幼儿园工作管理手册

第一篇：幼儿园工作管理手册

<<幼儿园工作管理手册>>

三、教育教学类

（一）教育教学制度

1.认真制定计划：每学期期初，要在上学期对幼儿的评价，以及幼儿现有发展状况的基础上，根据幼儿年龄接特点制定合乎本班幼儿的学期发展目标；

2.认真备课：完成好周日计划。①重点、难点的解决②对不同发展的儿童在材料的提供以及指导；

3．要求提前一周完成下一周的教育目标，周计划、活动设计和家长园地，提前一天做好第二天的教学，游戏材料准备；

4.新班开学前要对所有孩子进行家访，平时要有侧重的家访和了解情况； 5.根据要求进行教育环境布置和更换；

6.每学期选好2套操节（要求一套徒手操，一套轻器械操）； 7.每学年编排歌舞、运动节目参加庆祝活动； 8.要承担一定的公开教学任务。

（二）观察与评价制度

1.认真的总结，对教育教学中的特殊情况进行剖析与思考，写教学笔记；

2.认真履行职责，老师在所承担的教学中，应全面地承担各科教学工作，与配班老师共同抓好各类活动的开展；

3.尊重孩子，尊重每个孩子的个性特点、兴趣爱好，不随便指责幼儿； 4.鼓励孩子，尊重孩子的评价以正面、积极为主，善于使用不同词表扬； 5.平等对待孩子，不歧视、不偏爱，允许孩子之间存在差异；

6.与孩子做朋友，经常与孩子聊天，善于用情情感动作与孩子身体接触，鼓励孩子主动接触自己；

7.保护孩子，老师始终与孩子在一起，各大项活动中要考虑到各种保护幼儿的措施，不让孩子做危险的事情，并引导孩子学会自我保护的方法及措施。

（三）教研活动制度

1.根据幼儿园教育教学重点，结合本园情况确定教研工作重点，制订教科研计划和研究专题，老师要根据本班实际和幼儿发展水平，开展活动区域学习的研究，并不断总结提高； 2.班级及各级组老师的教研活动以解决日常教学中存在的问题为重点，并重视教研活动的资料收集，避免以经验或日常概念代替科学概念；

3.每月组织一次教师互相观摩各班的半日活动、环境布置、区域教学活动、英语沙龙等，并做好记录和评价。每学期组织一次家长开放日和教学汇报展示活动；

4.教师要积极认真参加教研活动，做到不迟到、不早退，无特殊情况不请假，做好教研材料准备、教研笔记，讨论积极发言，以提高教研质量；

5.双周级组活动，单周大组教研或科研活动；

6.保教人积极参加搜集、整理编写教育教学资料，按规定写教育笔记、主题小结、学期总结、论文等工作，提高理论水平；

7.园长定期或不定期抽查教师的教育计划，检查一日生活各环节，及时与教师交换意见和指导；

8.每学期教师要根据本班幼儿特点和实际水平，结合区域活动的专题，并积极开展教育实践，期末撰写论文或经验总结，并积极向市、区教育局投稿；

9.教科研课组人员要按计划和要求撰写研究计划，开展教科研活动，做好学期工作总结； 10.根据教师研活动出勤情况和参加教研活动的质量，对教师教研工作做出评估纳入幼儿园教师管理工作；

（四）业务学习制度

1.每学期根据幼儿园实际情况制定各部门政治、业务学习计划。有计划、有系统、有针对性地组织学习，提高教职工的业务素质；

2.每周周六上午组织全园教师进行业务教研学习； 3.组织教师努力学习教育理论和专业知识，认真钻研业务，鼓励和安排教师参加各种培训、进修活动，不断提高他们的业务水平。

（五）备课、听课制度

1.主班每集中一次备课，讨论、研究及交流前一教学阶段的问题，研究制订下一教学阶段的计划，由教研组长负责。各班再根据本班孩子发展实际制定详细教学活动推行计划，由主班教师负责；

2.每个班级区域活动结束后进行小结，并进行资料备案；

3.每周四要思考下周的目标及选定教育内容，随着活动推进，每天小结，再高速第二天的活动；

4．活动教案由教学园长检查并与教师交换意见，每周五上交教育活动计划和教案，教师要及时做好教案活动、效果分析、教学反思；

5.教师每人每月至少上次一篇教育随笔或观察日记、心得等，由园长检查批阅；

6.提倡教师间互相观摩、听课，并做好优劣势的分析反馈给授课教师，行动中促进教师专业化成长；

7.教学园长、教研组长要经常到各班听课，做好听课记录，及时组织教师交流，并就存在问题进行剖析；

8．采取录像分析的方法，利用先进的教学手段，通过闭路电视系统，将教师教学活动自然状态随机拍摄下来，利用集体备课时间进行共同分析、评价、分享。

（六）教师培训制度

1.为了不断提高教职工的整体素质，加强教职工队伍的内部实力，对员工采取内部制度培训和业务培训的方法：

2.全园教职工要积极进行自我学习、自我培训、自我提高，形成自我不断提升的风气；

3.提倡互帮、互学，有丰富经验的教职工，传授经验。定期举办各种培训班，如英语、声乐、舞蹈、美工等，并进行考核评比；

4.坚持走出去，请进来的方针，定期邀请专家或同行来园讲学、交流，每学期外出参观学习(包括幼儿园内部各园交流学习)，并根据不同需要派送教师到各地学习；

5.坚持业务学习制度，有计划地安排业务学习内容，使全体教职工不断获取新的信息，了解幼教发展动态；

6．结合园情对员工定期进行园内制度的培训，并做好跟踪了解；

7.制定教师个人培训计划，善于运用老、中、青不同层次的搭配让教师获得适合自己专业成长、并行之有效的培训方式。四．卫生保健类

（一）幼儿生活制度

1.合理的生活制度是保证儿童身心健康的重要因素，要根据不同年龄的小儿生理特点，合理地安排他们一天的生活内容。根据季节特点，一般分为夏、冬两种作息时间。

幼儿作息时间安排（仅供参考）夏令 7：30---8：00晨锻、早操 8：00---8：30早餐

8：30---11：00教育活动（其中1小时为户外活动时间）11：00---12：00午餐，区域自由活动 12：00---14：30午睡

14：30---16:40教育活动（其中1小时为户外活动时间）16：40---17：30离园准备，区域自由活动 冬令

7：45---8：15晨锻、早操 8：15-8：40早餐

8：40---11：00教育活动（其中1小时为户外活动时间）11：00---12：00午餐区域自由活动 12：00---14：30午睡 14：30---15：00起床

15：00---16：30午点、教育活动（其中1小时为户外活动时间）16：30---17：30离园准备，区域自由活动 提示：

要注意动静结合，要保证充足的户外活动时间，对各项内容的执行，要提出质量指标。

（二）体格锻炼制度

1.要有组织地经常开展适合幼儿特点的体育游戏及体育活动；

2.在正常天气下，要有充足的户外活动时间，每天坚持2小时以上户外活动，加强冬季锻炼；

3.要创造条件，充分利用日常、空气、水等自然因素开展三浴锻炼和专项锻炼。设备和外界环境条件等符合安全和卫生要求； 4.保健医生必须做好医务监督，掌握儿童健康状况，做好设备与场地的安全检查。强调安全保护，做好外伤处理和登记工作，加强体格锻炼的卫生宣传教育，分析存在问题，采取干预措施；

5.锻炼要坚持不懈，持之以恒和循序渐进，锻炼过程中注意观察幼儿的反应，出现异常情况立即处理并停止锻炼。对体弱的幼儿要给以特殊照顾，幼儿有病时应采取适当的目标和方法进行锻炼。

（三）健康检查制度 入园检查

1.幼儿在入托前需要到当地卫生行政部门指定的医疗保健机构进行全身检格检查，体检合格儿童，凭儿童保健手册、化验结果和儿童预防免疫接种证明，方可办理入托手续。不能先收托后体检。入托体检证明一个月内有效； 2.幼儿园工作人员参加工作前必须到当地卫生行政部门指定的医疗保健机构根据规定的项目、内容进行健康检查，取得健康检查单位签发的健康合格证明，方可就职，体检证明一个月内有效。定期体检制度

1.幼儿（3岁以内）每年必须由当地卫生行政部门指定的医疗保健机构进行体检。在园儿童每年统一进行健康体检一次，每个入托幼儿均建立健康档案。健康儿童身高、体重按世界卫生组织推荐的儿童身高、体重标准评价；

2.工作人员每年必须到当地卫生行政部门指定的医疗保健机构根据规定的项目、内容进行一次健康检查，取得健康检查单位签发的健康合格证明，方能上岗； 3.坚持晨检及全日健康观察制度，认真做好一摸：有否发烧；二看：咽部、皮肤和精神；三问：饮食、眨眼、大小便情况；四查：有无携带不安全物品，发现问题及时处理；

4.对离开幼儿园一个月以上的，经体检证实其健康后方能回园；

5.每次体检后要进行健康分析、评价和矫治缺点，做好资料统计并按时上报。

（四）环境和卫生制度 环境卫生

1.要建立健全室内外环境清洁制度。每天两小扫，每周一大扫（应做湿性清扫）。分片包干、定人、定点、定期检查。要消灭蚊、蝇、蟑螂等害虫； 2.幼儿玩教具要保持清洁，定期消毒，清冼； 3.要经常保持室内空气流通，阳光充足，冬天也要开窗通风换气。室内要有防蚊、防蝇、防鼠设备；

4.厕所要清洁通风，定时打扫并消毒。幼儿用的便盆，每次用后要立即倾倒、浸泡、刷冼干净，三岁以上幼儿要提倡用蹲式厕所。个人卫生

幼儿每人一巾一杯，一被一枕；日常生活用品要专人专用，做好消毒工作； 幼儿饭前便后要冼手、户外活动后、美工作业后要及时冼手，经常保持清洁； 饭后要漱口（或餐后喝一小怀温开水）；

