第一篇:关于请求解决国有企业幼教下岗退休教师待遇问题的报告
关于请求解决国有企业幼教下岗退休教师待遇问题的报告
尊敬的领导:
我是XX市国有企业幼儿园下岗退休教师,姓名:XXX,XX年XX月出生。原系XXXX幼儿园教师,小学高级职称,持有国家教委颁发的《教师资格证书》,中师毕业,下岗前为干部身份,从事中小学、幼儿园教学工作26年。不幸的是企业于2002年7月实施关闭,全员解除劳动关系,47岁的我被迫下岗失业。由于是干部身份失业五年后到52岁才批准退休,享受最低的工资待遇。
最近看到国务院四部委发布的《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》,心中油然而生一丝暖意,党和政府并没有遗弃我们啊!党的阳光就要照在我身上。但是残酷的现实告诉我,福建省闽国资分配(2011)216号文件的实施意见,却未包括国企幼儿园教师中被迫下岗的退休教师,因此还是不能享受应有的教师待遇。一盆冷水浇灭了我心中的暖意和希望,精神再次受到沉重的打击,难道我就永世不得翻身吗?!
本人在教师岗位勤勤恳恳工作了26年,最后随着企业的关闭落了个下岗失业人员,连最基本的生活保障都难以维持,当时不知流了多少泪,更让我伤心的是,所谓的老师干部身份,到了企业内退的年龄又不能退。根据企业规定47周岁女职工内养待退,而企业关闭之前本人已经达到47周岁的年龄,申请内退却要按干部身份50岁内退,55岁正退。因此,被迫被买断工龄,自己交了五年社保后才退。如果不是教师的干部身份,我就在企业关闭前内退了,现在也可以无忧无虑享受企业幼教退休教师待遇,也不要花费精力信访了。我真不明白,我到底是什么身份,是老师?是干部?还是下岗工人?工作时是老师,退休按干部年龄,企业关闭下岗成了失业人员。更让我心里流血的是,现在政府要解决国企幼教退休教师待遇了,却又什么都不是,真是流泪又流血啊!难道戴上了下岗不幸的帽子就永世不得翻身,只能一辈子黑下去直到死亡吗?!因此,我呼吁,请求政府及执行政策的官员更要关心同情我们这些企业改制的牺牲品,被迫下岗失业的国企幼教退休教师,使我们也能享受到国企幼教退休教师的待遇。谢谢!
报告人:XXX XXX年X月XX日
第二篇:哈尔滨国有企业职教幼教退休教师落实待遇政策
关于印发哈尔滨市解决国有企业职教幼教退休教师 待遇工作实施方案的通知哈国资发〔2011〕164 号(2011-11-21 00:14:37)标签: 杂谈 关于印发哈尔滨市解决国有企业职教 幼教退休教师待遇工作实施方案的通知 哈国资发〔2011〕164 号 各区、县(市)政府,市直有关部门,在哈中央省属企业,市属国有企业(集团)公司: 现将《哈尔滨市解决国有企业职教幼教退休教师待遇工作实施方案》印发给 你们,请结合实际,认真贯彻落实。哈尔滨市人民政府国有资产监督管 理委员会 哈尔滨市教育局 哈尔滨市财 政局 哈尔滨市人力资源和社会保障 局 二○一一年九月十五日 哈尔滨市解决国有企业职教幼教退休教师待遇工作实施方案 根据国务院国资委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发的《关 于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》(以下简称63 号文件)和黑国资联〔2011〕11 号精神,并按照省妥善解决国有企业职教幼教退休教师 待遇问题视频会议要求,制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想 解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题,要以全面落实科学发展观为指 导,坚持以人为本、高度负责的工作态度,认真研究,精心部署,稳步推进,保 持稳定。
(二)工作原则
1、坚持保持稳定原则。要充分考虑解决此项工作的复杂性和紧迫性,平稳 操作,化解矛盾,争取做到人员稳定和社会稳定。
