福州试点教师县管校用

第一篇：福州试点教师县管校用

福州试点教师县管校用

教师轮转 择校降温

《 人民日报 》 2014 年 4 月 16 日 2 版

【核 心 阅 读】

三中全会《决定》提出：“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”。福州市自2009年以来，试点县管校用，推动教师校际交流。效果如何？好学校的教师在差学校能安心工作吗？记者实地进行了探访。

上个月，福州市台江区宁化小学六年级三班的学生林与飞发现班级有了新变化。‚我们班又新来了一位语文老师，今天的写作课他带着我们到教室外看下雨，特别有意思。‛放学后，林与飞迫不及待地和来接自己的妈妈徐春花分享。

从一年级起，林与飞所在的班级已经轮换了四位老师。教师的流动源自福州自2009年开始的县管校用教师校际交流。‚当年9月起，我们在福州台江区与闽侯县进行试点。‛福州市教育局局长郑勇介绍。

试点：片区管理 教师轮岗

福州市规定，凡在同一所学校工作满6年的教师原则上都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的10%以上；在同一所学校任职满两届的校长也要进行交流。

交流方式分为双向选择交流、跨片竞岗交流、对口协作交流等。‚最主要的是中心学校与普通学校、平原学校与山区学校之间的交流。‛郑勇说。

为了保证校际交流的可操作性，福州市特别实行了‚师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核‛的片区管理模式。其中，台江区将中小学划分为5个片区，闽侯县则以乡镇为单位划分区域。同时，每个片区由一个中心校校长作为召集人，负责片区内学校的教育教学工作。

‚教师的人事关系由片区直接管理，这从根本上打通了流动的屏障。‛郑勇说，‚教师校际交流主要在学区和片区内展开，也不会给教师生活上造成过多不便。‛

据统计，2009至2012年，福州市县域内义务教育学校教师交流人数达2592人。2013至2014学年，教师交流人数达3057人，占应交流人数13.5%。

像林与飞这样，从一年级到六年级换了四位老师，会不会影响教学的持续性？学校相关负责人表示，按照正常的教学模式，从低年级升至高年级时，本来就会调整教师，并非因为轮岗造成教师更替频繁。而且试点规定要求教师必须在新学校工作至少满两年，才能进行第二轮交流。

保障：六个统一 挂钩职称

在闽侯，山区教师的交流是政策倾斜的重点。山区与县城距离遥远，条件艰苦，对从县城轮岗到山区的教师来说，挑战很大。‚刚来时的确会有落差。‛2011年，杨彬芳从闽侯县鸿尾中心小学交流至奎石小学，‚奎石离县城较远，设施条件也比不上中心小学，一开始很不适应‛。

然而，抱着‚咬咬牙坚持两三年‛想法的杨彬芳，渐渐有了新感受。‚在奎石，我们中心学校交流来的老师特别受重视，让自己发挥的舞台反而更大了。‛去年，杨彬芳被奎石小学推荐到县里参加优质课比赛，一举拿下一等奖，‚以我的资历，在中心小学也许连参加的机会都没有‛。

郑勇介绍，在教师轮岗措施实施中，统一工资待遇、统一编制标准、统一招考聘用、统一考核办法、统一退休管理。‚这样无论教师如何交流调动，收入、待遇、职称等都不会发生改变。‛

闽侯县教育局局长江道平说：‚我们每年额外安排350万元专项经费用于山区教师补贴。在山区、半山区学校，教师还可以入住免费的教师宿舍。‛近年来，闽侯投入3000多万元新建、改造教师宿舍，基本解决了山区、半山区学校交流教师的住宿问题。

让老师主动动起来，还有更为重要的一条硬指标——校际交流和职称评定挂钩。‚也就是说，只有有过交流轮岗经验的教师才有资格评定职称。‛郑勇说，这样的政策导向下，校际交流由被动变主动，化特殊为常态。

成效：择校降温 发展均衡

住在闽侯的包丽星，家对面就是奎石小学，然而当初为了孩子上学，家里甚至计划高价在福州买套‚学区房‛。‚当时觉得，奎石小学既不是县里的中心学校，更比不上福州的好学校。‛

