关于高校外籍教师管理工作的思考与探析

第一篇：关于高校外籍教师管理工作的思考与探析

关于高校外籍教师管理工作的思考与探析

摘要：世界的竞争是经济的竞争和国力的竞争，归根到底是人才的竞争。中国大量引进国外和境外人才，对改革开放起到重要和积极的作用。在世界政治和经济形势急剧变动情况下，我们如何科学地做好引智工作，特别是高等学校在引智工作中如何做好外籍教师的聘请和管理，对外教教学和生活进行科学管理，促进校园的和谐是值得研究的。

关键词：高等学校；外籍教师；聘请；管理

外籍教师的聘请和管理工作是高等学校引进国外智力，学习国外先进科学技术和有益文化的重要形式，是加强学科建设，提高师资队伍水平和科研能力，培养高层次人才的重要途径，是我党一项长期的重要政策，是我国对外开放政策的一个重要组成部分。因此，如何贯彻落实上级外事管理部门关于“外事无小事” 的指示精神，以便更好地做好外籍教师的聘请和管理工作，是一个很值得探讨的问题。

一、外籍教师管理工作中存在的问题

（一）聘请渠道单一，优秀外教聘请难度大。

互联网等现代通讯手段的发展为外教招聘工作提供了广阔的平台，大多高校选择在互联网上发布招聘信息，而此举只能保证外教的需求量，却无法保证应聘者的质量，部分应聘者没有受过正规的师范教育或相关的教学培训，缺少对我国国情和教育制度的基本了解，能上专业课的教师较少。留学生、旅游者、非英语为母语国家的人纷纷混入外教队伍行列。聘请优秀外教的难度增大。

（二）外教的作用没有得到充分发挥。许多高校把外教聘进来，却只安排些语言课，外教很少从事授课以外的其他工作，如编写教材、培训青年教师、从事科研等。而有些外教上课看似热热闹闹，但在实质上是缺乏针对性的。花重金聘请外教应不只是流于形式，更不应该只注重数量不注重质量。外教管理是一门学问,是技术与艺术的结合，是日常管理行为的经验总结，如何发挥他们的母语优势，挖掘潜力，为我所用，是外教管理工作中的重要课题。

（三）外教的流动性较大。

在高职院校任职的外教通常每年一换。甚至半年一换，长的也不会超过三四年，这往往并不是因为中方要求外教更换，主要原因是外教自己的意愿。外教队伍的长期不稳定给外教工作带来了很多问题和麻烦：外教总是在熟悉新的工作环境和新的教育对象；管理人员总是在熟悉新的工作对象；频繁地更换外教也造成了学校经济上的损失。

（四）外教的使用成本较高。

外教的使用成本包括外教的聘用花费、外教的工资支出、外教的生活补贴和相关的行政费用。外教是稀缺资源，聘请时间比较仓促，聘请的难度较大。一般来说，高职院校外教的聘请大多通过中介公司，每聘一位外教仅中介费一项就需支出数千元不等。外教的工资通常都在本校教职员工工资的两倍以上，再加上支付给外教生活方面的补贴。包括房租、交通、电话、医疗等方面都是一笔不小的聘请外籍教师既然十分重要，但是怎样聘请外籍教师；如何聘请到合格的外籍教师；如何对他们进行管理、开展合作，这就对高等学校外籍教师管理人员的工作能力和素质提出了严格要求：

（一）过硬的政治素质。

钱其琛同志曾经指出，只讲业务，不讲政治，不是一个合格的外事工作者。外籍教师管理人员的服务对象是来自不同国家、不同地区、说不同语言的外国人。外籍教师管理人员的一言一行不仅是代表着个人的形象，而且代表着一所大学乃至国家的形象，体现着国家的尊严和荣誉。因此，外籍教师管理人员要有高度的政治觉悟和政治敏感性，要随时随地学习和掌握我国政府对当前国际形势的看法和立场，随时了解国际局势的发展变化，按照党中央精神和国家外交方针办事。在外籍教师面前应做到既文明礼貌、又不卑不亢、平等礼待、一视同仁。在平时的工作中，要严格执行和严守外事政策和纪律，不谋私利；要始终牢记“外事无小事”，做到及时请示汇报。要牢记“爱祖国、爱人民、爱家乡，对祖国和人民赤胆忠心” 的职业道德准则。加强政治思想学习，增加涉外知识的积累，自觉维护国家和学校的利益和形象。

（二）具备熟练的外语沟通能力。

跨文化交际已经成为我们时代的一个突出特征。如果对不同国家、不同民族、不同社会群体的文化差异不了解，在跨文化交际时难免会产生误解，导致交际失败。作为高等学校外籍教师管理人员，每天要跟各种各样的外籍教师打交道，这就要求其必须熟练掌握一门外语，外语水平的高低直接影响着交流、沟通的成败。以前有人认为，只要我们管理人员会说一门外语，就可以从事外籍教师的管理工作，这种看法是片面的，掌握一门外语是做好外籍教师管理工作的前提条件之一。外籍教师管理工作是一项系统工作，包含生活、教学、后勤保障各个方面。既是管理工作，也是业务工作；既涉及到国内，又涉及到国外，需要具备各方面知识。

