第一篇:2017年人口社科统计工作考评办法
人口社科统计工作考评办法
人口与就业:
为深入开展创先争优活动,完善激励机制,进一步规范和提高人口与就业统计工作,确保圆满完成各项统计调查任务,根据省统计局有关考评要求,以及省统计局人口处考评工作相关规定,结合我市人口与就业统计工作实际,特制定本办法。
一、考评原则
本着公开、公正、公平的原则,坚持实事求是,做到有理有据;坚持定性和定量相结合,以定量考评为主;坚持以数据质量为核心,既注重工作过程,又注重工作实绩。
二、考评对象
各县(市)区统计局、徐州经济技术开发区统计局。
三、考评内容
人口抽样调查(含人口年报)、劳动力调查、劳动工资统计(含企业用工调查)、分析研究、综合工作信息报送。
四、考评时段
1月1日至12月31日。
五、考评标准及办法 考评标准采用计分制,满分为100分,按考评内容分配。考评不符合要求的,酌情逐项扣分。
(一)人口抽样调查(含人口年报)
1、样本框管理与维护(20分)
(1)及时布臵,责任落实,高质量完成抽样框编制工作,10分,否则酌情扣分,直至扣完。
(2)严格按照要求核实并反馈样本点资料,做到内容正确完整、格式规范并能按时报送,一次验收合格的,10分。验收审核不合格的,每验收审核通不过一次扣1分,并根据错误量酌情扣分;延期报送或因验收不合格延期报送合格资料的,每延期一天扣2分,直至扣完。
2、组织实施(55分)
(1)准备阶段(20分)。
① 领导重视,组织有力,职责任务明确,调查经费有保障(5分);
② 严格执行调查方案,制定本级工作计划,工作协调顺利(5分);
③认真参加市组织的业务学习并组织当地业务培训,效果良好(5分);
④按要求进行入户摸底,编制户主姓名底册,按时上报摸底数据及分析报告(5分)。
否则酌情扣分,直至扣完。(2)现场登记阶段(20分)。
① 精心组织入户登记,确保调查员上门入户、逐人询问、逐项填写调查表项目,及时妥善解决问题,按时高质量完成调查任务(10分);
② 认真组织好自查、复查和议查,重点做好查漏补漏工作(5分);
③ 按要求认真组织完成事后质量抽查工作(5分)。否则酌情扣分,直至扣完。(3)数据处理阶段(15分)。
按时完成数据录入、审核、上报工作,报送资料正确完整、格式规范,一次验收合格的,15分。验收审核不合格的,每验收审核通不过一次扣1分,并根据错误量酌情扣分;延期报送或因验收不合格延期报送合格资料的,每延期一天扣2分,直至扣完。
3、数据评估(15分)
(1)科学评估和分析调查摸底和调查登记的主要数据,调查结果符合规律,或对调查数据做出合理解释,并形成数据评估分析报告;(5分);
(2)按要求对调查主要数据进行推算,并按时上报推算结果(5分);
(3)认真完成工作总结(5 分)。
4、分析研究(10分)利用人口抽样调查等专项调查进行统计资料开发利用情况,利用上报统计分析数量和质量情况进行综合评分。
(二)劳动力调查
1、调查组织实施(35分)
(1)领导重视,职责明确,计划周密,经费保障,落实到位(7分);
(2)配齐、配强调查员和调查指导员,保证一个调查年度内80%以上的调查员相对固定(9分);
(3)按要求认真组织做好调查员和调查指导员培训工作,培训效果好,学员必须有考试合格成绩的登记,且佩证上岗(9分);
(4)加强对调查组织工作的检查指导,采取有效措施提高检查指导的针对性,及时反馈并解决问题(5分);
(5)以群众喜闻乐见的形式做好调查点的宣传解释工作,及时发放《致调查户一封信》(5分)。
2、现场登记和数据报送(40分)
(1)认真检查抽中样本点绘制的村级调查地图和其他抽样文件的编制情况,发现问题及时解决,并将村级地图和其他抽样文件按时上报市统计局人口和就业统计处(8分);
(2)认真组织样本核实工作,并按时反馈样本变化情况(5分);
(3)精心组织并按时完成现场登记工作,及时妥善解决登记工作中出现的问题。对调查员入户情况进行电话核查,并建立电话核查记录制度(10分);
(4)认真做好登记的自查、复查和议查工作(5分);(5)按时完成调查表编码、数据录入、审核工作,做到格式规范,数据准确,按期上报。验收审核通不过 一次的根据错误量酌情扣分;延期报送数据的,每延期一天扣2分。(12分)
3、数据评估和分析工作(25分)
(1)做好调查总结和数据评估工作,并按规定时间上报数据评估报告和工作总结(10分);
