阜康市创建自治区级创业型县市工作进展情况汇报材料[大全五篇]

第一篇：阜康市创建自治区级创业型县市工作进展情况汇报材料

阜康市创建自治区级创业型县市工作进

展情况汇报材料

促进以创业带动就业，是实施积极就业政策的重要举措，是稳定就业形势的有效途径。近年来，阜康市积极探索、大胆实践，从领导上重视创业、从舆论上引导创业、从政策上鼓励创业、从服务上支持创业，创业带动就业工作取得明显成效。自2009年我市被自治区选定为首批创建自治区级创业型县市后，充分发挥政府部门职能作用及引导社会各界力量，做到密切配合，扎实工作，积极争创自治区级创业型县市,现将创建工作进展情况汇报如下：

一、创建工作取得成效

经过两年多的努力，全市打造州级创业孵化基地和创业园2个，为1562名创业者办理小额担保贷款5882万元；新增自谋职业和自主创业个体私营企业 3753户；对599人开展免费创业培训，对18618人开展免费职业技能培训；选树创业典型32名，扶持创业典型10名；建立创业型街道1个；成立创业指导中心1个，创业指导服务站10个；印制创业政策宣传单和服务指南2万份；实现新增就业20199人，城镇登记失业率控制在3.2%。其中通过创业带动新就业3350人，仅我市打造创业孵化基地-康乾街，就有创业者38名，带动了420人就业，2009年至今政府给予房租补贴323.91万元，税收奖励74万元；创业园-三工民族风情园，有创业者102名，带动了317名游牧民就近就地实现长期转移，创业已经成为全市促进就业的主要渠道。

二、创建工作主要措施

（一）强化领导组织

市委、市人民政府高度重视创建工作，按照“宣传发动、政策引导、搭建平台、资金扶持、优化服务”的工作思路，成立了以劳动、发展改革、经贸、财政、教育、国土、工商、等部门组成的阜康市创业促就业工作领导小组，全面规划、统筹安排、统一部署。制定和出台了《阜康市创建自治区级创业型县市实施方案》、《阜康市创建自治区级创业型县市部门职责分工》，明确了创建工作的指导思想、具体目标以及各部门的具体职责，同时对创建工作的措施和步骤也进行了安排，逐步形成了“党政领导、劳动主管、部门配合、社会参与、职责明确、齐抓共管”的工作格局，为创建工作提供了强有力的组织保障。

（二）健全政策体系

市常委会讨论通过了《阜康市关于推动创业促就业工作实施意见》并以市人民政府名义下发，文件制定了各类政策操作办法，以推动各项创业扶持政策的有效落实，让创业者真正受益。主要表现在：一是建立引导资金，强化资金扶持。市委、市人民政府在市财政非常紧张的情况下，拨付各类创业贷款担保基金370万元，给予创业孵化基地房租补贴323.91万元，税收奖励74余万元，土地转让补贴51万元，共计818.91万元；二是落实小额担保贷款政策。将小额担保贷款对象从下岗失业人员、城镇各类失业人员扩大到了大中专毕业生和返乡农民工，贷款额度从2万元增加到了10万元，反担保形式从行政事业单位正式职工担保放款到房屋、有价证劵、存款等固定资产抵押担保。截止目前，小额担保贷款政策累计为1562名创业者办理小额担保贷款5882万元；三是落实青年创业贷款政策。市人民政府设立青年创业专项担保资金100万元，基金贷款滚动使用，将创业基金规模放大到1000万元；四是准予创业成功人员落户。对在我市有合法固定住所，具有二三产业法人代表资格，准予在我市落户，其招收的职工，聘用期在两年或两年以上的，可申请在我市落户；五是落实创业补贴政策。对符合条件的创业人员落实小额担保贴息贷款、创业培训补贴、职业技能培训和社会保险等补贴政策，近三年，全市落实各项就业再就业补贴资金3578.53万元。

