一堂地理示范课引发的思考（范文模版）

第一篇：一堂地理示范课引发的思考（范文模版）

一堂地理示范课引发的思考

绥阳县枧坝镇枧坝中学 欧玉龙

随着社会的发展，在新课改的大环境下，现代化的多媒体教学设备（电子白板）也已逐步进入农村学校课堂，作为教育一线的普通工作者，也听闻不少教师谈论多媒体教学设备（电子白板）给教学带来的种种优势，笔者从事农村地理教学多年，对多媒体辅助教学也有不少心得，前不久有幸参加了在农村偏远地区开展的“两镇三校”联合教研活动，特别在听了一名地理教师刘某执教的示范课——《南亚》后，感悟颇多，与同仁商榷：

一、课堂中的师生活动

1、导入课程中的师生活动。教师选取了电视剧《西游记》的一段视频和主题曲作为情境设置导入新课，歌曲从开始到结束共用了5分钟，学生的注意力一下子被集中了起来，一边看视频一边还讨论视频中的故事情节，然后教师讲述唐僧师徒去西天取经所经历的种种艰难险阻，最后终于到达了天竺国，也就在今天的南亚地区，引入了新课的学习。教师在讲述的过程中，还有部分学生小声讨论着视频中的故事情节。

2、教学过程中的师生活动

在快速展示了幻灯片1“南亚在地球上的位置”后，教学进入了第一个环节的学习：位置和国家。教师在出示幻灯片2过后，提出问题：南亚的地理位置哪个同学晓得，上来圈出来，并用白板笔在相关图标上点取（应该是让笔能够画出线条），一生上台找到阿拉伯海后画圈，没有出现线条，教师拿过笔尝试几遍后仍然不行，下面的学生已经有部分骚动并发出笑声，教师放弃操作，机智地解释可能是电子笔出了故障，让台上学生指出地理名称后回座。后面的教学程序就似乎变得简单了，教师出示幻灯片后提问，学生答。

在讲述“三大地形”时，安排有学生讨论程序，在巡视中帮助一组讨论的学生提示：你们看，这上面的颜色怎么样，中间和下面又是怎么样的，这样应该能判断是什么地形了吧！

最后小结的过程中，老师提出问题：同学们这节课收获了什么，大多数学生在回答教学内容的同时，少部分学生小声说道：像看了一场电影；老师制的幻灯片真好看！

二、从教学活动中看问题

无可厚非，从整堂课来看，教师的准备还是比较充分的：教学情境的设置，教学过程中师生的活动、各个环节的运用也在教案中体现得很详细。在课后与这位教师的的交流中，也了解到由于多种原因，平时上课都没有用多媒体设备（电子白板），因此从下载幻灯片到撰写教学设计，他花了三天的时间准备这堂课，并且专门解释在使用电子笔画圈是可行的（课前试验过），只是还有一些其他功能没有完全掌握，由于害怕再出问题，所以在后面的教学中没有使用。

笔者认为：运用多媒体教学（电子白板）是一种新型的教学模式，其对提高教学有效性的作用是笔者所了解到的任何教学模式都无法比拟的。从这堂课来看，学生积极性还是很高的，但为什么仍有部分学生没能因此而轻松学到知识，反而觉得是看了一场电影呢？归结原因有：

1、教师不专业。从笔者所了解的本地区教育现状，结合此位教师在课堂中的语言表达和操作来看，本学科教师大部分不够专业。例如：在教师对学生的提问中“南亚的地理位置哪个同学晓得，上来圈出来”一句，暂且不说老师语言的规范性，单就学科特点本身专业的教师会先指导学生知晓地理位置分纬度位置和海陆位置，而纬度位置是不能说圈出来的；再有在指导学生讨论中说道：上面、中间、下面等词，用专业的地理术语应该说成北部（面），中部、南部（面）。而存在这一问题的原因主要是教师结构不合理，也没有进行过多少专业的学科培训。甚至前些年一些不是教师专业的（农校、技校、商校、退伍军人等）人物因工作不好安排，凑合着进入学校编制，加之地理这一“豆芽科”历来不被重视，许多学校在考核中也没有制定相应的奖惩细则，以致于许多教师无心钻研教法，平时照本宣科，在进行公开课、示范课时才以致于像上述教师一样，临时仓促准备，简单的下载一些课件应付了事。