(2)定期撰写劳动力数据分析资料或分析报告(10分);(3)认真思考,总结经验,改进和完善劳动力调查工作,并及时提出改进意见。(5分)
(三)劳动工资统计(含企业用工调查)
1、组织实施(15分)
(1)领导重视,配备与工作任务相适应的业务人员,制定实施方案,组织开展培训工作,全面贯彻落实劳动工资年、定报及相关统计调查制度;(10分)
(2)加强检查指导,及时反馈并解决劳动工资统计存在的问题。(5分)
2、字典维护(15分)
(1)年报单位字典库名称代码与基本单位名录库必须对应;(8分)
(2)年报单位字典库行业、注册经济类型、行政区划代码等指标必须完整、正确。(7分)
否则酌情扣分,直至扣完。
3、报表报送(30分)
(1)及时性。年报和季报(四上单位)按制度要求按时上报。未按规定时间上报的,一次扣3分。(20分)
(2)准确性。季报和年报符合制度规定,经审核未发现逻辑性和技术性等差错。否则每错一笔扣1分;凡出现不符合制度要求的计量单位使用错误、平均从业人员计算不正确导致平均工资出现奇异值的每笔扣1分。(10分)
4、数据质量控制(20分)
(1)分析评估。加强劳动工资统计数据与相关数据的比对分析,保证总量指标、主要分组指标的绝对值和增长速度能客观真实地反映实际,报送季报和年报的同时附有具体上报说明的;(12分)
(2)统计监审。认真组织做好劳动工资统计监审,并在提高数据质量方面取得良好效果;(5分)
(3)创新做法。凡以提高数据质量为目的,采取各种创新做法并取得良好效果,并及时总结上报。(3分)
5、分析调研(20分)
(1)认真撰写劳动工资统计信息和分析报告;(10分)(2)积极配合国家、省统计局探索工资和社会保障统计改革,或主动开展工资和社会保障统计改革工作并及时总结上报的;(5分)
(3)根据当地政府和社会需要,积极开展劳动工资统计方面的专项调研,并及时总结上报的。(5分)
(四)分析研究
1、组织实施(25分)
(1)领导重视,组织得力,制定分析研究工作计划,任务落实到人(15分);
(2)按要求报送分析研究工作总结(10分)。
2、材料报送(40分)
(1)按要求撰写并报送季度形势分析材料,报告翔实丰富、贴近实际、反映问题(10分);
(2)考评年度完成并向市统计局报送分析材料不少于3篇的得20分,未达到的,每少一篇扣7分,直至扣完,每超过一篇加2分,累计得分不超过30分。
3、成果体现(35分)
(1)在市统计局人口和就业统计处组织的优秀人口与就业统计分析报告考评中,被评为一等奖的每篇加10分、二等奖的每篇加6分、三等奖的每篇加2分,不参加优秀分析报告考评的扣10分。
由本科(室)人员主笔并获得其他市级一等奖的每篇加10分、二等奖的每篇加6分、三等奖的每篇加2分(需提交证书复印件)。
此项加分累计不超过20分。
(2)牵头或独立完成的统计信息、分析报告、科研课题、调研报告,社会反映良好,得到县(市)区五套班子及省统计局、市统计局主要领导肯定性指示的每篇(次)加3分,其他领导指示的每篇(次)加2分。累计不超过8分。
(3)分析报告被县(市)区五套班子、核心期刊及国家、省、市级报刊采用或被转发,每篇(次)加0.5分,被国家局网、省局网、市局网和普通刊物采用或被转发,每篇(次)分别加(1.5、1.0、0.5、0.2)分。累计不超过7分。
(五)综合工作信息报送
所报送的上网信息以通过审核后上网发布的稿件为准,不符合要求的不计入考评范围。
1、工作动态报道(30分)
工作动态报道,每篇累计5分。
2、统计分析(30分)
(1)进度统计分析,内容和结构要完整,每篇累计10分;
(2)综合分析研究报告,每篇累计20分。
3、科研调研(20分)
(1)统计制度方法研究,每篇累计10分;(2)调查研究报告,每篇累计10分。
4、工作组织(20分)
(1)报送信息有专人负责,工作组织有序,报送及时,每年累计10分;
(2)通报组织机构变动情况和其他需上报事项,每篇累计5分;
(3)经领导批示、内容新颖、行文流畅的信息再分别累计5-10分;
(4)工作总结,累计10分;
将人口抽样调查(含人口年报)(占20%)、劳动力调查(占25%)、劳动工资统计(占25%)、分析研究(占10%)、综合工作信息报送(占10%)等5个单项的得分加权汇总,加上2015年1%人口抽样调查准备工作完成情况得分(10分),计算得分并排出名次。
六、考评程序
