如皋市反腐倡廉融入社会建设工作的调研

第一篇：如皋市反腐倡廉融入社会建设工作的调研

如皋市反腐倡廉融入社会建设工作的调研 当前，我市经济社会发展正进入关键时期，许多矛盾的凸显都是与完善市场经济体制、发展民主政治、建设先进文化和构建和谐社会紧密相连的，其中既涉及到体制改革，又涉及到利益的调整，既涉及到社会的变革，又涉及到文化的变迁。在矛盾的冲突与激荡中，很多问题会以腐败或隐藏腐败的形式出现。而这些腐败问题如果得不到及时有效地防治，往往会影响社会的稳定和发展。因此，反腐倡廉工作如何适应新的形势和任务的需要，更加有效地融入社会建设，为加快构建社会主义和谐社会提供更有力的政治保证，是一个十分重大而紧迫的理论和实践课题。

一

加强反腐倡廉建设是党对社会建设实现坚强领导的重要前提。中国共产党是执政党，是社会建设的组织者和领导者。党的建设的实践证明，清正廉洁、执政为民从来都是党赢得人民群众支持、保持旺盛生命力、不断推进事业发展的根本原因。坚定不移地反腐倡廉，提高拒腐防变和抵御风险能力，党就能赢得人民群众的信赖和支持，从而成为社会建设的坚强领导核心，团结和带领全国各族人民加快推进构建社会主义和谐社会的历史进程。

加强反腐倡廉建设是促进民主政治建设、维护社会公平正义的重要保障。加强民主政治建设，充分发挥人民群众的首创精神，使全社会创造能量充分释放，创业活力蓬勃发展，是构建和谐社会的客观要求。腐败现象不仅破坏民主政治建设，破坏社会公平正义，扼杀人民群众参与社会建设的积极性和创造性，而且会严重侵蚀诚信、善良、平等的公共道德，降低社会精神水准，严重影响人与人的协调进取、人与社会的整体和谐。深入反腐倡廉，有利于发展社会主义民主，实现权利、机会、规则和分配公平，进而形成并持久保持人民群众各尽所能而又和谐相处、政通人和而又经济快速发展的政治局面。

加强反腐倡廉建设是全面加强“三个文明”建设的重要途径。属于上层建筑范畴的反腐倡廉工作，是“三个文明”建设的重要促进力量。加强反腐倡廉工作，可以及时发现和解决社会建设方面存在的突出问题，通过优化发展环境，促进经济社会持续快速健康发展，推动物质文明建设不断进步；可以进一步拓展反腐败工作领域，找准易于滋生腐败的关键环节和重点部位，通过深化体制改革和制度创新，促进政治文明建设深入发展；可以进一步增强党风廉政教育的针对性和影响力，通过加强廉政文化建设，增强党员干部勤政廉政意识，在全社会营造崇廉敬廉的良好氛围，推动精神文明建设向前发展。

二

以社会发展为目标，以社会和谐为主题，全面落实科学发展观，推动社会事业全面进步。从社会建设的全局出发，认真履行监督检查职能，保证科学发展观和构建和谐社会战略思想在社会领域的贯彻落实。近年来，我市围绕科学发展观和宏观调控政策措施的贯彻落实，加强了对一系列重大决策部署、重点工程项目和重大活动实施情况的监督检查，保证市委、政府政令畅通，使反腐倡廉工作成为科学发展的重要推动力量。

从社会建设的实际出发，把反腐倡廉工作寓于社会建设的各项改革措施之中，使反腐倡廉与社会建设的具体实践相适应、重要步骤相一致、重大举措相配套。加强社会建设，促进社会和谐，是一个改革不断深化、制度不断创新的过程，这既对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，也为反腐倡廉工作融入社会建设提供了新的契机。适应这一形势需要，我市立足源头治腐，将拓展反腐倡廉工作领域与深化经济社会改革同步推进。

从解决影响社会发展的突出问题入手，为社会发展清阻除障，推动经济社会又好又快发展。近年来，我市大力倡导软环境建设理念，以效能监察为手段，通过全面推行首问负责、行政问责和服务承诺等制度，深化“万人评行风”活动，着力整治执法不公、推诿扯皮和行政不作为、慢作为、乱作为等问题，群众对经济和社会发展环境的满意度逐年上升。

