第一篇：双创工作汇报,突出重点 狠抓落实 力求创建工作再上新台阶（共）
突出重点
狠抓落实力求创建工作再上新台阶
XXXXX局党总支
今年，“双创”工作是我县县直机关党建工作的一个重点和亮点。我局党总支作为52个重点创建单位之一，在去年开展“标准化”支部创建在基础上，严格以规范化党员活动室和“五好”标准，突出创建重点，狠抓创建工作，奋力开拓了创建工作新局面。
不善于抓党建
不是称职领导
创建规范化党员活动室和“五好”党组织是强力推进党员活动阵地规范化和制度化建设的重要措施，也是创新党建工作的根本途径。随着社会经济事务的发展，面临着许多新情况、新问题，抓好党建工作显得尤为必要和迫切。于是，以“双创”为契机，狠抓党建工作已成为局党总支领导班子的共识。2002年经县直机关工委批准，设立了机关党总支，下设4个基层党支部，民主选举产生了党总支领导和委员，在党总支会议上，局党总支书记XXX响亮的提出“不善于抓党建的领导，不是称职领导”的口号。特别是今年我局党总支被列为
“双创”单位后，党总支领导高度重视，亲自上手，就创建工作进行周密的安排部署，并将创建工作列入重要议事日程，纳入全年目标任务，与各项业务工作一起安排、一起检查、一起考核、一起奖惩，有效地增强了各党支部和广大党员干部搞好党建工作的积极性和主动性。
积极筹措施资金
建规范化活动室
工欲善自事，必先利其器。随着我局党员干部队伍的不断发展壮大，昔日的老党员活动室已不相适应。于是，建立一个规范化党员活动室，为党员干部开辟一个活动阵地的事情成为局党总支领导迫在眉睫的一件大事。今年年初，局党总支经过反复研究决定，多方筹措资金在局机关办公楼的四楼建立了一个面积约80平方米的党员活动室，仅基础建设就投入2万余元，然而，仅房屋主体的工程竣工，离规范化党员活动室的标准相距甚远。于是局党支领导再次商议研究，决定咬紧牙关，一步到位。又投资2万余元购置党员活动室办公桌椅、5千余元购置相关电教设备、1千余元用于完善相关制度及手册。如今，宽敞明亮，整洁大方，制度健全，设备完善的高标准，规范化的党员活动室已成为我局一道亮丽的风景线，同时，也强化了我局党工作薄弱环节，为广大党员干部干群活动阵地，受到了广大党员干部的热列欢迎。
健全工作制度
提高创建质量
我局党总支以制度为保障，努力在提高“双创”工作质量上下功夫，重点抓了四个方面的制度建设。一是健全了学习制度，明确规定每周五下午为支部学习时间。同时，把学习情况纳入创建目标管理考核体系，作为评选优秀党支部、优秀党员的重要依据。二是改进了党员管理制度。在局机关推行党员公示牌和党员岗位监察制度，并在党员管理中实行逐级负责制，个人向支部负责、支部向总支负责，一级抓一级，以此保证党员的带头示范作用和党组织战斗力的有效发挥。三是健全了组织生活制度。认真落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，各党支部坚持把党员过组织生活，作为党员的民主权利，局党总支坚持每月活动不少于两次，每季度进行一次小结，半年总结，年终结合民主评议进行全面考核。四是完善了廉政约束制度。局机关在制定完善15个内部管理制度的基础上，层层签定党风廉政建设责任书，且对社会关注的 “难点”、“热点”工作坚持政务公开，自觉接受社会监督。
强化创建措施
确保创出成效
理清工作思路，强化创建措施，是我局党总支抓好创建工作的又一条主要经验。创建工作如停留在口头上，不体现在实际行动中无疑是纸上谈兵。我局党总支以措施促创建，以落实抓创建，使整个创建工作达到了创成效，促发展的目的。
用班子带创建。结合创建工作，进一步充实并加强了局党总支领导班子。同时，局党总支领导班子以身作则，切实加强领导班子思想政治建设。尤其是局党总支书记刘康富同志垂先垂范，带头维护班子团结，实行民主科学决策，在党员民主生活会上经常开展批评和自我批评，在组织生活中营造了开诚布公，畅所欲言的民主氛围。
围绕教育抓创建。我们以思想政治建设为根本，围线党员干部的信仰、思想、作风和纪律等方面进行教育活动。一是以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为重点，认真组织广大党员干部认真学习政治理论，强化政治理论素养；二是在各种思想教育活动的基础上，在党员干部中开展警示教育活动的基础上，在党员干部中开展警示提醒教育；三是进行依法行政教育，尤其是在今年的行政许可法学习贯彻中，局党
总支组织党员干部认真学习法律法规，切实提高了广大党员干部依法行政的自觉性；四是以“七一”活动为主题，大力开展革命传统教育。
以管理促创建。一是严把发展党员程序关和质量关的基础上，积极发展党员进行纳新，近年来，局机关共有4名青年干部光荣加入党组织。二是夯实党员目标管理责任制，全面推行了“亮牌上岗”“首问负责”“马上就办”等效能制度，有效地促进了机关作风的根本转变。
第二篇：强化措施狠抓落实奋力推进安全生产工作再上新台阶
强化措施狠抓落实
奋力推进安全生产工作再上新台阶
春湾镇人民政府
过去的一年，在市委市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我镇认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生。2011年，我镇辖区内发生道路交通事故共16起，死亡4人，受伤6人，直接经济损失12万元，与2010年相比，分别下降11%、33%、25%、25%，其他领域和重点行业没有发生人员伤亡事故。工作中，我们主要做到“四强化四确保”：
一是强化责任落实，确保安全生产任务落到实处。
