农村基础教育问题及对策

第一篇：农村基础教育问题及对策

农村基础教育问题及对策

党的十八届三中全会继续提出深化教育领域综合改革。作为一名扎根基层的小学教师，我将全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强对学生社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，使学生形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的良好思维意识，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。努力提高自身综合素质，以促进青少年学生身心健康发展。努力改进专业技能，改善对学生美育教学，提高学生审美和人文素养。尽自己最大的能力促进教育教学公平，为家庭经济困难学生提供力所能及的帮助。坚决贯彻党的十八届三中全会提出的标本兼治减轻学生课业负担的要求，为农村教育贡献自己的力量。

当前农村基础教育事业得到了很大发展，其成绩是喜人的，但贵州农村劳动力存在着素质偏低的现象。这种状况极大地影响他们在劳动市场的竞争力度，难以融入社会，造成该状况的根本原因就是农村基础教育落后，且发展速度缓慢，它也是造成经济落后的一个重要原因。农村劳动力进城务工，而城市就业岗位对学历要求也越来越高，初中学历几乎没有意义，农村青年要想到城市找到自己理想的工作，至少须有高中或职业高中以上的学历，而今农村孩子上高中率甚是不高，这给农村剩余劳动力的转移埋下了隐患，他们是难以融入现代社的。在劳动力市场上，可以说毫无竞争力的。他们只能随遇而安，得过且过。因而，他们中的大多数在劳动力市场上，难以受到业主的青睐，只能从事较简单的，较受歧视的体力劳动，在打工生涯中，难以得到他人的尊重，备受欺辱和歧视。所以笔者认为，现今制约贵州农村教育发展的症结有以下几个方面：

1、师资力量不平衡，主要表现为城乡之间，重点小学与普通小学之间。城镇学校设施好，能够引进较为优秀的教师。

2、基础教育薄弱，小学、初中经费不足，农村及偏远山区大量缺少有水平的教师。

3、农村教育的教育质量，评价机制等方面存在较大差距。由于农村教育硬件较差，教师不齐，因此，基本属于传统教育，尚难完全归属于现代意义上的教育。其结果，在农村，传统意义上的文盲和半文盲较多，现代意义上的文盲可以说几乎接近100%。

4、农村教育设备不足，硬件不硬，软件缺乏的局面。虽然近几年来农村基础教育发展迅速，成绩喜人，但其先天不足、后天失调的矛盾日益凸显，农村学校已经实现的基本普及九年义务教育还只是初步的，是低水平、不平衡、不巩固的，其中还存在一些“水分”，而城乡的差距扩大正在加剧，是一个严峻的现实。许多不适应农村社会经济发展和农民需求的状况仍然存在，农村基础教育整体薄弱的现状还没得到根本扭转，正处于一种举步艰难、负重前行的困境中。

5、学校规模小，硬件设施落后。

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。

6、教师的业务水平不高，工作负担重在农村中学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。

由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担消

耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出务工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

7、素质教育难以实行，课程改革举步维艰农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的唯一目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

8、村级小学减少造成学生上学不便我所去的陈庄镇的爱林二村原来有一所村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后，以及越来越多的家长把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读，因此生源逐年减少，最后学校废止，目前大多数学生就读于一所乡级小学。撤并村级小学，在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天老回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。

针对以上存在已久的问题，要改善，须对症下药，我们要把十八届三中全会精神真正落实到实处，要强化改革力度，完善改革措施，健全机制才能从根本上解决问题。解决以上症结，我有几点自认为有效的途径：

1、继续做好大学生毕业支教工作，特岗工作，要求其到农村及偏远山区小学支教。特别是中央对大学生支教要有相关优惠政策，要抓住时机，利用中央财政补贴来扩大贵州农村的教育事业。

2、目前，实行城市教师下乡支教，这样不仅对偏远山村教师有一定的提高，还能促进教学质量。愿望是美好的，但事实不是这样，现在城市教师下乡支教一年或两年，都是流于形式，支教的老师90%以上的把几堂课上完，立即回城。要想提高农村中、小学的教学质量，师范院校的大学生必须先到农村任教3年以上才能到城市任教。

3、对农村教师，偏远山区学校财政上还应加大力度，扶持农村基础教育，改善其学校的硬件设施。

4、,改善农村小学办学条件

改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件，教学仪器、图书资料乃至校舍，提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的危房，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。