2、对多媒体的错误理解和应用。许多教师认为，多媒体（电子白板）教学真好，板书都可以省略了，许多内容课前就可以设计在课件上，到时候展示出来即可；部分教师在多媒体的应用上，仅仅局限于简单的课件下载，放影，没有根据班级学生的实际情况进行相应调整、修改。并对各个功能没有深入的去钻研、掌握，也就存在学生感觉“像看了一场电影”的说法。

3、将多媒体与教材脱离。根据了解到的多媒体教学，或是亲自深入课堂听取的多媒体教学课，笔者都发现，很多老师都已经不用教材了，并且在课堂中也没有关注学生对教材的了解程度，只是一味的进行课件操作，提问问题。殊不知，多媒体虽然可以增加课堂中的动态生成，但很容易让学生重课堂新奇而轻教材知识。学生在课堂中反应非常良好，而在课后对教材内容十分陌生，甚至有部分学生连教材学习到什么地方都不清楚，更别说对知识的掌握和运用了。

三、由问题引发的思考 根据上述谈到的系列问题，笔者认为，想要改变如今的乡村学校地理教学现状，可以从以下方面入手：

1、调整结构，优化师资。

调整教师专业结构，是提高教育教学质量的有效途径，要将教师职称与专业挂钩，制定地理学科教育教学奖励机制，让地理学科教师有施展专业才华的平台；对于非专业或半路出家地理学科教师，要多开展培训活动、联合教研活动„„，让他们在逐步的学习中成为专业化的地理教师队伍。

2、调整角色，转变观念。一是要转变学科主次观念。这需要上级教育行政部门制定相应的学科考核机制，让学生明白地理学科的重要性。二是要转变传统教学观念。传统的教学我们形象比喻的“填鸭式”，教师费了力，学生却厌烦，没有达到应有的教学效果。因此在教学设计要留下师生、生生互动的时间和空间，在课堂上引导学生进行探究学习和合作学习，从而激发学生学习的热情和求知欲。三是要转变滥用课件的观念。有些老师误认为，多媒体用得越多，学生参与率就越高，把投影屏幕当作黑板，备课时将全部的操练材料、问题和答案及图片都输入计算机，课堂上点击鼠标，通过大屏幕一一显示。板书都可以省了。却不知优秀的板书不仅精练，体现出教师的魅力，还可以根据学生提出的疑问随时调整、修改板书内容。

3、调整形式，灵活运用

有些学校,把是否利用多媒体课件教学看成是教师能否成长的重要的环节。不管是什么课,不管什么内容，也不管是否适合使用课件，都要求使用课件。而教师为应付形式盲目下载进行教学，结果却是劳而无功。殊不知由于许多下载的课件版本不一，不同地区的学生认知水平也不一致，在浪费时间的同时，学生也毫无收获。因此不应一味赶潮流或图简单而盲目下载，要结合教材和学生实际制作合适的课件。当然这需要教师在教学设计中多钻研，不但要合理地使用多媒体与常规媒体和手段，而且还要学会自己制作课件，熟练掌握多媒体的各种功能，制定出符合自己的教学形式和方法，既能提高学生成绩，又能彰显自身特色。

总之，通过笔者的所见所闻及亲身实践，结合对刘老师执教《南亚》一课的感悟，不难看出：地理教学，特别是农村地理教学依然存在的种种问题亟待解决，而制度的改变、观念的转变和多媒体的灵活运用无疑是解决这些问题的有效途径，特别是多媒体的灵活运用，为我们带来了新一轮教学和学习方式的变革，为我们提供了最优的互动平台，使学生在学习中表现出了更多的活力、更强的参与度，极大地提高了教学的实效性。我们要充分发掘这个新交互平台中蕴涵的教学优势同时，努力提升自己的专业教学业务水平，使这现代设备真正为课堂教学服务，实现优化地理课程的突破。

