以“五好”标准全力推进基层商会建设

第一篇：以“五好”标准全力推进基层商会建设

以“五好”标准全力推进基层商会建设

2012年，随着浦东新区祝桥镇“撤三建二”后，原祝桥镇商会与川沙新镇商会部分会员单位重组，建立了浦东新区工商联祝桥镇商会。两年多来，商会始终按照镇党委“一年求突破，二年树特色，五年争一流”的工作要求，紧紧围绕“领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好”的“五好”创建标准，在新区工商联的指导关心下作了探索和实践，并连续三年荣获市、区工商联“优秀基层商会”称号。

加强班子建设，发挥整体合力

商会是政府与非公企业之间的桥梁，那么商会领导班子自然就是“搭桥人”。要打造一座好的桥，关键在于“搭桥人”。因此商会首要任务就是抓好领导班子建设，形成合力，制定一套完善的内部管理制度，营造出既民主又集中的氛围，使商会成为一个平等交流、民主表决的平台。对此，祝桥商会做得可圈可点。2011年9月，在商会召开的第一次全体会员大会上，选举产生了由11名中共党员、1名民主党派、2名非党人士组成的新一届商会领导班子成员，班子中既有企业家代表，也有政府职能处室负责人；既有区镇人大代表，也有全国“五一”劳动奖章获得者；既有城镇建设、现代农业、支柱产业的领军人物，也有区域经济的骨干企业；既有本土企业家，也有港澳等外资企业的代表人士。

多年来，在新领导班子的团结合作下，商会坚持班子分工负责制。由会长负责全面工作，12名常务副会长分4个专业组负责相关工作，1名秘书长协助会长负责秘书处工作；坚持班子民主决策制。商会根据大镇体制的特点并传承原祝桥商会的良好做法，先后制定了《浦东新区工商联祝桥商会工作实施细则》、《祝桥商会若干管理制度》等25项议事规则；坚持班子集体议会制。商会严格按照要求每季度召开一次会长会议，每半年召开一次会长（扩大）会议，有效提高了班子科学化、民主化的决策水平。

壮大会员队伍，夯实组织基础

截至今年5月，祝桥镇有各类民营商贸企业6058家，为“祝桥新镇、航空新城”建设发挥了经济支撑作用。商会及时将其中规模大、能级高、影响广，符合产业导向的优秀企业发展为商会会员。据悉，商会今年新增会员69家，会员队伍扩大至164家，与两年前同比净增72.6%。同时，借助去年10月祝桥私营企业协会成为商会会员后，全镇3700家私营个体非公企业随之纳入了商会组织体系。

在吸纳会员的过程中，商会不仅重量，更为重质。例如，新晋的上海众德金属制品有限公司、上海汇祝电力工程有限公司等11家企业，在去年镇党委组织的“献爱心募捐活动”中，共计捐款43万元，占商会捐款总数215万元的20%。同时，商会严格执行会员退出机制。去年对长期不参加活动、不正常生产经营、不缴纳会费的11家会员单位办理了注销手续。

同时，商会根据祝桥镇发展的实际情况，不断探索扩宽会员渠道的有效途径。对祝桥镇来说，优越的地理优势形成了除有本土企业的传统支撑外，也有浦东机场、商飞总装、自由贸易三个区域中一批市管企业下放的格局。对此，从今年起商会已逐步把上海浦东国际机场航空油料有限责任公司、上海浦东国际机场货运站有限公司、上海日上免税行等8家年税收超亿元的大型企业聘为顾问会员，采取“专项活动、专设平台、专题对接”等形式，通过量体裁衣提供个性化服务。

除此之外，近2年来，祝桥商会主动与镇总工会、综合党委和临港工业园区、招商服务中心等单位加强联动，努力把建立党组织的企业通过党建指导员的服务吸纳为商会会员；努力把商会入会企业通过商会联络员的推荐帮助建立党组织；努力把工会会员通过引导加入商会组织，在良性互动中不断扩大会员队伍。

围绕发展大局，创新建会模式

全力打造“繁荣、宜居、幸福、和谐”的现代化“祝桥新镇、航空新城”，使祝桥成为浦东地区最具吸纳力、辐射力、影响力的城市副中心，这是祝桥的发展大局，也是“梦圆”祝桥的发展蓝图，更是祝桥商会为之努力的目标。

商会以“追梦”为己任，打造“联手”、“联动”、“联创”的服务模式，开拓商会建设新思路。自去年5月起，商会根据新区工商联的统一部署和镇党委的要求，会同综合党委在136家会员单位和97家已建立党组织的非公有制企业中认真开展了理想信念教育实践活动，并成为区工商联六个基层商会教育活动示范点之一。其间，有4名一线职工加入了党组织，3家企业建立了党组织。目前，148家（不含个人会员和个体工商企业）注册会员单位都建立了党组织，已实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。