落实安全生产“一岗双责”制，成立由镇委书记任组长，镇长任副组长，成员由相关职能部门负责人组成的安全生产工作领导小组，切实做到党政主要领导对全镇安全生产工作负总责，“一把手”亲自过问安全生产工作，副职各司其职、各负其责，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。同时，镇政府与各村（居）委会主任、部门单位、生产经营单位的负责人签订了安全生产责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的齐抓共管局面。坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分-1-
析安全生产形势，研究解决存在问题。
二是强化隐患治理，确保安全生产措施扎实有效。
结合我镇实际，在狠抓各项安全工作中，突出抓好以下重点安全专项整治活动：一是扎实开展安全生产专项大检查和隐患整治工作，每月进行一次大检查，全年累计共出动执法人员248人次，检查企业191间，存在安全隐患270条，检查发现当即整改42家，发出整改通知书104份，发出整改指令书45份，落实整改100%，处罚企业1家，金额3500元。二是配合消防部门，进一步深化消防安全。去年共检查企业43家，发现隐患59条，落实整改100%。有效预防和减少火灾发生，确保社会面火灾形势平稳。三是会同交警、教育等职能部门，检查6家幼儿园校车接送情况，督促园主落实配备校车相关手续，坚决打击超员超载行为。积极开展道路交通事故隐患大排查和整治工作，发现隐患8处，落实整改100%。整治省道113线城垌路口、卫国路口，争取到市政府的支持，安装配备了红绿灯。通过落实多项措施，有效防范重特大安全事故的发生。
三是强化宣传教育，确保安全生产理念深入人心。
为使我镇的安全生产工作深入人心，抓出成效，我镇结合自身实际，通过多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动为契机，精心组织，周密部署，营造人人关注安全生产的良好氛围；同时，在各生产经营单位中开展宣传培训活动，使广大员工掌握基本知识，提高安全生产意识
和技能。去年，我镇共出动宣传车78台次，发放宣传资料835份，悬挂横幅标语55条，张贴宣传画220份，设置宣传专栏9个，发动订阅《广东生产安全》杂志46份、《中国安全生产报》27份，消防知识竞赛活动明信卡2000份，并组织多场服务咨询活动以及道路交通事故案例进学校宣讲活动。
四是强化应急管理，确保安全生产万无一失。
进一步完善了各类应急预案，落实了应急救援的组织机构、队伍等。同时，举办应急管理培训，以及加强安全生产事故预测预警和现场救援演练工作。去年，我镇多家生产经营单位完成了应急预案编制共68份，并组织了春茂石矿联营公司开展了一次应急救援演练工作，收到良好的效果。
虽然我镇在安全生产方面做了一些工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些困难和问题，主要表现在：个别生产经营单位和群众安全生产意识淡薄；部分安全隐患整改力度不够；生产经营单位的员工自我保护能力差等。
今年，我镇将继续采取强有力措施，认真抓好落实安全生产工作，努力遏制重特大安全事故发生。重点抓好四个方面：一是切实抓好安全生产的组织领导，确保安全生产工作顺利开展。二是落实好安全生产责任制，强化安全生产监督管理。三是抓好安全隐患的排查和整改，积极防范安全事故的发生。四是切实有效做好安全生产的宣传教育工作，强化宣传力度，营造良好安全生产氛围。
第三篇：加强领导 狠抓落实 确保我公司文明创建工作再上新台阶 ——文明创建动员讲话
加强领导狠抓落实确保我公司文明创建工作再上新台阶——文明创建动员讲话
加强领导狠抓落实
确保我公司文明创建工作再上新台阶
——文明创建动员讲话
同志们：
根据会议安排，我代表党委，就我公司文明创建工作讲两点意见，目的就是希望通过再动员、再升温、再鼓劲，把我公司文明创建工作推向一个新的高潮。
一、统一思想，振奋精神，切实提高对文明创建工作重要性和必要性的认识。
文明创建工作是一项长期的、系统的、惠民生的工程，也是一项涉及塑造单位形象、增强发展活力系统工程。一直以来我公司高度重视文明创建工作，尤其是“十一五”期间，我公司在文明创建方面做了不少工作，投入力度和工作力度不断加大，公司容貌发生了根本性的变化，取得了可喜的成绩，先后荣获市第四届和第五届文明单位称号，申报了省第九届文明单位，即将进入公示阶段，这些荣誉的取得为我公司赢得了含金量很高的单位品牌和无形资产。当前，我公司已经站在“十二五”新的起点上，正处于改革与发展的关键时期。继续加大文明创建工作，对于全面完成“十二五”各项目标任务，推动经济又好又快发展，具有重大而深远的意义。
据不完全统计，我公司先后投入数百万元，对供电、供水线路以及地面排水系统进行了改造，装修了实验大楼和办公大楼，职工大院进行了绿化、美化，主干道进行了沥青硬化，修建露天停车场，东西大门进行了亮化，安装了电动伸缩门，大院内添置了文体活动器材，生活环境大大改观，职工、家属对文明创建的支持率和满意度也有了较大提升。新办公大楼和职工大院重建工作也正在有条不紊的进行中。一个全新的、更加舒适的工作生活环境正在一步步向我们走来。
但是，我们不能为当前所取得的一点成绩就沾沾自喜，应清醒地看到，在工作中还存在一些不尽人意的薄弱环节，比如：一些同志对创建工作思想认识还不到位，认为文明创建是领导和几个相关牵头单位的事情，抱着一种“事不关己，高高挂起”的态度；乱搭滥建和楼道内乱摆乱放的情况依然存在，饲养家禽家畜的情况没有根绝，办公区、生活区乱丢垃圾的现象仍然还有。所有这些问题如不能得到彻底解决，要想把我公司的文明创建工作再上新台阶，几乎是不可能的,我们必须予以高度重视。
二、加强领导，狠抓落实，努力确保我公司文明创建工作再上新台阶
为保证我公司文明创建工作取得实效，必须要加强领导，加大宣传力度，解决实际问题，狠抓工作落实。同时，一定不走过场，不应付了事，不搞形式主义。要下大力气、花真功夫，确保我公司文明创建工作再上新台阶。为此，为做好此项工作，我提出以下几点要求：