5、学校教育的质量的提高需有好的领导，因而应打破校长职务终身制，积极推行聘用制。

6、加强师资培训，加快教育信息化建设，推动优质教育资源信息共享。、7、进一步宣传教育法律法规，让农村的孩子真正地完成九年义务教育。

8、加强农村小学师资队伍建设

提高乡村教师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为“教师只有在具有所需的知识和技能个人素质、职业前景和工作动力的情况下，才能满足人们对他们的期望。”在提高农村小学教师的整体素质方面，政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。采用启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。

9、更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。

10、实行寄宿制的管理方式

小学生由于年龄太小，每天上学需来回跑很不方便。而且学生路上安全也得不到保证。如果农村小学实行寄宿制，那么学校也便于管理，尤其是留守儿童，可以填补家庭教育的空缺，同时学生的人身安全也得到保证。对已撤销的学校校舍要合理利用，不能使之闲置。农村义务教育是我国教育工作的重点，而农村的小学教育更是重中之重。重视农村小学教育，改善农村小学教育现状，是农村义务教育能否顺利发展的重要基础，只有加强农村小学教的力度，才能逐步提高农村教育的质量。

科学发展观的第一要义是发展，发展才是硬道理，贵州经济要“在西部崛起”，实现全面小康，必须要高速的、可持续的发展，其关键是发展生产力，而教育的滞后却影响其生产力的发展。因此，我们要继续解放思想、大胆改革、逐步改善农村及偏远山区的教育现状，只要我们大力发展农村教育，一代新的、高素质的贵州农民将会对贵州“在西部崛起”中作出巨大贡献。

第二篇：农村教育问题及对策

榆次区的教育发展整体上存在不平衡状态，农村要落后于城填区域。尽管国家近年来加大了对农村小学教育的投入，但总的来说，还有诸多不如人意的地方。

一、存在的问题：

1.教学设施资金投入不足，设备落后

近年来，国家对农村教育投资也比较多，但比起城市小学，各门主课及音体美等副课所学的仪器、器材、图书等投入仍有欠缺，使一些实验教学、实践活动无法开展，学生缺乏动手能力，没有主动学习的动力，感受不到学习的乐趣。

2.教师待遇有待提高、教师调动频繁、师资力量匮乏

虽然今几年，国家对教师的工资及福利待遇方面都有所提高，但是农村学校仍然留不住老师，很多老师会抓住每年的回城考试机会，离开农村。当学生适应一位老师的上课风格及独特的教育方式后，面对教师的频繁调动，学生需要重新适应新的教学方式，这需要一定时间，调整自己的学习计划，无形中加大学生的学习难度，可能会因为不能及时适应老师的教学方式而导致学习成绩变差。现在村里的副课老师一个人要带至少2-3个学校的课程，这种跑校的方式，一方面老师的精力有限，另一方面对孩子的全面发展非常不利。

3.家长素质较低，不能营造良好的教育环境

榆次区农村小学教育存在的问题及对策 由于受农村大环境的影响，农村学校中学生家长大都是农民，素质都不很高，有的甚至是文盲，大部分孩子父母在外打工，孩子都是和爷爷奶奶生活在一起，属于“放养式”管理，因此，学生从小接受的家长给予的家庭教育不足。大部分家长只重视孩子的主课成绩，对副课成绩及爱好没有得到重视，学生发展不全面，未能给孩子营造良好的教育环境。

二、对策及建议

1.加大对农村小学教育的投入，均衡教育资源 一方面区委区政府、教育局等部门应加大教育政策的倾斜力度，继续支持农村小学教育。另一方面应调动社会力量，呼吁社会各界人士关注农村小学教育，提高办学条件。例如：增加图书的种类及数量，按照学生数量配套相关的体育设施、学习器材等。

2.提高教师待遇

各级相关部门要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。以便于留住老师，一定程度上减少他们的频繁调动，为孩子的学习提供保证。

3.转变陈旧落后的教育观念

使农村接受知识创新、技术创新等新观念，澄清人们对

义务教育在认识上的误区，加强对义务教育的宣传，重新认识义务教育意义与价值。

总之，办法总比问题多，我们农村义务教育要在地方政府的倡导与组织下，形成社会和家庭参与教育的机制。包括参与改善办学条件；参与各种教育活动；参与对教育的监督与评估；为学校教育提供各种社会实践场所等。当政府、社会、家庭三方力量融为一体、各显其能、各尽其力时，农村义务教育必将走上可持续的健康发展道路。

第三篇：农村基础教育问题问卷

农村基础教育问题调查问卷

尊敬的老师：您好！

首先感谢您参加我们这项研究。这是一份学术性研究的问卷，为了了解您对农村教育问题的看法，从而有针对性地解答您的问题，提供您所需要的信息。请您根据自己的学习实际情况及真实想法填写问卷。请直接在选项上打√，真诚谢谢您的合作！