针对祝桥地域广、范围大、企业多给商会工作带来许多困难和问题、机遇和挑战的实际，商会力求做到与大镇体制的发展要求相吻合，与大镇体制的发展目标相一致，与大镇体制的发展形势相适应，从2011年起会同镇招商服务中心并在招商各部中抽调12名同志为商会联络员，分别负责5个社区、工业园区、空港地区会员企业的联系工作，实现了服务企业与商会工作全覆盖的有机结合。

不仅如此，两年多来，由商会牵头，聘请司法所、社保所、工商、税务、公安及各社区等14家政府部门为顾问单位，先后建立了会员“四必访制度”和“四服务平台”。其间，帮助上海祭本自行车有限公司等3家会员化解较大劳资纠纷5起；探望会员企业负责人85人次；组织115家（次）会员科技培训6期；至今，除个别会员民营企业动迁外，没有发生税源外泄、企业外迁的现象。原祝桥商会传承的“亲商、安商、稳商”工作品牌得到了进一步提升。

把握“三性”特点，发挥商会作用

多年来，祝桥商会在工作中始终坚持“三性”统一原则，更大地发挥优势、更好地体现特色。随着新时期商会工作的不断发展，统战性、经济性、民间性的内涵也随着时间的推移不断丰富和完善。首先，商会强化了在政治生活和社会事务中的帮手作用。2012-2014年，商会在会员单位中广泛开展“光彩事业活动日”主题活动，把商会的“感恩行动”与党委、政府发起的慈善募捐结合起来，三年中共有112家（次）商会民营企业累计向新区社会发展基金会捐款1600万元，已完成本届商会计划捐款不少于3000万元的53.3%。

其次，强化在企业管理和企业服务中的助手作用。在今年镇党委开展的群众路线教育实践活动中，按照“事事有回应、件件有落实”的要求，已累计为上海特种钢门有限公司等50多家会员单位协调解决个性化诉求61件。在镇经发办的指导下，整合资源、发挥优势，推荐和帮助上海森松成套化工设备有限公司等112家会员单位及民营非公企业开展科技服务，已累计获得区、镇二级科技扶持796.6万元，2854家商会民营企业获得区财政扶持经济发展资金2.35亿元。

如今，商会中50家会员单位已进入全镇重点企业行列。上海新镇投资发展有限公司、上海新海航发展有限公司等68家会长、常务副会长、执委和会员单位先后被党委、政府授予经济发展杰出贡献奖、金奖、银奖、铜奖和优胜奖。这也是商会强化在转型发展，创新驱动中的支撑作用上的最好体现。

指导关怀，提供有力保障

随着祝桥镇“撤三建二”顺利实施，商会在为建设“政治坚定、特色鲜明、机制健全、作风优良”的社团组织上发挥了核心作用，引起了镇党委、镇政府的高度重视和关心指导，每年听取一次商会工作汇报；每年安排一批企业负责人体检；每年组织一次执委班子外出考察学习；每年帮助商会落实一笔预算经费；每年由党政主要领导在发展论坛上给会员企业作一次形势报告。这“五个一”关怀机制为祝桥镇非公有制经济人士健康成长和非公有制企业健康发展提供了强有力的保障。

镇党委、镇政府还安排相关人员兼任负责商会工作，这样一来有效协调了商会与经济口各部门及综合党委和各顾问单位的关系，良好的运行机制保障了商会工作在资源整合、部门联动中有序、有效的开展。

同时，两年来镇党委、镇政府始终把商会建设纳入全镇经济社会发展大局，每年安排并筹措不少于100万元工作经费，保障了商会在政策咨询、形势宣传、教育培训、课题调研、学习考察等方面开展工作有声有色，真正营造了“有人管事、有章理事、有钱办事”的良好氛围。

（本文图片由祝桥镇商会提供）

第二篇：以创“五好”为抓手 推进基层关工委建设

踏实工作创“五好” 真情关爱下一代

大用镇关工委：龙殿声（2012年9月4日）

尊敬的各位领导、同志们：

大用镇位于六枝特区东部，距特区政府驻地7.5公里，六镇高速、贵烟公路、贵昆铁路穿境而过，是六枝特区中心城区“后花园”。全镇辖7个村1个居委会，现有人口7166户28462人，其中未成年人6202人。2011年财政总收入369.77万元，农民人均纯收入3794元。

近年来，大用镇关工委在特区党委的领导和特区关工委的指导下，深入贯彻科学发展观，急党政所急，想青少年所想，尽关工委所能，着力研究新形势下青少年的成长特点和规律，调动全镇和社会各方面的力量，创新工作方式，抓组织协调，抓队伍建设，抓活动育人，有力地促进了关心下一代工作顺利开展。

