第一篇:把反腐倡廉建设融入企业经营管理
把反腐倡廉建设融入企业经营管理
多年来,中国重型汽车集团有限公司(以下简称中国重汽集团)坚持把反腐倡廉建设工作融入到企业经营管理中,充分发挥纪检监察、审计、法律的监督职能作用,以廉洁文化建设为主线,综合运用监管力量,始终把权力制约和风险防范放在突出位置,积极推进惩防体系建设工作,为企业发展提供坚强保障。
以廉洁文化建设为主线,营造廉洁从业的良好氛围
在开展反腐倡廉建设工作中,中国重汽集团注重从教育的实效出发,不断改进反腐倡廉教育的形式和载体,拓宽教育的覆盖面,引导全员参与,提升教育效果,让干部职工在潜移默化中接受廉洁教育,使廉洁教育监督更具针对性和务实性。
组织法规学习,增强拒腐防变能力。组织党员、领导人员和关键岗位人员分三个层次开展党章学习、党纪条规教育、廉洁从业教育等活动。对易发腐败的领域,如工程建设、房地产开发、技改技措、原材料采购、配套供应商招标等,开展法律知识培训、听取服刑犯人忏悔演讲等为载体的学习教育。结合企业近几年来发生的违法违纪案件,编写了案例分析教材,用身边事教育身边人,真正从思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线。
构筑宣教阵地,增强廉洁文化渗透力。中国重汽集团纪委把中国重汽济南桥箱有限公司创建廉洁文化示范点的经验作为提升集团公司廉洁文化建设的契机,积极宣传示范点活动的成效,起到以点带面示范指导作用。不断丰富各基层单位廉洁文化建设的内容和形式,创建了廉洁文化书屋,配置摆放了廉洁从业的书籍,供广大干部和员工阅读学习。
建立健全管理制度,防范企业经营风险
中国重汽集团以对权力的监督制约为重点,以推进制度规范化、提高制度执行力为抓手,进一步合理配置权力结构,实现执行权与监督权同步进行。截至目前,该集团公司对集团各部室、各系统的制度进行了梳理,新制定制度39项,修改完善制度151项,废止制度26项。
完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。以“领导人员要熟知权力运行的制度流程,关键岗位管理人员能掌握权力运行的制度流程”为目标,采取制度讲座、制度测试等多种形式,有计划、分层次地组织干部职工学习和测试在履行职责过程中所涉及的重要管理制度,促进履职过程中权力运行的程序化、规范化、制度化,充分发挥制度在管权、管人、管事过程中的保障作用。同时,该集团公司以《反腐倡廉建设责任书》明确各单位“确保年内对本单位一项以上制度的建设与执行情况进行测试和自我评价;确保有针对性地组织各系统领导人员、职工开展一次以上的重要管理制度学习并考试”。
严格执行“三重一大”制度,强化决策机制。该集团公司按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断健全和完善“三重一大”事项决策机制,努力提高班子成员集体决策的意识。凡涉及重大事项、重大项目、重要人事任免和大额资金使用等事项,必须经党委会和董事会集体研究决策,经法律、监察、审计部门审核,签署法律意见,董事
长签字后,才能生效。
加强廉洁风险防控管理,构建廉洁风险预警线
中国重汽集团纪委为做好廉洁风险防控工作,制定下发了《关键岗位廉洁风险防范暂行规定》,明确了关键岗位的定义、廉洁风险的排查与防范、信息收集和处置以及工作责任追究等条款。对关键岗位在履行岗位职责过程中可能发生的廉洁风险,进行了排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理。在此基础上,该集团公司纪委建立“关键岗位廉洁风险库”,收录各单位排查的廉洁风险点,并按照风险易发的程度从高到低划分级别,分析探讨廉洁风险易发原因、应对措施和制定措施流程。2011年以来,该集团公司对排查出的廉洁风险点进行定期更新,将廉洁风险数据库收录的272个风险点,在2010年关闭192个,24个原评估级别为二级的风险点降为三级;14个风险点通过完善教育、制度、监督等措施的实施,未再发生风险事件,予以关闭;其余42个廉洁风险点,主要集中在重大项目决策、大额资金使用、外协件配套管理、工程项目施工管理、原材料采购等对外业务交往多、职权范围大的岗位。
第二篇:把思想政治工作融入经营管理中
把思想政治工作融入日常管理中
川东分公司压裂4队:毛健
川东分公司压裂4队是从事野外施工的一线队种,工作对象是川东地区的压裂酸化零星作业,员工常年奔波在川渝地区进行野外施工,工作辛苦,劳动强度大。特别是分公司搬至七桥后,交通不便、生活不便、老人、子女无法照顾,员工怨气较大,加之复杂的治安状况和恶劣的环境条件,给员工的工作和生活带来了极大的影响,给队伍的管理和员工的教育增加了很大的难度,我们结合自身的工作特点,面对新的情况、新的问题,积极探索结合中队实际的思想政治工作切入点,把思想政治工作融入生产管理中;融入队伍管理中;融入构建和谐的环境中;融入“20字”形象标准中。以严格的管理,严谨的作风,用扎实有效的思想政治工作引领员工克服困难,塑造了奋发向上的进取精神。