（三）组织创业培训。

我们坚持以市场为导向，按照“实际、实用、实效”的工作原则，紧紧围绕统筹城乡就业、创业带动就业、实现素质就业、推行国家职业资格证书机制和落实就业准入制度，大力开展以“创办和改善你的企业”为主，包括宣传活动、组织培训、跟踪服务“三到位”的创业培训，将所有有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。对本市个体 “小老板”以及有创业愿望的人员，从自身素质评定、企业财务状况分析、等方面集中开展创业培训，并及时跟踪创业人员的创业情况，根据创业者在创业过程中的实际情况及时提供经营指导、小额担保贷款、社会保险补贴等后续创业服务。截至目前共开展SYB创业培训班24期，培训各类失业人员599名。据统计，我市创业成功率达70%以上。

（四）提供创业服务。一是成立了创业指导中心。通过广泛征集投资小、见效快、前景好的项目，利用中心创业项目展厅推介，开设了政策咨询、业务指导服务窗口，通过创业指导专家组为创业人员开展创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询与协助办理、后续跟踪指导等“一条龙”式的服务。同时各街道、乡镇成立了创业指导服务站，各社区配备了创业手续领办员和协办员等创业服务队伍，形成市、街道（社区）、乡镇三级创业促就业服务体系。二是建立了创业型街道，成立创业者协会、创业者之家、创业者联谊会等社会组织，为创业人员提供创业指导和创业服务。截至目前全市已成立创业型街道1个，成立各类社会组织3个。三是开展形式多样的创业服务活动。2009年以来，先后举办了阜康市“首届三工民族风情园职业技能大赛”、“首届康乾街创业孵化基地美食文化节及职业技能大赛”等活动，既宣传了我市创业促就业优惠政策，又推动了全民创业的热情，达到了以竞赛促技能，以技能促创业，以创业促就业的目的。

（五）发展特色经济，打造创业“一园一基地”。（1）创业园—三工民族风情园。

为挖掘天山天池旅游文化，做大做强旅游产业，开辟阜康旅游市场，市人民政府投入上亿资金，对三工河谷进行了提升改造，统一修建了具有哈萨克民族特色的三工民族风情园，风情园共分3个区，占地500多亩，主要从事餐饮、民族手工艺品制作等旅游接待服务，园内哈萨克族餐饮具有浓厚的民族特色，刺绣等手工艺品受到中外来客的青睐，每年可接待中外游客10万人，创收500多万元。截至目前，入驻园区创业者102名，带动317名游牧民就近就地实现了长期转移。（2）创业孵化基地—康乾街。

康乾街是新疆第一座由完整的街巷、店铺、牌坊、雕梁组成的仿清古建筑群，是阜康第一条以餐饮、民族手工艺品、旅游为主的专业街区。政府免费提供土地，2007年启动建设，2008年7月完工，总建筑面积1.356万平方米，全长273米，宽35米，2009年7月陆续开始有商户入驻。截至目前，政府给予房租补贴323.91万元，税收补助74万元，38人实现创业，带动420多人就业，创业带动就业的倍增作用非常显著。

三、存在问题

我市在创建自治区级创业型县市工作上取得了一定的成效，对促进就业再就业和农村富余劳动力转移起到了助推作用，但是在创建过程中还存在许多问题和不足。在今后的工作中，重视力度有待提高。创建自治区级创业型城市是一项系统工作，需要各部门、单位的密切沟通、协调配合；创业扶持政策有待进一步落实；创业培训条件应加强完善；加大对资金宏观调控的力度，在自治区下拨就业专项资金的基础上，安排配套资金，重点用于就业政策补贴及场地租赁、创业补贴、税收返还等。

四、下一步工作安排

2012年,是阜康市创建“自治区创业型县市”的攻坚之年,我们将继续以科学发展观为指导,以创建创业型县市为主线,进一步加快创建工作步伐,确保完成创建工作任务。

(一)推进思想再解放,进一步激发创业热情。我们将进一步加大宣传力度,通过组织座谈、举办讲座、开展讨论等形式,再来一次思想的大解放,激发全民的创业热情,在全社会营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围。市劳动部门发挥好牵头协调作用,进一步增强各部门创建工作的紧迫感和责任心,明确创建工作的要求和措施,牢固确立“服务为本”的思想,引导企业增强发展意识,活跃民众的创业思维,激发全民的创业热情。