各县(市)区人口与就业统计工作考评由市统计局人口就业与社会科技统计处负责组织实施。考评按下列程序进行:
(一)各县(市)区统计局根据考评标准进行全面自查,并将自查报告在规定时间内按要求报送市统计局人口就业与社会科技统计处;
(二)市统计局人口就业与社会科技统计处根据平时考评情况及各县(市)区统计局自查报告,按照考评标准进行计分,提出考评等次建议,并在一定范围内进行民主评议;
(三)由市统计局分管领导拟定考评等次,对拟定为一、二、三等奖项的单位公示后确定考评等次。
七、考评结果
人口与就业统计工作评出优秀2-3名、良好3-4名。由市局统一发文表彰。
八、其他
本办法由市统计局人口就业与社会科技统计处负责解释。
本办法自印发之日起实施。2014年度版《市人口与就业统计工作考评办法》作废。
社科和文化产业:
为了加强全市社会、科技、文化产业和《两纲》监测统计工作,确保数据质量,增强服务意识,鼓励先进,鞭策后进,提高统计工作整体水平,制定本方案。
一、考评对象
各县(市)区、金山桥经济技术开发区统计局。
二、考评时间
1月1日至12月31日。
三、奖项设置
根据各专业报表完成情况、统计分析与信息、专项工作任务综合考评结果,设立社会、科技和文化产业统计工作综合奖。
四、考评内容
(一)规模以上工业企业科技统计年报(含企业创新调查)
(二)文化及相关产业统计年报
五、考评标准及分值
(一)科技专业(50分)
考评办法:规模以上工业企业年报考评办法如下:
1、组织实施工作(10分)
评分标准:能配备与工作任务相适应工作人员的,得2分;能制定年定报工作实施方案的,得2分;能搞好年报的布臵和培训工作的,得2分;能开展数据质量控制和评估的,得2分;及时报送年报工作总结的,得2分。
2、数据联网直报时效(10分)
(1)工作要求:各地须按科技统计报表制度中有关企业一套表联网直报上报、验收时限要求,及时跟踪企业报表网上报送进展情况,督促本地企业按时如实填报相关报表数据,确保企业报表网上报送率100%;根据省、市局有关报表数据审核控制要求,加强统一平台企业报表数据审核查询,按时完成企业报表数据网上审核验收,确保企业报表验收率100%。
(2)评分标准:
①上报率:在规定上报时限内,企业报表网上上报率达100%得满分2分,上报率未达100%,每缺报1家企业扣0.5分,最高限扣5分。
②验收率:在规定验收时限内,企业报表网上验收率达100%得满分3分,验收率未达100%,每漏验1家企业扣0.2分,最高限扣5分。
3、报表数据质量(30分)
(1)质量要求:各地须加强对统一平台企业源头报表数据质量审核工作力度,表内与表间审核相结合,计算机平衡关系审核与人工逻辑关系审核相结合,确保企业报表数据客观、准确、合理、规范。
(2)评分标准:
①数据缺报:企业填报报表数据不完整,每漏填1项指标数据扣1分。
②数据差错:企业填报报表数据不准确,每出现1次表内数据平衡关系强制性审核差错扣2分;每出现1次异常数据扣2分。各地企业报表数据审核验收后,主动更正差错的不扣质量分。③数据查询:各地应认真对待省、市局报表数据查询,每出现1次未在规定时间内、未按规定要求给予答复现象扣2分。
以上三项累计扣分不超过30分。
(二)文化产业统计专业(50分)
1、时效考评(20分)
按照《文化产业年报制度》按时上报文化产业统计专业年报数据资料,上报格式符合技术规范要求的得满分。
出现下列情形之一的扣分:(1)出现迟报的扣1分。
(2)缺报成套年报数据的扣1分。
(3)缺1张规定表种或表中部分资料的扣1分。
2、质量考评(30分)
按时上报文化产业统计专业年报数据资料,上报格式符合年报数据质量技术规范要求的得满分。
出现下列情形之一的扣分:
(1)在上报文化产业统计数据资料中出现差错的扣1分。
(2)数据出现异常波动,不做说明的扣2分。(3)数据口径错误一次扣1分。
(4)数据文件格式、数据结构不符合要求的扣1分。(5)数据差错每笔扣1分。
(6)经省、市局专业处查询后修改的按差错扣1分。(7)查询后三天内未予答复的扣1分。(8)未编写年报数据说明的扣1分。
六、评奖名额
按照评分标准,对各县(市)区、金山桥经济技术开发区统计局综合评分相加评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。
七、考评方法及实施
对各县(市)区、金山桥经济技术开发区统计局的具体考评程序如下:
(一)自我工作评价。各地对年度社科统计工作进行全面回顾、总结评价,并于11月30日前将年度工作总结、统计分析(信息)一览表等考评材料通过“腾讯通”报送市统计局人口和社会科技处。
(二)综合计分考评。市统计局人口和社会处根据考评内容及考评标准,分专业组织对各地有关工作分别进行考评打分,并进行综合评分。
(三)考评结果公示。市统计局人口和社会科技处根据综合考评得分,对各县(市)区、金山桥经济技术开发区统计局确定前六名单位,对获奖单位进行通报表彰。
八、其他
本办法由市统计局人口和社会科技处负责解释。
第二篇:考评办法(范文)
考评办法:
1、平安先行学校的考评工作,由诏安县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组负责,办公室组织实施;考评办法采取业内资料审查和现场检查相结合方式实行评分制,标准分为100分;考评结果按合格、不合格认定(总得分达90分及以上、且未出现“一票否决”的为合格),具体创建办法和考评标准见附件一:《诏安县中小学幼儿园“平安先行学校”创建及考评验收实施方案》。
2、学校安全标准化建设的考评工作,由县教育局负责组织实施。考评办法采取学校自评申报与组织考评、属地管理与垂直评价、考评与平时资料审查和现场检查相结合的方式进行;考评等级分为一级、二级、三级(其中一级为最高级)和不达标认定,总得分达700分及以上,且未出现“一票否决”,可以认定三级以上达标,具体创建办法和考评标准见附件二:《诏安县学校安全标准化建设考评验收实施方案》。
第三篇:、、乡关于人口与计划生育工作考评奖惩办法
重委发[2012]号
中共、、市〃〃乡委员会、、市〃〃乡人民政府
关于2012年人口与计划生育工作考评
奖惩办法
各村支部、村委会、各企事业单位、机关各部门:
为全面完成、、市委、市政府下达给我乡的2011年人口和计划生育工作目标任务,进一步加强人口和计划生育工作,确保各项目标任务的全面完成,制定了〃〃乡人口与计划生育工作考评奖惩办法,并公布实施。
一、与计划生育工作目标及分值
(一)、组织领导(10分)
1、村级班子重视,责任落实(5分)。村支部、村委会全年专题研究计生工作不少于3次,并有文字记录;无专题研究会不得分,每少一次扣1分。计生工作中,村“五职”干部各司其职,责任到人,未落实的扣2分。
2、村级人口计生工作专题会(2分)。各村年内必须召开一次以上,有各全体村组干部、共产党员、村民代表参加的计生专题会议,并要有图片资料,未召开不得分。
3、计生经费(1分)。各村须有一定数额的办公经费用于本村的计生工作,没有的不得分。
4、机构健全,队伍稳定(2分)。村级设专职计生委主任,计生组织机构健全的记2分,不健全或未按要求设臵的扣0.5分,村计生委主任的调整应当征求乡计生办的意见,未征求意见而作调整影响所在村计生工作的扣1分;因在任村计生委主任中途突然辞职,而继任人选未在当月内及时上岗,造成岗位空缺的扣1分,严重影响计生工作的扣2分。
(二)、稳定低生育水平(40分)
1、政策生育率(20分)。政策生育率达到91%的计20分。
2、综合避孕率(15分)。综合避孕率达到90%(当年长效节育率达到80%)以上的计15分,每低于一个百分点扣3分。
3、生殖健康普查服务工作(5分)。全年育龄群众“生殖健康普查”不少于2次,普查率达在家已婚育龄妇女的70%,普查率每低一个百分点扣1分,以计生办统计的数据为准。
(三)、协助依法行政(30份)
1、违法生育处理及时率(5分)。发现有政策外怀孕、生育、违法收养的,应当在第一时间上报,并由村支书或村主任带领村级力量做好涉案对象的思想工作,全力协助计生违法案件的立案和社会抚养费的征收。在违法生育、收养当事人不配合取证时,村级组织和干部能理直气壮地及时做出证明,以利于立案计5分,村级组织拒不指证违法生育(违法收养的)),致无法立案的扣5分。
2、社会抚养费征收(10分)。主动做好当事人的思想教育工作,动员其自觉履行法定义务,并密切掌握,上报当事人的履行能力变动情况。当年违法生育(收养)社会抚养费征收达到60%,历年社会抚养费征收达到30%记10分,每低一个百分点扣1分。
3、“三金”工作(5分)。全面完成计划生育家庭奖励扶助和特别扶助对象的排查呈报工作,当年进入人群数占应进入人群数100%记3分,漏报一例不记分。独生子女摸底,上报准确,“一折通”信息无误,记2分,每出现一例漏报、错报扣0.5分。