保持手脚清洁卫生，指甲、趾甲长了要及时修剪；

保持幼儿服装整洁，指导家长幼儿衣服、床单要勤冼； 保护幼儿，室内要注意采光。幼儿看电视每周不超过两次，每次不超过25分钟。眼与电视光屏面对角线性5－7倍远。电视机安放高度与视线平等为宜，斜角位不小于45度。3岁以上的儿童每半年检查视力一次；

工作人员个人卫生：经常保持仪表整洁，按规定穿园服，勤冼头冼澡，勤前指甲。饭前便后和幼儿开饭前用肥皂、流动水冼手。

消毒隔离制度

幼儿要设立保健室、隔离室；

幼儿及工作人员患传染病立即隔离治疗，所在班要彻底消毒。患者待隔离期满痊后，经医生证明方可回园。

对患儿要做好护理，仔细观察，按时服药和喂饭；

对患传染病的幼儿所在班和传染病患儿接触过的幼儿进行检疫、隔离、观察； 对离托一个月以上，经医疗保健机构体检证实健康方能重新回园； 工作人员家中及幼儿家中发现传染病人时应及时报告托儿园领导，采取必要措施。

饮食卫生制度

饮食管理

幼儿的伙食应有专人负责，民主管理，建立伙食会（幼儿园领导，炊管人员，保健人员，保教人员及孩子家长代表），定期开会，研究伙食问题。伙食费要专款专用，精打细算，计划开支，合理使用； 建立采购、验收、库房管理、操作流程等各项使用； 根据季节供应情况，每周制度适合幼儿年龄营养平衡的带量食谱，先考虑营养量，然后备餐。一周食谱中，一日各餐食品不应重复。食物的更换可用同类食物不同品种轮流进行，三餐一点热量分配：早餐30%，午餐40%，（晚餐30%）； 准备掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量供应主副食。不吃隔日饭菜，不吃刺激性过强的食物（洒、咖啡、浓茶等）；

工作人员（包括炊事员）伙食和幼儿伙食要严格分开，不允许侵占儿童伙食； 保健人员要定期每半年进行一次膳食调查，计算幼儿进食量、营养量，进行分析评价，保证儿童的进食营养。热量摄入量占每一膳食摄入量的百分之九十以上，蛋白质摄入量占每一膳食摄入量的百分之八十以上；

按时吃饭，两餐间隔离幼儿不少于3小时，保证幼儿每餐吃饱吃好；

每餐食物留样48小时，留样量200克以上。留样器皿必须配备充足并消毒后方可使用。

饮食卫生

幼儿园厨房必须领取《食品卫生许可证》后方可开膳，并将《食品卫生许可证》悬挂在食堂的显眼处；

幼儿园厨房应设置厨具卫生管理员和医务人员负责卫生工作。建立健全各项卫生制度和岗位卫生责任制度；

幼儿园厨房的工作人员必须每年到当地卫生行政部门指定的医疗卫生单位进行一次健康检查，并取得健康合格证，经卫生法规和卫生行政部门指定的医疗卫生单位进行一次健康检查，并取得健康青合格证，经卫生法规和卫生知识培训合格后方能上岗；

幼儿园厨房应远离污染源的地方。卫生设备设施齐全，工作流程合理。各功能分区的卫生符合卫生监督部门的要求，经常清洁，保持厨房的整洁；

厨房要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》。厨房用具，刀、案板、盆、筐、抹布等做到生熟分开，冼刷干净。食具使用前必须冼净、消毒，消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜备用，符合卫生标准。未经消毒的餐具不能使用。食物要有防蝇、防蟑螂、防鼠设备； 不买、不加工病死、毒死、死因不明或腐败变质的禽畜肉，不用腐烂的蔬菜水果。不吃天然有毒食物如青的西红柿，发芽的马铃薯、新鲜黄花菜、未炒热的四季豆。买来的熟食要加热处理后再吃，预防食物中毒及肠道传染病的发生； 幼儿园厨房工作人员卫生要达到托幼幼儿园食堂工作人员卫生要求； 搞好儿童进食卫生，饭前工作人员及幼儿都要用流动水洗手，饭桌要提前擦干净。

预防疾病制度

贯彻“预防为主”的方针，做好传染病和常见疾病的预防工作； 督促家长按年龄及季节完成疾病控制中心所计划免疫接种工作；

及时了解疫情，发现传染病要及时报告（上报时按疾病控制中心和妇幼儿保健机构要求），做到早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。实行及时正确的检疫措施，对所在的班班级进行严格的终末消毒，对接触传染病的儿童立即采取必要的预防措施，并按各种传染病规定的检疫期进行检疫。检疫期间不办理入托和转托手续。积极采用各种办法防治疾病，降低发病率； 4．家长在传染病流行期间不要带幼儿到公共场所；

5.做好体弱儿管理，对反复感染、佝偻病、贫血、营养不良、肥胖病患儿建立体弱儿专案，加强保健管理；

6.做好常见病、多发病的防治工作，并将急性呼吸道感染、腹泻、佝偻病、营养性贫血等常见病例为防治重点，定期分析研究，制定防治措施；

7.做好季节性疾病的宣传教育，提高工作人员、家长和幼儿的防病意识； 8.加强体格锻炼，增强幼儿体质，提高对疾病的抵抗力。

（八）体弱儿童管理制度

1.建立血色素为11克以下幼儿的贫血观察、治疗记录； 2.建立低体重幼儿的观察、治疗记录；

3．建立慢性营养不良幼儿的观察、治疗记录； 4.建立发育迟缓幼儿的观察，治疗记录； 5.管理、指导肥胖儿生长发育情况； 6.召开贫血儿

低体重儿、慢性营养不良、发育迟缓儿家长会，宣传喂养知识； 7.对教师培训体弱儿教养知识。

（九）药品管理与幼儿服药制度

1.建立和健全幼儿园安全工作人员和医疗保健室人员责任制；

2.建立和健全医疗保健室药物，器械设备、消毒管理制度；每月盘点一次，严禁使用过期药物，做好器械设备检测，严格按照消毒规程操作；

3.各项活动均要以幼儿为心，工作人员要注视幼儿的各项活动，同时要有高度的责任感，要具备对意外事故的预见性及预防；

4．药物必须妥善保管，班房药柜应设在幼儿攀不到的地方，喂药时要仔细核对姓名、年龄、性别、班级，遵医嘱进行。药物保管和服用，应由医务人员负责，喂药时关注病儿情况，做好家长沟通工作；

5.对入托后的幼儿及其家长要定期进行安全教育，每月更换保健宣传资料； 6.保健人员应掌握意外事故急救常识和简易可行的急救技术，会对已发生的意外事故进行必要的处理后，再送医疗单位，把危害减少到最低限度； 7.若发生意外事故时应立即采取急救处理或送往医院治疗，并及时向有关部门和患儿家长报告，组织讨论，认真分析发生事故的原因，从中吸取教训。

五、家长工作类

（一）家长工作制度 1.定期召开家长会。根据不同的要求，召开不同规模、不同对象的各类家长会（全园性、班级、部分家长等）每学期不少于两次。及时向家长介绍幼儿园或班级保教工作及幼儿发展情况，听取家长意见；

2.建立家访、约谈制。对幼儿在园学习、生活情况，及时做好定期的和随机的家访工作，并做好家访记录。定期家访有：新生入园前；期初期末。随机家访有：两天不来园；特殊情况生病长时间不来等；

3.家园联系手册。根据幼儿园保教课程内容，编制“家园联系册”，每朋发放一次，使家长及时了解孩子在园生活、学习、健康等方面的情况；

4.开设家园联系栏。班级用壁报形式开设家园联系栏，向家长及公布班级活动信息、动态、通知保教内容，和成长情况，每周更换一次；

5.开设家长接待日。每星期五为家长接待日，园长接受家长来访、咨询； 6.成立家长学校。以家长为对象，有目的、有系统地向家长传授家庭教育的科学知识，交流推广家教经验； 7.开展家园亲子教育活动。每学期开展两次以上家园亲子活动，如“六一”同乐；亲近自然（春、秋游）；健康娃娃（运动会）等；

8.幼儿园工作开放日。定期组织家长开放活动，让家长充分了解幼儿园的教学情况和孩子的发展状况；

9.公开规范收费。每月向家长公布收费项目，经费额度，公布伙食、代办费使用情况，多退少补；

10.家长问卷调查。定期向家长进行各类调查，征求家长对幼儿园管理、服务与教师保教态度、能力等意见，发挥家长监督作用； 11.完善家长服务公约。制订各类服务项目，解决家长后顾之忧，能放心、安心、静心工作；

12.建立幼儿园网站，创设快捷的交流互动平台。

（二）家园联系制度

1.为了提高幼儿教育的整体效能，促使幼儿全面发展，促进幼儿、家庭、社会教育的一体化，使家长工作制度化、系统化；

2.建立健全的家长委员会。每学期初召开家长委员会会议，商讨幼儿园工作，制订工作计划，并向家长汇报总结家长工作。家长委员会应通过各种形式听取并及映家长对幼儿园工作的意见和建议，并协助幼儿园组织交流家庭教育的经验； 3.做好家园联系工作。建立家访制度。新生入园前家访，每学期家访一次，二天不来园的幼儿电访或家访，对个别特殊幼儿或遇有特殊问题应随时家访，并做好记录。建立家园联系手册

验收、保管和进出仓的登记手续；

（3）物资材料仓库人员要设立登记“仓库进销存明细账”；

（4）各园会计（后勤主任）要对各项厨房物品采购回的物品验收；（5）仓管员设立登记“幼儿园厨房物品进出明细表”；

（6）每日清点厨房仓库一次，并编制盘点表，交各园财务。‘

（五）膳食管理制度

1.根据季节变化，为幼儿提供适时营养饭菜、汤水和凉菜、水果；

2.每周制定儿童带量食谱，每年做两次膳食营养评价，及时调整营养供给量； 3.职工与幼儿伙食严格分开；

4．每天采购新鲜食物，专人验收、登记重量；

5.按时开饭，幼儿进餐时间不少于20—30分钟，保证供给充足开水，不限制幼儿饮水、饭量，菜谱多样化，色香味美；

6.严格遵守财务制度，加强成本核算，做到账目清楚，日清月结，收支平衡； 7.膳食委员会定期收集各部门伙食问题，及时反馈和处理； 8．严格饮食卫生，严禁幼儿进食隔餐或变质食物。(六)厨房安全制度

