第一篇：关于提高中职学校教科研水平的对策研究
关于提高中职学校教科研水平的对策研究
要：教科研工作是中职学校的一项重要工作内容，是提升学校竞争力，提高职业教育质量的重要途径。但中职学校存在科研意识淡薄、科研力量薄弱、科研人员工作积极性缺失、管理不到位等主要问题。提升中职学校教科研水平的主要措施：转变治学观念，坚持教研先行的理念；加强中青年科研人才的培养，充实科研队伍；运用激励理论，调动科研人员的工作积极性；改善科研条件，创设良好的科研环境；鼓励教师到企业实践，增强教科研成果的指导应用性；制定科研管理制度，规范科研管理工作等。
论文关键词：中职学校；教科研；现状与对策；激励
近年来，党中央和国务院相继出台了系列促进职业教育发展的政策，使我国中等职业教育实现了跨越式发展。在经过了规模发展阶段后，中等职业教育的发展要坚定走内涵建设的道路，进行精品教育，提高教育质量。科研是强校之路，是学校上水平、上质量、上品牌的重要途径，是提高教师学习与发展能力的重要手段。然而，中职学校的教科研及其管理水平与职业教育的整体发展水平不相吻合，从一定意义上讲，制约了中等职业教育的快速发展。如何有效地激发和调动中职学校科研人员和教师参与教科研工作的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥他们的潜力，如何提升中职学校的教科研质量和效率，已是摆在科研管理者面前的一个重要课题。
一、中职学校教科研存在的主要问题及原因
1．科研意识淡薄。科研意识淡薄主要表现在两个方面：一是学校领导不够重视，重行政，轻教学，重规模一招生，轻内涵一科研，认为教师的任务就是教学，抓科研会影响学校工作，存在“教科研无用论”的说法，致使科研工作流于形式；二是教师对教科研工作的重要性认识不足，主要表现在两个方面：一方面认为搞科研是教育理论工作者的事情，高深莫测，只有大学才能搞，存在“教科研神秘论”的说法；另一方面教师功利心强，心浮气躁，认为科研工作难度大，多为隐性工作，业绩效果显现慢，影响发展前途。
2．科研力量薄弱。主要表现为三个方面：一是参与科研的教师少，由于教师们被繁重的教学任务所束缚，几乎没有时间和精力参与科研，再者，由于教师长期不参与教科研，思维滞缓，不愿开动脑筋、思考研究问题；二是缺乏科研核心人物和领头羊，缺乏专业带头人；三是科研条件差，经费不足，科研人员的复杂劳动得不到相应的认可。
3．教科研成果指导应用性不强。科研来自于实践，又用于指导实践，没有实际意义的科研成果乃空中楼阁。一是盲目从其他科研机构承接课题，耗费大量的人力、物力、财力，结果对学校的发展指导意义不强，研究成果很难能够转化为教学力和管理力；二是受职称“指挥棒”的影响，大部分教师很少根据自己所教授的学科或实际教学过程中遇到的问题撰写论文，而是在评职称前，东拼西凑，拼一篇老生常谈的稿子，找一家增刊发表，就万事大吉，对自己的教学毫无指导作用。
4．科研管理不够到位，制度建设尚不完善。科研管理是一种服务，其职责在于创造浓厚的科研氛围，优化科研内外环境，有效配置内外部科研资源，最大程度激发教师参与科研的积极性，多出成果，早出成果，出好成果。中职学校在成长过程中，尚未能形成一套科学、规范、系统、有序的科研管理制度、办法，在管理尚不到位的情况下，优质高效服务就无从谈起。
二、提高中职学校教科研水平的主要策略
1．转变治学观念，坚持教研先行的理念。科学技术是第一生产力，教科研是中等职业教育科学决策与宏观管理的前提和基础，是增强创新能力、提高职业教育质量的重要手段。现阶段中职学校之间的竞争是先进治学理念的竞争，任重而道远。学校领导要转变思想观念，重视教科研工作，坚持科研强校、教研先行的治学理念。教师在学校领导的引领下，积极思考教学过程中存在的问题，潜心研究，逐步提高。
学校的科研管理人员可通过“科研助其成功”和“不重视科研失败”的典型事例，帮助领导及教师转变思想观念；也可针对学校发展过程中遇到的难题，组织科研人员进行研究，提出切实可行的解决措施，获得雪中送炭的效果，逐步改变领导与教师对教科研工作的看法，使其认识到科研工作的重要性。