4、流动人口管理(3分)。加强流动人口管理,将流动人口与常住人口同管理、同服务,加强《流动人口婚育证明》的发放和查验工作,各村要逐月及时更新《流动人口动态管理服务信息登记卡》内容,并上报乡计生办录入平台,流动人口信息登记清楚,详尽准确及时的记3分,每误报、漏报一例扣0.5分。直至该分值扣完为止。
5、村民自治(4分)。完善计划生育村民自治工作,有章程、有协议,本级利益导向政策落实,并公布上墙,记4分,不完善的酌情扣分。
7、婴儿入户、婚育证明等管理规范(3分)。每出现一例为违法生育或违法收养婴儿(未经计生处理)出具入户证明的,此项倒扣3分;出具虚假婚育证明的,此项不得分。
(四)、宣传教育(10分)
1、利用会议、普查、广播、专栏等形式开展计生法律法规、计生政策,宣传教育,有文字,图片资料,记2分,有因干部误导,致使群众违法生育的该项不得分。利用工作研究会,组织村组干部集中学习计生政策、法规,有文字资料的记2分。
2、有计生宣传专栏,并按规定进行内容更新(一年不少于4次)记2分,无宣传专栏的不记分,更新每少一次扣0.5分。
3、村级计生阵地建设按要求设臵,有场地,有办公设施,有牌子,各项制度规范上墙的计1分;积极恢复生育文化宣传阵地,创建生育文化大院、人口计生“图书角”、“人口文化屋”,并积极配合乡计生办开展其他专题宣传活动记1分。没有达到要求的不计分,(完成示范村建设的另加1分)。
4、协助乡政府开展计生“三结合”工作,完成乡政府“三结合”工作基地,项目和帮扶对象协调工作的记2分。
(五)国家免费孕前优生健康检查(10分)
积极开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的宣传、人员培训和组织工作,集中培训全年不少于2次,培训面达到当年待孕人群的90%,群众对免费孕前优生检查知晓率达80%以上,目标人群参加免费孕前优生健康检查完成分配任务。培训每少1次扣1分,群众知晓率每低5个百份点扣0.5分,目标人群检查率每低5个百分点扣1分。
二、考评办法
以上工作目标由社会事务与计划生育办公室按照计划生育工作集中对各村进行考评并量化,并评出一、二、三等奖
三、奖惩办法
1、获得一等奖的村奖金800、二等奖的村奖金600元、三等奖的村奖金400元,未评上奖项的村不予奖励;对接受并通过国家、省、市、县检查合格的村另奖500元。
2、各村积极参与社会抚费征收,按征收标准每完成一例,按计生反还金额的10%给予奖励。
3、各村计生得分情况,将在政府村级考评时按所占分数比例进行折算。
4、所需奖金全部从计划生育社会事务中列支。
四、惩处办法
(一)出现下列10种情况之一的,给予“黄牌”警告
1、考评得分在79分以下的(含79分)。
2、人口统计误差大于5%的。
3、有违法生育且政策生育率低于80%的。
4、干部(含村、组干部的直系亲属)、共产党员中有违法生育(收养)的。
5、对辖区内人口故意出具虚假婚育证明一次或过失出具虚假婚育证明两次的。
6、在违法生育(收养)婴儿上户等环节中,收受当事人钱物,帮助其企图逃避计生处罚的。
7、给违法生育当事人出谋划策,通风报信,以逃避计生处罚的。
8、拒不对本辖区内的违法生育(收养)对象的违法生育事实作组织证明的。
9、截留社会抚养费的。
10、未达到国家、省、市、县计生检查合格的。
(二)出现两种情况之一的,给予“一票否决”
1、年终考核连续两年黄牌警告的
2、政策生育率低于70%的
(三)出现下列情况的,扣发个人绩效工资。
1.育龄妇女生殖健康免费检查时,村组干部必须到场召集人员。每缺席一次村“四职干部”扣20元/人,组干部扣10元/人。
2.村组干部的配偶为育龄妇女的,必须带头参加免费普查。拒不参加普查的,扣相应村组干部的绩效工资10元/人。
3、违规出具婴儿入户、婚育证明的。每出现一例为违法生育或违法收养婴儿(未经计生处理)出具入户证明的,扣村支部书记、村主任500元/例;每出现一例虚假婚育证明的,扣村主任100元/例。
4、计生内每发生一例违法生育,扣发村计生委主任绩效工资300元/例,同时扣村支书、村主任各400元/例、副职300元/例。
(四)对“黄牌”村的支部书记、村主任、村计生委主任,进行戒免谈话。今后拟作“优秀村支部书记”人选的对象,其最近连续三年所主持工作的村均不能有计生“黄牌”。