第二篇：一堂足球课索引发的思考

一堂女生足球课所引发思考

教学案例：

经过这几年上女生体育课我觉得冬天最适合女生模块项目的就是足球课。提起足球我想起了在北方读书时冬天我们在雪地里踢球时的场景，大家追着球越跑越热。我们体育老师说过“在零下20度的环境下上课，能让你们出汗就是我最大的收获”。有一天天气降温外面很冷，女生问我“老师，天这么冷冻手冻脚的今天上什么内容啊？”我不假思索的说“足球！”这时下面议论纷纷有的说“我们是女孩子这是男孩子玩的，太暴力了”我对她们说“你们不知道中国女子足球曾经在世界杯上拿过亚军，而男子在世界杯上则是第一个去的，第一个回来的！”女生哈哈大笑个个都很得意的样子。有的则说“怎么玩啊？不懂规则啊？”我说“规则跟世界杯有所不同要求两个班的体育委员各找出6名后卫，10名中锋，其余都是前锋守在对方球门等待射门”有学生问“老师怎么没有守门员啊？”我则笑答“这样前锋射门不就容易啦！”为了比赛的公平我担任本场的裁判员。随着一声哨响足球比赛开始了，平时喜欢运动的同学已经开始动起来了，但是我发现有一半女生就停留在本方球门哪儿聊天，有的也只是球过来才吝啬的把脚伸出来踢一脚，大家都不愿意极跑动。咋办呢？如何才能让她们动起来呢？这时我刺激了她们一下“在下课之前看看哪个班是最后的胜者，并且结束后输的队要给赢的队做身体的放松运动”这下情况立刻有很大改观，为了“面子”那些一开始没有动起来的女生现在也喜欢追着球跑了，平时不爱运动不爱说话的女生也都放开了也能积极拼抢了。球场上大家你争我夺笑声不断，出现了很多的小插曲，有的女生用力过猛一脚把球踢空滑倒了，有的女生在射门时把鞋踢飞了，大家都笑的前仰后合的。比赛就这样在笑声和奔跑中开始了。看着她们进球后拥抱庆祝的样子，我的心里别提有多开心了。下课后我发现每个女生的额头上都留有晶莹的汗珠，头上还不时冒着蒸汽。有的女生一边被放松一边说“原来踢足球会这么有意思，射门的感觉真的很过瘾！”另一个则不服气的说“老师，下节课我们还要踢足球，也让她们给我们放松！”

课后反思：

这节体育课同学们真正体会到了玩在其中，乐在其中了。实际上我认为体育课的标准就是两个字“笑”和“汗”。做为高中的体育教师，不少同行对女生上体育课都感到很头痛，发现她们随着年龄的增长越来越不爱运动尤其在冬天天冷的时候上课更是如此。其实我觉得女生所表现出来的懒散畏难可能是对你讲授的东西不感兴趣而并不是对体育活动没兴趣。而如何上好女生体育课如何能让女生积极的参与到运动中来不但是集中在教学方法的改变上更重要的是教师能如何的去积极调动和合理的组织方法技巧。比如运用足球比赛来提高女生的耐久跑素质是最好的方法不但提高了素质还愉悦了身心，同时身体的协调和灵敏能力也都得到了锻炼。做为一线的体育教师只有不断的探索和实践只要让女生动起来能不由自主的参与到运动中来就是这节课最大的成功。

第三篇：一堂别开生面的拼音教学示范课

一堂别开生面的拼音教学示范课

冉正芳

尽管秋雨绵绵，还带着一丝凉意，但是英才小学的语文教研活动开展得很热烈。9月20日上午，二年级语文老师韩英丽在106班上了一节示范课，所有听课老师都赞不绝口。归纳起来，这节课的亮点体现在“趣、活、实”三个字上。

一、彰显了一个“趣”字。

整个课堂，老师和学生一起，在乐中学，在学中乐，情趣盎然，其乐无穷。本节课，所教学的内容拼音教学“b p”两个声母，从内容本身是两个非常枯燥无味的符号，但是在韩老师的课堂里变得生动有趣，或观看妙趣横生的情景故事，或创编朗朗上口的拼音儿歌，或表演姿态优美的益智动作，或比赛拼读带调的不同音节。学生均处在轻松愉悦而且兴奋的学习状态中，有张有弛，张弛有度。

观察图面

课间律动

二、体现了一个“活”字。

韩老师的课堂，绝对是灵动的课堂，整个课堂，气氛活跃，形式活泼，评价灵活，师生之间，生生之间，多元互动，不断生成，并且做到，活而有序，活而有度，活而不乱，学生实现，眼耳手口脑，全频道接收，多功能协调，快节奏反馈。尤其是韩老师对学生的评价灵活多样，时而口头表扬，时而贴小红花，时而送红苹果，时而握握小手等等，学生享受着成功的喜悦，并其乐无穷。