1.严格执行食品卫生法，做好防毒、防蝇、防腐工作，餐具严格消毒。菜类、肉类坚持煮透、煮熟。食品、饭菜等用具生熟分开，严防病从口入； 2.严防食品污染变质、变味，杜绝食物中毒事故发生；

3.火炉、气炉、冷热电器按章操作，严防烫伤，烧伤、刀伤、触电等事故发生； 4.仓库、食品、燃料专人专管，做到人离关门、关灯、炉停关气，关火，防止意外事故发生，做好防火、防盗工作；

（七）厨房卫生消毒制度

1.厨房应经常保持清洁整齐，明确分工包洁。每天下午做好清洁工作，每周五进行室内外大扫除，每进行杀虫、灭虫工作，配菜间每天定时消毒，非厨房人员不得入内；

2.菜饭，菜刀等用具要生熟分开，食物、调料要有防蝇、防尘罩； 3.炊事用具要经常用洗涤剂洗刷，随时洗净擦干，保持干净； 4.碗、筷、匙等食具做到一餐一消毒； 5.食品采购要保证质量好，防止食品污染变质，不让幼儿吃过期变质变味的食物，确保全园师生员工的身体健康；

6.不买、不加工腐烂变质食物，餐具每餐洗刷干净后消毒；

7.食堂工作人员的工作服必须保持清洁，无长指甲，不戴指环。

（八）食品采购制度

1.伙食费专款专用，日清月结，账物清楚，合理使用，努力降低成本，节约用电和燃料，提高伙食质量；

2.采购人员按公办事，廉洁奉公，精打细算，及时掌握市场价格，切实做好食品采购、验收、保管和进出仓的登记手续。

（九）宿舍管理制度

1.遵守值日生安排表，打扫卫生并负责清理垃圾，放好下一次的垃圾袋；若有特殊情况的需及时告知舍长进行调整；

2.节约用水、用电。离开房间、宿舍要关灯、关电挚；洗澡后要及时关好煤气。做到用水用电、用气安全；

3.树立良好的礼仪之风，做任何事保持轻声，例如：关门、开门、说话、走路等，以免影响楼下的人及其他舍友，搞好邻里关系；

4.不得外宿，不可带异性朋友进入宿舍及在宿舍过夜，若有同性朋友借宿需经园长批准；

5.注意安全，外出时要检查宿舍的门窗、电挚是否关好、锁好，方可离开；晚上要于11：00时前回到宿舍；有事不能准时回宿舍及周末在亲友家借宿的，需告知舍长，并做好登记；

6.爱护宿舍的公共财物，不得损坏，损坏者要进行追究赔偿；每学期初和期末全体舍员共同清点本宿舍公共财产，列出清单，签上名字，上交后勤主任； 7.每月一次宿舍大会，做好记录，签上姓名，舍长需及时向园长汇报； 8.保持桌面、床上的物品摆放整洁，不乱挂、乱摆物品。

第二篇：幼儿园安全管理手册

幼儿园安全管理手册

一、幼儿园常用游戏器材安全要求

（一）幼儿园游戏器材安全检查的总体要求：

每周至少检查一次，检查时机要全面检查，园领导由专人每月固定检查，要列好检查项目清单，并将检查结果报送幼儿园有关负责人。

游戏器材的检查内容至少包括：检查日期、检查项目、检查次数、检查注意要点、检查结果是否符合安全规定、记录结果是否达标、检查责任人等，尽量做到细致。除此之外，幼儿园的各种游戏器材必须张贴醒目的使用规范及方法。如发现游戏器材或场地出现安全隐患，要立即告示停止使用，并及时处理。

（二）一般性游戏器材的安全要求：

（1）游戏器材的使用方法和指导；

（2）要在适当的地点公告游戏方法；

（3）光线明亮、通风、无视觉死角；

（4）游戏器材有地椿支撑的，应注意其埋设深度即不突出地面；

（5）游戏器材使用时，有摆荡动作的应注意在摆荡所需空间做警告标志；

（6）游戏器材的设置要计算留出安全空间；

（7）游戏场地内地板面铺设应注意平整并有软质保护物，避免尖、硬物影响安全；

（8）游戏器材或场地不使用时，要立即加上明显标识。

二、幼儿常见意外的防范

一、幼儿的食品、卫生安全防范

（1）学习食品卫生工作方面的法律法规，强化食品卫生安全意识，做到防患于未然；

（2）在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识，培养幼儿良好的卫生习惯；

（3）建立健全有关食品卫生方面的规章制度，从食品加工到幼儿用餐等环节都做到有章可循；

（4）幼儿食堂有卫生许可证、从业人员有健康证；

（5）食品采购应严把进入关；

（6）食品储存和餐具消毒工具齐全餐具做到餐餐消毒，食品加工工具即用即洗；

（7）厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行；

（8）生熟食品分类存放；

（9）灭“四害”工作随时进行。

二、幼儿的日常活动安全

（一）预防烫伤

（1）让孩子远离热源、电源等危险设施；

（2）注意教育孩子远离具有潜在危险的的东西（微波炉、制冰机、消毒柜等）；

（3）加强对孩子的看护，让孩子始终在老师的视线范围内；

（二）预防外伤

（1）加强保教人员的责任意识：只要幼儿一进园门，教师就要眼睛跟上、嘴巴跟上、腿脚跟上，把幼儿的安全始终挂在心上，防止幼儿意外损伤的发生；

（2）对幼儿进行安全教育：只有培养幼儿的自我保护意识，提高他们的自我保护能力，才能使以外伤害率降到最低点。对幼儿进行自我保护的内容包括：

1）生活环境中的安全自护教育

◆进餐：进餐或饮水时先用手摸摸碗或杯子，以免烫嘴；不能乱吃或乱喝没有生产标志的东西；

◆睡眠：睡觉前要漱口；不能含着东西睡觉，不把杂物带到床上玩。

◆行走：行走时手不插在衣兜里；会扶着栏杆上下楼梯；学会靠右行走，不猛跑；过马路走人行横道，注意来往车辆；认识红、绿灯等交通安全标志。

◆药物：学会辨认药物和一些容易与饮料混淆的有害物品，不乱吃药；知道120急救电话，认识防毒标志。

◆防触电：教育幼儿不接触电插头、插座等，不在靠近电源的地方玩耍；知道高压电的标志，并远离它们。

◆开、关门：不在门边玩；不把手放在门缝、抽屉里；知道“安全门”的作用。

2）意外事故中的安全自护教育

◆防火、防烫伤：不在火源附近玩耍；不玩火柴、打火机和蜡烛；知道衣服着火时迅速浇水并快速脱衣服；烫伤后迅速用凉水冲或浸泡患处；知道119火警电话，认识防火标志。◆防雷电：知道打雷下雨时，不能在大树及高大的建筑物下避雨；不在雷雨天看电视、打手机；

◆防洪水：了解自救知识。抓住能浮起来的物品，或上树或爬到地势较高的地方。

◆防地震：了解地震发生时的一些现象。进行简单的自救训练。

◆防拐骗：知道自己及父母的姓名、家庭住址、电话号码，知道父母的工作单位；不接受陌生人的玩具、食品，不跟陌生人走；遇险时，会用电话呼救；知道报警电话110。

◆防异物吸入：不将别针、硬币、小玻璃球、钮扣、黄豆等放入口、鼻、耳中；不将气球的碎片放入口中倒吸气。（3）加强户外活动管理

1）派专人定期检修室外大型玩具，活动场地要清除所有隐患； 2）活动前教师要提醒幼儿大型玩具的正确玩法；

3）当班老师要有高度的责任心，不能随便离开活动场地，不能和他人聊天。

（三）预防中毒

（1）发现班级有幼儿呕吐或拉肚子现象，教师应仔细观察病儿的状况，若有2个以上的幼儿呕吐或腹泻，要及时与有关人员联系；

（2）相关责任人要及时了解幼儿呕吐原因，了解食堂饭菜的制作情况，排查幼儿是否因食物中毒而造成呕吐或腹泻，并要求全园教职工注意对本班幼儿的观察。

（3）食堂每天做好食品留样工作，以备检查之需。

（四）预防传染病蔓延

为有效地控制我园各种传染病的蔓延，杜绝各种传染病入园，切断传播途径，切实保障每一名教职工和幼儿的生命健康安全，从而确保我园各项保教工作正常有序地开展。我们要坚决贯彻执行“预防为上、分级控制、依章强制，及时处置”的工作原则，务实、高效、科学、有序地预防和控制各种传染病蔓延。

1、发生传染病后，班级要在规定时间内向园主管报告。

2、保健老师第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作（病儿接触过的物品和所在班级的消毒工作）

3、对患儿所在班级观察有无发热、皮疹等症状出现，时间为21天（从确诊的最后一例病例算起）。

4、做好外来儿童的摸底排查工作。

5、加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有传染病疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。

6、加强卫生习惯教育，督促幼儿饭前便后洗手，擦手巾改用手纸，提高自我防病意识。

7、加强与缺勤儿童的联系，每天了解缺勤原因，以便及时采取预防措施。

8、患儿返园时，应具有医疗机构出具的病愈证明。

9、幼儿园要时刻保证消毒药品的充足、消毒器具的正常。

10、在观察期间加强空气及手的消毒，发病班的活动室每天在儿童离开后在班级午睡期间，用臭氧消毒器增加一次空气消毒。

11、发现传染病人及早隔离治疗，并要求家长领孩子回家隔离，室内加强通风、换气，玩具、生活用具等采用消毒药液浸泡、清洗、暴晒等方法，不让易感儿与患儿接触。

温馨贴士：

1、根据《托儿所、幼儿园卫生保健制度》，必须注意房屋、场地、家具、玩具、用具使用安全，避免触电、砸伤、摔伤、烫（烧）伤等事故的发生。儿童药物必须妥善保管，吃药时要仔细核对，剧毒药品要用专人管理，并严禁放在班上。药物保管和服用应由医务人员负责。建立健全儿童接送制度，不得丢失幼儿。