(三)拥有出色的业务能力。

近年来，各高校对外籍教师的需求逐渐加大，聘请人数不断增加。如何在竞争激烈的形势下高效率、高质量地完成聘请任务，是衡量外籍教师管理人员业务素质的一项重要指标。首先，外籍教师管理人员应在激烈的市场竞争中，积极思考，大胆创新，努力拓宽聘请渠道。其次，聘请外籍教师管理人员应根据本单位的工作需要，在聘请之初，提前制定聘请计划，做好经费预算；同时还要超前预测国际形势，制定应变预案和措施。最后，在聘请过程中，应仔细审阅应聘者的简历和资历，及时、耐心地解答对方提出的所有问题。外籍教师管理人员在同应聘教师的沟通过程中，要实事求是，如实地将本校的招聘职位信息、聘请合同内容告知对方，以免外籍教师到职后发现与招聘职位信息不符，产生不必要的纠纷。此外，在作出聘请决定时，外籍教师管理人员还要增强法律意识和提高法律文书的写作能力。因为已经发现有些外籍教师玩文字游戏，钻我方合同的空子。现在我们虽都采用了国家外国专家局统一制定的工作合同，但是合同附件由于每所学校的情况不同而不尽相同。外籍教师管理人员在制定合同附件时，一定要参照国家外国专家局的合同附件样本，结合本校实际情况，如实地、清楚地列出合同附件内容；对于英文版本中用词把握不准的地方，有必要请专业人士进行校对。在处理合同纠纷时，要本着友好、合作的精神，在充分了解情况的基础上，做出不伤害双方感情的正确的裁定。

（四）树立良好的服务意识

高校的外籍教师管理分为教学管理和生活管理两方面。在教学管理中，外籍

第二篇：浅谈高校外籍教师的教学特点及其管理工作2010.5.31

浅谈高校外籍教师的教学特点及其管理工作

张 慧 李锦绣

（哈尔滨师范大学恒星学院，黑龙江 哈尔滨 150025）

改革开放以来，我国的教育事业取得了前所未有的发展。随着高等教育改革的逐步深入，各高校为了不断提高外语教学水平，大量聘请外籍教师（以下简称外教）任教。以哈尔滨师范大学恒星学院为例，外教的数量与日俱增。从1993年至今，累计聘请外教323人。其中，哈尔滨恒星外国语学院时期（1993年—2002年）108人，哈尔滨师范大学恒星学院时期（2003年—至今）215人。他们分别来自英国、美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、菲律宾、韩国、日本，教授口语、跨文化交际、影视欣赏、英美文学、General English、EAP、LCCI、Aspects of Communication、CAE等课程。外教的加入，促进了我院外语教学的发展，为我院的外语教学注入了新的活力。本文从外教的教学特点出发，通过分析对比中外教师教学的差异，有助于我们合理地利用外教资源，发挥外教的优势，解决外教教学中的问题，完善外教的管理工作，进而提高我院外语教学的质量。

一、外教的教学特点

（一）外教的教学优势

1.在语言学习上。教授语言类课程的外教，大多数来自外语为母语的国家，他们的发音标准地道、语音优美流畅、语义清晰明了，不但规范了学生的语音语调语法，而且改善了学生“中国式”外语的状况，为学生们今后进一步学习外语知识打下良好的基础。在授课过程中，他们不仅传授课程的专业知识，同时还介绍本国的风土人情、传记文学、历史地理以及各种体育运动。在交流中，学生不仅锻炼了自己的口语表达能力，还了解了外国的文化知识，对学生很好地学习外语起到了很大的帮助作用。

2.在教学方法上。外教多数讲授与口语相关的课程，如：口语、跨文化交际等。外教的教学方法主要以口语交际为主，让学生在真实的语言环境中进行操练。为了不打断学生思路，外教在教学中不会马上纠正学生的语法问题，而是关注语言交际的内容。不同于中教灌入式的教学方法，外教通过循序渐进的启发式、调动式来鼓励学生大胆开口，敢于犯错，使学生克服外语学习的心理障碍，逐渐培 养学生的口语交际能力。学生有所进步，外教马上就会表扬；学生出现错误，外教也不会批评学生，而是耐心细致地加以指导、适时地纠正。久而久之，学生不再像以前一样因出错而不敢张口。在教学过程中以学生为主，使学生可以自由地表达自己的观点，展示自己的才华。外教多采用分组教学的方法，在课堂上设置场景把学生调动起来，使每个学生都参与练习，同时不断采用各种新颖的形式来启发学生思考。如：通过夸张的肢体语言使学生了解情景中的人物特点；通过形象化的游戏方式教学生学习外语词汇和对话；通过有趣多变的竞争方式刺激学生反复演练。在课堂上外教和学生们围坐在一起，学生可以直呼外教的名字，学生与教师是平等的。这样的课堂气氛十分活跃，学生不再紧张，更加积极地参与练习。对于教材，外教一般不拘泥于课本，他们会准备一些材料，通过幻灯片、影视音乐、视频图像、情景游戏、自创简笔画等，使整个课堂活跃起来。根据课程内容的需要，外教也会把课堂设置在户外，如：校园广场、图书馆、微机室等。

3.在课程考核上。外教布置的作业大多为写调查报告、小组讨论等。外教非常重视学生平时在课堂上的表现。用不同符号分别表示学生出勤、回答问题、作业等方面的情况。期末考核的方式也多种多样，如：group presentation、写影评和读后感等。这样可以充分调动学生的积极性、启发学生的发散思维，使他们自觉地学习。

4.在教改实验上。外教倡导和创办了英语专业实验班。实验班从2005年开始至今，举办了四个实验班（每个学年设一个班）。我院外籍专家Marilia Resende和中教们精心制定实验班的教学计划、安排了优秀的师资队伍，使实验班的学生课上课下均表现出卓越的语言才能。学生们不但能熟练运用英语听、说、读、写、译等各方面的技能，而且还能够用英语流利地表达出自己的思想感情。在外语专业四级考试中，实验班也取得了很好的成绩，其中2006级实验班通过率达68%，2007级实验班通过率达78.3%。

