创建“四型”党组织汇报材料

第一篇：创建“四型”党组织汇报材料

创建“四型”党组织

谱写党建新篇章

（ＸＸＸ）

尊敬的XX部长、各位领导：

大家好！

乡镇党委担负着维护稳定、推动发展、促进和谐、凝聚人心的重要职责，是上联下达的重要纽带。在乡镇党委开展“四型”党组织创建，意义重大。为此，盐源县坚持顶层设计与实践探索相结合，坚持制度创新与狠抓落实相结合，坚持机制保障与督促检查相结合，全面推进“四型”党组织建设，不断提高乡镇党委组织建设科学化水平。

一、以制促学，推进学习型党组织建设

规矩不立，制度不生。我县坚持以制度为纲，把学习这个“软任务”转换为“硬指标”，努力使全县各级党组织和广大党员在思想上有新的境界，在理念上有新的突破，在素质上有新的提高。一是领导干部引领学。四套班子成员和副县级以上领导干部带头示范学。要求乡镇党委比照县委中心组学习制度，突出重点专题学，每个月集中学习一至两次，每次安排一至两个专题，每个专题确定中心发言人。结合“中国梦”主题教育，乡镇党委书记讲党课100余场次，撰写心得体会70余篇。二是量化指标强制学。完善“考学、督学、评学”制度，推行“一月一本书、一季一党课、一年一调研”的学习模式，向乡镇党委发放书籍、学习笔记本等，并把学习笔记不低于100页、调研文章不低于1篇作为考学硬指标，把干部学习情况纳入年度目标综合考核、定期督促检查，强化结果运用，确保学习时间、内容、效果得到落实。积极创造条件，保障专项经费，充分发挥县委党校龙头作用，为农村党员干部参加学习培训提供各种便利条件和供优质服务。

二、完善载体，推进服务型党组织建设

我县切实增强党组织服务功能，加快实现从“管理型”向“服务型”转变。一是畅通民意诉求，直接服务群众。以“民情大调查”为载体，每名干部人手一本“民情日记”，下村调研民情、了解民意、解决民生，促使党员干部进村入户看实情、听实话、办实事、解民优。在民情大调查中创新建立了“三个1/3”群众评价机制。即，打破干部评价干部，少数人评价少数人的局面，对乡镇党委班子运行情况和服务发展、服务群众等方面的测评，引入群众评价，并按“两代表一委员”、“村组干部”、无职党员或普通群众的参与比例不低于1/3的原则，“背对背”测评、“实打实”考核、“硬逗硬”奖惩。二是优化服务平台，提升行政效能。建立乡镇便民服务中心34个，实现了便民服务全域覆盖。因事设岗，集中办公，限时办结，为群众提供“一站式”服务。建立村组干部代办制，一些政策性、共通性的惠民服务，均由村干部在乡镇政务中心统一办理，减少审批环节，提升行政效能，减轻群众负担。三是拓展外部环境，提升服务水平。为返乡农民工、大学生村官、未就业大学生提供发展创业舞台，建立了县、乡、村三级联通的定点监测制度，动态掌握内外发展形势，适时组织集中培训和信息发布，并对返乡农民工、大学生村官实施免费培训和提供小额贷款，积极吸引外部资金助推发展环境。

三、转变观念，推进创新型党组织建设

用抓经济工作的思维和手段，推动乡镇党建晋档升级。一是品牌化抓党建。始终坚持“党建富民惠民促和谐”的思想，坚持抓党建与谋发展共推、统筹协调与突出重点兼顾、“单体品牌”与“区域品牌”共创的理念，深化“百里长廊党建示范带”，辐射两翼，从去年开始，用3年时间，形成边远高寒山区、河谷地带与坝区同频共振、共同致富的良好格局；推广木邦营、大堰沟新村模式，创新“苏施支部”建设，力争在省内推出一批叫得响、推得开的党建品牌。二是项目化抓党建。把党建工作分为常规项目、重点项目、创新项目，明确项目的特色亮点、推进的措施方法、实施的主体责任人、预期目标和完成时限。将基层党建工作列入“四好”班子工作考核内容，县委与乡镇党委签订责任书下达“军令状”，年中“双述三评一诺”，年底“三级联述联评联考”。目前，已完成9个文建明示范乡镇、5个彝乡示范村、25个领先村、27个彝家新寨的建设任务。

四、分类施策，推进纯洁型党组织建设

把党员群体分为在职、无职、新发展三层，层层“扫描”党的肌体细胞，及时清理维护。一是在职党员重锤炼，树好干部形象。以“干部作风”、“投资环境”、“高额婚姻”为抓手，常态化 开展“刹五风建四制”，高标准、严要求，以铁的纪律锤炼党员干部党性。将国土、规建、财税等权利集中、审批程序多的窗口行业作为首批整治试点单位，并对75个县级部门、派出机构、乡镇和县城主要餐饮娱乐场所进行了5轮明察暗访专项检查。对1名乡镇党委书记进行了通报批评。二是无职党员定职责，增强党性观念。结合无职党员现状，在经济发展、村务监督、公共事务、思想政治等方面设臵岗位724个，对思想素质高、致富能力强、带动效果好的无职党员，明确岗位职责和管理办法。将群众公认、表现突出的上岗无职党员及时纳入村级后备人才库建库培养，现有各类村级后备人才741人。三是新党员重教育，保确保发展质量。把好“入口”关，重点搞好新发展党员政治理论教育，确保“思想上入党”。实行党员发展预审制，坚持成熟一个发展一个。推广“苏施支部”培养帮带模式，对新党员进行思想帮教和创业帮扶，增强他们带领群众脱贫致富的本能；建立成熟党员与新发展党员结对帮扶长效机制，对新党员的成长形成跟踪式培养，确保成长有目标、有帮扶、有效果。

