小学数学教学共同体行动纲要

第一篇：小学数学教学共同体行动纲要

小学数学教学共同体行动纲要

##县教育局

为了构筑##县教育质量发展新模式，促进全县教育的优质均衡发展，实现和谐共赢，帮助教师和学生过一种幸福完整的教育生活，##县教育局决定进一步加大新教育共同体建设的力度，建立网络学科、新教育实验项目专业工作室，有效推进区域新教育，新生活，使新教育共同体真正成为一个立体的、多彩的，富有冲击力和吸引力的教育科研品牌。目标任务：

一、加强学习交流。新教育共同体应以课题研究为旗帜、为抓手、为载体，不断放大它的实力、活力和魅力，定期组织各实验学校教师参观学习、研讨交流，学期中要交流、检查共同体建设的推进落实情况，明确存在问题，优化推进策略，在期末总结交流成功经验和做法，为下学期建设工作酝酿新的思路，以达到示范引领、实践反思、互动分享，推动工作的目的。

二、提供支持服务。组织联络新教育实验学校开展活动，通过对各学校新教育实验的引领，以及对富有理想主义情怀的优秀教师个体持续不断地学术支持和培训，推动全县新教育实验的深入持久有效开展。各学科共同体的工作核心是围绕课堂效率的提高，探索理想课堂实施的路径。发挥共同体成员教学骨干示范引领，细述解读各科范式，明晰方向，有效指导；深化“以学定教”的教学思想。从三维目标、教学资源、学程预设、导航策略、作业设计、调整反思等环节，构建“高效课堂”的基本备课范式，为一线教师提供教学参考，为实施高效课堂奠定基础；另一方面改变课堂的组织和管理方式，明确课堂组织流程，用有效的课堂管理机制和教学范式确保课堂效率的全面提升。

三、打造榜样品牌。各项目共同体要紧紧围绕教育局整体工作思路和教研室制订的学科建设规划，结合本县实际情况制订好共同体建设的目标、任务和具体行动方案；各项目共同体要根据项目内容和特点，围绕课堂、依靠骨干、深入研究，采用“理论 +实践+研讨+反思+提升”循环反复、螺旋上升的方式，确立和打造1－2所开展新教育实验项目较为完整、效果较好、积极性较高的实验学校作为榜样学校和培训基地，不断提高共同体活动实效性。将新教育共同体打造成我县教师专业成长的平台、研究理想课堂模型的平台、深入推进课程改革的平台和全面实施素质教育的平台。

四、搭建网络平台。各项目共同体，在“教育在线”网站“实验发布”论坛建立实验专题帖，以接受新教育研究院实验研究与管理团队实验观察评定，并参与实验研讨和交流；建立共同体资源库，通过网络信息平台，推动共同体的教师就计划、备课、上课、教研活动、专业阅读书籍、教学随笔、作业设计、课题研究、案例反思等进行广泛交流。性质特征：

共同体是践行新教育实验项目为主要任务的科研共同体和实践团体。“学习为魂、反思为智、研究为脉、实践为体”是共同体的鲜明特征。新教育共同体以“分享合作，优质均衡”为目标取向，整合校际间优势教育资源，在全县范围内，形成一个合作、互动、分享的教育协作组织。

行动口号：整合资源、服务引领，互助创新、和谐共赢。

机构建设：

新教育共同体为##县教育局领导下的研究团队。在共同体成员选配上，打破学校界限，选拔师德优良，业务精湛，敬业爱岗，乐于奉献的基层学校骨干教师组成项目研究共同体。由县教研室学科教研员和新教育榜样教师牵头成立八个工作室：每月一事、晨诵、午读、农历课程、读写绘、语文、数学、英语工作室，有效推进区域新教育。