(二)推进政策再完善,进一步加大扶持力度。进一步营造良好的政策环境,拓宽准入政策,降低准入门槛。加快构建公平竞争平台,在小额担保贷款、税收、资源使用、人才培养及有关优惠政策上,真正让创业实体与其他企业享受同等待遇。

(三)推进措施再落实,进一步完善服务体系。进一步加强创业技能人才培训,有计划、有步骤培训创业指导人员、管理人员、技术骨干,为全市创业工作的发展储备人才。加快组建创业指导服务机构,系统高效为创业者提供优质服务。进一步为创业者提供更多更有市场发展潜力的创业项目。加大对小额担保贷款资金的投入,进一步打破创业贷款难的制约瓶颈。

以上即为阜康市创建自治区级创业型县市工作进展的情况汇报，希望将进一步加大工作力度,加强配合，全力落实创建措施,确保创建“自治区创业型县市”验收工作顺利。

谢谢大家

2012年8月1日

第二篇：阿拉善盟创建自治区级创业型盟市实施方案

阿拉善盟创建自治区级创业型盟市实施方案

阿拉善盟人力资源和社会保障局

（2013年5月8日）

根据自治区人社厅《关于开展自治区级创业型城市创建工作的通知》（内人社办发〔2012〕286号）和自治区人社厅《关于创建自治区级创业型盟市旗县的通知》（内人社办发〔2013〕53号）精神，为推进我盟创建自治区级创业型盟市工作，进一步提升全民创业的层次和水平，努力打造富有阿拉善特色的充分就业创业地区，现就全盟开展自治区级创业型盟市创建制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指引，紧紧围绕盟委、行署“一二二三四”发展思路，深入实施就业优先战略，全面贯彻落实国家、自治区有关创业就业政策，围绕创建自治区级创业型盟市的目标，对照《自治区级创业型盟市（旗县）五大体系建设情况考评办法》，采取有力措施，着力提升针对创业者的公共服务能力和水平，建立以创业带动就业长效机制，确保我盟高质量高水平通过自治区验收，争创自治区级创业型盟市。

二、基本原则

（一）坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，积极培育创业文化，改善创业环境，不断激发劳动者的

2工作的领导指导。苏木镇（街道）和有条件的嘎查（社区）也要建立工作小组，将扶持高校毕业生、失业人员和 转移农牧民及创业就业工作纳入重要工作目标，确保创建工作有效推进。

（二）完善政策支持体系。认真贯彻落实盟委、行署《关于进一步促进就业工作的若干意见》（阿党发〔2011〕9号）文件精神，进一步完善工商登记、税收征管、人事代理、户籍管理、社会保障、创业园区（孵化基地）建设等方面的优惠政策。按照“非禁既入”的原则，降低创业准入门槛，鼓励机关事业单位工作人员开展创业结对帮扶活动。落实岗位补贴、社保补贴、职业培训补贴等促进就业再就业的扶持政策，帮助就业困难群体自主创业、自谋职业。

1、放宽市场准入。放宽高校毕业生、失业人员和转移农牧民及其他创业人员从事个体工商户或私营企业的行业和领域限制标准，简化相关审批手续，为城乡各类人员创业提供绿色通道，大力支持发展个体工商户、独资企业、合伙企业和公司制企业。

2、实施税费减免。对符合条件的各类创业对象，按规定免收各项行政事业性收费。对行政事业性收费有上下限规定的，一律按下限收取。对高层次人才、高校毕业生、复退军人、失业人员和转移农牧民从事个体经营或创办企业的，按不同的类别分别享受相应税种的税收优惠。

3、加大融资扶持力度。进一步完善支持创业小额担保贷款政策，把小额担保贷款作为创业促就业的重要手段，加大对小额贷款担保基金投入，扩大贷款范围，提高贷款额度，简化审批手续。加大对劳动密集型小企业、个人兴办微利项目的信贷支持力度。积极搭建政银企交流合作平台，在中小企业和金融机构之间牵线搭桥，切实帮助个体私营企业解决融资难问题。

4、落实创业帮扶政策。加大创业专项资金投入，统筹安排扶持各类人员创业的资金并列入财政预算，严格按照盟级就业创业发展基金补助比例安排就业创业发展基金，共青团、妇联、残联、民政、扶贫等各相关部门或所在旗（区）政府（管委会）要制定青年、妇女、复转军人、残疾人及转移农牧民、就业困难人员等人员创业帮扶补助政策和措施。