2．加强中青年科研人才的培养，充实科研队伍。科研力量薄弱成为中职学校进一步发展的瓶颈，壮大科研队伍、增强科研能力属当务之急。一是加强中青年研究人员、科研骨干和专业带头人的培养，为其提供进修深造、参加学术讲座、学术研究等多种学习机会，增强学术能力；让其参与课题研究、撰写专业论文，增强科研能力；令其参与课程开发、教学计划调整、教材编写、教学评估等，增强教研能力。二是引进高学历人才，为科研队伍注入新鲜血液。三是聘请职业教育界阅历丰富的职教专家担任技术顾问，针对学校发展过程中遇到的问题进行指导，出谋划策。四是采用“专家引领、教师参与”的校本教研方式，树立“问题即课题，教学即教研”的校本教研观，增强教师的教研能力。四方法使科研队伍呈梯度发展，既有基础科研，又有高层次科研；既有专职人员，又有兼职人员；既有科研核心力量，又有科研队伍的群力，以加速中职学校的发展。
3．运用激励理论，调动科研人员的工作积极性。现阶段，中职学校科研人员的收入普遍较低，且低于同职称的任课教师和行政人员，复杂劳动与简单劳动没有区分，隐性劳动没有得到回报，抑制了科研人员的工作积极性。马斯洛的需要理论将五层次的需要基本分为两大类，物质需要和精神需要，精神需要以物质需要为基础，每一时期有一种需要占支配地位。对年龄稍大、职称较高的教师，高层次需要相对占主导地位，他们在关心物质需要的同时，更多关注精神方面的需求，渴望受人尊重、期待自我实现，对这类教师除了重视物质激励外，还须充分发挥精神激励的作用；对踏人社会不久的年轻教师，生存压力大，对工资、奖金、住房等物质方面的需要有着强烈的追求，对他们可采用以物质为主的激励方式。亚当斯的公平理论认为，员工的工作积极性不仅受到绝对报酬的影响，还受到相对报酬的影响。当一个人取得报酬后，都会自觉不自觉地把自己获得的报酬和投入的比率与他人或自己过去的报酬和投入的比率进行比较，当两者的比率相等时，就会觉得公平，保持原有的工作投入；当后者大于前者时，会感到不公平、紧张不安，就会减少对工作的投入以求平衡。因此，在进行薪酬设计时，应充分考虑各岗位职责、工作态度、工作能力、实际贡献大小等情况，适当向科研人员倾斜，以提高他们的工作积极性、主动性。
4．改善科研条件，创设良好的科研环境。科研工作的成败既取决于科研人员主体的能力，又受制于外部价值诱因和条件，评价的科学公允程度及学校整体教学、科研等基本条件等。轻松、和谐的工作环境可愉悦身心，开启心智，产生灵感，提高工作效率。美国大学教师在一所学校连续工作七年后可享受一年学术休假，从事科研或著书立说；英国凡有终身职位的教师每六年可获一年科研和著书假期。发达国家的经验虽不可照搬，但为提高教师科研能力，学校应该且尽可能积极创造条件，如逐年增加图书资料购置经费，不断补充纸质及电子教育教学资源，增设科研经费，设立教学研究基金、弹性工作制度等，减少事务性工作，设立专门研究室，为科研人员营造一种良好的工作环境。
5．鼓励教师到企业实践，增强教科研成果的指导应用性。中职教育的人才培养目标是为企业一线培养技能娴熟的高素质劳动者。人才培养定位的特殊性决定了中职教育必须以就业市场为导向，走校企合作、工学结合之路，中职学校的教科研亦应与企业紧密结合，深层合作，以增强科研成果的指导应用性。一是鼓励教师利用寒暑假或课时少时轮流到企业实践，不仅可提高技能水平，还可了解行业的发展前沿、单位用人要求及新的岗位标准对专业知识的要求，并将其融入教研教学之中，努力使培养出来的学生与企业员工零距离对接。二是要求专业带头人定期到企业调研，了解企业所需，与企业共同研究专业设置、课程开发、顶岗实习等方面的问题，编写工学结合一体化教材，增强教科研的指导性。三是选派承担应用性项目的科研人员到企业实践调研，丰富他们的企业实践经历，保证科研项目的实践应用价值；同时促使其了解市场需求，及时分析市场的变化趋势，使科研项目更具针对性和实际操作价值。四是鼓励科研项目负责人主动与企业合作，将科研成果运用到企业中去，为其提供技术服务，帮助企业解决技术难题。
6．制定教科研管理制度，规范教科研管理工作。良好的科研管理制度对规范科研管理工作，提升科研水平，提高教学质量具有重要意义。一是制定教科研参与制度。如教师每学期在本系部做一次研究课；一年至少读一本教育理论专著，写心得体会一篇；两年在正式期刊上至少公开发表一篇论文等，营造浓郁的研究氛围，提高教师的教科研能力；学科带头人每年要完成一项校级课题，三年要完成一项市级以上的科研课题等。二是制定科研项目的选题管理制度，项目负责人须从校科研管理部门指定的选题指南中进行选题，或是申请科研课题，经校科研管理部门同意方可开题研究。三是制定科研项目的考核及奖惩制度，对于校级科研项目，由学校科研领导小组从实用性、创造性、可行性、校本性、完成质量等方面对科研项目给予评价；对校外科研项目，评价结果依据组织单位的评选结果而定。对于对教学改革、学校发展具有现实意义和指导作用的科研项目要给予重奖，承担者及参与者在评聘、晋级、评先、评优同等条件下优先考虑；而没有完成当年教科研任务的教师及学科带头人不能被评为学期或学年优秀教师，充分体现科研服务于教学实践的原则，对科研人员的创造性劳动给予肯定，激励科研人员的工作热情度。