后来听说了学校间老师会互相轮岗，包丽星便抱着试试看的心态让孩子暂时来奎石上学，没想到孩子的发展让她惊喜，‚成绩一直不错，还去市里参加了少儿主持人大赛。现在看起来，自己的孩子比起市区的孩子一点也不差‛。

四年前，通过轮岗成为宁化小学校长的洪丽玲回忆，当时宁化小学师资薄弱，设施落后，就连附近的生源也不愿意来宁化小学，‚到了9月份甚至还有一个班招不满‛。而现在，中心学校的优秀教师来到宁化小学发挥所长，宁化小学的年轻教师也能到中心学校快速成长。2014年，宁化小学扩招了两个班，新招生超过200人，择校热自然降了温。

‚教师校际交流并不是削峰填谷，而是促进教育的均衡发展。‛郑勇说，‚在片区化管理的模式下，中心小学更像是一个‘孵化器’，将优秀教师资源源源不断输送给片区内的所有学校。‛

但郑勇坦言，校际交流工作还有改进的空间，例如，目前片区间的管理仍未统一，跨片区的交流还存在阻碍。此外，交流至偏远山区的教师往往远离原有的生活中心，如何进一步改善山区学校条件，降低校际交流对教师生活的影响，也是下一步工作努力的方向。

教育均衡不是制造整齐划一的“人工林”（实践者说）

福州市宁化小学校长 洪丽玲

福州市试点县管校用教师轮岗，我是见证者，更是亲历者。

2010年，我作为轮岗校长，从台江区第三中心小学来到宁化小学。当时的宁化小学，是一所建设落后、连招生额都很难完成的薄弱校。“落差大，难度高”是我来到学校的第一反应。

让宁化小学焕然一新的，是均衡教育的发展思路和政策导向。通过教师校际交流等一系列措施，学校在硬件和软件上有了翻天覆地的变化，宁化小学迎来了片内生回流的热潮，片内生入取率达95%以上。

在教师轮岗试点工作取得了一定成效的今天，如何在新的起点寻求突破？我认为，除了一如既往地实行对薄弱学校的倾斜性支持，更重要的是采取措施，推动教育内涵均衡发展。

教育均衡化诉诸的结果，绝不是通过“植树造林”式的运动制造出整齐划

一、见圆见方的“人工林”，而是要根据地形地势、植被条件和原有物种，催生一个具有多样性和丰富性的“生态林”。

注重教育的内涵发展，要求均衡不仅仅限于资金的投入与师资的流动，而是要从“基因”入手，在教师校际交流的基础上，努力使学校教育的各个内涵要素最大化地运作起来，促进学校可持续发展，让每一所学校成为有个性、有特色、有内涵的好学校。

第二篇：全国19地试点教师“县管校聘” 2020年将全国推广

全国19地试点教师“县管校聘”

北京东城区位列其中2020年将全国推广

教师将无校籍，归于区县教委管理，由学校聘任，以此推动区域内的教师交流轮岗。昨天，教育部公布首批19个义务教育教师队伍“县管校聘”示范区，北京市东城区位列其中。

“学校人”变为“系统人”

所谓“县管校聘”，主要是为了促进教师交流轮岗，将教师关系归于县级教委，由学校聘任，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

按照《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，教育部开展了首批改革示范区的申报。记者注意到，在公示的19个示范区中，既包括北京市东城区，上海市嘉定区，山东省青岛市、潍坊市等大城市的大城区，也有云南省曲靖市沾益县、陕西省西安市高陵县等小县城。其中东部地区有9个，中部地区有5个，西部地区有5个，共涉及15个省份。

县管校聘，意味着打破了现有的教师管理制度，也打通了教师交流轮岗中的诸多障碍。早在2014年9月2日，教育部召开新闻发布会，对推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗做出全面部署。其中，便提出全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

据悉，教育部公示期自2015年4月13日起至4月17日止。

东城属类似管理模式

昨天，教育部教师管理司相关负责人介绍，此次19个示范区是从30多个申报区县中遴选出来，都是已经实施“县管校聘”或是类似这种管理模式的区县。

在这19个示范区中，北京市东城区教师是在学区内进行流动，不是完全的县管校聘，但属于类似县管校聘做得较好的示范区。教育部提倡做得好的区县，推动改革的进行。

该负责人坦言，县管校聘是教师体制的重大改革，也是教育部与多部门经过多次协商才得以确定。促进校长、教师轮岗流动是教育公平、均衡的关键节点。该负责人说，实际推进轮岗中遇到很多困难，比如现有的法规中就规定老师和学校签订聘任合同，这就阻碍了教师的流动。