（三）健全创业培训体系。本着“扩大范围、提升能力”的原则，强化政府公共实训基地的示范、辐射和带动作用，充分利用社会各类创业培训资源，对接实施全盟各类人员创业培训计划，不断提高创业培训的质量，提升创业人员的能力和创业培训后的创业成功率。

1、加大培训力度，实现创业培训全覆盖。充分发挥现有盟、旗（区）创业培训机构的作用，开展创业培训进社区、进校园、进苏木镇、进工厂活动，鼓励职业院校、技工学校、劳动就业培训机构和各类民办教育机构开设创业教育和创业指导课程，力争实现创业培训全覆盖。

2、着力提高培训质量，提升创业技能。采取有效措施，加大对盟、旗（区）创业培训师资的培训力度，大力开展创业能力培训，把培训的重点向大中专（技）院校毕业生、转移农牧民倾斜，强化对培训学员的后续服务和跟踪指导，不断提高创业就业

6理综合考核体系之中，签订目标责任书，围绕全民创业活动指数、创业活动对就业贡献率、创业活动对企业成长贡献率、创业环境满意度等指标体系，严格考核兑现奖惩。

2、加强督促检查。将创建创业型盟市工作列入督办事项，由创建自治区创业型盟市领导小组办公室牵头，组成督查组，定期对各旗（区）和相关部门创业就业政策落实情况和创业型盟市建设工作开展情况进行督促检查，建立情况通报制度，及时通报全盟创建工作进展情况和存在问题，协调解决存在的难点问题，确保各项目标顺利实现。

3、加强工作考核。组织制定考核验收标准，盟创建自治区级创业型盟市领导小组组织实施考核工作，对工作成效突出的旗（区）和部门进行表彰奖励，对工作不力的追究相关人员责任。

五、工作步骤

创建创业型盟市工作从2013年3月1日至2013年11月30日，分四个阶段：

（一）宣传发动阶段（2013年3月至2013年4月）。制定工作方案，成立组织机构，召开动员大会，统一思想，明确任务，建立健全目标管理责任制。加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。

（二）全面实施阶段（2013年3月至2013年10月）。完善创业扶持政策，改善创业就业服务，扩大创业培训，组建创业服务平台，壮大创业主体，优化创业环境，提高各级创建创业型盟市工作达标率，不断推动创建创业型盟市工作上台阶、上水平。

（三）自评自验阶段（2013年9月）。对照自治区考评标准和工作目标任务，各旗（区）进行自查，盟级考核评估和初验，对存在的问题进行整改，查漏补缺，确保各项创建创业型盟市工作任务全部达标。

（四）总结验收阶段（2013年10月）。对创建工作进行认真总结，充分做好迎接自治区考评验收的各项准备工作。

六、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各旗（区）政府（管委会）、盟直相关部门要高度重视，把创建自治区级创业型盟市工作作为改善民生、推进全民创业的大事来抓。各旗（区）、盟直各部门要建立相应的工作机构和协调机制，按照全盟创建创业型盟市工作统一部署，制定工作方案，组织协调指导本地区、本单位开展创建工作，定期研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保创建工作取得实效。

（二）夯实基础，健全工作台帐。各旗（区）、盟直有关部门要依托各级创业服务平台，积极开展全民创业基本情况调查，健全基础管理台账，做到底子清、情况明，准确掌握劳动者创业能力、创业愿望、帮扶要求等。要建立统计调查和分析制度，为领导科学决策提供第一手资料。

