广州萝岗区羽毛球协会工作总结范文

第一篇：广州萝岗区羽毛球协会工作总结范文

广州市萝岗区羽毛球协会工作总结

光阴荏苒，时光易逝。转眼间我们协会成立到今已两年有余，在区民政局和区体育局的指导下，我们协会得到健康及长足的发展。

羽毛球协会除了在成立之初的老会员外也迎来了一些新的会员，使羽毛球协会的队伍得到壮大。通过我们平时的宣传、训练以及参加各种比赛，使区羽毛球协会在萝岗区羽毛球爱好者中有很好的口碑，越来越多的羽毛球爱好者想申请加入羽毛球协会。羽毛球爱好者这么高的热情是对我们协会工作的肯定，同样也感谢各界人士对我们协会的大力支持。随着羽毛球协会壮大，羽毛球协会的工作人员将会更努力的工作，服务于协会和会员。

一个社团的好坏并不完全取决于人数的多少，人数的增多反而会使管理的难度加大很多。并且羽毛球作为竞技体育项目，战术水平不能永远停留在过去。羽毛球协会的责任之一，就是在团队活动中，通过共同练习和比赛等方式，尽可能的利用协会这个平台，来提升大家的球技水平。

年轻的会员通过这些年的自觉锻炼，技术有了大幅的提升，老会员积极训练，技术更加成熟稳重。这一年来，由于大家坚持参加协会活动，从临场心理素质到技战术娴熟程度都有整体的提升。并且我们羽毛球协会开展了各项活动比如：

1，协会给会员安排训练，主要是一些基本的技术和步伐，会根据会员不同的年龄和技术给会员分组，保证了训练的质量。2，协会还会定期举行一些比赛，好让会员与会员之间进行交流以及切磋球技。协会还会组织一些技术好的会员到各大高档球馆参加一些大大小小的比赛，这样既可以激励会员想要把羽毛球练好的欲望，还能更好地让会员认识到自己的优点与不足，进一步来提升自己的羽毛球水平。

3，协会加强了羽毛球协会会员的裁判专业素质，给广大会员提供担任裁判的机会。在第十周周五晚上，我们羽毛球协会开展了第一期的裁判培训。培训结束后，羽毛球协会的成员表示，不仅学到了羽毛球比赛规则，更熟悉了裁判规则。在以后的工作中我们会更加积极引导新的会员融入到羽毛球协会这个大集体中来，还会努力形成结构合理、充满活力、健康向上的发展格局；引导不同工作性质的会员合作交流、相互学习、优势互补和共同提高。使我们羽毛球协会成为一个“精诚、团结、高效、务实、创新”的优秀社团管理和服务组织。

羽毛球协会在广大的会员的支持下，取得的效果是明显的，当然，我们的工作中仍然还是存在一些问题和不足，比如：机构专职成员还不够，有些细致的工作未做到位；另外协会日常训练费用比较短缺，对会员的训练有些影响。还有羽毛球协会会员在平时的活动中偶尔会出现受伤的情况，虽然问题不严重，但不容忽视。羽毛球协会将进一步加强宣传与引导，避免活动中出现身体损伤。

经过不断的实践证明，坚持不懈的日常活动，这无疑是羽毛球协会存在发展壮大的基础，是羽毛球协会生命的源泉，以后，羽毛球协会将在广大会员鼎力支持下，一如既往的坚持活动，加强交流。并且对于之前的工作，我们以后还会继续努力

本协会将尽量争取和其他羽毛球协会一起举办一些交流活动，以增强协会的团结友谊和联系。1，2，坚持系统训练进一步提高整体会员的个人技术和战术水平。继续保持协会良好的发展势头，在保持会员的基本上，积极发展吸收广大爱好羽毛球的球员加入协会。