2、《幼儿园管理条例》规定，幼儿园发生食物中毒、传染病流行时，应当立即采取紧急救护措施，并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。

三、我园安全工作的对策

一、健全严格的安全制度是安全工作的有力保障。

“安全否定一切”这句话充分了体现安全工作的严肃性。幼儿园要切实把这句话作为幼儿园安全工作的座右铭。

1、工作人员必须持证上岗。每一个进入工作的人员必须先接受安全教育。认真学习各项安全制度，然后经过安全知识和安全制度的书面考试，合格后方可持证上岗。这种做法可以为提高工作人员的安全意识打下良好的思想基础，同时也让上岗的工作人员具备基本的安全常识。

2、坚持两会、一帐、一表制。（1）幼儿园坚持开好全园和班级安全例会。及时总结安全工作情况，找出存在问题并制定出相应措施，特别是班组安全例会，针对性强，可以随时发现问题随时解决及时预防各类事故的发生。

（2）要按时记好安全台帐。详细记录安全例会和安全教育活动的内容，对于发生过的事故要做好详细记录，时间、责任人、经过、原因和整改措施也要做出及时记录和分析。

（3）幼儿园安全管理人员要按时填写安全检查表，对照检查标准，寻找存在的漏洞，并提出整改意见，进行整改。

（4）两会、一帐、一表制度可以保证幼儿园的安全工作计划性、实效性。

3、事故处理三不放过。事故发生后，在处理上要做到三不放过：即事故原因分析不清不放过；没有整改措施不放过；事故责任人和群众没受到教育不放过。事故处理必须与经济责任制挂钩，并作为重要考核依据。事故发生后，责任人要及时报告并写出事故分析报告，召开全园安全活动会，展开讨论，以做到引以为诫。同时幼儿园要注意总结、分析幼儿园各类事故，针对每个事故的特点，发生原因进行分析，并寻找出事故发生的某些规律。使大家从中吸取教训，同时也为今后安全工作提供了宝贵经验。

4、关键环节不放松。一年中最容易发生事故的时候是九月份新生入园时和“六一”、“元旦”及园里有比较重大的庆祝活动时。九月份新入园的孩子情绪不稳定，哭闹极易发生走失。因此幼儿园必须严格交接班制度和门卫制度。减少幼儿走失的机会。有重大节日时，幼儿情绪比较活跃，而且教师由于忙于准备活动，容易疏于对孩子的管理，所以易发生事故。因此，节日前夕，要求保教人员分工明确，任何时候都必须保证孩子在教师的监护下，以减少事故发生。

一天中最易发生事故的环节又多发生于来、离园、户外活动、入厕、洗手、上床、吃饭。首先要严格接待制度，严格执行“三检”。

（1）建立晨检记录，孩子用药情况记录，家长和教师共同填写，以消除误食药品的隐患。

（2）严格午检，保教人员密切配合，仔细检查幼儿的衣袋、角，不放过一个不安全因素。

（3）在幼儿入厕、喝水时，在工作职责上要明确规定：保育员在厕所内，教师在厕所外配合组织幼儿，以免发生滑倒、碰撞拥挤。

（4）户外活动时，对场地、幼儿衣服、鞋子都要做出详细要求，而且要求必须两人配合组织活动。

（5）离园活动时，要特别注意幼儿的接送制度。事先与家长约定正常情况下的接送人，新入园的孩子的家长，必须持卡接孩子，孩子的任何亲属没有父母的事先要求一律不允许接孩子。避免接错孩子的事件。

（6）吃饭时，为防止幼儿烫伤，孩子一律不准随便自己进入食堂，饭菜必须提前做好，保育员先把饭菜降温后才能给幼儿盛饭。提示：安全制度的建立和严格执行，可以有效提高教师的责任心，头脑中的安全弦时时都绷得紧紧的，成为幼儿安全工作，最有力的保障。

5、定期定时的事故预知预想是做好安全工作的有效方法。我国的安全教育方针是“安全第一、预防为主”。很多事故都是在预想不到的情况下发生的，如果在事故发生前，我们能有目的地预知预想到发生危险的种种可能，并及时采取措施，事故可能就不会发生。事故预知预想要列入幼儿园的安全制度。定期开展事故预知预想，每个职工都要参加。每人寻找一个事故因素，通过分析写出预想方案，在预想方案中首先要陈述编制依据，然后要针对本园情况做出现状分析，接下来要详细分析事故易发生的原因，找出主要因素和次要因素，最后制订出相应的预防措施。

幼儿事故时时刻刻都可能发生，也发生在幼儿生活的方方面面，必须将事故预知预想贯穿于一日活动的组织之中，做到“两多”“一细”。

（一）多想。在准备每一个活动时，不仅要准备教育内容、方法，还要多想场地、规则和可能存在的事故隐患。

（二）多说。教师要有一张婆婆嘴，不仅想得周全，而且要眼到、嘴到、手到。

（三）细查。教师要有敏锐的眼睛，善于发现危险因素，及时排查解决。

二、加强对幼儿安全教育，学会自我保护。

不论是事故预知预想，还是事故“三不放过”，这些方法相对于孩子来说始终是被动的。我们再小心，也不可能为孩子提供一个绝对安全的保险柜，要真正做好安全工作，孩子主动保护还是非常必要的。

1、创设安全教育环境。将安全教育纳入幼儿园的教学计划，除专门进行安全教育的主题活动外，还要将安全教育渗透、整合到其他的领域，可以在区角设置，环境创设时增加安全教育的内容提醒孩子规范自己的行为。同时还要鼓励，并为孩子创造参加社会安全教育活动的机会，提高幼儿自我保护意识。

2、增加社会实践活动和模拟训练。许多安全知识仅靠讲解，孩子是很难掌握的，难以形成深刻的印象，只有幼儿亲自实践，才能真正学会自我保护。要经常组织幼儿进行各项安全防护设备、设施的参观，组织幼儿进行逃生、自救等模拟训练，在社会教育中还可采用角色扮演法，让幼儿通过扮演相应角色，了解遇到困难和危险时的解决办法，提高了幼儿自我保护意识和自我保护能力。

3、加强体育锻炼，提高幼儿动作敏捷性和灵活性。我们经常发现，受伤的很多小朋友都是平时很老实、不太爱活动的孩子，一个主要原因就是孩子的动作不灵活。各幼儿园要制订幼儿动作的发展评估标准和体格锻炼计划，发展幼儿动作灵活性和敏捷性，定期进行评估，减少事故的发生。安全教育的进行可以让幼儿在安全工作中变被动为主动。孩子的谨慎行事为自己的生活增加了一个安全的法码。

4、转变教师观念，优化教育行为，保证幼儿情感安全。要不断加强教师的理论修养，提高专业素质，特别树立正确、科学的教育观、儿童观，为孩子创设安全、和谐、温馨的心理精神环境，让孩子得到情感上的安全。同时遇到比较重大的突发事件，或孩子家庭中的变故，教师要学会引导、和疏导孩子情感上的恐惧和不安，培养孩子积极健康的心理品质。

三、改善幼儿生活环境，减少不安全因素。

在幼儿各类事故中，由于客观环境不安全因素造成的事故也为数不少，据统计某园十年事故中在厕所里发生的事故有5起，原因是厕所地面太滑，而且便池的楞角锋利。于是幼儿园对厕所进行了改造，把楞角磨圆，大大减少了幼儿的磕碰伤事故。此外，大型玩具安排专人负责检查，发现问题及时检修，防止事故的发生。孩子的桌椅应避免直楞直角，可以有效地减少事故次数和受伤的程度。

多年来，经验告诉我们幼儿园安全工作要持之以恒，坚持不懈，不能抓一抓、停一停，因为许多事故就发生在紧一阵之后，松一阵之中，必须时时抓，事事抓，只有时时小心，事事细心，不怕操心，才能换来孩子的开心，家长的放心。

四、强化措施，确保各班安全教育工作落到实处

（一）要把安全教育内容纳入正常教学计划，对幼儿进行系统的安全教育。《中小学幼儿园安全管理办法》中明确规定“学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容”各地各校要把对幼儿进行安全教育的内容列入地方课程，让教师全面学习、掌握安全知识。要认真落实安全教育规划和课时计划，利用地方课程上好安全教育课。因此教师应将培养幼儿安全意识、提高幼儿安全素质作为安全教育的最终目标，结合自身实际情况，调整好教育教学计划，落实好每学期十个课时教育内容，保证“计划、教材、课时、师资”四落实。

（二）有针对性地开展安全教育活动。

1、安全教育活动内容：要将幼儿安全教育作为一项重要工作，组织开展以普及安全知识、增强安全意识和法制观念为主要内容的安全教育活动，提高幼儿安全防范能力。要结合不同时期的不同要求，确定教育内容。主要应进行交通、防火、饮食卫生等安全教育；重点应进行交通、等方面安全教育；要围绕“安全教育日”、“安全教育周”活动主题，围绕安全生产宣传月活动内容，围绕消防安全教育宣传月活动内容，开展相关教育活动；汛期要开展防汛安全教育，开展冬季防火宣传教育。此外，要不失时机地加强对幼儿根据地域、环境、季节等规律，定期对幼儿进行防溺水、防火、防雷、防地震、防盗、防传染疾病、防煤气和食物中毒等教育，开展各种安全防范演练，使学生安全教育工作落到实处。同时要引导幼儿自觉学习安全防范知识，积极参加安全教育活动，增强安全意识和法制观念。