##县新教育研究中心组织机构 主 任： 副主任：

成 员

（一）语文工作室 组长： 成员 ：

（二）数学工作室 组长： 成员：

（三）英语工作室 组 长： 成 员：

（四）农历课程工作室 组长： 成员：

（五）师生共读工作室 组 长： 成 员：

张晓霞

（六）晨诵工作室 组长： 成员：

（七）读写绘工作 组 长： 成 员： 侯恩娜

（八）每月一事工作室 组 长：

成 员： 成员职责：

1、共同体成员要牢固树立为教师服务的思想，敬业爱岗，无私奉献。在集体活动中，要信守规则、分工协作、沟通信息，乐于分享，勇于承担，敢于创新。

2、积极承担公开课、研讨课、示范课的讲课任务，有效开展校内、片内、县内教研活动。积极参与编写教案，修改、完善、整理教案，并及时上传。

3、共同体成员积极参加县局组织各项研讨交流活动，以及外出学习考察活动；利用网络平台学习其他实验学校的一些经验、做法，不断提升自己的专业发展水平；收集、整合、传递最新实验动态信息，使共同体真正成为实验工作的研究中心、辐射中心和示范中心。

4、共同体成员每学期对自己所负责参与的项目做认真总结，对实验研究资料进行分类整理，项目共同体成员对有价值的实施方案、活动纪实、经验总结、随笔反思等汇编，为后续研究做准备。

5、共同体成员每月参加一次共同体研讨交流活动。收集教学中的共性问题，开展扎实有效的“三小”研究活动，并及时上传。在网络和日常教学工作中，为老师们解疑答惑，做好服务。

管理办法：

1、新教育共同体归属县教育局教研室管理。

2、建立教育共同体工作考核评价制度。每学年对各个教育共同体的工作进行考核评价，对教育共同体工作成效突出的，予以表彰与奖励。

3、共同体成员要定期向负责人进行工作汇报，接受分管领导的评估，依据职责履行情况及时调整共同体成员。

后附：各项目共同体行动计划

(一)小学语文共同体成员工作安排

本学期，我们立足“构建理想课堂”，力求“备课有效、课堂有效”。从教师在备课中遇到的具体问题入手，以框架备课的具体环节为基点，组织了语文学科的教学目标、教材解读和预习作业的研讨活动，现在大部分教师已经能准确把握这三个环节，在备课中不盲目、不惧怕，能利用好框架备课更好的匡正自己的教学，提高了课堂教学效率。为了在下一学年使全县的语文教师更大幅度的提升自己的教学水平，我们小学语文工作室决定为大家构筑一个思考与探讨的交流平台，成立一个小学语文教师共同体，解决大家在教学中遇到的困惑，寻求个体突破，打造精品教案，敦促共同发展。

一、成员标准 共同体以心怀教育理想，渴望成长，共同寻找一条通向教育理想彼岸的小学语文教师为主要成员。我们将在各中心校，各年级教师中选拔，共同体成员要做到： 1.热心语文教育事业，渴望成长，做研究型教师。2有较强的理论水平和较高的业务素质。

3.自主自觉自律自强，能高质量完成承担的各项任务。4.遵守纪律，注意形象，准时准点参加各种活动 5.相互友爱，相互支持，相互合作，共同成长。

二、成员职责

1、研究、指导开展高效课堂，做好研讨课、示范课、观摩课。

2、组织编写课例教案供全县教师参考。

3、对教师在语文教学过程中存在的困惑进行搜集、整理、答疑。

三、成员组成 组长：裴瑞芳

成员：王丽娟 付芳 王娜 王新娟 靳霞

四、工作安排

本学期语文共同体将课例教案的编写采用“备课 +实践+研讨+反思+再研讨”这样循环反复、螺旋上升的方式，不断提高共同体活动实效，提升共同体成员能力。具体实施步骤如下：

1、解读教材，精心选课：

教研室根据一线教师的教学需求，从各个年级的教材、不同单元中选择典型课例，每单元至少选出2—3篇。

2、研读教材，分工备课：

根据上报的课例数量和各中心校共同体教师的人数合理分配任务，一般大中心校各年级分配4—5篇，小中心校分配3—4篇。

3、合作研讨，形成预案：

参加共同体的教师要积极按照布置的要求对文本进行深入解读，根据教学内容、文本、学生年龄特点、课程要求等诸要素，确定教学目标，选择合宜的教学方式，设计教学板块。各中心校领导要认真负责，重视各教师所备的课，组织听课，对他们的课堂进行观察，指出课堂中出现的问题，以及追及产生这种现象的原因，进行研讨。对于修正后的教学设计，再实践，最终形成预案。

