关于加强企业反腐倡廉建设的几点认识

第一篇：关于加强企业反腐倡廉建设的几点认识

关于加强企业反腐倡廉建设的几点认识

党的十七大报告中把反腐倡廉建设作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一，将反腐倡廉工作提升到一个显著的地位。在贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，如何紧密结合企业工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设我谈几点认识。

一、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用上廉政党课、党员培训、专题教育等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和重要岗位的党员。要以定期上党课的形式，有针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育。

2、形式上灵活多变。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示 教育片等多种形式开展警示教育。派驻纪检组在处理信访案件中对所反映出的具有倾向性、苗头性的问题，以及干部容易犯错的环节，采取个别谈话、任前廉政谈话等措施，帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

3、载体上丰富多彩。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入人心。把党风廉政教育同建设和谐企业安全文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉洁文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的廉洁文化活动。利用广播、工作通讯、内网等形式和载体, 发动党员、干部共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤洁文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。

二、形成反腐倡廉教育企业特色

按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的各项规章制度，如：礼品登记制度；重大事项报告制度； 收入申报制度；廉洁自律情况自查报告制度；干部述职述廉制度；廉洁自律承诺制度等。这些制度的贯彻落实，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范了领导人员的从业行为。

按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，应建立一套具有企业特色的制度体系。

建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；建立重大决策失误责任追究制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定，力争做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。

完善廉洁从业人员行为规范。结合《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的《企业领导干部廉洁自律若干规定》。规定管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“廉洁自律若干规定”的情况作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。对违反廉洁自律规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，各职能部门负责，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。推进廉政文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业廉政文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果。

进一步推进企业厂（矿）务公开制度。推进厂（矿）务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。

完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的廉洁形象。

三、建立反腐倡廉教育约束体系 发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究决定后实施，避免决策失误。

充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化厂（矿）务公开，重大事项公示，着重公开群众关心的热点问题。

发挥企业派驻纪检组的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促加强安全管理，改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。派驻纪检组要认真履行效能监察职能，为派驻厂矿发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们要充分履行派驻纪检组职责，与厂矿协调好，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监 督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

第二篇：加强企业反腐倡廉建设

加强企业反腐倡廉建设 推动安全生产稳步发展--学习《反腐倡廉10个热点问题》心得体会 李惠鹏

通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习，使我深深的体会到加强党的风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用密切党群关系，维护稳定，加快发展的重要方面。直按影响着党的威信、影响着党的各项路线方针政策的贯彻落实，及时解决反腐倡廉存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作具有重要的意义。

一、加强反腐倡廉教育是努力构建思想道德教育的长效机制。我作为企业领导干部，带头廉洁自律。是本人的责任。要把保持共产党员先进性教育作为一项长期任务，使企业各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。避免出现因无知而违法违纪，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。所以加强对党员干部的廉洁教育，促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦非常重要。针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，是增强广大党员干部的免疫能力和廉洁从业意识先决条件。

二、加强党风廉洁制度建设，着有力构建反腐倡廉有效机制。作为煤矿企业的领导人要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人行为，使各级干部能坚持原则、不搞钱权交易，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体解决，“三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）署名制。

三、要严格执行制度和考核激励。为防止制度的流于形式，必须加强执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。

四、要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。

五、加强企业内部监督，促使企业党风廉洁建设根本好转

调动各方面力量，针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等展开有效监察和企业财务收支的审计工作，加强事前和事中的监督，以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行，促使企业健康发展。发挥企业党员组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究和行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误；凡专业性、技术性较强的决策，要经有关部门和人员的论证；凡涉及民生和员工群众利益的决策，广泛征求意见。通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习，使我深深的体会到：

一、加强反腐倡廉教育，是努力构建思想道德教育的长效机制。充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策制度的制定，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持定期对企业管理各级干部进行民主评议、述职述廉；应进一步深化矿务公开，重大事项实行公示、听证和质询；着重进行矿、科、队务公开，保证员工能对公开内容进行监督。

二、在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。

三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。

四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。

五、坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，严肃查处违纪违法行为。

六、加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行的正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。

1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的政监督。

三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。

四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。

五、坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，严肃查处违纪违法行为。

六、加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行的正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。

1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平。

2、加强实践锻炼。从实践中吸取营养，经受考验和磨练。特别要让年轻干部挑重担，把他们放到合适自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼，把“放手干”与“耐心教”结合起来，促使他们的成长。

3、坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化，廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，要形成合力，常抓不懈。要坚持“党委领导、部门协作、员工参与”的原则，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“廊、亭、室”成为娱乐和教育功能的文化景观。发动全员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风，弘扬廉洁文化主旋律。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜，润物细无声”境地，展现文化品牌特色。

第三篇：浅谈企业如何加强反腐倡廉建设

浅谈企业如何加强反腐倡廉建设

随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业改革的不断深入，作为中国国民经济支柱的国有企业经历了脱胎换骨的变革，正如许多变革一样，这次的改革在取得了一些良好效果的同时，不可避免地暴露出来许多问题。国有企业在一些部门和领域消极腐败现象易发多发、覆盖面广、渗透力强的状况,已引起人们的高度重视，有些腐败问题甚至到了令人瞠目结舌的地步，再不以高压态势遏制和消除，国民经济的发展和国有企业的深化改革必将受到严重影响。因此，党风廉政建设和反腐倡廉工作，已经成为企业持续健康发展面临的重要任务。

