脚踏实地办职教科学发展促建设

第一篇：脚踏实地办职教科学发展促建设

脚踏实地办职教科学发展促建设

乌什县职业技术学校

乌什县职业技术学校在县委、政府的正确领导下，认真落实自治区‚大力发展职业教育‛的指示精神。始终践行科学发展观，根据地区和县域经济和社会发展现状，着眼长远，按照县委制定的‚立足实际办职教，依托资源搞实训，完善 设施夯基础，强化培训抓队伍，外引内联重质量，‘两个率先’求实效‛职教发展思路，脚踏实地办职教，取得了一定成效。

一、基本情况

乌什县职业技术学校成立于1984年9月，在县委、县政府的大力支持下，1997年与我县第三中学合并，投资800万余元建成了现在的职业技术学校(职业培训巾心)。学校占地面积39353㎡，建筑面积6256.7㎡。设立林果业培训基地1个(76亩)，标准化体育运动场1个，图书室1 间，藏书11221册。全校现有教职工43名，其中文化课教师26名，职教专业教师16名，其他岗位人员7 名;现有职高班18个，开设了园艺、缝纫、农机维修、烹饪、家电维修、地毯编织、美容美发、计算机操作、电焊、摩托车维修、酒店服务、养殖技术等12 个专业，在校生达826人。仅2010年，举办各级各类培训班13期38个班次，培训学员达2264人。

二、主要做法

(一)上下联动，多措并举求实效

1、注重市场导向，明确办学方向。我校以服务地区和县域经济建设为准绳，坚持校企联合，坚持为毕业生就业服务的思想。结合学校实际，在专业设置方面 采取稳定与灵活相结合的方式，开设了农机维修、畜牧、园艺、地毯编织、家电维修、美容美发、缝纫、烹饪、计算机应用九个专业。2010年，紧跟地区新建 ‚棉纺城‛发展规划，我校与阿克苏巨鹰棉纺织有限责任公司等企业合作增设了棉纺专业，增强了发展后劲。

2、狠抓领导班子建设。按照县委、政府要求，狠抓学校领导班子建设。班子分工明确，职责清楚，为适应劳动力市场需要，树立质量意识和竞争意识。建立健全了以召开座谈会、汇报会、谈心会、周例会、党员民主生活会等制度，强化了学校领导班子的向心力、凝聚力和号召力，切实提高广大教职工的工作积极性，为我校各项工作健康快速发展提供了组织保障。

3、狠抓师资队伍建设。一是学校利用教师授公开课、示范课、优质课加强校本培训，采用‚走出去‛和‚请进来‛相结合的形式开展教师业务培训，积极参与有关部门举行的各类教研活动，提高教师的专业技能，培养学科带头人，造就更多的‚双师型‛教师。二是鼓励教师参加学历进修，参加函授、自学考试等学习培训，提高教师的学历层次，选送教师参加上级主管部门举办的有关培训。同时，加大外派培训)力度。四年来，共选派27名年轻教师外出学习专业技术，成效显著。五是制定优惠政

策鼓励45岁以下的文化课教师每人都学一两门实用技术，增强职业倾向性，现己培养11名‚双师‛型教师，有4人正在接受培训。六是做好传帮带活动，进一步做好新教师、青年教师和骨干教师培养工作。近年来，我校具有中、高级职称的有19人，中级及中级以上技能操作水平人员12 人，高级实习指导教师、技师共计3人，理论实习教学一体化教师计6人。

4、狠抓学校内涵建设。我校把专业建设作为校本建设的灵魂未抓。一是科学设置专业。在进一步广泛调查研究和论证的基础土，结合本地经济和社会发展现状对职业教育需求，增设了电焊、摩托车维修、农机驾驶与维修等专业。二是加强校企联合，采取多种手段把每一个专业做精，赋予每-个专业丰富的职业内涵。三是打破传统的思维模式，广泛应用社会人力资源建立职教师资库，由培养

‚双师‛型教师变为建立‚双师‛型教师队伍。较好地解决专业教师师资队伍建设难度大的问题。

5、狠抓学校管理制度建设。学校在思想政治工作、教学管理、行政管理、咨询教学就业方面制度健全，并严格按制度执行，有效地保证各项工作圆满完成。一是建立完善的技术人才校企合作培养制度。明确规定实习要求和双方职责，做到实习场地固定，实习场所、设备、时间和质量保证，学生实习过程采取定师傅、定课题、定轮换、定岗位、定考核、定时给新生授课和辅导。二是构建专业建设制度。实施稳定与灵活相结合的措施，加强特色专业和骨干示范专业建设，积极 构建职业活动导向课程体系，不断改革创新教学模式，教学内容、教学方法，形成调整专业为辅的专业建设模式。我校逐步形成了农机维修、园艺、地毯编织、美容美发、缝纫等特色专业。三是完善德育教育制度。学校把德育管理工作放在更加突出的位置，完善德育工作制度、德育工作计划，并结合学生特点，开展形式多样的德育活动，如感恩教育、除陋习树新风等活动，培养学生吃苦耐劳、遵守纪律、刻苦学习、仪表端庄、讲究卫生、文明礼貌、尊敬师长的良好品质。四是建立教育教学评估制度。坚持‚以质量求生存，以质量求发展‛的思想，紧紧围绕提高教学质量这个主题，强化理论教学，突出技能训练，努力培养有一技之长与复合技能相结合的技术人才。在教学中，认真执行部颁教学计划、教学大纲，认真编制并执行学期授课计划和生产实习计划，使用国家级规范教材。坚持开展教学研究和教育质量评估活动，每周一次教研活动，定期开展教学检查和质量评估，广泛开展教学评估，优质课大赛等活动。五是制定教师学习进修制度。明确专业课教师定期参加生产实践，每人每年下企业、农村实践不少于半个月，规定每位老师两年学不会一门技术扣10%的绩效工资。

几年来，学校加大了管理力度，对科室实行目标管理，对全体教职工实行全员竞聘制，签订目标责任制，对指标进行量化考核，考核结果与奖金津贴挂钩，并作为年终评优、评先和职称评定的重要依据.竞聘的实施极大地调动了广大教职工的积极性。

6、狠抓教学改革。我们坚持‚以质量求生存、以效益促发展‛的宗旨。紧紧依靠深化改革和强化管理，在办学规模.办学条件、办学质量、办学效益等方面得到全面提高，取得显著的效益。大胆创新，将理实比例4：3用整到6:7，将文专比例调整到4:6后，并施行理实一体化教学，取得了较好的实际效果。学校进一步实施毕业证书和职业资格证月‚双证书‛制度，取得了良好的效果。

