第一篇:港区中学2001年总结
港区中学2001年“四五”普法工作总结
港区中学“四五”普法工作在工委、管委的正确领导下,紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。一年来,共有1千多人接受了“四五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中教职工普及率为100 %,青少年学生普及率为90%。
一、广泛宣传抓落实,确保普法教育工作的顺利进行
为了巩固前三个五年普法教育的成果,保证“四五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,广泛地进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位,推进“四五”普法教育向纵深发展,工委、管委切实把“四五”普法工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局,有力地促进了我校普法教育工作的新发展。并针对学校领导人事变动的情况,及时调整充实普法教育领导小组成员,确保了普法教育工作的连续性和稳定性。
根据市、开发区“四五” 普法规划,结合本校实际,制定了“在全校师生中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。在此基础上,每年都根据上级精神和学校实际制定年度法制宣传教育工作要点和具体实施计划,明确了年度普法教育的工作重点。每年第一季度都组织召开普法工作会议,传达贯彻上级精神,总结上年度普法教育工作,部署当年度普法教育工作任务,使全校普法教育工作有计划、有步骤、有重点地推进。
二、明确任务抓重点,实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来,认真按照普法规划和年度实施计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好学校领导学法,把领导学法摆上工作的议事日程。通过组织举办法制讲座、参加理论中心组学习、参加普法考试、警示教育、一年两次的学法讲座作为学校领导的必修课,为学校领导依法决策、依法行政、依法管理及时充电,提高了领导的法律素质和法治化管理水平。二是抓好教职工学法。一年来,按照“四五”普法规划实施步骤,采取统一购买教材、统一分期轮训、统一学法内容、统一组织考试的“四统一”方法,将学法情况列入年度教师目标考核内容之一,通过听讲座、做作业、写体会等形式,提高教师的教学能力和水平。全体教师都参加法律知识考试,优秀率达90%以上,使教职工学法用法走上规范化、制度化轨道。在教师中开展了一季一法的学习活动,实行自学与集中辅导相结合的方法,较好地推动了教师学法活动的全面开展。三是抓青少年学生的法制教育。一年来,采取多种形式加强对青少年学生的法制教育,有1千多人次的青少年学生接受了法制教育。为抓好青少年学生的法制教育,我校聘任了法制副校长,并做到职责明确。
三、“四五”普法工作取得成效和存在问题。
通过“四五”普法工作的扎实开展,取得以下成效:
1、师生的法律意识和法律素质进一步增强
“四五”普法期间,全校广大教职工通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的老师能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯。
2、领导依法办事、依法行政能力明显提高
广大教职工特别是学校领导的法治理论水平明显得到提高,学校领导依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
3、维护了学校稳定,促进了“平安中学”的创建
“四五”普法工作中,始终把普法教育与师生关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护学校稳定,促进“平安中学”创建。
同时,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
1、普法工作发展不够平衡,个别老师对普法工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