现就大用镇创建“五好”关工委的做法汇报如下，不足之处请各位领导和同志批评指正。

一、主要工作

㈠提高对创建工作重要性、紧迫性的认识

青少年是祖国的未来，民族的希望，关心下一代工作是关系中华民族伟大复兴的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，是关系亿万家庭切身利益的民心工程。但是，在市场经济的大潮中，网吧、电子游戏对青少年的诱惑，西方腐朽思想的侵蚀，严重影响青少年的健康成长，致使少数青少年失足，走上了犯罪道路；还有留守儿童和困难家庭儿童、孤儿等社会问题，就要求我们在乡镇一 1 线关工委的同志认真理清工作思路，创新工作方法，为青少年的健康成长提供有力的社会保障。

在创建工作中，我镇严格按照党中央、国务院颁发的（中发„2004‟8号）文件，《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中国关心下一代工作委员会工作条例》，市委何冀副书记在2012年3月7日全市关工委工作会议讲话精神认真抓好贯彻落实，通过学习使我镇关工委队伍理念创新、思路创新、方法创新，提升了关心下一代工作的整体水平。

㈡党政领导高度重视，全镇上下齐抓共管

大用镇党委政府高度重视关心下一代工作，把此项工作纳入了重要议事日程，党委书记亲自挂帅, 亲自抓、总负责，成立了以党委书记、政府镇长共同负责的关工委工作领导小组，分管领导全力投入工作的格局。进一步完善了相关工作机制，将德高望重、有热心爱心的老同志和其他爱心人士充实到了工作队伍之中。大用镇现有关工小组有8个，关工组织成员50余人，其中退休干部10人。完善配齐了关工小组的机构和阵地建设，做到“任务、人员、资金、时间”四落实。各村（居）高度重视硬件建设，做到关工委机构有牌子、办公有房子、活动有经费，每年各村（居）关工委正常工作经费都达3000元以上。特别是镇一中、二中、凉水井中学、一小、二小等中心学校有专门的领导主抓关心下一代工作，使我镇关心下一代工作得到了顺利开展，为搞好关心下一代工作奠定了良好基础，创造了优越条件。全镇创“五好”活动形成了在镇党委、政府领导下，关工委、成员单位齐抓共管的良好氛围，使创建工作顺利开展，极大地激发了广大“五 2 老”的积极性和工作热情，推动了关心下一代工作的有效开展。

㈢制定创建标准，健全组织网络

镇关工委根据工作要求，结合全镇实际，制定了“五好”关工委实施方案，使创建活动每一个环节都有规可循。要求镇关工委主任由分管组织工作的副书记担任，常务副主任由担任过同级党政领导职务的离退休老同志担任，副主任由组织委员和2—3名德高望重的老同志担任。委员由中心学校、司法所、派出所、文化中心、卫生院、工会、团委、妇联、综治办等部门的负责同志担任，办公室主任由组织员担任。各村（居）关工委主任由党支部书记担任，由一名老同志担任常务副主任，民兵连长、文书、团支部书记、大学生村官、治安员、村校校长等为委员，办公室主任由文书担任。这样的组织机构能够有效地发挥各自职责，形成合力。特别是各村（居）大学生村官担任文教委员，充实了基层关工委软件工作的不足。这些同志年纪轻、学历高、有朝气，给关工委组织增强了活力。在创建活动中，坚持成熟一批、验收一批、命名表彰一批，在单位自查、自评、申报的基础上，制定考评细则，量化考评内容，采取听汇报、查资料、实地查看、民主测评等方法，增强考评验收的准确性、可操作性。

㈣开发宝贵财富资源，充分发挥“五老”作用 “五老”是青少年思想道德建设的宝贵资源和不可替代的重要力量。在创建“五好”关工委工作中我镇充分发挥关工委和老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老队伍”在教育培养青少年中的独特优势和作用，切实提高青少年的思想道德、科学文化素质和身心健康。组织老同志结合自身经历、切身体会和生动事例，广泛开展各种宣讲和读书 活动，积极开展“读国学经典，做道德少年”、“读党史、唱红歌、跟党走”等主题教育。我镇（老战士、老教师）艾祥龙同志、现年已77岁，1951年入朝作战，1957年退伍后从事教育工作至1996年退休，老同志退休后没有停止工作，一直以来从事着我镇的关心下一代工作，在大用村德高望重，平时经常到学校与老师们交心谈心谈如何做好教育工作，用自己的言行影响着身边的年青同志，近年来，义务宣讲30余次，为我镇的关心下一代工作做出了突出贡献。还有老干部肖坤富、老战士白英华等，他们也还在为我镇的关心下一代工作积极发挥着重要的作用。