1、加强领导，形成合力。俗话说，人心齐、泰山移，文明创建工作是一项复杂的系统工程，不是哪一个部门或哪一个人的事情，涉及到各个部门和全体干部职工，同时也关系到每一名职工的切身利益。这就需要各部门和广大职工群众的广泛参与，形成各方齐抓共管，同建共创的整体合力。因此，全体干部职工必须破除文明创建工作是个软任务、与己无关的模糊认识，大家都要增强全局意识、大局意识和责任意识，打牢文明创建人人有责的观念，把自己真正摆进去，把文明创建工作变成每个同志的自觉行动。各部门、全体职工都要有“一盘棋”的思想，要牢固树立主人翁意识，与单位荣辱与共，积极投身到文明创建工作中，在创建工作中要不讲价钱，全力配合。各部门主要负责人为本部门文明创建工作第一责任人，负总责。各党支部在创建活动中，要切实发挥战斗堡垒作用，每个党员要在创建活动中体现先进性，争做创建活动的积极推动者和模范实践者。
2、落实责任，确保实效。文明创建活动贵在坚持，重在实效，绝不仅仅是开个会，发个文件就行了。而是要通过具体的一件事一件事地去做，一个问题一个问题地去解决，环环相扣，步步深入，才能不断向高层次高目标迈进。近期我公司文明创建工作要做好以下几个方面的工作:一要全力搞好卫生环境，创造舒适优美的办公环境。办公区内做到门窗四壁净，顶棚地面净，桌椅茶几净，走廊楼道净。严格实行门前三包制，对部门办公区域乱扔垃圾、乱摆放、乱吐痰等由所在部门负责。干部职工要养成良好的个人卫生习惯，注重个人仪表，言谈举止文明，争做文明职工。二要加强对大院环境的治理，消除乱倒垃圾、楼道内乱摆乱放等的不良行为。三要严格检查考核。从现在起，各部门负责人要落实好本部门的文明创建工作，做好自查，公司文明创建工作领导组也将抽调有关人员组成督察组，由公司领导亲自挂帅，定期不定期的进行检查，发现哪个部门创建工作不力的，将追究部门负责人责任。四要强化宣传。要通过各种方式的宣传，使大家知道文明创建工作的重要性和创建的重大意义，要做到家喻户晓，营造良好的舆论氛围。
同志们，让我们积极行动起来，以饱满的热情和高度负责的态度积极投入到创建活动中来，从现在做起，从自己的一言一行做起，扎实推进各项工作，为我公司文明创建工作再上一个新台阶做出自己应有的贡献。
谢谢大家！
第四篇：2019群策群力真抓实干扎实推进“双提升”工作再上新台阶
仅供学习参考，请勿照搬照抄！
群策群力
真抓实干
扎实推进“双提升”工作再上新台阶
——在全县
“双提升”工作推进会议上的讲话
同志们：
全县提升群众安全感和执法满意度(以下简称“双提升”)工作会议是县委决定召开的一次重要的专项会议，体现了县委对“双提升”工作的决心，表明了县委对“双提升”工作的态度。这次会议目的在于：进一步动员全县上下统一思想，认清形势，采取更强有力的措施，为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，切实有效提升我县群众安全感和执法满意度。刚才，县委政法委书记邵丽华同志已经就“双提升”工作进行了部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。
一、认清形势，正视问题，增强做好“双提升”工作的紧迫感和责任感
近几年来，县委、县政府始终高度重视政法工作，在各方面工作中，给予了有力的支持。全县各政法机关都能够认真履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻落实上级机关和县委的决策部署，在维护法律权威、惩治犯罪分子、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、保障经济发展方面作出了重要贡献。2018年，在全省组织的群众安全感指数评议活动中，我县群众安全感综合满意率从上半年的第X名上升到下半年的第X名，说明我县政法工作、平安建设工作也取得了一定的成效。县委、县政府对于全县政法工作，也是给予充分肯定的。借此机会，我也代表县委、县政府向辛勤奋战在工作一线的广大同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政法工作仍然任务艰巨，任重道远。从国际背景来看，随着我国经济实力快速崛起，国际局势正在发生深刻变化，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争日益加剧。从国内背景来看，国内经济下行压力持续加大，经济增速放缓，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多。从县内情况来看，由于我县处于X结合部，特殊的交通区位，使我县外来流动人员不断增多、社会治安形势更为复杂，加之各种重点项目的实施，社会矛盾纠纷不断涌现，社会治安管控面临巨大的压力。从X同志刚才通报的2018年我县群众满意度测评情况看，2018年上半年我县在全省X个县(区、市)排名X名，下半年我县全省排名X名，名次的起落太大，说明群众对我县双提升工作还是有很大意见的，也说明我们工作还有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。当前，正是我县加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会的关键时期，更需要一个平安稳定的发展环境。“双提升”工作关系到我县综治政法工作在全市、全省的排名问题，我们全县上下特别是政法机关，就更要保持清醒头脑，切实增强忧患意识和责
任感、紧迫感，主动适应新要求，应对新挑战，以对党、对人民、对发展高度负责的态度，扎实做好各项工作，为全县经济社会扶持健康发展保好驾、护好航。
二、用心用力，真抓实干，推进“双提升”工作再上新台阶