2020年将全国推广

对于教师们普遍关心的轮岗后的待遇问题，该负责人表示，县域内的校长、教师轮岗待遇要统一。过去，重点中学、小学存在收择校费等问题，会有待遇上的不统一。但是，统一实行绩效工资后，各项补贴更加规范，待遇上应该平等。

教育部表示，按照计划，县管校聘这种模式要先在示范区试行，2020年在全国落实推广。他表示，对于教师编制来说，以前，教师编制直接分配给学校。改革后，教育部门具有更多教师调配的自主权。

记者了解到，此次示范区，教育部也参考了国外的做法。据悉，目前美国、加拿大等国都是同样的做法。教师不与具体的学校签订合同，而是与区教育局签订合同，再派往不同的学校。这样，很容易调整区域内教师资源的分配。

□示范区反应

北京东城区 教师轮岗政策将更完善

从去年开始，北京市东城区要求九年一贯制学校、深度联盟学校及优质资源带上的学校教师、校长都将流动起来。教育部副部长刘利民点评称，这种学区间流动已经类似教育部提出的“县管校聘”的方式，令择校热大大缓解。

昨天，东城区教委表示，目前东城正处于公示期，对于将来是否完全变成“县管校聘”的模式，东城区将根据教育部的要求，并与北京市进行探讨，结合东城区现有的教师轮岗方式，制定具有东城区特色的教师轮岗政策。未来的轮岗政策会比现有的轮岗政策更加完善。

山东青岛潍坊 将遴选一两个县试点

山东省的示范区是青岛和潍坊。昨天，山东省政府新闻办召开新闻发布会，今年，山东各市将遴选1至2个县(市、区)进行县管校聘试点，2016年扩大试点范围，2017年在全省全面推行。同时要求，在分配专业技术中、高级岗位时应向农村学校、薄弱学校倾斜。

山东省要求，县级教育行政部门会同有关部门制定本县(市、区)域内教师岗位结构比例标准、公开招聘和聘用管理办法、培养培训计划、业绩考核和工资待遇方案，规范人事档案管理和退休管理服务。中小学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。

实行“县管校聘”管理改革的目的，就是通过制度创新，逐步建立起教师由“学校人”成为“系统人”的新机制，为促进教师交流，特别是城乡教师的交流轮岗、农村教师补充提供机制保障。

□专家看法

让“不愿动”老师流动起来

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，县管校聘的政策对城区的教师流动更为有效。他表示，城区的学校都有自己的人事、财务管理系统，过去教师不愿意流动，很多与待遇、晋升等有关系。人事关系在知名学校的老师都不愿意动。但是县管校聘后，由区教育部门来调配教育资源，只要相关配套政策跟得上，老师们都能流动起来。

对于农村学校来说，很多偏远学校的老师其实仍然由县里来统一调配，但是流动性依然不太理想，教师流动性动力不足。主要原因还是城乡差别大、教师生活差距大、教师间的发展差别大所导致。“所以在市区没问题，在郊区要看情况”。

□背景链接

>>东城做法 千余名教师全区内轮岗

东城区自2014年1月15日启动学区制综合改革。2014年秋季开学，东城区首批1618名干部教师在全区轮岗，这也是北京市最早启动教师轮岗的区县。

据介绍，东城区以学区为基本空间单位，采用“机关与基层干部双向交流轮岗、研修员与学科骨干教师双向交流轮岗、校际联盟干部教师交流轮岗、九年一贯制学校教师交流轮岗、优质资源带干部教师交流轮岗、学区教师培养基地交流轮岗、城乡一体化交流轮岗、建立更广泛、更灵活的人才资源共享机制”八种方式，通过干部跨校交流、名校长名教师工作室、621骨干教师引领工程以及联合教研组教研、教师跨校任教兼课、提供网络课程资源等形式，实施分层级交流轮岗