7、加大投入改善办学条件。乌什县是国家级贫困县，财政虽然十分紧张，但县委、政府高度重视实训基地和设施建设，共投资lOOO多万元加强学校基地和硬件建设，不但新修了教学综合楼、学生宿舍楼、学生食堂，还修建了农机维修、民间手工艺、服装设计与制作、美发美容、计算机应用、家电维修、烹饪、酒店服务、林果业实训室(场所)。2011年，计划投入300—900万元建‚乌什县职教园区‛。

(二)服务社会，多管齐下创实绩

1、面向市场，开通就业‚直通车‛。为避免‚结业就待业，办学与就业错位‛，我们面向市场，广泛调查了解本地和疆外劳动力市场的需求，确保学生毕业就能就业

。汉语、养殖、地毯编织专业对准本地存在林果业、养殖、手工业枝术员(技工)的大缺口，进行‚填补式‛对接；林果业、养殖、烹饪、缝纫专业实现了学生刚进校就有订单的目标，确保

我校学生毕业就搭上就业的‚直通车‛，实现理想化就业，学生就业率达90%以上，就业学生工资达1200元/月以上。

2、大力开展职业培训，因地制宜，为县城经济做贡献。学校

职业技能培训入手，多部门紧密配合，立足市场，以‚现代化、高质量、有特色‛为办学目标，以‚培育人才‛为宗旨.合理设置专业，科学管理，全面落实‚三

免-补‛政策，(即:免学费、免教材费、免住宿费、补助伙食费)。同时，狠抓了专业课程教学的实践环节，有效提高了农村劳动力的务农、务工技能，实现了技能培训到推荐就业良好衔接。2007年至2010年学校共培训各类人员11761人。

第二篇：浅谈“创新”促审计工作科学发展

浅谈“创新”促审计工作科学发展

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。它不仅会带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变，也势必会带来各级政府执政理念、执政方式、工作思路和工作重点的根本性转变。

审计作为国家重要的经济监督部门，要以科学发展观为指导，认真履行宪法和法律赋予的职责，把全面、协调、可持续的发展观深入贯彻落实到审计实践中去，要及时更新、调整审计理念，转变原有的思维定式和思维方法，使审计“服务经济、服务大局”的作用得到充分发挥。因此，在新的时代条件下，面对新的形势和任务，如何使审计在实践科学发展观的过程中充分发挥经济社会运行的“免疫系统”功能，实现审计工作科学发展，是摆在审计机关和审计人员面前的一个亟待研究和解决的问题。结合审计工作实际，笔者就此谈谈几点认识。

一、创新审计意识

创新科学的审计理念，必须创新审计意识，提升审计的认知力、洞察力和敏锐性。做好新形势下的审计工作，必须树立“八种意识”：政治意识、大局意识、质量意识、精品意识、统筹意识、管理意识、创新意识和效率意识。政治意识、大局

—1— 意识要求我们把审计工作提高到深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的高度，围绕中心，服务大局，发挥职能，提升作用；质量意识、精品意识要求我们以高度的使命感、责任感做好审计工作，做到质量就是生命、精品就是效益，全面提升审计工作质量和审计成果运用水平；统筹意识、管理意识要求我们从系统的、战略的角度思考问题，统筹兼顾，城乡一体，加强管理，层级控制，全面审计，突出重点；创新意识和效率意识要求我们实现审计工作内容、形式、手段、方法和结果的创新，按照“依法、程序、质量、文明”的审计要求，严格审计执法行为，完善审计工作机制，更加充分地发挥审计监督在经济和社会发展中的重要作用，彰显审计机关的主动性、独立性和建设性。

二、创新审计理念

一是树立民本审计观。以人为本是科学发展观的核心，审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障，担负着保障和改善民生的神圣职责和使命。人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是审计工作的出发点和落脚点；关注社会公平正义、人民群众反映强烈的问题，要特别关注社保基金、扶贫资金、土地出让金、中小学危房改造、农村合作医疗等专项资金的使用情况，使社会发展成果更多地体现在改善民生上。

二是树立服务审计观。服务经济社会发展大局、服务党和

—2— 政府中心工作，是审计工作的基本职能。立足又好又快、推动科学发展和提高审计质量和效益，在加强预算执行审计、投资审计、经济责任审计的同时，更加注重推进效益审计，从促进宏观调控政策落实、推进和谐社会建设、规范政府职能行为等方面开展工作，充分发挥效益审计服务经济建设、推动宏观调控政策落实、促进深化改革和完善制度的作用。

三是树立风险审计观。随着审计内容由微观逐步走向微观与宏观并存，审计重点由真实合法逐步走向真实合法与效益并存，审计方式由个案审计逐步走向个案审计与专项审计调查并存，审计结果利用由封闭逐步走向封闭与开放并存，由此而伴生的审计风险在逐步加大。审计质量的高低决定审计风险的大小，审计质量越高，审计风险就越小，反之亦然。因此，必须实事求是坚持依法审计，不断提高质量，有效防范审计风险，维护审计监督权威，保障审计事业健康发展。

三、创新审计思路

在科学发展观的指导下，谋划审计总体布局，研究判断审计运行的基本思路。一是审计宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，而审计工作是党和政府工作的重要组成部分。可见，审计工作的最根本目标就是维护人民利益，基本目标就是推进法治、维护民生、推动改革、促进发展。二是审计方针。“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务

—3— 实”这二十字方针是必须一以贯之的审计工作基本方针。“依法审计，求真务实”是审计工作的基本指导思想，体现了审计工作核心的法理精神。“围绕中心，服务大局”是审计工作的重要战略。“突出重点”是审计工作的基本方式和方法。三是审计职能。审计工作的基本职能是维护国家安全，保障国家利益，保护人民利益，促进经济社会全面、协调、可持续发展。维护国家安全是审计工作的第一要务，维护国家安全、保证国家利益是审计工作的永恒主题。把维护国家安全和保障国家利益作为审计工作的重要职责，高度关注国家财政安全、金融安全、信息安全、国有资产安全和环境安全。四是审计重点。现阶段审计工作的重点主要有六个方面：①揭示经济运行中的重大问题，促进国家宏观调控和重大方针政策的贯彻实施；②揭示关系人民群众切身利益的问题，促进改善民生，建设和谐社会；③揭示重大的违法违规问题和经济犯罪问题，促进依法治国和反腐倡廉；④揭示行政不作为、乱作为等重大问题，促进问责机制的健全和责任追究制度的建立、落实；⑤揭露重大的损失浪费和使国家安全受到威胁的重大问题，促进提高行政效能，促进生态文明和节约型社会的建设；⑥揭示重大的体制性障碍、制度性缺陷等问题，促进深化改革，健全法制。

四、创新审计方法

一是提前谋划、科学立项。要增强审计计划的目的性，本

—4— 着“全局性、典型性和可行性”的原则，建立审计项目立项调研报告制度，围绕宏观经济信息和政策动态收集工作，走访有关部门，召开专家学者咨询会，征求业务科室和上下级审计机关意见等方式，广泛开展调查研究，提出审计项目立项调研报告或审计项目立项背景资料，为科学编制审计项目计划，提供充实的基础信息和可操作性工作方案。