2、坚持规
范运作的原则。充分认识、准确把握好国家、省有关政策要点,明确操作程序,确保规范有序,积极稳妥实施。
3、坚持公开公平公正原则。资格审核认定要做到公开透明。对拟纳入解决 待遇范围的人员,要在一定范围内通过适当方式予以公示,接受职工群众监督; 待遇标准核定要做到科学准确。企业不得擅自停发或降低企业退休教师统筹外项 目补助发放水平;所需经费测算要做到合理有据。经费测算所涉及的每一个环节 都要切实负起责任,在做好本环节工作的同时,做好对上一环节所提供资料的审 查工作。
4、坚持“属地化”和“谁主管,谁负责”的原则。在哈中央省属企业以及 市、区、县(市)属国有企业解决职教幼教退休教师待遇问题,均按属地原则进 行,并由举办职教幼教机构的企业及关闭破产、撤并企业主管部门和所在地人民 政府负责组织落实和做好维护稳定工作。
二、政策措施和补助标准
(一)政策措施 在不改变现行养老保险体制的情况下,由各级财政出资,社会养老平台发放,适当提高国有企业职教幼教退休教师待遇水平,努力化解养老保障多轨运行等原 因带来的矛盾和问题,把《教师法》的规定落到实处。
(二)补助标准 经核定,国有企业职教幼教退休教师基本养老金加企业统筹外项目补助低于 所在地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的,其差额以加发退休教师生活 补贴名义予以补齐(不包括医疗保险待遇及其他非货币补
贴、隐性福利等);实 际发放额高于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的予以保留,仍按现 有渠道发放。
三、机构认定和人员认定
(一)职教幼教机构认定
1、职教机构认定。截止到2010 年12 月31 日,经国家、省、市教育部门和 原劳动部门审批、备案(登记)的,由在哈中央省属国有企业和市、区、县(市)属国有企业举办的中等职业学校(职工中专、成人中专)、技工学校、职工学校、成人高等教育机构(含高职学院、职大、工学院、电大、夜(业)大、函大、党 校)等已停办和在办的职教机构。
2、幼教机构认定。截止到2010 年12 月31 日,国有企业自行设立或其上级 主管部门批准设立的已经停办、在办的幼儿园(不含托儿所)。
3、机构认定及批准程序。(1)企业申请。由举办职教幼教的国有企业或关闭破产、撤并企业原主管 部门,原主管部门撤并的,由承接其职能的部门向所在区、县(市)教育部门或 市人社局提交申请。(2)主管部门初审。市、区县(市)属企业要通过主管部门初审确认;在 哈中央省属企业由主办企业初审确认。(3)审核认定批准。由市教育局指导各区、县(市)教育部门对国有企业 举办的职教幼教机构(不含技工学校)进行审核认定,并报市教育局批准;市人 社局负责对国有企业举办的技工学校进行审核认定批准;市国资委负责对党校和 举办党校、职教幼教机构的企业性质进行审核认定批准。
(二)职教
幼教退休教师认定
1、职教幼教机构退休教师资格认定。凡符合国务院国资委国资分配发 [2011]63 号文件和黑国资联[2011]11 号文件规定的从国有企业举办的职教幼教 机构教育教学岗位退休的教师(含教育教学管理人员、以工代教人员),均纳入 政策范围。实施教师资格制度后退休的教师,原则具备相应的教师资格或职业资 格。
2、在办职教幼教机构教师资格认定。2010 年12 月31 日在职在岗教师距退 休时间为10 年(含10 年)以内,纳入政策范围。
3、停办职教幼教机构教师资格认定。以职教幼教机构停办时间作为时间点,对其停办时在职在岗教师按以下标准认定:(1)与企业签订“内退”协议的教师,内退期间继续执行企业内退相应待 遇,待正式办理退休手续后基本养老金低于地方同类人员标准的,按照所在地政 府办同类人员退休金标准给予生活补贴发放。(2)已经在企业内部转岗,但仍在企业教育管理岗位的教师纳入政策范围; 已经离开教育岗位的教师,不能纳入政策范围。(3)因企业破产、改制、并轨等原因与企业解除劳动关系的教师,不能纳 入政策范围。