★基本资料：

1．您的性别：A.男B.女2．您的职称：3．您的学历：

4．学校类型: A.小学 B.初中5.您的家庭经济来源人口6.您所是否承担行政职务：A.是B.否

★ 基本内容：

1.家长对教育的需求A．极强烈B.强烈C.一般D.较差E.非常差

2.家庭教育如何？A．非常重视B.重视C.一般D.不重视E.非常不重视

3.学校被社会的认可度A．非常高B.高C.一般D.低E.非常低

4.当地政府关心教育的行动A．很实在B.实在C.一般D.不重视E.非常不重视

5.当地教育行政部门的得民心的行动A．很多B.多C.一般D.少E.几乎没有

6.学校是否有长远规划A．有B.无C.不知道D.现在没有

7.您们学校最注重抓A.考分B.安全C.表面D.其他（德育、发展、学习、经济等）

8.您们学校获奖次/级别A．国家级B.省市级C.县级D.乡级E.其它

9.您们学校的发展目标A.有长远的B.有明确的C.似乎有D.没有

10.您学校的评价办法A.考分B.考分与过程C.校长说了算D.其他

11.您们学校抓教师培养A.非常重视B.重视C.一般D.不重视E.非常不重视

12.领导班子团结程度A.非常团结B.团结C.一般D.不团结E.非常不团结

13.学校管理的追求创新A.非常重视B.重视C.一般D.不重视E.非常不重视

14.校长的政治素质A.非常高B.高C.一般D.低E.非常低

15.校长的工作积极程度A.非常高B.高C.一般D.低E.非常低

16.您们校长有教育思想吗A.有B.无C.不知道D.其他

17.校长的管理能力A.非常强B.强C.一般D.弱E.非常弱

18.校长自己对学习A.非常重视B.重视C.一般D.不重视E.非常不重视

19.校长的管理优势A.人本管理B.制度管理C.强权管理D.其他管理

20.校长的大约年龄（岁）

21.社会对校长的认可A.非常高B.高C.一般D.低E.非常低

22.您对校长的总映像A.非常满意B.满意C.一般D.不满意E.非常不满意

23.您认为教育学生应该A.体罚B.少量体罚C.体罚与教育结合D.教育不体罚

真诚谢谢您的合作！键入文字] [

第四篇：基础教育问题

现阶段的上蔡农村小学教师大概可分四层：第一层，是民师转正的。这部分教师中，一部分是通过考试转正的，另一部分是直接转正的。他们年龄大都在50岁以上。第二层是师范学校毕业的，年龄大都在40-50之间。第三层是县以工代教的教师，年龄大都在30-40之间。第四层是近年来县招教和特岗教师。

当然还有其他情况，所占比例较小，不是本文探讨的范围。就第一层而言，这部分教师虽然有丰富的教学经验，但文凭低，知识面狭窄。他们是以前初中，高中，甚至小学毕业，基本知识就可想而知了。这部分教师没经过正规的培训，教育理论薄弱。他们的经验也是在长期教学中摸索出来的，但也不可避免地形成了思维定势，限制了发展。虽然他们也经历了一次次继续教育，但也是过眼云烟，起不到实质的作用。另外，不思进取，不注重学习，凭感觉教学的现像非常普遍。他们大都觉得自己已经老了，过几年就退休了，还学习干什么，得过且过的心理非常严重。普通话，电脑对他们来说是非常困难的。

这一层的教师年龄岁老，但本人觉得是水平较薄弱的一层。第二层的教师，虽然是正规院校毕业。但知识也已老化，急需更新。这部分教师是学校的骨干，也是家中的骨干。家中上有老下有小，所以，家务活，子女上学，照顾老人占去了他们相当一部分时间和精力。再说，由于现阶段社会分配不公，商品大潮的冲击，相比之下教师这一行还不如外出打工挣钱。看着同龄人外出大把挣钱，有的已拥有豪宅香车，自己十年寒窗，还不如一个半文盲挣钱，心理落差巨大。这种现象正严重冲击着这一层教师，又有谁能够坐怀不乱呢？以至于意志薄弱的教师不

求上进，自怨自艾，视教学工作如鸡肋，身在曹营心在汉，捧着教师饭碗，打着个人小算盘。八小时内养精蓄锐，八小时外满头大汗。职外筋疲力尽，职内敷衍塞责，丧失了应有的事业心。工作马虎，不专研业务，凭过去的一点教学经验糊弄学生和领导。教法呆板，长在三尺讲台，拿教参念经，缺乏成就感。