（二）外教的教学不足

1.缺乏教学经验。部分外教非常年轻，有的甚至刚刚大学毕业。其教学经验十分有限，教学水平良莠不齐，学历高低不一，专业方向较杂，极少数人有教师资格证。

2.缺乏对的学生的足够了解。由于外教的不稳定性，他们缺乏对中国教育特 2 点和现状的了解，不熟悉学生的基本情况，过高或过低地估计学生的实际外语能力。讲授内容或者深奥难懂，或者幼稚浅显。外教对不同性格的学生也不能做出正确的评价，他们往往只关注口语好的学生，很容易忽略害羞、不善言谈的学生。

3.缺乏教学的系统性。外教通常不遵循课程的教学大纲，甚至不使用学院统一订的教材。对一些常规的教学文件很排斥，上课内容很随意，过分强调娱乐的课堂气氛，往往忽视课本的内容，使学生不清楚课程重点，期末备考不知如何复习。有的外教缺乏课堂的组织管理能力，对学生做与课堂无关的事显得不知所措，甚至不制止。

二、中外教师的教学差异

1.在教材方面。国内高校外语教材主要由国家教育部门统一编写，教材重视知识体系的完整性和知识点之间的逻辑性，主要介绍学科的发展历程等。但教材内容陈旧，往往不随着社会的发展而及时更新。教师讲的是教材上的内容，考试时学生完全可以从教材上找到答案。中教课堂上传授的内容以考试为指挥棒，重点落在应试经验和技巧上；而国外教材在编写上侧重对知识的应用，教材内容体系不求太完整、跳跃性较大。外教讲授多以案例教学为主，在教学过程中启发学生，使学生不断提高收集辅助资料加以运用的能力。

2.在课堂教学方面。受中国传统文化的影响，中教讲究尊师重道，师生间很难做到真正的平等。中教课堂，学生需要仰视在讲台上的教师；而外教的课堂师生围坐成一圈，师生间处在平等位置。在中教的课堂里，大多由教师先定好主题和要求，学生按照教师的引导，最终得出的统一的结论，长此以往导致学生缺乏学习兴趣和创造性思维；外教在课堂上强调师生平等，鼓励学生在课堂上畅所欲言，各抒已见，其课堂氛围十分活跃。

3.在考试方面。中教考试以闭卷考试为主，侧重于学生对所学知识的记忆和复述，考试强调观点的全面性，考核评分标准为百分制；外教的考试为开闭卷相结合，侧重于学生对知识的理解和应用，考试强调观点的独创性，考试评分标准采用等级制。国内应试教育使学生必须死记硬背取得较高的分数，抹杀了学生的个性和潜能。

三、完善外教的管理工作

1.在聘用外教上。学院聘请的外教多数从事外语教学工作，聘请时要以外教 3 的外语水平高低为主要依据。外教应该具有本科以上学历、相应的的教师资格证。年龄应在55岁以下，具有一定的教学经历和教学经验，口齿清楚，语音语调规范，口语表达流畅。在聘用之前，学院外事处和教务处等有关部门对应聘的外教进行面试、试讲。

2.在教学安排上。学院对录用的外教应进行上岗培训，介绍学院的培养目标、教学制度、教学要求、教学计划和学生基本情况，使外教能够顺利地开展教学工作。通过与外教共同协商、合理安排好教学计划、教学内容和教学进度。在每学期开课前，外教所在教学单位要认真检查其上交的教学大纲、教学日历，督促外教严格按照学院的教学要求制定教学计划。教研室主任要深入课堂，全面了解外教的教学进度、教学内容和教学效果。定期召开外教与学生的座谈会，使外教充分了解学生的意见和要求，及时沟通情况，及时反馈信息。在每学期期末，外教所在教学单位要仔细审查其试卷是否符合教学大纲的要求和试卷考核的标准，并提交该学期教学工作总结。

3.在交流合作上。定期开展教学研究活动，组织中外教师集体备课、互相听课，为中外教师提供交流沟通的平台。中外教师可以互相学习、互相讨论，共同解决在教学过程中出现的问题。外教可以指导学生参加校内外各种外语比赛。如：我院Marilia Resende等外教参与辅导的张辛同学荣获了“2007年剑桥商务英语口语大赛中国赛区标准级组”第一名，又荣获了“第三届全国应用英语口语大奖赛”三等奖。学院可以邀请外教参加各项校园活动。如：英语角活动、担任外语演讲比赛评委等活动。学院还可以根据外教不同的专业特点及其国家文化，组织开展传记、文学、风俗、历史、地理、旅游等方面的讲座，使学生充分了解外国文化。

4.在学习生活上。应外教的要求，学院免费为外教开设汉语课，鼓励他们学习汉语，参加每年中国举办的“汉语桥”中文比赛等活动。为了使外教可以安心愉快地从事教学工作，我们应充分了解中西方文化上的差异，尊重外教的文化、习惯、宗教信仰等。在圣诞节等盛大节日时，要按照规定给外教放假，开展丰富多彩的娱乐活动。学院有关领导要经常探望外教，及时了解和帮助他们解决生活中的困难，使他们感受到生活在一个温馨的大家庭里。

总之，我们应合理有效地利用外教资源，借鉴和吸收外教在教学中的优点，在日常教学中注重学生主动性、积极性的激发，尝试多样的教学方法，提高学生的参与度，逐渐形成以学生为中心的教学模式和师生互动的教学局面。同时针对高校外教管理工作中的问题，认真学习和贯彻国家有关外教管理的有关规定，总结经验，加强和完善外教的管理工作，充分发挥外教在高校教学中的作用，使我院外语教学质量得到进一步的提高。[参考文献] ［1］杨华英.外籍教师英语教学特色［J］.中外教学研究,2009(8)［2］彭雁萍.外籍教师在英语教学中的优势、问题及应对策略［J］.黔西南民族师范高等专科学校学报，2007（2）