2、少数老师在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本职工作实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作量大,普法工作人员少、任务重,精力有限,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
钦州港区中学
2001年12月
第二篇:港区中学综治工作总结
港区中学综治工作总结
2006年我校的社会治安综合治理工作在港区社会工作局学校党支部的领导下,围绕教育教学这个中心,在切实维护校园稳定确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、建立健全了各种组织机构和规章制度
1、建立健全了各种组织机构
例如:德育领导小组、综治领导小组、交警学校领导小组、校务公开领导小组、经费审核小组、教师考核领导小组、工会领导小组、工会调解小组、食品卫生导小组等。这些领导小组都能责任到人、职责明确、严格要求、严格管理,使各项工作有布置、有落实、有检查、见成效。
2、健全了各种规章制度
教育管理制度、校舍安全检查制度、安全管理制度、卫生管理制度、集体活动安全管理制度、学校食品卫生监督制度、师德师风管理制度、校警制度,这样做到各项工作,各个部门都有章可循,按章办事,并且都与教师年终考核挂钩(先进教师、优秀班主任、先进教研组等)。
二、注重了师德师风建设
只有高素质的教师才能担负起实施素质教育,培养高素质的一代新人的责任。
1、坚持每周一政治学习、组织教师学习《教师职业道德规范》、《师德师风教育》、《未成年人保护法》、《学生意外伤害事故处理办法》等文章、报刊。加强了教师师德的修养,严格了教师的道德行为,使教师具有高尚的灵魂,真正成为“人类灵魂的工程师”。
2、继续抓好“八荣八耻”的学习,通过谈体会,摘抄笔记,使每位教师在思想上提高了认识,并以“八荣八耻”的重要思想指导教育教学工作。
3、开展了“讲文明、树新风、塑形象、展新貌”的主题活动,这项活动对领导的作风、教师的教风、学校的校风、学生的学风、教师的教学工作常规、考勤、值周等制度都进行了全面的规范,提出这项活动的奋斗口号,创文明的教育环境,优秀的教学质量,优良的教学秩序。献身教育、校兴我荣。校衰我耻。每学期并按10%的比例评出“优秀教师、先进班集体、三好学生、文明学生”等。
总之,我校的教师素质高、理念新、能力强,青年教师大部分都能运用多媒体手段教学,教师们都具备了传承文明、开拓创新、教书育人、甘愿奉献的高尚情操。
三、安全教育(“校园安全连着千家万户”学校的安全工作责任重于泰山,也无时不刻地令党和政府乃至社会的倍加关注,我校根据“安全第一,预防为主”的方针,采取了许多切实有效的措施,并达到了预期的目的。
1、把安全工作纳入了学校的重要议事日程,组织机构落实,制度健全,责任明确。即时组织安全检查,做到每月一次,并有记载,发现问题及时处理,消除校园不安全隐患,清理校园周边环境,营造一个良好的育人环境。
2、强化安全教育和责任意识。本学期组织师生学习了教育部颁发的《学生意外伤害事故处理办法》和《未成年人保护法》,并利用板报、广播、国旗下讲话进行了安全知识、法律知识、环保等宣传教育,请法制副校长黄立流同志作“法制报告”两次,请交警队干警来校作“交通安全’知识讲座一次。学校也专门组织了《安全知识》讲座,开学初各班级责任人、各部门、组、室责任人层层签订安全责任状,使全体教师明确职责,坚守岗位,一切以保证学生安全为核心。
3、杜绝一切不安全的隐患。如:做课间操虽要求各班级整队进出场,但为避免学生拥挤,每个楼道都指派值日教师和值日学生会干部维护秩序;放学路队,为避免学生出交通安全事故,也指派值日教师和领导守护学校路口,并要求值日老师亲自指挥交通。
4、每次外出大型活动都要进行安全教育做好活动安排,有请示报告,提前出通知告诉家长(活动地点,安排出发返回的时间)回校后做好总结评比。
5、学校财产实行人防、物防,技防,做到24小时有人值班,每幢每层楼各组、室安装了防盗门,校门口都设立了110报警牌。
6、严格门卫管理制度,严禁外来人员和家长进入校园,有特殊情况应填来访登记,保证学校秩序井然,长治久安。
7、密切联系家长。家庭是一所天然的学校,家长是孩子首任的教师,每学期召开了一次学生家长会,李伟强校长亲自在大会上向家长介绍了学校的情况、作息时间,对家长提了几点要求,主管德育副校长黄荣德向家长宣传学习了《未成年人保护法趴《学生意外伤害事故处理办法》,让家长了解学校,了解孩子情况,共同教育好孩子。