我们的工作仍存在着不少问题和不足，在以后的工作中，我们将结合本次会议精神，全面梳理、对照检查，在党的群众路线教育实践活动中不断深化“四型”党组织创建，进一步夯实党执政的基层基础和群众基础。

第二篇：五乡镇党委创建“四型”党组织汇报材料（推荐）

突出先锋工程，推进基层党建

——五乡镇创建“四型”先进党组织工作总结

一、基本概况

五乡镇地处宁波市东郊，距市区10公里，距北仑港15公里。全镇辖区面积48平方公里，下属28个行政村，1个渔业社，2个居民委员会，总人口约2.9万。镇党委下属有党总支部4个，党支部89个，党员1523名。2003全镇实现工农业总产值77亿元，国民生产总值15亿元，财政收入1.8亿元，农民人均纯收入7892元，已连续六年被评为宁波市经济强镇、鄞州区党建工作先进乡镇（在2003浙江省百强镇排位18位）。

2003年初，镇党委在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，开展了“四型”党组织创建工作，从而深化和拓展了“三个代表”重要思想学教和十六大主题教育。镇党委在加强自身建设的基础上，根据分层次动态目标管理机制的办法，对行政村党组织进行了分类指导。经过一年的努力，我镇获区经济发展升位奖和党建工作先进乡镇。第一批10个创建村中明伦、四安、同岙、汇矸、横省5个村党支部已全面达标，第二批10个创建村已得到重点培育，从而营造了一个经济实力强、干部精神振、人民生活好、民主意识浓、环境氛围优、社会治安好的新五乡，加快了全面建设小康社会的步伐。

二、主要做法

（一）重调研，理思路，强领导。

为使创建工作更有针对性、与基层实际工作、群众的实际需要更好的结合起来，我们广泛开展了调查研究：一是座谈式调研，分别召开了村党支部书记、骨干企业负责人、机关干部等多层次座谈会，分析形势任务，统一思想认识，理出工作重点。二是取经式调研，分别到周边先进乡镇、有关村进行了考察取经，学习先进经验。三是分块状调研，确定实力、活力、服务、学习四大主题，明确责任，分头调研，提出思路，形成共识。通过调研，我们发现当前存在四方面问题急需解决和完善：一是经济发展后续力与资源环境制约的矛盾急需解决；二是社会快速发展与干部素质能力的落差急需解决；三是乡镇转型过程中群众焦虑无措的思想状况急需调整；四是在探索民主建设进程中各项制度急需完善。

在广泛深入的调研基础上，结合实际问题，我们明确了创建工作目标，理清了创建工作思路，制定了实施方案。一是把握了发展主题，确定了镇、村经济发展目标和城镇建设定位，力争经济指标增长都走在全区前列，确保强镇地位，努力争取升位；同时确立发展经济长效运作机制，落实人员责任。二是落实了为民根本措施，建立了群众利益保护机制，制定便民服务措施，不断满足群众对物质文明和精神文明的需求。三是明确了创建步骤，确定镇村二级联创，以镇促村、分类指导的原则。四是做到了统筹兼顾，在创建工作中做到“五个结合”，把“四型”党组织创建工作与当前开展的党员先进性教育活动结合起来，与发展经济结合起来，与基层民主政治建设结合起来，与基层组织建设结合起来，与为民、富民工作结合起来。同时，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，一般班子成员为组员的创建领导小组，加强对创建工作的领导。

（二）抓队伍，转作风，强素质。

一是开展了以提高能力和素质为重点的教育培训。以“学习月”活动为载体，以培育“科学判断形势的能力、有效服务经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力”的五种能力为目标，全镇深入开展了“学习型”乡镇、“学习型”机关、“学习型”（企业）单位、“学习型”家庭、“学习型”干部的创建评选活动。创建单位和个人坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。完善了镇、村、个人三级教育网络，培植了一批家庭教育点。同时坚持周一夜学习、学历培训、适用技术培训、参观考察、交流会、报告会形式等，通过引导热点、化解疑点、捕捉兴奋点，使学习入耳、入脑、入心，不断增强学习针对性和实效性，提高镇村干部队伍的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。镇党委班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名；一般机关干部高中学历以上占81.25%，大专学历以上50%，在读大专3名；全镇113名村级领导班子成员高中以上占42.5%，大专以上占10.6%，在读大专12名。