［3］ 王超君.试论如何利用外教资源提高英语口语教学［J］.成功（教育）,2009(7)［4］李继.浅谈外籍教师教学特点与外籍教师教学管理［J］.广西大学学报（哲学社会科学版），2005（S1）．

［5］高凡.外籍教师在英语教学中的作用和存在的问题［J］.武汉科技学院学报，2005（11）

［6］张彦.高校外籍教师的教学特点与管理模式研究［J］.教育与职业，2008（5）

［7］张奕，王健；高等院校外籍教师教学现状分析［J］.西北工业大学学报（社会科学版），2005（3）

［8］王维忠，高校聘请外籍教师的效益思考[J].枣庄学院学报，2005（4）

通讯地址：黑龙江省哈尔滨市呼兰利民开发区恒星路1号哈尔滨师范大学恒星学院张慧收 联络方式：Tel：*** E-mail:sophie-621@163.com

第三篇：外籍教师在地方高校的外语教学中的几点思考

外籍教师在地方高校的外语教学中的几点思考

王逼之

甘肃师范大学人文学院

摘要：外籍教师聘任工作是引进国外教育资源工作的重要部分，外籍教师活跃在各高校甚至中小学、教育培训机构的外语教学中，并发挥了重要作用。本文着重探讨当前地方高校外籍教师在聘请、教学管理以及外籍教师英语教学中存在的普遍问题，以求改进外籍教师的在地方高校的角色定位，改善外籍教师的教学，发挥他们的优势。

关键词：外籍教师；聘请；管理；教学特点；现状；思考

一、中国外籍教师执教历史回顾

19世纪50年代英美等国家通过教会在我国设立学校。“外籍教师”随之出现在这些教会学校中。新中国成立后，外资津贴学校被政府接管，教会学校中的外籍教师随后退出历史舞台。而同时前苏联派遣专家对我国进行技术指导和帮助，这些专家是当时我国少量的外籍教师。因此，当时对其他各种外籍教师的聘请和管理都按外籍专家的制度执行。改革开放后，我国加大中外教育交流合作，为改善外语教学、提高国民外语水平，开始大量引进外籍教师，尤其是近些年，我国国际地位的逐渐提高，需要大量的优秀外语人才参与国际经济市场，中学、小学、甚至一些私立培训机构都打上“外籍教师”的招牌，外籍教师引进急剧升温。

二、地方高校外籍教师聘请及教学管理现状

广大高校越来越重视具有国际视野的复合型人才的培养，大力引进优秀外籍教师。从总体上看，地方高校的教学对象是有着一定发展前景的大学生，地方高校对外籍教师聘请和管理工作的定位是把它完全等同于外籍专家的管理。事实上，在地方高校中绝大多数外籍教师与专家身份相差胜远。他们有的仅持有TEFL资格证书，有的仅仅大学本科毕业两年，高校任职经验不够，有的甚至是刚刚走出校门的本科毕业生，毫无社会阅历，心理不够成熟，离专家水平有较大差距。产生这种现状的原因在于地方高校外籍教师的聘请面临激烈的竞争。首先，我国对外籍教师的吸引力下降，面临全球竞争。在中国打开大门之前，许多外国人被悠久的中华文化和封闭神秘的中国社会所吸引，到中国来担任外籍教师是当时了解中国的最有效途径，因此多数外籍教师当时对待遇高低并不在意。而现如今，信息全球化，互联网和各种媒体越来越发达，况且中国出入境管理的政策越来越宽，外国人来中国旅游、学习、经商已然成为常态，中国对于外国人来说已不再神秘。在这种形势下，经济待遇高低成为外国人考虑到中国担任外籍教师的主要因素。而我国的待遇水平与日本、韩国、香港、台湾等国家地区有一定的差距，尤其是一些地方院校，不具备财力上的优势。其次加入世界贸易组织以后，我国重视外语学习的人越来越多，各地聘用外籍教师也随之增加，很多语言培训机构甚至用外教来招揽生源，现有外籍教师难以满足市场需要，优秀的外籍教师更是屈指可数。

地方高校的外籍教师聘请面临巨大压力，地方高校不具备地域与财力上的优势，聘请毫无选择性，不得不降低门槛，对于应聘者永远抱着怕丢了西瓜捡芝麻、过了这个村没有这个店的消极心理，聘请的外籍教师只要满足学历要求，即使没有教学经验，工作经历的老外来承担外语口语工作，这些老外甚至不是来自英语母语国家，本身的口语发音不标准，有的甚至不对外籍教师的背景及经历进行核查，就让其走向教学岗位，给教学工作带来负面影响。另一方面，老外选择地方高校的原因除了经济待遇方面主要为了赚取教学经验和为了在中国旅游找靠点。一般在任期一年甚至半年后辞职，甚至有些老外默默离开，严重影响教学的稳定性。地方高校聘请的外籍教师普遍存在外籍教师低龄化、流动性大等特点。使得教学院对教学效果和进度无从管理。

三、地方高校外籍教师教学中存在的问题

毫无疑问，优秀的外教为中国学生学习英语提供的正能量。外籍教师在英语教学过程中有着母语语言优势自身优势，用其轻松活泼的教学方式、轻松自由的课堂管理以及其幽默的人格魅力受到广大学生的欢迎。在与中国教师在教学方法上的交流、对学生各种活动的指导以及中西方文化的传播中发挥着不可替代的重要作用。