4、职教幼教退休教师资格认定程序。职教幼教退休教师的资格认定工作按 以下程序进行:(1)个人申请。符合上述政策认定范围的退休教师要向本企业提出书面申 请,原所在企业已经关闭破产、撤并的,个人要向企业主管部门提交申请。(2)企业或企业主管部门审查。由所在企业或关
闭破产、撤并企业主管部 门对个人提交的申请以及相关材料进行审查把关后,在企业内或一定范围内公示 一周,无异议后,形成正式文件,按照职能分工,分别上报各区、县(市)教育 部门、市人社局、市国资委。(3)认定审批。由各区、县(市)教育部门对职教幼教机构(不含技工学 校)退休教师资格进行审核认定后,上报所在区、县(市)领导小组审批,然后 由区、县(市)领导小组将审批表报市教育局批准,并将审批结果反馈给企业或 企业主管部门进行再公示无异议后,进入生活补贴核定程序。市人社局、市国资 委分别负责对技工学校、党校退休教师进行审核认定,并将审批结果反馈给企业 或企业主管部门进行再公示无异议后,进入生活补贴核定程序。(4)档案归集。举办职教幼教机构的企业,关闭破产、撤并企业主管部门 要对相关资料进行归集建档备查。
四、资金来源和发放方式
(一)资金来源渠道 解决职教幼教退休教师待遇问题所需经费由各级财政承担,中央财政将视我 市国有企业职教幼教退休教师人数和财力状况、依据中央财政与地方财政的补助 比例安排专项资金给予补助。市财政局以及各区、县(市)要做好所需资金的测 算、申报和筹集工作,确保资金及时足额到位。
(二)补贴发放方式 按照63 号文件要求,我市将借助社保经办平台为退休教师发放生活补贴。发放生活补贴的时间自2011 年1 月1 日起计算,不得将补贴计算时
间提前或者 延后,或者以其他方式发放。为做好发放工作,有关部门要制定详细的发放流程、发放程序、资金运行管理措施,并提出具体的发放操作意见印发各区、县(市)执行。
五、工作步骤和时间安排 解决我市属地内国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作要按照国家和省 的要求,统筹安排、分步操作,力争在明年1 月底前完成此项工作。
(一)动员部署阶段。初步确定为2011 年8 月16 日—9 月20 日。成立全 市工作领导小组,落实人员和工作职责,制订全市工作方案,转发黑国资联 [2011]11 号文件,动员部署工作任务,组织进行全面调查,宣讲有关政策,提 出相关要求。
(二)组织实施阶段。初步确定为2011 年9 月21 日—12 月31 日。各区、县(市)政府、市直相关部门、市属各有关企业、集团(公司)及在哈中央省属 企业要按照此工作方案,做好方案的制定、实施等相关工作。市领导小组办公室 以及组成单位要按照职责分工,做好指导、督办等工作。
(三)总结验收阶段。初步确定为2012 年1 月1 日—1 月15 日。对解决国 有企业职教幼教退休教师待遇问题工作进行检查和验收,做好工作总结并上报省 领导小组。
六、组织机构和工作职责
(一)组织机构 解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题是一项政策性很强,情况复杂的工 作,为加强组织领导,成立哈尔滨市妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问 题工作领导小组(以下简称
领导小组),研究工作中遇到的重大问题。领导小组 办公室设在市国资委,负责63 号文件落实的日常组织、协调,并对政策落实情 况进行指导、检查和督办(领导小组及办公室成员名单附后)。各区、县(市)政府成立由主管领导负责、企业主管部门、教育、人社、财 政、社保、国资等部门组成的妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作 领导小组,负责本地区63 号文件的贯彻落实。各有关市属企业、集团(公司)、在哈中央省属企业也要成立相应领导机构。