从严明纪律入手，严厉惩治腐败，为社会建设营造良好秩序和政治局面。腐败破坏生产力、削弱战斗力、瓦解凝聚力，是构建社会主义和谐社会的“大敌”。我市坚持做到有案必查、查必查好，对腐败分子始终保持高压态势,先后查处了一批有令不行、有禁不止、严重破坏政治纪律的案件,官商勾结、权钱交易的案件，认真查处了在征地拆迁、企业重组改制、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。

以建设勤廉政府为重点，立足于促进行政提速，积极推动行政创新和服务创优，为社会建设打造低成本的行政运作体系。

以提高效能、服务有力为目标，推动政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，把人力、物力、财力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把工作着力点放在解决社会矛盾和社会问题上。近年来，我市围绕“行政创新、服务创优”，按照“途径最佳、程序最简、时间最短、服务最优”的要求，在党政机关全面推行效能提速，不断提高行政管理水平和行政服务效率；加强市、镇行政审批服务中心建设，通过在乡（镇）建立便民服务中心等“政务超市”，为群众提供方便快捷的行政服务。

以公开透明、强化监督为手段，深化政务公开，让行政权力以群众看得见的方式运行。不断扩大和保证人民群众对政府管理、社会管理的知情权、参与权、表达权和监督权，是规

范行政权力运行的关键。秉持这一理念，如皋市坚持“公开为原则、不公开为例外”，全面推行党务政务和事业单位办事公开，大力实施权力“阳光工程”。同时加快电子政务建设，推进公共服务信息化，为群众参与经济社会建设创造了便利条件。

以制度化、法制化为导向，使政府机关及其工作人员为民服务的方式更加科学、规范。大力推动行政执法体制改革，重点解决多头执法等问题，促进公正、文明执法；严格行政问责和执法过错追究制，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。健全决策程序，把预防腐败延伸到决策领域，推动各级各部门科学、民主和规范决策。

以群众满意为最高标准，坚持以民为本，坚决维护公平正义和群众利益，为社会和谐夯实基础。

坚持加强社会事业建设、完善市场经济体制与维护群众利益相统一，在加快经济社会全面协调可持续发展的同时，努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。近几年来，我市围绕党的各项惠民政策措施的落实，切实加强对城乡居民最低生活保障、育才助困、安居、居民医疗统筹及居民医疗救助和失地农民基本生活保障等一系列“民心工程”实施情况的监督检查，促进了社会保障制度的健全和完善，为构建“和谐如皋”打下了良好基础。

着力解决损害群众利益的突出问题，让基层群众特别是困难群众露笑脸。把解决民生问题放在各项工作的首位，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺民意、暖民心、得民心的事，让人民群众共享改革发展成果。近年来，如皋市围绕征收征用土地、城镇建设拆迁、环境保护、企业重组改制中损害群众利益问题，强力纠风治乱，取得明显成效。

致力民情直通，拓宽群众诉求渠道，进一步拉近政府机关和百姓的距离。近年来，我市为了解决群众上访难、重大信访预防难、复杂疑难信访处理难等问题，想方设法，为群众提供“零距离”的信访服务；为有效解决“三农”方面存在的突出问题，连续6年在全市开展领导干部下乡蹲点及双联双助活动，动员各方力量帮助基层协调解决问题；为了督促部门和行业改进作风，率先创办“行风热线”，解决了大量复杂疑难信访问题，在党和政府与人民群众之间架起了“连心桥”。

以推进民主政治建设为方向，以制度创新为有效途径，多层次构建让群众广泛参与的参政议政平台。

以制度创新为重点，保障和发展党内民主，以党内和谐促进社会和谐。认真贯彻《党内监督条例》，加强对党员干部的监督管理。严格执行民主集中制，健全完善领导班子议事规则、程序。畅通党员提意见与建议的渠道，切实保护党员行使民主权利。加强对各级党组织

和党员领导干部维护党员权利情况的监督检查，认真查处和纠正党员不正确行使民主权利或滥用民主权利的行为，着力在党内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

以载体创新为突破口，保障和发展基层民主，充分调动和发挥群众在社会建设中的主体作用。近年来，我市坚持“向群众公开，让群众参与，请群众监督，让群众评判，使群众满意”的要求，不断创新工作载体，拓宽基层群众民主参政议政的渠道。