㈤健全完善制度，工作落实见成效

从平时工作的情况看，我镇各村（居）关工委先后建立完善了工作、学习、会议、资金扶持、请示汇报、计划总结、调查研究、表彰奖励、档案管理等规章制度。各村（居）每月召开工作例会，小结上月工作，布臵下月任务，并进行政治业务学习，不断吸纳新知识，做到观念不断更新，思想与时俱进；各种教育活动、会议、学习、培训、组织网络、帮困助学、“一帮一”等台帐一应俱全；年初召开工作会议部署新一年工作任务，做到有计划、有布臵、有检查、有总结、有表彰，使各项制度落到实处。推动了关心下一代工作向制度化、规范化迈进。

㈥开展活动，成效显著

在“五好”关工委创建过程中，镇关工委围绕核心价值体系，紧紧围绕爱国主义教育、法制帮教、科普、关爱救助、网吧义务监督等内容，广泛开展活动，取得了明显成效。一是开展社会主义核心价值体系教育活动。在学校开展“改陋习、讲文明，树新风”、“祖国在我心中”读书征文等活动，在全镇学生中开展“中学好青年、小学好少年、幼儿园好孩子”、在农村关工委开展 “青年无犯罪、少年无失足、儿童无辍学”活动，把各村教师吸收到关心下一代工作中来，参加各村（居）、学校各类活动。2011年以来，共开展村级教育活动10场次，受教育青少年达3000余人。二是开展爱国主义教育活动。以重大节日为契机，对广大青少年进行丰富多彩的爱国主义教育。每年清明时节，组织全镇中小学师生3000余人，到大用烈士陵园扫墓，镇关工委委员、中心校校长刘庆尧同志讲解烈士的英雄事迹和战斗故事，激励青少年奋发学习。三是开展“三结合”教育活动。通过开展“家长进课堂”等交流互动活动，不断探索建立学校、家庭、社会三结合道德教育新机制，为青少年的健康成长提供良好平台。四是开展法制帮教活动。认真落实《预防未成年人违法犯罪工作规划》，近年来，镇关工委与司法所利用大用赶场天宣传相关法律法规7场次，发放宣传资料10000余份，受教育群众达15000余人，有效预防了犯罪和未成年人违法犯罪。由司法所牵头组织帮教队伍重点做好对闲散、流动、困难、罪错和边缘五类青少年的帮扶帮教。镇关工委成立法制帮教小组，定期组织对青少年进行孝心、爱心和法制宣传教育，设立了“不孝子女”、“失足青年”等“帮教簿”，并开展谈心、“一帮一”等活动，取得很好的成效。今年以来，镇关工委在“五四”青年节、“六一”儿童节组织“五老”、派出所、司法所人员、在镇一小、二小、一中、二中开展了革命传统、思想道德教育报告会4场次，受教育师生达2000余人，为青少年健康成长优化了环境，激励他们积极向上的热情。

㈦提升工作水平，办实事好事 在创建“五好”关工委工作中，我镇关工委一直坚持办实事做好事，关心青少年的健康成长，采取多种形势向弱势群体送温暖、献爱心，黑晒村黑晒组村民李平因患胃癌，家境十分贫困，用完了家中所有积蓄后于2010年4月5日病亡，其子李庆庆正在就读初一，年仅14岁，只有回家务农，镇关工委了解此事后，与村委一道共同协调，除了向民政争取部分钱粮外，捐赠了1000元资金，帮助孩子复学，关工委安排了专人对其生活、学习情况进行跟踪了解，及时解决在生活、学习中的困难。2011年12月，岱港村贫困户陈维民房屋垮塌，无家可归，镇关工委和村委了解情况后，向镇政府争取资金3000元，还积极发挥村级“五老”、村干部、党员的作用向群众集资了2500元，修复了此房。2011年6月8日，天降暴雨，化处矿一围墙倒塌导致岱港村孙忠良家平房三间被掩埋，镇关工委领导与派出所、国土所同志第一时间赶赴了现场，并及时向镇党委、政府主要领导作了报告，现场就为其解决了5000元的临时困难费用，后又历时一个月的时间与化处公司协商，为其争取到了20余万元，重建家园。在今年的六一儿童节前，镇关工委与镇妇联开展了慰问留守儿童活动，慰问了全镇8个村（居）的32个家庭，给他们送去了文具盒、图书、书包等文化用品合计金额1920元，同时还争取了特区及市妇联资金10000元，慰问了我镇的艾滋孤儿，表达了党和政府对少年儿童成长的关心和关爱之情。

二、创建“五好关工委”的体会

回顾几年来创建活动的开展情况，主要体会有五点： 一是党政领导重视是搞好创建活动的保障

党委、政府领导高度重视，是做好关工委工作的关键所在，我镇把关心下一代工作和创建“五好”关工委活动纳入重要议事日程，并提供资金保障，主要领导亲自安排，及时解决创建工作中的困难和问题，为关工委配齐配强领导班子，提供活动场所，保证经费，使各项工作健康开展。