第三层的教师，除了和第二层的教师具有同样的心理疾病外，他们的基础文化水平相对薄弱，因为大部分都是初中毕业，经过培训后匆匆上岗的。这三层教师中不乏有清高，正气，爱心，热情，抱负的教师，他们才是农村教育的脊梁。第四层教师是新生力量，他们是农村教育的未来。纵观四层教师，其实最需要培训40，50后的。但注册那天，我看到诸多稚气的面孔，年届不惑的我已是老大哥。这部分人缺的不是教育理论，而是教学经验。而缺乏新鲜教学理论的40，50后的教师，正抱着他们亘古不变的经验，培育着新时代的接班人。

农村九年义务教育的发展摘要摘要摘要摘要：：：：本文通过九年义务教育的管理状况、教师素质、教学水平等问题反映河南省上蔡县九年义务教育的发展状况。关键词关键词关键词关键词：：：：农村，九年义务教育农村义务教育的发展直接关系到国家的兴衰和长治久安。由于我国农村人口基数很大所以农村基础教育的发展关系到我国的未来，具有举足轻重的作用，全国在十一五期间拉开了免费义务教育的序幕，从此我国农村义务教育进入了一个新的历史时期，但在实施义务教育的同时也面临着很多亟需解决的问题。

一、农村义务教育现阶段所面临的主要问题

（一）资金问题 众所周知，上蔡县在河南省属于典型的贫困县，教育发展所面临问题的根源也自然就是资金问题，由于资金短缺导致各类问题相继出现。农村税费改革前，上蔡县农村中小学的正常经费投入主要有四个渠道：一是县乡财政拨款，二是农村教育费附加，三是社会集资、捐资，四是学校所收取的学杂费。农村税费改革后，教育费附加和社会集资被取消了，县财政保证教师正常工资发放都十分困难，农村中小学的公用经费更是无法保障。农村义务教育的公用经费投入不足，造成学校正常运转困难，基层学校承受巨大压力。教学条件方面，教育设施严重短缺、校舍不足教学仪器、图书及电教设备严重不足，就在条件比较好的上蔡一中也有同样问题。班级人数比较大，每班大都在90人左右，教室内桌椅短缺，同学们都挤着上课。在其他乡镇学校问题更为突出，好多

中小学校没有操场，有的即使有操场也是形同虚设，操场面积不足地面严重不合格，更谈不上健身器材了。

（二）师资力量薄弱 农村教师水平底下也是一直影响农村义务教育发展的重要因素，随着市场经济的发展，有能力的教师逐步跨级向上流动，更加剧了农村教师的缺乏由于农村义务教育条件落后、城乡教师工资差别较大，加之务工、经商的利益驱动，农村中小学教师流失现象普遍存在，部分有教育经验、有技术职称的农村教师甚至辞职或停薪留职近6年来驻马店地区农村中小学教师流失呈不断扩大之势，平均每年外流量由1998年的946人增加到2002年的1139人。2002年农村中小学教师直接辞职、停薪留职人数高达422人，其中有401名教师具有技术职称。农村教师的医疗、进修、生活福利没有得到很好落实，特别是像上蔡这样的贫困县。据调查表明在许多乡村教师的生活条件异常艰苦，老师自己的家庭生活问题也进一步影响教育质量，这些问题也都源自资金问题，这不得不让我们深思。在师资力量方面还存在着另外一些问题：不同学段教师结构不合理，上蔡县小学教师人数略有赢余，初中教师人数基本持平，高中教师人数不足；不同学科教师结构不合理，农村中小学，英语、音乐、体育、美术教师严重缺编；不同年龄教师结构不合理，由于许多农村教师是民办教师转正，同时受编制所限，缺乏年轻教师的补充，整体上，上蔡县教师年龄老化严重，缺乏中青年骨干教师。