以上是我校一年的工作。学校的工作是繁杂的,运转是快节奏的,但我校具有“团结、务实、开拓、高效”的领导集体,大家心往一处想,智往一处聚,力往一处使,做到工作上分,目标上合,发挥了领导班子的整体效能,使学校的工作做到忙而不乱,有条不紊。今天学校正以“个性化管理、研究型教师、文明化校园”的目标迈进。
钦州港区中学
2006年11月13日
第三篇:钦州港区中学爱路
安全第一,预防为主
——钦州港区港区中学铁路护路先进事迹
我校位于钦州港经济开发区富源小区,有学生1000多人,不少学生上学、放学都经过钦港铁道线,学校对学生安全问题极为重视。我校自成立铁路护路工作站以来,认真地组织广大师生学习宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规,教育学生爱路、护路,增强师生的爱路、护路的意识,维护了港区铁路运输安全畅通,促进经济的发展。我们的做法是:
一、成立机构,建立铁路护路联防组织。
学校成立了以李伟强校长为站长,黄荣德副校长为副站长,其它行政领导和班主任为成员的铁路护路联防工作站,学校行政高度重视铁路护路联防工作,定期召开专题会议,并制定出相应的具体实施方案。将铁路护路联防工作纳入了学校行政的议事日程,顺利开展我校铁路护路联防工作提供了有力的组织保证。
二、落实规划,制度育人
在学校的统一安排下,每学期在学生中开展了“一学一订、二记”的活动,制订有关规则,规范学生行为。即学习《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规及有关铁路护路知识,拟订有铁路护路内容的《班规》,熟记铁路“十不准”及横跨铁路须知(一停、二看、三通过)。同时,积极开展爱路、护路活动,利用节假日和休息时间,组织路员协助铁路人保护路标、疏通水沟,清除障碍物等。一年来,疏通水沟二百米,清除障碍物20多次。学校负责的路段没有出现过 毁坏路标的现象。
三、采取多种有效形式,广泛宣传《铁路运输安全保护条例》。
针对我校学生对铁路安全知识缺乏了解的实际,我校护路站充分利用广播、板报、标语、散发宣传单、张贴宣传图片、集会宣传等,形式多样地宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规及有关铁路安全常识。我们非常重视对学生的宣传教育,不但开设了铁路安全知识课,每班教室都张贴铁路“十不准”,要求熟记,并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会,请法制副校长黄立流讲授爱路护路方面知识,同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育,采取以案说法、组织学生观看有关铁路护路及铁路事故现场的录像、图书等多种形式,教育广大学生和学生家长自觉爱路护路,使广大师生增强了自觉遵守铁路有关法规的责任意识。
四、倡议开展“爱路护路,争做铁路卫士”活动。
今年初,全校一千多名学生在学校开展“爱路护路、争做铁路卫士”活动中,郑重地签上了自己的名字,大家都表示今后不仅自己不到铁路边玩耍、放牧、拾物,不向行驶列车、铁轨扔石子,看见破坏铁路的要劝阻、教育;而且还要教育大人改变贪图方便乱穿铁路的陋惯,不拾铁路及铁路站的遗物,做一名真正的铁路卫士。还教育他们平时要多观察,发现铁路上的铁轨有松动现象或路坡坍塌,发现有人故意破坏铁路等,要及时报告有关部门。不要在铁路上放任何垃圾和易燃物体(如大量纸张,汽油、柴油等物品),发现铁路已被破坏,要在火车没有驶过之前,提醒有关部门或相关人员,发现小朋友在铁路上停歇、玩耍,要马上劝告和强迫其下铁路,避免“车破人亡”事 件的发生。同时,每学期都让同学们把刚学到的铁路安全知识以写一封信的形式,告诉家中亲人,让大家都来爱路、护路。活动中,共发出护路宣传信件1000多份。
五、齐抓共管,规范行为。
我校根据实际情况,每周都对经过铁路线的学生进行横跨铁路道口安全知识教育,要求经过铁路时必须做到“一停、二看、三通过”,护送有困难的行人安全过往铁路等。
我校还紧密结合家庭、社会对学生进行铁路交通安全文明教育与训练,形成了“三教”合力,每学期召开一次家长会,对表现不好的学生要求家长与教师一样随时到路上观察教育,纠正其乱穿铁路或到铁路上玩的行为。港区交通部门、铁路部门、综治领导每学期到我校对师生进行了铁路知识教育1—2次。地方干群也对学生在路上的行为随时监督、指导,促成他们自觉遵守交通规则,文明路风。