1、用严格的制度规范管理。
思想政治工作离不开制度管理,我们以规范制度为前提,用思想政治工作为保障,坚持制度约束人、教育感化人、情感理解人,着力打造管理规范,作风过硬的员工队伍。我们结合实际,制定了《劳动组织纪律管理规定》等11项涉及到生产、安全、设备、队伍管理的制度和规定,先后组织召开了讨论会,座谈会,广泛征求员工对制定管理制度的建议和意见,提交支委会审查决定,形成了约束性的管理制度,1涵盖了生产经营全过程。在执行制度中,我们首先要求干部必须时时处处严格要求自己,以身作则,率先垂范。要求员工做到的,自己首先做到。要求员工不做的,自己首先不做,起到带头作用。避免了“台上你说、台下说你”的不良现象,用洁身自好的自身形象来教育、影响员工。其次保证制度执行的严肃性,凡是违反了中队的管理规定,对事不对人、进行对号入座的经济处罚。去年有两台车上井施工,其中一台车填写收费单弄虚作假,我们按制度规定对当事人罚款500元,不报销此次出差费,对带队负责人进行了罚款100元的处理。在罗家2井隐患整治工作中,对设备发生故障没有及时检修影响施工的岗位人员进行了处罚。在日常管理中,先后对违反劳动纪律、工作失误的人员进行处罚兑现,对受到处罚的同志我们及时帮助教育,了解思想状况,员工们认为制度管理是规范性的措施,只要平等对待、一视同仁,我们坚决支持,也有利于中队的管理,更有利于打造“管理规范”的队伍。
2、用灵活的工作方法以理服人。
在思想政治工作中,以理服人,实事求是是做好工作的关键。思想政治工作的对象——人,我们坚持针对某一件事情弄清事实真相,了解不同情况的具体问题,做到有充分根据,真正让人信服,讲道理针对性,有的放矢地摆事实,讲道理,讲得正确、讲得透彻,使员工领会道理,放下包袱轻
装上阵努力工作。在具体工作中,我们有两个难点问题对员工思想波动较大,一是安排谁上新车,二是车组人员组合。这两个问题如果处理不好,必然会影响生产、安全工作的正常进行,影响队伍的管理。首先,压裂4队的压裂车基本都是八、九十年代启用的T-815-700型车辆,使用时间长,管理难度大,设备更新慢,近两年相继更新了3台尼桑700型压裂车,每次新车到位,对于人员的安排是我们考虑的重点,也是发挥思想政治工作优势的关键,我们采取集体征求意见,结合中队平常掌握的人员思想、技术状况择优安排,这其中也难免出现个别同志有一定的思想情绪,中队鼓励他们努力学技术,端正工作态度,上了新车的人员大家都信服,形成了人人爱学技术、岗位争做贡献的良好氛围。其次是车组人员安排,在安排车组人员中,为了有利于工作的开展,我们做到五个方面的组合:把技术好的与技能一般的进行组合;把思想意识高的与一般的进行组合;把工作积极性强的与主动性差的进行组合;把老同志与新同志进行组合;把党员、班组长与一般员工进行组合。形成了发挥技术长处,提高员工意识,以老带新、学技术的工作环境。
3、用真诚的关心增进相互理解。野外单位人员常年出差在外,工作环境较差,工作非常辛苦,长期的野外作业造成他们与亲人团聚机会少,家庭缺乏照顾,老人、子女缺乏关心,他们有强烈的愿望希望得到
组织的关心和理解,中队领导坚持以诚相待尊重人,诚心诚意关心人,以心换心理解人,用组织的温暖和关心鼓励他们更加努力工作。一是中队员工结婚、生育,为其休息开绿灯,让他们有充足的时间寻其爱情归宿,我们有一位大龄青年在谈对象、结婚生育的时候,中队的生产任务非常繁忙,给本人安排一定的休息时间,这名同志深受感动,虽然看是一件小事,但是我们感觉到细小环节的处理是做好思想工作中不可忽视的因素。二是在保障生产的前提下尽量给大家提供与亲人团聚的机会,在七桥值班点,大家几乎都成了“单身汉”,除了上井,回队待令,与家人团聚的时间少之又少,员工把回家作为一种情感释放的奢望,中队在生产运行中做到合理安排,充分利用有效时间干工作,尽最大努力为员工提供休息时间,使他们在工作的时候安心、休息的时候舒心。三是用组织的温暖感化他们。员工因病、因伤治疗,中队领导亲自进行慰问,员工家庭有困难,在能力范围内帮助解决,我们有一位员工的母亲现已90岁高龄,体弱多病,中队领导经常登门看望慰问,员工深受感动。四是手机短信搭起沟通的桥梁,节假日我们进行短信慰问,相互祝福成为增进友谊的助推器,员工出差时间稍长,都要询问工作、生活状况,提醒安全。在工作和生活中做到实实在在,将心比心,以心换心,换位思考,收到了良好的效果,增强了思想政治工作的感染力和队伍的凝聚力。
