上报旗政府2007年工作总结

第一篇：上报旗政府2007年工作总结

克人口发„2007‟23号

关于上报《人口和计划生育局 2007年上半年工作总结》的报告

旗委、旗政府办公室：

现将•人口和计划生育局2007上半年工作总结‣随文呈上，请审示。

克旗人口和计划生育局

二OO七年六月二十日

主题词：人口和计划生育 工作总结 抄报：赤峰市人口和计划生育委员会 克旗人口和计划生育局 2007年6月20日印发

共印20份

人口和计划生育局2007年上半年工作总结

2007年上半年，在旗委、政府的高度重视和上级业务主管部门的指导下，在各相关部门的密切配合下，经全旗计生干部的共同努力，人口和计划生育工作呈现出良好的发展态势，有效的促进了各项指标任务的落实。现将半年工作开展情况总结如下：

一、基础工作指标完成情况

截止到2007年3月末，全旗总人口221532人，非政策出生42人，符合政策生育率为94.9%；出生人口性别比为101.7，二孩出生人口性别比为114，人口出生率为3.74‰，死亡率为2.7‰，人口自然增长率为1.05‰；跨县境以上流入人口总数2354人，期末以婚育龄妇女总数49996人，独生子女领证人数8446人；期末选用各种避孕方法人数47567人，本期共施行各种计划生育手术1678例，较好的完成了各项工作指标。

二、主要工作完成情况

（一）认真落实人口和计划生育目标管理责任制。2007年3月30日，旗委政府组织召开了全旗人口和计划生育工作会议，及早安排部署2007年全旗人口和计划生育工作。各苏木乡镇党委书记，苏木达、乡（镇）长，分管副苏木达、副乡（镇）长，计生办主任，服务所所长，旗直相关部门负责人，部分企业负责人，旗人口和计划生育局机关全体干部及所属事业单位负责人共170余人参加了会议。旗委书记李欣华亲自到会并 做了重要讲话，会上兑现了2006年人口与计划生育目标管理责任书。签订2007年党政主要领导和相关部门人口和计划生育目标管理责任书。认真落实“一票否决”制度，把计划生育工作目标管理责任制落到实处。和以往不同的是，全旗部分企业负责人参加了会议，会议公布了•克企业计划生育管理规则‣，明确了企业人口和计划生育工作的管理职责和工作责任。

（二）党政领导重视计划生育工作，解决计划生育工作的实际问题。

2007年，全市计划生育工作会议结束后，旗党政主要领导4次听取了旗人口和计划生育局的工作汇报。旗长办公会2次听取了旗人口计生局关于计划生育技术服务方面的工作汇报。2007年第2次政府常务会上决定，在保证上级专项扶持资金的基础上，由旗财政列支150万元，由政府采购办统一采购，解决旗乡服务站设备不足问题，确保全旗人口和计划生育工作顺利开展。2007年6月，利用专项资金为全旗各基层服务站配齐了血液细胞分析仪、尿液分析仪、紫外线消毒车、手术床、手术包、药具展示橱、敷料柜、高端商用计算机、激光打印机等设备。通过增加投入，进一步提高了全旗计划生育管理服务水平。

（三）开展了“少生快富”工程试点工作宣传月活动。2006年12月初，人口计生局着手部署“少生快富”工程试点工作宣传月活动。旗人口计生局制定了•克什克腾旗开展“少生快富”工程试点工作宣传月活动实施方案‣并成立了由分管领导任组长的“少生快富”领导小组。召开了旗计划生育服务站和 苏木乡镇分管领导、计生办全体人员参加的关于在全旗内开展“少生快富”工程试点工作宣传月活动的动员大会暨启动仪式。具体安排部署“少生快富”工程活动。2006年12月20日，全旗“少生快富”工程试点工作宣传月活动正式开始，旗计划生育局在经棚镇区举行大型宣传活动，邀请旗老年文艺宣传队、旗广播电视台、为本次活动进行大规模的宣传。利用新闻媒体认真做好奖励标准、资格确认，奖励资金的管理和发放、责任追究等相关政策的宣传。各苏木乡镇通过板报、墙报、橱窗、文艺演出等群众喜闻乐见的形式开展专项宣传，印制宣传单发放到群众手中，使广大群众全面深入的了解“少生快富”这一德政工程，转变落后观念，脱贫致富。本次宣传活动共出动宣传车5辆、宣传工作人员30名，发放宣传单6000余份、全旗各部门单位张贴宣传标语30余条，“少生快富”思想深入人心，起到了良好的宣传作用。

(四)认真学习宣传贯彻中央《决定》。

2007年1月22日，中共中央、国务院•关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定‣（以下简称•决定‣）正式公布。作为指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件，•决定‣确立了以人的全面发展为中心、统筹解决人口问题的新的人口发展战略理念，对新时期我国人口发展和计划生育工作做出新一轮全面部署。为了更好地落实中央•决定‣精神，2007年2月10日，中共克旗委宣传部、克旗人口和计划生育局联合下发了•关于在全旗内开展学习宣传贯彻†中共中央国务院关于 全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定‡的通知‣，在全旗范围内掀起学习宣传贯彻•决定‣精神的热潮。旗广播电视局利用一个月的时间，每天早、中、晚三次播放中央•决定‣，加大宣传力度，使中央•决定‣精神深入人心。旗人口计生局在全局职工大会上进行了系统的学习了•决定‣，制订了学习贯彻•决定‣的具体措施，结合“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动等有效载体，扩大宣传效果和影响力，在经棚镇区醒目位臵悬挂•决定‣宣传条幅，并出动了宣传车，在经棚镇区对•中央‣决定进行了宣传。各苏木乡镇印制了宣传•决定‣的宣传品，开展了不同程度的宣传活动。在全旗计划生育业务培训班上，乡村两级计生干部专题学习了中央•决定‣精神。同时，各级计划生育协会把学习宣传中央•决定‣与开展活动有机结合起来，通过实施“生育关怀行动”，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，推动“少生快富”工程，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，消除性别歧视，营造了良好的社会舆论环境。此次宣传活动共制作横幅6条，发放宣传单6000余份，出动宣传车5辆，在全旗掀起了学习中央•决定‣的学习热潮。