当前，县委、县政府的中心工作就是经济建设，经济建设的中心就是项目建设，在这方面没有旁观者、也没有局外人，所以政法工作也要紧紧服务、服从于这个中心。确保社会稳定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系统的首要职责。要重点抓好以下工作：
(一)继续开展专项行动。紧盯聚焦当前全县社会综合治理中存在的突出问题，整合各级各部门力量，组织开展系列专项整治行动。公安机关要突出打击重点，全面排查和强力扫除黄赌毒、涉黑窝点，严厉打击“两抢一盗”、非法集资等暴力犯罪和侵财犯罪行为，对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光，在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。公安部门牵头，调动各职能部门力量，对学校和社会反映强烈的网吧经营管理问题进行全面排查整治，督促指导规范经营行为，对长期违规违法经营、影响恶劣、社会反映强烈的，坚决予以关闭和取缔。认真开展寄递物流行业清理整顿，严格落实寄递物流行业管理规定，消除安全隐患。开展交通违法专项整治行动，对全县车辆维修、废旧品收购等特殊行业进行全面排查和清理整顿，依法严肃处理违法改装机动车辆行为，公安交警部门要切实加大设点排查力度，在重点路段、交叉路口和进出城路口设立关卡，重点整治无牌无证销售摩托车、非法改装机动车等行为，重拳打击酒后驾车、超速、飚车、不戴安全帽、非法营运、闯禁、乱停乱放等违法违规行为，全力根除交通违法顽疾，维护良好交通安全秩序。
(二)构筑治安防控体系。科学规划设置县城民警执勤点，在重点路段、区域规划新建执勤岗亭，发挥现有治安岗亭的作用，确保24小时有民警值守，公布执勤民警姓名及联系方式，便于群众监督、求助或举报;公安交警部门要重点加强X等重点片区和路段现场协调指挥，确保道路通畅，维护良好交通秩序;住建、市场监督管理和公安交警部门要合理配置执法监管力量，实行轮班制，采取巡逻流动执法与定点执法相结合的方式，重点对城区综合农贸市场、车站等重点场所开展联合执法，对违规占道摊位、临时摊点商贩、店家进行清理整顿;加大城区环境卫生综合管理力度，保证城区卫生环境干净、整洁。要整合派出所、当地驻军部队和基层民兵应急分队等力量，开展治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作，提高街面见警率。要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设，加快推进县城视频监控系统工程和信息综合指挥中心建设的运用，将科技信息监控与警力监管有效结合。
(三)下大力气解决好群众合理诉求。综治部门要深入调查研究，掌握实情，组织政法各单位、行政执法部门，定期召开联席会议，广泛听取人大代表、政协委员和基层群众代
表对社会综合治理和行政执法、刑事司法等方面的意见建议;认真办理群众提出的问题和诉求，积极疏导不良情绪，促进社会和谐。健全社会矛盾纠纷综合排查化解和风险评估机制，信访和司法部门要认真履行矛盾纠纷化解主要职能，建立长效机制，确保人民群众利益诉求和矛盾纠纷得到有效调处。
(四)改进执法监管方式。群众对执法的满意度低，最主要原因是部分执法监管部门工作方式单一、执法效率和服务水平不高，执法队伍没有严格依法办事、不按程序规范执法、粗暴执法、钓鱼执法、选择性执法等问题还有所发生。要坚持系统治理，政法系统和行政综合执法部门要发挥社会治理骨干力量作用，各乡镇履行好平安建设的主导作用和基本职能，结合全面深化改革和网格化管理，迅速健全社会协同治理机制，全力为群众充分参与社会治理创造条件，形成人人参与平安建设的良好格局。要坚持依法治理，各级各部门要依据“普法”规划，带头学法懂法守法用法，自觉践行办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法治工作要求，坚持依法决策、依法行政、文明执法和依法办事，特别是执法部门在执法监管过程中，必须严格依法履行职责，按照法定程序办事;县委政法委、信访法制和司法部门要针对当前执法领域存在的突出问题，进一步健全执法监督和纠错处理制度，对执法监管过程中违反法律法规和侵害群众合法权益等行为进行有效监督和严肃处理，坚决维护执法公平正义。要坚持综合治理，针对当前群众反映强烈的交通拥堵、环境脏乱、飙车等与群众生活和生命财产安全息息相关的违法违规
现象，要建立接受社会监督和定时定期通报机制，在开展专项整治行动中，充分征求民意、顺应民意，认真分析部门在监管治理和执法服务中，是否存在错位缺位，是否存在教育惩处缺失，是否存在选择执法、钓鱼执法和暗箱执法行为，切实解决涉及群众自身的根本利益问题，提高执法满意度。
(五)加大平安建设宣传力度。县电视台、政务网和X要开设政法专栏，大力宣传平安建设、社会治安管控和法制教育中的先进典型案例，既要宣传平安建设方面的措施成效，又要对违法行政、执法方式简单粗暴、慢作为和乱作为等反面案例以及违法行为进行公开曝光。在办理群众诉求、化解矛盾盾纠纷、查办各类案件工作过程中，要注重引导群众参与和反馈回访，通过登门回访、主动上门等形式，及时将处置结果反馈给群众，主动接受群众测评，听取意见建议，拓宽群众与执法部门有效沟通的渠道。要及时组织开展模拟测评，从2019年上半年的工作成效来看，这是一项很好的工作措施，各乡镇和各单位要及时在辖区通过拨打固定电话，组织开展模拟测评调查，对涉及测评的X个问题进行解释说明，针对被调查群众对治安状况突出问题的批评意见建议开展回访工作。把模拟测评过程作为为群众办实事过程，让群众在模拟测评过程中感受到党委政府正在为群众解决问题。
(六)加强政法系统队伍建设。我县的政法队伍整个上是好的，政治坚定、工作扎实、奋发有为，但也存在着一些不容忽视的问题。比如，有些人认为自己身在政法系统、权力部门，身份特殊，习惯高高在上，摆架子;有的不按照政策法