二是实行了以转变作风为核心的规范管理。要求班子成员和机关干部牢记勤政为民宗旨，形成务实的工作作风。班子坚持每月召开一次党政工作会议，由每位班子成员汇报上月完成实绩和下月工作部署，并形成会议记录，使各项工作有了明确的目标，较好地促进了工作的扎实有序开展。与此同时，每一位班子成员在联村包片的基础上，联系3—4家骨干企业和3户困难家庭，并明确“五必知、五必到、五不准”的“三五”要求，对村、企业和联系家庭进行全程服务，随时为他们排忧解难，解决实际困难。对机关干部实行工作首问，各办制度上墙，明确各项工作完成或答复时限。为变群众上访为干部下访，我们规定镇村干部每月10、20日到村接待约访群众，切实为群众解决实际困难，努力做到“小事不出村、大事不出镇”，把矛盾、问题解决在基层和萌芽状态。我们还加

强了村干部队伍的考核评议，吸收党员、村民代表参加对村干部的评议，对不合格村干部进行处置，促进镇村干部作风的转变。

三是加强了以凸现先进为目标的党员队伍建设。首先，把好党员入口关，在党员考察、预备、转正等环节，必须在其工作单位、户籍所在地、居住地和镇闭路电视上进行公示，接受群众监督。其次，开展以“让党徽熠熠生辉”为主题的党员先进性教育活动，农村党员实行“双育一帮”，做到“三培育”：把致富能手培养成党员，把党员培育样致富能手，把有致富能力、素质高的党员培养成村干部；企业党员实行“双亮双比”、“我为企业献一计”等活动，增强党员的责任意识，发挥政治核心作用。再次，在全镇党组织试行了党员轮流主持党日活动，提高党员争创意识和整体素质，凸出了党员的先进模范作用，使每位党员真正成为执行政策的带头人、联系群众的贴心人、共同致富的领路人、遵纪守法的正派人、文明新风的倡导人。在抓党员队伍建设中，不断涌现出许多新人新事：十六大主题教育—干部人人谈感想；防非典、战凶险—党员冲在前；战高温、抗大旱—党员先流汗；抗缺电、渡电荒—让电于民，党员争先；带头致富、带领致富—党员要当首富。

（三）建制度，抓落实，强民主。

我们坚持认为学习教育是基础，制度建设是保障，以制促效是目的，为此，我们在实际工作中注重民主抓制度建设，注重考核抓制度落实，营造了“人人讲民主、事事讲民主”的氛围，民主意识大大增强，有力地推进了我镇民主政治建设步伐。主要抓了二块工作：

第一块是建制度，强班子。一是坚持了以民主集中制为重点的党委议事决策机制，正确处理好民主与集中的关系，建立完善班子内部工作分工、议事、决策规则和程序，打造优秀领导班子，提高执政水平，既发挥了集体的领导作用，又使班子成员能够各负其责，步调一致地开展工作，做到合心、合力、合拍。2003，我们召开了班子会议20次，凡涉及重大事项和工作安排，在调查研究的基础上，由分管的班子成员提出，经书记办公会议预审递交党政工作会议讨论决定；同时召开了民主生活会二次，强化集体意识、民主意识；坚持班子成员述职述廉和个人重大事项报告制度，并做到定期报告与随时报告相结合；建立了民情民意分析会制度，定期集中分析、汇总所联村、所联点、所联企业的情况，广开门路，广集思路，促进了整个班子团结务实，凝聚力和战斗力不断得到增强。二是加强了机关工作制度建设，实行中层干部竞争上岗，普通干部多岗位锻炼轮岗，联村（厂）双向选择，工作定期汇报交流、联村挂户帮困结对等，极大地塑造了机关干部队伍高效、务实、求真、协作的精神面貌。三是整理出台了《五乡镇村级工作规范化管理制度》，在全镇29个村深入推广“明伦经验”，全面实行“三会决策”民主管理制度，即村三委会提方案，党员大会议方案，村民代表会议定方案。建立和完善了村级事务事先提议制、事中决议制和事后反馈制。建立了村干部定期接待日和村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。明伦村旧村改造175户，拆除旧房近20000平方米，未发生一起集体上访事件。完善了结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，做到联户联心，切实解决群众实际困难，做到集民意，解民忧，暖民心。健全了村支部书记“二推一选”和公开选拔村级后备干部制度，加强了后进村支部书记调整和后备干部的公开选拔力度，拓宽选拔渠道，吸引优秀人才到村服务，强化了村级班子，促进了村级民主。

第二块是抓落实，强民主。我们在制度的落实上注重考核，一是强化镇村干部岗位责任制考核。机关干部按线上工作、机关制度执行情况、联村（厂）工作以5：2：3比例考核，采用考核未位警告，连续二年考核未位轮岗，考核与奖金直接挂钩等考核措施，促进制度的执行和落实。二是深化了村级分层次动态目标管理，实行联村干部每季度自查、镇党委半预考、整改措施反馈制，加大了对行政村的考核奖罚力度，以重奖促先进，以重罚推后进。出台了《五乡镇农村会计服务站工作人员管理办法》，以会计服务站为平台加强了对村级财务的管理和监督，实行党委审批、分级审批、招待费用包干责任制，从另一侧面促进了村级各项制度的落实。该办法实施一年来，全镇各村共节省招待费用就达50.1万元，减幅25.63%，去年无一个村招待费用超标。同时，实行了村务、财务、党务“三务”公开，把《五乡镇村级工作规范化管理制度》印成小册子，分发到每位党员、村民代表手中，接受群众监督，增加工作透明度。强化制度的落实，使群众真正参与到村级事务，实现群众享有知情权、参与权、决策权、监督权“四权”，强化了民主意识，促进了基层民主政治建设。