而事实上，笔者通过对江西宜春学院学生进行访谈调查，发现大部分学生对于外教口语课对他们能力提高的影响持否定态度，认为外教口语课效果不明显。在教学管理过程中确实发现外籍教师存在一些问题。

1.不了解中国的英语教学和学生的英语学习

地方高校外籍教师聘请竞争力弱，大多数外籍教师年龄小，高校任教经验不够，甚至刚走出校园，来到中国，不了解中国文化，对中国的英语教学以及中式英语缺乏必要的了解；在教学过程中容易忽略某个语言点和细节。比如中国学生习惯于老师的点评，之后以正修改，但是大部分外籍教师追求自由民主，对于中国学生的作答和表述仅以“good”“perfect”等笼统性词语概况。学生得不到实质性的反馈。对中国学生了解有限，再加上学生受到中国及中国文化思维影响，比如大部分中国学生谦虚、内敛，易被思维活跃的外向学生抢占开口机会；外籍教师难以通过表面上的观察客观判断中国学生。正因如此，外籍教师对学生的要求过高或过低，难以把握课程的难以程度，使得学生感到口语没有得到提升。

2.课堂缺乏实质性的内容

大部分外籍教师不习惯使用中国的教材，而是使用他们从本国带来的一些参考资料作为授课内容，没有固定的教材、书籍、教学计划和教学目标不明确，缺乏系统性。使得大部分习惯于使用教材来获取知识的学生感到外教的课没有实质性内容，上外教的课更像是在放松，而不是学习，收获不是特别大。外教喜欢让学生自己进行小组讨论，这样松散的课堂结构，往往无法让学生了解到课堂重点所在。学生认为外教的教学内容都是信手拈来并没有经过认真准备。外教所布置的话题有时过于简单或重复，学生并没有很多想法表达，导致学生开小差，用中文聊天，训练口语的效果大打折扣。逐渐很多学生把外教的课当成休闲课。

四、新形势下外籍教师工作在地方院校的重新定位

随着复合型人才培养的需求越来越大，外语的学习将日益重要。地方高校怎样在这种新形势下招聘优秀外籍教师来辅助外语教学，发挥最大效益，是外事部门和教学单位值得深思的问题。

笔者以曾在外事部门做过外籍教师的聘请管理工作的经历，结合外语教学提出几点建议和想法。

（一）聘请

地方高校在招聘外籍教师的过程中，应该报有宁缺毋滥的原则，提高外教聘任效益，聘请的外籍教师能够对学生的英语学习起到实在帮助，拒绝任聘、乱聘。1.提高待遇

提高外籍教师薪酬，向省直院校看齐。市场招聘经济待遇是基础，是外籍教师选择任职地的重要因素，越优秀越有经验的外籍教师对于经济要求越高，要想找到优秀的外籍教师来校任职，这是决定性因素之一。还要用人文关怀、地域特色来吸引外籍教师，为每一位外籍教师配备合作教师，这些合作教师可由中国英语教师承担，对外籍教师的生活和工作提供必要的帮助，关心外籍教师的生活，让他们体会到“家”的温暖，利用地域特色，让他们越来越离不开学校。2.转变思路

在过去，“老外”是高端的象征，这是由于过去贫穷落后的国家面貌产生的心理，而如今，国力的富强，社会的发展，外籍教师并不是口语课程的唯一优秀人选，越来越多的中国学生赴国外留学，有的拿到绿卡，有的在国外定居，在找外籍教师担任外语口语课的过程中，可以通过这样一些校友，把目光放在一些愿意回国任教的退休华裔，他们不仅有着一定的语言优势，也了解中国文化，更加方便教学的管理。3.寻求合作

中国越来越受到世界的关注，越来越多的学生选择来中国留学。地方高校在招聘外教的过程中，可以寻求与一些重点院校的合作，在重点院校即将研究生毕业的来自英语国家的留学生当中选取一些优秀的愿意留下任教的学生来地方高校担任外籍教师。在复合型人才培养的形式下，有利于专业外教的聘请。可以把这些带有专业的外籍教师分布到各个专业教学院担任英语教师，有利于学生专业英语的提高。

（二）管理

1.岗前培训。

外籍教师进行岗前培训非常有必要，特别是一些没有什么经验的外籍教师。为保证教学的顺利进行，应在开学初由教学院对外籍教师进行岗前培训。使其明确课程设置要求、学生的学习情况、学校的规章制度等，提供课程的资料包括课表、教学大纲、教学日历以及相应的教材等。另外，还要培训他们如何使用多媒体等语言教学设备。2.成立外籍教师教研室

外籍教师教研室成立有利于教学效果的提高，外籍教师教研室由各位外籍教师及其合作教师组成，外籍教师教研室要定期举行教研活动，探讨教学内容和教学方法手段，鼓励他们补充使用教辅材料，进行总结分析，得出最终教案，教案存档，每年更新，有利于课程的稳定性发展。3.实行教学评估。

检查聘用效益的关键环节对是外籍教师实行教学评估，教学评估目的在于调动外籍教师的工作积极性，促进外籍教师改进教学方法，保证教学质量，提高聘用效益。注重课堂准备情况、教学态度、能力、效果以及学生反映等方面的评估。根据评估结果并结合平时表现，对工作认真，学生反映好，确实对学生学习提高有帮助的外加剂教师给予一定的奖励，激发外籍教师的潜能；对优秀外籍教师实行留聘制度，结合评估和任职年限逐年增加薪酬。对一些不合格的外籍教师，在写推荐信时应根据考核的实际情况真实填写，只有各高校都严格把关，才能杜绝一些不合格的外籍教师浑水摸鱼。

参考文献: [1]王敏丽.中外合作办学与外籍教师管理当议[J].黑龙江高教研究，2004,(9)[2]高凡.外籍教师在英语教学中的作用和存在的问题[J].武汉科技学院学报，2005(11):239-241.[3」徐徐.高等院校外籍教师聘用中的问题及其对策田.连云港师范高等专科学校学报，2008(3):48 51 [4]张新民.英语外教—全世界的卖方市场[J].国际人才交流，2003,(2).