规办事，以权谋私，办人情案、关系案;还有的到企业或其它的地方乱检查、乱收费、乱摊派，等等。县委政法委要切实担负起监督、检查、指导的责任，帮助各政法机关认真查找问题，严格落实整改，确保全县政法队伍建设在短期内取得明显效果，把政法机关打造成为维护法律尊严、保障公平正义的“正义之师”。
三、加强领导，强化督查，确保
“双提升”工作落到实处
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，及时建立“双提升”工作领导机构，层层落实责任，明确任务，抓好各项的具体落实。要把“双提升”工作与经济社会发展各项工作统筹谋划、统筹推进。县委政法委要充分发挥职能作用，加强对“双提升”工作的指导，推进“双提升”工作取得新成绩、迈上新台阶。
(二)坚持齐抓共管。抓好“双提升”工作，人人有责。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，真正形成“县委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、社会力量积极参与”的工作格局。县人大、县政协要调动各方面积极性共同推进“双提升”工作深入开展。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，分领域、分系统、分行业抓好工作落实。政法机关在“双提升”工作中负有重要职责，要发挥好主力军作用。各乡镇、各部门要在县领导小组的统一领导下，加强联系沟通、积极协作配合，做好宣传引导，形成齐抓共管的强大合力。
(三)加强工作考评和社会宣传。要坚决贯彻执行中央和
省市县关于实施社会治安综合治理的“一票否决制”。组织部门要把“双提升”工作纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据;县委政府督查室要把“双提升”工作纳入各乡镇、各部门工作考评体系。宣传部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型经验，推动形成全社会关心、支持、参与“双提升”工作的有利局面。
同志们，营造良好的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境是经济社会发展的重要保障，是广大群众的热切期盼，更是上级党委政府交给我们的重大政治任务。我们要守土有责、守土尽责，勇于担当，为我县实现与全国全省全市同步建成小康社会奠定良好的社会环境。
第五篇：围绕主线谋发展 突出重点抓落实 努力推动全市共青团工作再上新台阶
围绕主线谋发展 突出重点抓落实 努力推动全市共青团工作再上新台阶
--在共青团晋江市十八届五次全体（扩大）会上的讲话来源：qwb 作者：qwb 时间：2008-2-26 17:02:27 点击：109 陈传芳
（2008年2月25日）
各位委员、同志们：
刚刚过去的2007年，全市各级团组织紧紧围绕服务大局、服务青年的方针，继续突出“文化”和“创业”两大主题，按照“围绕一条主线，搭建二个平台，打响三个品牌，抓实四项建设”的工作思路，着力强化团的各项能力建设，不断探索共青团工作的科学内涵和服务中心的有效途径，全市共青团工作重点突出、持续推进、成效明显。
一是青年文化行动卓有成效。成功举办了包括“五小”竞赛、Flash创作大赛、街舞大比拼、趣味运动会等22项精品文化活动在内的第三届侨乡青年文化周和第四届青年男子篮球赛、“喜迎市庆”志愿服务系列行动、军事夏令营、“海峡西岸行”夏令营、成长心连心、“心手相牵”亲子营、“好习惯伴我成长”观摩研讨会、献一次特殊团费、青年志愿者三下乡、军民鱼水情、慈善一日捐、非公大联欢等丰富多彩的特色文化体育活动，出版了《2002—2007青年文学作品选》、《美丽晋江古厝缘》摄影画册，切实在文化中引导青年、在文化中教育青年、在文化中塑造青年，有效促进广大青少年健康成长。
二是青年创业行动稳步推进。成功举办“青商财俊”培训班、“2007北大•晋江圆桌论坛”、异地闽企对话等外出考察和培训交流活动，在青商会员晋江第二、三代企业家中大力倡导二次创业，增强企业后劲；深化青年就业实践基地，积极探索安踏、利郎、金冠、雅客等规模企业与黎明大学、侨兴职校及晋江其它职校联合招生、联合办学，尝试为贫困初中毕业生提供半工半读的就学新模式；服务培育三益农业等一批全国级、省级创业基地和致富示范项目，为青年创业提供了良好示范作用。
三是青联统战工作有新突破。成功完成市青联和青商会青年书画、文学、摄影等协会的换届工作，吸纳了一大批各界青年精英，广泛开展创作采风、办展交流、参展考察、片区联谊等活动，进一步活跃青年社团工作；组织青联委员赴东南亚与5个国家和地区的12个华人社团进行交流并商定互访计划；协助成立世界晋江青年联合会，成功举办“两岸四地”青年大联欢、晋籍世界青年沙滩联谊会和新加坡晋籍青少年共植“同根树”等活动；组织参加泉州“6•18走进五四青年节”青年企业家泉州峰会，青年统战工作手臂不断延伸，影响力不断扩大。
四是组织建设和品牌工作持续深化。紧紧依托大党建格局不断深化团的建设，成功举办和组织了2007年村级团支书培训和镇级、市直团干外出考察；深入开展农村团建调研，新培育6个非公团建联系点，新组建121家非公团组织；青年中心建设有新的突破，指导成立了4家青年中心，推荐可慕青年中心参评“全国示范性农村青年中心”；学校团队工作稳步推进，少先队工作基础不断夯实；全市团队推优荐才工作成效显著，共有69人次和26个集体荣获泉州市以上表彰（其中全国级先进个人2名、集体2个、省级先进个人20名、集体7个）。青年志愿者、青年文明号、青少年维权岗等工作和青少年宫等团属事业得到持续发展,社会影响日渐扩大,社会效益日益凸显。