总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字。我们既要充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性；既要增强责任意识，又要不断坚定信心，始终旗臶鲜明、毫不动摇地加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头，把党风廉政建设引向深入。

一、国有企业中，党风廉政建设和反腐倡廉工作面临的主要困难

当前，在国有企业深化改革的进程中，完善党风廉政建设和开展反腐倡廉工作仍存在诸多阻力，主要有以下三种表现：

（一）工作体制、机制不适应企业发展的要求 国企改革改制后，以管理原则、管理组织和管理方式为主要内容的管理体制实现创新，经营实行专业化、一体化、国际化，国有经济结构日趋合理，国有企业效益不断提高，与经营体制不相适应的是纪检监察组织不健全、人员不到位、少设或不设专职纪检监督干部，造成上级管不着、同级管不了、下级不敢管的“真空”状态和“脱节”状态，导致党风廉政建设和反腐倡廉工作难以得到贯彻落实。

（二）制度建设与企业发展脱轨

一些国企党风廉政建设和反腐倡廉源头治理工作薄弱，监督制约机制不健全，缺乏强制性，导致对企业领导人的监督不到位，一些制度不适应企业经营工作高效运作的需要，难以发挥制度本身所特有的强制力和规范作用，对企业员工、关键岗位、重要环节和特别领导人员的行为缺乏硬性约束和权力制衡，未从源头上防止腐败现象。

（三）缺乏制度监管的有效机制

国企中，“有制不依、执制不严、违制不纠”的现象还普遍存在。纪检监管不及时和不到位、反腐倡廉制度落实难和执行不到位以及一些企业领导干部不按程序制度办事、不接受群众监督，让制度流于形式，失去监管功能等问题，已直接影响和制约党风廉政制度建设的成效和深入开展。

二、认清腐败的滋生原因，是国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本要求

新形势下，国企想要充分地利用资源，提高企业运作循环效率，就必须把握各项环节，严抓细扣，高效作业。因此，国有企业应从思想认识、制度措施、监督履职和责任落实四方面入手，探寻和认清腐败的本质原因，实现企业的高效运作。

一是思想认识不到位。一些国企领导人员在生产经营和执行廉洁自律过程中，存在“说一套做套”现象，认为“水至清则无鱼”，信奉“经济要上，纪律要让”的错误观念，严格廉洁自律会影响企业的发展；有的对抓国企党风廉政建设心存畏难情绪，针对企业的问题持躲避态度，担心查出案子会搞垮企业，造成企业的党风廉政建设形同虚设。

二是制度措施不到位。部分国企的党风廉政建设制度操作性有待加强，存在宏观强而微观弱、只重形式不重实际内容等问题。如个人收入情况申报制方面，由于规定的内容不够细，反映不出隐性收入的真实情况；干部任免方面，往往是一把手说了算，随意性大。制度措施不明确、不深入、不细化，在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的开展，增大了企业领导人员放松廉洁自律的空间。

三是监督履职不到位。习主席强调，要强化制约，科学配臵权力，形成科学的权力结构和运行机制。就当前来看，不受监督的权力必然导致腐败，反腐倡廉的过程很大程度上是加强权力监督的过程。国企监督工作存在着上级监督太远、同级监督太险、下级监督太浅、法律监督太晚等现象，一方面是因为企业纪检监察机构不健全，纪检监察人员少，且兼职较多，工作量大，常常顾此失彼；另一方面是因为企业纪检监察部门缺乏权威性，监督时疑虑重重、畏首畏尾，导致监督职能弱化。

四是责任落实不到位。企业领导人员不能按照责任制“一起部署、一起落实、一起检查、一起考核”的要求正确履行职责，不能真正地把党风廉政建设责任制纳入自己的日常工作议程。企业虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，但是纪委工作中多发“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。再者，个别企业领导干部怕执行责任追究制伤了和气，影响企业形象。

三、加强和完善国企的长效机制，大力推进党风廉政的建设和反腐倡廉工作的开展

国有企业是我国国民经济的重要支柱，担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任，加强国企反腐倡廉工作意义重大。想要有效地预防和打击腐败，就必须正视国有企业中存在的腐败问题，认清腐败产生的原因，有针对性地在思想教育、完善制度、强化监督、严肃查处上下工夫，形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，从而为企业提供良好的发展环境。

（一）以勤政廉政为基础，加强国有企业廉政文化建设

一是坚持以国企领导和关键、敏感岗位党员为重点，抓好企业重要人群的廉政教育。要把反腐倡廉工作与加强国企领导班子建设有机结合起来，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。

二是坚持改进和完善廉政教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近企业工作实际。注重发挥正面典型的示范作用，综合运用案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。并利用现象点评、个别提示、侧面提醒、个别谈话、责任追究等措施，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