根据计划，2015年，参加交流专任教师人数不少于专任教师总数的10%，参加交流的骨干教师不低于骨干教师总数的20%;2017年，参加交流专任教师人数不少于专任教师总数的30%，参加交流的骨干教师不低于骨干教师总数的50%;2020年，参加交流专任教师人数不少于专任教师总数的80%，优秀干部和骨干教师交流轮岗力争实现全覆盖。

此外，东城区还在探索建立干部教师带薪培训工作机制，通过实行交流轮岗干部教师的动态管理，对达到一定标准的干部教师实行带薪脱产培训，形成干部教师终身成长、顺畅流转的螺旋式可持续发展模式。

>>焦点释疑

1.如何调动教师积极性？

在很多区县教师轮岗的过程中，普遍出现“轮岗像串门”，教师积极性不高，待遇无从保证等问题。东城通过出台政策和奖励机制，保证老师们的积极性。

东城区教委相关负责人表示，干部教师轮岗将与事业单位人事制度改革和分配制度、绩效工资以及职称制度改革相结合，并通过奖励机制调动教师积极性，吸引教师主动报名。比如，参与轮岗的教师将有一定的考核标准。坚持3年以上，且每个考核合格，将直接认定为区骨干教师。已经是区骨干教师的，将优先推荐上一级申报。

2.如何使轮岗常态化？

轮岗老师进入新环境如何及时适应，使轮岗变为常态，东城区教委负责人表示，东城区已启动了义务教育阶段综合改革，通过建立深度联盟校、优质教育资源带和九年一贯制学校，促进教育资源在区域内的深度融合、共享。

据悉，东城将相邻小学组成优质教育资源带，多校统一招生，实行大年级组制，学生集中到一起上课，教师自然流转起来，并且形成一种常态。针对部分学校招不到好教师的情况，东城区在学区内统筹编制，在每个学区选取1至2所优质校建立干部教师培养交流基地，各学区基地校统一招聘、培养教师，实现干部教师在学区内校际间的交流轮岗。

3.如何保证教学质量？

骨干教师轮岗后，是否会稀释优质校的师资?东城区教委负责人表示，教师在区域内流动轮岗的方式，不会影响优质校的教学。以和平里第四小学为例，其与和平里第二小学、东师附小结成“优质资源带”，三小学统一教学。

今年这三所学校招收的一年级新生，都将获得和四小学籍。“这些学生需要到和二小上学，而和四小的低年级教师也会跟过去。教师是跟着学生流动的。”

京华时报讯(记者郭莹)

申博

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第三篇：全国19地试点教师“县管校聘”,吉林省成为试点之

全国19地试点教师“县管校聘” 北京东城区位列其中2020年将全国推广

教师将无校籍，归于区县教委管理，由学校聘任，以此推动区域内的教师交流轮岗。昨天，教育部公布首批19个义务教育教师队伍“县管校聘”示范区，北京市东城区位列其中。

“学校人”变为“系统人”

所谓“县管校聘”，主要是为了促进教师交流轮岗，将教师关系归于县级教委，由学校聘任，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

按照《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，教育部开展了首批改革示范区的申报。记者注意到，在公示的19个示范区中，既包括北京市东城区，上海市嘉定区，山东省青岛市、潍坊市等大城市的大城区，也有云南省曲靖市沾益县、陕西省西安市高陵县等小县城。其中东部地区有9个，中部地区有5个，西部地区有5个，共涉及15个省份。

县管校聘，意味着打破了现有的教师管理制度，也打通了教师交流轮岗中的诸多障碍。早在2014年9月2日，教育部召开新闻发布会，对推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗做出全面部署。其中，便提出全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

据悉，教育部公示期自2015年4月13日起至4月17日止。

东城属类似管理模式

昨天，教育部教师管理司相关负责人介绍，此次19个示范区是从30多个申报区县中遴选出来，都是已经实施“县管校聘”或是类似这种管理模式的区县。

在这19个示范区中，北京市东城区教师是在学区内进行流动，不是完全的县管校聘，但属于类似县管校聘做得较好的示范区。教育部提倡做得好的区县，推动改革的进行。

该负责人坦言，县管校聘是教师体制的重大改革，也是教育部与多部门经过多次协商才得以确定。促进校长、教师轮岗流动是教育公平、均衡的关键节点。该负责人说，实际推进轮岗中遇到很多困难，比如现有的法规中就规定老师和学校签订聘任合同，这就阻碍了教师的流动。