（四）促发展，优服务，强实力。

我们在实际工作中坚持发展是关键，为民是根本，以发展求稳定，以发展求创新，以发展求活跃。在发展中不断推进城市化、工业化建设步伐，营造和谐、有序的发展环境。

第一，聚精会神谋发展，强实力。一是加强了对村级经济发展的考核力度，建立经济发展责任制；二是加大了经济发展奖励力度，2003年全镇用于各项先进奖励的金额达160万元。三是完善了经济发展政策，给予村、企业正确的产业导向、更多的优惠政策。四是加大基础设施建设，投入资金达5962万元。五是改善投资环境，提供优质的配套服务。六是加快工业园区的开发建设。到2003年底，工业园区共引进103家企业，预约登记50多家企业，预计今年底园区投入达到25亿，产出30亿，利税2亿，安置劳动力2万余人。

第二，全心全意优服务，强形象。一是健全了群众利益保护机制。落实土地征用补偿安置，及时向被征用土地的村民发放土地安置费，现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制，近700名失土农民参加了养老保险，并已领取了养老金。完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能

解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥党组织的“解民忧”作用。二是完善和建立了“一站二中心”。去年6月成立了镇劳动服务站，下设劳动就业、社会保险、民政、劳动调解等岗位，完善了“一窗受理、全程代理”的行政服务中心。建立了党员保先中心，开展党员就业介绍，开展党员先进性教育，落实党员“设岗定职，联系村务”制度。三是开展了为民、富民实事工程建设。建成了日兴公园、旭力公园、逸夫小学教育楼、卫生院综合楼、五乡中心休闲广场、工业园区大道、宝幢大道、明堂岙公路、唐家湾公路等实事工程，并改建了蟠龙路步行街、五乡剧场；实事工程、环境整治和生态绿化总投入6406万元。新村建设全面启动，爱民小区、明伦村、同岙村新村建设发展趋势良好。

三、下步打算

“四型”党组织创建作为推进基层党建工作的有效载体，已取得了初步成效。镇党委将考核验收作为契机，继续抓好深化、提高和巩固工作，做到创建一批，培育一批，带动一批，巩固一批，以点促面，抓好第二批村的创建工作，努力使创建成效更上一个台阶。一是进一步深化和完善镇机关工作制度和村级分层次目标管理，调整考核办法、考核对象、奖励力度，进一步激励镇村干部的积极性和创造力。二是继续以规范党务、村务、财务“三务”公开为切入点，推进基层民主政治建设，融洽党群、干群关系，促进经济发展。三是抓好监督落实。强化监督职能，促进各项制度的有效落实，加大为民、富民工程的建设力度。四是不断加强学习，完善教育机制，促进镇村干部自身素质的提高，增强他们应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

第三篇：五乡镇党委创建“四型”党组织汇报材料

突出先锋工程，推进基层党建

——五乡镇创建“四型”先进党组织工作总结

一、基本概况五乡镇地处宁波市东郊，距市区10公里，距北仑港15公里。全镇辖区面积48平方公里，下属28个行政村，1个渔业社，2个居民委员会，总人口约2.9万。镇党委下属有党总支部4个，党支部89个，党员1523名。2003全镇实现工农业总产值77亿

元，国民生产总值15亿元，财政收入1.8亿元，农民人均纯收入7892元，已连续六年被评为宁波市经济强镇、鄞州区党建工作先进乡镇（在2003浙江省百强镇排位18位）。

2003年初，镇党委在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，开展了“四型”党组织创建工作，从而深化和拓展了“三个代表”重要思想学教和十六大主题教育。镇党委在加强自身建设的基础上，根据分层次动态目标管理机制的办法，对行政村党组织进行了分类指导。经过一年的努力，我镇获区经济发展升位奖和党建工作先进乡镇。第一批10个创建村中明伦、四安、同岙、汇矸、横省5个村党支部已全面达标，第二批10个创建村已得到重点培育，从而营造了一个经济实力强、干部精神振、人民生活好、民主意识浓、环境氛围优、社会治安好的新五乡，加快了全面建设小康社会的步伐。

二、主要做法

（一）重调研，理思路，强领导。

为使创建工作更有针对性、与基层实际工作、群众的实际需要更好的结合起来，我们广泛开展了调查研究：一是座谈式调研，分别召开了村党支部书记、骨干企业负责人、机关干部等多层次座谈会，分析形势任务，统一思想认识，理出工作重点。二是取经式调研，分别到周边先进乡镇、有关村进行了考察取经，学习先进经验。三是分块状调研，确定实力、活力、服务、学习四大主题，明确责任，分头调研，提出思路，形成共识。通过调研，我们发现当前存在四方面问题急需解决和完善：一是经济发展后续力与资源环境制约的矛盾急需解决；二是社会快速发展与干部素质能力的落差急需解决；三是乡镇转型过程中群众焦虑无措的思想状况急需调整；四是在探索民主建设进程中各项制度急需完善。