4、集体完善，形成定案：

对于各年级形成的教学预案，教研室组织共同体教师进行再次研讨，最后形成定案，然后通过网络将定案发送到小学语文工作室，供全县教师交流学习。

五、具体时间

三月：确定精品教案内容

修改教学目标和预习作业

继续进行“三小”研究

形成精品教案初稿

四月：修改精品教案初稿，形成定稿，发之小学语文工作室。

总结高效课堂教学模式。

五月：修改第二次教案初稿，形成定稿，发之小学语文工作室。

收集语文教学中的困惑，解答后发之小学语文工作室。

六、成员任务分工：

1、精品案例的发放主要负责人：付芳 具体分工：

一年级： 二年级： 三年级：

四年级： 五年级： 六年级：

2、语文教学中的问题搜集、整理、答疑。主要负责人：。

3、高效课堂模式的总结主要负责人：

第二篇：小学共同体一组教学工作制度

小学共同体一组教学工作制度

1、共同体制定每学期的教学工作安排，并认真落实到位。

2、实行相对一致的教学常规管理、课程管理、质量管理等，把教学管理经验移植到各个共同体小学，提升该校教育教学管理水平。

3、共同体学校实施统一的质量监测和管理。

4、深入开展名师送教活动，安边小学教务处每学期派出学科骨干教师，到成员小学上公开课、示范课。

5、共同体各小学要组织年轻教师参与“名师带徒”活动，以“1队1”的结对“跟教”提升青年教师业务水平。并积极参与各学校教科研网络，科学合理制定好教科研计划，安排本校教师到各学校参加集体备课、听课、评课等活动。

6、核心小学对各成员小学教学常规的执行提出合理建设性意见，各成员小学着力抓好各项教学常规的落实，加强常规的检查、督促、反馈、评价和改进，从严要求。

7、各校之间加强联系交流，共同使用教学资源建立QQ群。

8、共同体各成员学校对持消极态度或未按计划完成工作的团体、个人将在绩效工资中给予处罚。

安边小学

二0一三年三月

小学共同体一组科研工作制度

1、制定共同体学校教科研工作计划，把结对学校教科研工作有机结合。

2、建立相对统一的教科研活动制度，开展统一的教研、技能比武等活动，加强核心校与成员校之间的教育交流，提高共同体内学校的管理水平和教师发展水平。

3、核心学校教科部门每学期派出教科研骨干，到各成员小学交流先进教育理念、教育科研方法、学生管理经验，促使共同体小学教师进一步更新教育理念，掌握科学教育教学和管理方法，切实提高教育教学水平。