2020年将全国推广

对于教师们普遍关心的轮岗后的待遇问题，该负责人表示，县域内的校长、教师轮岗待遇要统一。过去，重点中学、小学存在收择校费等问题，会有待遇上的不统一。但是，统一实行绩效工资后，各项补贴更加规范，待遇上应该平等。

教育部表示，按照计划，县管校聘这种模式要先在示范区试行，2020年在全国落实推广。他表示，对于教师编制来说，以前，教师编制直接分配给学校。改革后，教育部门具有更多教师调配的自主权。

记者了解到，此次示范区，教育部也参考了国外的做法。据悉，目前美国、加拿大等国都是同样的做法。教师不与具体的学校签订合同，而是与区教育局签订合同，再派往不同的学校。这样，很容易调整区域内教师资源的分配。

□示范区反应

北京东城区 教师轮岗政策将更完善

从去年开始，北京市东城区要求九年一贯制学校、深度联盟学校及优质资源带上的学校教师、校长都将流动起来。教育部副部长刘利民点评称，这种学区间流动已经类似教育部提出的“县管校聘”的方式，令择校热大大缓解。

昨天，东城区教委表示，目前东城正处于公示期，对于将来是否完全变成“县管校聘”的模式，东城区将根据教育部的要求，并与北京市进行探讨，结合东城区现有的教师轮岗方式，制定具有东城区特色的教师轮岗政策。未来的轮岗政策会比现有的轮岗政策更加完善。

山东青岛潍坊 将遴选一两个县试点

山东省的示范区是青岛和潍坊。昨天，山东省政府新闻办召开新闻发布会，今年，山东各市将遴选1至2个县(市、区)进行县管校聘试点，2016年扩大试点范围，2017年在全省全面推行。同时要求，在分配专业技术中、高级岗位时应向农村学校、薄弱学校倾斜。

山东省要求，县级教育行政部门会同有关部门制定本县(市、区)域内教师岗位结构比例标准、公开招聘和聘用管理办法、培养培训计划、业绩考核和工资待遇方案，规范人事档案管理和退休管理服务。中小学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。

实行“县管校聘”管理改革的目的，就是通过制度创新，逐步建立起教师由“学校人”成为“系统人”的新机制，为促进教师交流，特别是城乡教师的交流轮岗、农村教师补充提供机制保障。

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第四篇：县管校用教职工竞聘上岗实施方案

县管校用教职工竞聘上岗实施方案

为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，深化教师管理制度改革，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的具有创新精神的高素质专业化教师队伍。有力的激发学校内部活力，充分调动教职工工作积极性，进一步促进教育教学质量的提高。根据潍坊市委、市政府办公室《关于深化中小学管理体制改革若干问题的意见》（潍办发【2014】33号）、峡山区教育管理中心《中小学教师县管校聘工作实施方案》文件要求，结合我校实际，经学校决定，全面实施教职工竞聘上岗，制定具体方案如下：