以机制创新为着力点，促进权力规范运行，使各级领导干部把执政为民的要求落实到社会建设的全过程。如皋市针对工作中发现的突出问题，一方面，坚持不懈地深入推进干部人事、行政审批、财政税收、投资等体制机制改革，从源头上有效防治腐败；另一方面，充分发挥人大、政协、民主党派的监督作用，强化社会和舆论监督，提高监督的整体效能。以全面加强党员干部作风建设为有效途径，深入开展理想信念和廉政文化教育，为推进社会建设提供思想道德文化支撑。

围绕社会主义核心价值体系建设，突出理想信念教育，促进全社会共同理想的形成和巩固。一段时间以来，在少数党员干部身上存在的世界观倾斜、价值观扭曲、群众观迷失、政绩观错位、权力观倒置等问题，带来了一系列问题，影响了社会的和谐稳定。针对上述问题，如皋市坚持每年一个主题，在广大党员干部中深入开展多种形式的理想信念教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断夯实廉洁从政的思想道德基础。

围绕加强领导干部作风建设，强化评议考核，以好的党风政风带动社会风气的进一步好转。按照要求，加强对领导干部作风建设的监督检查，认真解决领导干部在作风方面不符合构建和谐社会要求的突出问题。以群众满意度为核心，大力推行“述廉评廉考廉”等评议考核制度。将关注民生，促进经济社会全面、协调、可持续发展，作为衡量政绩的主要尺度，将现行的政府绩效考评由“官考官”转向“民评官”，将干部的政绩评价回归于服务对象，激励各级领导干部改进作风，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

围绕在全社会培育“廉”、“正”理念，全面加强廉政文化建设。近年来，我市坚持不懈地对党员干部进行以党章为主要内容的党性党风党纪和廉政教育。与此同时，坚持特色建设、层级建设和借景建设等理念，扩大廉政文化建设的开放度和群众参与度，扎实推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三

深化对反腐倡廉工作内涵的认识，进一步创新工作理念。一要保障、服务中心和全局的理念。实践证明，社会建设中出现的许多突出问题，尽管原因复杂，但归根结底还是发展观问题。反腐倡廉工作融入社会建设，必须紧紧抓住落实科学发展观这一根本点，全面履行好职能，促进经济社会又好又快发展。二要牢固确立“全局观”的工作理念。要按照“与社会建设贴得更近，与中心工作贴得更紧，为构建和谐社会保障服务更加有力”的要求，重新审视新形势下的中心任务、职能，凡是与构建和谐社会战略要求相违背、严重损害群众利益的人和事，都要组织协调有关部门责无旁贷地去抓，使反腐倡廉工作融入社会建设更及时、更有力、更到位。三要牢固树立开放的工作理念。深刻把握反腐倡廉工作民主化、科学化和制度化的总体趋势和特征，切实解决过度神秘化带来的工作方式不能适应社会建设形势需要的问题。坚决打破在封闭状态下开展反腐倡廉工作的自我循环体系，消除反腐倡廉工作与社会建设之间积淀的无形壁垒，以开放的理念、开放的姿态和开放的方式开展反腐倡廉工作。立足于多领域协调、多层级联动，注重整合社会资源和力量，做到系统融入、整体运作。社会建设作为一个复杂的系统工程，涉及政治、经济、文化和党的建设等各个方面。必须充分认识社会建设系统中各种构成要素的多样性、层次性和复杂性，必须遵循社会建设规律，准确把握腐败行为与政治、经济、文化、社会等多种因素的相互联系，坚持系统融入、整体运作，不断增强以反腐倡廉建设促进和谐社会建设的前瞻性、广泛性和协调性。要把整合资源、增强工作合力作为一项重要工作。不仅整合纪检监察系统内的各种工作要素，最大限度地发挥自身的整体工作效能，而且更要注重协调、整合方方面面的力量共同参与反腐倡廉工作，进一步发挥反腐倡廉在推进和谐社会建设中的积极作用。

坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切对人民负责，一切以群众满意为最高标准，彰显“为民”特色，把以人为本落到实处。一要在指导思想上吸纳民智、体现民意。完善以民主测评为主要内容的反腐倡廉工作成效综合评价体系，用“民声”引领反腐倡廉工作，增强反腐倡廉工作的针对性。认真听取群众的意见和建议，坚持把群众的意愿作为第一信号，把服务人民作为第一职责，把群众的评价作为衡量反腐败工作业绩的第一尺度，把党和政府对人民群众的深厚感情体现在反腐倡廉工作的全过程。二要在工作部署上呼应民声、维护民利。要紧紧围绕解决人民群众反映强烈的热点难点问题来确立工作重点、制定工作目标，时时处处体现贯彻“三个代表”重要思想“本质在坚持执政为民”的要求。着力纠正各种侵害群众利益以及与民争利的行为，严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件，以实际行动取信于民。三要在工作落实上体现民主、借助民力。民主和公开，是依靠群众深入反腐倡廉的保证。只有让群众参与，才能让群众满意。要在充分发扬党内民主的同时，构建多种形式的让群众广泛参与反腐倡廉工作的载体和平台，充分发挥广大人民群众在反腐倡廉工作中的积极作用。强化反腐倡廉工作创新，使反腐倡廉工作与社会建设同轴运转、同频共振。一要面向基层。群众是历史的创造者。社会建设中的诸多难题，基层群众都有成功的实践，只要我们扑

下身子深入基层开展调查研究，就能找到充满智慧的答案。二要坚持从实际出发。必须坚持一切从实际出发，不断探索以反腐倡廉建设促进和谐社会建设的新路子。三要坚持不懈地进行制度和载体创新。立足于有效破解社会建设中热点、难点问题，及时发现和总结各级各部门加强党风廉政建设的创新性和开拓性做法，使之成为新的制度生长点；对实践证明是符合实际、成效明显的创新做法，要坚持不懈地从制度上予以完善，持续不断地进行载体创新，着力打造诸如“行风热线”、领导干部下访等深受群众欢迎的工作载体和制度。四要不断完善与社会建设相适应的反腐倡廉领导体制和工作机制。要按照“立足基本职责、找准突出问题、拓宽工作领域、力促社会和谐”的基本思路，进一步完善党委统一领导的领导体制，健全纪委牵头、部门配合的工作机制、工作载体和工作制度，使反腐倡廉工作在构建和谐社会建设中融入得更深入、更有效，真正成为社会建设的坚强政治保证。（中共如皋市委党校课题组施国华 陈建国 沈薇）

第二篇：反腐倡廉建设工作调研报告

党的十八届三中全会召开后，xxxx县纪委、监察局高度重视，及时安排，行动迅速，在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了十八届三中全会《公报》和《决定》精神，并要求把学习全会《决定》精神作为当前的一项重要工作来抓，在撰写心得、讨论交流的基础上，认真总结今年工作，及早谋划明年工作，全系统营造了学习领会《决定》精神的浓厚氛围。近期，按

照县委调研通知（黄办字〔2013〕75号）精神要求，结合工作实际，采取查看资料、座谈讨论等形式，由县纪委牵头，相关成员单位参与，先后深入6个纪工委、监察室和部分乡镇（社区），重点就派出（驻）机构统一管理、镇村两级干部监管、干部作风建设以及反腐倡廉建设工作中存在的困难和问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