（三）辍学问题 在上蔡县中小学辍学率整体一直居高不下，上蔡县的辍学率近几年都在40%以上，这也是因为贫困。随着家长外出务工人数规模的扩大，使得农村留守儿童增多。由于农村留守儿童的增加，学校和家长的沟通工作有了一定的困难，学校很难向家长汇报学生在校的学习和生活情况，造成了学校和家长之间的沟通中断，根本达不到“齐抓共管”的效果。.学生价值观的取向，造成“读书不如打工潇洒”的局面。今年开学报名的时候，就有很多学生明确表示不想读书，而其中直接的原因就是：“读书没有在外面打工潇洒”，看着以前不读书的孩子，穿的好、用的好、许多学生更是投来了羡慕的目光。也有很多家长，就让孩子去打工，在他们的思想意识下，不如早点出来打工挣钱。中小学生辍学也包含着一些违法行为，有些家长给孩子灌输上学无用的思想，更有甚者直接强制孩子辍学外出打工以减轻家庭经济负担。这使得好多地方几乎所有中学生半途而废，初中读了一两年后就辍学了。从而形成了一种上学无用的风气。有些学校学生虽然在册，但学生并不在校。有些学校只要学生交钱，随便可以买到初中毕业证书，而实际根本未读。更有甚者，在上级验收检查时竟然借学生凑数。一个无可置疑的现实是，在我国，《义务教育法》颁布已经十多年了，但在广大的农村地区，特别是在比较落后的地区，仍然存在大量问题，亟须进一步认真贯彻、落实。近年农村初中在校生辍学率又连年回升。

（四）学校管理的困难 作为义务教育的基地，学校不能剥夺学生学习的权利。所以，当县城或是其他学校的后进生来学校报名后，他们经常会带动其他同学违纪违规：吸烟、喝酒、赌博、打架等，造成了学校纪律的混乱。学校周边环境很差，治安环境不好，这给学校管理造成了很大的压力。农村中学义务教育的现状不容乐观，需要全社会的人共同关注，其中最直接的就是学生的家长，广大家长们要正确引导孩子。再次就是社会的教育，社会上种种不良风气每天都在侵蚀着学生们的心灵，影响着他们的行为，因此社会应该对学生们的一些行为进行制止和教育，正确引导他们。

三、上蔡县农村教育为什么会有这些问题呢？

（一）首先是资金问题。在我国农村孩子享受免费九年义务教育时，学校的各项开支就由国家政府拨款了来解决了，然而政府的这些拨款并不能真正满足学校的正常运行开支，所以此时学校就在政府规定免除学费的同时，却允许增收杂费，这一规定在实质上取消了“义务”的无条件性。在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源，来维持学校的正常运转。众所周知，中国农村最大的问题是贫困，教育支出在农村尤其在贫困地区的大多数家庭是一个沉重的包袱。在巨大的经济压力面前就造成了辍学、失学、贫困生。

（二）错位的教育政策 片面地认为只有同类事物区另对待是不公平的，却未能充分认识不同事物相同对待也是不公平的。在应一视同仁的地

方实行区别对待，在应区别对待的地方却实行了“一刀切”。如以城市学生学力为依据制定全国统一大纲、教材和标准；以城市家庭承受力为基础确定的教育收费标准；而城乡学校应该一视同仁的生均预算内公用经费标准，却依然偏重城市而忽视农村，使农村教育遭受双重不公平待遇。

（三）、其次是师资问题 为什么上蔡县会有如此严重的师资问题内呢？究其根源，仍是资金问题，由于在像上蔡这样的贫困县，农村各种条件远不如其他地方，这也就导致教师的福利待遇条件差，所以中小学教师都尽量到其他地方工作，也就造成了学校教师不足。

（四）辍学问题 第一，农村人口居住分散，上学不方便。中学布局根据现有生源情况一般为一乡设一所学校。这样一来，多数学生无法像小学时一样在家门口的村小学校上学，而因交通不便，学生上学除少数家庭条件好的可以合伙打车外，只能选择骑自行车到校，道路条件又不好，很多孩子因吃不了苦而放弃学业。大路李乡为例，该乡惟一一所中学离最近的村子3华里，最远的15华里。距离学校较远的中心村2008年有200多个小学生毕业，同年全部升入初中，但只有30多人坚持到毕业，10人考入高中。第二，农村小学教育水平低，学习条件差，农村小学毕业生掌握知识少，学习成绩差，大多难以适应中学以后的系统学习，学习失去兴趣，吃苦失去动力。第三，目前我国仍以应试教育体制为主导，孩子在小学毕业摆脱文盲后，受初中教育的惟一目的是考上高中并最终考上大学，而初高中课程的设置对如考不上大学只能务农的孩子几乎没有多少用处，只有参军及少数进城打工的岗位需要初中毕业证书，但目前这种证书只要花钱就很容易办到。第四，由于基础太差，学习跟不上，很多学生对学习失去兴趣。再加上学校片面强调升学率，对教师实行量化管理，这样一来，老师排斥差的学生，使学习差的学生在班级抬不起头来，不得不离开学校。