这些成绩的取得，是市委、上级团委的正确领导和全市各级团队组织共同努力的结果。在此，我代表团市委常委会，向在座的各位委员和全体团队干部，表示衷心的感谢！
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，我们将迎来改革开放30周年、北京奥运会、全国农运会、全国第十六次团代会和市第十九次团代会。总的看，大事多、喜事多、任务也重。希望各级团组织进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，在全市“先试先行、支撑带动”的发展大局中，明确方向，找准定位，聚集力量，继续以“爱我晋江，创业侨乡”为主题，以“着力思想道德教育、喜迎奥运和农运会、激发基层组织活力”三条主线贯穿全年工作，着重抓好青年文化、青年创业、青年志愿者和青年绿色家园行动，努力推动我市共青团工作和青年事业再上新水平。
今年的工作要点已经印发给大家，我就不再重复，欢迎大家多提宝贵意见。等一下，市委陈少华常委还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。现在，我先对今年的重点工作安排作个说明：
一、紧扣三条主线，谋划全局工作
主线即贯穿全年始终的工作线索，是工作出发点。今年团市委扣紧中心，立足实际，着眼发展，通过充分论证、讨论，将“着力思想道德教育、喜迎奥运和农运会、激发基层组织活力”作为全市共青团工作的三条主线。全市各级团队组织要紧扣这三条工作主线来积极谋划全年工作，组织开展活动。
（一）以教育引导为根本，全面启动青少年思想道德建设工程。
教育引导青少年始终是共青团组织的根本任务，各级党组织也对加强青少年思想道德教育寄予期望。过去我们在青少年思想道德建设方面也作了大量的工作，取得一些成效，但相对于经济社会的发展、青少年所处环境和自身思想的变化，我们的工作思路、方法和载体等方面已经相对滞后，这需要我们增加责任感和紧迫感，审时度势，开拓创新，精心组织，将青少年思想道德教育工作贯穿于全年工作，抓出实效、抓出成绩。
抓好青少年特别是中学生的教育引导是我们工作的重点。今年我们要全面启动青少年思想道德建设工程，引导广大青少年从身边做起、从小事做起，养成良好的行为习惯，不断提高思想道德素质。要结合开展十七大精神学习和纪念改革开放30周年宣传活动，在青少年中广泛开展“祖国发展我成长”主题教育；要进一步深化和拓展“雏鹰争章”、“手拉手”、“民族精神代代传”等未成年人道德实践活动，并围绕弘扬文明风尚、科技创新、节约资源、体育锻炼等内容，开展丰富多彩的实践活动；要按照“全队抓基层、全队抓落实”的工作要求，切实优化少先队工作环境，全面夯实少先队基层基础建设，增强少先队组织活力；要深入开展中学生“迈好青春门、走好成人路”主题教育，通过组织14岁中学生“迈入青春门仪式”、16岁中学生公民意识教育、18岁中学生“成人宣誓仪式”等活动，提高广大中学生的思想道德素质；要深入开展中学生暑期“四个一”社会实践活动。通过组织中学生开展社区志愿服务、参观爱国主义教育基地等形式，激发广大中学生的社会责任感。要深化我市“心手相牵”国际项目实验学校主题活动和荣辱观教育活动，着力推进青少年绿色网吧试点工作，完善和创新青少年教育手段，扎实做好青少年维权和心理健康教育工作。
（二）以迎奥运、办农运为契机，为打响体育城市品牌注入青春内涵。
当今，体育在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。而其本身强身健体、愉悦身心的功能，也为广大青少年所追崇。我市被确定为“国家体育产业基地”，北京奥运会和全国农运会又将相继举办，市委、市政府也力推体育城市作为晋江的城市名片。不难预见，体育文化、体育产业将在晋江得到快速的发展，2008年将是我市机会难得的“体育年”。青少年作为体育文化的主力军，共青团组织也应该机顺势而上，力求作为。
一要广泛开展好青少年全民健身活动。各级团队组织要积极行动起来，组织引导广大青少年广泛开展形式多样的体育活动和体育竞赛，在“五四”青年节、“六一”儿童节掀起青少年体育健身新高潮，促进青少年的全面发展。要主动走出去，积极开展青少年对外体育交流活动，主动打响体育城市这一城市名片。
二要在青少年中广泛传播奥林匹克精神。通过组织各种主题活动宣传北京奥运会“绿色、科技、人文”、北京残奥会“超越、融合、共享”和全国农运会“活力泉州、人文农运” 的理念。今年团市委计划将体育健身文化作为第四届青年文化周的两大主题之一，将设计、开展一系列的体育健身和主题活动。
三要广泛组织开展参与“迎奥运、办农运，讲文明、树新风”、“告别不文明行为”等主题活动及各种志愿服务活动，为成功举办奥运会、农运会营造喜庆热烈的社会氛围，创造文明和谐的社会环境，为奥运添彩，为泉州增光。
（三）以做好市镇两级团委换届为抓手，全面激发基层团组织活力。
团的基层组织是团的全部战斗力的基础，基层组织建设也一直是团的建设的薄弱环节。基层团组织未能全面活跃也是多年来困扰我市共青团工作跃升发展的一个重要因素。今年我们将以市镇两级团委换届为契机，下大力气抓好基层组织建设。
一要适应新形势新情况调整团的工作布局。在青年流动日益频繁、群体分布发生深刻变化的新形势下，传统的组织设置已经无法覆盖活跃在城市、农村的广大青年，同时学校教育面临的新情况也要求学校的团队工作要有新思路。适应新形势新情况，及时调整团队工作布局，加强团队工作格局建设，是新形势下全面推进团队建设的必然要求。