2、安全教育活动形式：组织开展形式多样的宣传教育活动。要充分利用班主题墙报、绘画、警示牌、进行安全宣传教育。还可以根据本班的实际，组织各种安全教育活动，如举办图片巡回展、观看安全教育影视片或录像、园开展安全知识竞赛或演讲比赛、组织安全知识讲座、组织预防安全事故和防灾害疏散演练等等。

3、重点开展安全教育专题活动。

（1）加强幼儿交通安全教育。在组织学习交通法规时，引导幼儿回顾审视自己是否有违反交规行为，如有无未足年龄骑自行车上主干道、未看红绿灯则横穿公路、乘汽车时头手伸出车窗、在车流量较大的主街道上玩耍嬉戏，车已临近还浑然不知等等现象。

（2）举行地震、消防应急疏散演练。每学期举行一次地震或消防应急疏散演练。在组织开展师幼疏散演练中，要求安排规定疏散地、疏散路线、疏散时间和顺序，做到快速、有序、安全撤离危险地带，防止幼儿由于紧急疏散而发生踩踏事件。同时要教会师生在发生地震或火灾时如何避险、自救和逃生方法；教会教师正确使用灭火器、液化气。

（3）开展防骗防盗防抢夺安全教育。教会幼儿识别骗局，如何应对盗抢行为，临危怎样维护自身安全。

（4）进行针对楼道拥挤踩踏事故的防范教育。幼儿要养成靠右行，文明礼让的习惯，尤其在间操下课时不在楼道追赶打闹，不开导致幼儿突然惊恐的玩笑。

（四）组织开展好我园安全教育周的主题教育。要根据安全教育日、安全教育周的活动主题，从我园实际出发，组织开展各种形式多样、生动活泼的安全教育活动，提高幼儿安全意识，增强安全素质。

（五）幼儿安全教育要与幼儿心理卫生健康教育有机结合起来。要重视幼儿心理健康教育，建立心理健康教育室，开设心理健康辅导，要善于发现和帮助个别存在一定心理障碍的幼儿，开展针对性的心理辅导使幼儿能正确认识自我，增强调控自我和承受挫折的能力；要对留守儿童单亲家庭子女倍加关爱，注意做好心理疏导和感化工作，有效地防止个别性格异常的幼儿在特定场合作出偏激的举动。

（六）构建安全教育的“社会、家庭、校园”网络。课堂是幼儿园安全教育的主渠道，但安全教育仅仅靠园内是远远不够的。要通过与幼儿家长签定幼儿安全教育责任书和家长学校的授课，使幼儿安全教育活动深入到每一个幼儿家庭；与社区居委会签定幼儿安全教育协议书，共同加强幼儿安全教育；建立警（军）校联合岗，充分发挥他们在我园安全教育工作中的重要作用，努力构建校园、家庭、社区三位一体共同抓好安全教育的工作。

结语：幼儿园要充分认识抓好安全教育工作的重要性和必要性，以对幼儿安全、健康成长高度负责的态度，增强责任感和紧迫感，深入开展安全知识进校园、进课堂、进幼儿头脑工作，进一步增强幼儿安全意识，提高幼儿自我保护能力，使幼儿掌握避险、逃生和自救方法，确保生命的安全。

第三篇：党建工作管理手册

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党建工作管理手册

目录总则

1.1 ********** 中心党组织概况

1.2 党建工作管理手册发布令党建工作管理体系的范围

2.1 方针和目标

2.2 规划与计划

2.3 党建工作范围

2.3.1 决策

2.3.2 领导班子和干部队伍建设

2.3.3 党组织和 党员 队伍建设

2.3.4 宣传和思想政治工作

2.3.5 反腐倡廉建设工作

2.3.6 创新 与特色工作

2.4 文件

2.4.1 制度与流程

2.4.2 记录与报表工作职责

3.1 党委工作职责

3.2 党支部工作职责

3.4 党委职能部门工作职责党建工作职责分配表分析评估与改进

5.1 分析

5.2 评估

5.3 改进

附录：术语和定义总则

1.1 ####********** 中心概况

**********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于 2006 年 5 月 8 日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心 7 个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。

根据中油党组[2008] 21 号文件精神，调控中心已于 2008 年 2 月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部 6 个党支部。现有党员 63 人，大专以上学历党员 61 人，占在岗党员的 97%。.2 党建工作管理手册发布令

为进一步加强和改进**********中心党建工作，探索党建工作新途径，使党建工作科学化、标准化、规范化，为建设国际一流的油气调控中心提供坚强的政治和组织保证，决定建立党建工作管理体系。

本手册是党建工作管理体系中规定调控中心党建工作方针和目标、规划与计划、工作范围、工作职责、工作制度与流程、记录与报表的规范性文件，是中心各级党组织、党委职能部门以及党务工作者从事党建工作的依据。现予以颁布，自 2008 年 4 月 1 日起生效实施，中心全体专、兼职党务工作者都要按照 《党建工作管理体系》 的有关规定和要求认真执行。对执行中发现的有关问题应及时向中心党委反映，以便不断地进行改进和提高。

党委书记：

****年**月**日党建工作管理体系的范围

2.1 方针和目标

2.1.1 党建工作方针

坚持“围绕中心、统筹兼顾、注重效率、以人为本”的方针。以确保####长输油气管道安全平稳调控运行为己任，大力加强领导班子建设、党的建设和职工队伍建设，为管道调控事业科学发展、和谐发展提供坚强的政治和组织保证。

2.1.2 党建工作目标

深入开展“四好”领导班子创建活动，局处两级领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求；深入开展以党支部建设为核心的基层“六个一”创建活动，80%以上的党支部达到创建目标；加强党员队伍的教育和管理，做好发展党员工作，使中心的党员素质与覆盖率达到集团公司基层建设的要求；不断探索完善保持共产党员先进性的长效机制；反腐倡廉建设扎实开展；工会、共青团工作富有成效。通过努力，党组织的凝聚力、战斗力和广大党员的党性意识、整体素质有显著提高，党群关系、干群关系得到进一步融洽，使调控中心形成和谐向上的局面。

2.2 规划与计划

各党支部要根据本手册规定的方针、目标以及上级党组织重点工作，在认真总结分析本支部党建工作的基础上，制订出相应的工作规划与计划。

中心党委每年对党建重点工作做出安排和部署，制定工作目标和工作计划，明确工作措施。同时，根据阶段性重点工作的要求，做到有计划、有安排、有检查。工作计划的主要内容包括：领导班子建设、党的基层组织建设、党员发展规划、职工队伍建设、反腐倡廉建、思想政治工作、宣传工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。

党支部每年要制订出工作计划，主要内容包括：党员教育和管理、发展党员工作、职工队伍建设、思想政治工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。

2.3 党建工作范围

2.3.1 决策

坚持党的领导、发挥党组织的政治核心作用。党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，认真推动中心各项改革发展战略，积极承担和落实“三大责任”，进一步增强群众观念，努力把职工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。

党委要按《党章》和《公司法》的有关规定和要求，参与中心重大问题的决策。参与中心重大问题决策的主要内容是：调控中心发展战略、中长期发展规划，生产运营方针、财务预算和决算，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及职工切身利益的重大问题等。重大问题决策作出后，党委要动员全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。

2.3.2 领导 班子和干部队伍建设

党委坚持党的干部路线、方针和政策，按照《党章》的规定负责对领导班子建设工作的领导、决策和协调。按照集团公司关于“四好”领导班子建设的有关要求，抓好班子成员的理论和业务学习，落实学习考核机制，提高学习质量；落实民主集中制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制；坚持领导人员双重组织生活制度，加强领导班子思想政治建设；加强管理和监督，促进领导班子作风建设；认真研究并落实领导人员的培训工作，提高领导人员的业务素质。

党委将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来，完善选人用人机制。通过“确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理”参与各级管理人员的选拔任用和管理监督工作。

党委认真按照有关规定和要求，抓好党组织、纪检组织、以及工会和共青团组织建设和班子建设。

2.3.3 党组织 和党员队伍 建设

党委按照“党的基层组织设置与行政设置同步考虑；党组织负责人与行政班子组成人员同步安排；党的工作机构与生产运营机构同步设立；党组织工作与生产运

营工作同步开展”的“四同步”原则，建立健全党的组织，配备必要的工作人员，努力建设一支梯次合理、善于围绕调控中心生产运营开展党建工作的复合型党务工作队伍。

以基层党支部“六个一”创建活动为重点，以落实党支部各项制度为抓手，加强基层党支部建设。党委通过加强对党支部工作的指导和检查，规范工作流程，创新活动载体，增强工作活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，全面推进调控中心基层建设上水平。

结合调控中心实际，完善保持共产党员先进性的长效机制。围绕建设国际一流调控中心这一奋斗目标，努力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。切实做好党员教育和管理工作，注意吸收优秀专业技术人员、优秀职工特别是优秀青年职工入党。力争到 2010 年，中心党员比例达 60%以上。

2.3.4 宣传和 思 想政治工作

中心党委、各党支部要把培养忠诚石油、业务精湛、执行有力的职工队伍，作为思想政治工作的根本任务。持续进行大庆精神、铁人精神教育，弘扬石油工业的优良传统，以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强队伍的凝聚力和向心力。落实思想政治工作制度，积极利用互联网等先进技术手段加强和改进宣传教育工作，增强思想政治工作的针对性和实效性。

中心党委、各党支部要加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作的全过程。认真落实**********中心《企业文化建设实施纲要》，为建设国际一流的油气调控中心提供精神动力和文化支撑。

中心党委、各党支部要站在落实“三大责任”的高度，努力创建和谐。对于涉及职工切身利益的事项，要深入细致地做好思想政治工作，努力解决职工的实际困难。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层。2 ．3 3 ．5 5 指导工会与共青团工作