三、结语
中职学校的教科研工作任重而道远，需要领导的重视、教师的认同，求真务实的职业精神及科研人员无限的创造性，学习型、研究型校园将永葆青春。
第二篇：浅谈学校提高教科研水平的有效策略范文
浅谈学校提高教科研水平的有效策略
如何能够吸引教师积极参与到教科研活动中，为提高教师素质服务，下面谈谈自己的看法。
一、建立有型的教科研制度
学校要在以人为本的理念下，科学建立有型的教科研制度和指导意见，以此促进教科研活动的规范操作。根据我校实际情况，我校近年来逐步建立了教科研管理制度，教师学习制度，集体备课制度，听评课制度，课题研究制度，奖惩制度等，一系列制度的建立，是落实教科研活动的基本保障。
二、任务驱动，落实教科研目标
所谓任务驱动，就是给教师压担子，派任务。小学教师由于教学负担重，加上认识不到位，这就有一个由被动参与教科研活动到主动参与的过程，这一嬗变的过程，需要教师带着任务去参与，去落实，去完成，逐步提高教师主动参与的积极性。如我校开展“十个一”活动，即制定一份个人研修计划，读一本教育理论好书，主持或参与一项教育科研课题，上一节校级以上公开课,写一份教学质量分析报告，写一篇教学随笔等。这样，久而久之，教师会说了，会写了，精神面貌和行为习惯也就改变了。
三、校际联合，构建教科研平台
教科研工作立足于学校，但不能局限于学校。校际之间的相互交流、相互切磋、相互联系、相互补充，可以整合优质教育资源，共同提高教师科研水平。校际之间交流的形式可以通过送教下乡，专题研讨，开放周活动，手拉手活动等不同形式，通过不同形式的校际教研，可以构建交流平台，以此促进教科研工作的均衡发展。
第三篇：提高城市管理科学化水平的对策与研究
提高城市管理科学化水平的对策与研究
城市管理是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是构建和谐社会的基础性工作。为切实提高城市管理科学化水平，按照县委工作要求，我局组织人员就相关问题展开了深入调研，现将有关情况综述如下。
一、近年来我县加强和创新城市管理的主要做法与成效
1、通过机构改革构建“大城管”工作格局。为加大我县城市管理力度，解决城管“老大难”问题，2003年8月，我县组建了城市管理综合执法大队，原城建监察大队建制并入城市管理综合执法大队，实行一套班子、两块牌子，机构升格为副科级全额拨款事业单位。组建时，涉及城市管理的部门单位如工商、公安交警等均派人员进驻县城市管理综合执法大队，环保、卫生部门建立相应联络员制度，协助大队行使相关职责。2004年9月，按照县机构改革要求，城市管理综合执法大队升格为正科级单位，由县规划建设局代管调整为县政府直属单位，“大城管”的工作格局基本形成。近年来，县城管大队通过抓整治、抓监管、抓规范、抓保障，各项管理工作取得了明显进展，如实行市场化运作治理城市牛皮癣，通过招投标，实现城区牛皮癣清洗由专业人员、专业设备清洗，有效解决了牛皮癣泛滥这一难题。
2、通过市场化改革加强养护管理。紧紧围绕“社会化服务、市场化运作、合同化管理”的原则，以全面提高园林公用设施管养水平和社会服务质量为目标，切实转变观念，完善城市公共绿地养护市场化运作，实现园林景观的可持续发展。一是理顺公用设施的管理机构，明确管理职责。以市场化为目标改革行业管理，2003年完成了市政管理处、市政工程处和园林管理处、园林绿化工程公司的清产合资和机构分设，为进一步加强公用设施管理夯实了基础。二是积极探索市政公用设施和园林绿化设施的养护市场化运作模式。全面实行公用绿化养护的招投标制度，在明确养护内容的基础上，对白马广场、内河绿化带、溪滨路绿化带以及文峰广场等城市园林绿地实施养护权招投标。同时，完善管理单位内部运作机制，对市政园林养护实行合同管理模式，根据合同的内容和养护标准，对养护责任人进行逐月考核，有效解决了以前重建设、轻管理的现象，提高了城建资金的使用效率。
3、通过加强基础设施建设改善城市管理。据统计，近5年来我县先后投入城市工程建设资金10多亿元，改造和建设完成了文峰路、人民路、定阳路、天马路及滨江大道、滨江南路等城市主干道，形成了较为完善的城市主干道路网络。相继完成了城东片、天马路、文峰路、定阳北路等道路的雨污管道改造。2008年，建成城市污水处理厂并投入运行，目前城市污水处理率达到68%，运行负荷率75%。完成城乡一体生活垃圾卫生填埋场一期工程并于2010年11月正式启用。完成城乡供水一体化一期工程，并2011年1月1日正式投入运行，日供水能力达5万吨。累计建设经济适用住房和廉租房16幢，总建筑面积近6万平方米。通过一系列关系社会民生的基础设施项目建设，有效夯实了城市管理的硬件基础。