(五)“一票否决”的村取消当年所有的评先、评优资格。并责成村两委作出书面整改报告。
乡党委、政府还将对违法生育形势严峻的村进行经常性的工作督导,对长期抓计生工作不力的村级组织将勒令其作出书面检查,限期整改。
2012年1月5日
第四篇:乡镇人口与计划生育工作考评奖惩办法
乡春季集中服务活动奖惩办法
一、总 则
(一)、为进一步夯实我乡人口和计划生育工作基础,稳定低生育水平,加大早孕发现力度,综合治理出生人口性别比,转变计划生育工作作风,切实增强乡村干部和工作人员的责任感和危机感,真正形成人口和计划生育工作齐抓共管新格局,推进我乡计划生育“生殖健康进家庭”、“贴心服务,快乐康检”优质服务活动扎实有效的开展,确保完成我乡今年的人口计划和各项责任目标,特制定本奖惩办法。
(二)、严格执行人口和计划生育工作“一票否决”制度。一是所辖村考核内政策符合率低于95%的村列为重点管理或重点帮助村,乡在扶贫救济、项目安排、资金扶持等方面减小力度,造成重大影响的村直接取消帮扶;二是在省、市、县三级计生考核中工作效果和工作质量差的样本点村直接实行一票否决,对三大班子成员、总支书记、片主任、机关包村干部、计生包村干部和该村书记、主任、计生管理员除兑现经济处罚外,还要采取组织处理。本内不得评先评优及向上级党组织推荐提拔重用;对乡直联系单位的各种创建活动、评先评优实行否决。
二、党政干部、计生办主任职责及经济处罚
(三)、党委书记、乡长要切实担负起第一责任人的责任,制定人口和计划生育工作目标,明确干部责任制,确保对计生工作的人、财、物投入,认真落实岗位责任制,对违纪或失职的党员、干部、职工予以经济、纪律处分。
(四)、分管领导是直接责任人,负责全乡计生管理以及计生工作决策建议的提出、计生工作的经常性督查,牵头组织好对重点对象(特别是外出的隐患对象)的服务工作和四项手术工作。
(五)、计生办主任是全乡计生工作具体责任人,负责计生日常工作,充分调动计生专职工作人员积极性,确保计生日常业务运作和计生业务规范;确保及时、准确提供计生底数,确保乡办、所、村室规范管理;确保计生宣传教育工作质量;全面协调、主动与包村干部一起抓好联系村健康检查和落实好四项手术工作。
(六)、实行计生捆绑风险金制度,书记、乡长、分管领导各1000元;其他党政人员及计生办工作人员(含服务所)各800元;年初交财政专户储存。
三、班子成员、包村干部、乡计生服务所技术人员和联系单位职责及经济处罚
(七)、实行领导干部包样本点制度,即每个样本点有一位副科以上领导干部联系。党政干部是所联系村的计生工作第一责任人、乡包村干部是所联系村计生工作业务的直接责任人,领导、指导、督促村级开展好计划生育工作,积极组织督促并参与村每周一讲评,每半月一小结,每月一次计生工作专题会议,会议上有提出问题、分析问题、解决问题的具体落实措施的详细记录,每少一次罚款50元。
乡计生服务所技术人员是向育龄群众提供技术服务的具体责任人,指导村级每季度开展一次高质量的健康检查,以上要求每少一次罚款50元。同时乡包村人员(含计生办、服务所包村人员)对所包村的计生业务负总责,在计生抽查、稽查和督查中因指导、督查不到位,人为因素扣分或被通报批评的每次对计生包村干部(含计生办、所)罚款100元;因计生服务所随访工作不到位而导致失分或被批评的每次对包村技术人员罚款100元。
(八)、党政、乡包村干部要参与督促协调所联系村四项手术对象及时落实手术;对流动人口认真摸底建档,建档率要达100%,登记齐全、规范,并掌握其流入地的详细地址;婚育证明办证率达95%以上(对流出的已婚育龄妇女办证率要达100%);乡党政干部负责所联系村每季度集中开展一次高质量健康检查,在家康检对象参检率达98%以上;每少一人,对该村所有责任人各罚款30元。并督促外出两检对象每半年寄回一次有效孕情反馈单,反馈率要达95%以上,对重点对象要掌握详细地址,并与计生办一道负责组织督促落实补救措施,排除隐患。
(九)、计生联系单位严格按捆绑责任制要求支持、帮助所联系村扎实开展好人口和计划生育工作,特别是支持、帮助实施村级基础战略建设。年终所联系村计生考评位列最后一名的乡机关督办责任人不得评先评优,坚决兑现一票否决。