六、开展评比爱路、护路先进活动,激励学生做爱路、护路的先进。
每学期,我校对学生在爱路、护路活动中所起的作用进行评比表彰,实行物质精神奖励相结合。通过这些活动,积极营造一个良好的爱路护路氛围,把护路联防变成学生的责任和自觉行动。
通过上述措施,有力地推动了我校的爱路、护路工作的开展,爱路、护路在我校蔚然成风,学生文明护路得到社会各界的好评,为开发区的爱路、护路树立了榜样。
钦州港区中学
2006年11月11日
第四篇:钦州港区中学校本教研工作总结
钦州港区中学校本教研工作总结
以往的教研活动,大多是分管领导找一些教学文章,让大家集体学习,做好笔记,形式单一,不能及时有效地解决教师在教学中遇到的实际问题,教师们的兴趣也不高。为改变这种现状,2我校立足于校本教研,对教研活动的内容和方式进行了改革,受到了教师们的好评,使教研活动成为教师们畅所欲言、交流研讨和锻炼成长的大舞台。总结如下:
一、领导重视,创设课程实施的支撑条件
①校长是第一责任人,是身体力行者,校长负责开展专题讲座,组织全体教师理论学习,转化教师的思想观念。
②学校从紧张的经费中抽出资金为教师订购书籍,并给予教师外出学习机会,鼓励教师“充电”学习。
③学校对现有图书室、阅览室、电教设备、仪器室等进行调整,统一部署,妥善安排各功能室的使用,保证学生有较好的活动空间和条件,并为课程资源开发创造条件。
二、加强过程管理,落实校本课程学习
①安排课时,将课时纳入课程计划中,保证课本课程活动开展。
②校长和主任亲自参与教学研究活动,及时了解研究动态。
③完善课程实施的有关的规章制度,对课程实施全过程的每个环节提出工作任务和质量要求。
④使课题有计划、有步骤进行,每学期制订《学期工作计划》,学期有阶段操作计划。每位任课教师撰写教学计划。
⑤坚持校本课程开发教师的业务学习及实践研究经验交流。
⑥定期请教科所专家到校指导,推进实验工作的进程。
⑦选派骨干教师外出考察学习,提高师资水平。
三、通过组织多种形式的教学教研活动,把研究作为教师教学生活的重要内容。
一是抓集体备课,建立备课组中心发言制度,合理规划学年教学思路、教学实验、教学改革,落实好每次备课活动。在教研活动中,同组的教师以及同一学科的教师共同备课,互相听课、评课。在集体教研活动中,领导和老师们集体研讨,各抒己见,帮助讲课老师找出不足,提供改进意见,这样一方面促进了年轻教师的成长,另一方面提高了教师们教学研讨能力。二是抓实验研究课教学,改进教师的教学方式,鼓励教师大胆进行教育教学改革,参与课题研究,不断创新教学模式,研究撰写教育教学个案,促进教师从教书匠向研究者转变。在每周的教研活动中,教师们将自己近期在教学中遇到的问题拿来研讨,每位教师就自己的理解谈谈解决问题的思路和方法,使每位教师都积累了大量的教育教学研究资料。三是是抓公开课教学,促进青年教师深入备课,也有利于教师间的互研互学。一年来共组织青年教师开展公开课50多节,极大地推动了青年教师的迅速成长,有效地带动了我校课改教研的快速发展。
另外,我校利用教研活动时间,还经常组织教师观看全国、自治区、钦州市的优秀教师录象课,为教师们的实际教学提供了鲜活的教学案例。
四、问题与思考
校本课程的开发刚刚起步,问题与矛盾比较明显。遇到的问题,需要我们认真研究并寻找有效的对策。
1.我们在开发过程中感到要充分体现校本课程的价值,包括理论价值和实践价值。这就要求课程开发者在实践的基础上,把实践上升到理论。把理论与实践密切结合起来,以科学的理论指导实践。我们遇到的最大困难就是关于校本课程资源开发方面的指导性资料严重匮乏。校本课程的实施过程及资源开发过程中,教师怎样正确地给自己的定位,怎样使得课程更具有针对性和艺术性……所有这些都有待我们在实践中探索。
2.此外在校本课程的研究和实施过程中,老师普通感到压力很大,原因很多,有知识缺陷方面的,有精力透支方面的,激情和付出是有限的,老师的主动性未能发自内心地体现。采用怎样行之有效的评价方式方法来调动老师的积极性,促进老师的自身素质的提高和发展,是我们一直在思考的问题。
虽然我校教研活动的改革,大大促进了各学科教师的教改积极性,但校本课程开发不是一次就能完成的,而是长期的、反复的过程。实践出真知,实践是校本课程形成的沃土,实践是检验真理的唯一标准,通过实践不断修改、补充、完善校本课程,我校全体教师会继续努力,使我校的校本教研活动持续、深入地开展下去。
钦州港区中学
2007年9月
第五篇:保税港区相关知识
保税港区相关知识
一、保税港区的概念