握手鼓励

三、突显了一个“实”字。

韩老师的这节课可以看得出，教师的功底扎实，很有智慧，很有艺术。因为这节课既没有集体研究，更没有试教，而且还是借班上课，并且上得如此精彩实属不易。这节课是一节原生态的课，是一节真实而不作秀的课，是一节朴实而不花哨的课，是一节扎实而高效率的课，是一节很值得一年级所有语文教师借鉴的课。（当然，韩老师的课也有值得改进的地方诸如时控的把握，内容的安排，差生的关注等。）

听课教师

评课教师

第四篇：“大接访”引发的思考

“大接访”引发的思考 夏先禄 胡甲文

公安研究2006年第4期

摘 要 公安机关开展“大接访”活动，不仅解决了一批关系群众切身利益的突出问题，取得了促进社会和谐的现实效果，更反映出了公安工作的短板和薄弱环节，指明了公安工作发展进步的方向，留给人们对公安工作未来发展的思考和启迪。

关键词 大接访 问题 启示

公安机关开展“大接访”活动，引起社会各界的广泛关注。它带来的效应不仅是化解了一批社会矛盾，解决了一批关系群众切身利益的突出问题，密切了警民关系，而且多方位、深层次地反映出公安执法工作和队伍建设中存在的问题和不足。这必将对推动新形势下的公安工作产生深远影响。如果说“大讨论”

重点是解决思想观念问题，“大练兵”重点是解决综合素质问题，那么，“大接访”就是重点解决公安工作发展进步的方向路子问题。事实证明，抓“大接访”就是抓和谐稳定、就是抓公正执法、就是抓队伍建设，是公安工作的题中应有之义。这次“大接访”虽然告一段落，但“大接访”给我们带来的启迪和思考是深刻的。

一、“大接访”必然要求执法观念的进一步转变湖北省公安机关这次接处八千多起信访案件，绝大多数信访问题的发生与旧的执法观念密切相关，如疑罪从有、有罪推定、特权思想，执法简单、粗暴、随意等问题不同程度地存在。建立社会主义市场经济必须依法治国，构建和谐社会必然要求公平正义，落实科学发展观强调以人为本，社会发展使民主法制进程加快，执法思想必须与时俱进。当前应解决好“三个转变”。一要进一步增强人权意识，由简单执法向文明执法转变。由于执法简单、粗暴引发的信访案件占有一定比例。以管人者自居、我就是法等特权思想在一部分民警心中仍占有重要位置。有的对群众诉求敷衍塞责，冷硬横推；有的对行政相对人作风粗暴，吃拿卡要；有的对案件当事人无视人权，行为野蛮。

群众无难不上访。执法是为民谋利的公权，执法者要心系群众，绝不能把关系群众切身利益的事，当作司空见惯的小事。要在公安队伍中长期进行人权思想、人性理念、人本意识的灌输，使法治文明的思想扎根在每一个民警的头脑之中。二要进一步增强法治意识，由为钱执法向严格执法转变。从“大接访”暴露的问题看，为钱执法带来的执法不公不严不廉的现象突出，必须进一步深化“对法律负责”的理念，把忠于法律、维护法律的尊严作为执法准则，切实做到不唯上、不唯利、只唯法。公安机关的主要活动是执法活动，只有忠于法律，才能体现忠于党、忠于祖国、忠于人民，才能体现执法为民。三要进一步增强诚信意识，由失信执法向诚信执法转变。为什么有些群众信“访”不信“法”，奉行“大闹大解决”的错误思想，主要原因就在于有的公安机关执法不守信。处事不公，伤了群众；开“空头支票”，害了群众；压案不查，误了群众；结案不退赃，失信于民。执法工作中每一个细小的疏漏和不公正，都埋下了当事人日后上访的“种子”。讲诚信，这既是实事求是思想路线的要求，也是法治的内涵。“一次不公正的执法恶果甚于十次犯罪”。对执法，要有根有据，力求公正；对过错，要实事求是，有错必纠；用实际行动维护公平正义，取信于民。真正践行执法者“法无规定皆禁止”，执法相对人“法无禁止皆自由”，执法者必须守法等现代法治的诚信理念。