一、过去一年工作开展情况

今年以来，xxxx县各级纪检监察机关在市纪委和县委的正确领导下，按照“坚持一个方针（标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防），围绕一条主线（惩防体系建设），抓住一个龙头（党风廉政建设责任制），做好六个方面工作”（纪律建设、作风建设、案件查办、专项治理、制度建设、自身建设）的思路，围绕中心、服务大局，强化措施、狠抓落实，党风廉政建设和反腐败各项重点工作成效明显，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。一是党风廉政建设责任制全面落实。首先，层层夯实责任。在年初召开的全县纪检监察工作会议上，安排部署全县党风廉政建设和反腐败工作，同时，县委、县政府领导班子成员与各乡镇、部门分层签订了党风廉政建设目标责任书，各乡镇和部门再将目标任务进一步细化分解，层层落实责任。今年以来对履职不到位、工作主动性不强和措施落实不力、效果不明显的80名领导干部实施了责任追究。同时，细化任务分解。制定了《2013年重点工作任务分工安排》。将全年重点工作分解为4大类、54小项，明确了目标任务、主管书记、分管领导、承办科室等具体要求，并与机关各科室和派出纪工委签定了目标责任书，做到了任务、责任、奖惩“三明确三到位”，进一步巩固和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作格局。二是案件查办功能有效发挥。县纪委常委会定期听取案件查办情况汇报,分析研究案情，全县案件查办数量和质量明显上升。截止目前，全县各级纪检监察机关受理信访举报52件次，接处上级批转信访举报27件,初核70件，立案53件，结案53件，处分违纪人员53人，其中党纪处分46人，政纪处分14人，收缴违规违纪资金1.3万元。实施“三问”148人，警示训诫89人。三是监督检查深入开展。紧紧围绕政治纪律、工作纪律和经济社会发展“十件大事”、惠民“十件实事”开展监督检查，县纪委成立6个“三问”工作组，对全县66个重点项目全程跟踪 “三问”。参与建设工程施工类和设备采购类招投标监督31次，发现问题5个，现场纠正5个，责令整改3次;联合执法检查中发现的2类25个问题已全部整改落实到位。四是“八项规定”全面贯彻。严格执行“八项规定”，成立4个联合督查组，采取明察暗访等形式，对全县各乡镇、部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查，并对在检查中发现的违反规定行为做出了严肃处理，党员干部廉政意识明显增强。五是专项治理扎实推进。对土地领域突出问题、企事业单位招聘徇私舞弊以及“空中飞人”、公职人员违规借贷问题、工程建设领域突出问题等开展了专项治理。土地动态巡查中发现违法违规用地18起，当场制止16起，强制拆除2起。六是自身建设明显加强。坚持实行周一例会学习工作汇报制。先后组织、选派74人次参加了各级举办的教育培训活动，纪检监察干部队伍综合能力得到进一步提升。健全了机关管理各项制度，完善了各纪工委（监察室）工作绩效考核办法，对机关各室和派出纪工委（监察室）副科级以上领导干部“德、能、勤、绩、廉”情况的测评考核，激发了纪检监察干部的内在动力和自觉性，形成了用制度规范纪检工作、以实绩考评纪检干部的良性机制。

二、存在的主要问题

结合新形势，对照新要求，工作中还存在思想认识缺位、工作运行不畅、制度执行不力等问题。具体表现在：一是在党风廉政建设责任制落实方面，对部门、单位主要领导特别是党委的主体责任抓手不力，机制不全，导致落实“一岗双责”意识不强，工作效率不高。二是乡镇纪委、各派出纪工委（监察室）作用发挥不强，对本辖区、所分管系统“三重一大”事项的监管缺乏强有力的措施和手段，监督的制约机制和方式方法有待进一步健全完善。三是一些创新制度缺乏针对性、操作性和实用性，执行力度不够。四是纪检监察干部素质和能力有待进一步提高，特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少，不能很好的适应角色转换和职能调整带来的新变化。

三、建议和对策

党的十八届三中全会对进一

第三篇：把反腐倡廉建设融入企业经营管理

把反腐倡廉建设融入企业经营管理

多年来，中国重型汽车集团有限公司（以下简称中国重汽集团）坚持把反腐倡廉建设工作融入到企业经营管理中,充分发挥纪检监察、审计、法律的监督职能作用，以廉洁文化建设为主线，综合运用监管力量，始终把权力制约和风险防范放在突出位置，积极推进惩防体系建设工作，为企业发展提供坚强保障。

以廉洁文化建设为主线，营造廉洁从业的良好氛围

在开展反腐倡廉建设工作中，中国重汽集团注重从教育的实效出发，不断改进反腐倡廉教育的形式和载体，拓宽教育的覆盖面，引导全员参与，提升教育效果，让干部职工在潜移默化中接受廉洁教育，使廉洁教育监督更具针对性和务实性。

组织法规学习，增强拒腐防变能力。组织党员、领导人员和关键岗位人员分三个层次开展党章学习、党纪条规教育、廉洁从业教育等活动。对易发腐败的领域，如工程建设、房地产开发、技改技措、原材料采购、配套供应商招标等，开展法律知识培训、听取服刑犯人忏悔演讲等为载体的学习教育。结合企业近几年来发生的违法违纪案件，编写了案例分析教材，用身边事教育身边人，真正从思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线。

构筑宣教阵地，增强廉洁文化渗透力。中国重汽集团纪委把中国重汽济南桥箱有限公司创建廉洁文化示范点的经验作为提升集团公司廉洁文化建设的契机，积极宣传示范点活动的成效，起到以点带面示范指导作用。不断丰富各基层单位廉洁文化建设的内容和形式，创建了廉洁文化书屋，配置摆放了廉洁从业的书籍，供广大干部和员工阅读学习。

