攻坚克难,奋力突破主题活动总结

第一篇：攻坚克难,奋力突破主题活动总结

攻坚克难，和谐发展

——海口中心学校“攻坚克难，奋力突破”主题活动总结 为了贯彻中共大观区委、大观区人民政府办公室《关于在全区开展“攻坚克难，奋力突破”主题活动的通知》和区委龙书记在全区动员大会上的讲话精神，根据区教育局对主题活动的统一部署，我校迅速掀起“攻坚克难，奋力突破“主题活动的热潮，解决了一大批长期积淀的教育问题，为农村义务教育的均衡发展、和谐发展奠定了基础。

一、成立组织，周密安排

我校“攻坚克难，奋力突破”主题活动4月初启动，6月底结束，前后历时三个月。为使这次活动积极有效地开展，学校在宣传发动阶段主要抓好四件事：

一是成立组织，健全机构。中心学校成立了“攻坚克难，奋力突破”主题活动领导小组，由中心学校校长担任组长，副校长担任副组长，班子成员和各村小校长作成员。领导小组下设办公室、督查小组，并对人员、职责要求一一进行了落实。

二是积极进行宣传发动。中心学校召开了全镇小学教育工作会议，组织教师学习了观教（2008）26号文件，程从林校长作了在我镇各小学开展“攻坚克难，奋力突破”主题活动的动员报告，使全体教师对这项活动的目的、要求、内容和过程有了进一步的认识。同时，我校还运用宣传栏、学校简报、网站等舆论阵地进行广泛宣传，使全体教师都积极投身于主题活动中。三是分别召开校长、主任、教师座谈会，认真讨论我镇小学教育尤其是区划调整以后的发展情况，寻找影响教育发展中存在的主要问题，广泛征求全体教师、家长及社会各界的意见与建议。

四是制订了“攻坚克难，奋力突破”主题活动实施方案，并就具体活动内容、时间及责任人作了详细安排。

二、克难攻坚，奋力突破

在深入学习、广泛宣传和全面发动之后，我们根据我镇小学的实际情况，把查摆出来的以往存在的问题和新时代教育发展中出现的新问题做为“克难攻坚，奋力突破”的突破口，下大力气，下足力气，做好解决新老问题的一切工作。

借着国家推广“农村现代远程教育工程”的春风，我们全镇行动，克服一切困难，不遗余力地做好“农远”工作。没有教室，我们便采取调换、压缩和整修相结合方法，尽力为“农远”工程的实施提供充足的场地；没有资金，我们便采取挤、借、挪和赊等办法，解决了3万元“农远”资金投入的问题；没有师资，我们便采取调、训、请等方法，使各校都有了较为合格的“农远”管理员，并让绝大部分教师都熟悉并能使用“农远”设备和运用“农远”资源„„通过多方努力，“农远”教室有了、师资有了、硬件设备有了、软件配置有了，自2008年4月以来，我们以过硬的工作相继通过了区、市和省级验收，受到了上级的好评。

海口中心校地处农村，教育责任区跨域过广，下属13所学校分布于全镇各地，最远学校之间相距50余华里。地域现状使我们的学校过于分散，学校过于分散又导致各种教育资源的分散。教育发展的实际情况和学生数的急剧下降，又使得各种教育资源的分配不均，教育管理难度增加，大大阻碍了教育资源的综合利用，阻碍了教育的均衡发展。如何进行海口教育布局调整，促进教育资源的合理分配，提高教育资源的综合利用效率，促进海口教育的均衡和谐发展，一直是海口中心学校领导班子十分关心的问题。在今年的“克难攻坚，奋力突破”工作中，我们又把布局调整工作提到了议事日程上来。首先，我们进行了布局调整专题调研，下发了《致学生家长的一封信》以问卷调查的形式征求了被调整区域学生家长的意见，充分尊重了学生家长，为后来的工作提供了可能性，为顺利地开展调整工作打下了基础；继而，我们制订了详细的布局调整方案，并召开了涉及学校的村干部、学生家长、教师和校长会议，经过多方协调、商讨和验证，最后方才确定方案，向社会公布方案，并逐一落实了学生分流及资源配置等问题，收到良好的工作成效。