(二)工作职责
1、市国资委具体负责办公室日常事务和综合协调工作;汇总、上报有关材 料及信息;牵头召集相关部门会议,起草贯彻执行63 号文件的工作方案等相关 文件资料;负责企办党校、国有企业性质审核认定等工作;督促各区、县(市)负责该项工作的牵头部门,组织好属地内中央省属及市直、区、县属国有企业开 展人员档案清理、人员资格初审、待遇申报等工作;完成领导小组交办的其它工 作。
2、市教育局负责指导各区、县(市)教育部门对国有企业职教幼教机构的认 定及退休教师资格进行审核认定,并负责对各区、县(市)上报的职教幼教机构(不含技工学校、党校)及人员进行批复;配合市人社局测算自2011 年1 月1 日起国有企业职教幼教(不含技校)退休教师生活补贴;完成领导小组办公室交 办的其它工作。
3、市财政局负责与省财政厅衔接并申请专项补助资金落实
工作;参与企业 职教幼教退休教师生活补贴标准的核定;测算解决国有企业职教幼教退休教师待 遇所需资金;指导和规范各区、县(市)生活补贴资金的管理使用工作,确保生 活补贴资金及时足额拨付到位;完成领导小组办公室交办的其它工作。
4、市人社局负责对国有企业办技工学校的认定及退休教师资格进行审核认 定;牵头负责职教幼教退休教师生活补贴标准确定;完成领导小组办公室交办的 其它工作。
5、市社保局负责提供职教幼教退休教师基本养老金标准,承担在社保机构 参保发放养老金的职教幼教退休教师生活补贴发放任务,规范工作程序,制定操 作流程,并做到财政补助资金专款专用;完成领导小组办公室交办的其它工作。
6、领导小组办公室各成员单位抽调专人在市信访大厅下设窗口,定期接待 信访。
七、工作要求 各区、县(市)政府、市直相关部门、市属各有关企业、集团(公司)及在 哈中央、省属企业要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程。
(一)统一认识、加强领导。各区、县(市)政府、市属各有关企业、集团(公司)及在哈中央省属企业要按照属地原则和谁主管谁负责的原则,要结合实 际抓紧制定工作方案,成立领导小组和办公室。要对职责分工、工作权限、流程 衔接、工作进度、监督检查及责任追究等进行细化,确保实施过程中的稳定。市 领导小组办公室将不定期的对工作监督和检查并进行通报。
(二)把握重点、规范操作。要认真组织好市、区、县(市)属国有企业及 在哈中央省属企业开展人员档案清理、人员资格初审、待遇申报等各项工作,把 好“入口”关;要认真研究解决实施操作过程中出现的新情况、新问题。对操作 实施中出现的有关政策适用范围、人员认定标准等重点事项,市领导小组办公室 组成部门要按照职责分工依据63 号文件以及有关领导讲话精神审慎研究解决办 法,尤其要把握好特殊问题的处理和解决方式。将由领导小组办公室各成员单位 指派业务骨干组成特殊疑难问题审核委员会,专门负责解决处理特殊疑难问题,提出解决建议,上报领导小组决定。避免因工作考虑不周全,出现“解决一个引 发一个”的负面效应。
(三)耐心宣讲,保持稳定。要做好政策解释和宣传动员,针对可能出现的 攀比等问题,提前研究政策口径,做好工作预案,积极主动应对,及时了解和掌 握企业各群体的意见建议,同时加强沟通和解释,对不符合政策的人员,耐心细 致地做思想工作和政策解释工作。各区、县(市)政府、市属各有关企业、集团(公 司)及在哈中央省属企业要制定维稳预案,切实维护社会和谐稳定。对由于领导 不到位,措施不得力,不能按要求完成工作任务和导致发生重大不稳定事项的,要追究有关人员责任。
(四)加强沟通,务求实效。解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题,事 关退休教师切身利益,涉及部门和单位多。各区、县(市)政府、市直有