要突出学校团队工作的基础性位置。共青团、少先队在学校的组织和工作基础非常好，在学校的时间也是青少年成长的黄金时期。抓住这段时间，系统规划共青团对青少年的教育引导，非常重要。就我市而言，现在学生团员占到团员总数的近一半，绝大部分团员发展工作都是在学校完成的，做好了学校团队工作，就为整个团的建设打下了一个坚实的基础。要切实把学校团队工作放在一个基础性的战略位置，系统规划、整体设计、分层实施，进一步把学校团队工作抓实抓好。今年我们将在中学中深化开展团员意识教育活动和“推优入团”、团队一体化工作，进一步规范入队、入团前教育等基础性工作，把好团员入口关，并适时召开市第五次少代会。要遵循不同年龄段青少年的成长规律，以思想教育和成长服务为重点，科学划分不同阶段学校团队工作的目标、内容和方法，着力构建团队一体化分层教育体系。要强化农村团建区域资源整合意识。农村团的工作难做，很大程度上是因为农村团组织可整合的资源少，近年来还因为农村青年减少，工作对象流失，造成了新的困难。随着农村经济社会的发展和各项改革的深化，区域的资源整合能力和辐射带动功能不断增强，这为推动团的工作提供了新的机遇。今年，我们要在整顿规范村级团组织的基础上，围绕建设社会主义新农村，以镇、街道为基本工作单位，发挥镇团委和街道团工委的作用，强化区域范围的资源整合，整体推进农村团的工作和建设。要鼓励陈埭试行升格村级团组织统揽“两新”组织团工作的做法，建立区域化联动机制，促进“两新”团组织建设和发展。这里，还要特别提一下青年中心的建设，我市的青年中心建设经过几年来的摸索，已被证明是整合区域资源的一个行之有效的载体，希望各镇、街道本着成熟一个组建一个的思路，持之以恒地抓好。今年也是市财政资金扶持青年中心试点建设的最后一年，希望大家能够及时用好用活此项补助政策。
此外，要积极做好“两新组织”团建典型培育和社区团建试点工作，适时开展“如何充分调动基层团干部的积极性”调研工作，力求促进基层组织建设的全面活跃。
二要认真做好市、镇两级团委换届工作。根据《团章》和有关规定，今年是市、镇两级团委的换届年。按照惯例，在报请市委同意后，我们将在九、十月份集中召开基层团代会，并在年底前召开我市第十九次团代会。为配合市团代会的召开，各基层团委要认真做好集中换届工作，并以此为契机，进一步优化基层团干部队伍结构，把一批德才兼备的优秀青年干部选拔到团的基层领导岗位上来。上半年，团市委将深入各基层进行走访和调研，协助做好团干部的转岗工作，为下半年两级换届打好基础。各团组织要结合换届对下属团组织进行集中整顿，对不适应形势变化的团组织设置和部分素质不高、在岗时间偏少的基层团干进行调整，坚持“选优配优”的原则，切实借助市、镇两级换届，有效提升基层团组织的活力和战斗力。
二、突出四项重点，力求全面深化
青年文化、青年创业和青年志愿者行动是我市共青团几年来持之以恒、常抓不懈的重点工作，通过几年来的共同努力，已经取得不错的成效、必须坚持深化发展。而青年绿色家园行动，则是我们服务社会主义新农村建设大局，设计、启动的新项目，更需要全市各级团队组织积极营造氛围，创造条件，寻找载体，重点推进。
（一）青年文化行动力求全面活跃
青年文化行动连续实施三年来，在各级团组织的共同努力下，取得了良好的成效，打下了扎实的基础。今年，我们要在认真总结经验和做法的基础上，围绕构建和谐社会，服务科学发展，继续深化“爱我晋江”主题，努力营造良好氛围，力求全面活跃，持续推进和深化晋江青年文化行动。
一要凸显主题。侨乡青年文化周一直是推进青年文化行动的主要载体，已连续成功举办三届50多场精品活动，取得了较好成效，达到了文化育人目的。今年我们将继续把举办第四届青年文化周作为青年文化行动的拳头产品，认真策划好、组织好、宣传好。活动中，我们将以“建设体育文化”和“营造和谐文化”为主旋律，凸显“迎奥运、办农运”和“服务外来建设者”两大主题，精心设置活动项目，全面展示当代晋江青年朝气蓬勃的精神风貌，在全市广大青年中传承弘扬“自信、自强、自尊”和“团队协作、顽强拼搏、超越自我”的体育精神，增强广大外来建设者“服务晋江、奉献晋江”和“扎根第二故乡”的信念。二要全面活跃。文化的培育需要广大青年的大力支持和积极参与，青年文化行动的发展需要全市各级团组织的共同推进。各级团组织要增强一盘棋的意识，围绕既定主题，集中时间、精力和人力、物力、财力共同组织开展好各项青年文化活动，形成集聚效应。团市委要强化示范带动作用，在五四文化周期间组织设计开展几个主题思想强、示范性强、可操作性强的大型活动；要强化指导，引导基层团组织广泛开展各种丰富多彩的文化活动，积极培育、引导、发展健康向上的校园文化、企业文化、乡村文化、乡土文化、机关文化、网络文化、社区文化、志愿文化和慈善文化，要将一些易举办或有举办经验的、基层青少年喜闻乐见的项目下到基层举办；基层团组织要早谋划、早部署，于五四期间策划举办一系列文化活动，积极承办区域性、全市性的活动，发挥整体优势，上下联动，营造声势，全面活跃我市青少年文化生活。
三要做好宣传。宣传工作是共青团工作的重要组成部分，做好宣传对于推进工作有着事半功倍的作用，今年我们在开展青年文化行动中要突出做好宣传工作。要坚持对工作进行整体宣传策划，充分借助主流媒体，推广经验、宣传典型、扩大影响。要强化合作意识，发挥媒体视野广、受众多、取向新的优势，共同策划合作项目，为青年文化行动营造良好舆论氛围，扩大社会影响，推动工作深入开展。
（二）青年创业行动力求新突破
青年创业行动要持续加大工作力度，拓宽工作思路，创新工作方法，力求全面实现新突破、取得新成效。今年将着重做好以下几方面工作：
一是抓载体，推进就业服务。继续深化青年就业实践基地，积极走访规模企业和泉州、晋江范围内有意向的学校，加大职校学生与规模企业工读结合的就业就学工作力度，拓宽工作渠道，积极探索外地初中毕业生本地职校就读本职企业就业，力求在面上有新的拓展，在量上有新的增长。
二是抓项目，推进创业服务。学习借鉴厦门翔安区青年创业直通车“万人参与、千人培训、百人创业”系统规划、稳打稳扎的先进作法，改变以往重促就业、轻推创业的观念，灵活借助、依托、整合青商会资源，详细策划和评估“青年创业联盟”项目可行性，适时创立青年创业基金，力求培植一批首次创业小老板。