我们深知，良好的教育发展，必须要有一支优秀的教师队伍。农村教育的实际，使得教师队伍建设一直是我们的工作重点。今年是“师德提高年”，在今年的师德工作中，我们采取既抓学习，又抓实践；既抓制度，又抓评价；既重普及，又重榜样的方法，并把师德教育工作融入到全镇教师的教育教学实践中去，全面提高了全镇教师的职业道德水平和业务能力，为我镇教育的全面、持续、健康地发展，打造了一支作风正派、道德高尚、技术过硬的师资队伍。在此基础上，我们还加大了师资管理工作的力度。利用城市教师支教和大学生招聘的机会，引进了一大批优秀的青年教师；利用布局调整的机会，对各个学校的教师配备和生员变化情况进行了详细的分析，拟定了人事调整方案，鼓励中青年教师到边远地区任教，均衡了全镇的师资分配；利用年度考核的契机，不但根据原来的制度，对全体教师进行了年度考核，还创造性地对各个学校的校长、主任进行了专门的考核，让校长和主任处于全体教师的监督下，提高了学校领导班子的责任心，加大了对学校领导班子成员的管理力度，促进了海口教育的大发展。同时，我们还加大了教师教育培训的力度，结合继续教育，选派骨干教师参加各种师资培训，培养出一大批符合现代教育发展的新型教育工作者。可以讲，我们的师资队伍建设不等、不靠，独立自主、自力更生、酌见成效。

海口小教十几所学校中，绝大部分校舍建设得比较早，至今，大都经历过多次的自然灾害，特别是去冬今春的大雪灾之后，损坏更为严重。在今年的“攻坚克难，奋力突破”工作中，我们首先组织中心学校领导班子，分组对全镇所有的学校进行了摸排调查，彻底摸清了各校的危房情况，并组织各校校长一起研究制订了危房改造方案，在财力紧张、奖金短缺的情况下，和各校一起尽一切努力启动改造危房的工作，并对义湖、南埂、皖江和海口等因雪灾造成安全隐患的学校进行了大面积的维修，投入资金6万元。

为了大力提高义务教育的教育质量，在今年，我们还把加强学前教育工作纳入了“攻坚克难、奋力突破”中，通过调研、商讨，出台了中心幼儿园的筹建工作方案和报告，有关的立项工作正在进行。我们相信，未来的中心幼儿园必定能为海口中心学校的教育教学工作发挥巨大的作用。

三、强化管理，和谐发展

为了保证我校“攻坚克难、奋力突破”工作的正常、有效地开展，促进这项工作的不断深入，巩固和提高已经取得的成果，我们还强调了对“攻坚克难、奋力突破”工作的管理，使其行之有效，真正促进我镇教育的和谐发展。

一年来，我们制订了各项相关的管理制度，成立了各级相关的管理机构，完备了各种相关的资料，建立了各种相关的档案。在各种制度的约束下，在合理的工作程序的引导下，各项工作都取得了一定的成果。学校布局日趋合理，师资配置日趋均衡，硬件利用日趋有效，教学成绩日趋提高。海口教育得到了长足的发展，海口教师得到了长足的发展，海口学生得到了长足的发展。“攻坚克难、奋力突破”工作正在日现成效。

在今年的师德建设提高年中，多名教师在“滋润心灵”、“我该怎么当教师”等专题征文活动中获奖，数十篇论文在各级网站和各级报刊上发表。

在“关爱留守儿童”行动中，我校与中石油安庆分公司共同合作，开展了“撑起一片爱的蓝天”活动；在团市委的关心下，我校正在筹建“留守儿童之家”。

在大观区教育局的组织下，与皖河中心学校成功开展了大观区“区域协作教研活动”，广大教师教育教学水平在这次活动中得到了很大的提高，取得了丰硕的研究成果。

在国家实施的“农村现代远程教育”工程中，所有的学校都配备了“农远”教育教学设备，并对全体教师实施了“农远”培训，极大提高了我镇教育发展的现代化的水平，促进了教育教学资源的均衡配置，促进了全镇教育的和谐发展。