（三）明确职责，加强配合。创建创业型盟市工作涉及面广、关联部门多，各旗（区）、各部门要明确职责，加强协调配合，确保各项任务落到实处。

1、盟人社局负责落实国家、自治区、阿盟出台的一系列创业扶持政策，为创业者提供全方位的服务。

10附件

阿拉善盟创建自治区级创业盟市工作领导小组

组 长：冯玉臻副组长：赵占军成 员：赵家瑞-12

第三篇：阜康市畜牧兽医局项目工作进展汇报

阜康市畜牧兽医局项目工作进展汇报

一、项目进展情况

（一）牧民定居项目

定居牧民450户，总投资4811万元，其中：申请中央投资625万元，山西援阜资金600万元，地方财政配套1250万元，牧民自筹2336万元。按照市委、市政府的部署，于2月开始着手准备项目前期手续，通过与各乡镇对接和实地调查，确定了房屋建设地点，并完成了房屋图纸设计、定居点整体规划、建设用地审批、安全施工审批、开工许可审批、《实施方案》审批等工作。6月7日招投标已完成，截止目前已完工74套，主体完工154套，起基础的126套，正在落实放线开挖基础109套。

（二）退牧还草项目

退牧还草工程总投资2330万元，开发建设人工饲草料地2万亩，其中：滋泥泉子镇九分地建设草料地0.5万亩，三工河乡大泉建设草料地0.5万亩，拜斯胡木村建设草料地1万亩。目前已完成招投标工作，9月5日进场施工建设。

（三）阜康市动物防疫基础设施建设项目

基础设施总投资60万元，其中中央预算内52.2万元，地方配套7.8万元，具体为：据当地当前物价预算，实验室扩建每平方在1695元，200平米共需投入33.9万元(包括前期费用)。仪器设备投资概算。根据畜牧厅相关文件附表所列参考价格，共采购仪器设备9台套，仪器设备投资26.1万元，具体采购由畜牧厅统一招标采购。目前该项目已完成。

二、存在的问题

牧民定居工作难度大，一是牧民对建房要求不一致，影响建房进度。二是年初虽然下发了《阜康市牧民定居3年规划》和《阜

康市牧民定居实施方案》，但在统筹协调方面，各部门及乡镇，步调和思想观念不一致，多数牧民有等着看的思想。

三、下一步工作打算

加强领导，倒排工期推进牧民定居施工进度，保证11月底牧民能够搬入定居住房。争取退牧还草项目11月30日完成开发建设高标准人工饲草料地2万亩，确保12月初自治区项目验收组验收。

第四篇：市“五星”支部创建工作进展汇报

市“五星”支部创建工作进展汇报

按照省委党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会部署要求，我市坚持迅速行动、协调联动、以训促动、以会鼓动，以高质量“星级”支部创建为载体推动党建引领基层治理往实里走、往心里走。

一、迅速行动，传达精神营造干事氛围。

5月11日，全省党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会召开，对“五星”支部创建工作进行了重要安排部署，明确指出每年市委书记向省委进行的基层党建述职，主要内容就是“五星”支部创建工作。会议结束后，市委组织部第一时间向市委作了汇报，市委高度重视，强调“五星”支部创建是我市基层党组织进行重塑性变革，实现“强筋壮骨”和“质”的飞跃的宝贵机会，要把“五星”支部创建作为一项全局性工作来抓，迅速行动、扎实推进，确保我市党建引领城乡基层治理工作深入有力、务实有效。市委组织部迅速行动，召开部务会进行专题学习，印制《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》图解宣传海报5000份，并下发至135个乡镇（街道）3292个村（社区），要求在党群服务中心张贴并迅速组织学习，营造迅速抓好工作落实的浓厚氛围。

二、多方联动，构建高效协作工作机制。

党建引领基层治理工作是一项复杂的社会系统工程，涉及领域多、覆盖面广，需要组织、宣传、政法、民政、农业等部门全面配合、通力合作。市委组织部多方联动，会同市纪委监委、市委宣传部、市农业农村局等35家市直单位，在市委党建工作领导小组领导下，构建了由组织部总牵头、总负责，市委政法委、市委宣传部、市农业农村局、市民政局、市市场监管局等5家职能部门分别就一项或者多项创建工作牵头，其它相关责任单位各司其职协同配合的“总牵头+分牵头”工作责任机制，建立了“一月一会商、双月一督导，季度一考评”制度，形成合力推动“五星”支部创建加强基层治理的工作局面。