四、农村教育发展过程中的几点建议和对策

1、加大财政支出力度。在农村义务教育全部免费的制度下各县乡，必须大增加教育经费投入。加大对教育款项利用的监管，严禁非法动用教育资金，严厉打击乱收费的现象。

2、维护学校治安、安全、教学秩序，治理校园周边环境；

3、按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地，承担实施布局调整学校的相关工作

4、加大对教育的宣传，让学生及其家长争强对教育的认识和重视。对辍学、失学进行调查，对其进行劝说完成九年义务教育。总之农村义务教育的成败关系到整个国家的命运和前途，也关系到农民自己本身的出路和命运，农村义务教育需要全社会的共同参与并被放到一个较高的位置，农村义务教育才能够不断完善，才能够实现中国教育的和谐发展。

第五篇：关于当代农村基础教育问题的调查报告

关于当代农村基础教育问题的调查报告

关键词： 农村基础教育问题

农业人口是我国劳动力的主要来源。但是随着科技的发展和科教兴国战略方针的进一步实施，农民和农民子女们已不能仅仅局限于以体力谋生和发展，他们也想以自身的智慧和力量服务于祖国的建设事业。农民绝对不是愚昧无知的，他们的子女更是充满了对知识的渴望和对幸福生活的向往。但是供孩子上学比下海经商还要危险，它不是家长们所能掌控的，孩子在苦读十几年书后又回到家乡的土地上来“改造地球”的现象已数不胜数，也许使得许多家长都对子女上学失去了信心，不舍得下这个本钱，不敢做这笔生意。但换个角度讲，孩子们毕竟学到了知识，“知识就是力量”，即使它是摸不着看不到的，但它的力量是无穷的，学到的知识会让他们终身受益的。而这些就涉及到农村家长对教育的认识，他们做这笔生意的胆量到底有多大。那么农民家长们是如何认识教育的？他们对教育又有什么意见和建议呢？笔者带着这些问题在寒假期间面向农村家长进行了一次关于农村教育问题的调查。

报告内容如下：

一、调查及报告的基本情况

本次调查以问卷（见附录3）的形式面向农村家长随机展开，从2005年1月23日至2005年2月7日为期两周，共发放问卷80份，在安寨村和西马连固村发放比例为10:70，收回68份，有效63份。由于调查对象的限制，问卷的内容较为通俗浅显、简单明了。

在报告附录中包含了样卷（附录3）、相关数表和对应的图表(附录4)等。

二、数据统计分析

如果孩子在毕业后没找到合适的工作家长们会后悔供孩子上学吗？

1.以家长职业分类的统计资料（见附录4表4）显示:在农民当中,有39.13%选择了“一定会后悔”，32.61%选择了“不后悔”，17.39%的家长不知道会不会后悔，10.87%的家长选择了可能会后悔,总的来看农民家长的观点还是比较明确的,但偏重于一定会后悔。在经商人员当中，选择一定会后悔的要明显高于其他三项，占了37.5%。工人们都持模糊的中性观点，选择可能后悔和说不清的各占了半边天。而教师们全部选择了不会后悔。

2.从以家长文化程度分类的统计资料（见附录4表5）中可以看出小学文化和高中文化的家长分别有72.73%和50.00%选择了后悔，而初中文化程度的家长有37.04%选择了不后悔。这些数据都远远超过了其他三项,表面看来文化水平与家长观点好像没有关系,但其实不然,在调查中我发现造成这种结果是有原因的:a.只有小学文化的家长绝大多数是那种只知道挣钱、只顾眼前利益的农民，他们不关心孩子们的学习，不去了解他们的学习状况，整天只会抱怨“孩子花了钱、上了学又学不到东西”，像这样的家长能不后悔吗？b.初中文化的家长有许多都因自己没能完成学业而感到遗憾，他们知道关心孩子的学习，主动从校方了解孩子的学习成绩和表现。在生活中遇到的种种困难和不便使他们隐约认识到知识的重要性，他们不希望自己的孩子重蹈他们的覆辙，所以他们不会后悔的。c.大多数高中文化程度的家长,因为他们自己“身怀高中文化而依然改造地球”，他们害怕子女们会同他们一样仍是农民，所以有一半人选择了“会后悔”让孩子上学。

供孩子上学家长们最担心什么问题呢？调查资料显示：有42.86%的家长选择了“毕业后的工作问题”,25.39%的家长选择了“费用和毕业后的工作问题”，选择不担心和担心费用的分别为23.81%和7.94%（见附录4表