加强和改进党组织对群众工作的领导。中心党委、各党支部要定期听取工会、共青团等群众组织的工作汇报，及时研究解决工作中的问题。以党的工作带动和推进工会、团的工作，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。工会、共青团等群众组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为调控中心建设发展大局服务。

2.3.5 反腐倡廉建设工作

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善教育、制度、监督并重的体制机制。落实监督措施，深入开展党规党纪教育，示范教育和警示教育，认真抓好领导干部和管人、管财、管物等要害岗位人员廉洁自律工作，使党员干部始终保持清正廉洁。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，健全反腐倡廉建责任制，坚持领导干部述职述廉、重大事项报告、责任追究、谈话诫勉以及任前公示、任职和公务回避制度，不断完善内部监督体系和工作机制。

2.3.6 创新与特色工作

各党支部要在上级党组织规定的范围内，紧密结合本部门特点，围绕建设国际一流的油气调控中心的目标，创造性地开展工作。积极开展“党在我心中，业绩争一流”主题实践活动，探索以业绩为主要内容的党员评议制度，不断丰富和完善具有**********中心特色的党建工作管理体系。

2.4 文件

2.4.1 制度与流程

党建工作管理体系列出了中央、集团公司党组、直属机关党委和**********中心党委有关文件目录，制定和规范了党建工作制度，这些文件和制度是指导调控党组织和党务工作者开展党建工作的政策依据，是办理各类业务的操作性文件。

工作流程是根据调控中心党建工作制度制定的，对主要业务流程进行了规范，是处理该类业务应遵循的程序和准则。

2.4.2 记录与报表

党建工作管理体系规范了各类工作记录、总结分析材料和报表。这些记录与报

表是党建具体工作和效果的反映，党务工作者应按要求及时、规范、准确填写、填报。工作职责

3.1 党委工作职责

根据《中国共产党章程》和《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》(中办发〔2004〕31 号)，党委的主要职责：

(1)坚持党的政治领导，保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规在调控中心的贯彻执行；(2)参与调控中心重大问题决策，支持领导班子依法行使职权，保证调控中心发展的正确方向；(3)坚持党管干部、党管人才原则，为调控中心建设发展提供人才支撑；(4)全心全意依靠职工群众建设和发展调控中心，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，维护职工合法权益；(5)负责领导和组织开展调控中心的宣传和思想政治工作，培养“四有”职工队伍；(6)领导中心的工会、共青团等群众组织，指导和支持其依照法律和各自章程独立自主开展工作；(7)加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；(8)执行上级党组织的工作部署，完成上级党组织交办的工作任务。

3.2 党支部 委员会工作职责

(1)贯彻落实上级党组织的工作方针、目标和要求。

(2)执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

(3)认真落实“三会一课”制度，抓好党员的教育管理和发展工作，开展民主评议党员工作和党员先锋岗活动，切实搞好党支部的自身建设，充分发挥党支部的战

斗堡垒和党员的先锋模范作用。

(4)围绕本部门的中心任务开展各项工作和活动，支持本部门行政领导行使职权。

(5)定期分析职工思想动态，及时做好职工思想政治工作。

(6)领导和支持本部门工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作。

(7)根据支部党员数量、分布等情况，健全党小组，并上报上一级党组织。

(8)执行上级党组织的工作部署，完成上级党组织交办的工作任务。

3.3 党小组工作职责

(1)组织党员学习，做好党员思想政治工作。

(2)组织和监督党员执行党支部的决议，完成党支部布置的任务。

(3)定期召开党小组会，开展批评和自我批评，组织和督促党员按时参加党的各种活动。

(4)协助党支部做好日常的党务工作。

(5)密切联系群众，协助党支部做好职工的思想政治工作。

3.4 党委职能部门工作职责

调控中心党委办公室、组织、宣传、纪检监察、工会、共青团等工作职能设在综合处，主要工作职责有：

(1)负责党委的会议记录、会议纪要、工作安排、工作总结、领导讲话、报告、汇报、交流等文字材料的起草、整理、编发。

(2)负责党委、上级党组织各类公文的处理；负责党委印信的管理与使用。

(3)负责党的有关会议的筹备工作。

(4)负责党委决定事项、重点工作、重要安排的督查督办。

(5)负责信访和稳定具体工作的办理；负责保密管理工作。

(6)负责与上级、兄弟单位党组织及地方党委的公务接洽、联络工作，并协调、落实有关事项。

(7)负责调控中心党的组织建设、党员管理、党员发展和党内统计工作。

(8)协助上级党组织，做好调控中心党委班子及后备队伍建设的有关工作。

(9)负责调控中心党员代表会议中换届选举、报批工作；负责支部党员代表会议中换届选举的督办和审批。

(10)协助上级党组织做好党政领导班子民主生活会的有关工作。

(11)按照干部管理权限，做好调控中心党群干部队伍建设工作和党群干部培养、选拔、考核、管理、监督、奖惩等有关工作，做好调控中心后备干部队伍建设，负责人事档案管理。

(12)研究编制调控中心党群干部的培训计划、人才发展计划和队伍建设计划，并组织实施；参与因公出国人员的选拔，负责出国人员的政审。

(13)负责组织党员的评议、考核，先进党组织的评比表彰。

(14)负责思想政治工作、精神文明建设、新闻宣传工作、统一战线工作和政治理论研究工作，对职工进行形势任务教育和思想教育。

(15)负责思想政治、工、团等工作的经验交流、理论研讨工作。

(16)负责企业文化建设。

(17)负责工会日常工作，抓好群众性业余文化活动。

(18)负责团委日常工作。

(19)贯彻落实上级和调控中心党委关于加强反腐倡廉建和反腐倡廉的各项决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，制定和完善调控中心相关管理制度。

(20)协助上级纪检监察部门，对调控中心党政班子和领导干部廉洁自律以及落实反腐倡廉建责任制和配套制度情况进行监督检查、考核和实施责任追究。

(21)协助上级纪检部门对违规违纪案件进行立案、调查及取证，提出处理意见，并协同有关部门进行处理。

(22)负责受理群众来信来访、检举、控告和申诉工作，并对重要的群众来信来访、检举和控告的问题进行调查处理。

(23)负责党风和廉洁从业宣传教育工作。

(24)完成上级主管部门和调控中心党政领导交办的其他事项。

党建工作职责分配表

党建工作

职责分配

序号

工作内容

流程

中心党委

党支部委员会

党小组

综合处

党委会议

√

●

△

党政领导联席会议

√

●

△

党群系统联席会议

●

△

党委中心组学习

●

▲

“三会一课” √

●

●

党支部 民主生活会

√

●

▲

党政领导班子民主生活会

√

●

▲

发展党员工作

√

●

●

▲

▲党费收缴、管理和使用

● ▲ ▲

▲ 10

党员责任区

√

●

△

△

党内选举 √

●

●

▲

民主评议党员

√

▲

●

●

▲

党员组织关系接转 √

●

▲

●

宣传和思想政治工作

●

●

△

●反腐倡廉建责任制度

●

●

●

注：

●：主要职责；▲：部分职责； △：参与或相关； √：表示该项工作有流程

分析、评估与改进5.1 分析

为了促进党建工作管理体系在调控中心的贯彻落实，提高党建工作管理水平，中心党委每年对体系执行情况进行一次总结和分析，由综合处形成总结分析报告，报党委会审议。中心党委对各部门体系执行情况进行一次检查，形成评价意见，促进和提高党建工作水平。

总结分析的主要内容有八个方面：

(1)党组织是否充分发挥了政治核心作用。党的路线、方针和政策是否得到贯彻执行。在推动各项改革发展战略过程中是否做到“三个坚持”。

(2)党组织是否有效参与重大问题决策。重大问题决策作出后，党组织是否发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。

(3)“四好”领导班子建设、干部队伍建设的有关情况。

(4)按照 “四同步”的原则建立健全党的组织、配备工作人员情况；基层党组织换届改选情况；党费收缴、使用情况。

(5)基层党支部“六个一”创建情况；保持共产党员先进性的长效机制建设情况；党员教育和管理工作；发展党员工作。

(6)思想政治工作开展情况；企业文化建设工作；稳定工作。

(7)反腐倡廉建设工作开展情况。

(8)结合本部门业务特点，围绕建设国际一流的油气调控中心这个中心任务，开展了哪些创新与特色工作。

总结分析中发现的问题要同时提出具体的改进措施。

5.2 评估

为了保证党建工作管理体系的适用性和有效性，中心党委根据体系运行过程中产生的问题，以及中央及上级党组织的新要求、新举措，每两年对体系进行评估，组织对体系进行修订。

5.3 改进

5.3.1 综合处要根据总结分析结果，提出具体的改进措施并认真加以落实，着力解决好党建工作管理体系中存在的问题和不能适应基层工作要求的方面。

5.3.2 中心党委根据党的方针、政策，以及调控中心生产运营和发展战略目标调整，根据评估结果，每两年对党建工作管理体系中的方针、目标、范围、职责、制度、流程、记录与报表进行修订和完善，回收旧版本，发布新版本。

5.3.3 中央和上级党组织新的文件、制度、术语和定义，要及时收入体系中。

5.3.4 通过持续的分析、评估和改进，促进党建工作管理体系在调控中心有效运行，使中心党建工作管理不断趋于科学化、规范化和制度化。

附录：

术语和定义

为便于理解本体系中对党建工作的相关描述，结合中心特点规范如下术语和定义：

1． 党建工作：企业党组织认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策、上级党组织的规定和决议在本企业的贯彻执行所开展的工作，以及所组织的活动。其内容包括：组织建设、思想建设、制度建设、作风建设、文化建设、反腐倡廉建以及对群众组织的领导。