(五)开展人口和计划生育工作“求实年”活动。

2007年3月1日，旗人口和计划生育局开始在全旗范围内开展以出生人口和避孕情况大清查为主要内容的计划生育“求实年”活动。旗委、政府高度重视此次计划生育“求实年”活动，成立了以政府旗长为组长的领导小组。提出坚持实事求是的原 则，严肃工作纪律，彻底摸清人口底数，确保统计质量，推动人口和计生工作深入健康发展。3月7日，旗人口计生局专门召开了各苏木乡镇计生办主任、统计工作会，专题安排部署计划生育求实年活动。旗人口和计划生育领导小组下发了•关于2007年开展人口和计划生育工作“求实年”活动的通知‣，并制定了实施方案。要求各苏木乡镇按照“统一政策、统一口径、统一方法、统一步骤、统一要求”的工作方针，根据本地实际情况制定“求实年”活动实施方案，并认真按方案开展活动。“求实年”活动确定2007年3月11日至4月30日为集中清查阶段。清查采取在乡村两级进行全面的入户调查，同时采取议查、召开村民座谈会，查看报表、帐卡和育龄妇女个案信息库等方式，彻底清查2005年9月至2007年3月的政策外生育、瞒漏报非政策生育、早婚早育、非婚生育、流动人口非政策生育、党员干部非政策生育、非政策生育后的社会抚养费征收、落实避孕措施、非政策怀孕、优先优惠政策落实等情况。通过“求实年”活动，全旗共清查2005年10月至2006年9月非政策出生共62人，当年上报35人，2007年补报27人；2006年10月至2007年3月非政策出生42人。当年非政策妊娠159人，其中132人已终止了妊娠，并落实了长效避孕措施。我们认为，通过“求实年”活动，劣实了计划生育工作基础，缓解了基层计划生育干部的工作压力，促进了基层工作作风的根本转变，理性的回落了不切合实际责任指标，切实提高了人口和计划生育工作质量，实际收效特别明显。为搞好“求实年”清查工作，旗人口计生局建立了有奖举报制度，把现行生育政策、避孕节育常识、有奖举报制度、社会抚养费征收标准、举报电话等内容，用宣传单形式，发放到育龄群众手中。目前，全旗各苏木乡镇按着计划生育“求实年”活动方案的要求，有步骤、有计划地开展着此项工作。

(六)完成了对苏木乡镇的督查和全旗人口与计划生育半年责任目标的检查验收。

今年上半年，旗人口和计划生育局加大平时工作督察、抽查、检查力度，强化经常性工作,做到重点工作专项督察，经常性工作不定期抽查，工作薄弱地区突击检查，并把抽查、督查、平时监控情况，作为责任制考核内容。上半年，旗人人和计划生育局对全旗各苏木乡镇共进行了四次督查，通过督查对发现的问题及时进行解决，做到早发现、早解决，消除工作隐患，将问题消灭在萌芽状态。4月20日，旗委政府组织了全旗人口与计划生育工作半年检查验收，今年的检查验收工作，本着求真务实的原则，全旗组成一个检查组，检查组成员由旗人口计生局干部组成，全体计划生育工作人员充分发挥了计生人无私奉献和吃苦耐劳的精神,历经13天，全面完成了全旗13个苏木乡镇的检查验收工作。对查出的问题与乡镇苏木公开反馈，对各乡镇的工作起到了很大的推动作用，为全面完成2007年责任目标提供了重要依据。

（七）加大性别比偏高专项工作治理力度。

2007年3月，旗人口和计划生育工作领导小组下发了•克什克腾旗控制出生婴儿性别比偏高专项治理工作实施方案‣，制定了控制性别比专项治理的各项制度，在全旗范围内扎实开展性 别比的专项治理工作。为了推进全年出生人口性别比偏高的专项治理工作，人口计生局开展了以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实施“关爱女孩行动”为主题，以强化部门配合、综合治理为手段的声势浩大的性别比专项治理宣传活动。全旗认真学习并贯彻落实了中央•决定‣精神，大力宣传人口和计划生育“一法三规”和•内蒙古自治区计划生育条例‣，通过电视专题报道的形式向全旗宣传出生人口性别比平衡的重要性和失调的危害性，营造良好的舆论环境。

(八)继续开展创建优质服务先进旗、苏木乡镇活动。2007年3月，旗政府下发了•关于加强计划生育技术服务工作开展创建优质服务先进苏木乡镇活动的通知‣，全旗各苏木乡镇按着创建活动方案，全面开展优质服务先进苏木乡镇创建活动。一是新建苏木乡镇服务所6处，按要求配备了必要的技术设备，规范了科技文书档案。加强了服务室环境建设，把服务室建设成了以人为本、亲切温馨的育龄妇女咨询、检查、治疗为一体的综合性场所，万合永镇、宇宙地镇、红山子乡通过了自治区计划生育优质服务先进乡镇验收。二是加大了“三查一治”工作，实施“三大工程”。各苏木乡镇实行“三查一治”签到制、补查制、奖励制、脱环追究制、孕情丢失追究制等各项行之有效的管理制度，保证“三查一治”工作落到实处。三是开展了长效节育措施落实专项推进工作。从5月份开始，旗计划生育指导站结扎手术工作队按手术进度表逐个苏木乡镇实施女扎手术。截止目前，全旗已完成女扎手术349例，覆盖同期出生120%。旗人口 计生局组织各苏木乡镇计生办主任统一到外地考察学习，对技术服务、宣传工作进行了统一学习，以此提高计划生育管理服务水平。

（九）进一步完善利益导向机制。

根据上级计生委的文件要求，在全旗范围内开展了农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度的调查、确认、审核、申报等工作。对新增的符合条件享受奖扶待遇的人员进行认真审核确认，确保其准确无误。旗人口计生局认真落实农村部分家庭奖励扶助制度、独生子女父母奖励、“双女结扎户一次性奖励、少生快富”工程等工作；积极发挥计划生育协会的作用，开展“关爱女孩”、“幸福工程”等工作，提高了计划生育家庭户和女孩家庭户的社会地位。同时人口计生局还高度重视独生子女、双女结扎户的摸底调查工作，为2007年兑现待遇提供重要依据。确保奖励金及时足额发放到群众手中。

(十)加大执法力度，开展了社会抚养费征收专项推进工作，控制非政策出生。

旗人口计生局积极采取有效措施，把控制非政策生育提到重要议事日程，加大行政执法力度和政策处理力度，开展了社会抚养费征收专项推进。一是通过专项推进进一步加大社会抚养费征收力度，巩固和完善协调执法机制，对拒不缴纳社会抚养费的当事人，人口计生局及时申请人民法院进行财产保全，保证了执行效果。二是加强法制宣传，明确责任，完善制度，全面实行政务公开，自觉接受群众监督。三是在“知情选择”的基础上引导群 众采取长效避孕措施，从源头上切断非政策生育隐患。截止2007年3月末，全旗统计上报非政策出生42人，较去年同期增加21人，全旗计划生育率为94.9%，较去年同期下降2.7个百分点；申请强制执行案件3件，正在执行的案件3件。

(十一)推进人口和计划生育新机制建设。

2007年3月，中共克旗委办公室、克旗人民政府办公室下发了•关于印发†克旗企业人口和计划生育工作管理规则‡的通知‣，以加强对旗内企业人口和计划生育的管理。•规则‣的出台，使全旗厂矿企业人口计生管理逐步步入规范化、科学化的轨道，切实加强企业的人口和计划生育管理工作，为全面推进克旗企业人口和计划生育工作管理打下了坚持的基础，对全旗企业和流动人口计划生育管理工作将产生积极的影响。针对克旗的实际情况，正在研究探索流动人口管理的新模式，以切实加强对流动人口的管理。

(十二)强化计划生育工作人员的培训力度，进一步加强队伍能力建设。

2006年底，旗人口计生局协调人事、劳动等有关部门对全旗计划生育主任、统计、技术人员进行了统一调配，共调整主任2人，调整统计人员6人，技术人员4人，其他工作人员2人。通过合理的调配，解决了各地计划生育技术服务力量不平衡的问题。