二是强化组织建设是搞好创建活动的基础

首先是抓各级关工委领导班子的建设，由镇党委副书记担任镇关工委主任，各村（居）党支部书记、学校校长担任各村（居）、学校关工委主任，有利于对辖区和学校各方面力量的联系和协调。其次是抓组织网络建设，通过创建活动，全镇、村（居）、学校、企业等已初步形成组织网路，为各级做好关心下一代工作打下了坚实的基础。

三是组织“五老”开展扎实有效的活动是搞好创建活动的关键。

在创建活动中采取多种方法组织“五老”人员，充分发挥他们的余热，积极开展青少年丰富多彩的教育活动，使关工委工作充满生机和活力，提升了关工委工作整体水平。

四是抓好典型、以点带面是搞好创建活动的有效方法。在创建活动中，我们镇对工作基础相对好的村（居）重点指导，重点培育，重点打造，首先抓好中心校、黑晒村、居委会的“五好”关工委示范点，召开现场交流会，并推广中心校、黑晒村、居委会的创建经验，注重抓好典型，以点带面，着力推动全镇“五好”关工委创建工作向前发展。

五是建立健全长效机制是巩固创建成果的重点。在创建“五好”关工委活动中，镇关工委以高标准、严要求，把学校、村（居）“五好”关工委标准、关工委性质、关工委职责、学习制度、工作制度、汇报制度、关爱帮教制 度、督查落实制度、档案资料管理制度、抓好思想教育等各项内容落实到位，并制作版面上墙入档，工作做到有章可循。建立健全了长效机制，使关工委工作实现经常化、规范化、科学化，巩固了创建成果，促进了“创建”工作顺利开展。

三、下步打算

1、继续加强学习，学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及省、市、特关工委的工作指示，争取在今年我镇8个村（居）都要达到“五好”关工委的创建标准。

2、要消除空架子，切实地开展好关工委的各项工作，继续壮大关工委力量，开展多种形式的青少年教育，依托“五老”、学校校外辅导员，形成一个整体和互补教育体系。

3、各村（居）关工委工作年终考核不合格的不能评先选优。

4、依托现代远程教育网络，抓好我镇各村关工小组人员的培训，提高相关人员的政治素质和业务素质，使各学校、村、居关工小组的工作规范化、制度化，切实做好我镇的关工委工作。

“问渠那得清如许，唯有源头活水来。”近几年，我镇虽然在“五好”关工委创建方面做了一些工作，但与上级领导的要求和兄弟单位取得的成绩相比，还有较大差距。我们将借此次大会的东风，再加认识，强化措施，以“五好”创建为契机，动员和组织镇关工委全力开展“创优先争优”和“基层组织建设年”活动，力争为大用镇经济发展、构建和谐社会做出新的更大的贡献！

第三篇：五好基层党组织标准

五好基层党组织标准(一)领导班子好

认真学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实党的十七大、省第十次党代会、州第八次党代会和州委八届三次全会以及市第七次党代会精神，坚持解放思想，实事求是，全面落实科学发展观，切实贯彻党的理论和路线方针政策，坚持集中学习与个人自学相结合，加强政治理论和业务知识的学习，运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，构建社会主义和谐社会；树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记宗旨意识和群众观念；严格遵守党纪政纪和廉洁自律各项规定，保持艰苦奋斗的作风，自觉接受监督；主要领导民主意识强，认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体研究决定；班子成员团结协作、目标一致、思想统一，相互支持、互相配合、战斗力强，出色完成上级党委、政府交给的各项任务，表率作用发挥好。(二)党员队伍好

党员教育培训工作有计划有制度有考核，形式多样，内容丰富，载体新颖，党员队伍的综合素质和业务能力得到提高，党员在推进本单位(部门)工作中充分发挥先锋模范作用；定期开展党性分析，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，积极组织开展主题实践活动，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子；加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制；提高发展党员质量，优化党员队伍结构，注重在生产科研一线、高知识群体、妇女和青年中发展党员，及时处置不合格党员；加强入党积极分子队伍建设，积极指导和支持共青团组织开展“推优”工作。(三)工作机制好

认真落实党建工作责任制，考核评价体系完善，监督约束制度健全，反馈社情民意的渠道畅通，党风政风清正，工作行为规范；尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开；严格实行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，完善议事规则和决策程序；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。

(四)工作业绩好

认真实施党的基层组织先进性建设工程，基层组织建设工作规范有序，思路清晰，措施有力，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，真正使各级党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持把上级的要求与自身实际结合，围绕经济建设中心任务和改革稳定的大局创造性地开展工作，有效地推进本单位（部门）各项工作任务的完成，使本单位（部门）改革发展和各项工作取得显著成绩；认真落实党章各项规定，保障党员群众权利，思想政治工作措施有力，精神文明建设成效明显，党员群众综合素质不断提高，公共基础设施建设得到完善，社会治安综合治理得到加强。