二、当前我县城市管理面临的突出问题分析
1、老住宅小区物业管理难。我县城区的15个老住宅小区基本建于上世纪90年代，其功能仅局限于解决居民的基本住房问题，配套设施（小区道路、园
林绿化、健身设施等）投入很少，甚至连基本的物业管理用房都没有落实，且物业设施老化严重，公共设施维修难度大。在当前的物业管理形势下，老住宅小区的物业管理收入来源十分有限，主要是依靠收取物业费（收费率仅60%左右）来维持物业管理活动的正常运转。物业营业用房租金收益、公共设施的经营收益基本没有，物业管理经费来源多元化的机制尚未形成，在客观上无力承担高额的配套设施维修费用，无法提高小区的物业管理水平。因此，群众对旧小区实行改造的呼声很高。
2、城乡结合部卫生条件差。我县城乡结合部包括天马镇的蒲塘村、富足山村、西峰村、南前访村、后方村，以及外港和山背岭凤栖新村等。在这些区域乱扔、乱倒生活垃圾和建筑垃圾的现象较为严重；不少店铺没有定点收集垃圾，随处乱抛乱倒。此外，城乡结合部存在不少卫生死角，有的清了又倒，有的长期无人清理，有大量的生活垃圾和建筑垃圾暴露堆积。究其原因，主要是由于这些区域行政管理范围交叉、经费渠道不同、管理标准不一，群众自觉进行环卫管理的意识淡薄，因而容易产生管理真空、互相推诿、责任不落实的现象。
3、城区违章建设治理难。自2003年来，天马镇总共发生违法建设500多起，但作拆除处理的不多，真正执行拆除的很少，有的甚至还出现拆除后户主重新搭建并用于汽车修理等经营活动的现象，对违章整治行动产生较大负面影响。尽管每次集中整治的政策文件中都明确规定“集中整治期间及以后仍无视相关法律法规继续违法建设的一律拆除”，但是违法建设至今仍时有发生。其主要原因是：①城郊村庄规划建设滞后，一些急于建房的农户明知违法仍强行开工建设。②有些村干部只考虑眼前利益，缺乏长远规划。由于进行村庄规划设计，需要测量、设计等费用，少数村干部不愿做工作，有的甚至还纵容村民未批先建以罚款了事，并集体向执法单位说情要求减少罚款。③城郊村存在借名建房现象，城市居民假借村民名义在村庄规划区建房，一些村干部甚至为了多收土地使用费而帮助其提供方便，欺骗业务主管部门。这种非法占用农村集体土地现象抬高了村庄规划区土地使用价格，使真正无房的村民无法承受规划区建房的价格门槛，引发了在规划区外违法建房现象。
4、旧城改造和城市房屋征收难。一是历史遗留问题解决手段乏力。旧城改造拆迁涉及的产权往往很复杂，那些因历史原因或城市管理不到位造成的既无合法产权和土地使用证明，也无其他合法建房手续的房屋，有房屋土地使用权证但建筑不全，有争议或纠纷的土地和房屋，批准面积大实际面积小的房屋，违反规划用地、用地手续不全、施工资料不全、无法竣工验收的房屋，为防漏或解决居住困难搭建的顶部建筑，还有已被有关部门罚款认定的违章建筑等等，在拆迁中其合法性极难确定。二是房屋拆迁强制措施没有跟进。迫于信访压力大等原因，近几年我县房屋拆迁强制措施始终没有跟进，一直采取多种途径协商解决的办法，往往工作做到最后会从政策上作出让步，突破政策底线，无形中使主动配合拆迁的老实人吃了亏，违反了公平、公正的原则，这也是导致拆迁难的重要原因。三是特殊困难群体多安置难度大。按照目前的拆迁政策，只有被拆迁房屋面积少于36平方米的低收入家庭方可调换40平方米的安置房互不结算差价，超出40平方米以上部分面积按市场评估价结算。对经济条件差确实支付不起超出面积部分房价款的还是没办法进行安置；即使有40平方米的安置房，设计只能是一室一厅，也不能从根本上解决3口以上困难家庭的居住问题；另外，中低价位住房供应不足，少数收入较低的被拆迁人由于被拆房屋面积小，拆迁补偿金难以选择到相应的房源，调换产权也无力结算差价。四是拆迁工作职责混淆，合力不强。