2）。从这两道题目的回答情况的统计中可以明显看出：子女们在毕业后能否找到合适的工作仍然是农村家长们最关心的问题。因为从农村经济状况分析，农民们最注重的还是钱，农民们最讲实惠，你在花光家里的钱后没找到工作不就等于学到的知识不能用来挣钱吗？那肯定是不行的，钱是最现实的问题。在受调查的人群中有83.64%的是农民,60.32%的是初中以下(含初中)文化程度（见附录4表1）,而且多数只是刚上初一就辍学了。俗话说得好：“老农民就靠那一亩三分地养命哩！”他们农忙时跟土地亲热，闲着时跟扑克牌套近乎，又怎么会有那么高的觉悟？多少年没有碰过笔，没看过书，连自己的名字都险些忘掉了。那“九年义务教育”对于他们来说已成为残缺的历史。在调查过程中，有些家长对子女的受教育情况不屑一顾，甚至于厌烦被问到孩子的学习以及学习中遇到的问题，他们的不屑、厌烦与冷漠着实令我感到悲哀！当然，有许多家长在得知我做本次调查后主动找到我向我诉说他们的想法，还有的家长向我寻求解决孩子成绩差的办法，这些又使我深受感动，我都尽我所能向他们一一作了解释。

当孩子因学习差而不愿意上学时家长又会怎样做呢？统计资料显示：有60人作了回答，41.67%的家长能够理智地给孩子分析成绩差的原因，激励其努力学习；22.67%的家长只知道根据自己的意愿逼着孩子继续上学直到拿到了毕业证，这样只会使孩子学习成绩更加糟糕，从而造成恶性循环。而占23.33%的家长对孩子出现的这种厌学情况置之不理，任其辍学。8.33%的家长束手无策，不知该如何做（见附录4表3）。而接受调查的7名教师不约而同全部选择了理智地分析原因，这也在意料之中。但在经商人员当中，有50%的家长只会逼着孩子继续上学（见附录4表7）。另外，由附录4表6可以看出文化水平在一定程度上影响着家长的做法。

众所周知，在学习知识上学生自身起着决定性作用，是影响学习成绩的内因，而老师和家长只是外因。由辨证唯物主义理论可知：内因起决定作用，外因起辅助作用，但外因在一定程度上可以影响甚至改变内因。孩子们在小学和初中阶段自制力还是比较差的，而且对上学学知识没有太深的认识，他们很容易因学习成绩差而不愿上学，很容易因贪玩而忘记学习，很容易把老师和家长的教导当作耳旁风，但作为家长、作为老师是绝对不能放任自流，因为他们有义务、有责任去教育子女、教育学生。在对教育或本问卷的建议中有一位农民写到：“学校教学设施落后，老师水平低且不能严格要求学生，不能全身心投入到教学之中。”甚至有家长呼吁：请老师对学生要求严格点儿吧！还有一位经商的说道：“老师不好好教小孩儿，家长也没有办法！”这朴素、朴实的话语让我深深体会到家长们焦急而无奈的心情。家长们将自己的孩子交给了学校，而老师又是那样的不负责任，农忙时经常回到自己家劳动，反而把学生放在学校不管，就连一点儿职业道德也没有了。小学和初中的师资状况更是令人担忧：跟我年龄相仿的几个同学都通过各种关系去中小学教学了，有的是师范毕业，有的只是高中还不毕业。在师范学习美术的来到初中教数学，学习音乐的反而教授外语，真不敢想象这是怎样一种现象。调查期间正值小学翻盖校舍，小学生们就只好打游击战，在别人家里读书、上课。这些都使我们不禁感叹当代农村的基础教育状况。

在接受调查的人员当中有52.38%的家庭出现子女中途退学的情况，42.42%的家庭是由于子女学习成绩不好，36.36%是由于家庭困难不能支付高额费用,有15.15%的家庭能够支付费用只是想让孩子早点儿挣钱而出现退学情况，6.06%是由于其他原因（见附录4表8）。而在家长只有小学文化程度的家庭中有90.91%出现子女辍学情况（见附录4表9），其中60%是由于子女学习成绩不好。这些又表明家长的文化水平在很大程度上影响着他们对教育的认识。