三是坚持以创新载体为落脚点，不断提升廉政文化建设水平。以制作廉政文化宣传栏、廉政桌牌、廉政台历，建设廉政文化长廊，编写 《廉政文化手册》等系列读物为载体，开展喜闻乐见的勤廉文化活动，把党风廉政教育同建设和谐企业文化、营造企业廉政文化氛围结合起来，进一步拓宽教育的覆盖面。

（二）以简明管用为目标，建立科学有效的规章制度

一是要找准企业廉政风险存在的 “权力点”，落实防控措施。分类梳理重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作“三重一大”等所包含的主要内容、覆盖范围和额度标准，围绕人、财、物、权、钱、事等重点，排查廉政风险，评估风险程度，分级防控，建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

二是结合企业实际建立健全反腐倡廉各项规章制度。要根据企业内部各个部门的特点逐级制定反腐倡廉的规章制度和实施办法。既要注重建立约束型、控制型制度，又要注重建立激励型、保障型制度。要将反腐倡廉融入到企业的经营管理体系之中，逐级形成上下贯通、紧密衔接的制度层级。

三是重点建立健全国有企业领导人员的廉政管理制度。进一步落实党务公开制度，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，出台《领导干部作风转变公开承诺和匿名评议制度》等。

（三）以强化监督为核心，形成反腐倡廉的整体合力

一是建立完善的企业决策机制，使企业决策权、执行权和监督权分开。有效发挥股东会、董事会、监事会、经理层的作用，发挥职代会的作用，使企业权力运行得到合理制衡，确保决策权、经营管理权和监督权的独立运行。

二是建立完备的企业监督体系，实行民主决策、民主管理、民主监督。要充分发挥各监督主体的作用，构建大监督格局。要针对不同的问题开展相应的监督检查，实行纪检监察、外派监事监督、巡视组巡视和出资人监管 “四位一体”的监管体系。总而言之，深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门的作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

第四篇：对反腐倡廉建设的认识

对反腐倡廉建设的认识

加强反腐倡廉建设，是“立党为公、执政为民”的基础。我们党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点。

反腐倡廉建设是加强党的执政能力建设的必然要求，腐败直接侵害人民群众的利益，必然遭到人民群众的反对。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉建设作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强反腐倡廉建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

党风廉政建设和反腐败斗争关系到中华民族的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风，既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨，也严重损害党同人民群众的血肉联系。因此，要深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举，把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来，努力形成一套能用管用的制度体系，从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。

党的反腐倡廉适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。只有加强党风廉政建设和反腐败斗争，才能真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

中国要发展就要不断巩固党的执政地位，加强反腐倡廉，使中国共产党当好模范带头作用，把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家。

第五篇：论企业反腐倡廉教育的几点认识

论企业反腐倡廉教育的几点认识

文章编号：ISSN1006―656X（2014）02-0201-01

搞好企业反腐倡廉教育，从思想认识的源头上纠治腐败，是一项紧迫而艰巨的任务，各级党员干部在群众路线教育实践活动中应以“真”为本，真正把自己摆进去，认认真真、敢于较真、务实求真，这样才会触及思想灵魂，才能取得更好的效果。本人下面结合企业的改革与发展实际，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。

一、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。

2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。

3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。

二、形成反腐倡廉教育企业特色

近年来，我们按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政建设的工作机制。主要有：①重大事项报告、礼品登记上缴制度。②“三必谈”谈话制度（干部任前谈话、发现倾向性、苗头性谈话、干部容易犯错的个别谈话）。③党风廉政建设责任制、风险抵押金制度。④廉洁自律情况自查报告制度。⑤干部述职述廉制度。⑥中层干部廉洁自律承诺制度（责任书）。⑦基层单位党政一把手签订党风廉政责任状制度。

这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从业行为。我们坚持从加强廉政文化建设入手，进一步完善了拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的运作要求，形成了一套符合上级统一要求又具有企业特色的制度体系。

1、建立“三重一大”集体议事制度、党委议事规则制度等。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险。

2、完善廉洁从业人员行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容包括管理人员廉洁承诺、职务消费、通讯费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。还要把“管理人员职业诚信操守”的主要内容纳入《员工职业行为规范》之中，就“违反“管理人员职业诚信操守”的行为” 单列一节。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。

3、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。推进廉洁文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业廉洁文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成廉洁文化建设的领导体制和工作机制。

4、进一步推进企务公开制度。推进企务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护股东、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。要转变监管理念，提高资产监管工作透明度。坚持深化改革，创新企务公开方式。

三、建立反腐倡廉教育约束体系

1、发挥企业两级党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误。

2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层副总师级以上干部责任考核。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化企务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况，项目实施情况，专项资金的使用情况等。

3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪检监察部门要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

4、定期开展专项资金的监督检查。这是反腐倡廉动态管理，严格项目管理制度的有效手段。通过对相关管理部门在工作中履职情况的督促检查，确保工作高效、有序，努力形成监督的整体合力，整合监督人力资源，把审计、劳资、法律等部门调动起来，创新监督方式。深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。