二、“大接访”必然要求执法行为的进一步规范公安工作的成效主要体现在公正执法上，“大接访”中群众反映的问题也主要集中在执法不公上。执法工作只有在规范的状态下运行，才能做到严格、公正、文明。全国政法机关部署开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，找准了“症结”，抓到了“关键”。湖北省公安机关把“接访”与“整改”结合起来抓，针对“接访”中的问题，源头治理，加强制度建设。仅湖北省公安厅就制定了《关于制止公安涉农违规收费的五条规定》、《办理劳动教养案件适用标准规定（试行）》、《公安民警执法资格认证办法》、《信访事项过错责任追究规定（试行）》等十几个规范性文件。目的是：首先用制度保障执法规范。每一项执法行为既要靠制度来体现规范，更要靠制度来保障规范。针对“大接访”

反映出的普遍性问题，制定和完善相关制度，并把实践中的好做法、好经验制度化。为了减少执法引起的信访问题，湖北荆州、钟祥等地公安机关参照检、法部门的做法，建立了内部执法监督委员会，对案件实行集体审核把关；十堰等七个市全面推行了“网上办案”系统；有的地方与当地检、法部门建立起联席会议制度，定期研究疑难信访案件。这些代表着公安机关执法发展方向的好作法，既要推广，更要形成制度。其次是用程序促进执法规范。执法规范的重点是程序规范。“大接访”反映出的程序不规范的问题十分突出。一方面，接处警、扣押物品管理、办证时限等方面缺乏明细规定，民警工作的随意性比较大；另一方面，一些基层单位在执法办案中没有严格执行相关程序规定。没有程序的公正，就没有实体的公正。要从立案、破案、办案到结案都严格规定程序和时限。最后是用监督落实执法规范。执法规范的关键在落实。“徒法不足以自行”。

再好的制度不落实，群众还是看不到效果。近年来，湖北省公安机关把执法质量作为公安工作的生命线，取消全省其他综合性检查评比，在全省坚持开展执法质量考评，先后对21个执法质量基本达标、不达标的市县公安局主要领导集体进行诫勉谈话，并将考核结果通报同级党委政府。对连续两年不达标和发生重大执法问题的，通报党委政府，共调离、免职了4名公安局长，在全省引起强烈反响。这是督促执法规范落实到位的一个重要举措，应该长期坚持下去。但从长远看，除了加强内部执法考评、专项督察等监督外，最广泛、最深入的监督还是实行警务公开，置于广大人民群众、社会舆论的监督之下。

三、“大接访”必然要求基层执法的进一步加强基础不牢，地动山摇。“大接访”情况表明，执法问题主要在基层，82％的信访问题来自派出所和刑侦、交警、治安、经侦等五大警种，派出所占据了整个信访问题的“半壁江山”。这说明基层工作的力度还需进一步加大。软、硬件建设要一起抓，而且重在抓好“软件”。首先，在政策导向上要体现“基层优先”。2005年湖北省公安机关专门出台了《关于切实加强派出所建设的实施意见》（鄂公发[2005]11号），从班子配备、经费保障等12个方面对加强派出所建设提出明确要求，已争得湖北省委省政府支持，每年安排2.4亿元转移支付资金，用于解决县级公安机关的经费的保障；省财政还将用两年时间安排1250万元，帮助解决1O0个无房、危房派出所的办公用房建设。总之要切实做到从政策导向、制度设计、警力资源配置上体现“基层优先”，在晋级晋职、教育训练、从优待警上向基层倾斜，努力把一线阵地建设好、巩固好。其次，在“硬件”建设上要着重解决好“警力不足”

问题。基层警力不足在湖北省较为普遍。为了解决警力总量不足的矛盾，湖北省委省政府同意按全国现有平均水平配备警力，增加编制，分三年逐步到位，重点是充实派出所。同时也要看到，完全靠增编不现实。湖北省公安厅决定从厅机关派百名民警下基层，实行“警力非正式转移”，一年一轮换，形成制度。首期100名民警已于2005年9月份下到了基层所队。以此带动市、县公安精简机关，充实基层。另外，县市以下50岁以上的公安局领导、科所队长不再担任实职，过早休息是个普遍问题。一方面警力严重不足，另一方面警力大量闲置。解决这个问题，湖北省石首市公安局将退居二线的领导反聘为特派员放在派出所调处纠纷，效果很好。第三，在工作重点上要突出“软件”建设。从现在的情况看，基层“硬件”建设近年来进步很大。相比较而言，“软件”建设是“短板”。一些基层领导指出：许多因治安纠纷引起的上访，不是由于“硬件”

不行，而是由于我们出警、调查、取证、调解等工作不及时，工作作风不扎实造成的。因此，加强基层基础建设，必须把苦练“基本功”，建立矛盾纠纷排查调处机制，完善勤务制度，深化素质培训，规范执法办案等“软件”建设摆到突出位置，以基层基础建设年为契机，重点提升“软件”建设水平。