2007年3月上旬，人口计生局会同人事、劳动等部门，参照各苏木乡镇党委政府年末对乡村两级计划生育干部的考核结 果，与各苏木乡镇苏木党委政府对全旗乡村两级计生干部统一进行了计生队伍的年度考核工作。全旗乡级计划生育干部92人，其中技术人员36人，公务员1人，乡级计生干部考核中，优秀17人，占考核总人数的18%，称职75人，占考核总人数的82%。全旗村级计划生育专职工作员144人，均为女性，女性比例达100%。大专以上8人，占总人数的6%，高中以上136人，占总人数的94%；考核的144人中，优秀37人，占考核总人数的26%，称职94人，占考核总人数的65%，不称职13人，占总人数的9%。目前对同兴、经棚、万合永、土城子、乌兰布统、宇宙地等地不称职的13名村级计划生育专职工作员进行了调整。同时通过多次培训提高了计划生育干部的服务能力和管理水平。2006年11月始，人口计生局组织乡级计划生育技术人员在旗计划生育服务站进行轮岗培训，每批有5名计划生育技术服务人员参加培训，培训时间为一个月，以此提高技术人员的服务水平。2007年4月7日，全旗人口和计划生育业务培训班拉开序幕，来自全旗各苏木乡镇计生办主任、统计、政法工作人员、服务所长、村级计划生育专职工作员，林业、水电、厂矿企业计划生育专职员，旗计生局全体干部260余人参加了培训。本次培训为期三天，特邀了市计生委有关科室负责人进行授课。从分析新形势下人口和计划生育工作的新特点和新任务入手，着眼于克旗人口和计划生育工作实际，从稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化、计划生育优质服务、育龄妇女生殖健康、计划生育 法律法规等几个方面进行了全面系统、深入浅出的讲解，培训班气氛热烈，效果显著。同时，人口计生局各业务股室对计划生育规划统计、宣传、科技、政法、协会等具体工作也进行了专题培训。此次培训为今后各项业务工作的准确程度与整体工作的和谐发展奠定了基础，为进一步提高全旗人口和计划生育工作整体水平，推进全旗计划生育工作进程起到了积极作用。2007年6月份，全旗各苏木乡镇服务所全部配齐了血液细胞分析仪，尿液分析仪。6月5日开始，全旗计划生育医技人员在旗计划生育服务站进行了为期一周系统培训工作，提高计划生育技术服务水平

（十三）改进责任目标考核办法，加大平时工作督察、抽查、检查力度，强化经常性工作。

人口计生局本着重点工作专项督察，经常性工作不定期抽查，工作薄弱地区突击检查的方针，加大了平时抽查、督查及监控力度，并把抽查、督查、平时监控情况，作为责任制考核内容。2007年1月上旬，人口计生局对 “少生快富”、独生子女奖励、农村牧区部分计划生育家庭奖励、双女结扎奖励资金发放情况进行了督查。2007年3月22日始，对全面工作进行了检查，同时对宣传贯彻中央•决定‣情况进行了督查。2007年4月初，重点对 “求实年”活动开展情况和“三查一治”工作情况进行了督查。对督查发现的问题，及时召开计生办主任会议，安排解决，切实加强了计划生育工作执行力度，得到了良好的成效。2007年5月，对各苏木乡镇创建优质服务情况进行了督查。

（十四）加强行风建设，努力创建学习型、和谐型机关。人口计生局继续开展创建学习型机关、和谐型机关活动，努力在全系统营造热爱学习、钻研业务、爱岗敬业、团结向上，奋力拼搏的工作氛围，适应不断变化的环境。继续深入开展党风廉正建设和民主评议行风活动，着力解决群众反映突出的问题，提高群众对计划生育工作的满意率。

（十五）接受了自治区、赤峰市两级人口计生委的调研考察工作。

2007年，赤峰市、自治区人口计生委领导先后来克旗对计划生育技术服务工作、协会工作等进行调研。人口和计划生育局做了周密的前期准备和服务工作，圆满地完成了各项任务，得到了区市两级人口计生部门的认可。

三、存在的主要问题

（一）统计信息准确率不高。

全旗半年检查中发现，个别乡镇存在漏报出生现象，部分苏木乡镇存在虚、错报避孕措施，漏报计划生育手术情况，大部分苏木乡镇计算机管理的全员人口和已婚育龄妇女个案信息不同程度的存在误差。

（二）非政策出生人数增加，社会抚养费征收率偏低。全旗当年非政策出生人数已达42人。由于缺少必要的行政手段，面对这些出生人口中不符合政策的生育行为，行政执法束手无策，给社会抚养费征收带来困难。

（三）创建优质服务先进苏木乡镇活动存在差距。一是部分地区虽然新建了计划生育服务站，但是服务站的建 设规模不高，从长远看，不能适应计划生育技术服务的要求。二是计划生育技术人员的素质偏低，服务意识不强，技术服务水平有待于进一步提高。三是旗服务站由于技术人员退休等原因，技术人员不足，影响了全旗的计划生育技术服务水平。

（四）人口和计划生育工作存在薄弱环节，经常性工作需进一步加强。

个别地区弱化经常性工作，注重重点突击，工作基础相对不牢固，人口计生工作存在着死角。经常性工作需进一步加强。部分企业的人口和计划生育管理工作，已成为计划生育工作的薄弱环节。

四、下一步工作重点

下半年，我们在全面完成责任目标的基础上，针对存在的问题重点抓好以下几方面工作：

（一）坚持“三为主”工作方针，扎实做好基层基础工作。以计划生育“三为主”工作方针为着力点，深入宣传教育，积极开展“生育关怀”等大型宣传活动。强化经常性工作，引导群众转变生育观念，把基层基础工作做实做好，稳定来之不易的低生育水平。

（二）采取有力措施控制非政策生育。一是要注重控制早婚早育、非婚生育和流动人口的非政策生育等问题。对流动人口的非政策生育问题要加大监控力度，一经发现，及时处理。二是要积极稳妥地推行国家指导下的避孕方法知情选择，狠抓节育措施落实工作，加大性别比专项治理力度，加大社会抚养费征缴力度，从源头上控制非政策生育。

（三）认真做好优质服务先进先苏木乡镇创建活动。按照优质服务先进苏木乡镇的创建标准，认真做好优质服务先进苏木乡镇创建工作。要加大对计划生育技术人员的培训力度，进一步提高计划生育优质服务水平；积极稳妥地推行国家指导下的避孕方法知情选择，对已生育子女的夫妇引导他们自觉采取长效避孕措施，汉族公民已生育二孩（蒙三孩）以上育龄妇女尽量采取结扎手术，努力控制非政策生育；认真开展计划生育“三大工程”，提高对育龄群众的服务水平。

（四）加强规范化管理，提高统计信息准确率。

按照基层计划生育各项业务工作规范化管理要求，整合各种信息资源，对计算机管理的全员人口和已婚育龄妇女信息强化月变更、季核对、年整理，保证各类帐、卡、表、册和计算机存储的数据一致，提高统计信息准确率。充分利用人口和计划生育专网开展信息引导服务，提高管理与服务水平。