三、以训促动，强化本领抓好工作落实。

为推动工作抓实抓细抓好，进一步解放思想，创新思路，找准工作开展的抓手和方法。5月19日，市委组织部组织召开了全市党建引领基层治理业务培训视频会，会议贯通市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级，市委组织部、市委政法委等相关职能部门的业务科长分别就《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》、矛盾纠纷排查化解和社会治安防控工作等党建引领基层治理重点任务和“五星”支部创建标准和方法进行了详细的讲解，对责任单位职责分工进一步细化，对县乡两级任务目标进一步部署，使得各级各单位更好的吃透文件、把握重点。

四、以会鼓动，掀起创建工作开展热潮。

我市将“五星”支部创建工作当做当前和今后的一项重要政治任务，作为推动各项重点工作的重要载体。一是要提高政治站位，深刻认识“五星”支部创建是加强基层组织建设的现实需要，是提升基层治理效能的关键举措，是实施乡村振兴战略的重要保障，要高度重视，抓好落实。二是要聚焦重点任务，全面推进“五星”支部创建工作。要以“五星”支部创建为契机，全面塑造我市基层党建的新形象；要以“五星”支部创建为契机，推动我市村级集体经济发展再上新台阶；要以“五星”支部创建为契机，提升基层党组织的管理服务水平；要以“五星”支部创建为契机，加大农村人居环境整治力度；要以“五星”支部创建为契机，持续增强基层党组织战斗力凝聚力。三是细化工作措施，着力提升“五星”支部创建质量。要迅速广泛动员力量，掀起创建热潮，要认真完善创建规划，明确任务标准，要更加注重机制创新，着力形成亮点，要完善考察考核方式，确保落地见效。四是强化组织保障，稳步有序推进“五星”支部创建工作。要坚持树立“一盘棋”思想，要切实履行“抓落实”职责，要综合运用“奖惩棒”机制，要用心做好“正能量”宣传。

下一步，我们将坚持“四动”并进，在抓好党建引领基层治理的深化拓展和久久为功上下功夫，必将激活乡村振兴、城市治理的“一池春水”，助推基层党建全面提升、全面过硬。

第五篇：市卫生局创业型城市创建工作汇报材料

市卫生局创业型城市创建工作汇报

材料

市卫生局创业型城市创建工作汇报材料

尊敬的各位领导：

抓好省级创业型城市创建工作，是全市创业促就业工作的主旋律，是关注民生的一项重大举措，也是我局高度重视与关注的一项中心工作。以来，我局以创建创业型城市为目标，紧密结合卫生工作特点，以大力鼓励举办特色民营医疗机构和促进高校毕业生就业为重点，支持城乡劳动者特别是卫生技术人员自主创业。去年我局鼓励创业新办医疗机构3家，引入创业经费5400余万元。直接解决就业733人，其中公立医疗机构600人，民营医疗机构133人。现将具体工

作汇报如下：

一、成立组织，加强领导 根据市委办、市政府办《关于印发市创建省级创业型城市工作实施方案的通知》要求，为认真开展好省级创业型城市创建工作，我局制定了工作方案，成立领导小组，由局长马军担任组长，副局长黄良民任副组长，局医政科、办公室等科室负责人为成员，加强力量积极开展创建工作。

二、简化创业登记审批环节，缩短行政审批时限，营造良好的创业服务环境 为方便企业办理审批相关手续，我局简化办证审批手续，免费提供办理相关手续的资料、范本，大幅缩减审批时限。其中医疗机构设置审批从法定的20个工作日缩短为15个工作日办结，医疗机构执业许可证核发从法定31个工作日缩短为20个工作日办结，极大方便了申办者。同时完善便民服务措施，方便办事人员。

三、大力鼓励和支持民营资本举办医疗机构

一是从政策上引导和鼓励民营资本举办医疗机构，我局在多方调研的基础上，拟定《关于加强民营医疗机构管理促进民营医疗机构发展的意见》，并经市政府印发执行，为民营医疗机构的发展和规范管理提供了政策依据。二是按照《贵州省卫生厅关于加快办理社会资本举办医疗机构审批事项的通知》要求，积极引导和鼓励社会资本举办民营医疗机构。共受理新办3家，已开业3家。三是大力加强民营医疗机构管理，制定我市民营医疗机构量化考核方案，组织专家组进行考核，对考核优秀的授予“优秀民营医疗机构”称号。