第四篇：论高校财务管理工作思考

[摘 ] 高校财务管理是高校内部管理的重要组成部分，它的好坏直接关系到高校的生存和发展。随着中国社会主义市场经济发展的深入以及中国高校办学自主权的扩大，高校的办学环境发生了很大的变化，高校财务管理体制也正发生着重大转变。高校的财务管理在整个学校管理工作中的地位日益突出，资金成为制约学校发展的关键因素。我们必须以科学发展观为指导，切实加强高校财务管理，通过规范和完善高校财务管理体制，提高财务管理水平，促进高等教育事业的顺利发展。［关键词］ 高等教育；财务管理；教育经费；教育资源随着中国社会主义市场经济发展的深入以及中国高校办学自主权的扩大，高校的办学环境发生了很大的变化，高校财务管理体制也正发生着重大转变。高校的财务管理在整个学校管理工作中的地位日益突出，资金成为制约学校发展的关键因素。我们必须以科学发展观为指导，切实加强高校财务管理，通过规范和完善高校财务管理体制，提高财务管理水平，促进高等教育事业的顺利发展。

一、目前高校财务管理工作存在的主要问题1.教育经费使用效益不高，教育资源浪费现象突出。多年来，高校的经费来源是靠国家拨款，核算上沿用着预算会计的方法，体现的是财务收支，强调的是预算收支平衡，而忽视资金效益，缺乏资金成本意识和资金增值观念。一些高校的财务管理在不同程度上存在着预测不严密、决策不科学、使用计划不周、预算控制不严、资金使用不当、投资效益不高等现象。在资金紧张的情况下，还存在着缺乏整体观念、设备重复购置、使用率低、资源浪费严重、资金使用效益不高等现象，加剧了教育经费的紧张状况，造成能够直接用于人才培养的投入减少，最终影响到高校的教育质量，制约着高校的发展。2.人员经费占总支出的比重愈来愈大，支出结构不合理。目前高校改革面临最大的难题是人事制度和内部分配制度改革。由于历史原因，高校普遍存在着人员编制失控、现有人员特别是机关人员过于臃肿，人浮于事，能上不能下，平均师生比过低，高校的资金中用于人员经费的比重越来越大。另外，各级地方政府出台的一些人员补贴政策是只给政策不给经费，为了稳定教职工队伍，学校不得不保证这些刚性支出。同时，大量临时工的费用挤占公用经费等也是导致人员经费比重过大的重要因素。以上这些因素造成人员经费支出比重过大，挤占了正常的教学、科研等经费支出，进而影响培养学生的质量，制约学校的发展。3.银行贷款过多，财务风险加大。近年来，在财政经费投入不足的情况下，许多高校通过争取银行贷款，弥补了办学经费，改善了办学条件，使学校面貌发生了巨大的变化，推动了中国高等教育事业的快速发展。但同时我们也看到，部分学校在贷款前论证不充分，对贷款的风险认识不足，贷款规模大大超出了学校的承受能力，导致资金运行成本加大，资产负债率过高，财务风险加大。4.财务内部控制不够严密，制度建设不健全，资产安全存在隐患。近年来，随着高校经济活动范围的不断深入和发展，高校在资金的筹措、招收新生、物资采购、教材采购、基建项目发包等领域逐渐市场化，由于高校内部控制制度仍不完善，还存在着薄弱环节，在某些经济活动过程中暴露了许多问题。例如：投出的资金由于投向不合理，期满难以收回，给学校造成了损失；在招收新生中利用工作之便，收受礼金；在物资采购中利用职务之便，收受钱财；这些有的进了个人的口袋，有的形成了财务部门之外的“小金库”或账外账，成为不法行为产生的“温床”。