二是统筹兼顾、突出重点。审计工作涉及到社会的方方面面，关系到民生、民权、民利和民主，就整体工作来讲，是经济社会工作的重要组成部分；就监督职能来说，是经济社会运行的“免疫系统”。为此，在坚持全面审计的前提下，要突出加强对财政预算、民生资金、投资效益和经济责任的审计，借以规范投资行为，提高财政资金使用效益，完善权力制约机制，加强干部监督管理和廉政勤政建设，确保民生工程顺利实施，让群众得到更多实惠。

三是注重实效、强化整改。审计整改是审计工作的重要环节，是审计工作成果的具体体现。审计实践中很多单位存在的问题是“屡查屡有，屡改屡犯”，没有达到审计“查出一个问题，完善一项制度，堵塞一方漏洞”的效能。因此，各级审计机关应在充分发挥经济监督作用，摸实情、说实话、有效服务的同时，把审计整改同审计查处放在同等重要位置，依法监督，公正处理，督促整改，维护好经济社会发展秩序。各级各单位

—5— 要从全面贯彻落实科学发展观、推进依法治国的高度，正确对待审计查出的问题，自觉做好审计整改工作，切实维护审计监督的严肃性、权威性，营造有利于审计整改的和谐氛围。

五、创新审计技术

推广先进的审计技术方法，加快审计工作现代化建设，是审计机关的一项重要工作，也是审计工作转型的关键所在。推进审计技术创新，要积极运用先进的组织管理方法和手段，促进审计工作由传统审计向现代审计转型。尤其要大力推进审计信息化建设，全面推进“金审工程”，加快传统审计与计算机审计融合，更好地发挥审计信息化的整体效能。同时，要适应现代审计对审计管理的要求，大胆创新审计管理模式，进一步改进审计计划编制，强化审计质量控制，进一步明显提高审计能力和水平。

六、创新审计管理

一是健全和完善审计制度。健全和完善与审计工作有关的联席会议制度、审计整改报告制度、责任追究制度和公告制度、审计项目监督管理制度、审计业务会议制度，协调并及时解决审计项目质量管理中的重大问题，定期对审计项目质量管理工作进行评估和总结。健全和完善审计工作联动机制，充分发挥公安、监察、财政、税务和工商行政管理等相关职能部门的作用，形成资源共享、优势互补的监督合力。建立审计对象基本

—6— 资料数据库、审计资料数据库等基础性数据库管理制度，加强计算机基础设施建设，力争基本形成适应审计业务和管理需要的审计信息资源库。

二是创新审计项目管理，增强审计工作系统性。审计项目管理是加强审计工作的重要手段，是现代审计的基本构架。审计项目是系统工程，要按照系统管理方法，把每一项审计计划都作为一个项目，明确按照项目要求，确保每个步骤都精心，每个环节都精细，每份报告都是精品，做到各个环节紧密相扣，协调有序，高效运转，达到预期的目的。

三是创新审计队伍建设，提升审计能力。审计机关要建立学习机制，把创建学习型机关与目标管理工作紧密结合，实现从“要我学”到“我要学”和“工作忙没有时间学”到“工作中学习、学习中工作”的转变。建立目标责任管理制度，把考核结果同干部考核、年终考核相结合，制定配套保障措施，尝试将政治、经济等激励措施引入管理机制，激发审计人员的进取精神，创造人尽其能，才尽其用的平等竞争机制，营造良好工作氛围。坚持继续教育，鼓励创新，评选岗位能手和创新标兵，达到锻炼队伍，提升队伍的目的，不断为审计事业的永续发展增添力量。

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第三篇：齐心协力谋发展 脚踏实地促提升[推荐]

齐心协力谋发展 脚踏实地促提升

——在班主任座谈会上的讲话

高秋道

各位班主任: 七月流火，秋风送爽。今天我们校务会成员和各位班主任齐聚一堂，共同探讨学校发展和班级管理良策，借此机会我讲三个方面：一是当前学校发展面临的形势；二是对班主任工作的认识；三是对班主任工作的要求。

一、当前形势——喜忧并存

1.发展态势良好，形势喜人

近年来，学校的社会形象和地位不断提升，正在实现外延和内涵的全面提升和发展。成绩的取得一方面得力于镇党委政府以及教育主管部门多年来的关心支持，另一方面要归功于以班主任为首的全体教职工队伍长期的艰辛努力。特别是今年，我校一举扭转了2016年以来的发展低迷状态，普高录取，中职招生、本校招生实现三丰收，基本实现了年初所定目标。普高方面:市二中县域班录取一人（王蓉，中考名列全县第六名。）、一中理科实验班录取4人（分别是夏中文、陈发祥、祖成昊、赵行康，录取分数线755分）、创新班录取3人（分别是李子恒、高静、徐飞扬）；中职招生方面：市经贸学校录取 人（县局下达计划 人），完成率178%，其他职业学校录取 人；本校招生方面：2018年湖阳小学毕业194人，我校新生报名数 人（外地回原籍 人）报名率达 %。

2.教育竞争激烈，形势逼人

当前，公办学校之间、城乡学校之间、公民办学校之间竞争异常激烈，不进则退，形势逼人。表现在三个方面:一是城镇化带来的农村学生流向城区，农村学校学生缩水严重；二是民办学校发展迅猛（2019年，当涂将新增一所民办学校——北部新城学校），与公办学校展开竞争，抢占生源和市场；三是家长对优质教育的需求增强，出现需求性选择，造成学生外流严重。

二、对班主任工作的认识

1.班主任工作的重要性。

班级是学校最重要的组成部分，对于学校各项工作的开展起着至关重要的作用。在某种程度上，我们可以说，班务工作是学校工作的缩影，是学校工作提升的支撑点，班务工作的质量直接影响着学校的教育教学质量。班主任是班级之魂，是班级的组织者、管理者和领导者，是学校与家长联系的桥梁，是联系本班各学科教师的纽带。班主任与学生朝夕相处，对班级的每一个学生的成长都负有直接的教育责任。班主任对学生的直接管理、组织、教育所付出的心血和精力，是其他教师不能相比的，学校的很多决定决策要通过班主任去执行。班主任工作的重要性主要体现在以下三个方面：

首先，班主任是学生健康成长的引领者，起着导向引领作用。对于“引领者”，我的理解就是如学生跑步，你在前面带路，学生前进的方向正确与否，速度快慢如何，都取决于你这位“引领者”。作为班主任，比普通教师更多一份责任，更多一份付出。这份责任和付出，就是对学生的教育、引导和关爱，对全体学生从课内到课外、从学习到生活、从个人到家庭、从思想进步到身体健康、人身安全，无不关心，无不负责。一名不得力的老师，对学生的影响是一门学科的教学；而一名不称职的班主任，影响的是班级的全部，影响的是学生的健康成长，甚至是终身的发展。