3，4，规范协会的各项制度，使协会能够健康的发展。

利用网络条件建立会员之间的交流联系平台：发布公告消息，刊登与羽毛球技术、装备有关的文章、图片等。建立羽毛球协会的QQ群，便于联系和沟通。

5，大力做好协会的宣传工作，扩大协会的影响力：充分利用各种媒体对协会的活动进行报道。协会要设置专门的岗位负责宣传工作，并注意采集保存相关活动的图像资料。

6，做好招商引资工作，为协会发展提供经济保障：除了继续通过收取会员会费外，还要积极内应外联，广泛争取活动经费及装备的赞助，为协会健康持续发展提供经济保障。

从大体来看，我们羽毛球协会基本完成计划工作，成果基本令人满意。对于其中的不足我们在以后的工作中会注意改善、避免。今后我们将总结成功的经验和失败的教训，弥补不足、不断的创新和提高。

在以后的日子中，我真诚的希望我们的羽毛球协会发展的得更加壮大，更有朝气，生命力更加蓬勃。同时希望能继续得到领导的肯定和大力支持，大家一起团结奋进、携手共赢。

广州市萝岗区羽毛球协会

2015年2月

第二篇：萝岗区2005年教研工作总结

萝岗区2005年教研工作总结

广州开发区教研与督导中心

2005年，我区扩区并改建为萝岗区后，公办学校（园）增加到59所，公办教师数量增加到1837人，教育面临新的机遇和挑战。教研与督导中心在区教育局的正确领导下，在市教研室的具体指导下，以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指针，以《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《基础教育课程改革纲要》为指导，以深入推进基础教育课程改革为重点，以校本教研为途径，以服务学校、服务教师、服务学生、全面提高师生素质为宗旨，加强教学管理，改进教学方法，提高教学质量，切实践行“三个代表”重要思想，为我区创建广东省教育强区作出了贡献，开创了我区教研教改工作的新局面。

一、以新一轮课程改革和高

三、初三调研为重点，改革、优化课堂教学，以提高教育、教学质量为目标，使教育科研、教学研究的针对性、实效性有了明确的导向。

1、以课程改革为核心，促进教育观念和教学方式的转变

（1）率先学习，积极组织培训。从年初开始，教研人员再次重点学习了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《基础教育课程改革纲要》等文件，对课程改革进行了系统的学习和研究：一是对新课程功能、结构和内容的学习与研究；二是对新课程标准（大纲）的学习与研究；三是对新课程的教学方式的学习与研究；四是对课程的评价方式的学习与研究。教研员通过自学、培训与教研相结合的方式，真正把新课程的新理念、新视野、新学法和新要求和教师一道逐步内化成自己的教学观。并积极组织参与教师培训、专题研讨、观摩汇报等活动，围绕“新课程、新理念、新模式”开展渗透活动，以此来促进广大教师教学方法和学生学习方式的转变。

2005年三月，组织区中小学（幼儿园）教师信息技术全员培训考核，有401名教师参加了培训考核；开展了我区新一轮的幼儿园园长培训工作。

2005年五月，举办了开发区中小学（幼儿园）继续教育管理员培训班、中小学（幼儿园）教师课件制作第一期培训班。

2005年6月18日，组织举办了开发区小学校长提高班（骨干班主任培训班）。

2005年八月下旬，组织全区（含新划入地区）中小学教师暑期新课程全员培训两天，共有1600多人参加了培训。2005年十一月，举办区中小学（幼儿园）教师课件制作第二期培训班；选拔并组织我区部分中小学骨干教师参加为期一年的省级培训工作。

2005年10月19日 下午，广州市中数科初中数学中心组的三位老师林俊伟、何婉仪、姚中东和区教研与督导中心的管国文老师到萝岗中学开展“结对子”帮扶教研活动，听了萝岗中学数学组潘聪颖、张建武、彭文欢和郭燕兰四位初三老师就同一个课题的说课，说课之后初中数学中心组的三位老师对萝岗中学数学组四位初三老师的说课分别作了点评，并就他们的教学设计提出了修改建议，经集体研究决定，推选郭燕兰老师代表萝岗中学初三数学老师，于10月28日下午给全区初中数学老师上一节汇报观摩课。市初中数学中心组组长姚中东老师就教研活动的开展及“学困生”的转化给予了指导，萝岗中学的全体数学老师参加了这次活动。

2005年10月28日下午，广州市中数科初中数学中心组的林俊伟、何婉仪、刘丁丁、管国文四位老师再次来到萝岗中学，与我区62名初中数学老师一道，观摩了郭燕兰老师代表萝岗中学初三数学老师给全区初中数学老师上的汇