2． 党建工作管理体系：建立党建工作方针和目标并为实现这些目标，在党建工作方面指挥和控制组织的协调活动的体系。

3． 党建工作管理手册：规定并描述党建工作管理体系要求的文件。

4． 党建工作方针：由中心党委书记正式发布的，与公司发展方针和战略目标相适应的党建工作的总的宗旨和方向，是实施和改进调控中心党建工作管理体系的推动力。

5． 组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。在本体系中，特指调控中心各级党的组织。

6． 组织结构：人员的职责、权限和相互关系的安排。

7． 文件：信息及其承载的媒体。

8． 记录：为完成党建工作（活动）或达到的结果提供客观证据的文件。

9． 企业文化：以人为本，以价值观为核心，整合、利用企业一切可能的有形和无形资源，推动企业持久成长的现代企业管理理念。包括价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。

10．“ 三会一课” 制度：是指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

11．：

三个代表：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。．党的五 大建设：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

13． 党的 三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。

14．：

四个服从：党员个人服从党的组织、少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

15．：

四项基本原则：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

16． 发展党员“ 十六字” 方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

17． 党的组织领导：建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部，发挥党员的先锋模范作用，通过各级党组织和党员干部以及全体党员的工作，保证党的路线、方针、政策的实施，从而实现党对国家的各个领域，各个部门，各种组织的统一领导。

18．：

党的思想建设：用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

19．：

党的组织建设：主要包括党的干部队伍建设、党员队伍建设和民主集中制建设等任务。党的干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位，党员队伍建设是党的组织建设的基础，民主集中制建设是党的组织建设的重要任务。

20．：

党的作风建设：坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强调查研究，改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，反对奢侈浪费。深入开展党风党纪教育，以优良的党风促政风带民风。

21． 党的制度建设：把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并

狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。

22． 反腐倡廉建设：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

23．“：

六个一”党支部：选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩。

24．“ 四好班子 ”：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。

寻一处清幽，觅一分杳然 孤独，是沉淀心性的一剂良药 孤独时的寡言罕语更甚过侃侃而痛不言，笑不语，此时无声胜有声

第四篇：居委会工作及居民管理手册

居民管理手册

砚峡社区党总支 砚峡社区居委会 二○○六年十一月二十日

经营砚峡理念

用工业的理念指导农业发展，用城市规划的理念指导新农村建设，用资本运营方式提高工业效益，努力实现农业产业化与城镇化、工业化的有机结合，逐步实现农业向工业化转型、村民向居民转型、农村向社区转型，促进乡村职能由管理型向服务型转变，最终实现效益砚峡、和谐砚峡。

新农村二十字方针

生 产 发 展 生 活 宽 裕 乡 风 文 明 村 容 整 洁 管 理 民 主

15、各居民户要讲究卫生、爱护环境，对乱倒垃圾、在公路上堆放杂物，乱倒家畜家禽粪便，八荣八耻

造成公用道路污染的，房前屋后卫生脏、乱、差的予以罚款。

以上所规定的十五条款项，每个居民都必须认真阅读，严格执行。如有违犯以上十五条中的任何一条，不享受任何优惠政策，不给予任何补助或救济，年终分红时按情节扣除。

（户均一册，妥善保管，分红必带）

以热爱祖国为荣 以服务人民为荣 以崇尚科学为荣 以辛勤劳动为荣 以团结互助为荣 以诚实守信为荣 以遵纪守法为荣 以艰苦奋斗为荣 3

以危害祖国为耻 以背离人民为耻 以愚昧无知为耻 以好逸恶劳为耻 以损人利己为耻 以见利忘义为耻 以违法乱纪为耻 以骄奢淫逸为耻

目 录

1、砚峡社区简介 1

2、十件实事

3、班子成员简介

4、班子分工

5、党总支书记职责

6、主任职责

7、妇女主任职责

8、文书职责

9、居民公约

10、居民公约

11、社区重大事项及工程建设的运作程序

12、居民管理办法

博的人处罚外，还要对该户进行处罚。

11、房屋出租的，出租户必须和居委会签定房屋出租安全协议，若没有和居委会签任何协议，私自出租房屋的，在出租房屋内发现计划外生育，聚众赌博，喝酒闹事等违法活动的，对该户做出严肃处理。

12、发现破坏公共设施，损坏集体财产的，必须按原价赔偿，并处以罚款。

13、凡出现违法乱纪，被依法行事拘留的，不享受居委会的各种优惠政策及年终分红。

14、部分居民对政策不清楚，情况不明白的，没有向居委会干部询问，听信传言，在群众中间造谣生事，造成负面影响的，予以处理。

5、在每年安排的各项义务劳动中，有劳力的居民要积极参加义务劳动，完成植树造林和道路建设等居委会分配的任务。

6、封山禁牧后，不允许随意放牧，按照有关规定，该圈养的必须全部圈养。

7、严禁乱砍滥伐，如有违犯，按照《森林法》等有关规定，予以处罚。

8、严禁搞封建迷信活动、打架斗殴、聚众闹事，一经发现，居委会做出处罚，情节严重的交司法部门处理。

9、邻里之间要相互帮助，互相谅解，不允许吵嘴、打架，解决好自己家庭内部矛盾。

10、严禁聚众赌博，一经发现后除对参加赌

砚峡社区简介

砚峡社区辖4个居民小组，310户1160人，其中，回族236人，占总人口的20%，社区西有华平公路，东有通往县城和石堡子的公路，交通便利。境内有砚北煤矿、庄浪煤矿、泾川煤矿、砚峡乡矿和砚峡村矿等6户煤炭企业，煤炭资源丰富。砚峡村煤矿和砚峡兴旺畜禽有限责任公司是本社区的支柱企业。通过全社区干部群众的共同努力，1994年步入小康村行列，1996年被省委命名为“全省农村先进基层党组织”称号，连续6年被市（地）县命名为“十强村”，2006年居民人均纯收入3600元。

近年来，社区“两委”班子在总支书记张晓明的带领下，以建设富裕型小康村为目标，依托煤炭资源，积极调整产业结构，走工业兴区的路子，努力为居民开拓增收渠道。先后投资317万元办起了规模2万只的养鸡厂和规模1000头的养猪厂，全部实现了工厂化养殖，兴旺公司生产的“杜洛克”种猪和“兴砚牌”鲜蛋畅销县内外。为了保持区域经济的全面可持续发展，全社

1、认真执行党的各项方针、政策，加强民族团结、维护社会稳定、遵纪守法，履行公民的权利和义务，遵守居委会制订的各项规章制度。

2、各居民户必须加强户与户、人与人之间的团结、邻里之间和睦相处，认真执行计划生育政策，按法定结婚年龄登记结婚，积极参加环孕检、育龄妇女培训。

3、居委会干部在居民户当中开展工作时，凡不服从居委会管理、和干部争吵，阻碍居委会开展工作的居民，给予批评教育，影响正常工作的予以适当处理，情节严重的，追究相关责任。

4、居委会组织召开的各种会议、集体活动及各种培训活动，通知到各户后，必须按时参加。6

3、万元以上工程的实施过程，必须有班子成员监督。

4、工程结束后，由班子成员参与验收、结算，支书、主任签字后支付工程款（票据必须是正式税务发票）。

居民管理办法

为了尽快实现“从农村走向城镇”的目标，缩小社区居民和城市居民之间的差距，使居委会的工作更加完善，开创工作新局面，加强对居民的规范管理，提高居民的自身素质，更好的发挥监督委员会的作用，实现创建全优社区，特制订本居民管理办法：

区建成优质核桃基地1000亩，生态用材林2000亩。完成退耕还林685.14亩，荒山造林1700亩，通过实施生态工程，居民的生存环境得到显著改善。新开发的上河煤炭专业市场和下河服务小

区，有效地促进了社区经济的发展和商贸流通。今年，迎着新农村建设的浪潮，我们迈出了进城的步伐，在华亭投资6000万元，建设砚峡新村住宅楼8栋400多套，努力实现“从农村走向城镇、推动发展转型、建设砚峡新村”的目标。

十件实事

1、投资317万元，创建了年存栏2万只鸡的砚峡兴旺畜禽有限责任公司。

2、投资78.6万元，建成了兴砚服务小区和煤炭专业市场。

3、多方筹集资金修通了四社的村、社、田间道路，铺成了沙石路面，解决了群众的出行问题，并为困难群众修建便民桥两座。

4、在塌陷的严峻形势下，投资90万元，利用一个月时间迁建了砚峡中心小学。

5、落实了塌陷区群众的搬迁安置工作，计划投资6000万元，在华亭修建居民住宅楼8栋400

九、搞好防汛、防火、防暴工作。

十、支持居委会办好企业，搞好经营，办好二、三产业，争当致富带头人。

社区重大事项及工程建设

运 作 程 序

1、社区的重大事项及万元以上的工程，必须召开居组干部大会，讨论研究，上报乡党委、政府审批后，方可实施。

2、会议上商讨的重大决策、决定，在监督委员会的监督下，必须在居务公开栏中公开，群众无异议后，按计划实施；与群众贴身利益有关的事项，必须按照居务公开制度按时公开，需临时公开的，及时公开。居民公约