大观区海口中心学校 2008年6月28日

第二篇：强化项目带动 奋力攻坚克难

强化项目带动 奋力攻坚克难 努力开创晋宁跨越发展新局面

——在2011年经济工作暨招商引资动员大会上的讲话 同志们：

在全市上下深入学习贯彻省委八届十次、市委九届七次全会和市“两会”精神的关键时期，今天我们召开如此大规模、高规格的全县经济工作暨招商引资动员大会，主要任务是：全面贯彻落实中央经济工作会议及省、市相关会议精神，总结2010年全县经济工作，分析当前形势，安排部署2011年经济工作和招商引资工作，进一步鼓劲加压，动员全县上下解放思想、凝心聚力，立足新起点，明确新目标，开启新征程，实现新跨越！为开好今天的会议，春节前后县四班子主要领导及相关领导对工业园区、乡镇和相关部门进行了调研，确保科学谋划好今年的各项工作。

刚才，为民县长全面回顾总结了2010年的经济工作，并对今年经济工作和招商引资工作进行了安排部署，县委、县政府对2010年经济工作和招商引资工作的先进集体和个人进行了表彰奖励，与部分乡镇、部门签订了今年招商引资、主要经济指标等责任书，部分乡镇、部门进行了交流表态发言。希望同志们认真按照既定目标，切实抓好各项工作的落实。下面，就做好今年全县经济工作和招商引资工作，我讲三点意见：

一、认清形势，把握机遇，切实增强做好经济工作的紧

发展将进入黄金期、改革创新进入攻坚期、对外开放进入提速期、文化事业进入繁荣期、社会建设进入转型期。在巨大的发展压力面前，各县市区你追我赶的竞争态势日益激烈。逆水行舟、不进则退，稍有松懈就会被超越，甚至被甩在后面，对此我们要有清醒的认识，必须切实增强工作的责任感和紧迫感，立足更新起点审视自我，站在更高平台谋划发展，着眼更宽领域寻求突破，进一步优化投资环境，在全力抢占新一轮发展制高点的过程中赢得先机。

二、理清思路，明确目标，全力推动经济社会可持续健康发展

2011年是奠定“十二五”发展基础的关键一年，也是发展压力大、面临困难多的一年。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，紧紧抓住新一轮发展机遇，先人一步、快人一拍，努力推动我县加快发展、加速转型、率先跨越迈出更大的步伐。

根据中央经济工作会议和省、市委全会精神，结合晋宁实际，今年我县经济工作的总体要求是：全面贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县委全会精神，紧紧抓住昆明建设区域性国际城市的重要机遇，围绕加快科学发展这一主题，突出转变经济发展方式这条主线，全力提升磷矿采选及磷化工、现代装备制造、物流商贸及现代服务物业、旅游文化四大产业，深入开展“重大项目建设年”和“招商引资提升年”活动，为实现晋宁科学发展新跨越打下坚实的基础。

（一）坚持大投资方略，在项目建设上实现新突破。项

划设计方案、主导拆迁安置征地补偿、主导土地一级开发权，统筹安排好用地指标，有效增加项目用地供给。要强化对重点项目的跟踪服务和招商指导，严格落实全程跟踪服务机制，确保项目早落地、早开工、早投产。

（二）坚持招大引强，在招商引资上实现新突破。招商引资是增加新资源、新要素、新动力的主要途径，也是增强发展后劲最根本、最实在的举措，必须把招商引资工作放在更加突出的位置。全市招商引资动员大会刚刚开过，目标和任务都已明确，现在的关键是抓落实。今年要确保完成市下达内资20亿元以上，外资1300万美元以上目标的基础上，自加压力，力争完成内资32亿元，外资2000万美元。要创新方法突出重点招商。不断完善招商引资方式，实行多方式、全方位招商，要对世界500强、国内500强、民营500强企业进行重点攻关。注重以商招商，要充分利用“商人信商、商家互信”的行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章，建立以企业为主体、以项目为基础、以园区为载体、以中介为纽带的招商引资模式。注重产业招商，要抢抓新一轮产业转移机遇，围绕基础设施、园区建设、产业发展、新农村建设、社会事业和民生保障等重点领域，盯住大项目、好项目，促进我县招商引资由数量扩张型向质量效益型转变，由粗放低效型向集约高效型转变，由招商引资向招商选资转变。要形成合力实现全民招商。招商引资是全县工作的第一要务，全县没有与招商引资无关的部门，没有与招商引资无关的人员。要树立“招商引资一盘棋”思想，强化和带动全县广大