5、城区停车难问题日益凸显。近年来，随着我县经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，城区机动车、非机动车数量激增，机动车由2007年的3.6万余辆发展到现在的4.4万余辆，非机动车由2007年的1.5万辆发展到现在的2.5万辆，机动车驾驶人由2007年的2.5万人发展到现在的3万余人，外地常驻机动车约5000辆，人力三轮车750辆，交通拥堵、交通秩序混乱等现象也随之而来，城区“停车难、行车难”问题已引起社会各界的广泛关注。主要原因有：一是城区路网结构不合理；二是公共资源配置特别是各大银行过于集中；三是停车场建设相对滞后。长期以来，我县对停车设施建设的重视程度相对不足，城区许多公共建筑没有配建停车场或停车泊位低于配置标准，有的甚至将停车场改为市场。据统计，我县城区现仅有停车泊位400余个，远远不能满足实际需求。
三、提升我县城市化管理水平的对策和建议
按照县委提出的建设“和谐常山”工作目标，城市管理要更加注重科学化、人性化管理，工作侧重点要从过去的管理市容市貌、维护城市的“面子”，向以人为本、体现市民意志、维护市民利益转变，要努力为市民营造一个文明程度高、生活环境好的家园。
（一）进一步加强和完善规划工作，强化规划引导
城市规划以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。从这个意义上来讲，进一步加强和改善城市规划工作，是提升城市管理科学化水平的基础。
1、要完善规划编制。突出规划编制这个重点，夯实城乡规划编制基础。要尽快完成城市近期建设规划、城市综合交通专项规划、城市绿线专项规划、城市给水专项规划、城市排水专项规划、县城市整体设计等一批规划编制。从规划阶段就要开始综合考虑项目建设对城市管理的影响，有效指导和规范城市建设。在完善规划编制的同时，要不断完善“阳光规划”工作机制，进一步扩大“阳光规划”社会影响，大力开展好“规划进社区”和“规划下乡”活动；注重让社会公众参与规划，将不和谐、不稳定因素化解在萌芽阶段。
2、要加强城郊农民新村建设规划。要增加对村庄规划实施的投入。现在村庄规划的编制工作已经进入正常化轨道，大多村都已编制了村庄规划，但是真正启动实施的很少，主要问题是每年安排给农民建房的土地指标很少，农村宅基地的调剂和置换难，村干部工作力不从心，土地调剂不成无法实施，规划设计得再好都是一纸空文。相关部门特别是乡镇（办事处）一级要重视村庄安置区的征迁工作，制定合理的、操作性强的土地调剂办法，协助村集体启动安置区规划，以疏为主控制违章建设。在当前村集体经济普遍较弱的情况下，建议改变目前城郊村庄农民建房安置“一村一点”的做法，对农民拆迁安置、建房实行分片规划建设，按东南西北分片设置农民安置区，由政府统一进行征地和配套，以便统一管理。
3、要强化项目支撑。良好的城市管理必须要有完善的市政和社会基础设施。结合常山城市管理实际，要通过实施“五城联创”，谋划和实施一批能够快速提升城市管理科学化水平的社会民生项目，如旧住宅小区综合整治工程、城市绿化美化亮化工程、城市供水管网改造工程、保障性住房工程等，为城市管理的科学化和精细化提供物质基础。
（二）立足常山实际，破解旧城改造难问题
1、完善集体土地房屋拆迁政策。针对目前我国、我省还没有一部专门的集体所有土地房屋拆迁方面的法律、法规和规章的实际，为顺利推进旧城改造工作，必须要立足现实，依据国家法律法规和新的房屋征收管理条例，修改完善符合我县实际的集体土地房屋拆迁政策。我县集体所有土地房屋拆迁补偿安置规定是2003年公布施行的，许多规定已不适应旧城改造拆迁形势的发展需要，亟待修改完善。一是要明确规定征用（征收）拆迁管理部门、拆迁人，便于明确责任和实际操作；二是要明确规定征用（征收）集体所有土地拆迁房屋的程序，以适应依法行政的要求，为强化拆迁管理提供依据；三是要明确规定房屋用途及改变用途的认定办法、建筑面积认定依据及认定办法、评估办法、安置方式与安置办法、迁建安置计户计人口依据及认定办法、土地价格的确定与补偿办法等，以利于规范操作，防止师出无名而造成工作被动；四是要明确规定调整迁建安置用地标准、限制迁建安置用房私自转让，主要是从集约节约用地的原则和公平正义的原则出发，遏制钻迁建安置政策空子而谋取私利的行为；五是要明确规定增设安置渠道和相应奖励办法，以满足各利益主体具体情况多样性的需求，合理利用和节约土地资源。另外，在制定出台新的城市房屋征收办法前，建议停止在老城区范围内搞拆迁。