关部门、市属各有关企业、集团(公司)及在哈中央省属企业要加强协调配合,积极沟通,形成合力,并于每月2 日前将工作进展情况上报市领导小组办公室,同时抄报市 教育局、市人社局、市财政局和市社保局。本《方案》未尽事宜以及在实施过程中出现的新情况、新问题,将由市国资委、市教育局、市人社局、市财政局和市社保局根据各自职责分工,具体做好政策的 解释、说明和向上级请示以及《细则》的调整补充工作。
第三篇:请求解决抗战老兵待遇问题的报告
请求解决抗战老兵待遇问题的报告
市民政局领导同志:
我叫贺湘才,男,曾用名贺国才,一九一五年十二月初四出生,本市桥头河镇界头村村民。
国家兴亡、匹夫有责。我于一九三九年正月初八日为保家卫国,将贺湘才的名字改为贺国才当了兵,在安化县桃花江新兵站短训后,分配到国民党陆军第二军第九师,当时所在的部队是直属师管辖的炮兵营,我是迫机炮手,先后在部队参加了昆仑关战役、宜昌会战、滇西战役,走遍了半个中国的抗日战争,从日军手中抢回师长郑作民的遗体,曾多次立功受奖,一九四五年九月抗战胜利了,日本投降了,同年十月十二日,我坐了一个月的汽车回到湖南芷江,此后我坚决拒绝内战,结束了抗战六年的军旅生涯,步行十多天,回老家务农,六十多年来,天天日出而做,日落而息,再也没有离开过家乡。
各级领导:我今年九十七岁了,耳、目不够周全了,手脚不够灵活了,儿媳妇得了癌症,本分务农的儿子难得撑起这个五口之家了,我的生活无着落,今天特具报告前来,恳求党和政府各级领导,着力解决我的生活待遇问题,不胜万分感激之致!
贺湘才鞠躬
二0一一年九月十五日
第四篇:关于请求落实退休待遇的报告
关于请求落实退休待遇的报告
尊敬的各级领导:
我叫陈金娥,现年55岁,系邵东县黑田铺镇退休教师。2015年1月5日左右,我去邵东县社保办确认退休工资相关问题,发现自己退休前最后定级是专技十级,与我实际应定级别不符,按照相关政策规定,我退休前最后定级应是专技八级,现将有关情况报告如下:
我是1977年9月参加工作,1996年8月定为小学高级,1996年9月因黑田铺中学教师缺乏,组织动员小学教师骨干到初中任教,我服从组织安排到黑田铺中学任教,直到2014年6月。中学任教以来,我所教的班级在历次考核中成绩优异,多次得到组织的表扬。2008年、2011年先后荣获县级三等功。
2014年5月,我发现自己工资与还在小学任教的同事相差110元/月左右。后经了解,是由于系统搞岗位设置改革,我是小教高级职称而从事中学教学的原因。为了落实自己的工资待遇,我于2014年6月向黑田铺乡联校提交了书面申请,要求回小学继续任教。当时联校校长王定桂同志答应将我调整到小学任教。
根据岗位设置改革和县教育局有关会议精神,2014年6月至9月岗位进行了调整的人员必须由所在联校报县教育局备案。我在社保办办理确认退休工资时,发现自己仍是专技十级,并没有按我实际进行职称转换。我于2014年10月退休,退休前系小学教师,按照相关规定,我在小学任教,应享受专技八级待遇。后经多方反应情况,是因为我的岗位调整备案于2014年10月才到县教育局备案,比我实际岗位调整时间滞后5个月,因此,我的退休待遇仍只能按专技十级确实。
各级领导,我任教37年,工作一直勤勤恳恳,现已恳请领导根据我的实际情况,落实我退休享受的待遇为感。我相信领导会给我一个公正的答复,法律会给我一个公正。
陈金娥
2015年2月5日
第五篇:多渠道解决教师待遇问题
多渠道提高教师待遇
——基于有偿家教乱象的思考
陈花 2010211968 外院英语系
摘要:近年来有偿家教问题引发了社会各界的议论,多种矛头指向广大教师群体,对教师的道德形象造成了严重的不良影响。究其原因主要是教师待遇水平普遍偏低,为了追求高质量的生活等,本文主要从教师收入水平的现状出发分析有偿家教出现的主要原因以及如何多渠道提高教师待遇的建议,从而缓和有偿家教乱象。