保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区是海关按照我国国情实际需要,借鉴发达国家海关的先进管理经验,与国际通行做法相衔接,适应跨国公司运作和现代物流发展需要的新兴监管区域,是我国目前港口与陆地区域相融和的保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域。
二、保税港区的功能
保税港区的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工、制造,港口作业等9项功能。
三、保税港区的优惠政策
1、在税收方面。保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。主要为:从境外进入保税港区的货物,海关按照有关规定予以保税,或者免征关税和进口环节税;从保税港区运往境外的货物,免征出口关税;从保税港区进入国内的货物,按照货物进口的有关规定办理报关手续,并按照货物实际状态征收关税和进口环节税;保税港区企业生产的
供区内销售或者运往境外的产品,免征相应的增值税和消费税;保税港区企业之间的货物交易,不征收增值税和消费税;国内货物进入保税港区视同出口,按照规定实行退税。
2、在监管方面。保税港区内货物可以自由流转;对保税港区与境外之间进出的货物,不实行进出口许可证件管理;对诚信等级高的企业所申报的危险货物,可视为内陆直接装船,不再开箱查验;对境外进入保税港区的货物,检验检疫部门只检疫不检验;对进入保税港区的国际航行船舶,实施电讯检疫或者码头检疫,一般不再实施锚地检疫。
四、保税港区的管理要求
保税港区实行封闭管理,港区和陆地区域参照出口加工区的标准建设隔离监管设施,货物和车辆通过通道时要有必要的监管设施和监管措施,并采取有效措施保证社会车辆通过通道。当地人民政府要严格按照土地利用总体规划确定具体位置,严格控制规划用地面积,依法履行用地报批手续,并拟定保税港区建设实施方案。实施方案经海关总署会同有关部门审核同意后,由当地人民政府组织隔离监管设施的建设,待条件具备后,由海关总署会同有关部门按照出口加工区的建设标准联合验收。
五、保税港区的申报程序 ――理论研究,可行性论证
――请示文件上报省级人民政府 ――省级人民政府上报国务院 ――国务院批转各部委阅办
国务院办公厅批转海关部署牵头阅办。海关总署综合各部委意见形成的《关于建立**保税港区的请示》文件完成10部委会签工作,并正式上报国务院。――国务院批复请示
六、中国目前四大保税港区
1、上海洋山——目标:国际航运中心
除了量的硬性指标,洋山港对长三角及整个长江流域经济的辐射带动作用也开始显现。据洋山港务局相关人士介绍,目前,通过采用“穿梭巴士”实现进出口货物和进出境备案货物在洋山港和上海其他港口之间的往来驳运,有效解决了长江水道与洋山港之间的水运线路断点问题;通过使用“上海国际转运集装箱管理系统”,对洋山港国际转运货物实施了电子申报和电子放行,进一步提高了通关效率。据统计,从洋山海关转关的货物遍及全国20个直属关,109个隶属关区,有效解决了中西部地区货物的出海口问题。
2、大连大窑湾---寄托东北振兴希望
从“区港联动”到如今保税港区的封关运作,大连都紧随上海的步伐,显示了不俗的实力。作为东北地区最重要的出海口,大连大窑湾保税港区的设立,寄托的是振兴东北老工业基地的希望。大窑湾保税港区与东北地区最大的集装箱、粮食、汽车、原油、铁矿石等港口群紧密相联,具有功能齐全的港口条件和得天独厚的区域位置。目前,大窑湾保税港区内在海关备案的企业已达到了21家。
3、天津东疆——以滨海新区开发开放为契机
东疆保税港区是迄今为止我国规模最大的保税港,位于京津城市带与环渤海经济圈交点的滨海新区是东部沿海发展潜力最大的区域,是中西部地区陆上距离最短的出海口,也是中亚、西亚地区理想的出海口岸。东疆保税港区的建设将以滨海新区开发开放为契机,沟通国际国内两个市场,推动环渤海地区、中西部广大腹地的进出口贸易、转口贸易、出口加工业的发展将发挥巨大作用。
4、海南洋浦——未来的能源枢纽港
洋浦保税港区虽没有目前上海、天津、大连等地雄厚的经济基础和广阔的腹地范围作依托,但洋浦保税港区的设立凸显了其能源战略地位的重要。
洋浦保税港区的设立,将推进南海油气资源合作开发的进程,也有利于把洋浦建成区域性的石油商业储备和战略储备基地,作为华南地区、尤其是环北部湾区域中第一个保税港区,洋