报课。课后，九所中学的教师代表及初中数学中心组的代表林俊伟老师一致认为，这节课是比较成功的，教学设计与教学过程的每一环节都体现了新课程标准的要求，最鲜明的特色是从萝岗中学普通班学生的实际出发设计了本节课的教学活动，使每一个学生都能真正参与到教学过程中来，这节课对我区普通中学普通班的初中数学教学具有示范作用与一般的借鉴意义，评课的老师们纷纷表示，要以这节课为范例，加强校本教研，发挥集体备课的功能，研讨、设计自己的课堂教学，为大面积提高我区初中数学教学质量尽自己的最大努力。

这次广州市中数科初中数学中心组与萝岗中学数学组“结对子”帮扶教研活动得到了区教研督导中心与萝岗中学校领导的高度重视，萝岗中学的校领导与初三数学老师精心组织了这次活动，使得这次活动取得了圆满成功，受到区九所中学听课老师的一致好评。

2005年11月15日上午，请广州市教研室中数科林少杰老师，来我区就初中数学“学困生”的转化作专题报告，我区95名初中数学教师在91中四楼会议室认真聆听了林少杰老师长达2个半小时的专题报告，报告在与会教师中引起强烈反响。这次活动，希望达到以下目的：转变我区初中数

学教师教学观和教学行为，转变学生的学习方式和减轻学生的学习负担，提高学生的学习效益和学习兴趣，推动我区初中数学教学改革的深入发展，为全面提升我区初中学生的数学学习品质和数学学科素质、形成健康的个性心理品质，为全面提高义务教育的质量作出贡献。

2005年11月25日—26日，区教研与督导中心在从化华辉度假村组织召开我区兼职教研员工作会议，会议特邀市教研室副主任黄宪给全体兼职教研员作理论学习报告，区教育局主要领导到会作了重要指示，并给兼职教研员颁发了聘书。此次会议讨论研究了2005学年下学期全区主要教研工作，成立了中小学学科中心教研组，初步建立了我区教研三级网络。

（2）组织观摩，注重指导；开展各学校互听互评教学开放日活动，促进了学校之间的学习与交流。

本学年课程与课堂教学改革的推进方式主要落实在教学观摩与现场指导上。结合各学校组织的教学开放日活动，本学期已经完成下基层学校进行课改现场指导活动56场（中学16场、小学40场），共计有近200人次的学科指导组成员深入教学第一线，听课、评课、作专题报告、上示范课；每次参与活动的学科指导组成员、基层学校教师等有近

百人；学科指导组成员随场所作专题报告达28人次。其中：2005年9月28日在开发区二小与市小学英语教研会联合举办的小学英语课改教学观摩研讨活动参与的教师达320人；2005年9月29日在开发区中学与市中学数学科、中学数学教研会联合举办的中学数学新课程教学观摩研讨活动参与的教师达150人；2005年10月21日下午，在开发区中学成功举办了中学数学新课程教学观摩与首次数学中考、高考复习研讨会，来自我区各中学的130多名数学教师参加了这一活动；2005年10月21日上午，广州市教研室小语科、各区小学语文教研员、开发区教研与督导中心的领导以及我区各小学的老师共100多人，参加了萝峰小学以“推进新课程改革 优化课堂教学”为主题 的教学开放日活动。2005年12月16日上午，区教研与督导中心与市教研室联合在区二小举办了全市小学英语教学观摩课，来自全广州的小学英语教师700多人参加了这次活动。在这些课改教研观摩活动中，区教研员和广大教师一道观摩与点评，一道研究与探索；培训、指导教师进行教学科研活动，及时发现、研究和解决教学科研过程中的各种问题，积极探索与实施和课改相适应的教学方法与模式的改革。引导广大教师以新的教学理念指导自己的教学实践活动。同时，建设一支课改的骨干队伍，发现和扶持在课改中涌现出来的优秀教师，发挥他们的核心示范作用。使我区基础教育课程改革已深入人心，初成气候，渐入佳境。