在广泛深入的调研基础上，结合实际问题，我们明确了创建工作目标，理清了创建工作思路，制定了实施方案。一是把握了发展主题，确定了镇、村经济发展目标和城镇建设定位，力争经济指标增长都走在全区前列，确保强镇地位，努力争取升位；同时确立发展经济长效运作机制，落实人员责任。二是落实了为民根本措施，建立了群众利益保护机制，制定便民服务措施，不断满足群众对物质文明和精神文明的需求。三是明确了创建步骤，确定镇村二级联创，以镇促村、分类指导的原则。四是做到了统筹兼顾，在创建工作中做到“五个结合”，把“四型”党组织创建工作与当前开展的党员先进性教育活动结合起来，与发展经济结合起来，与基层民主政治建设结合起来，与基层组织建设结合起来，与为民、富民工作结合起来。同时，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，一般班子成员为组员的创建领导小组，加强对创建工作的领导。

（二）抓队伍，转作风，强素质。

一是开展了以提高能力和素质为重点的教育培训。以“学习月”活动为载体，以培育“科学判断形势的能力、有效服务经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力”的五种能力为目标，全镇深入开展了“学习型”乡镇、“学习型”机关、“学习型”（企业）单位、“学习型”家庭、“学习型”干部的创建评选活动。创建单位和个人坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。完善了镇、村、个人三级教育网络，培植了一批家庭教育点。同时坚持周一夜学习、学历培训、适用技术培训、参观考察、交流会、报告会形式等，通过引导热点、化解疑点、捕捉兴奋点，使学习入耳、入脑、入心，不断增强学习针对性和实效性，提高镇村干部队伍的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。镇党委班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名；一般机关干部高中学历以上占81.25，大专学历以上50，在读大专3名；全镇113名村级领导班子成员高中以上占42.5，大专以上占10.6，在读大专12名。

二是实行了以转变作风为核心的规范管理。要求班子成员和机关干部牢记勤政为民宗旨，形成务实的工作作风。班子坚持每月召开一次党政工作会议，由每位班子成员汇报上月完成实绩和下月工作部署，并形成会议记录，使各项工作有了明确的目标，较好地促进了工作的扎实有序开展。与此同时，每一位班子成员在联村包片的基础上，联系3—4家骨干企业和3户困难家庭，并明确“五必知、五必到、五不准”的“三五”要求，对村、企业和联系家庭进行全程服务，随时为他们排忧解难，解决实际困难。对机关干部实行工作首问，各办制度上墙，明确各项工作完成或答复时限。为变群众上访为干部下访，我们规定镇村干

第四篇：四型党组织

创建“四型”基层支部 推动企业科学发展

盐源县金铁集团创建“四型”党支部汇报材料

金铁集团是以铁矿为主业的综合型集团企业。近年来，集团公司党委坚持以人为本，通过不断加强企业党建工作来凝聚人心、鼓舞职工干劲，促进了企业的不断发展壮大。特别是2013年下半年以来，在盐源县委的统一领导下，结合单位实际，制定了创建“学习型、服务型、创新型、纯洁型”基层党组织方案，通过开展创建“四型”党支部活动，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是创建学习型党支部。以提升境界、增强素质为目标，建设“学习型”基层党组织。坚持“三会一课”制度；健全和完善中心组、党支部、党小组和周五党员学习制度；落实学时学分制考核管理办法。重点解决忙于事务，缺乏学习的主动性，缺乏学以致用能力等问题。要坚持理论联系实际，注重挖掘机关党员干部的潜能，使之转化为推动工作的动力。结合2014年“剥离850万方、采矿150万吨”施工生产大会战的实际，公司各党支部加大了学习力度，制定并落实学习制度，每周定时组织党员、项目管理人员学习，做到有组织、有考勤、有考核。通过循序渐进的学习活动，党员、职工的政治觉悟普遍提高，今年又有30多名职工向党组织递交了入党申请书。在进行业务和管理知识学习时，公司党委要求党员自觉做到学以致用，把学习内容与解决施工中出现的实际问题结合起来。结合公司发展的实际，各党支部每年还定期开展形势任务教育活动，学习党的十八大以来各项方针政策，统一思想，振奋精神，鼓舞士气，进一步提高了党员和职工的责任感和使命感，调动了全员参与企业发展的积极性。集团公司制定出符合实

际、行之有效的学习制度，并取得明显成效。学习档案健全，留有重要学习活动影像资料（照片）和各种学习活动记录。学习有计划，平时学习有记录，年终学习有总结。信息报送及时，每月向上级主管单位至少报送1期学习信息或简报。特别是“党员亮身份”、“党员闪光台”、“党员义务劳动”等活动的开展，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了创先争优、百里长廊活动长效机制的贯彻落实，有力地促进了施工生产大会战的顺利进行。此外还开展了“品读书香、诵读经典”、“微型党课”等活动。坚持和完善党委中心组学习制度，建立健全企业领导班子成员学习考核机制。每月开展1次集中学习，学习有方案、有记录；每季度开展至少1次主题教育（理论宣讲等）活动。企业中层以上党员领导干部每年读书笔记不少于2万字，完成1篇调研报告。建立“职工书屋”并发挥作用，党员年人均读书3本以上。每年至少开展1次职工技能竞赛。建立职工学习园地，并定期更新内容。总之，通过学习，能将学习成果较好地运用到企业发展中，产生不可估量的企业经济社会效益。