二、改进目前高校财务管理工作的建议1． 加强资金管理、科学配置资源、引入成本核算、提高办学效益。高校财务管理与一般的财务管理相比，其任务有所不同，主要是利用好资金，提高教学质量，为国家培养人才。针对目前高校教育经费使用效益不高，支出结构不合理，教育资源浪费等问题，应该从以下几方面着手进行改进：（1）统一管理、分级核算、加强资金的集中管理。学校的财务会计运作均由学校统一管理，学校下属学院等二级单位原则上不设财务，通过成立会计服务中心的形式，实现对全校二级单位的统管，解决高校财务多头管理、资金分散的现状。实现统管后，二级单位的资金所有权、使用权不变，这样，既保证了学校财务部门对二级单位的监管权，又使各单位具有一定的自主权。同时通过会计服务中心把分散的资金集中起来，强化资金的集中管理，通过宏观调控，从而提高高校资金的使用效益。（2）科学配置学校资源，提高资金使用效益。高校每年用于固定资产购置的投资，占全年经费支出总额的比例在不断扩大，加强这部分资产的管理，也是高校财务管理的一个重要组成部分。目前，高校设备重复购置，资产利用率低是影响办学效益的因素之一。学校应根据需要统筹安排固定资产的购置，充分利用现有设备，提高现有设备利用率，避免不必要的重复购置，要把有限的资金用在刀刃上，相对集中地对急需项目给予倾斜，处理好重点与一般的关系。通过提高资产利用率来提高学校的办学效益。2． 引入成本核算机制，提高资金使用效率。学校应树立过紧日子的思想，发扬艰苦创业、勤俭办学的精神，走内涵发展的道路，通过增收节支，提高资金使用效率。引入成本核算机制，对高校培养人才的成本进行核算，全员参与，树立主人公意识，杜绝高校内部各个环节存在的大量损失浪费现象，如：空无一人的教室长明灯，水龙头的长流水，公共财物的浪费和损坏，实验材料的丢失等现象。通过成本核算不断发现问题，解决问题，进而促进办学效益的不断提高。3． 适度贷款，防范风险。高校长期以来一直被认为是没有风险或低风险的。然而，当前高校所处的环境已经发生了很大的变化，为了适应中国高等教育事业的快速发展，高校的建设性融资已达相当规模，这一变化增加了高校的财务风险。高校应根据事业发展需要和学校财力可能，实事求是、科学合理地评估、调整学校发展战略，适度贷款，避免盲目投资和重复建设，防止不切合实际地追求大而全、高标准，给学校财务运行造成隐患，给后来者留下巨大的债务负担。高校应通过规范财务核算、作好资金流量预测与收付安排、取得银行授信额度等方式来化解债务风险。4． 深化内部体制改革，优化人员组合。要降低人员经费在高校总支出的比重，解决人浮于事的现象，就必须下决心深化内部体制改革，以人事制度为切入口，实行全员竞聘上岗，以达到精简机构，优化人员组合的目的。对富余人员可采取化整为零的办法，安置到后勤服务单位，减少临时用工，这样既安置了富余人员，又减少了人员经费，调节支出结构，建立起良性运行机制。5． 建立健全内部会计控制制度，规范校内经济秩序。随着高校经济活动范围的不断扩大，高校的内部控制制度的薄弱环节逐渐显现出来，高校的财务管理工作本身具有涉及面广、参与人数多的特点，而且实际的资金使用又是分散进行的，因而发生错误、舞弊的风险是客观存在的。作为高校管理当局，应重视相关内部控制的建设工作，严格按照不相容职务相互分离的原则、重要性原则及内部牵制原则，建立、健全相关的内部控制制度，合理地预防和化解财务风险，将风险控制在合理的范围之内。同时应高度重视“小金库”的问题，用制度来规范零星收费行为；建立适当的激励引导制度，将原“小金库”形成的“局部利益”，逐步转变成能推动小集体充分利用教育资源创收的“激励动力”。6． 重视财务队伍建设，提高财务人员素质。在市场经济条件下，高校财务管理工作涉及的领域越来越广，知识更新越来越快。全面提高财会人员素质，己成了当务之急。因此，要注重财会人员的后续教育，一是在条件许可的情况下，分期分批派出学习、培训；二是在职情况下请有经验的财会专家进行专题讲座，不断更新知识，广泛运用信息技术，提高业务素质和管理水平。要有选择地引进人才，挑选政治上强，业务上精，有专业学历的财会人员充实到会计岗位上。财务人员要树立新的财务理念，紧紧围绕学校的中心工作，当家理财，献计献策，当好领导的参谋和助手。要增强法律意识，敢于坚持原则，同各种违反财经纪律的现象做斗争，保证学校经济活动的规范运行。要廉洁自律，一尘不染，爱岗敬业，无私奉献。总之，要建设一支政治强、作风硬、懂业务、会管理的新型高校财会队伍，为教育事业的改革和发展建功立业。［参考文献］［1］陈敬良.高等教育成本管理理论［M］.北京:科技教育出版社，2001.［2］王宪光.新时期高校财务管理问题研究［J］.教育财会研究，2005，（6）.［3］罗绍德.新编预算会计［M］.广州：暨南大学出版社，2002.［4］阎达五，赵西卜.关于我国企业会计准则和事业单位会计准则合一问题的思考［J］.当代财经，2003，（3）.［5］章晨.关于高校转变经济增长方式的会计思考［J］.教育会计研究，2001，（4）.［6］王宏堂.论高校预算管理应遵循的原则［J］.甘肃高师学报，2000，（4）.［7］朱明秀，吴中春.传统财务管理的价值导向与缺失［J］.山西财经大学学报，2005，（５）.［8］梁红霞.加强行政事业单位内部会计控制的若干思考［J］.事业财会，2004，（12）.

第五篇：高校消防安全管理工作的几点思考

高校消防安全管理工作的几点思考 石家庄经济学院安全工作处

康彦霞

050031 摘要：随着高校规模的不断扩大，也给高校内部的各项管理提出了挑战。高校消防安全工作不仅关系着学校教学、科研的正常运行，更是关系学校师生以及相关人员生命财产安全的重要工作。近一段时间来，高校危害性火灾频发，有的虽然不严重但也给广大高校的消防安全管理工作敲响了警钟。本文就当前高校消防安全管理工作中存在的弊端与不足，就高校引发火灾因素展开分析，并提出关于提高消防安全管理工作的几点思考。

关键词：高校工作

消防安全管理

安全隐患

火灾

近年来，高校火灾事故频发，这无疑加重了人们对于高校消防安全的质疑。高校消防安全管理工作水平的高低不仅关系着高校的科研、教学活动的正常开展，更与学校师生的人生财产安全有着密切的联系。但就实际的情况来看，由于高校的人流量大、学生防火经验少，会引发火宅的电器、易燃易爆物品多，这些隐患也都是高校消防安全管理工作的难点。本文就当前高校的实际情况和特点，就高校消防安全管理工作存在的问题进行分析，并针对如何提高高校消防安全管理工作提出几点建议。