装向自主创新、自主制造转变。

（四）坚持深化投融资改革，在多渠道筹措建设资金上实现新突破。资金瓶颈是最大瓶颈，融资突破是最大突破，支撑大投资、大项目发展战略关键靠融资。要按照“争取上边、贷出银行、引来外地、筹措民间、盘活闲置”的思路，着力破解城乡建设资金瓶颈。要完善融资体系。合理运用政府性投融资平台筹集建设资金，是推动经济发展的强大引擎，也是我县目前实现跨越发展的现实途径。要鼓励县内平台公司以市场化运作方式对各类资源进行资本运营，改善信用结构，提高投融资能力、再融资能力和建设开发能力，实现可持续发展。要拓宽融资渠道。在继续实行BT、BOT、TOT等融资模式的基础上，探索创新金融产品，积极争取银行贷款，实现融资模式多元化。要加快土地交易平台的运作，推进土地一级开发，广泛吸纳各类资金支持我县重点项目建设。同时，健全完善风险预警与防控、还款保障等机制，规范政府投融资资金管理，提高资金使用效率，防范债务风险。

（五）坚持强化服务意识，在优化发展软环境上实现新突破。环境就是生产力，就是竞争力。要积极倡导“人人都是发展环境，事事关系晋宁发展”的理念，继续深入开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，巩固软环境建设成果，树立亲商重商理念，强化兴商富商举措，营造护商安商氛围，持续打造“三最四低”投资软环境。要优化政务环境。继续对审批和收费项目进行全面清理，该取消的坚决取消，该下放的坚决下放，该简化的坚决简化，努力实现“零

创新工作举措，把握工作主动。

（二）要领导带头抓落实。县级领导干部要作表率，在思想上时时想着落实，在工作上处处带头抓落实。必须突出重点，分清主次，选准突破口，带动全局工作；必须敢于拍板，做到议必决、决必行、行必果；必须带头深入基层，联系企业、项目和群众，帮助解决实际困难和问题。各乡镇、各部门党政“一把手”要身体力行，带头贯彻县委、县政府的决策部署，凡是研究明确的工作，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，定了就办，办就办好，切实做到接受任务不讲条件，执行任务不打折扣，完成任务精益求精。

（三）要明确责任抓落实。要按照既定的目标任务，逐条对照、逐项分解、严明责任，把各项任务细化为每一阶段的具体工作。要坚持党政一把手负总责、亲自抓，分管领导全力抓，主管部门具体抓，相关部门配合抓，责任人员重点抓，形成分工负责、协同作战的工作机制；形成各司其职、各尽其力的工作局面，使人人肩上有担子，项项工作有着落。要大力推行项目带动工作，以项目为载体，建立起一个重点项目有一名县级领导联系、一个工作班子协调专抓、一个明确的完成时限倒逼进度的机制，促使工作任务高效率推进、快节奏落实、高水平完成。

（四）要强化督查抓落实。健全完善督促检查机制，督促检查的过程既是发现问题的过程，也是推进工作落实的过程，更是强化工作落实的重要手段。要加强过程管理，严格督促检查，大力实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，

第三篇：“勇于改革创新,奋力攻坚克难”工作方案

“勇于改革创新，奋力攻坚克难”工作方案

为加快推进现代畜牧业建设，实现畜牧业率先突破，争当黄河三角洲开发建设排头兵，结合大讨论活动中查摆出的问题，特制定如下工作方案。

一、以学习教育为抓手，着力提升干事创业的思想境界 推进措施：

1、加强政治理论学习。充分发挥“星期六学校”教育培训的主阵地作用，组织广大党员干部认真学习科学发展观、姜异康书记重要批示精神和全县经济工作会议精神，市委、县委《关于开展“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论的意见》，关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划和促进黄河三角洲高效生态经济区又好又快发展的34条政策措施，《关于切实做好黄河三角洲高效生态经济示范区八大政策争取工作的通知》等文件精神。