4、各校之间全面开放教育资源（建立QQ群），积极参与到各学校教科研活动之中，尤其是教师要踊跃参加网上沙龙、小专题研讨、读书交流、课题研究等活动。

5、核心学校教科研部门协助各成员小学研究改进教科研发展的策略，提出建设性意见，促动各成员小学改进教育教学方法和教科研管理，努力提高教育质量。

6、各校要加强对本校教科研的管理，对于未能完成任务的教师给予绩效工资的处罚。

安边小学 二0一三年三月

小学共同体一组德育工作制度

1、制定五校德育工作计划和学期工作安排，把结对学校德育工作有机结合。

2、制定统一的德育工作管理制度，如：学生日常管理、班级管理班主任培训与考核等，加强校与校之间德育活动交流，提高共同体内学校的学生管理水平和德育工作指导队伍水平。

3、核心学校与成员学校的德育部门要加强联系（建立QQ群），每学期共同策划组织富有特色和教育意义的校园文化活动。

安边小学 二0一三年三月

小学共同体一组其它工作制度

1共同体总务部门加强联系交流（建立QQ群），核心学校总务等后勤部门要指导各成员小学提升资源保障水平，在教学仪器设备等方面应相互支持。

2、制定合理、可行的五校党工团工作计划，把五校的教师文化有机融合，加强交流。

3、共同体各成员校中党员与各教师结成“一对一”的互帮互助对子，充分运用好网络，开展教学研究、读书交流、教师生活等方面的学习交流。

4、适当开展五校教师文体活动，为教师营造良好的工作生活环境，促进教师身心和谐健康发展。

安边小学 二0一三年三月

第三篇：小学共同体教学沙龙活动方案

第二小学共同体教学沙龙活动方案

二小共同体积极响应教育局“为了进一步规范学校发展共同体活动，优化课堂教学，提高我县教学质量，加速教师专业化发展水平”的号召，开展以促进观点碰撞与经验交流为目的的共同体教学沙龙活动。我共同体决定制定本方案，本学期对音体美、语文、数学、综合科（除前三组所剩科目）四组各进行一次（共四次）教学沙龙活动。具体事宜安排如下：

一、活动目的：

通过挖掘教师自身资源，提供“自主学习、自我反思、自由交流”的条件和机会，促进教师在日常教学中自觉地有目的地总结教育教学经验，养成经常反思的习惯。通过教师间的经验共享，促进教师间的互助精神。

二、活动主题

1.音、体、美组：音体美教学中如何提升专业素养 2.语 文组：聚焦课堂，追求课堂有效评价 3.数 学组：如何将小组合作学习落到实处

4.综 合 组：让活动、游戏走进课堂，激发学生学习兴趣

三、组织机构： 1.领导小组： 组长：冯建军

屈亚飞 张华宇 石 淼

业务负责：艾建强 孙权 赵华 田依丰 郑春霞 组员：各校相关科目所有教师 2.安全组：

组长：张占军

组员：崔艳梅

3.信息采集：张 富

四、活动要求： 副组长： 高学敏 张占军 武志仁 董仲金 李文儒 1.每组活动由共同体确定一个主题，敞开心扉、坦诚交流，积极思考并谈论自己的教学得失，发表自己对教育教学观点、看法。

2.活动地点：第二小学六楼会议室。3.活动时间： 音、体、美组：第七周 语 文组：第八周 数 学组：第十三周 综 合 组：第十四周 具体时间另行通知。

4.参加人：领导小组成员、业务负责人、共同体相关科目教师。5.发言代表：

音、体、美组：第二小学音乐组一人、体育组一人、美术组一人；新安边学区一人；杨井小学一人。

语 文组：第二小学每个年级组一人；新安边学区两人；杨井小学两人。

数 学组：第二小学每个年级组一人；新安边学区两人；杨井小学两人。

综 合 组：第二小学两人；新安边学区一人；杨井小学一人。具体发言人由各校或各组长选派。

6.每位教师反思自己的教学行为，就自己所教学科在平常教学中遇到的问题，向教研组提出,再由教师代表在活动中提出。

7.各学校或教研组做好具体记录并组织整理归档。

8.每次活动结束时，各校，各组要将发言稿交于共同体保存入档，并交一份活动总结。

五、联系方式：

田依丰：电话*** QQ3064688633 赵 华：电话*** QQ416727633 孙 权：电话*** 未尽事宜另行通知。

第二小学共同体 2014年9月29日 附：各组活动主题相关话题参考 1.音体美教学中如何提升专业素养 专业术语在课堂应用中的重要性 体育课的动作规范示范 音乐课堂中乐器的引领与校正 美术课堂的观察与用笔 2.聚焦课堂，追求课堂有效评价