关键词:有偿家教 教师待遇 教育投入
一、有偿家教现状
教师有偿家教,是指中小学教师利用业余时间以各种方式给学生补课、辅导,从而获得报酬和利益的行为。当前,中小学在职教师有偿家教已经很是流行,家教的方式也多种多样,除了在家里收带学生,进行有偿补课、辅导之外,还有多种形式,如在外租房,进行有偿家教。
改革开放以来,随着外来文化的传入,社会中的诱惑也逐渐增多。目前越来越多的中小学教师开始忘记身为教师的“责任”,为了金钱,为了获得额外的收益而逐渐迷失了自己的本心,这便给当代的人民教师以更大的考验。是否能够坚定信念专心从事教学工作,抗拒金钱的诱惑而不迷失自己,早以成为了全社会敏感的话题。“有偿家教”有着丰厚的回报。“有偿”亦大大调动了教师们的“八小时”之外“教书育人”的积极性,“开小灶”的内在热情。“有偿家教”的收入远远超出了这些教师的工薪水平,面对这种金钱的诱惑,一直处于“贫困”中的低收入的教师越来越多的开始办补习班。教师故意在课堂中遗漏大纲内容,引诱学生去参加补习等现象也逐渐增多,但这无疑对学生的发展有一定的影响,对其讲更是不公平的。所以,在该问题日趋白热化的今天,找到产生问题的原因,提出解决问题的方法是目前所急最需的。我认为有偿家教是个复杂的社会问题,它涉及到很多方面的原因。但是问题出现的主要原因还是因为教师待遇普遍较低。那么教师群体的待遇水平较低具体的体现在哪里呢?下面我们来分析一下。
二、从教师待遇水平看待有偿家教问题
教师对人类和社会发展所做出的重大贡献应以较高的工资待遇来保证他的应有地位。但中国教师的收入水平属于偏低,与其担当的重要的教育任务极不相称。虽然中国许多政策都向教师倾斜:要让教师成为人们最羡慕的职业;《教师法》规定,教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高;《中共中央关于教育体制改革的决定》规定,“中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长”然而摆在世人面前的却是一个令人尴尬的局面,具体的来说,有以下几个方面的:(1)国家投入不足
中国教育投资占国民生产总值的比例,不仅低于发达国家,也低于发展中国家,始终在2%~3%之间徘徊,连3.5%也没有突破;“目不识丁者腰缠万贯,满腹经纶者捉襟见肘”,在某些省市甚至出现拖欠中小学教师工资的现象。所以有偿家教的现象就屡见不鲜,教师兼有“第二职业甚至转行也很多见。
(2)从社会行业来看,教师群体待遇水平普遍较低。
在社会不同阶层的收入中,教师的收入水平处于中下层。在人们的观念中,教师的地位和报酬严重不对等。“尊敬教师”和“教师获得报酬上的成功”是一体之两面。尽管当前中国社会给予教师较高的敬意,教师的职业声望迅速提高,但教师的工资收入长期处于社会中下水平。有研究发现,从1994—2002 年教师工资在劳动力市场各行业(十六大行业)的排位一直在十位至十三位之间波动,处于下等至中下水平。2003 年的十九个行业中,教师工资排第十一位,2004 年教师工资下降一位,排第十二位。仍处于中下水平。教师工资没有实现《中国教育改革和发展纲要》中提出的教师工资应处于社会的中等偏上水平的指标。可见,教师的工资待遇与其所担当的重要的科研和教育任务极不相称,教师劳动的价值量与工资报酬存在严重的剪刀差。
(3)教师工资水平呈现地区不平衡性,城乡之间也呈现不公平性。东部沿海的发达地区,教育投资远远大于中西部地区;城市学校的教育投资也高于农村地区,城市师资力量雄厚,农村薄弱,城区学校的教师工资就远比农村的教师工资高,最终还导致农村的教育质量也比城市低,农村的教育质量也始终提不上去。因此,区域工资水平差异较大,优势教师人才大多会选择前往东部地区;而中西部教育投入相对较少,教育设施落后,造成中西部优秀师资短缺。