对农村子女文化程度的统计资料进行分析可以发现：69.29%的农村子女是初中以下（含初中）文化程度，而拥有高中以上（含高中）文化程度的仅占30.71%。由当地初中副校长袁勤瑞提供的一份统计资料显示，西马连固中学2004年的毕业生中仅有48人继续深造，而刚入初一时为215人。从附录4表10可以看出在215人中有20.93%只达到初一文化水平，只有22.33%的农村子女继续深造达到初中以上文化水平，由此看来，从初一到初中毕业有77.67%的农村子女只拥有初中文化程度。这样算来，每年有数百万低水平、低素质青少年大量流入社会，这必然给社会治安和国家经济发展带来沉重负担。九年义务教育仍旧没能普及，在如今分数决定命运的年代素质教育只能是形式化的空口号！中央机关制定的政策虽然是利国利民的，但由于没有考虑到当代农村教育现实和经济状况，因此很难贯彻落实。袁勤瑞同志在与我的交谈中重点指出：中小学生流失现象相当严重，每次收学费都会有大批学生退学，这给农村基础教育的开展带来了很大困难。为此，他提出了三点建议：1.国家应加大教育投资2.使素质教育落到实处3.提高国民整体素质。

当地小学校长杨秋海同志写道：农村学生收费、就业等问题已成为制约农村教育的根本问题。一位农民家长深情地写道：我的三个孩子学习成绩都不错，只因投资太大，工作又没有保障，且经济力量达不到，只能顾及眼前，让他们退学，所以我建议教育应照顾农村经济条件差而学习好的学生，使好的人才能得到培养，将来为社会服务。这朴实而充满期望的话语不能不令我们深思。

三、综合与建议

农村家长和子女们对教育的认识以及农村中小学师资和教学设备都很大程度制约着农村基础教育的发展，农村依然没有摆脱落后的面貌。农民把温饱问题解决了就会追求更高层次的精神生活，他们辛辛苦苦劳作了一年收入无几，却把大部分的金钱都花在了儿女们的受教育上。

综合以上分析可知，当代农村基础教育主要存在以下几个问题：

1.农村学生，特别是初中生流失严重

2.教育（尤其是高等教育）费用高，工作没保障使许多学生辍学

3.农村家长对教育特别是义务教育缺乏足够的认识

4.中小学师资力量薄弱，教学设施落后，教学质量差。

针对这些问题，我提出几点建议：

1.国家应增加基础教育特别是农村基础教育投资，开展资助贫困生活动建立资金利用监督机制

2.降低教育收费，建立合理收费监督管理机制

3.加强对中小学教师水平考核，全面提升教师水平

4.加强对农村家长的教育，避免影响到子女而造成恶性循环

5.解决毕业生就业问题，适度增加就业岗位。

2005年2月27日

附录:

1.本次调查得到我父母和哥、姐的支持和帮助，在此表示感激！对袁勤瑞校长提供数据及其它资料表示感谢！对受调人员的配合表示感谢！对杨琴老师的帮助表示感谢!

2.参考资料：a.《社会调查研究方法》 韦克难 四川人民出版社

b.《西马连固中学学生数统计表》袁勤瑞

3.问卷：

关于农村教育问题的调查问卷

尊敬的各位家长：

您好！为了更好地了解农村子女们的受教育状况，以便发现问题，解决问题，给孩子们创造良好的学习条件，应学校要求，我们进行本次调查。在此我真心希望您能够如实填写并提出宝贵意见，我们一定尊重和保护您的隐秘。谢谢您的合作！

1．您的职业是？

A.教师B.工人C.经商D.农民E.行政官员F.其它

2.您的文化程度是？

A.小学B.初中C.高中D.大专及师范类E.其它

3.您有没有孩子在上学或者已经毕业?

A.有B.没有

4.您的孩子在毕业后没找到合适的工作你会后悔吗?

A.一定会B.可能会C.不会D.说不清

5.供孩子上学您最担心什么问题?

A.费用B.毕业后的工作问题C.费用和工作 D.不担心

6.您有几个孩子是高中以上(含高中)文化程度?

A.4B.3C.2D.1E.0

7.您有几个孩子是初中以下(含初中)文化程度?

A.4B.3C.2D.1E.0

8.您的孩子中,最高文化程度是?

A.小学B.初中C.高中D.大学E.正在上学F.其它

9.您的孩子为什么会退学呢?

A.家庭困难不能支付高额费用B.学习成绩不好

C.早点儿找份儿工作挣钱D.其它原因 E.没退学

10.您的孩子因为成绩不好而不愿意上学,你会怎样做?

A.强扭的瓜不甜不想上了就退学吧B.逼他(她)继续上学直到毕业

C.分析成绩不好的原因找出解决的办法激励他(她)努力学习D.不知道该怎样做

11.谢谢您的参与,请问您对本试卷感觉如何?

A.非常满意B.比较满意C.不满意D.很不满意

*您对于教育或者本问卷的建议(可选填):

二零零五年一月三十