2、加强发展形势教育。要通过观看电教片、外出参观学习等形式，组织党员干部感受先进地区经济发展形势，感受社会发展变革，进一步找准在思想解放和思维方式上存在的不足和差距，切实增强加快发展的内在动力。

责任领导：赵清慧 责任部门：局办公室 整改时限：2009年10月底

二、以质量和效益为中心，着力加快现代畜牧业发展

1、进一步贯彻落实《动物防疫法》，切实做好重大动物疫病的防治工作。一是对重大动物疫病实行强制免疫，免疫密度达到100％；二是在强制免疫过程中，对已免的动物实行动物标识制度，标识率达到100％；三是加强产地检疫，强化监督，产地检疫率达到100％；四是对上市、运输、屠宰的家畜家禽严把检疫关，防止疫情传入和传出，检疫率达到100％；五是发现病畜100％进行无害化处理；六是对检疫合格的家畜家禽100％出具检疫合格证明；七是严格动物疫情报告制度，建立和完善动物疫病预防、控制和扑灭机制；八是建立稳定的动物防疫经费投入的长效机制。

完成时限：2009年年底 责任领导：王海强

责任部门：防控中心、畜牧执法办

2、进一步抓好畜禽产品安全管理工作，不断提高畜产品安全质量。一是加大畜禽产品和饲料产品标准体系的建设力度，逐步与国际接轨，为发展外向型畜牧业打好基础；二是积极推进无公害畜禽产品产地认定和产品认证工作；三是实施精品名牌战略，打造一批畜牧业品牌，用名牌效应增强我市畜产品的市场竞争力；四是强化畜产品安全管理，整体推进“无公害食品行动计划”，重点解决好动物源性食品兽药残留超标和违禁药物滥用等问题；五是加强饲料产品的安全管理，加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度，为饲料企业保驾护航，确保畜禽产品安全。

完成时限：2009年底 责任领导：徐春友、王海强 责任部门：生产股、畜牧执法办

3、培植壮大畜牧业龙头企业。对龙头企业加强引导与扶持，突出抓好万得信公司5000头肉牛繁育基地项目和伟浩公司生态猪场项目的推进，搞好综合协调和技术服务，力促企业做大做强。

完成时限：2010年底 责任领导：徐春友 责任部门：生产股。

4、实施畜牧业可持续发展战略。一是积极发展节粮型和食草型“两型”畜牧业。实行标准化生产，搞好产地产品质量认证。要完善设施配套建设，对大型养殖场要引导建设沼气池，使畜禽粪尿基本达到排放标准，同时，推广生态养殖、立体养殖，清除粪尿污染，维护好环境。二是推广先进适用技术。大力推广发酵床生态养猪技术、人工授精技术、重大动物疫病防控技术、饲料配方技术等，提升养殖水平。三是发挥协会带动作用，推动畜禽养殖专业户上档升级。四是继续开展各类培训，培养一批观念新、技术精、善经营的养殖能手和致富带头人，促进科技成果转化和实用技术的推广。

完成时限：长期 责任领导：徐春友 责任部门：生产股

5、进一步调整畜牧业生产结构。一是大力发展优质三元猪生产，出栏比率要达到65％以上；二是积极引进牛、羊新品种，扶持肉牛、肉羊的生产；三是增加优质牧草种植面积，实施种草养畜工程；四是继续推广秸秆养畜、高效优质牧草种植新技术，推进秸秆过腹还田、种草养畜项目建设，提高牛羊生产水平；五是大力发展肉兔等特种养殖。

完成时限：2009年底 责任领导：徐春友 责任部门：生产股。

6、进一步加大科技推广力度。一是做好瘦肉猪饲养管理、肉牛短期育肥、肉羊生产综合配套、蛋禽高效养殖等四项实用技术的推广工作；二是积极开展送科技下乡活动，向农民推广畜禽养殖新品种，宣传畜牧业生产和动物疫病防治知识；三是采取多种形式，培训畜禽养殖大户和其它养殖农户，提高农民的畜禽养殖水平。