(4)不同等级的学校中,教师的工资水平也呈现等级性。城市学校重点幼儿园、小学、初中、高中的教师工资远远高于农村重点学校的教师工资,在大学中,一本二本的大学在某种程度上它们的教师工资比专科院校教师工资高;主要是因为重点学校教育资金投入大,如果是城市中的重点学校,那教育投资和教师待遇也就不言而喻会高一些。比如教师的福利待遇也相对较好。一般的普通中小学学校财务紧张,教师的工资相对较低。
三、多渠道解决教师待遇问题
要使教师真正成为社会上最受人尊敬、最值得羡慕的职业之一, 需要不断提高教师 的政治地位和社会地位, 形成尊师重教的社会风气, 而最重要的是提高他们的物质待遇。这是不言而喻的。提高教师待遇, 必须从我国的国情出发,主要依靠国家, 同时发动全社会的力量, 加上学校本身的努力, 多渠道加以解决。
1、国家应提高教师待遇。因为,根据马斯洛的需要层次理论,当一个人的生理、安全等需要得到满足后,人们便会去追求尊重、自我实现的需要。那么国家采取这一举动将增强教师的自信心与满足感,让教师认识到自身的重要性,从而使他们更加严于规范自己的行为,热衷本职工作。这样一来将会取得事半功倍的效果。
2、国家保障教师的发言权。在全国代表大会上,国家要在听到各阶层呼声的同时,也要能教师代表的呼声,让他们充分行使自己的发言权。为教师这个领域的人们提供更多平台,受社会关注,使社会真正了解教师在当今社会的现状,了解他们的发展变化。改变一些对教师的负面看法,使教师赢得社会更多的尊重。
3、各地各部门都要关心教师的疾苦, 想办法为教师排忧解难。有条件的部门, 可为教师的生活如购房、制衣、买书、乘车、子女入托入学等等提供方便和优惠, 企事业还可作为中小学的后援单位。提高教师待遇不能只停留在口头上,重点是落实到实处,从对教师的点滴关心做起,让教师感受到国家的关怀,感受到社会的关注和重视,让他们能一心一意为教育事业做出自己的贡献。
4、实行教师公务员制度。参照日、韩等国的做法,建立独立的教育公务员制度,这是一种特殊的国家公务员,具有“公务性”与“专业性”的双重身份。这有利于保证教师的工资待遇;有利于提高中小学教师的社会地位。同时,由该制度做保障,也可以解决教师轮岗,区域内流动性问题,有利于师资力量的均衡发展。
5、落实中小学绩效工资分配政策,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放适当的生活补贴保障广大教师 的生活。同时在高中也要实行绩效工资政策,高中教师往往工作更辛苦,且高中有偿家教占绝大多数,他们对薪资水平的要求会更多些。
6、不断完善《教育法》、《教师法》。法律是保障公民合法权益的权威性途径,因此,需要不断完善教育领域的法律法规。到目前为止,也没有对于教师工资待遇的确定规定,各个地方更是因地制宜。然而正是因为一些漏洞的存在,才会让一些人有机可乘。《教师法》没有明确规定教师不能在校外进行有偿家教,于是教师有偿家教的行为盛行,与此同时,社会各阶层也对这一现象众说纷纭,谴责和辩护各执一词,对教师的形象造成非常不良的影响。既然这样,完善法律也成为当务之急,否则有偿家教的乱象将无法真正得到解决。
四、结语
现在社会上尊师重教风气日益低下,教师的收入水平,社会地位都很低,都已经成为弱势群体了。青年教师面对着婚姻养家以及买房买车的生活压力靠当前的工资水平是不能解决的。因此,只有切实解决好广大教师群体的待遇问题,让他们没有后顾之忧,他们才能全身心的投入到学校教育事业中去。那么,还有老师会迫于生计去偷偷摸摸的去搞有偿家教吗?
参考文献:
1、提高教师工资待遇的现实考察 栾俪云 经济研究导刊2010 年第16 期
2、对教师工资改革的几点思考 钟亚利 北京教育(普教版)2008年12期
3、教师与有偿家教杨春茂 光明网2004-09-09
4、“有偿家教”的经济学视角解读李涛 教学研究2009年03期
5、中小学在职教师从事有偿家教的原因分析及解决措施 现代教育科学2010年04期