（五）狠抓出生人口性别比专项治理工作，加大“两非”案件查处力度。

我们将继续深入开展性别比专项治理工作，认真查处“两非”案件，严格落实相关部门联席会议、人工终止妊娠审批、孕情监测、死婴档案管理、有奖举报等监管制度，积极收集“两非”案件信息、线索，加大追查力度，坚持“政府主导、部门配合、群众参与”的原则，各部门协同配合，综合治理，把出生人口性别比专项治理工作落到实处。

（六）加大宣传和执法力度，依法征收社会抚养费。充分利用计划生育网络和各种媒体广泛宣传计划生育法律、法规，在旗电台、电视台开办计划生育法制宣传专栏，利用乡、村人口学校、发放宣传品等有效形式宣传计划生育政策，制造舆论氛围，为征收社会抚养费奠定良好的基础。对拒不缴纳社会抚养费的依法申请法院予以强制执行，用法律手段保证社会抚养费征收。

2007年下半年，我们将在旗委、政府的政确领导下，在上级业务部门的指导下，发杨计生人不怕困难的精神，努力工作，开拓进取，扎实做好下半年的工作，使人口计划生育工作再上新台阶。

第二篇：桃城区政府政务信息上报工作总结

桃城区政务信息上报工作汇报

去年以来，我区紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，从提高质量入手，抓领导、转观念、夯基础，创造性地开展信息上报工作，准确、及时地反映全区经济建设和社会发展等方面的新成果、新情况、新问题，为领导了解下情，科学决策，发挥了桥梁和参谋、助手作用。

一、主要做法

(一)把握领导思路，找准上报信息的切入点。信息工作的根本目的就是体现服务领导的要求。为了编报更多的精品信息，我们坚持站在为领导决策和领导服务的角度去思考问题，反映情况，与领导同频共振。一是提高信息工作的主动性。我们克服“坐等信息”和“二传手’’的作法，时刻注意决策活动的动向，自觉主动地掌握党委、政府对信息需求的情况；主动参与各级各部门的工作会议和研讨活动，提高信息工作与决策思维的贴近度；主动向领导了解各项工作的进展情况，提高信息的可信度；主动到基层掌握各项工作的部署、落实情况，提高信息的准确度。做到了信息工作思路能超前，决策会追踪，经验会总结，问题会分析。如：我们编发的预测性信息《今年病虫害预计为中度偏重发生》等，较好地为领导决策提供了超前服务。二是捕捉适用对路的信息。我们在收集开发、选编信息的过程中，努力扩大视野，从全局出发，根据领导的要求和工作需要，掌握领导最关心的问题，努力使编报的信息适用对路。如：《当前肉猪短缺严重》等信息，都是跟踪领导思路捕捉适用对路的信息，对推进工作，促进发展起到了积极的作用。

(二)探索工作规律，抓住上报信息的着重点。我们针对信息具有的宏观性、全局性、政策性、敏感性等显著特点，侧重于从四个方面入手挖掘信息的内涵，力求编报信息符合各级政府的要求，提高信息的参考价值。一是围绕上级政府的方针、政策和重大决策反馈信息。我们经常组织信息人员学习和研究中央、省、市政府在不同时期的方针政策，从上级政府文件和会议精神中抓住领导的兴奋点，从上级政策与我区区情的结合占、上找准突破口。尤其注意及时报送中央一些重要决策发布后亍部群众的反映、基层贯彻决策的具体部署和做法、决策落实中存在的问题和建议，充分体现信息为领导服务的职能。如：围绕我区贯彻十六大精神，我们编报了1O多条信息。前不久，经济工作会议结束后，根据我区贯彻这次会议的部署，我们又编报了多篇信息。二是围绕区内外的一些重大事件反馈信息。我们要求信息人员以高度的政治敏感性和强烈的责任感，放宽眼界，胸怀全局，及时收集周围干部群众对重大事件的反映。去年，围绕全国人大、政协两会期间代表们议论最多的话题，给区经济和产业结构调整带来的有利因素和负面影响，拓宽上报信息空间；从更高更深的层面把握上报信息的走向和脉搏，多条信息被市采用。三是围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。如：去年我们上报的《警惕优惠政策优而不惠》等信息，都是针对社会上存在的一些敏感问题提出意见和建议，给上级政府提供了重要情况。四是围绕完善相关政策措施编报信息。随着改革开放的不断深入，一些新情况、新问题、新矛盾不断出现，对此，我们认真调查，集中整理，先后分类上报了基层干部群众对上级政府工农业生产、市场经济、社会治安、农民减负、下岗职工就业等方面出台重大政策的反映，引起了上级政府的关注，上报的采用率也大大提高。

(三)突出地方特色，把握上报信息的不同点。我们在实践中认识到，要做好上报信息工作，就必须全面了解和熟悉本地区的实际情况，尤其是要突出地方特色。为此，我们始终坚持突出地方特色，及时寻找和捕捉与其他兄弟单位的不同点，认真整理上报信息。一是突出区位特色。我区地处城郊结合部，经济发展和社会稳定的地域交叉性比较明显。根据这一特点，我们先后挖掘编写了《茂南区大力发展融合经济》、《茂南区采取三项措施协调农企关系》、《驻村干部跑订单农民吃上订心丸》等信息，很快被市采用。二是突出工作特色。我们围绕我区在全市乃至全省有影响的工作，搞好上报信息。如：围绕发展农业产业化编写的《茂南区农业产业化“六花”齐放》，围绕发展特色农业编写的《茂南区率先在全省出台玉米生产地方标准》、《茂南区四季豆、园椒等作物有望获得好收成》的信息都被采用。三是突出地方特色。我区近年农业产业化发展较快，上级领导较为关注。我们紧紧抓住这一点，及时编写了《茂南区依托技术人才优势培养畜牧技术人员及养殖户》、《茂南区罗非鱼产业基地建设不断壮大》等一批信息，采用率都比较高。

(四)坚持务实求真，遵循上报信息的基本点。一是准确反映信息。为了坚持信息的真实性，我们经常组织信息工作人员深入基层，把大量第一线的信息和基层的原始情况捕捉到手，特别是把那些领导不容易看到、听到的情况反映上去，既报喜又报忧，为各级领导了解重要的社情民意、解决基层问题提供了依据，收到了较好的效果。如：我们上报市被采用的《茂南区白色污染令人堪忧》、《茂南区支持龙头企业扩建征用农村集体土地引起农民上访》等信息，既让上级领导及时了解情况，又把问题解决在基层。二是快速反映信息工作的活力在于快。对于重大突发事件和社会活动，我们都能及时收集，紧急报送，避免出迟报、漏报和误报。如去年我区镇盛镇发生洪灾，围绕这一事件我们及时编发信息1O余条，今年我区金塘镇发生冰雹灾，我们又及时编发多条有关信息。三是深度挖掘信息。我们通过掌握苗头性、倾向性信息，进一步综合分析、深度挖掘，提供超前性信息服务。

第三篇：工作总结(上报)

工

作

总

结

——我在企业的挂职帮扶生活

雷池乡选派干部：陈更胜

自去年6月21日全县选派干部到企业帮助工作动员大会之后，24日，我来到了进入园区较早、省级龙头民营企业——安徽省联河米业有限公司，并于同日被公司正式认命为总经理助理兼技术中心主任一职。初到公司，即被这里舒适的办公环境、快节奏的工作作风、和谐进取的团队意识、永不言败的奋斗精神深深感动。在感谢上级组织给了我难得锻炼机会的同时，也深感压力巨大。转变角色，适应环境，将自身融入到市场经济的大潮，结合自身优势，“在游泳中学会游泳，在创业中学会创业”，做一名“多面手”，是组织对我的要求，也是自己为之努力的目标。下面我将一年来的工作及思想情况向大家作一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导及同仁批评指正。