4、用齐抓共管的交叉管理强化思想政治工作。党政领导交叉任职强化了思想政治工作,为加强思想政治工作形成了合力,改变了过去党政分工界限太清,打破了抓生产忽视队伍管理,抓思想政治工作不关心生产的传统管理模式,党政领导交叉任职后,无论是行政工作、党务工作,党政领导可以大胆管理具体抓,队长既要协助书记(指导员)抓队伍管理,书记(指导员)又要协助队长抓生产经营管理,既形成了互补又学到了管理经验,达到了“一人一把号、同吹一个调、同唱一台戏”的合力,做到了工作分工不分家,改变了思想政治工作由书记(指导员)包揽的格局,形成了以经济建设为中心,党政领导全面负责的管理体系,在工作中我们共同围绕抓好生产和队伍管理这个中心工作相互学习、相互交流、相互支持共同提高,不断加强锻炼逐步成为既懂管理、又懂做人的思想工作这样的复合型人才,保证了党政领导因事、因工外出管理不留“死角”,工作没有“盲区”,把思想政治工作渗透到经营管理的各个环节,为加强基层队伍建设提供了保证。
第三篇:把医院文化融入医院建设
把医院文化融入医院建设
于秀华
从宏观上讲,医院文化是医院在建设和发展过程中逐步形成的物质文明和精神文明的总和。“以病人为中心”的医院文化,提出了医院的发展战略、价值观念、行为准则、经营理念等。在为病人服务中实现自身价值是医院文化建设更高层次的追求
医院文化建设应该营造和倡导积极健康的文化环境和价值观念,使之成为医院教职工认同并自觉遵守和奉行的基本信念和行为准则,使教职工在医院文化潜移默化的作用下,克服陋习、树立新风、团结奋发、勇于创新,积极完成医院的各项目标,提高医院的竞争能力,更好地为病人提供优质的医疗服务,为社会做出更大的贡献。同时,医院文化建设从更高的层次上来讲,也是“人”的建设,它通过个人的文化精神素质的培养和塑造,促进个人的全面发展,并使个人的发展与医院的发展有机地统一起来。让医院文化激励员工做好日常工作是医院文化建设的最终目的,也是实现员工人生观、价值观的桥梁。对于一个医院来说,医院文化水平高低是医院素质高低的一个重要标志,决定着医院的兴
衰。医院要生存、发展、进步,真正实现经济效益和社会效益同时提高的目标,在医疗行业竞争中立于不败之地,就要有相应的医院文化作后盾;就要不断重视和加强医院文化建设,以医院文化建设促进医院改革的深化。尤其在现代,医院文化已成为一个医院发展的核心。因此,研究和发展医院文化对未来医院的发展将是十分必要的。
一、医院文化建设要抓住三个重点
1、要明确创建医院的目标类型。医院是知识分子、专业人才聚集的地方,作为知识密集性较强的实体,必须把学习型组织的创建作为医院文化建设的重要内容。主要是做好三方面工作:(1)创新管理机制,转变经营模式,使医院经营管理走向民主化、法制化、科学化。用科学的发展观来指导医院的整体发展规划,要体现出与时俱进的行业特点。
(2)重视人才建设。加大人力资源的开发力度,大力培养和引进人才,实施科教兴院战略,增加科研、教学和医疗管理网络建设等方面的投入。大胆起用学有专长、思维活跃、想干、能干、敢干的专业人才。(3)注重理论与实践相结合的原则。医学是一门注重实践的科学,它需要知识的不断更新、积累,又需要长期的实践检验,只有在学习中勇于实践,勤于实践,才能不断创新,多出成果。
2、要走法制化、人性化道路。离开法律讲职业道德就会使道德空洞化、教条化,这种流于形式的宣教方式达不到教育员工的目的。通过学习有警示作用的案例,促使员工去认识法律的功能和作用。使之主动去学用法律维护自身的合法权利,解决医疗纠纷,让法律精神融进医院文化的建设中去。加强医德医风的专项治理,实行医德医风讲评制度,使医德医风建设经常化、制度化。坚持依法治院和以德治院的原则。建设医院文化的宗旨是为了形成一种以人为本的价值观念和行为规范。因此,围绕人的建设充分体现出人性化的特点。要树立正确的价值观、服务观。要牢固树立“以病人为中心”的价值取向和服务方向,把病人满意与不满意作为衡量医院工作优良劣差的根本标准。协调统一医院、员工与患者三方的利益关系,既要经济效益又要兼顾社会效益,把正确的价值观、服务观贯彻落实到战略决策、经营管理及日常医疗工作中去。做到医院管理围绕着病人,基础设施着眼于病人,业务建设为了病人,后勤保障方便病人,文明服务面向病人。
二、医院文化建设的原则、内容及要求
医院在内部建设与管理方面要始终围绕着“一个中心,两个至上,三个原则,四个特色”为主线,来建设医院和发