完成时限：2009年底。责任领导：徐春友 责任部门：生产股

三、加大体制机制创新，着力提高机关管理水平

1、修改完善《垦利县畜牧局管理制度》。加强机关纪律、卫生、安全等方面的管理。

完成时限：2009年10月底 责任领导：赵清慧 责任部门：局办公室

2、完善《垦利县畜牧局财务管理规定》，严格财务管理和监督。

完成时限：2009年9月中旬 责任领导：赵清慧 责任部门：财务股

3、制定《垦利县畜牧局项目及资金管理办法》，严格项目及资金的管理与审批。

完成时限：2009年10月中旬。责任领导：徐春友 责任部门：生产股

二〇〇九年八月十七日

第四篇：一心一意谋发展 攻坚克难求突破

一心一意谋发展 攻坚克难求突破

中共XX镇委员会 XX镇人民政府 二〇一二年一月八日

尊敬的各位领导、同志们：

2011年，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕富民强镇的总体目标，坚持以经济建设为中心，不断开拓创新，经济社会保持了快速健康持续的发展势头，主要表现在：

综合实力大幅提升。2011年全镇实现工业经济总产值15.2亿元，镇内列统企业开票销售2.8亿元，镇财政总收入近8000万元，其中一般预算收入4300万元，工业入库税金超3000万元，农民人均纯收入达11200元。

招商引资形势喜人。今年共引进各类项目12个，5000万元以上项目4个。其中GX矿冶全年实现开票销售3200万元，CJ车业一期竣工，已试产各类电动三轮车近3000辆。镇工业集中区从无到有，基础设施累计投入630万元，已入驻企业9户。

镇村面貌显著改善。2011年，我镇镇村建设累计投资达3.1亿元，先后实施了观景街、HC园小区、BH广场、FR西路示范街道等12个重点项目和3个农民集中居住点建设，已完成建筑面积17.6万㎡。全镇齐力开展国家级生态乡镇创建活动，努力打造镇村优美环境，极大地方便了群众生活，改善了XX镇的面貌形象。

高效农业稳步推进。全年新增高效农业面积1700多亩，总面积已超过4万亩（含复种），NZ、HZ两村的日光能大棚项目荣获市级现代农业产业园称号。日光温室主导产品“XX”黄瓜、草菇同时荣获市级名牌产品称号。XX黄瓜成功创建国家级农产品地理标志。

岁末年初，我镇认真盘点一年来的工作，并组织了镇村干部到区外、市外学习观摩，让我们看到兄弟乡镇强劲的发展态势，体会到发展如逆水行舟，不进则退。本次区委工作会议安排一天半的观摩更让我们体会到外界咄咄逼人的发展势头，认识到自身的不足，感受到存在的差距，为确保完成2012年全镇经济社会发展的主要目标，我们将着重抓好以下五方面工作。

一、重抓招商引资，大力度推进工业进程

这几年来，没有大项目一直是我镇的软肋，所以引进规模体量大、科技含量高的大型工业项目和用地少、建设快、含税高的物流项目是我们的当务之急。同时，也要在全镇上下营造“亲商、安商、富商”的浓烈氛围，确保完成总体目标。

二、重抓财政增收，大手笔增强经济实力 我镇将继续围绕提档升级，创新举措，以富民壮村强镇的深入推进，推动农民收入持续增长、农村经济持续发展、财政实力持续增强。2012年我镇财政收入力争突破亿元大关。

三、重抓镇村管理，大规模提升建设品味

我们将围绕区委区政府“改面貌、创特色、强功能”的总体要求，着力在镇村建设与管理上下功夫，争取在2012年集镇总建筑面积达20万㎡以上。以生态乡镇创建工作为抓手，加快实施文化市场、农贸市场、惠畅园、小宗河二期改造等项目，建成七

一、农庄两个省级康居示范村，全面提升农村整体环境。

四、重抓品牌营销，大气魄推进高效农业

按照优质、高效、外向、生态、安全的要求，充分发挥丁集黄瓜的品牌效应，发展现代高效农业，确保农民人均纯收入超过13000元。一是争取和加大扶持力度，向规模要效益。二是规范引导农民专业合作社完善功能，向组织要效益。三是以争创省级现代农业产业园为契机，向品牌要效益。四是加大教育培训力度，向知识要效益。