(十)、所分包的村出现一例计划外二孩,给予包村乡科级干部、其它包村人员各罚款300元,出生一例多孩各罚款400元。按省、市、县考评方案要求,乡包村人员及服务所工作人员和办公室人员狠抓村室、乡所、办公室内业务工作质量指标建设,因工作懈怠,造成工作质量指标失分超过该项考核分10%的(百分制计算),对乡包村干部及服务所人员和办公室工作人员按每分50元标准予以处罚。
(十一)、狠抓四项手术的落实,所包的村有一例上环、结扎不及时,罚包村乡干部、乡计生管理员200元,到考核时仍未到位的一例罚300元,并落实手术。
(十二)、因奖励扶助数据失实,人为造成错评的,除对责任人(党政、计生包村干部)进行纪律处分,错发的奖励扶助金由责任人承担。
四、村干部、村计生管理员主要职责及经济处罚
(十三)、各村干部是该村计划生育工作直接责任人,按“村为主”要求扎实开展工作,认真落实乡党委、政府2012人口与计划生育工作目标管理责任制考评方案中的各项工作目标,年终检查设总分300分;对完成人口计划生育工作目标的前三名的村(包括并列村)进行评比表彰,如村级考评分均低于275分,取消计生前三名考核评比工作。对考核得分倒数第一的村列为重点管理村,兑现“一票否决”,并对包村干部、计生办包村人员、村书记、村主任、计生管理员处罚300元。
(十四)、内出现计划外一例二孩及多孩以上,对村书记(含选派书记)、主任、包片村干部、村计生管理员各罚款200元,同一孩次再有计划外出生的,按前面标准加倍处罚。
(十五)加大孕情跟踪力度,从三月份起内每出现一例怀孕三个月未发现的,惩扣村书记、主任、计生管理员每人50元。
(十六)、若责任村考核内出现计划外生育,计划生育率低于95%的村,村书记、主任、村管理员向乡党委、政府做检查,并接受诫免谈话;情节严重直接取消岗位工作资格,并按有关规定追究责任。
(十七)、确保四项手术及时到位,考核内一例上环手术不及时,对村书记、主任、村管理员各罚款30元,一例结扎不及时,以上人员各罚款100元,到考核时仍未到位的,以上人员各罚款300元,不落实手术不脱钩。(十八)、计生管理员坚持计划生育例会制度,乡计生办每月28日召开一次例会,每缺席一次例会罚50元;上报材料不及时每一次罚50元。
(十九)、因奖励扶助数据失实,人为造成错评的,对直接责任人进行纪律处分,错发的奖励扶助金由责任人承担。
五、奖 励
(二十)、责任内实现一类目标,所有参加风险金捆绑人员按风险金额等额奖励;进入全县前五名,每人加奖500元;考核排位在三类,风险金变为罚款。
(二十一)、在省、市、县考核中,为乡实现年初计划生育工作目标做出成绩的,无任何误差发生的样本点,分别奖励班子成员、村书记、村主任、村管理员、乡包村干部、计生包村人员(含服务所)各300元,如造成影响,则惩300元。
(二十二)、对全年“月积分”考核前三名的村分别奖励300元,排最后一名的村惩罚300元。
(二十三)、业务统计人员经省、市、县抽查、稽查所有统计业务(MIS系统)无误差的,奖励统计人员(含服务所)200元,反之则惩罚200元。
(二十四)每次康检,村级参检率(含流动人口寄单)达到98%以上的,奖励村500元,若有弄虚作假的,取消其获奖资格。流出人员每寄回一张正规孕检单奖励包组村干部10元。
(二十五)统计长效节育措施及时到位率达到100%,奖励村500元。无政策外生育的村奖励村1000元。(二十六)、未涉及的计生业务奖惩考核由计生办制定岗位责任制,分别对乡、村管理员和服管务所的各项业务订立考核细则。
六、对健康检查的具体要求和保障
(二十七)、健康检查的具体要求:
1、已婚育龄妇女管理率达到100%,已婚育龄妇女信息准确率达到100%。
2、当日康检率达到90%以上,补检后康检率达到98%以上。
(二十八)、健康检查的主要措施:
1、对已婚育龄妇女分类管理,分类服务。对重点服务对象进行重点监控;对政策内怀孕的已婚育龄妇女,提供优生优育指导和孕产期保健服务,并按有关规定做好孕情全程监控和婴儿访视;对离婚不离家和行动不便的已婚育龄妇女,由乡所技术人员和村计生管理员一起入户随访;对流出者,督保其寄回康检证明。
2、要严格核查康检对象身份真伪,参检育龄妇女携带身份证、保健服务手册,由村计生管理员、包村干部审核后进行康检。每康检一人,由两名B超医生、村计生管理员、康检对象在保健服务手册上签字,防止冒名顶替,确保康检质量,身份证丢失或带出的要由乡包村干部、村干部和村计生管理员签字后参加康检,出了问题严格追究相关人员责任。
3、落实人性化服务,康检现场要组织有序,要有村主职干部带队,有保护康检对象隐私的设施,宣传氛围浓厚,设立咨询台,有便民服务工具,有茶水供应。