建立健全管理制度，防范企业经营风险

中国重汽集团以对权力的监督制约为重点，以推进制度规范化、提高制度执行力为抓手，进一步合理配置权力结构，实现执行权与监督权同步进行。截至目前，该集团公司对集团各部室、各系统的制度进行了梳理，新制定制度39项，修改完善制度151项，废止制度26项。

完善制度建设，加强对权力运行的监督制约。以“领导人员要熟知权力运行的制度流程，关键岗位管理人员能掌握权力运行的制度流程”为目标，采取制度讲座、制度测试等多种形式，有计划、分层次地组织干部职工学习和测试在履行职责过程中所涉及的重要管理制度，促进履职过程中权力运行的程序化、规范化、制度化，充分发挥制度在管权、管人、管事过程中的保障作用。同时，该集团公司以《反腐倡廉建设责任书》明确各单位“确保年内对本单位一项以上制度的建设与执行情况进行测试和自我评价；确保有针对性地组织各系统领导人员、职工开展一次以上的重要管理制度学习并考试”。

严格执行“三重一大”制度，强化决策机制。该集团公司按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断健全和完善“三重一大”事项决策机制，努力提高班子成员集体决策的意识。凡涉及重大事项、重大项目、重要人事任免和大额资金使用等事项，必须经党委会和董事会集体研究决策，经法律、监察、审计部门审核，签署法律意见，董事

长签字后，才能生效。

加强廉洁风险防控管理，构建廉洁风险预警线

中国重汽集团纪委为做好廉洁风险防控工作，制定下发了《关键岗位廉洁风险防范暂行规定》，明确了关键岗位的定义、廉洁风险的排查与防范、信息收集和处置以及工作责任追究等条款。对关键岗位在履行岗位职责过程中可能发生的廉洁风险，进行了排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理。在此基础上，该集团公司纪委建立“关键岗位廉洁风险库”，收录各单位排查的廉洁风险点，并按照风险易发的程度从高到低划分级别，分析探讨廉洁风险易发原因、应对措施和制定措施流程。2011年以来，该集团公司对排查出的廉洁风险点进行定期更新，将廉洁风险数据库收录的272个风险点，在2010年关闭192个，24个原评估级别为二级的风险点降为三级；14个风险点通过完善教育、制度、监督等措施的实施，未再发生风险事件，予以关闭；其余42个廉洁风险点，主要集中在重大项目决策、大额资金使用、外协件配套管理、工程项目施工管理、原材料采购等对外业务交往多、职权范围大的岗位。

第四篇：反腐倡廉建设调研课题

党风廉政建设研究课题

1、反腐倡廉建设与促进社会公平正义

2、建党90年来反腐倡廉建设的历史经验

3、探索提高反腐倡廉科学化水平的方式方法

4、落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中存在的问题及对策

5、加强廉政文化建设

6、加强对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查，提高制度执行力

7、加快推进行政权力运行监控机制建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制

8、正确发挥网络和舆论监督在反腐倡廉建设中的作用

9、“集体腐败”案件的分析与研究

10、全面推行党的基层组织党务公开

11、推进国有企业反腐倡廉建设

12、纪检监察工作理念思路、体制机制、方式方法创新研究

13、加强基层纪检监察组织建设

第五篇：反腐倡廉建设调研文章

浅析新常态下如何反腐倡廉

反腐倡廉是每一个国家和政府任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争。党的十八以来，党中央旗帜鲜明的指出，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。当前，社会上腐败现象日益严重,腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；大案要案显著，已成为阻碍社会良性发展的社会问题。那么面对新常态，我们如何反腐。

一、腐败产生的根源

腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败的产生是一种复杂的社会现象，但有着深刻的根源。

（一）思想根源。人的思想是其行为的支配力量，占支配地位的错误思想是腐败产生的主观要素。

（二）社会根源。每一个人都处在现实的社会环境中，无论是自觉的还是不自觉都要受周围事物的影响。

（三）历史根源。我国是一个历史悠久的文明古国，我们的祖先制造了灿烂的民族文化，培育了优良的传统美德。但是，几千年的封建制度给我们留下了几个世纪难以消除的封建残余思想，有的甚至在人们的头脑里还根深蒂固，成为新时期腐败产生的历史根源。