点评学生不足是应该的，但会给学生带来负面的心理影响吗？ 肢体语言的评价有哪些好处？ 从师生互评说起 生生对评给我的启示 评分卡给学生带来的激励

等级卡、胸章、喜报等奖励给予学生及家长的鼓舞 3.如何将小组合作学习落到实处 小组合作学习流于形式、走过场。

少数优生投入了，也只停留在读读课文，念念习题这样肤浅的层面，明显让人感到是在走过场，白白浪费了课堂有效时间，导致课堂散乱无序，效率低下。

学会倾听，学会一人说，多人听的基本讨论方式，重视合作技能的培养。

学会表达，提供讨论的时间和空间，使学生敢说、会说，培养学生善于倾听、思考、判断、选择和补充别人意见的好习惯。小组成员人人都说，而且要能大胆完整地说，要鼓励礼貌用语。

4.让活动、游戏走进课堂，激发学生学习兴趣

“兴趣是最好的老师。”教师在教学过程中，要想方设法采用各式各样的游戏来活跃课堂，激发学生学习的兴趣，进而充分调动学生学习的积极性，让他们积极参与到教学中来，真正成为课堂上的主人。同时新课程标准要求在教学中要创建一种开放的、和谐的、积极互动的活动氛围，努力产生浸润性的效果，即让学生愉快的融合在情景之中，自然地、不知不觉地吸取。

第四篇：浅谈小学数学有效教学行动的策略

浅谈小学数学有效教学行动的策略

学科：数学姓名：李蔚芳单位：新城中心学校

自主、合作、探究是新课程学习方式的三个基本维度，适时有效地开展数学实践活动，让学生在实践中自主、自悟、自得，从而将书本知识内化为自己的知识、技能，有利于培养学生学习数学的兴趣，促进学生个性、特长和谐发展，从而全面提高学生的综合素质。但是，在新课改的小学数学课堂教学中存在着一个普遍的问题就是教学效率低、教学效果差，其原因是多方面的，这里就需要广大教师和教学研究人员认真研究教学的策略，更新观念，发挥主观能动性，钻研教材，把握教材、创造性地使用教材，改革课堂教学评价的办法，提高课堂教学的质量。那么如何进行有效教学？如何在单位时间内提高教学效率，凸显教学效益？下面介绍了几点我对有效教学行动的一些想法。

一、改革备课思路是有效教学的重要保证

众所周知，要上好课，首先要备好课。而传统的备课重点是备教师的“教”，忽略了学生的“学”，是从教师讲的角度，而不是从学生学的角度来考虑备课。这也是导致课堂教学质量低下的重要原因之一。《九年义务教育数学课程标准》中指出：“教师应激发学生学习的积极性，向学生提供从事数学活动的机会，帮助学生在自主探索和合作交流中真正理解和掌握基本的数学知识与技能、数学思想和方法，获得广泛的数学活动经验。”这种理念给我们老师上课指明了方向，同时也为我们教师的备课理清思路。我们的备课不仅要备“教师怎样教”，更要备“学生怎样学”，要从学生学习活动的角度去备课。备课时首先要考虑这切课准备安排几个学生的活动，每个活动怎么安排；其次要考虑在活动中教师怎样指导，怎样与学生互动；第三要考虑在活动过程中，学生可能出现或遇到哪些问题，老师怎样进行调控，怎样评价等；然后把以上安排写出来，作为教师课堂上临场发挥，随机应变的一个基础准备。即使如此，教师在课堂上一定还会遇到这样或那样意想不到的问题，这就需要我们教师课后进行教学反思，再进行补充备课，写出自己执教的体会和疏漏失误，记下学生学习活动中的闪光点或困惑。这样的备课才是我们倡导的，是有效教学的保证，是改进课堂教学，提高课堂教学效率的前提。

二、把握教材是有效教学的重要前提

我们在听课中经常发现，教师上课，就题讲题，就事论事，分不清轻重缓急，平均使用力量，照本宣科。发生这种现象的主要原因，在于教师没有把握教材。把握教材要从全局着眼，从整体上去认识教材，并用联系的观点系统地分析教材。首先在理解《标准》基本理念的前提下读懂教材。通过反复阅读教材，查阅有关教学参考资料，了解全册教材的编写特点，明确各部分教学内容的目的要求和在全套教材体系中的地位，了解它们之间的内在联系；研究全册教材的所有知识点在各单元的分布情况；还要研究每个单元和每节课的教学目标。其次，要熟练地掌握教材的知识体系、逻辑结构和编排意图。确定出每个单元和每节课的教学重点和难点，并制定出相应的教学目标。第三，把握教材中的知识结构转化为教师的认识结构，只有到了这一步才算把握了教材，教学中才能驾轻就熟，寓繁于简。