三是抓引导，推进观念转变。继续联合晋江经济报开设“大中专毕业生就业观点PK”专栏，引导广大青年改变“高定位”、“勤跳槽”和“重机关、轻民企”、“重管理、轻技术”、“重待遇、轻积累”的就业观念。
四是抓培训，推进二次创业。创新青商会员交流、培训、考察、学习的平台，继续举办“青商财俊”培训班和“青商论坛”，筹备成立青商会专家顾问团，联合有关部门策划各类经济论坛、对接协作、交流共建、异地对话等活动，提高第二、三代企业家创业理念和整体素质，大力倡导二次创业。
五是抓典型，推进创业示范，以我市国家级、省级创业基地和致富项目为典型，广推创业致富经验，组织创业参观交流，为引导有识青年自主创业创建良好的示范基地。联合《晋江经济报》开设“青商财俊”专版，及时报导中小企业创业信息，扩大会员企业宣传。
（三）青年志愿者行动力求规范
今年要把志愿者工作做为团的亮点工作加以重点深化、重点推进、重点创新，力求在内部规范建设方面取得实质性进展。近阶段，我们将从加强组织建设、项目建设、网络建设和队伍建设入手，抓紧招募、管理、激励、项目等关键环节，着力拓展和完善“届别管理、项目带动”的晋江运作模式，加快构建“多层次、宽领域、专业化、小型化、品牌化”的志愿服务新格局，精心策划几项大型志愿服务活动，再次激发广大青年志愿者积极性，有效推动志愿者事业步入正轨。今年特别要把青年志愿者换届工作、改革开放30周年纪念活动、“助老、助学、助残”等常规活动和全国农运会志愿服务工作作为重点全力做好。同时，要通过活动来挖掘、选拔和培训一批高素质优秀青年志愿者人才作为梯队干部，为青年志愿者事业的长足发展创建人才优势。
（四）绿色家园行动力求营造新亮点 围绕社会主义新农村建设，积极响应市委、市政府关于“全民大造林”的号召，大力组织广大团员青年投身绿色家园行动。联合相关单位，以世纪公园、世纪大道和灵源山、紫帽山、华表山等为重点，积极筹建“志愿林”、“共青林”、“纪念林”等创绿项目；努力发挥村级青年中心、团组织的作用，选好试点，筹措好资金，在新农村建设示范村积极开展植绿护绿活动，美化绿化好环境；充分发挥“全国保护母亲河生态监护站”的职责和功能，建立青年志愿者“绿色家园行动”项目，组织青年志愿者广泛开展植绿护绿、认养树木、清除城市“牛皮癣”等环境保护行动；灵活借助举办自行车环市骑行等大型活动，进行“全民大造林”、“绿色家园行动”的主题宣传，积极配合市委市政府营造全民参与植树的良好氛围，以项目运作的方式，促进创绿活动的持续长效开展，使之成为侨乡共青团又一鲜明的工作品牌。
三、增强三种意识，狠抓工作落实
团干部是团的各项工作的组织者、实施者和推动者，抓落实对每一名团干部来说，应该既是能力的体现、又是素质的体现，应该既是要求、又是习惯。今年工作总体格局已基本确定，如何进一步围绕中心、突出重点，开创我市共青团工作的新局面，需要我们以求真务实的作风，共同做好每一项工作。
（一）要增强“真抓实干、强化责任”的意识，切实实现“谋职业”向“干事业”的精神转变。
职务的本质就是责任。党把我们放在团的工作岗位上，对我们寄予厚望，不仅是给了我们一个安身立命，谋求个人发展的简单职业，更是交给我们一个为青年服务的舞台，一项关系到党和国家发展的事业，我们要时刻把履行好责任、完成好使命放在第一位。今年的工作要点已经发给大家，我刚才也向大家总结概括了今年的工作重点，今年的工作任务已经非常明确，但我们不能仅是纸上谈兵，这就要求广大团干部要进一步强化责任，真正把团的工作放在心上、落实到行动上，切实以求真务实的作风，知难而进，迎难而上，真抓实干，力求实效，集中全力抓实事，调动力量干成事，以一流的工作、一流的业绩，不辜负党的重托和青年的期望。
（二）要增强“上下联动、形成合力”的意识，切实实现“独角戏”向“合奏曲”的形式转变。
今年提出的全市团的重点工作是团市委常委会结合党政大局要求、形势发展变化和青年特点规律，经过反复研究确定下来的，较好地体现了工作的连续性和创造性。各级团组织要进一步增强全局观念和整体意识，打破工作界限，上下联动，相互配合，齐心协力，共同推进。要进一步突出重点，整合资源，把有效的资源投入到团市委确定的工作项目上来，攥紧拳头，形成合力，扎实推进，既要做到轰轰烈烈，形成声势，又要注重实际效果，扎扎实实；既要做好基础工作，还要做出提神之举、点睛之笔、得意之作，确保各项重点工作在原有的基础上有新的突破，有新的提高，努力做到内容更加完善，机制更加健全，效果更加实在，影响更加广泛。
（三）要增强“开拓创新、力求突破”的意识，切实实现“按部就班”向“与时俱进”的思维方式转变。
创新是确保共青团工作充满朝气与活力的关键，也是推进工作的重要方法。要适应形势的新发展、青年的新变化，共青团就必须坚持与时俱进，团干部就必须成为创新型干部，既要着眼当前，又要前瞻未来，用长远的观点认识眼前问题；既要立足国情、省情，又要立足市情，用开放的眼光研究青年问题；既要总结和运用经验，又要善于吸收他人之长，从全局的角度分析现实，这样团工作就能常干常新，团的事业就能真正在创新中发展，在创新中突破。当前，各级团组织要尤为注重深入学习十七大新观点、新理论，紧密结合全省海西建设的新形势、新决策，紧紧围绕加快晋江又好又快发展和“先试先行，支撑带动”的新要求，深入思考共青团工作创新发展的一系列重大课题，探索建立市场经济条件下团的运行机制。特别是要在服务青年的方式方法上、在基层组织的灵活设置上、在共青团工作机制的建设上、在工作资源的整合上等方面创新探索，拿出新的举措。
同志们，新起点孕育新希望，新征程期待新作为。让我们高举旗帜，认真贯彻党的十七大精神，在市委和上级团委的领导下，团结一心，开拓进取，努力拼搏，创新创造，努力推进我市青年和共青团工作再上新台阶，为推动晋江新一轮发展做出新的贡献！
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