2、想方设法拓宽拆迁安置渠道。现行的拆迁政策虽然已经考虑了“居者有其屋”的最基本层面，但这个层面由于法律的笼统抽象、现实情况的千差万别，致使在实际工作中难以完全保障到位。面对旧城改造拆迁范围内大量的低收入、孤老、残疾、重病等特殊困难群体或弱势群体，单靠一部拆迁法规来进行调整困难重重。要坚持以人为本理念，动用各种社会资源，切实善待、关爱被拆迁的困难弱势群体。在拆迁政策制定、补偿安置过程中，应当充分考虑特殊困难被拆迁人的利益，扩大对其有情操作的范围，保障其“居者有其屋”。目前我县的安置方式比较单一，除了货币补偿安置和集中新建安置房安置外，还没有其他的安置途径。因此，要勇于开拓创新，建议出台二手房、经济适用房、廉租房安置拆迁户政策，积极想方设法拓宽拆迁安置渠道，以满足特殊困难被拆迁人的安置需求。一是新建部分小户型的拆迁安置房，直接用于安置低收入拆迁户；二是由拆迁人收购部分二手房作为安置房源，供生活困难被拆迁人自愿选择，同时也可以作为租赁房租给孤寡老人、单身群体等被拆迁人使用；三是对符合购买经济适用房条件的被拆迁人，只要其提出申请，经过审核公示确认后，应优先提供购买经济适用房的资格；四是加快廉租房、公共租赁房建设，对符合廉租房供应条件的被拆迁人，特别是对于孤寡、残疾、单身群体，应优先提供廉租房保障；五是在制定政策时，要设定严密的程序和严格的条件，防止出现政策空子。
3、严格依法拆迁推进旧城改造。由于房屋拆迁事关拆迁户自身重大利益，拆迁中出现一些“胃口”过大的拆迁户甚至是“钉子户”也在所难免，对此应该依法合理地加以解决，不能因为少数拆迁户一而再、再而三地协商不成就搁浅项目。必须坚持依法办事，采取有力措施，及时处理好久拖不决的问题。一是要做好耐心细致的思想工作，积极协商解决。要深入被拆迁人家中，展开调查，了解其真实意图和想法，对属于拆迁政策方面的问题，要认真进行说服解释；对属于补偿标准不到位的问题，要及时给予纠正；对属于拆迁实施人员工作方式方法方面的问题，要及时查明情况消除误解；对属于被拆迁人自身责任、想趁机“捞一把”的，要做好政策宣传解释工作，耐心讲清利害关系，逐步化解矛盾纠纷；对确实生活困难，被拆迁房屋很小且别无他处，拆迁后确实又调换不起住房，即使给足优惠政策仍无济于事的拆迁户，要千方百计畅通渠道妥善解决其最基本的生
活居住问题，使拆迁工程真正体现其应有的为民谋利、保护群众利益的初衷。二是要整合社会资源，通过各种关系和各个层面做好工作。充分利用被拆迁人的家庭成员和社会关系，或者是通过各级组织共同做好被拆迁人的思想工作，使之放弃无理要求。三是严格依法拆迁，果断运用法律赋予的强制措施。对拒不履行裁决的拆迁户，要坚决依法实行强制拆迁，以保障拆迁工作的公平、公正和健康顺利地开展，决不能让这些人钻政策的空子，占法律的便宜。
（三）深化探索与实践，切实提高物业管理水平
1、创新物业管理体制，确保市场规范有序。坚持新建住宅区实施市场化、专业化物业管理模式，老住宅区抓紧整治改造，积极创造条件实施物业管理市场化、专业化管理模式，扩大专业物业管理覆盖面。积极指导符合条件的住宅小区成立业主委员会。按照《浙江省物业管理条例》要求，明确业主委员的法律地位和权限范围，落实业主委员会成员工作报酬和工作经费制度，推进小区物业管理的规范化运作。
2、扩大物业管理企业服务规模，走规模效益之路。鉴于我县住宅小区普遍偏小、物业服务企业难以形成规模经营的实际，可以探索建立以七个社区作为发起人（董事会成员），组建一个物业服务有限责任总公司。每个社区成立分公司，各分公司实行自负盈亏,独立核算,共享总公司资质。总公司经理及工作人员（共2-3名）由总公司董事会聘请。建议天马镇分管领导和物业管理机构负责人作为总公司监事会成员，监督指导公司的物业管理活动，实现“政府指导、企业主导、业主自治、社区配合、部门参与”的物业管理工作机制，推进物业管理行业健康发展。
3、破解收费难问题，建立行之有效的收费工作机制。一是要调整收费标准，健全完善收费管理办法。尽快制定完善区分档次、质价相符、合理盈利、居民认同的物业收费管理办法，收费标准要包括各类住宅、非住宅，同时收费标准中要考虑业主委员会成员的报酬和工作经费，以增强业主委员会的积极性。二是建立简便易行、节约成本的收费方式。建议实行物业费与电费同收或采取“一卡制交费”，通过银行托收物业费的方式，或采取委托楼长、居民小组长以及业主单位代收等多种形式的收费办法。三是要建立强有力的收费制约机制，着力破解物业收费难题。
4、加大政府扶持力度，推动行业发展。一要结合我县物业管理实践，在物业管理发展的初级阶段，对物业管理企业税收方面制定适当优惠的政策，以扶持其发展。如对老住宅小区的物业管理企业实行政策优惠，给予税收（营业税）减免；设立一定数额的物业管理备用基金（主要来源：物业管理用房的经营收入及物业共用部位、公共设施的经营收入；相关单位的资助；政府补贴等），以满足小区内卫生、绿化、公共设施等日常维护需求。二要认真落实《物业管理用房配置若干规定》，新建住宅小区要按规定比例配置物业管理用房，老住宅区要通过改造、调剂、异地建设等各种途径将物业管理用房逐步配置到位，以满足物业管理需求。三要加强协调物业管理机构与各有关部门的关系，建立物业管理工作联席会议制度，由相关部门、单位、物业管理机构共同参与，落实定期交流通报制度和及时协商解决重大疑难问题的工作机制。