其次，班主任是学校决策的执行者，起着贯彻落实作用。学校的决策，如果没有一支好的执行队伍来实施和落实，就等于是空谈。这个执行队伍的主力就是我们的班主任群体。班主任就是通过协调各科任教师，共同落实学校各项工作。班主任工作的质量，关系着班级教育教学任务的顺利完成，关系着一所学校整体的教育教学水平。班主任是学校最基层的管理者和工作落实者，学校大多数工作的落实都要依靠班主任。因此，班主任队伍业务素质高低，工作作风如何，直接关系到学校各项工作能否上水平、上台阶。

第三，班主任是学校、家庭、社会三种教育力量的沟通者，起着桥梁纽带作用。随着社会经济的发展，学校的每一个班级与社会、家庭的联系越来越广泛和频繁。社会、家庭对学校教育的影响日益复杂，离异家庭、单亲家庭、特困家庭、留守儿童等增加了学校教育和班主任工作的困难。在学校，班主任是家长接触最多最频繁的人，家长和社会对学校的了解，对学校教师群体的了解，主要是通过班主任这个窗口；学校的许多重要工作也要靠班主任与家长沟通、协调、推进和落实。可以说，班主任的言行举止、工作态度和管理水平代表着学校的形象，要争取家庭、社会的配合和支持，强化积极影响，抵制消极影响，形成教育合力。2.班主任工作的类别和层次。

要抓学校的进一步发展，最关键的是抓教师队伍的专业发展，要提高我们全体员工的素质，尤其是提高我们班主任队伍的素质。班主任在学校发展中起骨干作用，同样的教师配备，班主任不一样，效果就不一样。近年来，学校的办学水平、办学特色、办学质量得到了很大的发展，这些成绩的取得首先要归功于以班主任为骨干的教师队伍。目前，我们班主任队伍总体水平还不错，但是发展也不平衡，部分班主任在“敬业”和“精业”上存在差异，这种差异直接体现在他所带的班的班风、学风及学生的综合表现。从今天班主任座谈会开始，学校将采取更加得力的措施、更加具体的安排，来促进学校全体教职员工素质的提高。从“敬业”和“精业”两个方面发展，这是学校发展的生命线。

一般来说，班主任分成五种类型，不同的班主任带出的班集体也分为五个层次。班主任五种类型是: 第一类，辛苦型班主任，早出晚归，两点一线，辛辛苦苦，忙忙碌碌，很有责任心，但是工作缺乏计划性，时间精力的投入与效率的产出相差很大，“敬业”没有问题，“精业”出了问题，班主任自身素质出了问题，结果管理成了水里按葫芦，牵牛只牵了牛尾巴，抓不住主要矛盾，建立不好班集体，所以效果不好。

第二类，经验型班主任，当过几年班主任，取得了一定的经验，大事心中有数，各项工作头绪比较清楚，班级管理比较好，但缺乏理论指导和深入研究，不能自觉地按照教育规律办事，工作效率一般。这类班主任对教育现象、班级管理缺乏理性思考，没有理性认识，所学理论和方法不进行内化，这样的班级管理只能停留在一般水平上，效果不是很好。

第三类，科学型班主任，重视理论学习并且能够边学习边探索，认真研究并总结班级工作的规律，始终把按规律办事作为工作的准则，能从实际出发，创造性地开展工作，在班级管理中大力开展奋发向上、生动活泼的班级教育活动，建设一流的班级管理，效果显著。

第四类，应付型班主任，工作责任心不强,工作态度疲疲塌塌，勉强应付，根本谈不上计划性，班级涣散，问题百出，工作效率低下，难以开展班级工作。

第五类，失职型班主任，责任心差，根本不会开展班级工作。在我们学校第四、第五种类型的比较少，科学型不太多，大部分是经验型。作为一个有责任感和事业心的班主任，要从学习理论、研究教育现象和教育对象上入手，要勇于并敢于争当科学型的班主任。

不同类型的班主任带出了五个不同层次的班集体。第一个层次是松散型班集体：奋斗目标不明确，骨干核心还不存在，大多数活动是班主任直接参与并指挥，有外在的纪律要求，但没内化为自律性要求，学生的心理处于各想各的松散状态;第二个层次是有组织的班集体：班内干部系统已经建立并且有了明确的奋斗目标;第三个层次是初级管理的班集体：核心骨干力量初步形成，能在老师的指导下独立开展工作，班级纪律、规范要求已开始成为学生的自觉行动。班级内有了正确的舆论、良好的班风，学生都主动为实践班级工作而出力，班级成员开始有了“我们班很不错”的感觉，并希望班级全体成员学习愉快，班级之间能产生竞争态势;第四个层次良好的班集体，班上的骨干核心力量能比较充分地发挥作用：班级能有计划、有步骤地开展工作，有良好的舆论、良好的纪律。并且良好的班风已经形成，团结气氛浓厚，每位学生都有了较强的集体荣誉感，不利于集体的事坚决不做，发现有损班集体荣誉的事感到气愤;第五个层次是优秀班集体：骨干核心力量扩大，更多的学生成了班级中的积极分子，能创造性地开展班级活动，更多地注意班级在年级以及在整个学校中的影响，优良的班风巩固下来，能继承班级管理的优良传统，由于多方面的优良成绩，成为其他班级学习追赶的榜样，集体成员充满了自豪感。

3.班级管理的基本要求：抓好一条主线，履行好八项职责

班主任是班集体的组织者、教育者和引导者，是所带班的灵魂，班主任工作概括起来就是“八项职责，一条主线”。“八项职责”具体来讲：一是要帮助学生树立远大理想、培养良好的道德品质和思想品质;二是教育学生努力完成学习任务，会同每位科任教师培养学生的学习兴趣，帮助学生抓好学习的习惯、方法、意志力等各种要素;三是指导学生积极参加学校组织和要求的各项教育实践活动;四是走进学生的心灵，关心学生的课外生活;五是进行班级的日常管理，建立班级管理常规，指导班委会和本班其他学科的组织工作，培养学生干部，把班级建设成奋发有为、积极向上的班集体;六是负责联系本班科任教师搞好学生教育教学工作;七是做好本班学生思想品德评定和有关奖惩工作;八是联系本班学生家长与社会有关方面相互配合，共同做好学生的思想政治和教育转化工作。班主任工作千头万绪，要履行八项职责，教育内容要管，教育环境要联系，班委会、团支部、社团和学习兴趣小组等教育组织要统，还有很多具体事情。然而，有一条线可以把班主任纷繁复杂的工作贯穿起来，这就是“建设班集体”。一个教师是否当好了班主任，主要看他是否会建设班集体，建设班集体离不开活动，要想让学生受到又多又有意义的教育影响，也必须开展能让学生身心投入的丰富多彩寓教于乐的活动。一个优秀的班主任，肯定是一位善于开展教育活动的高手。班主任要紧紧围绕建设班集体这条主线，开展班级例会、主题教育、学习活动、文体活动、科技活动、社会实践活动等。