展医院。一个中心:以病人为中心;两个至上:患者至上,医德至上;三个原则:最优质的服务、最合理的收费、最良好的效果;四个特色:特色医疗、特色护理、特色服务、特色管理。医院文化概而论之,包含三方面内容:即物质文化、管理文化、精神文化。它们的不断建设和完善是医院文化成熟的标志。物质文化建设方面:不仅体现在投资现代化设备,建设园林化医院等方面,还体现在为了病人、方便病人的细节上。如简化就诊流程,导医分流,主动帮扶老弱病残,设立便民设施、措施等。管理文化建设方面:建立一整套行政和医疗管理制度,实行标准化质量管理。通过各种制度和条例规范医务人员的行为。同时领导班子实行人性化管理,关心职工的生活,做到以情感人,以情用人,将制度文化建设与凝聚力工程、形象建设、教职工道德和素质教育结合起来。精神文化建设方面:建立一套完整的医院文化价值观体系,如医院精神、医院宗旨、医院理念、质量方针等。创办内部刊物,定期反映医院大事及医学动态。实行院务公开制度,请全体员工参与经营管理及监督。积极开展文体活动,丰富员工精神文化生活,培养集体主义精神和主体意识。“以高超的医术救人,以高尚的医德感人”以行为准则来回报病人。建设医院文化的宗旨是形成一种以人为本的价值观念和行为规范。其最终目的是为了给病人提供更好的服务。因此,按照围绕上述行为准则来建设医院文化是必然要求。而且,医院文化的不断完善,是医院从经验管理走向科学管理,并跨入现代化的文化管理阶段的标志。
三、医院文化建设实施方案内容、文化建设的投入预算。医院应从经费中划拨一定的专项费用。把文化建设经费纳入医院经费预算,而不能视为非正常的临时性开支,以保证文化建设的可持续发展。
2、文化建设的规划与内容细化。规划应该包括长期规划和安排。在长期规划中,应明确各的分目标和具体内容;在安排中则应规定各月份的具体工作。利用政治学习、报刊杂志、音像资料、开展丰富多彩的文体活动等多种形式对教职工进行爱国主义、社会主义、集体主义、职业道德和法制教育,大力倡导爱岗敬业精神。通过丰富多彩的文体活动,以及医院文明建设的开展,增强职工的主人翁意识和树立自身理想,培育医院文化理念,进一步增强凝聚力,树立良好的团队精神。重视精神文明建设和医院文化建设,要始终将社会效益放在首位。考核与验收标准、方式的设计。在文化建设的实施中,对于实施效果的好坏,是否达到预期目标等,必须有相
应的评价体系。与之相应,考核与验收的方式也应予以明确,否则文化建设仍然难于保证。因此,医院应根据文化建设的内容制定相应的考核量表,对考核对象、时间、参加人员、考核的方式等一一明确。监督机制的运行。文化建设必须有相应的监督体制作保障,体制包括机构、政策和机制三部分,光有机构和政策而没有机制是不行的。监督机制的高效运行才能使文化建设得到全程监督,才能及时发现并纠正文化建设中存在的问题,使文化建设稳步、健康地向前迈进。总之,只有在积极推进医院内部体制改革的同时,不断重视和加强医院文化建设,以医院文化建设促进医院改革的深化,真正提高医院的综合实力和市场竞争力,才能抵御市场经济的风险;树立地区名牌,形成区域优势,才能把医院做大做强,实现新的腾飞。
第四篇:加强企业反腐倡廉建设
加强企业反腐倡廉建设 推动安全生产稳步发展--学习《反腐倡廉10个热点问题》心得体会 李惠鹏
通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习,使我深深的体会到加强党的风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用密切党群关系,维护稳定,加快发展的重要方面。直按影响着党的威信、影响着党的各项路线方针政策的贯彻落实,及时解决反腐倡廉存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作具有重要的意义。
一、加强反腐倡廉教育是努力构建思想道德教育的长效机制。我作为企业领导干部,带头廉洁自律。是本人的责任。要把保持共产党员先进性教育作为一项长期任务,使企业各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。避免出现因无知而违法违纪,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。所以加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦非常重要。针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,是增强广大党员干部的免疫能力和廉洁从业意识先决条件。
二、加强党风廉洁制度建设,着有力构建反腐倡廉有效机制。作为煤矿企业的领导人要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人行为,使各级干部能坚持原则、不搞钱权交易,并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体解决,“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用)署名制。