一、以当好“三员”为指导，切实履行职责

（一）当好政策宣传员

鉴于公司人事变动，10月初，对我所分管的工作作了调整，增加了安全和质量两项内容。对于这两大关乎企业生存和发展的重点工作，我深感压力大，担子重。为认真做好此类工作，每月15日（公司安全生产日）组织全体员工采取集中学习与分部门讨论相结合的方法，带领大家学习了《安全生产法》《产品质量与食品安全条例》以及《劳动合同法》《工伤管理条例》等法律法规，编写印发了相关学习材料，做到人手一册，通过大造舆论，营造良好的氛围，形成了“创平安企业，建和谐团队”“牢记安全，从我做起”“质量兴企，人人有责”等企业文化。同时，利用夜间休息时间，组织人员学习党的十七大精神和国家支农惠农政策，以信息、通讯等方式积极向县政府网站、报社投稿，宣传企业先进作法。去年12月6日，中央电视台1套新闻联播节目头条播放了国家经济发展“好”字优先的新闻，报道了联河米业作为当地龙头企业带动农民增收的先进事例，我有幸接受了中央电视台的采访。

（二）当好联络服务员

1、发挥优势

重点突破

对于有着十余年农村工作经验的我来说，与农户打交道那是再熟悉不过的了。为进一步扩大基地规模，引导和调整农户种植结构，真正实现农民增收、农业增效的目标，公司采取“公司+中介+农户”的模式，发展订单农业，以每百公斤高于市场价6-12元的价格与农户签订订单。为认真做好这一源头工作，7月初我带领公司一班人与各地农技部门一道冒高温、战酷暑，深入鸦滩、长岭、凉泉、合成圩等地，直接涉及农户800余户，签订订单面积2万余亩。7月7日上午，公司邀请县农技推广中心的专家来到鸦滩镇花河村，举办了一场农技培训会，并现场签订富硒稻订单190余户（7月11日县电视台作了专访）。

2、立足自身

勇于创新

作为一家实行现代化管理的大型龙头企业，合同文书的拟定、管理显得尤为重要，根据公司分工安排，工作伊始，即对公司劳务、建安、购销等合同进行了认真整理归档。公司2006年被安庆市工商局授予“重合同守信用”企业称号，合同管理工作受到了各级领导的一致好评，为争取2008年申报省级“守重”企业称号，我与市、县工商局多次联系、协调，对原粮食订单合同文本做了认真修改，反复酝酿，出台了全新版本的“安徽省联河米业有限公司稻谷订单合同”样稿，并与市、县局领导一起赶赴省局，最终定稿，由省工商局监制印制了5万份，为今年的申报工作打下了良好的基础。

3、服从安排

尽职尽责

去年8月2日下午4时许，根据安排由我负责运送5吨大米远赴受到洪涝灾害侵袭的革命老区金寨县，次日凌晨1时许到达该县白塔畈乡。3日上午11时，在该乡会议室举行了简短的捐赠仪式，此次活动的组织者、省粮食局局长桂梅生作了重要讲话，作为捐赠企业代表，我在仪式上代表5家龙头企业做了发言，向灾区人民表示问候，为有能力、有机会加入这一扶贫济困的崇高事业感到无比光荣和自豪！并鼓励他们树立信心，重建家园。9月23日，为参加省“农交会”，凌晨3时许，我与同行的工作人员一道将参展物品送往合肥，认真布展，参展结束后连夜赶回。国庆期间，正值晚稻上市，订单稻谷回收的旺季，公司取消当月的所有休假，我被安排到麦元分公司协助工作。白天，顶着烈日负责现场指导收购、晒稻；晚上，大量稻谷晒在道路一侧需彻夜值班，由于线路较长，我又临时当起驾驶员，困了就睡在冰冷的车厢里直至天亮。

（三）当好党建指导员

联河米业支部共有党员11人，其中女性1人，大专以上文化5人，平均年龄31岁，是一个老中青三结合的结构。为积极响应县委组织部的号召，去年6月30日，我将组织关系转入鸦滩镇党委联河米业支部，参加了7月1日举行的庆祝党的86岁生日座谈会，应支部书记要求，带领全体党员重温了入党誓词，学习领会了胡总书记“八荣八耻”荣辱观，督促支部认真落实好“三会一课”和党员传、帮、带制度。10月15日，组织公司全体党员干部收看了十七大开幕式。29日，又专门召集党员干部、入党积极分子、公司业务骨干等共同学习领会十七大精神，在我的提议下，公司支部于11月11日成功举办了一场“我为企业做什么”专题演讲比赛。

二、以牢记“七不准”为要求，强化自我约束

望办发[2007]25号文件明确规定，所有下派挂职干部一律严格实行 “七不准”，在过去的一年多的时间里，除了报销正常的开支（差旅费等）外，没有在公司报销任何私人开支发票及领取任何报酬薪金。在我看来，此举不仅体现着个人的心态，更是关乎着政府部门的形象。对于公司考勤制度，也是本着“工作地点变了，制度不能变”的态度，与其他员工一样，严格考勤（每天早上8点签到，每月休假一天，无双休日），只是我的做法是只考勤，不发考勤补贴。

三、以实现学以致用为目的，不断学习提高

无论是“苦干、实干、干好”的务实作风，还是以厂为家的奉献精神以及奋发向上、团结协作的团队意识，人人思进取、个个谋发展的良好氛围，都给了我太多的学习内容。公司早在2003年就已通过了ISO9001、14001质量环境双标认证，通过参与去年12月6—8日的年检，又学到了许多现代化的管理理念。对比之下，方显不足。我想在企业除了尽绵薄之力做些力所能及的工作之外，学习他们先进的管理方法，全面提升自身驾驭市场经济的能力，积累经验，丰富阅历，也是县委下派干部锻炼的初衷。为此，我抓紧和利用一切时间，向老总求教、向工友学习，以期不断提高，学习以致用，做一个多面手。

四、几点感受

1、“制度大于总经理”

走进联河米业麦元分公司经理办公室，映入眼帘的就是这七个大字，在该公司，感受最深的也正是这七个字。这里我可以举一个例子。去年11月17（星期六）是我的休假日，18日是星期日，考虑到周末没有什么大事，我就晚去了半个多小时，结果挨了老总一顿批。一开始我很有想法，心想别的挂职人员根本就不到公司，而我每月要上29天的班，与他们比我算是很不错的了。一种与身俱来的优越感总让我想游离于管理之外，凌驾于制度之上。可老总语重心长地对我说：“不是我故意和你过不去，我没有理由得罪一个挂职干部。但制度大于总经理，作为助理，更 应身先士卒，率先垂范……”