五、对班主任的几点希望 1.加强个人修养，做学生的楷模。

俗话说：“打铁全凭自身硬”。自身修养对班主任来说是无比重要的，加强自身修养是对每位班主任的基本要求。一个好班主任，影响的不仅是学生的现在，而是学生的一生。具有高尚情操、渊博学识和人格魅力的班主任，会对学生产生一辈子的影响。班主任要通过自己良好的言行举止做学生的表率，没有对学生直接的、良好的人格影响，班主任的教育会枯燥无味、事倍功半。班主任要保持一颗平常心，没有一颗平常心，就压制不住浮躁，就镇守不住清贫，就克服不了困难，就改变不了局面。班主任是一个特殊的群体，能选为班主任的都是教师中道德品质好、业务能力棒、工作责任心强的佼佼者。可以说，班主任就是教师的标尺，这就要求各位班主任更加严格地要求自己，收起性子，沉下身子，专注于班级管理，致力于学生教育。

2.树立服务理念，增强责任意识。

在常人的眼中，班主任工作是辛苦的、琐碎的、微小的，我认为，班主任工作也是甘甜的、奉献的、伟大的。家长把子女交给我们，是对学校的信任，学校把一个班交给班主任，既是对你们过去工作的肯定，更对你们今后工作的期待。每一位班主任都要把这种肯定和信任转化为工作的压力和动力，以对社会、学校、家长、学生负责的态度，踏踏实实、认认真真地做好班主任工作。大家在选择了班主任这份工作的同时，就是选择了一份职责，选择了一份付出。班级能否管理好，关键看班主任的工作态度和工作作风。班主任的责任心强，班风就正，各项工作井井有条；班主任责任心不强，工作就拖拖拉拉，懒懒散散，班级各项工作也就上不去，日积月累，问题就越积越多。因此要当好一名班主任，就必须有强烈的责任感和事业心，用高度的责任感去影响学生，用强烈的事业心去感染学生。

3.讲究教育艺术，提高管理效能。

作为一名班主任，要以爱作为教育的出发点，倾注情感，服务学生。亲其师，才能信其道，班主任只有给学生以真挚的情感，给学生以亲近和信任，学生才会对班主任产生仰慕心理，才会向班主任敞开内心世界，才会乐于接受班主任的教育。这就要求班主任善于发现学生闪光点，发挥学生的长处，激发学生的潜能。班主任工作是一门艺术性很强的工作，在班级管理过程中，班主任的学识越多，业务水平越高，综合素质越强，在学生中威信就越高。因此，班主任要拓宽自己的视野，丰富自己的知识。在教育学生、感化学生、引导学生、甚至在改造学生时，班主任特别要加强班风、学风的建设，加强班干部队伍的建设，加强与科任老师、学生家长的沟通交流，特别要加强与学生谈心。班主任要做到“三勤”：一是口勤，班主任在平时的工作中要不厌其烦地教育学生，说一遍效果不好，就说第二遍，第三遍，直到实现教育的目的。当然，最好要讲究说的艺术，变着花样说，直到学生听进耳朵，记在心上。班主任的口勤还表现在随时随地与学生谈心，表扬和鼓励学生，指出他的不足，帮助他们健康成长。二是手勤，就是要勤记录，记录学生的基本情况和思想动态，记录班级管理中的点点滴滴，留下班务工作的痕迹，记录自己工作的体会。三是腿勤，就是要求班主任经常到教室、卫生区转转，到绿化包干区看看，及时掌控相关情况，发现问题于萌芽状态，及时加以解决。

我校班主任队伍的素质总体来说是高的，大多数同志任劳任怨，无私奉献。有的同志长年累月超负荷工作，不计较个人得失；有的同志爱生如子，无微不至，深受学生的爱戴；有的同志开拓创新，工作开展得有声有色。但是，工作责任心和管理水平还不够平衡，得过且过、被动应付、方法陈旧、执行力不强等软、懒、散现象经常发生，对学校教育教学工作产生了不良影响。随着全县生源的逐年减少，办学的竞争将越来越激烈，我校处于生存与发展的关键时期，面临着严峻的挑战。我们的使命神圣，责任重大，必须居危思危，负重奋进。希望大家通过今天的座谈会，牢固树立育人理念，切实增强责任意识，不断提高管理水平，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，努力开创班务管理工作的新局面，为学校的健康持续发展作出新的更大的贡献！

第四篇：扬理论旗帜 促科学发展（定稿）

扬理论旗帜 促科学发展

——2012年工作总结及2013年工作打算

中共崇阳县委党校

2012年，县委党校高举建设中国特色社会主义伟大旗臶，始终坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和省第十次党代会精神，在县委、县政府的正确领导下，认真履行职责，积极发挥县委党校在党员干部教育培训中的主阵地作用，高扬理论旗臶，促进科学发展，各项工作有发展、有创新、有突破，取得了新的成绩。现将一年来的主要工作回顾总结如下：

一、2012年工作情况回顾总结

（一）、积极发挥培训职能作用，教学工作稳中求进

1、培训工作卓有成效。今年以来，共举办各类干部培训班7期，其中举办全县村（社区）党支部书记培训班一期、春季秋季主体班各一期、年轻干部成长工程培训班一期、新任局级干部岗前培训班一期，与城市执法局、政法委联合举办城市执法队伍培训班一期、社区协理员培训班一期,培训党员干部1200多人次。通过开展不同类型的培训，参训人员普遍在党性修养、理论视野、知识拓展、能力提升等方面都有较大提高，为促进崇阳经济社会又好又快发展，充分发挥了党校应有的职能作用，为“建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新天城”提供了智力支持。

崇阳县委党校的干部培训工作得到了省、市党校的充分肯定，得到了县委、县政府领导的高度赞扬，得到了参训干部的一致好评。市委党校常务副校长李成外一行到县委党校调研时说：“崇阳党校的培训工作可以成为全市县级党校系统的标杆,一些教学经验可以在全市推广。”九月份全县年轻干部成长工程培训班结束后，赤壁、嘉鱼等兄弟市县党校先后来我校考察取经，一些好的经验作法在全市党校系统反响良好。

2、教学改革亮点纷呈。2012年，县委党校围绕培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的干部目标，改革办学理念，创新教学方式，取得了突破性的成绩。