(二十九)、以开展“有奖诚信康”为载体,对前来参检的育检的育龄妇女给予不同方式的奖励,鼓励育龄妇女准时参加康检:
1、对按时参加康检的育龄妇女发放卫生纸;
2、将避孕知识、生殖健康、法律法规等知识制作成系列成套的宣传页,对按时参加康检的可发放其中的一项,积全一套就奖励一份生活用品,各的越多,奖励的越多;
3、对连续一年按期参加康检的已婚育龄妇女,每人奖励一个电饭锅。
(三十)采取多种措施促康检,对当天误检的已婚育龄妇女作为下一步工作重点,实行班子成员包管理区,一般干部包村,村干部包组,党员干部联系户的方法,督促落实康检。对当日康检率达到90%以上,五日内补检达到100%的村,奖励500元。对康检率达不到要求的村,对包村干部,村书记、主任、管理员给予通报批评、诫勉谈话等组织处理,对该村取消年终评选资格。对不按期参加康检的对象,按照《河南省人口与计划生育条例》第6章第40条第五款的规定,处以50元以上500元以下的罚款。
七、其它
(三十一)、本责任制由乡计划生育领导小组负责解释。(三十二)、乡成立考核领导小组,由相关人员组成,负责本责任制的兑现工作。
(三十三)、本责任制自二○一二年三月一日起开始执行。
第五篇:城市管理考评办法
张浦镇城市管理考评办法
为促进城市长效管理措施落实和管理水平的提高,特制定本考评办法:
一、考评内容
考评共涉及市政设施管理、市容市貌管理、环境卫生管理、农贸市场管理、河道水面管理、违法建设管理、建筑工地管理、绿化管理、交通管理、住宅小区物业管理、环境保护管理、城中村和城郊结合部卫生管理12个方面的内容。
二、考评标准
1、依据《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,建立城市管理考评奖惩制度,对城市管理工作进行考评。
2、月考评满分为100分,得分90分以上的为优秀,80分—89分的为良好、70—79分的为合格,69分(含69)以下的为不合格。
三、考评的对象和范围
1、考评对象:环保办、农服中心、城管中队、交警中队、交管所、路灯所、市政养护公司、绿管所、建管所、环卫所、水利站、新吴社区、张浦社区、花园社区、南港社区、大市社区、新巷社区。
2、考评范围:全镇范围。
四、考评组织
城市管理委员会办公室组织对各社区和有关部门的考评工作。各单位应建立相应的考评组织,负责责任范围的城市管理考评工作。
五、考评方式
1、镇城市管理委员会办公室定期、不定期组织明查暗访,对各社区和各部门落实长效管理12项内容的情况进行检查和考评,及时交办考评过程中发现的问题。每月底前,依据检查考核和交办问题的整改情况,量化成考评分值,排出名次。同时将考评过程中拍摄的照片、影像等资料进行汇总整理,形成点评材料。
2、每月上旬,镇城市管理委员会组织召开由各辖区主要领导、分管领导和镇有关部门主要负责人参加的城市管理考评情况点评会,通报上月考评情况,公布各办事处、社区和相关部门的考评成绩,分析点评长效综合管理中存在的问题,研究落实整改措施。当月的考评和得分情况在工作简报中予以公布。
3、镇城市管理委员会办公室每季度组织各办事处、社区和相关部门的职能履行、职权下放、服务措施、办事效率、主动配合等方面的情况进行一次综合评价。
4、镇城市管理委员会年终根据各区、各部门每月考评总分计算平均分,按得分情况评选出优秀、良好、合格、不合格四个等次。
六、奖惩措施
1、考评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,单位的考核成绩纳入干部绩效考核。镇政府奖励优秀等次的办事处、社区,奖励办事处、社区和相关部门的主要负责人;奖励良好等次的办事处、社区,奖励办事处、社区和相关部门的主要负责人;凡评为合格等次的集体和单位负责人不予奖惩。凡评为不合格等次的办事处、社区和相关部门的主要负责人将被扣罚相应考核奖。
2、对群众举报、检查巡查发现、媒体曝光、领导指出的积存垃圾等具体问题,由城管办派员现场核查,并根据职责分工,责成责任单位限期整改,逾期不改或整改不到位的,除列入考核外,由城管办委托有关单位实行有偿代办,相关费用由直接责任单位承担。
七、其他
每年的1月1日至次年的12月31日止,为一个考核,2011年考核时间从5月1日至12月31日止。
张浦镇城市管理委员会
二○一一年三月二十九日