（3）加强研究，及时总结。一年来，我们加强服务与指导，着力推进等级学校、学科实验基地及中小学各学科中心教研组的建设，最大程度地促成示范辐射的作用。积极宣传课改中涌现的新人新事，主动向外输送好课好例，协助广州市做好课程改革的实验与总结工作。依托骨干，放手让他们共同参与重大课题的研究和学习资料的编写，抓紧落实原有课题的结结题工作。及早准备市基础教育成果奖的评比，积极申报省2005教学研究立项课题。编印下发三期《教研工作简报》，完成全区中小学、幼儿园2004年教研成果的统计、认定、奖励工作。2005年4月23日在区二小主办了2005年全国小学英语教学研讨会暨小学日常英语实验学校授牌仪式活动，在2005全国小学英语教学研讨会暨小学生日常英语实验学校授牌仪式上，区二小被授予“全国小学生日常英语实验学校”称号。2005年十月，到黄陂小学参的加市“绿色学校”评估工作。2005年十一月，指导黄陂小学参与市一级校本培训示范基地、示范基地实验学校的申报与评审。

2、以高

三、初三调研为着力点，研究增长策略，努力实现萝岗区教育的跨越性发展。

（1）重视反思与总结。今年暑期以来，我中心一方面投入到课程改革的培训、组织、指导、总结的工作。同时，将工作的重点投向高

三、初三工作的调研、总结上。完成我区2005学年小学毕业考试、中考、高考的成绩统计与毕业班工作绩效评估。

在广泛调查、深入实际的前提下，首先是针对我区2005年高考、中考的现状进行比较分析、剖解与反思，追溯出我区教育上所存在的问题与偏颇：分析了我区义务教育阶段的质量的弱态；分析了我区师资队伍建设上的不足；分析了我区在素质教育推进过程中的导向偏差；分析了我区在教育教学管理上甚至学生管理上的因循心理，较好地体现了“教研为教育决策服务，教研为教育发展服务”的科研思想。（2）重视学习与比照。本学年以来，我中心不断反思高

三、初三教育、教学的经验与教训，同时积极探讨高效实用的高

三、初三管理模式。2005四月至六月举办了为期两个月的全区中小学校长暨骨干班主任培训班，并组织中小学校长外出深圳、中山等地进行了观摩取经、比照化解、促成转化的参观学习活动。回来后组织了考察报告交流，及时消化、理解，并把部分好的经验用来指导我们的高

三、初三工作。一方面学习优秀学校的教育理念，一方面学习人家的教学模式与管理方法，取得了真经，调整了思维，借鉴了方法。通过观摩，我们重新审视了“为了学生的发展”的理念；赞同烈火重锤，加大教师队伍锤炼力度的积极意义；认识了向超常规管理要质量的捷径。不仅为我区2006年的高考、中考提供了样本，也提升了我们的办学境界。

（3）重视组织与指导。我中心不仅加强高

三、初三工作的理论研究，更注重高

三、初三工作方法研究，注重高

三、初三工作的过程研究。把对高

三、初三工作的指导与管理延伸到具体的学校，甚至到班级。这学期以来，我们组织了91中、83中2次高三工作动员会；组织全区高三语文、英语、数学高考复习研讨会议各一次；9月23日至24日，我中心3名教研员参加了91中学召开的初

三、高三毕业班复习备考工作会议，并就语文、英语、数学高考复习给予了指导。组织了6场次高三学科备考组教学指导活动、6场次初三学科备考组教学指导活动。本学期即将组织全区期末小学毕业班语文、英语、数学与初三毕业班中考科目的统一测试工作。我中心为学校献计献策，为教育教学服务，努力做好集体调研、模拟测试、分析研讨、外出学习取经、信息搜集

反馈等工作，为提高高

三、初三教学的效率与质量做出了大量的基础工作。

二、重理论更重行动，重成果更重过程，努力增加教科研的科技含量，教育科研水平有了新的提高。

1、牢固树立正确的教学科研观。明确教研课题的三大功能：一是促使教育决策科学化，二是为学校教学改革提供目标导向和动力支持，三是促进教师综合素质的提高，科学规划课题。今年我们先后组织上报 4个国家课题4个省级课题和16个市级课题，批准区级立项课题41个，有3所学校5个市级以上课题组织了开题，8个市级以上课题进行了结题工作。同时我们规范课题研究的过程管理。明确各阶段和环节的要求，逐步形成以课题带动课改，课题提升课改的有效机制。杜绝了课题研究的价值取向的功利化、实施过程的空壳化和研究成果的泡沫现象。