记得《人民日报》登载的一篇关于制度落实的文章写道“有些地方以会议落实会议，以文件落实文件”。在我看来，“制度上墙，落实走样”的做法在企业根本行不通，就拿我在该企业分管的一块来说，安全管理及平安创建工作，我只召开了科室负责人会议，将拟定的相关制度文件一下发，检查总结时，名部门均能按要求做到，绝没有“但闻楼梯响，不见人下来”的现象。所以我想，只有“盯住不落实的事，追究不落实的人”，才能使各项工作任务有条不紊地顺利完成。

2、“亲商、扶商、一站式服务”

转变政府职能，变管理为服务，通过制定产业政策，实施宏观调控，改变以往政企不分，管理滞后的做法，带来了经济社会快速健康发展的良好局面。我县通过下派干部到企业帮助工作的这一做法却又充分体现了政企“亲如一家”，这一点在工业园区感受最为明显。想企业之所想，急企业之所急，处处体现出亲商、安商、扶商、富商的气息。这种前面有人拉，后面有人推，中间干劲足的良好发展氛围，企业想不发展都不行。“政府小了，企业大了”“官本位思想没了，干事业劲头足了”，对企业，对政府都是好事，是大势所趋。我想也只有这样，才是真正落实了科学发展观，从而实现经济社会又好又快发展。这一点，从党的十七大报告中就能读的出来。

细数走过的300多个日日夜夜，有过迷茫，有过付出，但更多的是有了很多的收获。在今后的工作和生活当中，我将继续保持“干中学、学中干”的态度，以更加昂扬的姿态，一如继往地努力工作，以更加优异的成绩回报和服务于我乡的经济建设工作，请领导放心，请组织放心！

二○○八年十月二十五日

第四篇：2010年1-9月份工作总结(上报政府办)

安监局1-9月份工作总结

今年来，在县委、县政府的正确领导下，我县安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展的理念，围绕上级“安全生产年”有关工作部署，狠抓安全生产“三项行动”、“三项建设”和“安全生产标准化建设”，使得今年1-9月份我县安全生产保持了总体平稳的态势。现将工作情况总结如下：

一、安全生产事故情况

1-9月份全县共发生各类事故18起，死亡5人，受伤17人。其中，道路交通发生事故18起，死亡5人，受伤17人；工矿商贸实现零事故。1-9月份全县安全生产事故控制指标完成情况：各类事故死亡人数占总控制指标的45.5%；道路交通事故死亡人数占控制指标的50%；工矿商贸事故死亡人数0。

二、主要工作

1、强化目标考核，层层落实责任。根据全市和我县综合目标管理考核办法要求，年初就拟定了全县安全生产考核办法，将安全生产控制指标进行了分解下达，与各乡镇政府及县直有关部门签订《安全生产目标管理责任书》，明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务，层层分解指标，层层落实责任，使全县安全生产监管工作目标、责任、重点明确。为检查各地各单位对县委、县政府年初关于安全生产工作部署贯彻落实情况，在5月底6月初，由县安委会牵头组织开展了全县安全生产工作半年督查，进一步强化基层工作的落实，确保全年安全生产目标任务的完成。

2、强化宣传教育，提高全民意识。一是开展了“安全生产月”活动。由县安委会组织有关部门和各乡镇采用多种方式继续深入开展安全生产有关法规和安全防范宣传和教育，积极引导全县各级和广大企

业、群众关注安全生产；二是认真组织开展培训。4月份，在我县举办了全市第一期公众娱乐场所负责人应急救援培训班，共计43名负责人进行了参训，进一步加强了娱乐场所事故应急处臵能力；8月份举办了一期全县乡镇（场）、工业园区和安委会有关成员单位安监站（办）负责人和监管人员业务培训班，共计培训人员90余人次，进一步强化了一线监管人员责任意识和业务技能；今年1-9月份，县安监局组织人员到市局参训烟花爆竹达300余人、危险化学品达200余人次、非煤矿山达40余人，进一步提高了三大高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全素质及意识；三是编印了《金溪县安全生产指导手册》。为了进一步增强基层监管人员和企业从业人员的安全技能和素质，我局负责组织编印了烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山及其它有关重点行业安全生产、经营建设指导手册，此书作为培训教材将大大提高培训的质量，作为学习资料将有助提高一线监管及从业人员的安全管理技能和业务操作水平。

3、强化隐患排查，促进形势稳定。隐患排查治理工作是抓好安全生产工作的重头戏，我县历来高度重视、紧抓不放。8月份，我局结合全县实际制定并印发了《金溪县安全生产事故隐患排查治理十项制度》，进一步促进了全县隐患排查治理工作走向深入和规范。今年我县实行了每月一次大排查，遇重大节假日和敏感时期，县安委会又召开会议或下发文件对全县隐患大排查工作进行专项部署，确保全县隐患排查治理工作做到重点突出、覆盖面广、时间延续不间断。特别是烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品三大高危行业隐患排查治理更是走上了日常化和制度化。今年1-9月份，非煤矿山发出整改指令书11份，排查隐患123条，已整改115条，整改率 93.5%；危险化学品生产经营单位共发出整改指令书36份，现场检查记录13份，现场强制措施1份，排查隐患141条，已经整改128条，整改率90.8%；烟花爆竹生产经营单位共发出整改指令书24份，排查隐患288条，已整

改270条，整改率93.8%。其它乡镇和部门上报隐患593条，整改520条，整改率87.7%。

4、强化部门联动，加强执法整治。从8月1日至10月31日，全国统一集中开展严厉打击非法违法生产、经营建设行为专项行动，我局结合实际制定了全县实施方案，明确了打击的重点行业和领域，在9月10前全县各地各部门都进行了动员部署，目前该项工作正在有序开展。在全国统一部署打击非法违法专项行动前，我县就已开展了四次联合性安全检查，并对一些非法违法等行为进行了联合执法。一是由教育局牵头、相关部门参与的学校安全检查。主要围绕全县中小学校学生饮食、出行、住宿和周边治安环境安全开展了全方位地毯大排查，对存在危害学生人身安全的一些违法行为进行整治；二是由消防大队牵头、相关部门参与的消防专项检查。主要对全县所有公众娱乐和人员密集场所开展了消防安全检查，对存在重大安全隐患影响公众安全的非法违法行为进行执法；三是由交警大队牵头、相关部门参与的道路交通安全检查。主要对全县车辆、危险路段和事故黑点开展了安全整治，对一些道路交通违法违章行为进行执法；四是由安监局牵头、相关部门参与的防雷防静电检查，针对全县所有易燃易爆企业和场所开展了防雷防静电安全整治，对未按要求采取安全防护措施，发生事故易造成人员伤亡或重大财产损失的违法违规行为进行整治。通过开展安全执法和整治，严厉打击了各类违法违规行为，教育了有关责任人员，有效维护了全县安全生产总体平稳的发展环境。

5、强化工作措施，严格安全监管。为了切实推进安全生产各项工作，我县针对不同时段和不同行业采取了一些行之有效的工作措施，促进全县企业安全生产主体责任落实到位，确保全县安全生产形势稳定。一是高危企业实施警示监管。由于高危行业其产品和原辅材料危险性较大，要求从业人员安全意识和素质更高，我县在烟花爆竹生产企业全面实施警示监管措施的基础上，接着在危险化学品和非煤