一、组织领导

（一）成立“学校教职工竞聘上岗工作领导小组”，负责组织学校教职工竞聘上岗方案的拟定、实施等工作。

组长：

王安建（校长）副组长：

李溪（支部书记）

段明坤（工会主席、副校长）陈善坤（副校长）成员：

田林

黄跃泉

赵莉

张素屏

董琼秀

（二）领导小组下设工作小组和争议调解小组。

1、工作小组

根据上级文件精神，制定学校具体实施方案，公布岗位设置，经学校教代会通过后并公示不少于5个工作日，经公示无异议后报市教育局批准后实施；上报该项工作的各种材料。

组长：陈善坤

成员：冯地伟

田林

卫东云

衡造

万蕾

何利琼

乐萌

冯涛

杜成波

2、争议调解小组

负责组织召开学校教代会或教职工大会，处理在岗位竞聘过程中出现的各类问题，化解矛盾；对不服从学校调解的教职工可向上级申请调解或申请仲裁。

组长：段明坤

成员：田林

卫东云

冯地伟

衡造

黄跃泉

张素屏

二、校内教职工竞聘（一)竞聘原则

坚持“按需设岗、严格考核、择优竞聘、公平公正”原则。

（二）竞聘范围

1、本校现有在职教职工。

2、自2014年7月1日起距退休不足三年的教职工，可由学校根据实际确定岗位，直接应聘上岗，也可以选择申请竞聘上岗。

3、财务人员在征求学校校长意见后，由市教育局选派上岗（岗位工作量按相关规定执行）。

（三）竞聘程序

1、宣传动员（6月10日--6月17日）

2、组建机构（6月17日）

3、制定方案（6月10日--6月18日）

4、组织竞聘

（1）学校公布竞聘岗位、岗位职责、岗位工作量（6月27日）；

（2）教职工向学校提出书面岗位竞聘申请（6月27日--28日，6月28日下午5：00截止，未向学校书面提出岗位竞聘申请的，视作自动放弃在都江堰市锦堰学校应聘资格）；

（3）“学校教职工竞聘上岗工作领导小组”审查应聘资格（6月30日前）；

（4）学校根据《竞聘方案》由工作小组组织开展岗位竞聘工作，确定拟聘人员，报“学校教职工竞聘上岗工作领导小组”通过并公示。竞聘成功的教职工由学校

统筹协调安排工作（7月7日--7月8日）。

（5）职员职工系列直接竞聘到岗位，岗位工作量以学校《竞聘方案》公布为准（不一定为满工作量）。

从事职员职工岗位工作未担任教学任务的教师，其工资待遇按《都江堰市义务教育学校绩效工资考核分配实施方案》（2013年5月30日下发）文件相关精神执行。

（6）若多人参与同一岗位竞聘，学校按照双向选择和岗位职责要求择优聘用（择优顺序如下）：

①教学效果好的优先，②年龄大的优先，③原从事岗位的优先。剩余人员参加第二轮（或第三轮）剩余岗位的竞聘，一学年内学校原则上最多提供三次竞聘机会（7月5日--9日）。

（7）7月25日前，完成校内教职工岗位竞聘工作，学校与应聘成功的教职工签定岗位合同并公示，向教育局上报学校相关情况（竞聘成功的教职工、竞聘未成功的教职工、剩余岗位）。

（8）校内竞聘未成功的教职工，由学校上报到市教师管理中心，参加系统内竞聘上岗（具体要求按都教发[2014]106号文件相关精神执行）。

三、校内岗位设置情况

1、学校现有小学24个班、初中16个班。

2、学校现在编144人，其中经教育局批准的离岗待退人员5人，长病2人，系统内调出3人，现在岗人员134人，市教育局教师管理中心现新派到我校人，所以设置总岗位134个。

3、根据成都市基础教育课程改革实验区（按分科设置）课程计划表和我校班级构成情况设岗位如下：

（1）行政管理岗位7.5人；

（2）实验室、图书室、学籍管理、教务管理、文秘信息档案员、校产公物管理、校园广播电视网络管理、学校录播室多功能厅数字化实验室、保健教师、心理健康辅导员、文印员、音体美器材管理员、驾驶采购员、厨师、勤杂工等12.5人；

（3）设置教学岗位共114人，其中：小学班主任12人，语文12人，数学8人，英语5人，科学2.5人；初中班主任8人，语文6人，思品2人，数学6人，英

语6人，历史2.5人，地理2人，生物2人，物理3人，化学1.5人；全校体育10人，音乐4.5人，美术4.5人，信息技术2.5人，地方课程9人，学校课程5人。

四、竞聘要求

（一）学校坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，加强过程性考核，教职工学考核结果要与岗位竞聘直接挂钩。

（二）学校在岗位竞聘的过程中，将以教育教学质量和师德考评结果作为重要依据，凡是师德方面存在“有偿家教”等较大问题的，严重违纪人员，考核为基本称职及以下的，学校可以不聘。

（三）获得都江堰市学科带头人及以上学术称号的名优骨干教师，在取得称号后，在学校服务期至少3年，服务期内不得提出到其他学校应聘。

（四）如因本人原因，希望到其他学校应聘的，应由本人提出申请，经市教育局研究同意后，可由教师管理中心派遣到指定学校参加该校内竞聘上岗，同时视为放弃在原校竞聘上岗权利。