（五）群众反映好

建立健全联系和服务群众制度，群众观念强，坚持民主决策、民主管理、民主监督，工作作风和工作实效得到群众公认，及时处理来信来访问题，党群干群关系好，坚持把群众满意不满意作为衡量工作成效的重要标准；涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，积极开展扶贫帮困活动，切实关心群众生产生活困难，从实际出发，因地制宜，为民办好事、实事，让群众得到实实在在的利益。

第四篇：五好基层党组织标准

五好基层党组织标准

(一)领导班子好

认真学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实党的十七大、省第十次党代会、州第八次党代会和州委八届三次全会以及市第七次党代会精神，坚持解放思想，实事求是，全面落实科学发展观，切实贯彻党的理论和路线方针政策，坚持集中学习与个人自学相结合，加强政治理论和业务知识的学习，运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，构建社会主义和谐社会；树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记宗旨意识和群众观念；严格遵守党纪政纪和廉洁自律各项规定，保持艰苦奋斗的作风，自觉接受监督；主要领导民主意识强，认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体研究决定；班子成员团结协作、目标一致、思想统一，相互支持、互相配合、战斗力强，出色完成上级党委、政府交给的各项任务，表率作用发挥好。

(二)党员队伍好

党员教育培训工作有计划有制度有考核，形式多样，内容丰富，载体新颖，党员队伍的综合素质和业务能力得到提高，党员在推进本单位(部门)工作中充分发挥先锋模范作用；定期开展党性分析，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，积极组织开展主题实践活动，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子；加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制；提高发展党员质量，优化党员队伍结构，注重在生产科研一线、高知识群体、妇女和青年中发展党员，及时处置不合格党员；加强入党积极分子队伍建设，积极指导和支持共青团组织开展“推优”工作。

(三)工作机制好

认真落实党建工作责任制，考核评价体系完善，监督约束制度健全，反馈社情民意的渠道畅通，党风政风清正，工作行为规范；尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开；严格实行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，完善议事规则和决策程序；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。

(四)工作业绩好

认真实施党的基层组织先进性建设工程，基层组织建设工作规范有序，思路清晰，措施有力，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，真正使各级党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持把上级的要求与自身实际结合，围绕经济建设中心任务和改革稳定的大局创造性地开展工作，有效地推进本单位（部门）各项工作任务的完成，使本单位（部门）改革发展和各项工作取得显著成绩；认真落实党章各项规定，保障党

员群众权利，思想政治工作措施有力，精神文明建设成效明显，党员群众综合素质不断提高，公共基础设施建设得到完善，社会治安综合治理得到加强。

（五）群众反映好

建立健全联系和服务群众制度，群众观念强，坚持民主决策、民主管理、民主监督，工作作风和工作实效得到群众公认，及时处理来信来访问题，党群干群关系好，坚持把群众满意不满意作为衡量工作成效的重要标准；涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，积极开展扶贫帮困活动，切实关心群众生产生活困难，从实际出发，因地制宜，为民办好事、实事，让群众得到实实在在的利益。

全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，紧紧依靠广大人民群众，战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现经济社会发展预十七届五中全会精神要点十七届五中全会精神要点中共十七届五中全会18日审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五 年规划的建议》。专家指出，这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展，从字里行间可以看出，官方对民生的重视正达到“前所未有”的高度。

能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

求是、与时俱进、开拓创新，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗！(千与千寻黄科-一级2010-11-2 12:59)两句话：一个主题：科学发展观；一条主线：加快转变经济发展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)学习十七届五中全会精神要点

1、“十二五”发展所处和“两个时期”

一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

2、“十二五”规划的重要性

科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

3、“十一五”成绩概括（三句话）

取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

4、今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

5、坚持发展是硬道理的本质要求（一个坚持、四个更加）

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

6、加快转变经济发展方式的“五个坚持”

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

7、今后五年经济社会发展的主要目标

经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

8、当前和今后一个时期主要工作任务（“五个要”）

要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，„„。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，„„。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，„„。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，„„。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，„„。

9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系

必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。

10、全党必须增强的“五个意识”

全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。五好五带头

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

第五篇：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设（本站推荐）

以创先争优为抓手

全力推进和谐社区建设

——泰兴市济川街道创先争优情况总结

我们街道地处泰兴市市区，去年4月，根据省政府批复，撤销泰兴市泰兴镇改设济川街道，下辖18个社区居委会、19个行政村。其中18个城市社区总面积29.56平方公里，有居民住户62546户205958人。近年来，街道在推进社区建设的过程中，以创先争优为抓手，着力推进社区规范化建设，促进了街道政治、经济、文化和社会事业的全面进步。街道先后被省授予先进基层党组织、江苏省和谐社区建设示范街道、省环境优美乡镇，经济工作连续十多年被泰州市授予“经济工作十强乡镇（街道）”称号。迄止2011年底，有8个社区被授予省和谐社区建设示范社区，2个社区被评为江苏省文明社区，5个社区被评为省绿色社区，5个社区被评为泰州市和谐社区，五里墩社区、复兴社区等被评为泰兴市优秀党组织，近3年，有6位社区书记被市表彰为优秀社区党组织书记。在开展创先争优活动中，我们主要做到了以下几个方面：