三、要严格执行制度和考核激励。为防止制度的流于形式,必须加强执行力度,保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
四、要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。
五、加强企业内部监督,促使企业党风廉洁建设根本好转
调动各方面力量,针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等展开有效监察和企业财务收支的审计工作,加强事前和事中的监督,以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行,促使企业健康发展。发挥企业党员组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究和行政办公会议研究决定后实施,避免决策失误;凡专业性、技术性较强的决策,要经有关部门和人员的论证;凡涉及民生和员工群众利益的决策,广泛征求意见。通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习,使我深深的体会到:
一、加强反腐倡廉教育,是努力构建思想道德教育的长效机制。充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持定期对企业管理各级干部进行民主评议、述职述廉;应进一步深化矿务公开,重大事项实行公示、听证和质询;着重进行矿、科、队务公开,保证员工能对公开内容进行监督。
二、在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。
三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制,防止国有资金流失,确保企业资金良性化运作。
四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
五、坚持“惩防并举”的方针,畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题,定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针,真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,严肃查处违纪违法行为。
六、加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行的正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。
1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的政监督。
三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制,防止国有资金流失,确保企业资金良性化运作。
四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
五、坚持“惩防并举”的方针,畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题,定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针,真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,严肃查处违纪违法行为。
六、加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行的正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。
1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平。
2、加强实践锻炼。从实践中吸取营养,经受考验和磨练。特别要让年轻干部挑重担,把他们放到合适自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼,把“放手干”与“耐心教”结合起来,促使他们的成长。