一、积极学习法律法规知识，认真执行党的路线、方针、政策，自觉遵纪守法。

二、遵守社会公德，尊老爱幼，邻里团结，家庭和睦，教育子女，积极参加社会公益事业。

三、热爱祖国，积极参军，认真完成各项义务劳动。

四、珍惜集体土地，不乱修乱建，不乱占耕地。

五、爱护集体财物，保护森林资源及集体设施，严禁毁林开荒，乱砍滥伐。

六、不搞封建迷信活动，不参与赌博活动，不行凶闹事。

七、勤俭持家，不浪费、不攀比，诚实致富。

八、移风易俗，计划生育，婚丧事简办。

多套；计划投资337万元，在靳家湾完成了48户困难群众的安置。

6、实行了企业股份制改革，为全社区所有居民配股分红，人均配股1945元。

7、为全村310户1160人办理了“农转非”户口。

8、为全社区235户283人办理了城市居民最低生活保障，年发放保障金41万元。

9、多方筹集资金为60岁以上老人每人每月发放了100元的生活补助，年发放14万元。

10、为考上本科、大专院校的学生发放1500元、1000元的奖励金 班子成员简介

张晓明，男，汉族，生于1963年12月，大专学历，1990年2月参加工作，1995年6月加入中国共产党，现任砚峡乡经济发展办公室副主任兼砚峡社区党总支书记。

朱怀生，男，汉族，生于1963年12月，大专学历，1991年10月参加工作，现任砚峡社区居委会主任。

魏晓琴，女，汉族，生于1970年5月，大专学历，2003年1月加入中国共产党，现任砚峡社区党总支副书记兼兴旺公司经理。

文书职责

一、搞好居委会的日常工作，加强自身文化学习和业务知识的学习，不断提高工作能力和公文写作水平。

二、坚持原则，对不应出据的证明材料、介绍信绝不办理。

三、树立全心全意为群众服务的宗旨，为群众排忧解难，热情解决群众来访。

四、管理好社区的各类档案，收集各类会议材料、文件和统计报表，并进行详细分类装订和存档。

五、努力完成各项工作任务，积极配合各部门工作，提供必要的资料和数据。妇幼保健卫生知识，维护妇女权益，引导妇女实行计划生育。

四、定期检查各居民小组的计划生育工作进展情况，负责召集计划生育工作会议，组织培训，发现问题，解决问题。

五、搞好计划生育知识宣传教育和服务工作，不违反计划生育政策、条例和规定，严格按“计划生育工作条例”开展工作。

六、积极开展“五好家庭”、“双学双比”、“家庭教育”活动，提倡勤俭持家、尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法的文明新风尚。

七、及时向“两委”会反映妇女群众的呼声和要求。

孙文广，男，汉族，生于1951年8月，初中文化，1990年参加工作，1974年12月加入中国共产党，现任砚峡社区居委会副主任。

闫建军，男，汉族，生于1978年10月大专学历，2003年1月加入中国共产党，现任砚峡社区居委会副主任。

苏爱芳，女，汉族，生于1962年8月，大专学历，1993年6月加入中国共产党，现任砚峡社区居委会妇女主任。

刘彦成，男，汉族，生于1982年1月，高中学历，2005年6月加入中国共产党，现任砚峡社区居委会文书。班子分工

张晓明：主持党总支委员会工作。主抓党的基层组织建设，项目建设，新农村建设（华亭），居委会、企业两级财务管理。

朱怀生：主持居委会全盘工作。主抓农村农业工作，即安全生产，卫生管理、土管、综治、道路建设、造林、产业开发、车辆管理、新农村建设（砚峡）、塌陷监测、搬迁安置等工作，包抓桥台居民小组。

魏晓琴：主抓兴旺公司工作，包括（畜禽防疫、疾病防治等工作），协助总支书记管好党务工作，即党员发展、党员教育、党费收缴、文化

对居委会工作的指导、帮助和支持。

六、经常深入实际，了解情况，调查研究，及时处理好、解决好群众生活、生产中的问题。

七、负责居委会的自身建设，协调居委会成员及内部组织之间关系。

妇女主任职责

一、带领广大妇女积极参加社会主义精神文明建设和物质文明建设，教育和引导妇女自尊、自信、自立、自强，组织广大妇女学习政治、文化和技术知识。

二、坚决执行党的计划生育方针和政策，努力完成上级政府下达的各项计划生育指标。

三、积极配合有关部门宣传计划生育政策和

纪律，丰富组织生活，发挥支部委员会的集体领导作用。

主任职责

一、主持搞好居委会的日常工作。

二、团结好居委会一班人，充分调动和发挥好居委会干部和居民小组长的作用。

三、认真贯彻党和国家的方针、政策，积极完成各项任务，定期负责召开居民代表会议，并向会议报告工作。

四、领导并督促检查各居民小组、各企业对下达的各项经济指标完成情况，指导和解决工作中存在的问题。

五、定期向上级政府汇报工作，争取上级政府

宣传，新农村建设（砚峡），包抓兴旺公司。

孙文广：主持砚峡新村工作（华亭），抓好

工程质量，搞好监督管理，包抓吴家沟居民小组。闫建军：主抓社会治安保卫、兵役、民兵建设、塌陷监测、新农村建设（砚峡）、共青团和青年工作，分管计划生育工作，协助居委会主任搞好各项农村工作。包抓东庄居民小组。

王 杰：主持砚峡新村办公室工作（华亭），协助孙主任搞好砚峡新村工程质量监督，新村管理和日常业务工作。

刘彦成：分管居委会办公室和档案管理工作，搞好文件处理、统计报表、材料写作、打印及新

农村建设宣传工作。

苏爱芳：分管妇女工作。主抓计划生育，计生小组长的培训，负责会议室管理及卫生。

史进王：负责居委会、居民小组两级财务管理，建立新农村建设专帐。

张明生：负责居委会、各居民小组及兴旺公司的出纳工作，协助居委会、企业会计搞好财务工作。

马玉龙：全面负责兴旺公司日常工作，包括（会计、安全生产、员工培训、畜禽防疫、加工厂饲料储存）。包抓：豹子沟居民小组。

党总支书记职责

一、认真执行党的路线、方针、政策和上级组织的决定、指示，完成上级分配的各项任务。

二、负责召集党支委会和党员大会，安排和研究党支部工作，如遇重大问题及时提交支委会和党员大会讨论决定，定期向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

三、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作。

四、经常与总支委员会和居委会成员保持密切联系，和负责人交流思想，协调本社区党、政以及群众组织的关系，调动各方面的积极性。

五、抓好支部委员会的自身建设，严格组织14

第五篇：管理手册

山西沁河源国家湿地公园管理局

管理手册

根据厅党组和局党委加强“三基建设”工作要求，结合本单位实际，制定管理手册如下：

一、工作职能

1.贯彻执行国家林业局、山西省林业厅、太岳林局有关湿地保护和生态环境建设的方针政策与法律法规，确保政令畅通。

2.负责组织编制公园总体规划及生态管护、开发等规划并负责组织落实。

3.负责依法依规对规划区的水体、水位、水质、风景、土地、文化遗存、生物多样性、湿地地形地貌及其自然生态环境实时监测保护和管理。

4.负责协调相关单位对规划区内的建设、规划、开发、经营活动进行监管、审批或处罚。

5.负责湿地保护、修复、建设和管理资金，对授权的相关资产进行经营、管理、合理开发和综合利用，组织实施公园生态保护修复工程、基础设施配套、生态旅游开发及其它项目并予以管理。6.负责对外宣传、推广、传播、交流湿地科学知识。7.配合有关部门做好规划区内的林业林政、环境保护、环境卫生等工作。

8.承办局党委和上级主管部门交办的其他工作。

二、内设机构

（一）办公室

负责湿地公园科普宣教工作。综合协调机关政务、事务工作，拟定工作制度；负责文电、会务、档案、文秘、考勤、接待、车辆、保密、伙食管理、信息报送、纪检监察以及工青妇和计划生育等工作。

（二）规划财务室

负责编制本局湿地建设项目、营造林、森林经营、天保公益林和人员经费、公用经费等经费预算，合理安排使用资金；负责财务管理、项目管理、资产管理、公章管理、内部控制、政府采购、经费报销以及人事社保劳资等工作。

（三）科研技术室

负责公园内生物多样性、河流、水文水质、空气质量等数据的监测采集和科研项目评估；负责营造林工程、森林抚育工程、有害生物防治、森林资源管理、安全生产、种苗产业、扶贫工作、社会治安综合治理以及信访维稳等工作。

（四）资源保护室

负责公园内湿地资源、森林资源、林地林权管理及湿地植被恢复、水禽栖息地恢复、野生动植物保护和湿地基建项目工作；负责天然林保护、公益林管理、管护站管理、狩猎场监管、GPS巡检、森林防火、带班值班、普法教育与林下经济等工作。

三、政策法规

指涉及本行业的法律法规和相关政策文件。主要有：《湿地保护管理规定》《全国湿地保护工程规划》《中国湿地保护行动计划》《中国生物多样性保护行动计划》《森林公园管理办法》《山西湿地保护条例》《中国21世纪议程一一林业行动计划》 《跨世纪绿色工程规划》《中华人民共和国环境保护法》《全国生态环境建设规划》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施细则》《森林病虫害防治条例》《森林防火条例》《植物检疫条例实施细则》《林地管理暂行办法》《林业行政处罚程序规定》《林木林地权属争议处理办法》《木材运输检查监督办法》《木材检查站管理办法》。

四、管理制度 1.政务管理制度

《食堂管理制度》《文件收发制度》《卫生管理制度》《伙食管理制度》《档案管理制度》《管护员管理制度》《狩猎场监管制度》《考勤管理制度》《公章管理制度》共9项政务管理制度。

2.党建工作制度

《党建工作责任制》《民主议事决策制度》《民主生活会制度》《党员学习制度》《“三会一课”制度》《党员管理制度》《发展党员工作制度》《党员教育培训制度》《民主评议党员制度》《“主题党日”制度》《党费收缴制度》《党务政务公开制度》《党风廉政建设责任制度》《党内监督制度》《谈心谈话制度》《党员量化百分制考核办法》共16项党建制度。

3.内部控制制度

《预算管理制度》《收入管理制度》《财务支出管理制度》《国有资产管理制度》《政府采购管理制度》《合同管理制度》《工程项目管理制度》《重大事项决策管理制度》《内部控制报告制度》《内部控制监督检查和自我评价制度》共10项内控制度。

五、考评考核 1.监督管理

建立党员干部监督台账，职工群众可以随时监督，或者向党支部检举党员干部违纪违法违规行为。

2.党员考评

年终要对党员进行百分制量化考核。并坚持对党员进行民主评议制度。按时召开组织生活会，对照政治、纪律、品德、作用等四个方面对每名党员进行评议，并将评议结果在大会上作通报；支部及党员个人针对自身存在的问题和不足提出整改措施和整改时间，接受党员、群众监督。

3.效能考核：

年终对照《事业单位工作人员考核暂行规定》对全体干部职工“德、才、勤、绩”四方面展开考核。