一、党政领导高度重视，为推进创先争优工作打下了坚实的基础

街道党工委、办事处十分重视创先争优工作，不仅把创先争优工作作为一项重点工作来抓，而且贯穿于全年工作的全过程，保证了创先争优工作有位置、有目标、有措施、有展示。

一是建立组织有位置。街道建立了创先争优工作领导小组，由

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街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，其他各党政负责人抓好各自工作片的创先争优工作；同时，建立街道考核考评领导小组，由党群副书记任考核考评小组组长，负责对全年目标管理工作和创先争优工作考核考评。

二是争先进位有目标。在创争活动中，首先明确街道在全市目标管理考核中的位置排名，目标放在全市工作争第一、年终考核列第一，多年来，我街道在全市双文明目标管理考核中始终名列前茅。其次，对基层创争工作，在制订工作目标时，要求各社区对双文明目标管理考核排名以及党建工作的任务目标，在创争工作推进会上作公开承诺。

三是正确引导有措施。每年，街道党工委、办事处均要出台《关于在全街道开展创先争优活动的意见》和目标管理考核意见，要求街道各部门“部门工作争第一，全市排名列第一”，年终评选出机关十佳科室和十佳机关工作人员。同时，引导社区创先争优、争先进位，对位列社区考核前6名的社区年终授予综合奖，对排名进位3个名次以上的给予争先进位奖，对连续两年列最后两位的党组织书记引咎辞职。

四是创争成果有展示。每年举办一次创先争优成果展示活动，通过展示、表彰在创争活动中取得成绩的单位和个人，对创争活动开展不力或效果不明显的，给予通报批评，以促进创先争优工作持续开展。

二、落实关键措施，以扎实的基础工作促进创先争优工作的开

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展

1、强化社区组织带头人队伍建设。在推进创争活动中，街道党工委、办事处十分重视社区党组织书记这一社区带头人、领头雁队伍建设。首先，通过公推直选、民主测评、组织考察等形式，配强社区党组织书记，把那些能工作、会办事，肯为社区居民群众服务且得到党员、群众拥护的人选拔担任社区党组织书记，并尽可能与社区居委会主任实行“一肩挑”，保证社区党组织领导核心作用的发挥，提高社区班子的凝聚力、战斗力。到目前，18个社区党组织书记中，有14人“一肩挑”，占77.8%。其次，强化对社区党组织书记、社区居委会主任的教育培训。去年，街道组织举办了以“提高素质、提升能力”为主要内容的社区干部培训班，系统学习了中办[2010]27号文件和省委、省政府[2011]15号文件，进行了社区干部“应知应会”内容的业务培训，同时组织他们先后到张家港、宜兴、杭州、扬州、大连等地区学习考察社区建设工作，既提升了能力、开阔了视野，又看到了差距、感受到不足，更明确了前进的方向和追赶的目标。

2、强化社区组织的服务功能。撤镇设街行政体制改革后，街道党工委、办事处针对社区管理与服务，特别是创新社会管理的要求，将街道、社区的职能实施再定位。在街道层面，把过去单纯以发展经济为主的职能，改为经济发展、城市管理和社区建设三位一体的工作职能，从而在职能的定位上保证了社区建设、城市管理等社会事业、社会管理工作的开展。在领导精力的分配上，为便于对

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社区工作的领导、指导，街道设立了四个社区指导中心，由街道党政负责人兼指导中心主任，保证了街道对社区工作的领导、指导、检查、督查到位。在社区居委会工作职能的确立上，把加强社区服务、创新社会（区）管理作为社区工作的第一职能、第一要务，这样，通过职能转换把社区基础工作抓好了，才能赢得居民群众的拥护与信任，党组织的凝聚力、战斗力才能得到最充分的体现，创先争优工作也才能落到实处。

3、强化市级机关部门和社区辖区单位结对共建、共驻共建活动。加强和促进社区建设，是全社会的共同责任，在推进创先争优活动中，街道、社区注重发挥各方参与社区创争活动的积极性，实行资源共享、共驻共建。一方面，利用社区党建联席会议的形式，请挂钩结对共建的市分工领导、机关各部门负责人和辖区单位相关人员，对社区创争活动提出建设性建议，共同参加社区创建活动、创争活动；另一方面，动员挂钩共建、共驻共建的单位部门或资助社区公益事业，如助建党员活动室、捐助活动器材；或单位党员向社区党组织报到，参加社区党员义工服务活动；或辖区单位活动设施向社区居民开放，实现资源共享，从而形成创先争优的有效合力。市科协挂钩共建五里墩社区，不仅主动参加社区各项创争活动，同时还将科普讲座开办到社区，并在该社区建设了青少年科普馆，推动了科学知识普及的同时，还为社区创争活动添加了重重的“砝码”。