二是创建“服务型”党支部。服务是党的根本价值取向。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党的神圣使命，完成这个使命的唯一途径就是“服务”。我们党作为马克思主义的执政党，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命，始终把人民群众放在最高位臵来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，通过改进服务作风、提高服务质量、完善服务措施，让人民群众生活的更加有质量、更加有尊严。国有企业建设服务型党组织至少包括四方面内容：在思想认识上，牢固树立宗旨意识和群众观点，依靠职工群众搞好国有企业；在工作方法上，自觉贯彻党的群众路线，处处体现群众利益；

在考核评价上，把群众满意度作为重要依据；在运行机制上，建立常态化的服务体系，党建工作为企业一线生产服好务。建设服务型党组织集中体现了党的性质和宗旨，体现了科学发展观以人为本的核心立场，对加强和改进党的作风、密切党群关系、凝聚党心民心具有重要意义。在实际工作中，每月定期召开领导班子民主生活会、党支部大会、安全生产联席会、矿务会，为大家提供坦诚相见、真诚交流的空间，增强了党组织的凝聚力，提高了一线施工管理人员的思想素质和纪律素养，形成心往一处想、劲往一处使，同心同德组织好施工生产的和谐局面。各党支部还把推行厂务公开制度作为职工参与企业民主管理、行使民主监督的重要渠道和保障职工代表民主权利的突破口，要求凡涉及单位施工经营管理中的重大问题，都必须按规定如实向职工公开以深入基层、服务群众为核心，建设“服务型”机关党组织。机关每一名党员干部，要结合岗位职责，按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的“四个干”要求，制定岗位责任目标和具体工作措施，努力干事、干成事。重点解决大局意识不强、工作站位不高、困难感受不深、作风漂浮等问题。严格落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，带头廉洁从政、带头厉行节约、带头转变作风。工地普遍设立厂务公开宣传栏、意见箱，认真落实了职工群众监督、评价制度，并把职工满意不满意作为考核依据，每年定期考核厂务公开的工作效果。通过深入推行厂务公开，广大党员、职工增强了主人翁责任感，自觉投入到发展生产、振兴企业的创新实践中。

三是创建“创新型”党支部。创新是一个民族进步的灵魂。当前，我国既处在发展机遇期，也迎来了矛盾多发期，面对民众对改革的强烈期盼，面对世情、国情、党情的深刻变化，面临长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考

验、外部环境的考验，国企党建工作创新的任务比过去任何时候都更为繁重紧迫。这就要求我们建设创新型马克思主义执政党，要坚持解放思想、改革创新。惟有创新，我们才拥有“进步的灵魂”，不会抱残守缺、墨守成规，不会走封闭僵化的老路，不会走改旗易臶的邪路。建设创新型基层党组织，就是要坚持解放思想、改革创新，勇于实践、勇于变革，永不僵化、永不停滞，不断推进实践创新、理论创新、制度创新，永葆党的生机活力，使党始终走在时代前列。公司党委用构建和谐企业的理念，引导基层党支部与工程业主、劳务派遣工队伍、周边村社形成共促发展的和谐关系，服务于施工生产。一是各党支部积极开展基层文化建设，在提高意识、统一标准、统一落实的前提下，对生产一线进行人性化的文明管理，创造和谐的施工氛围。二是面对在建工程工期紧、作业面积大的实际情况，各党支部在集团公司党委、公司工会的支持下，开展了不同形式的劳动竞赛活动，与外协队伍合作共建，营造和谐施工环境。四是积极开展征集合理化建议活动。近年来，各党支部连续开展了“我为企业发展献一计”征集合理化建议活动。职工群众对企业施工生产经营、改制发展、人事分配管理等方面工作提出合理化建议50多条。通过开展此项活动，增强了职工“企业是我家，发展靠大家”的主人翁意识，企业上下形成了共谋发展的良好局面。以打造精品、争创一流为重点，建设“创新型”机关党组织。积极培育创新精神，将“单项工作争第一、各项工作上水平、整体工作创一流”体现在水务工作的各个方面，提高改革创新、破解难题的本领，力求在每一个岗位、每一项工作上有特色、出亮点、上水平.公司上下按照常规工作求创新、重点工作求突破的要求，不断创新思想观念、创新发展思路、创新工作方法、创新工作运行机制，努力在探索中找出路、在应变中求突破、在创新中促发展。

四是创建“纯洁型”党支部。深入开展以道路自信、理论自信、制度自信为主要内容的“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，广大党员、干部理想信念坚定，个人价值取向端正，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致

。继续深入开展“制度化、规范化、程序化”三化党支部建设工作，对照“五好”党支部的标准，健全完善工作制度，管理规范工作档案，全面落实工作程序，积极创建“五好”党支部。深化创先争优活动，建立健全保持党的纯洁性的长效机制。严把党员“入口关”和“出口关”，认真贯彻从严治党的方针，畅通党员队伍的“出口”，严肃处臵不合格党员。在此基础上，抓好党支部书记和党员的素质提升促进发展型党员队伍建设。通过党员干部学习业务增强干好本职工作的本领、党务干部学习党建工作的基本知识，提升干好党建工作的素质，党组织负责人不断提高党建工作的理论，以党建工作的提高促进企业的科学发展。