浦将成为泛北部湾区域的枢纽港,提升海南在泛北部湾区域合作中的地位。
七、国际上相关国家建设保税港区的基本模式
国际知名港口大多是自由港和自由贸易区相辅相成。而广义上的自由港也被称为自由口岸、自由贸易区,是划在关境以外,对进出口商品全部或者大部分免征关税,并且允许在港内或者区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动的区域。
(一)德国汉堡港
汉堡港是欧洲经济自由区的典型,被称为“通往世界的门户”。
2004年,汉堡港凭借总转运量1.15亿吨、集装箱700万TEU的吞吐量,跻身于世界最大的港口行列。汉堡自由港依托汉堡港而建立,由一条被称为“关界围墙”(长23.5公里,高3米)的金属栅栏与其他港区隔开,进出自由港的陆上通道关卡有25个,海路通道关卡有12个。汉堡自由港是世界上规模较大的经济自由区之一,面积约16.2平方公里,拥有180多万平方米储存区,建有160万平方米的集装箱中心,并设有火车站。汉堡自由港可开展货物转船、储存、流通以及船舶建造等业务,享有以下主要优惠政策:①船只从海上进入或离自由港驶往海外无需向海关结关,船舶航行时只要在船上挂一面“关旗”,就可不受海关的任何干涉;②凡进出或转运货物在自由港装卸、转船和储存
不受海关的任何限制,货物进出不要求每批立即申报与查验,甚至45天之内转口的货物无需记录。货物储存的时间也不受限制;③货物只有从自由港输入欧盟市场时才需向海关结关,交纳关税及其他进口税。汉堡自由港并非不允许非监管性质货物通过,只要能提供有关单证证明,海关就可给予区别管理,视同在欧盟境内另一口岸已完成进入欧盟手续,到汉堡只是为了完成物流流程。汉堡自由港对进出的船只和货物给予最大限度的自由,提供自由和便捷的管理措施,贯穿于从货物卸船、运输、再装运的整个过程中。这种自由和便捷程度,在世界上所有自由港和自由贸易区中是少见的。
(二)荷兰鹿特丹港
荷兰鹿特丹港是世界最重要的货物集散地之一,2004年,凭借3.52亿吨、828万TEU的吞吐量继续位居世界前列。
鹿特丹港地处莱茵河三角洲,腹地覆盖欧盟半数国家。欧盟国家约60%的内地货物通过该港运往其他地区。鹿特丹港的最大特点是储、运、销一体化,通过一些保税仓库和货物分拨配送中心进行储运和再加工,提高货物的附加值,然后通过多种运输方式将货物运往荷兰等欧洲国家。鹿特丹港拥有完善的海关设施、优惠的税收政策,保税仓库区域内企业在海关允许下可进行任何层次加工。对集装箱货物的仓储和配送来说,坐落在港区和各个工业区内的物流配送基地可以为其提供最完善的各种增值服务。就通关方式而言,海关可以提供24小时通关服务(周日除外)、先存储后报关、以公司账册管理及存货数据取代海关查验,企业可以选择适合的通关程序,运作十分便利。
(三)比利时安特卫普港
安特卫普港是世界海运网络的重要节点。
2004年,海运吞吐量1.52亿吨,其中集装箱606万TEU,为欧洲第三大集装箱港。该港的港口运输量几乎全部是国际运输,按纯国际运输量计算是世界第四大港。安特卫普港具有领先于欧洲其他港口的货物装卸作业效率,拥有现代化的EDI信息控制与电子数据交换系统。港务局使用“安特卫普港信息控制系统(APICS)”计划安排船舶抵离港和掌握国际海运危险品的申报。考虑到开放式港口难以实行自由港制度,安特卫普港对整个港口实行更加灵活的管理制度,注重单证管理而非实物管理,并认为其港口操作与自由港相比弹性要更大一些。该港在邻近区域设有六种类型的保税库区,而且海关允许在一个仓库区里设立各种类型的保税仓库,物流企业的操作更加灵活。安特卫普港还实行一种叫做临时存储(Temporary storage)的管理方式。这种海关临时存储区也可以不设在港区内,只需要提前作简易申报即可进行临时存储,而不必得到海关批准。经过海运到达的货物,可以在海关指定位置暂时保存45天,而以其他方式进入的货物,保存期为20天。
同时,安特卫普港还存在叫做Free zone和Free warehouse的区域,这两个区域主要是服务于国际中转和转口贸易的需要,可以实现货物长期的保税中转存放。无论汉堡自由港,还是鹿特丹、安特卫普港保税仓库区,海关都代表国家对进出该地区的货物实行监管。所谓自由,是指在特定的区域内贸易和关税的自由。海关监管的出发点不是通过监管增加税收,而是通过监管和关税协调国家的整个经济发展,促进国际贸易和国际物流的开展。这些特定的区域都以不影响贸易运输活动的便利为原则,采取尽可能简便的手续,建立了一种极为自由灵活的监管系统。