4、以活动为载体推动创先争优工作的开展。今年以来，街道注重在创争活动中，突出活动的作用，争取更多的人参与。按一居

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一品的要求，各社区在开展活动中，坚持从实际出发，根据自身特点与优势，开展针对性的志愿者服务活动。越街社区组织辖区及社区党员，开展党员义工服务活动，从社区环境整治到便民利民服务，再到助残帮困活动等，到处有党员义工服务队的身影。国庆社区的社区艺术团将创争活动中的好人好事，编排成文艺节目，在全街道社区、村巡回演出，起到了很好的宣传教育作用。华泰社区的夕阳红义务执勤队结合全国卫生城市的创建，到主要交通路口宣传创建、纠正违章、维护秩序，起到了很好的示范作用。到2011年底，全街道有各类志愿者25411人，其中社区注册志愿者就达11093人，包含机关干部、公安干警、医疗卫生人员、离退休人员、老党员老干部、社区工作者和居民群众等各类群体。

三、开展创先争优活动的几点体会

第一，必须把服务居民群众作为创先争优工作的重要内容。创先争优工作不能单纯为创争而创争，必须具有一定的目的性，在城市社区必须紧密结合服务居民这个主题，才能体现创争活动的宗旨，才能收到理想的效果，也才能体现出党组织和广大党员的先进性来。我们街道在工作实践中，除工作职能定位上明确社区服务为社区主要工作职能外，在考核奖励上，重点突出了社区建设、为民办实事、社区特色工作上，大幅增加了为民服务的考核内容、考核分值和奖励力度，其考核分值占双文明目标管理考核分值的66%，这一鲜明的工作引向，使社区干部明白了社区该做什么工作，怎样才能做好社区本职工作。府前社区居家养老服务站建成后，一直处于半开半

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关的状况，新的考核办法出台后，社区整合多方资源，解决了资金不足、管理人员不足、制度不健全等实际问题，使居家养老服务站正常、规范、有序运转，受到社区居民的一致好评。

第二，必须把服务设施建设作为社区建设的重要组成部分。创先争优也好，为民服务也好，必须具备一定的服务设施，如果没有这个阵地，创先争优、为民服务就不能有效地落到实处。从我街道的实际看，前几年，由于办公用房和服务设施缺乏，很多活动不能有效开展，社区知名度不高，居民群众没有归属感，党组织的凝聚力得不到增强，战斗力受到了削弱；相反，近年来，市、街道、社区加大了办公用房和居民公益性服务设施建设的力度，特别是一站式服务大厅的设立，各项服务活动的开展，使广大居民群众对社区这个“家”有了全新的认识，归属感的增强必然使凝聚力得到增强，战斗力得到提高。今年，围绕市委提出的4个15分钟便民圈（即15分钟健康圈、服务圈、文化圈、休闲圈）建设的目标，街道和社区将全力打造建设好4个规范的社区服务中心（站）、3家社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站和11个50m以上的社区文化活动室，真正向有人办事、有钱干事、有阵地做事、有制度议事的“四有”目标迈进。

第三，必须把群众满意作为衡量创争活动效果的唯一标准。开展创争活动，必须坚持科学发展观，以“三个代表”重要思想为宗旨，其标准只有一个，就是群众满意不满意。从去年下半年以来，街道在各社区推进网格化精细管理，基本做法是将社区按区域、小

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2区或自然居住地等划分一定数量的管理网格，由社区两委会成员或专业社工担任网格长，再在网格内选出若干名门栋楼长，由门栋楼长选举产生居民小组长，形成了社区居委会及下属委员会、社区网格、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区管理新格局。社区在网格配有网格长工作室，网格长工作在小区、在网格、在居民小组、在楼院门栋，天天与居民群众见面，方便了与居民群众的沟通，随身携带的工作日记、民情日记，随时记录社情民意，同时随时解决居民群众反映的问题，一时难以解决的，由社区研究解决或给予答复，增加了与居民群众的感情，居民群众对社区干部的信任度、满意度大幅提高，构建和谐社区落到了实处。今年6月，街道在鼓楼社区指导中心，以电话随机调查的方式，就居民群众对社区工作者工作满意度做了调查，群众满意度达到了95%以上。

今后，我们将继续以创先争优为抓手，着力推进和谐社区建设，以建设文明祥和的新型社区为目标，不断强化社区党的建设、基础设施和服务设施建设、社区干部队伍建设，夯实社区建设的基础，为打造一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、充满活力的新济川而努力奋斗！

二O一二年七月十日

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