集团党委抓好“十破十立”大讨论活动提升企业党组织推动科学发展的能力。深入开展以“十破十立”为主要内容的“解放思想”大讨论活动，破除不符合、不适应党建科学发展的旧思想、旧观念、旧方法、旧载体，建立有效推动公司党建科学发展的新思路、新要求、新举措、新手段，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力提高党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质，以党组织建设的加强推动经济社会发展，用企业经济社会发展成效体现公司党组织的价值。

金铁集团党委目前下辖2个总支、13个党支部，党员228名，党的十八大以来，为创建“纯洁型”党支部，做了以下工作：

1、深入开展以道路自信、理论自信、制度自信为主要内容的“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，广大党员、干部理想信念坚定，个人价值取向端正，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

2、以加强中国特色社会主义理论体系和核心价值观体系教育为重点，深入实施以“党性教育、能力培育”为主要内容的“双育工程”，培养一批思想素质好、政治觉悟高、引领作用强的生产经营能手、创新创业模范、提高效益标兵。公司党委注重发挥各类先进党支部的示范带头作用，以先进引导后进。三年多来，公司党委树立了一批示范型党支部，形成创先争优的风气，推动了基层党建工作的深入开展。公司党委把已创刊3年、出版20余期的内部刊物——《金铁风采》作为宣传学习阵地，广泛报道党支部在党建、精神文明建设以及施工生产方面的先进事迹和经验。同时，为表彰在施工生产中作出突出贡献的示范型党支部，公司党委每年都召开不同形式的表彰会，进而在全公司范围内形成了崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

第五篇：创建“四力型”党组织的探讨

创建“四力型”党组织的探讨

摘 要：党的十九大对推进党要管党、全面从严治党向基层延伸提出了新任务新要求。要贯彻落实新任务新要求，进一步巩固和加强企业党组织建设，要努力在凝聚合力、激发活力、增强动力、提升效力上下功夫，创建有合力、有活力、有动力、有效力的“四力型”党组织，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，以“党建强”带动“企业强”。

关键词：“四力型”；党组织

一、基层党组织普遍存在的主要问题和原因分析

一是工作活力不够强。表现为： 开展党建工作没有从促进中心工作出发，工作内容单调枯燥，形式老套，只满足于开展政治学习、收缴党费、发展党员，与企业生产经营结合不够紧密。原因主要有： 党建工作作用于人的思想和精神，几乎不产生经济效益，成果难量化、见效周期长，在企业中受重视程度不如生产经营，党务工作人员的工作积极性在一定程度上受挫；企业党务工作人员由秘书兼职比重较高，能够分出来推动党建工作落实的精力有限。

二是工作标准不够高。表现为：个别党支部对上级党委安排的阶段性主题实践活动，思考不深，只满足于完成规定动作，重形式轻效果，不能结合本支部的工作实际，创造性地予以细化落实。个别支部讨论发展党员工作a时，会议记录过于简单，用举手表决代替票决制，对党员档案整理得不规范。主要原因是党建工作缺乏科学、具体的评价考核体系，比如一个党组织是否处于宽、松、软状态，战斗堡垒作用发挥的怎么样，评判标准不是很明确。一些党务工作人员业务能力不专，工作责任感不强。

三是制度约束不够严。表现为：三会一课制度执行不严，频次不够，质量不高。在研究党建工作时，支部委员民主讨论不充分，存在 “党建工作怎么干，支部书记说了算” 的现象。党员大会和党小组会频次不够，会议应到人数不足，党课形式化现象严重，一些支部以传达文件、念材料作为党课，实用性和吸引力不强。对不履行党员义务、不参加组织生活、不按时主动交纳党费、不及时转移组织关系、民主评议不合格的党员处理不严。主要原因是对党员的监督和管理机制不够完善，党员的党性修养和纪律意识淡薄。

二、创建“四力型”党组织的主要措施

要解决以上基层党组织普遍存在的问题，就要创建有合力、有活力、有动力、有效力的“四力型”党组织，形成党建与企业发展的良性循环。

（一）抓班子，带队伍，进一步凝聚合力

一是增强领导班子团结协作。在思想上要认识到党政主要领导的关系是在履行不同职能情况下为了共同的目标而互相依靠、互相支持、互相促进的关系，既要分工明确，又要统一协作。各级领导班子要贯彻执行民主决策制度，要经常沟通工作情况和信息，交流各自分管工作的开展情况，也要经常沟通感情，形成一个顾大局、求团结、讲奉献的良好风气。

二是促进党员作用发挥。全体党员要以“做优秀思想的传播者、做优美形象的示范者、做良技能的锤炼者、做优异业绩的创造者” 为标准，全面提升自我素质。自觉遵守党的纪律，执行党的制度。通过党员星级责任区季度评比、优秀党员评比营造竞优争先氛围；通过佩戴党员徽章、承诺践诺、过政治生日等活动，增强党员宗旨意识； 设立党员示范岗、广泛宣传优秀党员先进事迹，引导广大党员和干部员工见贤思齐，在推动公司改革发展中发挥密切联系群众的桥梁纽带作用和紧要关头挺身而出担当作为的先锋模范作用。