如在派遣学校未竞聘上岗的，可参加下一步系统内竞聘。

五、未聘、待聘和托管人员的管理

（一）未聘人员

校内参加竞聘上岗未上岗人员，可参加系统内竞聘上岗。由教师岗转到职员、工勤岗的，按照职员、工勤岗位确定工资标准。

（二）待聘人员

凡竞聘未上岗的教职工纳入待聘人员管理。

1.待聘期。待聘人员的待聘期为12 个月。待聘期间，为其提供2次竞聘机会（含系统内竞聘）。

2.待聘待遇。领取基本工资和50%的基础性绩效工资，不再领取奖励性绩效工资。

3.培训学习。待聘期间，由教育局安排参加各类岗位培训或在原学校跟岗学习，培训和跟岗学习期间应严格遵守相关规章制度，服从学校临时性工作安排。

4.待聘考核。

待聘期间，由原学校进行考核，考核不合格的，不能正常晋级，符合解聘条件的予以解聘。

（三）托管人员

1、托管期。待聘期满，仍未能应聘上岗，第二年转为托管期，托管期为12个月。托管期间，教育局为其提供1-2次竞聘机会。

2、培训学习及考核。托管期间，由教育人才交流中心统一管理和考核，安排参加各类岗位培训或在学校跟岗学习，培训和跟岗学习期间应严格遵守相关规章制度，服从临时性工作安排。考核不合格的，直接解聘。

3、托管待遇。托管期间，只领取基本工资。

4、退出机制。托管期满后仍未上岗的人员，本人应当提出辞聘。本人不愿辞聘的，将根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》（川办发〔2002〕40号）第34和35条规定予以解聘。

六、本方案于2014年6月20日经学校教代会表决通过报教育局批准后予以实施。

2014年6月20日

第五篇：2017教师县管校聘工作总结

****学校 教师 “县管校聘” 工 作 总 结

根据《****学教职工竞聘上岗实施方案》和《****学教职工竞聘上岗工作会实施方案》相关工作要求，我校顺利实施了教职工竞聘上岗工作，现将此项工作总结如下：

一、学校原有基本情况 我校原有教职工**人。

2016—2017学年上期预设班额**个，学生预计***人，根据《关于推行教师“县管校聘”试点工作的实施方案》（*机编办发〔2016〕17号）文件精神，并经局党委同意，**2016年9月编制设置为：管理岗位3个，专任教师和教辅工勤编制**个（含中层干部职数5人），动态编制22个（一是截止2016年8月31日男年满57岁、女年满52岁<女工人47岁>人员共10人；二是执行病假工资人员共5人；三是办理了离岗待退手续人员1人；四是经组织选派并按管理权限批准的借出人员6人。）；编制总数**人。超员1人。

二、工作开展情况

（一）成立领导小组，建立组织机构。

学校成立了由书记、校长**同志为组长，副校长**同志任副组长，教研组长**、名优教师**等同志为成员的《**教师竞聘上岗工作小组》和由副校长**任主任，工会委员**任副主任，副主任**、工会委员、法律顾问**、工会委员**、教师 代表**、教师代表**为成员的《**管理干部竞聘上岗人事争议仲裁调解委员会》。

考核小组下设办公室，副校长**同志兼任办公室主任，负责组织实施协调干部竞聘上岗工作。

召开竞聘工作会前成立工作小组，周密安排、布置、筹备各项工作。为竞聘会做好充分准备。

（二）严格按照步骤开展工作

我校严格按照下面的步骤环节开展工作，保证了竞聘工作的规范性和严肃性。

（一）制定方案：我校制定了《教职工竞聘上岗实施方案（征求意见稿）》，并通过多种形式广泛书面征求教职工意见，根据意见和建议，不断修订征求意见稿，于2016年6月27日经教职工大会表决通过。

（二）岗位设置

根据教育局核定的编制数，结合我校实际情况，本次共设管理岗位*个，专任教师和教辅工勤岗位**个，其中语文**个，数学**个，英语1个，科学2个，体育4个，美术2个，音乐3个，信息技术1个，品德及生活生态安全3个，学科教学及报账员1个，教辅工勤岗位6个（其中教务岗位1个，后勤岗位1个，文印、学籍岗位1个，安全值守岗位3个）。