（四）加强城区交通管理，有效解决停车难问题
1、进一步完善城市路网建设。合理的城市道路网络，是城市交通有序、畅通的硬件保证。针对我县城市多山、多河道环绕的特点，应以主城区为中心，通过城市主干道向各个可能的方向延伸，各主干道相联，主干道分叉出的次干道串
联数个不同的区域交通网，区域交通网外围由支路相联，即形成以主干道为“干茎”，次干道为“分枝”，各区域交通网为“簇团”的树状丛簇结构的城市道路交通网络。特别是在城东新区开发过程中，要结合老城实际，从合理架构城市道路网络出发，深入调查分析，建设科学合理、高效节约的城市综合交通体系和城市道路交通网络。
2、加快城市停车设施规划建设及管理。建议按照政府主导、因地制宜、统筹规划、协调发展的要求，坚持符合道路交通安全、畅通的原则，规划、设计、建设停车设施，缓解交通拥堵，减少交通安全隐患；按照城市中不同区域的功能要求和城市综合交通发展策略，合理确定停车设施规模和管理政策；坚持停车需求调控管理原则，运用政策法规和停车价格调控，降低主城区停车需求压力；坚持高新技术引领，推广应用城市停车领域的新设备、新技术和新方法。严格控制占道停车位数量，逐步形成配建停车为主、路外停车为辅、占道停车为补充的城市停车格局。同时，要切实加强新建大型建设项目的交通影响评价和综合分析，防止出现新的交通拥堵节点。
3、进一步加强道路及沿街管理。一是加大对出租车、非法营运机动车的整治力度。二是加强对摩托车、残疾车、电动车、三轮车的管理。人力营运三轮车占道、抢道、随意变更车道、随意停车等交通违法行为严重影响了机动车的正常通行，已成为引发交通事故的一个不容忽视的安全隐患。建议取消或逐步取消人力营运三轮车。三是清理占道经营，规范专业市场建设。建议对主城区的商业店铺一律实行店内经营，不得占用店外公共道路，以净化道路空间。对一些电瓶车、摩托车经营店，特别是天马路友好超市至红旗街路口路段的电瓶车、小五金经营店，要进行专项清理，杜绝占道经营现象。根据业态发展要求，适时规划建设专业市场，将此类经营店统一搬迁，规范管理。
第四篇：中职学校财务管理现存问题及对策研究
中职学校财务管理现存问题及对策研究
摘要：在中职学校中，财务管理是一项十分重要的工作，对中职学校的正常运行、教学等都有着极大影响，所以，必须加强对财务管理的重视，提高财务管理水平。在当前中职学校财务管理中，还存在一些问题，需要采取合适的对策来解决，本文就围绕此展开研究。
关键词：中职学校；财务管理；现存问题；对策；研究
近些年来，在市场经济条件下，经济效益也成为中职学校的重要目标，财务管理的重要性日益提高，如何做好学校资源的优化配置，在保证学校社会效益实现的基础上，提高学校经济效益，成为中职学校面临的重要课题。本文就通过对中职院校财务管理现存问题的分析，提出相应对策，促进中职学校财务管理水平的提升，为中职院校发展提供保障。中职学校财务管理现存问题分析
1.1 财务预算水平相对较低
在中职学校财务管理中，预算大多是流于表面的，只是为部门资金申请提供服务，并不符合部门的实际情况和发展规划，也不能体现部门真正的实际财务情况，导致学校发展、工作重点不突出。
同时，在预算执行中，预算控制机制不够完整，资金审核制度不严格，缺乏对资金使用情况的有效监督，导致许多部门资金定额过高，资金支出的随意性、盲目性较大，缺乏严格有效的约束，降低了资金使用的效益。
1.2 财务管理制度存在漏洞
一是缺乏完善财务内部控制机制，内部控制过于简单，普遍认为只要做好岗位、职责划分即可，在授权、审批、预算以及绩效考核等方面都缺乏有力的控制，导致内部控制失效，实际中发生许多滥用职权、资金挪用、超出预算支出等情况，造成大量经济损失，降低财务管理的水平。
二是财务核算不符合相关规范，在实际核算工作中，存在有原始凭证不齐全、发票审核不严格等情况，导致许多财务信息的失真，超标准报销情况也较为严重；加上账务处理的混乱，会计核算的真实性、有效性得不到保障，财务管理的效果受到极大负面影响。
1.3 财务监管水平相对较低