三是密切联系职工群众。依靠职工智慧，通过开展大讨论活动、征集合理化建议等活动，从职工中征集“金点子”，推动工作开展、突破困难和挑战。倾听职工心声，深化职工民主管理，调研思想动态，理性对待职工言论，善于引导，及时回应。化解职工困苦，通过开展暖心活动、发放补助、走访慰问等方式，促进思想观念的转变，化解思想矛盾，形成基层群众支持公司事业、推进公司发展的合力。例如，中交一航局四公司为了帮助海外项目职工家属解决临时突发性质的困难，成立了“海外亲情服务中心”，在一定程度上解决了海外项目职工的后顾之忧。接受职工监督，坚持厂务、党务公开，不断提高工作透明度，要完善民意调查、民意测评等机制，充分发挥互联网、移动端等新媒体信息平台作用，拓宽职工监督渠道。

（二）抓创新，育人才，进一步激发活力

一是坚持工作理念创新。树立标准化理念，建立一套实用可操作的程序和制度。工程建设有规范的依据如局双标、《项目管理标准化手册》，党建方面的一些工作跟工程建设一样也有比较固定的工作流程，但目前缺乏综合性的指导文本。结合工作实际制定党建工作指导手册，列示相关制度文件、工作流程图、常用表格、基本文书及范例。树立开放理念，积极借鉴其他单位先进的工作经验和超前理念，融入自我特点。树立品牌意识，以创建“四优五好”、“三级联创”党建主题活动为抓手，全面整合党建活动，形成党建活动品牌，选树一批先进典型。

二是坚持工作载体创新。积极探索“互联网+党建”，以网络化、信息化推进党建工作。利用微信群、QQ群组织异地党员网上学习，让党课成为党员“指尖上的课堂”。以中心工作为载体，在提质增效、劳动竞赛等工作中，充分发挥党组织作用，引导党员配合协助，实现党建与企业发展高度融合，以“党建强”促进“发展强”。以业务工作为突破口，搭建具有创新性质的载体平台，多开展党员干部职工喜闻乐见的活动。

三是强化人才培养。当前，公司基层一线人才匮乏的窘境还没有从根本上解决，要么人才难以引进，要么引进了也留不住。这就要求我们立足长远，着眼于形成人才工作长效机制，明确规定人才的引进、培养、使用、管理和服务等方面内容，进一步强化党对人才工作的宏观指导； 坚持调查研究，创新人才选拔认定、考核评价、奖励扶持方式，统筹推进人才队伍建设；坚持稳定人心，提高优秀人才待遇，对拔尖人才、专业人才、高端人才进行补贴，对业绩优秀人才、贡献突出人才要予以大胆任用，要让人才留得住。

（三）抓责任，重落实，进一步增强动力

一是抓明责，构建责任体系。明确责任是落实责任的前提。探索制定责任清单和保障措施，厘清细化党组织、法人治理结构主体和职能部门、党员干部的责任边界，形成从各级领导人员到党员干部，人人有责的责任网络体系。

二是抓担责，细化责任目标。各级党组织第一责任人首先要有主动担责意识，敢于开展思想政治工作，甘于为群众排忧解难，对照上级党组织的工作部署和具体要求，依据工作实际细化分解责任目标，以目标责任书的形式把目标落到纸面上，记到心里面，自觉履行政治责任。

三是抓评责，检验责任落实。要以党建工作考核、党建工作述职评议、调研检查等为主要方式，对两级党组织开展全面检查，检视“四化”问题查摆深不深、全面从严治党措施实不实，严肃处置软弱涣散党组织和履职不好的领导干部，真正把考评办法运用起来。

（四）抓大事，谋大局，进一步提升效力

一是确保企业沿着正确方向发展不偏离。只有方向正确，才能行稳致远。党组织的大事就是做好党的方针政策和上级决策部署的贯彻落实，把握准政治方向，同时还要把握好发展方向，科学制定发展规划和发展战略，明确发展思路和定位。当前，要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学习，学深悟透，把学习成果转化为崇高的理想信念、坚定的核心意识、强烈的使命担当、顽强的斗争精神，转化为推动企业改革发展的实际成效。

二是服务企业“生产经营”这个中心不动摇。把服务生产经营作为企业党建工作出发点和落脚点，坚持 “党建带工建、带团建” 的思路，支持群团组织融入企业改革发展大局，结合重点工作、重大工程建设、重要课题攻关等要求，开展“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”、岗位技能比武、劳动竞赛等活动。要围绕中心工作，找准品牌建设的着力点，重点梳理提炼公司专业化施工品牌的核心概念、文化内涵，为在新形势下公司实现品牌经营、品质发展提供有力支撑。

我们要主动适应党的十九大对党的建设提出的新要求，把对党建工作的重要性认识提到一个新的高度，培养高素质的党群干部队伍，激发党员干部维护核心、创新竞进的热情，汇聚奋发有为、干事创业的智慧力量，促进基层党组织建设全面提升过硬。