四、“大接访”必然要求执法素质的进一步提升大量的信访问题是执法水平不高引发的。

没有高素质的执法队伍，就没有高水平的执法工作。要从根本上解决信访问题，关键是执法者素质的提高。一要在长效练兵机制建设上下功夫。练兵是提高队伍素质的必经途径。湖北省坚持全警“大练兵”，使队伍整体素质有较大提高；出台《关于建立全省公安机关练兵长效机制的意见》，推动全员练兵；还举办了全省命案指挥员培训班、经侦支、大队长培训班，提高专业素质。下一步，还要从实战需要出发，把练兵的重点放在各级领导干部和一线执法人员身上，重点加强基本法律知识的培训和业务素质培训。二要在优化领导班子建设上下功夫。“将帅无能，累死三军”。提高队伍素质，关键在班子，在“一把手”。湖北省公安机关坚持“治警先治长”，督促各地认真选准配强带队伍的领头人。目前17个市州中有16个公安局长由同级党委常委或政府副职兼任，98个县市区局长中，有57个由同级党委常委或政府副职兼任，其余的全部高配。同时，省厅选拔两名45岁以下的年青同志进厅党委班子，选派2名同志到市州公安局任“一把手”。近期厅机关60名处级干部大轮岗，使厅党委班子结构更趋合理，中层干部优化组合，提高了厅机关工作活力。公安基层的头选不好，后果难料，甚至会成为“乱源”。

省公安厅还责成地方对发生严重违法违纪案件的县级公安机关领导班子成员和基层所队长及时撤换。同时，加强领导班子成员的教育培训，不断提高“四个能力”和“两个水平”。

三要在强化纪律作风建设上下功夫。从群众信访问题看，既有素质不高的原因，也有责任心不强、纪律松弛、作风不实等“非能力因素”的影响。有的群众说，“你们案件一时破不了还可以理解，最不能理解的是推来推去、不理不睬的作风”。有的民警把收集的证据弄没了，个别民警甚至把案卷遗失了，导致案件结不了。鉴于此，湖北省公安机关从2004年10份开始，开展了为期一年的纪律作风教育整顿，以省委省政府名义出台了《关于全省公安队伍纪律作风建设的意见》（鄂发[2004] 19号），并与“大接访”结合起来抓，对纪律作风问题，敢于揭短亮丑，动真碰硬。既解决了工作软懒散、管理稀拉松、内务脏乱差等表层问题，又着力解决了徇私枉法、滥用职权、玩忽职守、执法创收等深层次问题，更重点解决了“家丑不外扬”、“出事就摆平”、“空喊虚抓不落实”等领导层面的思想作风问题，切实改变了“有令不行、有禁不止、压案不查、治警不严”等状况，警风明显好转，“守规矩、尽力干、敢负责、说真话、办实事”的氛围初步形成。四要在激励机制建设上下功夫。基层反映，“多做多错、少做少错、不做不错”。个别地方基层民警工作积极性不高、不主动，甚至“能推就推、能拖就拖”。因此，既要正向激励，更要负向加压，实行责任倒查、强化责任追究。“大接访”中，湖北省公安机关对12个工作相对滞后、进京上访量较大的市州提出批评，震动很大。2005年底争取省财政每年拿出500万元，用于因公伤亡和困难民警家庭生活补助，并研究出台相应办法，激励广大民警建功立业，反响很好。只有构建“才有所展、劳有所得、功有所奖、过有所咎”的激励约束机制，做到赏罚分明，才能充分调动民警积极性，凝聚警心，激活队伍。

第五篇：“小金库”引发的思考

“小金库”引发的思考

今天，观看了《小金库引发的大案》这部教育片，受益良多。片中的主人公受到法律的严惩，实在是咎由自取。近年来，检察院查处的一些贪污贿赂案件中，有相当一部分案件都是“小金库”惹的祸。小金库，这一经济领域内的毒瘤，已成为滋生腐败的“黑洞”。这些犯罪行为无一例外的是循着一个固定的轨迹在运行：设立“小金库”以后，开始用于处理一些单位不好直接下账的非正常开支。随后，由于这部分资金的管理权限相对集中和管理混乱，就出现小数额的化公为私的贪污行为，并且数额逐渐加大。慢慢地一些领导干部胃口越来越大，中饱私馕。