财务监管作为财务管理的重要手段，对财务管理水平高低起着关键性作用，就中职学校实际情况来看，财务监管水平相对偏低是一个较为突出的问题。在中职学校财务管理中，并没有设置专门的财务监管机构和人员，一人多岗的现象较为常见，对经济活动的检查多集中于单一的事项或独立环节，缺乏对整个资金链流动情况的跟踪调查，没有形成全过程监督体制，财务监督大多也只是为了应付检查，资金不合理使用情况、财产浪费情况未被及时发现和解决，影响财务管理的效果。中职学校财务管理问题的解决对策
2.1 加强预算编制与控制
在中职学校财务管理中，要加强对预算的重视，认识到预算在财务管理中的重要作用，通过提高预算编制质量、控制预算执行的方式，来保障财务管理的效果，具体措施为：
首先，在预算编制中，要做好相关资料的调查，了解各个部门的实际情况，并与各部门进行沟通交流，编制合理、科学的预算方案，在保证满足学校需求的同时，兼顾节约，提高资金使用效益。
其次，在预算执行中，要严格按照预算方案的标准来批复开支，对于预算外的支出，需要有相关负责人的批准，并加强对预算执行效果的评价，有效预防超预算支出、资金挪为他用等情况的发生。
2.2 完善财务管理的制度
针对上述财务管理制度不健全问题，采取的对策有：首先，根据相关的规范与制度，结合本校实际情况，对预算、收入、现金、固定资产等制定相应的管理制度，并严格财务支出审批、财务票据领用和管理等制度，约束财务管理的各项行为，为财务管理工作提供依据，确保财务管理工作的规范。
其次，在财务管理过程中，要严格按照会计基础工作的规范要求，做好原始凭证填制、记账凭证编制以及会计账簿的登记、会计报告的编制等工作，提高财务操作的水平，保证财务管理的效果。
2.3 提高财务监管的水平
在财务监管方面，中职学校应当采取的对策主要包括：首先，改变传统财务管理模式，利用先审后支来取代原先的先支后审，将事后监督转变为事前、事中的监督，实现对经济活动全过程的系统性监督，及时发现资金支出与预算不符的情况，并采取合适措施解决，预防财务问题的发生。
其次，加强日常财务审计、专项审计，对经济活动发生的原始凭证、记账凭证以及其它会计信息进行严格审计，及时发现其中存在的问题，对财务管理中存在的疏漏进行整改，降低资金、财产的损失，提高财务管理的水平。
2.4 提高财务人员素质
财务人员素质的提高包括两个方面，一方面是职业道德素质的提高，通过职业道德教育等方式，增强财务人员的法制观念，使其养成认真、负责的工作态度，约束自身行为；另一方面是专业素质的提高，要对财务人员开展多种多样的培训，使其掌握新的财会法规、政策，了解新会计核算方法，保证财务管理工作的先进性。
此外，还需要建立完善的考核机制，加强对财务人员工作的监督、考核，通过相应的奖励、惩罚，进一步调动财务人员工作积极性，促进中职学校财务管理水平的提升。结语
综上所述，财务管理在中职学校中的重要性日益突显，是影响中职学校健康发展的关键因素，加强对财务管理的重视，掌握财务管理存在的问题，采取合理的对策来加以解决，促进财务管理水平的提升，对中职学校发展有着重要意义。
第五篇：如何提高中职学生的英语听力水平
如何提高中职学生的英语听力水平
中华职校 金永镌
英语作为一种交际工具，在社会中起着举足轻重的作用。人们学习英语很重要的一个目的就是为了能够用英语自如地表达自己的思想，达到交际的目的。而这是建立在听的基础上。没有听，就不可能有说。提高中学生听的能力，是中学英语学习中必不可少的一个环节。它直接关系到学生说、读、写三种能力的提高，也是能否完成中学英语教学任务的关键。听力是英语教学做中最基本、最重要的一种能力。听力理解题已计入重要考试中，而且分值也比较高。而部分学生因为听力较差而倍感苦恼。在我们中职英语教学中经常会碰到这个问题，一方面对学生的英语综合水平的要求越来越高，另一方面，中职学生的听力水平其实是处于低谷的。于是如何有效提高学生的英语听力，这是我们中职英语教师亟待解决的问题。本文从各方面分析造成学生听力不好的因素，并尝试提出提高英语听力水平的方法。
一、英语教学过程中学生听力反应及理解存在的困难
1.听力障碍问题
2.受母语的干扰问题
3.听力习惯和心理因素的问题
4.文化背景知识差异问题
5.英语的词汇量不够问题
二、提高中学生英语听力水平的对策
1.思想重视，激发兴趣，培养习惯
2.联系教材，精选听力材料。
3.通过各种途径，加强听力训练
4.搞好课堂教学，充分发挥学生的主体作用。
5.有效利用课外时间加强学生的听力训练
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