加强对换届工作的监督

第一篇：加强对换届工作的监督

加强对换届工作的监督

2011年5月份开始，我镇

个村（社区）两委陆续举行换届。为确保两委换届顺利进行，镇纪委成员组建调研组，从5月初到9月底，对各村换届展开调研，内容主要是了解掌握“５个严禁、１７个不准、５个一律”纪律要求。调研组在调研中了解到，在今年两委换届过程中，在镇党委的指导下，各村两委选举委员会坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过发明白纸、签承诺书、谈实在话、开民主生活会等形式，采取最坚决的态度和最有力的措施，确保换届风清气正，向人民群众交上了一份满意的答卷。

积极开展宣传教育

整肃风气，教育先行。换届前，镇党委深入开展“六个一”活动，通过向干部发送一封提醒函、发放一本遵守换届纪律宣传册、张贴一份换届纪律招贴画、组织一次谈心谈话活动、召开一次领导班子专题民主生活会、开展一次纪律承诺活动等措施，利用报纸、广播、电视、网络等进行宣传，将中央提出的“５个严禁、１７个不准、５个一律”要求落到实处。并明确规定，凡“六个一”落实不到位的，不准启动换届工作。

调研组了解到，从今年1月份以来，各村委自发组织党员干部开展读书学习活动。学习《经得起诱惑耐得住寂寞》、《一个老共产党员的情怀》等书籍，观看电影《杨善洲》，广泛开展学习活动，教育引导广大党员干部以感恩的心和“不伸手、不计较、不抱怨”的行动对待工作和生活，以健康平和的阳光心态对待换届中进退留转。

同时各村委还积极创新换届教育警示载体，集中组织党员干部参加“全镇领导干部再学习再贯彻迎换届调心态”知识考试，对中央、区委、市委提出的换届纪律要求进行全面测试。

镇党委多次召开专题民主生活会、开展一对一谈心谈话、培训会等，镇领导还深入分包各村，同班子成员进行集体谈心谈话，教育大家正确处理换届与当前工作的关系。

经过广泛深入的宣传教育，广大干部统一了思想，端正了心态，激发了工作热情。许多同志由衷表示：一定保持平稳的心态，一定服从组织安排，严格执行换届纪律。

全面测评两委候选人

为全面客观了解干部，防止干部“带病上岗”，尤其是防止出现拉票行为，在换届过程中，镇党委对现任领导班子成员和拟提拔人选全面进行调查测评。

在换届选举准备阶段，各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队，分成好、中、差三类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。

镇党委在换届考察中，对各村现任班子成员和拟提拔考察对象从是否有拉票行为以及党性修养及理论素养、工作思路及领导能力、精神状态及事业心责任感、廉洁自律及法纪观念等八个方面进行反向调查。通过把民主推荐

考察与反向调查相互结合，相互印证，综合分析比较，切实将“以德为先”标准落实到操作层面，进一步增强了识人用人的准确性。

此外，还对考察对象进行八小时之外“生活圈”“社交圈”“活动圈”延伸考察，广泛听取各方面意见，全方位了解干部的群众公认度。

严格监督确保换届风气

为加强换届全过程监督检查，镇党委成立了换届监督工作领导小组，并组成６个换届纪律督查组，检查各村执行换届政策和纪律情况，有力地提高了督查工作实效。

此外，不断拓宽监督渠道，建立舆情应对机制，开通手机短信举报，对反映换届纪律的问题及时汇总、及时受理、及时查核，有效发挥了干部群众对换届风气的监督作用。

为落实干部群众对换届工作的知情权、参与权和监督权，镇党委还聘请老干部、老教师、老党员作为换届纪律监督员，正式颁发聘书，明确其工作职责、工作方式和管理办法，开通监督员与组织部门专线电话，组织部门定期听取监督员的意见建议和情况反馈，拓宽了干部群众对换届工作的监督渠道。

在风清气正的换届环境下，一批年富力强、德才兼备的干部走上领导岗位，换出了干事创业的新思路和新干劲。

干部群众普遍反映：“组织心明眼亮，换届纪律严明，不会让老实人吃亏，当选的干部都是我们心中想的，我们可以踏实工作。”