（三）组织竞聘

1、教职工向学校提出书面岗位竞聘申请，学校竞聘上岗工作小组审查竞聘人的应聘资格。工作小组逐个对申请人进行严格资格审查，对符合岗位竞聘条件的申请人进行公示。

2、组织竞聘会。**教职工竞聘上岗工作小组根据教职工师德师风、业务能力、敬业表现、工作业绩、情绪智力、演讲答辩进行考核量化现场打分（去掉一个最高分和一个最低分），算出竞聘人的总得分，分类从高分到低分，确定拟聘人员。得分低于60分的，本次不予聘任。竞聘工作中出现空缺岗位，学校及时面向在校教职工进行补岗。

竞聘过程全程摄像备查，联系学区、局相关科室派人现场监督，确保竞聘工作的公平公正。

3、确定拟聘人员

考核小组根据竞聘人所得竞聘总分，按岗位类别进行先后排序，竞聘总分达60分（含60分）以上的方能确认为拟聘人员。并当场宣布拟聘人员、落聘人员名单。

4、按照规定将拟聘人员名单在校内公开栏公示3个工作日，公示无异议后上报。

5、学校根据情况对已竞聘上岗人员可综合协调，统筹安排，确定其具体工作岗位，校内转岗由学校统筹安排。

三、竞聘结果

根据《****学校教职工“县管校聘”工作竞聘实施方案》的规定，按照聘任程序，经公示无异议，学校聘任**位同志为“专任教师岗位”人员。聘任6位同志为“教辅工勤岗位”人员。落聘人员1人： **（**教师）。

总的来说，此次竞聘，学校的学科结构、岗位结构变化不大。只有个别人岗位有所调整。例如：从语文转岗到数学1人（**），有从工勤转岗到教学岗位1人（**）。

四、取得的经验

(一)在上级部门的指导下开展工作是竞聘工作顺利实施的有力保障。

我校从制定方案、审核方案、成立工作小组、撰写支持词、现场竞聘等各个环节都得到了教育局有关领导和科室的帮助和指导，同时也和其他试点校保持密切联系，是此次教职工竞聘工作得以顺利实施的坚强保证。

（二）学校领导小组对此项工作高度重视，反复分析校情，准确剖析政策、反复宣讲政策、赢得广大教职工的理解与支持。广泛征求教职工意见，拟订切合本校实际的实施方案。妥善做好落聘教职工的安抚工作。精心策划、组织每一个环节，也是此次竞聘工作成功的基础。

五、取得的成效

（一）实行教师“县管校聘”，是打破“大锅饭、铁饭碗”，引入竞争机制的有力措施。能在干部、职工中形成能上能下，能进能出，优胜劣汰的用人机制，使有能力、有责任心的优秀教师能够充分发挥才干与潜力，使那些不思进取、混日子的教师产生“危机感”。

（二）这次实施教职工县管校聘工作，能激发学校的内部活力、学校有用人管人的自主权，教职工也有了选择岗位的权利。极大的调动了学校教师的工作积极性，推动了学校人事制度从“死水”向“活水”转变。教职工从被动接受工作到主动申请工作有了质的飞跃，对于促进教育事业的发展具有重大的意义。比如，当初存在着落聘可能的**等几位教职工在工作态度、积极性和工作效果方面在上学期都有了明显变 化。本期被聘任后又接近退休年龄的**、**老师都表示要站完最后一班岗。

六、体会感悟

（一）此次县管校聘，由于落聘人员极少，只对个别可能落聘人员有触动，而对绝大多数教职工没有多大的震动，也不会形成多大的压力，仍未产生危机意识，甚至有的认为这还是“走过程、做样子”。

（二）此次县管校聘，学科搭配问题仍未得到解决，专业的不专职，专职的不专业。比如：由于缺乏语数学科教师，县科学学科带头人***很想担任专职科学教师，英语专业教师**想担任英语教师都未能如愿。

（三）实行岗位聘任以后，何时能按照聘任岗位来确定工资收入，实行工资能上能下，也是大家关注的问题。

（四）推行中也发现，按照政策过去签订了长期劳动合同的职工，还有临近退休的人员，他们的怨言很大。部分特殊人群的聘任办法也值得探讨，他们也有着很大的怨气，比如：过去从领导岗位退下来的非实职领导等。

****学校

2016年7月18日