一是改变传统的灌输式教学模式。教学主体从过去以教师为主转移到以学员为主，突出了学员的主体地位。在教学活动中，采用情景模拟教学、案例教学、即兴演讲、无领导小组讨论等教学形式，让学员身临其境、充分参与，充分发挥学员的主观能动性，强化了学习效果；教学形式灵活多样，通过课堂教学、专题调研、座谈交流、革命传统教育、现场警示教育、户外拓展训练、实地考察等丰富多彩的教学方式，实现竞争式、开放式、互动式的学习，极大地激发了学员的内在潜能和学习热情。

为落实互动式、开放式、竞争式教学，在今年的主体班培训中，我们坚持“走出去”，组织现场教学和户外教学。紧紧围绕县委今年确定的发展主题，确定培训班的培训主旨，通过开展实地警示教育、实地考察调研等形式，把监狱变成教育干部廉洁从政、励志成长的现场，把工农业发展、城市建设的现场变成干部培训的课堂，使学员们身临其境、耳濡目染，接受最直接的现场教育。先后开展了“我为崇阳发展献一策”学员论坛活动、“喜迎十八大，平凡竞风流”主题演讲比赛，为学员们营造了一个展示才华、阐释观点、关注家乡的平台；同时我们 “请进来”，不断开放培训班讲台。以“讲得好、讲得实在”为标准，聘请县内有关领导、行业专家担任兼职教师，让学员接受最新的理念、最新的知识和最新的信息；同时，请来市委党校邓如松等知名教授讲课，逐步建立了开放式、高层次的师资库，实现培训师资资源的优化配臵，保证了培训的高品位高量。

二是着重抓住“四个载体”。其一，现场提问。课堂上授课老师在讲课之前先提出几个问题，学员们集思广益，从不同角度解答，充分调动了学员们的积极性和主动性；其二，办好简报。在学习消化上充分利用《学习简报》这个平台。在年轻干部成长工程培训班期间，由学员每周轮流编发一期简报，三期简报共编发各类文章120多篇，让学员们及时将所闻、所看、所感通过简报这一形式反映出来；其三，成果交流。在成果转化上充分开展学习成果交流，每个单元培训结束时，学员撰写一篇学习心得体会，相互交流，促进提高；其四，小组活动。在能力提升上突出小组活动，把学员分成多个学习小组，进行 “小组教学”、“小组活动”、“小组研讨”，通过举办演讲比赛、学员论坛、文艺晚会、篮球比赛等。既培养了学员的团队精神，又促进了小组间的有益竞争，使整个班集体充满活力。

三是突破传统的“单向式”管理模式。过去在对班级和学员的管理上，主要采取班主任单项式管理模式，这样对学员的管理有很大的片面性和偏见性，难以发挥学员的自主管理能力。针对这些问题，在今年举办的年轻干部成长工程培训班上，我们对学员的管理做了大胆尝试：首先是竞争式选拔班干部。打破传统培训班支委、班委成员采取任命或指定的方式，让学员通过公开竞选方式民主推选支委会、班委会。遵照公开、公平、竞争的原则，通过职位竞选演讲、民主投票推选、校委会综合确定人选等竞选程序，推选产生了支委、班委成员。支委、班委会进行成员分工，集思广益，细化了班级组织工作、学习培训计划和文体活动安排。实践证明，以竞选方式产生的班委在整个管理过程中更加全面、更加落实、更加负责，这对于学员“领导”才能的锻炼提供了一个很好的平台，学员在管理过程中强化了责任感，找到了成就感。其次是科学制定考评制度。我们根据学习的全过程，科学制定学员学习、纪律、考勤、活动等全方位的考评制度，从学员进校的第一天起，我们就做好记载，定期通报。学习结束前，根据学员的综合评定评选“优秀学员”，在个人自查自评、党小组互查互评的基础上，学员支部确定每个学员的党性考核成绩，通过结业考试，将学习成绩一并计入学员培训档案。对于经常旷课和考试不及格的学员，学校不颁发结业证书。通过科学考评强化了学习的自觉性，增强了学员管理的针对性、科学性和可操作性。

3、理论宣讲有声有色。县委党校在抓好校内办班的同时，重视“走出去”，充分发挥自身的职能作用，送理论、送党课到机关、到企业、到乡镇、到学校。今年，我们结合“喜迎十八大，争创新业绩” 主题活动，在全县各单位讲党史、党情报告60余场次，受训达一万多人次，每一场精彩的报告都赢得了听众热烈的掌声。十八大刚刚召开，党校组织教师认真备课，准备分赴全县各战线、各单位宣讲。随着教学内容不断更新、教学方式不断变换、教学效果不断提升，县委党校在全县宣传党的基本理论、基本经验以及宣传党的各项方针政策中的主阵地地位进一步得到巩固。

（二）、加强机关和队伍建设，努力争取改善办学条件 一是建设学习型机关。坚持正常的集体学习活动，开展集体辅导、个人自学等学习形式，在内容上把政治理论学习、业务素质的提高、传达上级会议精神和布臵有关工作有机结合起来。先后派员参加各种理论研讨班的学习，并组织教员到长沙县、赤壁市等党校考察学习，外出取经，开阔眼界。

二是班子和队伍建设得到加强。坚持校委会集体领导制度，开展正常的支部活动，党风廉政建设制度健全，领导干部民主生活会和述廉述职正常开展，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥。同时，结合“治庸问责”、“喜迎十八大，争创新业绩”主题活动，通过组织党校干部职工开展登健身步道、到联系村访贫问苦等活动，开展“体验长征艰苦，珍惜幸福生活，积极关注民生”等系列活动，促进干部职工爱岗敬业，勤奋务实。在校委会班子带领下，县委党校营造了一种“在笑声中推进工作，在和谐中求得发展”的良好局面。

三是积极争取改善办学条件。借力全省县级党校体制改革的强劲东风，针对我校校舍陈旧和办学条件差的问题，我们多途径、多种渠道争取县委、县政府的重视支持，改善党校办学条件。县委、县政府非常重视党校工作，在充分调研的基础上，已经决定将县委党校整体搬迁至教育城。我们已经按照安排正在紧锣密鼓的开展前期准备工作。成立了内部安臵组、工程建设组两个工作专班，一方面积极与规划设计部门联系，做好新党校的总体规划布局和图纸设计，一方面做好资产登记和内部居住人员的清理安臵工作，为明年党校迁址新建工作打好基础。