由于这次换届宣传教育到位，纪律监督到位，公平公正选举，干部群众普遍表示满意，即使是落选干部也心服口服。

此次村两委会换届选举是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，我镇村党支部内部团结，战斗力强，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。

个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我镇的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。

其次，这次村两委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，全过程贯彻“５个严禁、１７个不准、５个一律”纪律要求，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首先尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。

第二篇：落实加强换届风气监督工作情况汇报

落实加强换届风气监督工作情况汇报

为确保换届工作顺利进行，营造风清气正换届环境，XX镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部<关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知>的通知》(X纪字〔X〕X号)文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实情况汇报如下：

一、强化责任意识，及早部署全面落实，1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责；造成恶劣影响的，给予相应组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任，须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处；其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。

2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展，特成立了XX镇领导班子换届工作领导小组和XX镇换届纪律督查工作领导小组，制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤，在4月11日召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。

3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话，引导正确认识进退留转，提醒督促严守换届纪律，教育党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，积极营造风清气正的良好社会环境。

二、强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。

坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等，要求其认真学习、自觉遵守。

一是抓换届纪律的学习贯彻。

把《关于加强换届风气监督的通知》等文件、中央换届纪律的“九条严禁、一律”和省委“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”以及婺源案例纳入党政联席会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容，分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习；将X纪字[X]X号文件印发至每位机关干部、各村委会和镇直各单位，将学习宣传卡发放到“两委员一代表”手中；并要求每个机关干部撰写学习心得体会一篇，切实做到先学先行，带头遵守。

二是加强舆论宣传。

及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过会议传达、宣传卡、LED屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容，使党员干部更清楚地了解有关纪律要求，从而更坚决地把纪律挺在前面，共同营造风清气正换届环境。

三是加强廉政警示教育。

今年是县乡换届之年，为抓早、抓小、抓预防，镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件，要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观，接受廉政警示教育。

三、强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。

一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。

二是在换届中及时查处通报。

坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

三是畅通群众举报渠道，注重宣传和利用电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报；

建立违反换届纪律问题专门查核组，发现问题快速反应、及时查处，并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度，按照谁查处、谁通报的原则，对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，用身边事教育身边人，切实发挥查处的震慑作用。

第三篇：XX镇党委换届纪律监督工作实施方案

XX镇党委换届纪律监督工作实施方案

为认真贯彻落实中央关于严明换届纪律的要求和省市有关严肃换届纪律加强换届监督的实施方案，进一步做好镇领导班子换届风气监督工作，营造风清气正的换届环境，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕营造风清气正换届环境和政治生态的要求，坚持教育在先，警示在先，预防在先，以抓铁有痕、踏石留印的作风，精心组织、周密部署、深化教育、强力宣传、全程监督、严厉问责，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求，确保换届工作平稳有序顺利进行，提高选人用人公信度。

二、主要措施

1、组织一次集中学习。镇党委班子深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，围绕严肃换届纪律开展专题学习，组织开展“当好严肃换届纪律的表率”专题讨论，进一步明确严肃换届纪律的重要意义和各自应恪守的工作职责，认真学习中央以及省市区“关于严肃换届纪律加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境的通知”精神；确保换届纪律入脑入心。

2、开展一次警示教育。镇纪委通报近几年违反政治纪律、组织纪律特别是换届纪律的典型案件，有针对性地开展警示教育。大会选举前，组织“两代表一委员”集中观看警示教育片，举一反三，引以为戒，引导党员干部切实增强法纪意识、规矩意识和拒腐防变能力。

3、开展一次谈心谈话。镇党委书记同班子成员、中层干部进行一次普遍谈心谈话，切实了解和掌握党员领导干部的思想动态，提醒、告诫、督促各级党员干部带头严格执行换届纪律，达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。

4、进行一次承诺宣誓。组织副科级以上领导干部人人签订一份《严守换届纪律承诺书》。在此基础上，组织进行一次集体宣誓，做到以诺促学，以诺自律，主动接受干部群众和社会各界监督。《承诺书》统一报送区委组织部干部监督科。