（四）体制根源。体制改革是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。这就必然在相当长的一段时间内出现新旧并存的局面。这难免在某些方面形成空隙，使一些违法违纪者有空子可钻。

（五）制度根源。制度与体制有着密切的联系，实行什么样的体制，就要建立什么样的制度与其相适应。制度建设同样是一项复杂的系统工程，特别是由旧的体制向新的体制过度期间，制度不配套，造成许多事情无法可依，使一些人有空子可钻。尤其是一些新的产业和市场出现后，法规建设有时相对滞后。一些人乘机捞一把，出现新的腐败。

二、反腐倡廉的必要性

反对腐败、建设廉洁社会，是我们党一贯坚持的鲜明的政治立场，也是人民群众关注的重大政治问题。坚定不移反腐败，是党的十八大做出的重大战略部署。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，是总书记对新时期新阶段反腐倡廉发出的战斗动员令。加强反腐倡廉建设，关乎全面深化改革成败，关乎事业单位健康持续发展，关乎人民群众切身利益。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气，善始善终、善做善成，更加科学有效的防治腐败，坚定不移的把反腐倡廉建设引向深入。

反腐倡廉建设关系到中国共产党的兴衰成败。中国共产党执政后的最大危险是脱离群众，脱离群众的最大危险则来自腐败。腐败之所以是党衰败和垮台的原因，是因其破坏了党的形象，削弱了党的阶级基础和群众基础。中国共产党赖以执政的基础是人民群众的拥护，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作都无从谈起。

反腐倡廉建设关系到中国特色社会主义事业的成功与否。我国是社会主义国家，实行的是社会主义制度，我们要建立的是社会主义市场经济。在社会主义建设过程中出现的腐败现象是与社会主义本质极不相容的。社会主义是一个全面发展的社会，它要求各项事业相互协调，共同发展。腐败的恶性发展在分配领域必然导致收入分配的严重不公，继而产生严重的两极分化。

反腐倡廉建设关系到整个共产主义事业的实现与否。只要共产党是廉政勤政的，是全心全意为人民服务的，国际社会主义事业的前途才是光明的。当今世界，和平与发展的时代大趋势没有变，但是，天下仍然很不太平，霸权主义和强权政治又有新的发展。西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆上的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至是十分尖锐的。我们要在这场斗争中立于不败之地，就必须反腐倡廉建设，不断清除腐败现象，增强反渗透、反颠覆的能力。

三、反腐倡廉现状

十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。多数干部群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，查处违纪违法案件有力度，身边党员干部的工作作风有明显改进或有所改进。然而)形势依然严峻，任务仍然艰巨。

1、党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。一是极少数干部严重违纪违法案件时有发生，这些人位高权重，出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽，涉案金额大，案情复杂。

2、一些领导干部作风不正。主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有的作风漂浮，急功近利，违背科学发展观，搞瞎指挥，造成重大损失;有的搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止;有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题;有的作风霸道，独断专行;有的高高在上，漠视群众疾苦;有的贪图享受，铺张浪费等等。

3、损害群众利益的问题依然比较突出，因不正之风和腐败问题上访的群体性事件仍然时有发生。

四、未来如何反腐

社会保持持续长久的廉洁发展，离不开经济的发展。防治腐败，最为根本的方法是大力发展生产力，尽快解决经济发展不能满足人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾。防治腐败，除了惩治，还应强调预防，着力减少腐败动机和机会，提高腐败的成本，从多方面构建防腐网络，使人不愿、不能、不用和不敢腐败。

1、健全社会主义廉政法律体系，新的反腐斗争的形势在发生着不断的变化，新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现，因此需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展，限定权力界限，提高犯罪成本。

2、健全法律监督体制，如果不能有法必依、执法必严，那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文，只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑。

3、作好法制宣传，使每一个干部、每一个党员、每一个群众以及相关的舆论监督单位都了解廉政法律，做到法制普及，这样才能形成一种遵法守法、全民动员的环境，从而从根本上杜绝腐败现象的产生和蔓延。

反腐倡廉工作是一项关系党和国家乃至民族大业的长期系统性工程，只有将其纳入社会主义法制轨道，才能形成标本兼治的长效机制，从根本上铲除腐败行为生存的空间和土壤。随着反腐倡廉工作向深层次、宽范围的不断推进和发展，必将为社会主义法制建设提供良好的政治保障和立法保障。