（三）、服从中心服务大局，新农村建设成效突出 按照县委、县政府的安排，县委党校今年负责铜钟乡在下村新农村建设的指导和包村工作。在下村年初被定为三类支部村，今年来，我们高度重视驻村工作，由常务副校长担任村第一书记，班子成员多次深入在下村开展调研，与村组干部一起研究解决工作中的困难和问题。按照基层组织建设年活动“六个全覆盖”的要求和“六有”任职目标，针对在下村存在的问题，我们确定了在下村具体工作思路。重点在加强班子建设、阵地建设和村级集体经济上下功夫，着力实施“123”工程。一是在班子建设上选好一个苗子。将现任村主任列为发展新党员和村支部书记接班人培养对象；二是在发展经济上突出两项举措。第一，调整产业结构，促进农民增产增收。鼓励群众科学种田，掌握市场行情，大力发展种植业和养殖业。种植蔬菜500亩，油菜400亩，小麦400亩，仅此一项农户每亩可增产50公斤；鼓励农户养猪、养鸡、养鸭，让养殖业的农户每年多盈利3000元。第二，消灭集体经济“空壳村”。在杨家山兴办茶园一百余亩，实现村级集体经济年收入达到5万元以上。三是在村级阵地建设上抓好“三项改造”。按照党务、村务、事务、商务、便民服务“五务合一”要求，加强党员群众服务中心阵地建设。其一，我们在乡党委的帮助下，多方筹资4万元，对村支部、村委会阵地进行改造升级。新打围墙80多米，上盖琉璃瓦，墙体粉饰一新，设臵村党务、村务、财务公开栏和政策宣传栏；其二，将办公楼一层废弃多年的一间老房子装修改造为宽敞的村会议室，门窗油漆一新；其三，疏通场院四周下水道，还将围墙外破旧不堪的老水井进行清理整修，浆砌井台，群众赞不绝口。如今村办公楼内外粉刷一新，二层办公楼安装了防盗门、防盗网，牌子、桌子、柜子、各项制度上墙，各类台帐规范有序，有群众说事厅，有村医务室，方便群众办事看病，软件硬件设施建设有根本性改善。在关注民生和公益事业方面着力办好三件实事：第一，维修官陂堰。全长500米，宽10米，11月底利用冬季小农闲组织群众投工投劳开工，所需18万元资金已纳入“一事一议”；第二，在下村三组自然湾台圳清淤2000余米，灌溉良田800余亩，所需资金15万元，现已动工；第三，新建“蓓蓓幼儿园”幼教大楼。投资金额89万元，已争取县教育局立项，10月31日公开招标，11月上旬动工建设，预计明年5月竣工，让村里儿童有个舒适的教育成长环境。县委党校在经费困难紧张的情况下，目前已帮扶村里资金1.6万元，是历年来党校驻村帮扶投入最多的一年。三类村整顿提高工作取得明显成绩，得到县委和组织部门肯定，十月下旬在白霓镇召开的“全县基层组织建设现场推进会”上，我们作了典型发言。

二、2013年工作打算

县委党校是教育培训党的基层干部和基层党员的主渠道、主阵地。2013年，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，找准自身位子，发挥自身作用，以党校迁址新建为契机，加大改革建设力度，努力建好办好县委党校，使之更好地成为基层党员干部理论武装的课堂、党性锻炼的熔炉，提高能力素质的平台、传播科学理论、弘扬先进文化的精神高地。

1、创新党校教育发展理念。思想解放的深度决定发展的出路。在思想观念、发展理念、发展思路、发展举措、领导方法等方面进行改革创新；在深化对县情、民情的科学认识中解放思想，在认清奋斗目标和明确全年任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想。在抓好党员干部理论培训教育的同时，积极融入崇阳经济社会发展热潮中，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对策性研究，认真探讨我县经济社会发展中出现的新情况、新变化、新问题，为县委、县政府提供决策咨询服务，为“打造幕阜山区经济强县，建设美丽富饶新天城”发挥参谋作用，提供智力支持。

2、积极开展大规模培训。党的十八大已经胜利召开，学习宣传和贯彻落实十八大精神是当前各级党组织和广大党员干部的当务之急。县委党校要充分发挥自身职能作用，把十八大精神的学习宣讲作为2013年党校培训工作的重中之重，引领全年各项工作。要制定好培训计划，安排好师资力量，一方面组织教员到省市党校学习培训，吃透精神实质，作好备讲准备；一方面按照县委部署，积极配合县委组织部、宣传部做好宣讲工作。通过办班培训、送讲上门等方式，对全县各级党员干部开展大规模培训，力求使党的十八大精神的宣传和贯彻落实实施全覆盖。

3、实施党校培训教育的改革创新。一是重视党校教育的针对性与实效性。坚持按需培训，创新培训内容。按照我县科学发展需要什么就培训什么，干部履职尽责需要什么就培训什么的原则，根据经济社会发展对干部素质能力提出的新要求，在强化理论教育和党性教育的基础上，及时开发新课程。二是注重学用结合，创新方式方法。考核方式由单项学分制向综合考核转变；培训形式由教师单边教向师生互动型转变，提高干部参学兴趣；学习内容由单一的理论学习向复合型内容转变，完善干部知识结构；学习空间由单一的课堂学习向课堂与社会实践相结合的双轨转化，注重开发利用科技示范、产业园区、爱国主义教育、廉政教育、警示教育等各类基地，丰富教育培训实践课堂。三是创新教学方式。综合运用讲授式、案例式、互动式、体验式、模拟式等多种教学方法，不断提高教学培训的针对性和实效性。开展专题研讨，组织学员围绕某一主题集中进行研讨，讨论时分主题发言、补充发言、自由发言、辩论发言、教师点评等环节，把教与学两个方面的积极性调动起来；注重开展体验式教学，让学员下基层、进厂矿、入社区，感受工人农民、基层干部的艰辛和广大干部的责任，加强学员的党性修养。

4、整合教育培训资源。按照省委办公厅《关于推进县级党校改革建设的意见》文件精神，我们争取县委重视支持，由县办、县政府办联合发文，对县域内教育培训资源进行整合，除专业技能性的教育培训外，使县域内的干部培训机构、培训对象、师资力量、培训项目、培训经费等向县委党校集中，使县委党校成为面向基层党员干部的综合性教育培训机构。同时加大与相关单位和部门联合办班培训力度，面向社会、面向市场开展有偿培训服务。

5、优化内部管理。进一步建立健全教学管理制度，加强教学的组织和管理，形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制；建立健全教学、科研、咨询制度，推进教学、科研和咨询一体化，实现科研出精品、入课堂、进决策；建立健全后勤管理制度，推进管理科学化、规范化，提高管理水平、服务质量和后勤保障能力；加强党校行政管理和学员管理队伍建设，按照班次设臵配备专职组织员和班主任；建立健全考核激励机制，完善教学效果评价体系，改进收入分配办法，合理确定教职工工作任务和报酬待遇，激发干事创业激情和活力。

6、推进人才强校。目前县委党校专职教师年龄普遍偏大，知识结构单一，且都是行政管理人员同时担任教学科研任务，急需充实新生力量。要选拔1至2名适合党校教学的年轻人才充实党校专职教师队伍，同时采取定期培训、挂职锻炼、实地调研、外出进修等多种途径，提高专职教师业务水平；同时选聘一批实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企业管理人员、专家学者、英模人物担任党校兼职教师。按照专兼结合的原则，建立优秀专兼职师资库，优化师资队伍建设。