五、重抓民生改善，大网络规划社会事业

我镇将财政增收的大部分投入到民生改善上来，认真落实信访责任制，深入开展平安创建，融入城乡一体的社会治安“大防控”格局，切实维护社会稳定。加倍重视安全生产工作，始终把人民群众生命财产安全放在第一位。努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。

龙腾盛世，风劲潮涌。本次会议，区委区政府为我们吹响了大干2012年的冲锋号，我们将以更开阔的眼光，更昂扬的斗志，更扎实的作风，谋发展、抓落实、求突破，努力开创全镇繁荣和谐的新局面！

第五篇：勇于改革创新,奋力攻坚克难大讨论实施方案

垦发改发„2009‟75号签发人：杨广岭

“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论

实施方案

根据《全县“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论实施方案》（垦学组发„2009‟10号）要求，经局党组充分讨论研究，现就搞好我局“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论，制定如下实施方案。

一、总体要求及目标任务

这次大讨论的总体要求是，深入贯彻姜异康书记重要批示精神和全县经济工作会议精神，以“融合发展，率先突破，争当黄河三角洲开发建设排头兵”为目标要求，以全新的境界，优良的作风，超常的举措，勇于改革创新，奋力攻坚克难，积极推进建设黄河三角洲高效生态经济示范区，努力闯出高效生态经济发展的新路子，为黄河三角洲开发建设大局做出应有的贡献。

大讨论把握的主要原则：一是坚持提升思想境界与攻坚克难-1-

相统一、做好当前工作与谋划长远发展相统一。二是坚持把开展大讨论与学习实践活动整改落实工作相结合、与“双学”活动相结合、与黄河三角洲开发建设重大战略课题研究相结合。三是坚持突出领导机关和领导干部这一重点与组织广大干部群众广泛参与相结合。四是坚持务实、管用、有效，紧扣在国家战略层面推进黄河三角洲开发建设这一主题，重实际，求实效，防止走形式，走过场。

大讨论的主要任务：深化对黄河三角洲开发建设上升为国家战略重大意义的认识，准确把握“高效生态”发展定位的深刻内涵，明确垦利所处的主阵地、最前沿重要地位和作用、肩负的重大责任、面临的机遇和挑战，充分调动全局上下的积极性和创造性，凝聚人心，激发干劲，形成合力，切实增强使命感、责任感和紧迫感，齐心协力推进黄河三角洲开发建设这一伟大事业；明确实施国家战略规划对我们在思想境界、精神状态、素质能力等方面提出的新要求，切实增强谋全局、干大事、创大业、争一流的胆识和本领；站在黄河三角洲开发建设全局的高度，立足当前，着眼长远，真正找出在改革创新方面的差距，列出制约改革发展、影响社会和谐稳定的难题，找准改革创新攻坚克难的着力点和突破口，拿出具体的方案、办法和措施，加快解决制约科学发展和加快东营西郊服务区建设的深层次问题，建立完善推动科学发展的长效机制。

二、方法步骤

大讨论从现在开始，至2009年9月基本结束。主要把握三个关键环节：

（一）学习讨论，提升境界。组织全体党员干部认真学习姜异康书记重要批示精神和全县经济工作会议精神，市委、县委《关

于开展“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论的意见》，关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划和促进黄河三角洲高效生态经济区又好又快发展的34条政策措施，《关于切实做好黄河三角洲高效生态经济示范区（东营）八大政策争取工作的通知》（东推发[2009]2号）、黄河三角洲（东营）高效生态经济区规划建设情况汇报、关于加快推进“五区”建设争当黄河三角洲开发建设排头兵的报告等文件精神。通过集中学习、讨论交流等灵活多样的形式，创新学习载体，丰富学习内容。

按照实施国家战略的标准要求，站在黄河三角洲开发建设全局的高度，跳出垦利看垦利，围绕事关全县发展大局的重大问题以及本单位和个人存在的问题，分三个层面进行查摆梳理问题，既要查摆宏观问题，又要查摆微观问题；既要解决全局性的重大问题，又要解决涉及局部的具体问题。主要从以下四个方面展开深入讨论，找准改革创新攻坚克难的着力点和突破口。