2、组织开展丰富多彩的评比活动，营造公平、公正环境，创造条件，推出新人。2005年1月组织全区高中英语教师参加广州市高中英语“十佳”教师评选活动。2005年10月31日我们在开发区中学组织了高中生物说课比赛，选出了开发区中学的宋靖芳老师代表萝岗区参加广州市高中生物说课比赛，宋靖芳老师获广州市一等奖。2005年8月开

始组织了全区“走进新课程”教育教学论文的评选，即将推出多篇分获一、二、三等不同奖项的优秀论文。为了展示教师的风采，加强校与校之间的联系，组织萝岗、联和片小学教师于2005年10月14日下午在联和小学举行了以“光荣的人民教师”为主题的演讲比赛。此次活动共有12间小学的40多位教师参赛与观摩。各位参赛教师满怀激情，抒发了对教师职业的热爱之情。经评选，有9位教师脱颖而出，取得了较好的成绩。2005年11月至12月我们还协同九佛、镇龙教办开展2005年萝岗区九佛、镇龙片青年教师教育教学基本功大赛，搭建青年教师施展才华的舞台，促使青年教师脱颖而出，迅速成长。同时以此来促进广大教师转变教育教学观念，改变教育教学方法，改换自身行为角色，使广大教师的整体素质在原有基础上提高一个层次。

3、组织好各类学生竞赛活动。一是认真组织好上级部署的各项学科竞赛，本学年，组织我区学生参加广州市中学生法律知识竞赛、全国高中数学联赛、全国初中数学联赛、广州市“石化杯”2005年高一化学竞赛、广州市高二数学、初中英语、小学数学竞赛等，各项竞赛取得了较前更好的成绩，促使学校加大了对中小学学生的培尖力度，二是积极做好我区各类竞赛活动的策划、组织和评选工作。2005年9

月30日，第二届全国“争当小实验家”科学体验活动广州赛区总决赛暨全国选拔赛在区二小举行，来自全市60余所中小学的500余名选手参加了物理、天文、生物、化学各科比赛，区二小6名同学荣获一等奖。2005年10月23日，区二小赴京参加第二届“争当小实验家”全国少年儿童科学体验活动总决赛的两名选手吴泽龙、李翰程两位同学双双荣获全国“金奖小实验家”殊荣，学校被中国少年科学院授予“全国少年儿童科学体验示范学校”荣誉称号，李翰程同学还十分荣幸地代表全国的少年儿童在人民大会堂小礼堂讲话，为我区创建教育强区献上了又一份厚礼。

三、向管理要效益，全面提高教育质量。调研与管理水平有了显著提高。

1、加强质量调研，完善评价体系。本学年我们精心组织了1次初

三、小学六年级统测和阅卷、分析工作；对全区高

三、初三学科教学进行了专项调研、指导、调控，优化高

三、初三复习策略。针对本届高

三、初三学生的特点和教师情况，我们还对高

三、初三教学进行专项检查，发现问题及时给予研究与指导。进一步探索新课标理念下的学科质量评价体系。在学生考试课目中改变试卷的命题形式，在试卷中加入了新的元素如：数学问题解决等，在学生考查科目中，推行

学生学科成长档案袋评价方式，评价的对象为学校、教师、学生个人和家长。已经形成了初步的、适合我区实情的教育教学评价方案。四月份，组织18所学校学生参加了市教育局教研室组织的中小学学业质量抽测。九月至十月，区教研与督导中心的全体人员到塘头小学、火村小学等学校进行听课调研，对学校教学工作进行了具体而深入的指导。

2、加强教师队伍建设，积极营造名师工程。一所学校的教育质量归根结蒂是由师资队伍的水平决定的，加强教师队伍建设，积极营造名师工程是提高教师水平和教学效率的有效手段。

（1）在教育局领导下做好第一届区名师、中青年学科带头人、骨干教师选拔工作，制定了《萝岗区中小学骨干教师评选办法》，在此基础上，规范学科带头人、骨干教师的权利和义务，加强培养和管理的力度。