矿山企业推行警示监管试点，计划今年前在全县各行各业全面铺开警示监管工作；二是高温季节实施停产措施。针对高温天气易给高危行业带来很多事故隐患，为确保高温期间全县安全生产形势稳定，经县安委会研究决定，提出了高温季节安全生产有关强制措施：①烟花爆竹在高温期间一律实施全面停产检修，未经允许企业擅自恢复生产的一律从严从重处罚。②非煤矿山在高温期间除个别属重点工程需要并在加强监管外，其它企业一律停止爆破作业，未经允许擅自爆破作业的从严从重处罚。③危险化学品企业在高温期间，针对其产品性能和工艺特点，对存在重大安全隐患、危险工艺和产品性能非常危险的车间和设备实施部分停产检修。④建筑施工在高温期间，尤其是在高温晴热天气（如中午、室温超过37℃），一律要求施工单位停止户外曝晒和高空作业，不顾环境恶劣擅自违规施工的，造成事故将从严从重追究责任。其它行业企业，要加强安全监管，企业一律实行领导带班制，严防各类事故发生；三是高危行业执行隐患自查制度。要落实企业安全生产自主抓，关键是督促企业做到隐患自查自纠。我局在去年烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品企业实行隐患自查自纠试点取得良好效果的基础上，今年加大了工作力度，责令三大行业企业全部建立隐患自查自纠日志，全面落实企业全员隐患自查自改，并将此项工作纳入到日常的安全监管重要内容；四是重大隐患实施挂牌督办。今年以来，为了强化隐患治理工作我县实行了重大隐患挂牌督办制，不论是哪个行业和部门，只要是排查出了重大安全隐患或者隐患到期未整改到位的，县安委会对隐患单位实施挂牌，县政府督查组实施督办，限期整改不到位的一律对有关部门或乡镇进行通报，对企业下达停产整顿措施。

6、强化基层基础，提升本质安全。今年是全市确定的“安全生产标准化建设年”，抓好企业安全标准化建设是进一步夯实双基提升本质安全的根本要求。结合实际我县制定了实施方案并召开了全县动

员大会，明确了开展安全生产标准化创建达标的工作目标、任务和措施。特别是对烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品三大高危行业，要求严格按照市安委会的统一部署，着力抓实、抓好、抓出成效，其它各行各业按照全县工作方案，必须至少要抓出4家试点企业，明年70%、2012年100%覆盖的要求，着力推进安全生产标准化建设，切实提升企业本质安全水平。

三、存在问题

今年以来，我县安全生产工作虽然取得了一些成效，但还存在一些不足。主要体现在一是个别乡（镇）、单位和少数生产经营单位负责人安全生产意识不强，存在重发展、轻安全或重生产、轻安全现象，未将安全生产工作切实摆上重要议事日程，各项措施也未落实到具体行动中。二是企业安全投入不足，对安全生产存在侥幸心理，只注重经济效益而忽视了安全生产，导致一些安全隐患一直无法整改到位。三是安全生产执法较难。当前我县正处在大力实施招商引资跨越发展时期，在优化招商引资服务环境同时，安全生产监管执法存在严不起来、执行不到位，尤其是对一些客商企业在执行安全“三同时”、存在安全隐患等违规行为以及发生安全责任事故进行查处等方面，在实行停产整改、行政处罚等措施上存在难度、执行不到位。

四、下步打算

下步将围绕年终目标考核内容以及存在的不足和差距奋力拼搏，重点抓好以下几个方面。

1、着力抓好安全生产标准化创建达标工作。按照市安委会的工作部署及我县工作目标，全面铺开安全标准化达标创建工作，力争在最后一个季度安全标准化达标企业按照预定目标只多不少。

2、大力抓好隐患排查治理。重点按照《金溪县安全生产事故隐患排查治理十项制度》要求，落实各级各部门隐患排查治理工作职责，规范隐患排查治理信息上报，调动企业从业人员参与隐患排查，激励

广大群众积极参与监督，组织电视新闻媒体对隐患排查治理工作进行跟踪报道，对一些做得差的企业和单位进行曝光，有力促进隐患排查治理工作取得实效。

3、扎实开展打击非法违法专项行为。按照全县打非实施方案部署要求，督促全县各地、各部门认真做好各类非法违法行为的排查，排查到一起打击一起，让非法违法行为无处藏身，切实做到“除非务尽”，努力维护好我县安全生产法治秩序。

4、进一步落实安全生产责任制。以企业岗位责任落实的开展，促进企业主体责任落实，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任。

5、完善安全生产指标和考核体系，将安全生产控制指标细化分解，确保安全生产责任落实。

6、强化基层基础工作。重点是加强乡镇安监站队伍建设，进一步完善机构，健全网络，全面推开监管执法工作。

7、切实抓好局中心工作。围绕县委、县政府制定的工作目标和要求，认真抓好争先创优、新农村建设、信访维稳、招商引资、计生等中心工作，为实现全县大局工作目标和稳定而出力。

二〇一〇年九月十三日

第五篇：政府旗长的述职报告

一年来，我带领县政府一班人，在市委、市政府和旗委的正确领导下，围绕年初确定的工作思路和奋斗目标，认真履行职责，勇于开拓进取，较好地完成了各项目标任务。全旗生产总值完成13.1亿元，同比增长20.2%。三次产业比例由XX年的48：29：23调整为44.4：36.8：18.8。财政收入完成1.0233亿元，同比增长52%，固定资产投资完成9.85亿元，同比增长18%，农牧民人均纯收入完成3012元，同比增长15.1%，城镇居民人均可支配收入完成7107元，同比增长13.4%，社会消费品零售总额完成3.79亿元，同比增长18.3%。城镇建设取得了新的进展；增加干部工资、加强社会保障、减轻农民负担等政策得到较好地贯彻落实；计划生育、社会治安综合治理进一步加强，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业取得了新的进步。这些成绩的取得,是旗委正确领导的结果,是旗人大、旗政协监督支持的结果,是旗政府一班人团结拼搏的结果,也是全旗各地、各部门以及广大群众艰苦奋斗的结果，作为我个人，主要是在引导、指导和抓重点工作等方面做了一定的工作。现述职如下：

一、解放思想、把握大局，不断优化发展思路

深入基层调查研究，虚心听取群众意见，使自己对群众的要求，对旗情有了更准确的把握。深入研究了国家宏观调控政策对我县经济发展的正负面影响，对中旗的发展方向进行了认真思考。着眼特色产业，重新审视了中旗的优势，对照区、市的发展规划和工作思路，进一步明确了争先进位的突破口。通过综合思考，我认为有历任老领导打下的坚实基础，有得天独厚的优势条件，有全旗人民的强烈愿望，中旗完全能够实现跨越式发展。在此基础上，围绕赶超先进，我进一步理顺了工作思路，提出了“生态固基、工业强旗、养殖富民、开放带动、项目推进”的发展思路，确立了围绕一条主线，加快两个转变，构建三大基地，发展四大支柱产业，实施三步推进战略的五年发展目标，坚持重点抓工业，突出抓项目，发展养殖业，内引外联，三化并举，重点突破，梯次推进。通过一年来的实践，这些工作思路完全符合市委、市政府的要求，也完全切合中旗的发展现实，有力地促进了全旗经济社会全面、协调、可持续发展。