7、改善硬件设施，建设省一流县级党校。县委党校已有30多年历史，绝大部分建筑和基础设施严重老化、功能单一，已难适应党校事业发展的需要。为贯彻落实省委办公厅2012年46号文件精神，县委决定将县委党校迁址教育城重建。我们将按照县委部署，积极配合做好党校的迁址重建工作。新的县委党校初步规划建筑面积近4000㎡，总投资800万元，按照新一中的建筑风格设计。计划建设综合行政教学楼和学员宿舍，设有多功能学术报告厅、多媒体教学课堂、图书室、档案室、电子阅览室，学员活动室等，新党校将于明年开工建造，建成后与教育城浑然一体。我们按照县级党校配套实施改革方案的要求，科学设臵，合理安排教学实施的配臵，加强资料管理软件建设，为迎接省合格党校评估验收做好准备。努力把县委党校建成建筑风格典雅、基础设施先进、校园环境优雅、教学成果明显，综合性、现代化的全省一流县委党校。

2012年11月22日

第五篇：黑龙江省鸡东县创先争优促科学发展

黑龙江省鸡东县创先争优促科学发展

开展创先争优活动以来，黑龙江省鸡东县委紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，从实际出发，科学设计创争主题和载体，特别是把载体作为承载创争内涵、丰富创争内容、增强创争活力的重要举措来落实，作为发展的引擎来推进，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。

一、争创主题的设计

2010年，鸡东县虽然克服了世界金融危机、国家产业政策调整等不利因素影响，各项指标实现逆势增长，但与其它发达县份相比，鸡东县经济结构性矛盾仍然突出，产业、财源项目后劲不足，一些群众关注的民生问题还有待解决。

县委审时度势，召开两次常委会，研究创先争优工作，并以常委会名义向县委十届七次全会作了书面报告，提出以创先争优为契机，以促科学发展为主题，深入开展“三个年”（招商引资决战年、项目建设决战年、作风建设年）活动，全面实施“五项工程”，同步推进“三项建设”的总体工作思路，为有序有效开展创先争优活动指明了方向。

一是在机关，针对一些党员干部受个别案件影响，精神不振、劲头不足，发展意识不强、作风不实、服务滞后等问题，提出以发展走在前、和谐促在先为主题。

二是在农村，针对一些村党组织和党员带领农民增收能力不强、集体经济薄弱、有的党员收入低于普通群众等问题，提出以创先争优、促进增收为主题。三是在社区，针对个别党员干部服务意识不强、服务质量不高、服务方法落后、甚至冷冲硬等问题，提出以百姓放心头，服务创一流为主题。

四是在私企，针对个别党组织不会抓党建，一些党员只顾挣钱、发挥作用不强等问题，提出以当发展先锋、促效益提升为主题。

这些主题，都是围绕创先争优总体要求设计的，既符合上级精神，又符合实际，因而实行起来具有一定的针对性、实效性和持久性。

二、活动载体的创意

一是在机关，围绕进一步转变作风，开展“五比五看”活动。即比大局意识，看在实施“两年”（招商引资决战年、项目建设决战年）发展战略中履职尽不尽责；比学习态度，看用科学发展观武装头脑到不到位；比亲民作风，看践行党的宗旨突不突出；比社会形象，看廉洁表现群众满不满意；比开拓精神，看改革创新力度够不够。

二是在农村，围绕强化党员意识，开展“六带头六争先”活动。即带头学习惠农强农政策，在贯彻党的政策上争先；带头创建专业合作组织，在推动科学发展上争先；带头改变落后村容村貌，在完成急难任务上争先；带头养成良好村风民风，在维护公平正义上争先；带头促进社会安宁和谐，在化解各种矛盾上争先；带头解决群众各种困难，在践行党的宗旨上争先。

三是在社区，围绕加快社会生活共同体进程，开展“三抓一树立”活动。即抓场所同步达标；抓队伍整体提高；抓服务全面创优。树立文明祥和的社区形象。四是在私企，围绕增强党建氛围，开展“三评”活动。即评大力支持党建工作的业主典型；评业主认可的优秀党务工作者典型；评党员提出的好建议。

三、实施的过程与方法

一是制定可操作的方案。县委经深入调查、征求意见，召开常委会、全委会认真讨论，制定了创先争优三年实施方案，明确了对载体创建的要求，分别制定了子方案，明确了指导思想、工作目标、主要任务、方法步骤和组织领导等，便于基层操作。

二是加强具体化的指导。建立县领导联系点制度，每名县级领导联系1个乡镇、1个村、1个社区、1个私企、1个机关、1个事业党组织，对载体创建等给予指导。县委创争办指导东海镇、永和镇永庆村、东风社区、教育局、红星小学等示范点，分别确定了建设“四镇”（特色农业大镇、新型工业强镇、生态旅游名镇、人居环境新镇）、“三二一工程”（推进三个产业、加强两个建设、探索一个机制）、“创建优良人居环境社区”、“建强正”（建师能、强师德、正师风）、“阳光教育”等特色鲜明的载体，研究了实施办法。2011年春节前，县委对基层党委的创争主题和创建载体进行了点评。

三是实行阶段性的考核。县委抽调专人，利用半个月时间，对基层单位2010年创先争优情况进行了考核，载体创建占10%的分值，此项指标未达标的，创先争优工作不能进入优秀档次，并将此作为总结典型和向上推优的一个重要依据。四是坚持大力度的宣传。在县电视台设立“创先争优”专栏，集中报道了在载体创建中涌现出的先进典型。统一推行了含有主题和载体内容的图版，悬挂体现主题和载体的永久性宣传标语10余条。在中国共产党新闻网、中国党建网、光明网、新浪网、凤凰网、《农村党建》、《黑龙江组工信息》、《党的生活》等媒介发表了鸡东县《分类创设载体，推进创先争优取得突破性进展》、《四个建设促社区和谐》等信息70余条。

四、成效与反响

一是党的先进性作用更明显。在每个基层党委选树1个先进党组织和1名优秀共产党员典型，向市委推荐初步先优56个，举办典型事迹报告会36场，通过新闻网、简报宣传了先优典型事迹，全县上下创先进、争优秀已蔚然成风，“五个好”党组织、“五带头”党员呈现大比例的提升。

二是科学发展步伐更快。2010年，全县新上千万元以上项目27项，总投资61亿元。全县生产总值实现78.9亿元，一般预算收入实现2.54亿元，城镇固定资产投资完成17.9亿元，同比分别增长17.3%、31.06%、46.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13229元和7368元，同比分别增长13.6%和25.3%。

三是群众满意度更高。在市委检查县委抓基层党建责任制情况时，向党务工作者、党员代表、群众代表、人大代表、政协委员等110余人通报了全县创先争优情况。在创先争优专项检查中，对基层党委落实情况进行了测评，群众对创先争优总体满意度达98%以上。