一是围绕黄河三角洲开发建设上升为国家战略，如何认识垦利所处的主战场、最前沿重要地位和作用，如何认识加快推进“五区”建设的重要性和紧迫性，如何转变与面临的形式、担负的任务不适应的思想观念和思维方式，冲破僵化思想的束缚，破除思维定式的禁锢，打破传统模式的局限等方面进行讨论，查摆思想观念方面的问题，形成在国家战略层面推进黄河三角洲开发建设的思想共识。

二是围绕站在国家战略高度建设黄河三角洲高效生态经济示范区的要求，如何变革创新体制机制，推进综合配套改革，实现“融合发展、率先发展”，探索建立新的体制机制进行讨论，查摆体制机制方面的问题，加快构建充满活力、富有效率、体现高效生态经济特色的体制机制。

三是围绕健全完善工作落实机制，如何以改革创新精神攻坚克难，扎实推进东营西郊现代服务区建设重点工作任务落实进行讨论，查摆推进工作落实方面的问题，着力健全完善工作推进制度，切实提高工作效能和执行力。

四是围绕提升干部队伍素质能力，如何适应黄河三角洲开发建设新形势、新要求进行讨论，查摆干部队伍素质能力方面的问题，着力提高领导干部的战略思维、谋划发展、科学决策、改革创新、真抓实干、团结协作等方面的能力，为全县经济社会发展提供强有力的队伍保障。

（二）明确任务，推进落实。要把开展大讨论与学习实践活动结合起来，把改革创新攻坚克难作为整改落实的重要内容，努力解决制约科学发展和加快西郊现代服务区建设的深层次问题。要针对大讨论查摆的突出问题，逐一列出单子，制定工作方案，明确措施，集中予以攻克。一是拿出解决思想观念、素质能力方面突出问题的具体办法和措施，破除与新形势、新任务要求不相适应的思想障碍和思维方式，提升干部队伍整体素质。二是明确改革创新的重点，突出抓好行政管理体制、人才工作机制等领域的改革创新，编制改革方案，搞好科学论证。三是列出攻坚克难的难点难题，围绕打造发展高效生态经济的新型模式、加快东营西郊现代服务区建设等方面，找准集中攻克的难点、突破的重点和推进的项目，拿出措施办法，集中精力集中时间予以攻克。四是健全完善推进工作落实机制，重点是东营西郊现代服务区建设具体推进意见和大项目推进、产业发展推动、发展环境保障、考核奖惩制度等方面的制度，靠严格管用的制度，保障各项改革创新攻坚克难事项的有效实施。

对确定的改革创新攻坚克难事项，要逐项研究制定解决落实的具体办法，按照“四个明确”的要求，即明确目标，明确具体措施，明确时限要求，明确责任领导、责任股室，严格落实责任，细化分解任务，切实抓好推进落实。

（三）集中交流，总结提高。要将改革创新攻坚克难大讨论成果，通过交流会、研讨会、论证会等形式，广泛征求意见，形成具有战略前瞻性和现实可操作性的研究成果，拿出改革创新的具体方案，出台攻坚克难的具体措施，建立科学有效的长效机制，为黄河三角洲开发建设提供强有力的政策和制度保障。在此基础上，形成“勇于改革创新，奋力攻坚克难”工作报告，建立健全目标责任制，进一步量化工作，分解任务，明确责任，着力推动工作落实，使之成为指导本单位改革创新攻坚克难，推进黄河三角洲开发，加快东营西郊现代服务区建设，实现科学发展的重要文件，确保大讨论取得明显的思想成果、制度成果和实践成果。

三、组织领导

（一）加强组织领导。把开展“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论作为当前的重大政治任务，摆上重要位置，成立专门的领导机构，紧密结合实际，研究制定重点突出、目标明确、切实可行的大讨论实施方案，广泛宣传发动，精心组织，周密部署。局领导干部特别是主要领导要率先垂范，积极参与，并引导党员干部积极参加到大讨论中来，确保大讨论取得实实在在的成效。

（二）强化宣传引导。要高度重视大讨论的宣传工作，大力宣传开展大讨论的重要意义、目标要求和方法步骤，宣传大讨论的先进典型和实际成效，积极营造开展大讨论的良好氛围，在全局迅速掀起开展“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论的热潮。

二〇〇九年八月十四日