6、开展一次集中宣传。充分利用村村响广播和显示屏，集中开展换届选举政策法规和纪律规定宣传，让换届纪律大家知晓。

三、工作要求

1．加强组织领导。成立镇换届工作领导小组，由镇党委书记XX任组长，镇长XX任第一副组长，镇党委副书记XX、镇人大主席XX、镇党委委员XX、镇党委委员XX，镇党委委员、武装部长XX任副组长，相关人员为成员。领导小组下设换届纪律监督组，由XX任组长，负责统筹推进全镇换届纪律监督工作。换届工作开始后，纪律监督组要及时了解本单位落实严肃换届纪律要求的进展、做法和成效，及时掌握分析本单位换届风气及监督工作情况，及时通报换届风气督导检查的有关情况。

2.落实工作责任。换届纪律监督工作在镇党委的统一领导下组织进行。换届期间，党委书记要带头把纪律和规矩挺在前面，带头遵规守纪、接受监督；严格执行党委会议事规则，认真听取各方意见，不搞“一言堂”，不擅自改变集体决定；严格执行请示报告制度，发现有关问题线索及时向上级组织报告。领导班子成员要自觉严格遵守换届纪律要求，准确对待个人进退留转。坚持原则、敢于担当，坚决抵制身边发生的不正之风，发现重大问题线索及时向乡镇党委报告。乡镇纪委要聚焦监督执纪问责，负责本乡镇换届纪律与换届风气监督的组织协调和督促检查，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。对群众举报反映或者检查发现的违反换届纪律问题，牵头负责查核，及时处置到位。

3.加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案，明确专人加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，第一时间采取应对措施，做到迅速反应、及时研判、妥善应对。经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，营造良好的舆论环境。

第四篇：换届风气监督实施方案范文

宝党发[2016] 号

关于严明纪律加强换届风气监督的通知

各嘎查党支部: 为从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,根据中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》(中组发〔2016〕1号)精神,结合苏木实际，特制定本方案，实施方案如下：

一、明确责任,加强组织领导

各嘎查（场）党支部要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。

1、落实工作责任。党委书记担负第一责任人的责任,要敢抓敢管敢于碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检书记担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。苏木党委要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的备项措施落到实处。因履职尽责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举中出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任,切实加强督促指导,确保下级党委及纪检机关、组织部门守上有责、守土尽责。

2、加强组织领导。各级党委要高度重视换届风气监督工作,把有关要求贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划,一同部署,一同落实。既要加强对本级换届风气监督工作的组织领导,又要加强对下级换届风气监督工作的督促指导,真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。换届王作结束后,各盟市党委组织部要对换届风气监督工作情况进行认真总结,形成书面材料报送自治区党委组织部。

3、形成工作合力。各级纪检机关、组织部门、人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委统一领导下,按照职责分工,各负其责、各司其职,密切协作、共担重任,做到齐抓共管,形成正风肃纪的合力。要切实通过加强换届风气监督,严肃换届纪律,全面落实从严治党要求,推动形成良好的政治生态。

二、严明纪律,维护换届工作的严肃性要坚决把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪。

1、严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。

2、严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。

3、严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

4、严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

5、严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

6、严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

7、严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部

和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。

8、严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

9、严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

三、加强教育,引导党员干部自觉遵守换属纪律坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。

1、加强思想教育。换届一开始,各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话,提醒督促他们严守换届纪律。

2、加强纪律和规矩教育。要组织各级领导班子专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规。及时将换届纪律规定汇编印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。要广泛宣传换届选举工作的政策法规和纪律规定,让广大干部群众知晓和监督。

3、加强警示教育。要组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,观看专题教育片。对换届期间查处的违反“九个严禁”纪律的案例,要充分发挥其教育功能,及时以反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。

四、从严查处,狠刹换属中的歪风邪气坚持抓早、抓小、抓现行,凡是涉及换届问题的举报,都要及时受理。对查实的违反换届纪律问题,要坚决惩处,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气。

l、畅通群众举报渠道。注重运用“12380” 电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。换届期间,组织部门要建立“12380”举报换届问题专人值守制度,确保受理渠道畅通,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。