3、坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化,廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,要形成合力,常抓不懈。要坚持“党委领导、部门协作、员工参与”的原则,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“廊、亭、室”成为娱乐和教育功能的文化景观。发动全员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风,弘扬廉洁文化主旋律。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜,润物细无声”境地,展现文化品牌特色。
第五篇:浅谈企业如何加强反腐倡廉建设
浅谈企业如何加强反腐倡廉建设
随着我国社会主义市场经济的快速发展,企业改革的不断深入,作为中国国民经济支柱的国有企业经历了脱胎换骨的变革,正如许多变革一样,这次的改革在取得了一些良好效果的同时,不可避免地暴露出来许多问题。国有企业在一些部门和领域消极腐败现象易发多发、覆盖面广、渗透力强的状况,已引起人们的高度重视,有些腐败问题甚至到了令人瞠目结舌的地步,再不以高压态势遏制和消除,国民经济的发展和国有企业的深化改革必将受到严重影响。因此,党风廉政建设和反腐倡廉工作,已经成为企业持续健康发展面临的重要任务。
总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字。我们既要充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性,又要充分认识其长期性和艰巨性;既要增强责任意识,又要不断坚定信心,始终旗臶鲜明、毫不动摇地加大惩治腐败力度,坚决遏制腐败蔓延势头,把党风廉政建设引向深入。
一、国有企业中,党风廉政建设和反腐倡廉工作面临的主要困难
当前,在国有企业深化改革的进程中,完善党风廉政建设和开展反腐倡廉工作仍存在诸多阻力,主要有以下三种表现:
(一)工作体制、机制不适应企业发展的要求 国企改革改制后,以管理原则、管理组织和管理方式为主要内容的管理体制实现创新,经营实行专业化、一体化、国际化,国有经济结构日趋合理,国有企业效益不断提高,与经营体制不相适应的是纪检监察组织不健全、人员不到位、少设或不设专职纪检监督干部,造成上级管不着、同级管不了、下级不敢管的“真空”状态和“脱节”状态,导致党风廉政建设和反腐倡廉工作难以得到贯彻落实。
(二)制度建设与企业发展脱轨
一些国企党风廉政建设和反腐倡廉源头治理工作薄弱,监督制约机制不健全,缺乏强制性,导致对企业领导人的监督不到位,一些制度不适应企业经营工作高效运作的需要,难以发挥制度本身所特有的强制力和规范作用,对企业员工、关键岗位、重要环节和特别领导人员的行为缺乏硬性约束和权力制衡,未从源头上防止腐败现象。
(三)缺乏制度监管的有效机制
国企中,“有制不依、执制不严、违制不纠”的现象还普遍存在。纪检监管不及时和不到位、反腐倡廉制度落实难和执行不到位以及一些企业领导干部不按程序制度办事、不接受群众监督,让制度流于形式,失去监管功能等问题,已直接影响和制约党风廉政制度建设的成效和深入开展。
二、认清腐败的滋生原因,是国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本要求
新形势下,国企想要充分地利用资源,提高企业运作循环效率,就必须把握各项环节,严抓细扣,高效作业。因此,国有企业应从思想认识、制度措施、监督履职和责任落实四方面入手,探寻和认清腐败的本质原因,实现企业的高效运作。
一是思想认识不到位。一些国企领导人员在生产经营和执行廉洁自律过程中,存在“说一套做套”现象,认为“水至清则无鱼”,信奉“经济要上,纪律要让”的错误观念,严格廉洁自律会影响企业的发展;有的对抓国企党风廉政建设心存畏难情绪,针对企业的问题持躲避态度,担心查出案子会搞垮企业,造成企业的党风廉政建设形同虚设。
二是制度措施不到位。部分国企的党风廉政建设制度操作性有待加强,存在宏观强而微观弱、只重形式不重实际内容等问题。如个人收入情况申报制方面,由于规定的内容不够细,反映不出隐性收入的真实情况;干部任免方面,往往是一把手说了算,随意性大。制度措施不明确、不深入、不细化,在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的开展,增大了企业领导人员放松廉洁自律的空间。