一、高校引发火灾的因素分析

1、人群密度大、消防意识淡薄

众所周知，学校是人流量大、人群密集的地方，宿舍、食堂、教室三点一线，白天教学楼的学生数量较多，而夜晚学生基本全部居住在宿舍中，这也给学校的消防安全系统带来了负荷。尤其是在每年的毕业季，新生和毕业生的宿舍交换，产生的人流更大，人员的流动也为消防安全管理工作带来了挑战。很多新生对于消防安全的意识较低，生活经历少，并且很少有接受过专业防火安全教育的学生。其安全意识较低，一旦发生火灾，这些学生必定会乱了阵脚，更加不利于消防疏散以及消防自救，从而引发灾难。此外，高校也是科学和教学因素引发火灾的主要地区，高校的教学与科研任务一方面支撑着我国人才的培养和科学技术的发展，另一方面，在进行教学和科研的过程中，会涉及到很多不安全用电的现象，而一旦发生火灾，后果将不堪设想。

2、电气设备、易燃品多、质量无保证

随着人们生活水平的提高，越来越多的便携式小电器以及大功率小电器走进了人们的生活。很多学生在生活中特别喜欢使用这些便携小电器，而因学校的电力需要供应上千甚至上万人的用电，不可避免的会出现电压供应不足等问题。就很多相关数据显示，高校发生火灾的大多数原因都是因学生违规使用大功率电器或“三无”电器导致，这也是近几年来高校消防安全管理工作的难点所在。就拿学生宿舍来讲，学生宿舍的易燃品本来也较多，一旦发生火灾，不仅不利于人员疏散，更可能促使火势的增长。因此，高校的安全管理工作一定要重视起电气设备以及学生宿舍的管理。

3、线路老化、消防系统滞后

我国很多高校都是多年前修建起来，这些陈旧的建筑其系统内部的线路、设备以及消防系统等逐渐出现了老化现象。对于高校来讲，日常的管理工作本就很难到位，再加上因经费、意识以及管理等方面的不足，学校对于学生宿舍的消防设施、自动喷淋装置以及自动报警装置的投入较少，而且学校消防系统大都缺少维护与检修，而且我们调查发现，为方便管理学生，很多学校的安全出口大多都是封锁的，最终导致火灾发生时，学生逃生系统瘫痪，而造成严重火灾事故。

二、针对如何加强高校消防安全管理工作的几点思考

1、加强安全教育，提高人员意识

火灾的发生大多是因人们的火灾意识不强，对于危险发生后的自救知识少。针对这样的情况，各高校应加强消防知识的宣传教育，通过对相关人员进性消防工作重要性的宣传，进一步提升管理人员的消防法制观念和安全意识，以促进其对学生进行消防知识的宣传。一方面，通过建立合理的消防安全管理制度，不仅要做好消防知识的宣传，更要教育学生用电以及火灾发生后的自救措施，以保证消防宣传的效果。另一方面，还应针对学生的特点以及弱点进行有针对性的意识训练，并通过开展形式多样的活动，从生活中展开安全知识教育，以引起学会的消防意识，以此来发挥宣传教育的目的。

2、加大消防基础设施的投入

前面说到，因学校消防系统的基础设施不健全，缺少日常的维护与管理，当火灾发生时，消防系统处于瘫痪状态，因此极易导致严重的火灾事故。所以，高校重视起学校的消防相关设施的建立，针对科研场所和教学场所，以及学生宿舍等区域安装智能消防系统，保证火灾自动报警装置、自动感应喷淋等装置等的正常运行。对待硬件设施较为滞后的区域，应进行供电电网的改造，通过增设一些先进的供电管理系统，在学生使用违规电器时自动断开，当危险发生时自动断电等装置，以保证宿舍用电的安全。

3、加强高校日常管理与检查

除了需要在硬件以及意识上加大宣传和建设外，高校还应建立一个由保安员、宿管员、教师、值班员等人员组成的消防小队。并组织相关消防检查员定时定期巡检学校相关区域的消防系统运行，针对存在问题的设施及时进行更换、检修，保证其正常运行。另外，通过消防小队的日常管理和检查，不定期检查学生用电用火情况，针对出现的违规违章等问题，及时进行教育和处理，将消防安全作为学生管理工作的重心，做到警钟长鸣，常抓不懈，才能从根本上解决火灾隐患。

结语：终上所述，就目前的情况看来，高校的消防安全管理工作还存在很多问题，只有做到从实际出发，为学校师生和相关人员的生命安全着想，通过加大消防工作的宣传教育，提高相关人员的安全意识。与此同时，通过建立完善的消防安全管理机制，极大对学校的基础性消防设施的建设和投入，并组织相关队伍加强高校的日常管理与检查，才能从根本上管理好高校的消防工作，保障师生的安全。

参考文献：

[1]洪建东.浅谈新时期高校消防安全管理工作[J].佳木斯教育学院学报,2013,05:442+450.[2]廖彩志.高校消防安全管理工作的实践与思考[J].安徽冶金科技职业学院学报,2011,04:68-71.[3]李冉冉.关于消防安全网格化管理工作的几点思考[A].中国消防协会、安徽省消防总队.2013中国消防协会科学技术年会论文集[C].中国消防协会、安徽省消防总队:,2013:3.[4]蓝锋.新形势下做好高校消防安全管理工作的思考[J].湖北广播电视大学学报,2012,10:48.[5]廖启霞,孟亦飞.高校消防安全管理现状及对策分析[J].广州化工,2010,11:248-250.