2、坚决查处违纪行为。要建立快速查核机制,各级组织部

门会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门调查组,发现问题快速反应、及时查处。必要时,上级组织部门要派员督办或者直接查办,确保一查到底。要严格执行查核工作责任制,明确查核工作的具体承办人和负责人,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。要建立“12380”自治区、盟市、旗县(市、区)三级直联互通平台,对下级组织部门受理和查处违反换届纪律问题的情况进行在线监控,加强网上督办。对违反换届纪律的典型案件,要加大通报曝光力度,做到查处一起、通报一起,起到警示和震慑作用。

3、加强信息沟通。换届期间,纪检机关、组织部门、换届督导组等要建立严肃换届纪律信息共享机制,保持经常联系,及时沟通交流有关信息。对媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间做出反应,迅速采取应对措施。各地要及时向上级纪检机关和组织部门报送相关信息,重点报告加强换届风气监督的措施、查处违反换届纪律问题的情况、换届中的突发事件及倾向性、苗头性问题等,重大问题要随时报送。

五、强化监督,营造风清气正的换属环境要进一步强化监督措施,提升监督实效,促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。

1、加强上级督查指导。各级组织部门要会同同级纪检机关等有关单位派出巡回督查组,对所辖地区换届风气及其监督工作进行巡回督查,指出存在的问题,及时提出整改建议。注重发挥巡视监督作用,根据工作需要对换届风气进行专项巡视。大会选举期间,上级组织部门要会同同级纪检机关等有关单位派驻督导组,对换届选举工作进行现场监督和指导。

2、落实全程纪实监督。认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。各级纪检机关、组织部门、巡视机构要形成监督合力,把换届工作全过程置于有效监督之下。

3、强化对制度执行情况的监督检查。对换届期间所辖地区落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查,重点看换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”,个人有关事项报告是否做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”,反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。各级纪检机关和组织部门要在党委的统一领导下,切实增强责任意识和担当意识,密切配合,以最坚决的态度和最有力的措施,共同营造风清气正的换届环境和政治生态。

第五篇：换届风气监督工作方案

换届风气监督工作方案

为严肃换届纪律，落实好换届各项任务，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，根据中组部、省委、市委文件精神及相关要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会跨越式发展，以中央提出的“九个严禁、九个一律”和四川省委提出的“六个坚决查处”的换届纪律要求为核心内容，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，深入整治用人上不正之风，努力提高选人用人公信度，营造风清气正的良好环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展，为加快经济发展方式转变，开创科学发展新局面，全面完成“十三五”发展目标任务，为实现全镇跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、主要原则

（一）坚持重在预防，教育在先。

坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置之于有效监督之下；坚持教育在先，严明换届工作纪律；坚持警示在先，让广大党员干部引以为戒。

（二）坚持纠防并举，严查严办。

严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。

（三）坚持强化责任，狠抓落实。

把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把中央保证换届工作风清气正的要求落在实处。

三、主要措施

（一）强化宣传教育，增强纪律观念

1.召开由党委班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习中央纪委、中央组织部、省委、达州市委和**市委通知要求，使领导班子成员熟知“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的纪律要求，领会中央和省、市关于严肃换届纪律的部署精神。

2.镇党委把换届纪律作为干部集体学习的重要内容，将“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的纪律要求传达到每个干部和村支两委班子成员，使干部群众知晓换届纪律的具体内容，积极有序地参与到换届纪律监督中来；加强班子成员换届纪律学习，使领导班子成员带头学习和遵守换届纪律，切实做到先学一步、带头遵守；镇纪委委员、党委专职组织干事及办公室人员要认真学习有关精神，加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习领会，努力使每一位干部成为换届工作的行家里手，确保执行换届标准不走样、严格程序不变通。

3.通过印发相关资料，制作宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、群发短信等多种宣传形式，进村入组向全镇广大共产党员宣传“九个严禁、九个不准”和“六个坚决查处”等相关换届的纪律规定和要求，使严肃换届纪律要求进机关、进村组，确保全体党员干部对换届纪律