三、突出重点是有效教学的核心

教师要抓住教材中本质的、主要的东西，对其进行加工处理，然后在教学活动中突出出来，把学生的注意力集中到这方面上去，同时引导学生举一反三。对于课本中相对次要或起辅助作用的教学内容，可根据教学的实际需要作适当调整，以适应教学的需要，提高教学效率。数学教材中每一单元、每一课时的教学内容只有很少一部分是全新的知识。教学中就应把很少一部分是全新的知识。教学中就应把这“新”的一点突出出来，作为教学的重点。突出重点不是只抓住重点而舍弃非重点，教 学中把教 材重点孤立起来的做法是不恰当的。教学新知识就必须注意提用 生的已有的旧知识，引导学生认识新知识的生长点、新旧知识的衔接点和转化点，只有这样才能真正的突出重点。

四、创造性地使用教材是有效教学的关键

教材只是为学生的学习活动提供了基本线索，是实现课程目标，实施教学的重要资源，而不是唯一资源。实验教材为广大教师提供了一个创造性使用的广阔空间。如，有的教学内容在呈现方式上有一定的弹性，便于大家灵活使用。但实验教材处于实验阶段，可能还存在这样或那样的不足，所以，我们在教学教程中，要依据《标准》的精神，结合本地本校及学生的实际情况，创造性地使用教材，积极开发、利用各种教学资源，为学生提供丰富多彩的学习素材。

下面提供几点创造性地使用教材的建议：

（一）可以根据情况重新调整知识的顺序；

（二）可以结合本地和学生熟悉的生活实际，提出能达到同样教学目的的有思考价值的问题，让学生在解决问题的过程中，体会数学的价值，学习解

决问题的策略。

（三）可以扩大例题的思维空间，体现知识的整体效应，突出知识的内在联系和数学思想方法。

（四）可以根据实际需要适当补充或删减有关教学内容，但是也应注意，在创造性地使用教材的过程中，不要随意降低或拨高教学要求。

五、发掘教材的智力因素，是有效教 学的重点

教学中的智力因素很丰富，例题中有，习题中也有年级教材中有，中低年级教材中也有。教师要有意识地挖掘充分发挥教材中的智力因素，使每一个学生的智力都在原有的基础上获得最大可能的发展。这也是符合《标准》基本理念要求的。实验教材中很多地方都标明让学生“试一试”、“说一说”、“想一想”、“拼一拼”等等，这里面就包含着智力因素，这些内容有利于学生主动地进行观察、实验、猜测、验证、推理与交流等数学活动。

六、改革课堂教学的评价标准是有效教学的重要措施 什么样的课是一节好课？怎样去评价一节课的好坏？用什么样的标准支衡量？这个问题非常重要，我们必须认真研究。课堂教学评价标准的侧重点不同，评价的结果就不同，对教师的课堂教学的导向作用也不同。旧的评价的重点是教师，它关注的是教师教的情况，忽视了课堂教学的主体——学生的情况，尤其是对学生的学习过程及在学习过程 中所表现出来的情感与态度等不够关注，不能以学生为本，这是导致课堂教学效率低下的一个重要原因。教育部北师大基础教育课程中心在课堂教学评价方面做了一些探索，提出了很好的数学课堂教学过程的评价建议。建议从学生在课堂教学中的情境过程、学习中的认知过程、教师的因材施教过程三

个维度进行评价，关注的教学环境、学习兴趣、自信心、学习方式、思维的发展、解决问题与应用意识、尊重个体差异、面向全体学生、教学方法手段等，这样的评价不仅关注学生学习的结果，更关注学生学习的过程和学生在数学活动中所表现出来的情感与态度，有利于帮助学生认识自我，建立信心，培养兴趣；有利于激劢学生的学习和改进教师的教学，是有效教学的重要措施。