三是监督履职不到位。习主席强调,要强化制约,科学配臵权力,形成科学的权力结构和运行机制。就当前来看,不受监督的权力必然导致腐败,反腐倡廉的过程很大程度上是加强权力监督的过程。国企监督工作存在着上级监督太远、同级监督太险、下级监督太浅、法律监督太晚等现象,一方面是因为企业纪检监察机构不健全,纪检监察人员少,且兼职较多,工作量大,常常顾此失彼;另一方面是因为企业纪检监察部门缺乏权威性,监督时疑虑重重、畏首畏尾,导致监督职能弱化。
四是责任落实不到位。企业领导人员不能按照责任制“一起部署、一起落实、一起检查、一起考核”的要求正确履行职责,不能真正地把党风廉政建设责任制纳入自己的日常工作议程。企业虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责,但是纪委工作中多发“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象,严重影响了党风廉政建设责任制的质量。再者,个别企业领导干部怕执行责任追究制伤了和气,影响企业形象。
三、加强和完善国企的长效机制,大力推进党风廉政的建设和反腐倡廉工作的开展
国有企业是我国国民经济的重要支柱,担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任,加强国企反腐倡廉工作意义重大。想要有效地预防和打击腐败,就必须正视国有企业中存在的腐败问题,认清腐败产生的原因,有针对性地在思想教育、完善制度、强化监督、严肃查处上下工夫,形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,从而为企业提供良好的发展环境。
(一)以勤政廉政为基础,加强国有企业廉政文化建设
一是坚持以国企领导和关键、敏感岗位党员为重点,抓好企业重要人群的廉政教育。要把反腐倡廉工作与加强国企领导班子建设有机结合起来,建立简明、清晰、便于记忆、针对性强,又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。
二是坚持改进和完善廉政教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加贴近企业工作实际。注重发挥正面典型的示范作用,综合运用案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。并利用现象点评、个别提示、侧面提醒、个别谈话、责任追究等措施,增强干部内在的约束力和教育的有效性。
三是坚持以创新载体为落脚点,不断提升廉政文化建设水平。以制作廉政文化宣传栏、廉政桌牌、廉政台历,建设廉政文化长廊,编写 《廉政文化手册》等系列读物为载体,开展喜闻乐见的勤廉文化活动,把党风廉政教育同建设和谐企业文化、营造企业廉政文化氛围结合起来,进一步拓宽教育的覆盖面。
(二)以简明管用为目标,建立科学有效的规章制度
一是要找准企业廉政风险存在的 “权力点”,落实防控措施。分类梳理重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作“三重一大”等所包含的主要内容、覆盖范围和额度标准,围绕人、财、物、权、钱、事等重点,排查廉政风险,评估风险程度,分级防控,建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
二是结合企业实际建立健全反腐倡廉各项规章制度。要根据企业内部各个部门的特点逐级制定反腐倡廉的规章制度和实施办法。既要注重建立约束型、控制型制度,又要注重建立激励型、保障型制度。要将反腐倡廉融入到企业的经营管理体系之中,逐级形成上下贯通、紧密衔接的制度层级。
三是重点建立健全国有企业领导人员的廉政管理制度。进一步落实党务公开制度,建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,出台《领导干部作风转变公开承诺和匿名评议制度》等。
(三)以强化监督为核心,形成反腐倡廉的整体合力
一是建立完善的企业决策机制,使企业决策权、执行权和监督权分开。有效发挥股东会、董事会、监事会、经理层的作用,发挥职代会的作用,使企业权力运行得到合理制衡,确保决策权、经营管理权和监督权的独立运行。
二是建立完备的企业监督体系,实行民主决策、民主管理、民主监督。要充分发挥各监督主体的作用,构建大监督格局。要针对不同的问题开展相应的监督检查,实行纪检监察、外派监事监督、巡视组巡视和出资人监管 “四位一体”的监管体系。总而言之,深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,我们企业党委一定要充分履行自身职责,发挥好相关职能部门的作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,以维护企业的改革发展与稳定。