俗话说“君子爱财，取之有道”，作为一名共产党员要始终以党性原则要求和规范自己，需要始终把开展学习实践 活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，避免一失足成千古恨。作为一名共产党员必须时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，从“小事”防起，努力 从以下几个方面方面廉洁自律。

首先，应加强教育，巩固思想防线。对“小金库”的危害一定要有充分的认识，把它作为惩腐倡廉的一个重要方面来抓。“小金库”的设立者通常把“小金库”看成了“臭豆腐”，它闻着臭，吃着香，能解决一些问题，所以才乐此不彼。说到底，这是从小团体利益和极端个人主义出发，是只图眼前一时的利益，而不顾长远的利益造成的短期行为，设立了“小金库”，并未从根本上解决一些资金使用上的问题。只有加强教育，认清其危害，才能更新观念。应强化对国有公司、企事业单位干部职工特别是单位负责人的思想政治教育、党风廉政教育、财经纪律教育和职业道德教育，树立全局观念，摆正国家、集体和个人三者的利益关系，自觉抵御狭隘部门利益和个人不正当利益得侵蚀。

其次，应完善财务制度，加强财务监督，堵塞漏洞。各级财政部门应积极探索，大胆实践，尽快建立与社会主义市场经济相适应的财务制度，既要保证国有资产保值和增值，确保国有资产不流失，又给予经营管理者适当的管理自主权，赋予其必要的机动财权，规范其运作，协调好国家、集体、经营者和职工的利益关系，充分调动起各方面的积极性。同时，国有单位的上级部门和各级财政管理部门应继续强化财务监管，管好单位“大金库”资金使用，使“小金库”成为无源之水，无本之木。近年来推行的一系列切实可行的财务管理制度，如会计委派制度和厂务公开、财务公开等内部监督制度，应继续坚持，并不断总结经验，逐步予以完善，使财务运作真正做到“阳光作业”。此外对“小金库”举报奖励制度，对举报“小金库”者，经调查属实予以重奖，也起到了发动职工群众和社会力量对“小金库”进行监督的作用。

再次，应加大查处和惩治力度，形成打击合力。“小金库”虽然隐蔽，但总会在运作的相关环节留下蛛丝马迹，发现它并不难，有关职能部门，只要多一份责任心，认真一点，“小金库”总是能够被揭露出来的，所以对“小金库”不仅要严令取消，而且要敢于动真格，对检查单位的财务收支情况进行认真审查，而不是走过场，发现“小金库”问题，严肃查处，决不姑息。每年的财务检查是必要的，但例行的检查不能流于形式，随着时代的发展应有所变化，检查要做到经常化、不定期化、抽查化，才能更有成效。财务、审计、国资、纪检监察和检察等有关职能部门，在对“小金库”的查处和治理中应加强协调与合作，同步合拍，相互支持，结合各自职能，相互配合联动，实行联合执法，形成打击合力，才能有效的遏制“小金库”现象的发生。

最后，应加强立法，断其源头。“小金库”顽症，久治不愈，与立法上的滞后不无关系。特别是刑法上无具体明文规定，一般只有在发现了贪污挪用、行贿受贿、私分国有资产等犯罪行为后，有关当事人才被追究责任。司法实践中，大量的犯罪行为都被“小金库”的外衣掩盖着，“小金库”发现容易，但查处中通常因账目混乱，有的甚至因无账可查，证据缺乏，以某项具体的犯罪行为予以惩处时难度很大，难以定罪处罚。因此，笔者认为，要从根本上杜绝“小金库”现象，在刑法上可增设“擅设账外资金罪”，即任何单位，违反财经制度的有关规定，以虚假支出套取资金或隐匿收入不入账，以单位名义放在账外数额较大的行为。构成该罪的直接以该罪追究该单位和直接责任人员的刑事责任，如果行为人既擅设“小金库”，又有贪污、挪用等犯罪行为的，应予数罪并罚。

作为一名共产党员必须时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，从“小事”防起，要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，局部利益和整体利益的关系，在任何时候都要把党和人民的利益始终放在首位，牢固树立“为人民服务”的思想，切实做到为民、务实、清廉。“千里之堤，溃于蚁穴”，这都是我们华夏民族千年以来总结下来的宝贵“警世长钟”，同时要想坚决取缔“小金库”，需要廉洁自律，更需要标本兼治。