数学教学的关键不在改变数学知识本身，而是要改变教学思想、教学方法，要有先进的思想意识，要不断 地将教学内容结构化，不断地将结构化的知识纳入到学生的认知结构中。学生只有掌握了数学的基本原理、基本概念、基本结构，才会做到以一贯十，触类旁通。当然，如果教师在具体的教学实践中能给每一个学生提供足够的时间和充分的帮助，那么每一个学生都能学会并达到正常的学习水平。教师在教学中要努力创造适合每个儿童的数学教育，其目的就是要努力创造条件，弥补缺陷，转变学生的状况，让每一个学生都掌握数学，让不同的人学习不同的数学。因此，在小学数学教学中，教师应注重因材施教，增加每个学生参与学习的机会，发展学生的潜能。只有这样，才能真正使每个学生得到充分而全面的发展。

第五篇：保护知识产权行动纲要

保护知识产权行动纲要（2006－2007年）

为强化保护知识产权工作，依照有关法律法规和规定，制定本纲要。

一、指导思想

（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，按照“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的方针，建立健全相关法律法规，夯实基础工作，加强综合协调，抓住重点领域和突出问题，落实责任，加大行政和司法保护力度，依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为，为鼓励自主创新、维护权利人合法权益提供有力保障。

二、工作目标

（二）要通过扎实有效的工作，使保护知识产权的执法能力和执法效能明显提高，行政执法与刑事司法的衔接更加密切，侵犯知识产权违法犯罪行为得到有效遏制，企业、科研院所、高等院校创造、管理、运用、维护知识产权的意识和能力得到增强，社会公众知识产权保护意识明显提高，保护知识产权的长效机制建设取得新进展。

三、工作要求

（三）总的要求是：加强统筹协调，形成条块结合、上下联动的工作机制，打破地方保护；日常监管与专项整治相结合，集中力量严查情节严重、影响恶劣的侵权案件，严厉打击侵权犯罪团伙；及时向司法机关移交行政执法中发现的涉嫌犯罪案件，加大刑事打击力度。

（四）要把保护知识产权工作列入地方各级人民政府的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，加强组织领导，落实责任制和责任追究制。完善保护知识产权督查制度，建立保护知识产权工作问责制，对问题严重的地区要通报批评，并追究相关领导责任，对在知识产权问题上搞地方保护，甚至包庇违法犯罪行为，特别是涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件的，要依法严肃处理。

（五）建立健全统一领导、部门分工负责的保护知识产权工作机制。要加强各级政府尤其是地方政府执法协调机制建设，形成一支精干高效的工作队伍，提供必要的工作条件，发挥好统筹协调作用，建立数据统计和通报制度，加大案件督办力度。各知识产权主管部门、相关部门要充分发挥职能作用，相互配合。公安、司法机关要进一步加大打击力度，加强知识产权刑事司法保护。发展改革、财政等有关部门要对保护知识产权工作给予必要的支持。宣传教育部门要积极配合重点工作，组织媒体开展广泛宣传和深度报道，并注重向国外介绍我国保护知识产权的工作和成效。

（六）要密切关注当前国际知识产权制度的变革与发展方向，把握国内外知识产权纠纷发展的特点和规律，提出有针对性的应对措施。要适应我国对外贸易发展和知识产权保护形势的需要，积极参与国际规则的制订，扩大我国在国际知识产权保护领域的影响。要加强国际交流与合作，妥善化解涉外知识产权纠纷，推动建立完善多双边打击知识产权侵权行为的合作机制，遏制跨国跨境侵权行为。

（七）要充实商标、文化、版权、专利、公安等部门及司法机关的基层力量，做到执法能力与承担任务相适应。同时，大力推进执法责任制，规范执法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