100%知晓，使党员干部带头遵规守纪，带头抵制不正之风，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

4.召开专题民主生活会。组织召开以“严肃换届纪律保证换届风清气正”为主题的民主生活会，重申换届纪律，对照换届纪律要求和违反换届纪律的典型案例进行认真检查、整改，领导班子成员要认真进行党性分析，对学习贯彻换届纪律要求开展批评与自我批评，进行自查自纠。积极探讨保证换届风清气正的有效措施，进一步提高认识、统一思想，增强自律意识。

5.签订承诺书。全面推行严肃换届纪律承诺制度，镇党委分别与领导班子成员签订严守换届纪律承诺书，并在党务政务公开栏等媒体上向干部群众公布，自觉接受监督。确保各级干部严守换届纪律100%承诺。

6.开展谈心谈话活动。党委书记分别和每一个班子成员、后备干部进行交流谈心，使大家正确认识换届的目的、意义，正确认识个人的进退留转，保持平常心态，积极参与换届工作。班子成员和各级干部、各党支部书记和每一位党员开展交流谈心，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，使每一位干部、每一名党员正确行使自己的权利和义务，积极支持换届工作，保证换届风清气正。

7.成立换届监督队伍和民情反馈队伍。从村组党员和驻村党员中成立严肃换届纪律监督员，全面有效的监督换届工作全过程，对换届工作提出宝贵意见，保证换届工作的民主性和广泛性。

(二)加强监督检查

1.对严肃换届纪律进行全程监督。将严格监督贯穿换届工作的全过程，落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每一个环节。切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查，要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

2.镇党委将对班子成员学习贯彻中央和省、市委严肃换届纪律要求的情况进行一次专项抽查，着重检查换届纪律教育情况、知晓换届纪律情况、预防违反换届纪律问题工作情况。对知晓率偏低的班子成员，由镇党委书记谈话，进行提醒督促。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项内容，并在考察过程中了解考察对象遵守换届纪律情况。发现考察对象违反换届纪律的问题，要及时上报组织部门，会同纪检机关按照有关规定处理。

3.抓好相关制度的落实。认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项，保证换届工作规范有序进行。

4.进行民主测评。向党员发参会通知时，一并发送换届风气测评表，请广大党员对换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党员大会结束前收回。换届风气测评表由上级党委派出的换届督导组负责回收统计。

5.进行问卷调查。召开民主推荐大会时，配合市委考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“九个严禁、九个一律

”和“六个坚决查处”纪律要求的情况以及是否有干部存在违反换届纪律行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

（三）严厉查处违纪、违法案件

1.镇设立换届专用举报电话，并在全镇范围内进行公布，方便干部群众监督举报。实行监督举报电话专人值守制度，及时接听、及时登记、及时转办或查办干部群众举报反映的问题。

2.镇党委换届期间，实行换届举报信息日报告制度。镇党委定期向市纪委、市委组织部报告一次受理换届举报信息情况和举报问题调查核实进度。

3.镇党委对收到反映违反换届纪律的群众举报和梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，实行查核专办制度，专项登记、专项查办，严肃处理对反映问题线索清楚、内容具体的举报。

三、加强组织领导

各党组织要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措，摆上重要议事日程，做到与换届工作一同谋划、一并落实。

（一）明确工作责任。

建立严肃换届纪律的工作责任制，镇党委书记为严肃换届纪律工作的第一责任人，纪委书记为直接责任人，各基层党组织负责人为具体责任人。成立换届监督工作领导小组，由镇纪委书记冯小华担任组长，相关支部、站所负责人为成员，设立办公室。抽调专人抓好乡镇严肃换届纪律各项措施的落实，做到级级有责任、层层主动抓落实。

（二）加强沟通协调。

镇党委对全镇严肃换届纪律工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对掌握的违反换届纪律的反映和举报，及时沟通，加强协作，密切配合，及时发现和严肃查处违反换届工作纪律的行为。

（三）强化专项测评。

换届选举时，要组织代表对换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。通过测评，切实营造风清气正的换届环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展。

（四）认真总结经验。

镇党委换届工作结束后，要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，并上报市纪委、市委组织部。