二、求真务实，真抓实干，推进经济社会快速发展

在具体工作中，重点抓了五个方面的工作。

（一）突出重点，全力推进工业化进程。立足资源和口岸优势，把发展工业作为一切工作的重中之重来抓，严格实行“项目推进责任制”，强化措施、狠抓落实，工业经济实现了前所未有的快速发展。XX年，全旗工业企业实现产值8.4亿元，同比增长74％,完成增加值3.35亿元，同比增长70.7%，其中规模以上工业企业实现产值5.7亿元。完成增加值2.19亿元，同比增长48.6%。工业经济综合效益指数达188.38，同比提高71个百分点；工业产品产销率达73.97%，同比提高10个百分点；工业企业实现税金5624万元，同比增长242%。工业对财政的贡献率达到55%，同比提高29个百分点。天宝、中原油田等一大批重点骨干企业迅速扩张，生产能力大幅提高。中国华电集团巴音呼都格500万吨煤炭开发项目和4×30万千瓦火力发电厂项目，大唐公司白彦花煤田开发项目，富汇公司30万千瓦风电场项目，山东鲁能集团30万千瓦风电场项目，中电华北公司100万千瓦风电场项目等一批重点项目取得了重大进展。工业基地总体规划已完成投资280万元，基础设施建设已完成道路建设6公里，220千伏变电站、500千伏变电站已开工建设。基地现已入住企业12户，总资产1.2亿元，从业人员900多人，其中6户企业正在建设。工业已经成为旗域经济快速发展的龙头经济。

（二）转变思路，大力整顿矿业和税收秩序

组织有关部门和苏木乡镇，对旗内的矿业和税收秩序进行了大力整顿。共制止违法采矿行为50多起，封存私采、盗采铁矿石5000多吨，排查安全事故隐患30处，关闭不具备安全生产条件的小矿山2处，对12户污染严重的矿山企业进行了限期整改，对境内26个砂石场进行了公开拍卖，增加财政收入1536.8万元，是历年平均水平的10倍；另一方面，采取强有力的手段，依法对全旗81户矿山企业进行税收检查，查遗补漏款近1300万元，两项合计增加地方财政可用资金2800多万元，较上年增加了1.5倍。全旗财政收入首次突破亿元大关。

（三）强本固基，加快农牧业结构调整

年内完成农作物总播面积60.94万亩，粮经饲比例由去年的26：35：39调整为32.8：27.6:39.6。羊饲养总量达到300万只，同比增33.8%，奶牛、肉牛存栏数分别达到4609头和5127头，同比增长38.9%和50.7%，全旗牲畜出栏率达到45%以上。完成草原灭蝗面积260万亩，实施了千村扶贫和移民扩镇工程，解决了5400人的温饱问题。特别是降低农业税税率4个百分点，减少农业税及附加600万元，农民人均减负75元，发放粮食直补资金384万元，农民人均增收39.5元。同时，高标准完成退耕还林工程10.7万亩，草原围栏工程24万亩，退牧还草工程170万亩，草原开发工程2.96万亩，总投资2320万元的红格尔水库除险加固工程主体工程已竣工，投资202.7万元建成农业标准化示范园区一处，投资280万元完成草原灭蝗面积260万亩，组织实施飞机增雨6架（次），发射地面增雨弹38枚，防雹弹67枚。生态环境和农牧业基础设施得到全面改善。

（四）优化环境，全面扩大对外开放

深入贯彻“开放带动”战略，充分发挥口岸区位优势，全力优化软硬件环境。制定了《关于进一步优化经济发展环境的决定》《关于违反优化环境规定的责任追究办法》等政策法规，对执法部门的乱收费、乱罚款、乱摊派现象进行了从严治理。修改完善了《乌中旗招商引资优惠政策》，清理行政审批事项156项，发文取消57项。并于7月份正式启动了行政服务中心，进驻审批项目89项。同时，全力争取资金项目，加快基础设施建设，改善硬件环境。共投入资金469万元，聘请国家级权威机构完成了海流图城镇建设总体规划，甘其毛道口岸总体建设规划，甘其毛道至西小召铁路建设规划，金泉重化工基地总体规划和煤化工、铜冶炼等产业规划。年内已动工建设口岸联检大楼，500kv超高压变电站，金泉工业基地“五通一平”等重点工程，总投资4880万元。特别是经过不懈努力，甘其毛道口岸已经国家海关总署批准升级为国家级双边常年开放口岸。XX年口岸货物吞吐量达4.87万吨，同比增长7.5倍，易货贸易总额达1.063亿元，同比增长83%。全年实际引进旗外资金7.43亿元，同比增长45%，为旗域经济的快速发展发挥了强大的推动作用。

（五）锐意创新，各项改革顺利推进

大刀阔斧地对教育体制和公益性事业单位进行了改革，撤并学区4个，初中4所，小学13所。并通过人事制度改革改革和公开考试等办法，分流教师803人，新录用222人。同时全面完成了热力公司民营化转制，激活机制，盘活资产。卫生系统、宾馆、自来水厂等企业化管理的事业单位综合性改革正在稳步推进。

二、加强学习，科学决策，提高驾驭全局的能力

（一）努力提高政策理论水平。作为政府班子的一把手，在工作中，我始终把学习放在重要位置，挤出时间，系统学习，深刻领会党的xx届三中、四中全会，自治区党代会及市一次党代会精神。在学习中，坚持“三个结合”，把理论学习与认真领会党的重大方针政策结合起来，与改进工作方法、解决人民群众的实际问题结合起来，与探索中旗发展道路的现实思考结合起来，坚持学以致用，使自己的政策理论水平和解决实际问题的能力得以全面提高。

（二）保障决策的民主性和科学性。制定并严格执行《乌拉特中旗人民政府工作规则》，凡涉及事关大局的问题，都采取召开政府常务会议、聘请专家论证等形式，征求意见，反复讨论，有效避免了决策失误，切实提高了决策的科学性，民主性。

（三）努力转变工作作风。一是坚持分工负责，整体协调。在工作中，我注意充分调动和发挥班子成员的整体合力，避免事必躬亲，主动简政放权，并勇于承担责任，使班子成员放手大胆工作，从而使自己的主要精力转移到抓重点，抓大事，抓项目，谋划全局，把握方向上来。并带头精简会议、精简讲话和文件，减少不必要的往来应酬，经常开展下基层、走边远、访贫困活动，减轻了基层工作压力，集中精力解决了一些事关全局的大事、难事。一年来，我累计下基层60余次，为基层、企业和一线解决各类实际困难和问题80多个。外出引资金、跑项目120多天，火电、风电厂建设，金矿开发，中蒙合作等大项目取得了重大进展。二是坚持讲团结，增强步调的一致性。对旗委，摆正自己位置，做到正参不歪参、到位不越位，自觉维护旗委的统一领导。对人大、政协，自觉接受监督，积极争取支持，督促有关部门认真办理议案、建议和提案。在班子内部，既给同志们压担子，又经常给他们出主意，想办法，帮助他们协调矛盾；对苏木乡镇和部门，经常注意倾听他们的呼声，及时解决他们工作和生活中的各种困难，充分调动基层的积极性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。