四、工作重点及主要措施

（八）严厉打击盗版行为。坚决取缔盗版光盘生产线，严厉查处通过邮政、航空、公路、铁路等渠道运输盗版品的违法犯罪行为，清理售卖盗版光盘的不法摊点和游商小贩，打击盗版书刊、教材教辅以及网络侵权盗版等行为。继续推进使用正版软件工作。

（九）继续打击商品交易市场的商标侵权行为。要重点整治侵权行为突出的商品交易市场，严格市场主办者的管理责任，强化行政执法部门的监管责任，对长期销售假冒侵权商品且整治不力的商品交易市场，要责令限期整改，侵权情节严重的要坚决依法取缔。

（十）加大对侵犯专利权重点问题的整治力度。要提高处理专利侵权纠纷的能力与效率，以食品药品、农业及高新技术领域为重点，加强专利权保护。继续严厉打击涉及专利的诈骗行为，遏制重复性、群体性专利侵权行为，查处冒充专利、假冒他人专利行为。要从流通环节入手，运用现代技术手段积极防范，加强监控，快速处理，坚决打击。

（十一）加强进出口环节知识产权保护。海关要强化对侵权行为的风险管理，积极采用先进的检查手段，提高查获侵权货物的能力和效率，切断侵权货物国际流通渠道。工商、海关、专利和商务等部门要密切合作，完善对出口生产加工企业尤其是定牌加工企业的监管和服务，建立委托方备案制度，帮助企业加强自律和完善内部管理，增强对侵权活动的防范能力。

（十二）加强展会知识产权管理。要开展保护展会知识产权“蓝天会展行动”，贯彻落实展会知识产权保护办法，强化对各类展会的知识产权管理，防止境内外不法分子通过展会组织加工和销售假冒侵权商品。

（十三）建立全国举报投诉服务系统。要充分利用现有机构和人员，在全国50个城市建立综合性的知识产权举报投诉服务中心，并通过完整的案件受理、转交办理、跟踪监督、办结反馈、情况汇总等工作机制，强化案件督办。

五、建立长效机制

（十四）完善法律法规体系。要针对当前保护知识产权工作中的突出问题，完善有关法律法规，增强可操作性，加大打击力度。要研究解决侵权违法所得数额计算标准、约束滥用知识产权行为以及企业名称、商标和标志模仿知名度高的商标等问题，推动遗传资源、传统知识、民间文学艺术等领域的知识产权保护法律法规建设。

（十五）建立高效的执法协调机制。要完善跨部门的联合执法机制，建立跨地区的案件移送、信息通报、配合调查等工作机制。开通中英文中国保护知识产权网，搭建具有信息服务、案件督办、数据统计、状况评价、监测预警等功能的工作平台，实现执法协调机构、行政执法部门和公安、司法机关工作的有机衔接。

（十六）提高企业知识产权保护能力和水平。要加强与国内外权利人的沟通协调，及时提供知识产权方面的信息咨询和公共服务。在企业并购、技术交易等经济活动中强化知识产权审查机制，避免自主知识产权流失。支持企业运用法律武器和国际规则维护自身权益，防止知识产权滥用。推动企业建立和完善知识产权管理制度。建立企业海外维权援助机制。

（十七）充分发挥行业协会和知识产权中介组织的作用。要鼓励和支持行业协会开展行业自律和维权活动，有效应对知识产权纠纷。支持知识产权中介服务组织依法拓展服务领域、提高服务水平。推动完善相关法律法规和管理办法，整顿和规范知识产权中介服务市场。

（十八）加强宣传和培训。要采取多种形式，及时宣传我国保护知识产权工作取得的成效，不断增强全社会知识产权保护意识。建立新闻发布会制度，继续开展保护知识产权宣传周活动。积极发挥舆论监督作用，曝光典型侵权案例。要多渠道、多途径开展对党政领导干部、行政执法和司法人员、企业管理人员的培训。把保护知识产权法律的宣传教育纳入 “五五”普法内容，列入中小学教学计划。高等院校要加强保护知识产权学科建设和专门人才培养。

各地区、各有关部门要根据本纲要精神，结合各自工作实际，制订具体的工作方案，并切实抓好落实。