（2）继续开展名师、学科带头人、骨干教师的课堂教学展示活动和送教下乡活动，发挥他们的教学辐射作用。定期组织他们参加各类业务培训和外出参观学习活动，努力提高他们的现代教育理念、现代教学技术的应用能力、科研能力。（3）各学校全面开展教育教学基本功大赛活动，以此来促进广大教师转变教育教学观念，改变教育教学方法，使广

大教师的整体素质在原有基础上提高一个层次。

（4）加强对新教师的指导。近年来，由于教学规模的不断扩大，大量的新教师进入教学岗位，有计划地做好青年教师的培养是一项重要而紧迫的任务。我中心与各学校共同承担起培养教师的任务，帮助学校切实落实导师制，明确师徒双方的责任，加强相应的考核措施，促使青年教师更快地成长。此外，我中心将根据各学科的实际，组织校际间横向的联系与交流。

3.加强对高考、中考的研究，寻求高考、中考成功新的增长点。一是深入研究近年来的高考、中考试题，准确把握高考、中考的发展方向；二是及时了解明年高考、中考的要求及有关信息；三是针对高考、中考形式的变化，研究复习策略，提高复习课的效率，尤其要强化教研网络，努力帮助生源相对较弱的中学探索培养学生高考、中考成功的道路；四是研究多方面因素，挖掘教师、学生、学校、家庭、社会等方面积极力量，提高高考、中考的增长点。总之，通过对高考、中考的研究，能够提高教学和复习的针对性、科学性，实现低耗、高效的教学理想。

三、存在的问题和今后的工作思路。

我们的工作也存在很多问题，有待于在今后的工作中改

进。一是专职教研员的数量严重不足，教研工作中越俎代庖的现象不得不经常发生，长此下去必定影响教研工作的针对性、实效性；由于我区区域面积大，学校布点分散，条件相对落后，教师整体素质不高，加之学校来自黄埔、白云、增城等不同边远落后地区，尚未形成统一而有效的教学教研管理机制，所以，仅靠现有的五人难以圆满完成区教育局交付的各项工作任务，势必影响学校教学教研工作的顺利开展和办学质量的提高。二是事务性工作和教研员学习、研究问题的时间之间存在矛盾；三是因为教研与督导中心没有一台专用车辆，深入到基层学校（特别是九佛、镇龙片学校）服务、指导受到客观条件限制。

今后的工作思路：根据萝岗区的实际，坚持稳定、调整、创新、发展的方针，坚持教研为教育教学服务，为教师发展服务，把课改做实，把教师做强，把教研做大。(执笔:管国文)

二○○五年十二月十九

第三篇：萝岗区司法局2012年上半年工作总结

萝岗区司法局2012年上半年工作总结

2012年上半年，我局围绕区工作中心，突出重点，狠抓落实，圆满完成了开发区党委、管委会和萝岗区委、区政府下达的上半年工作任务、以及上级司法行政部门部署的阶段性工作任务。

一、上半年完成工作任务情况

（一）紧紧围绕服务区委、区政府经济建设大局开展矛盾纠纷排查调处工作，社会矛盾化解工作取得新成效

紧紧围绕区委、区政府经济建设及和谐稳定两个大局，充分发挥人民调解的优势，全力以赴开展矛盾纠纷排查调处工作。

一是全力开展化解矛盾纠纷工作。及时调整了社会矛盾纠纷排查调处工作领导小组成员，加强调解调处工作的指导力度，突出抓好重大疑难矛盾纠纷的调处化解。先后在春节、“清明”“五一”、三次组织开展全区性社会矛盾纠纷排查调处工作，做到对重点问题、重点地区、重点对象和重点时段等各类不稳定因素心中有数，力争把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全力、快速抓好领导交办重大疑难案件的调处，市委常委、区委书记凌伟宪同志批示给我局的6件矛盾纠纷全部得到化解并有效稳控，李红卫区长交办的黄利强与罗雪君宅基地房屋买卖补偿纠纷得到有效调解。据统计，半年共排查各类矛盾纠纷286宗，调处成功271宗，民间纠纷调解率达到100%，成功率95%以上，其中5人以上的矛盾纠纷63宗，稳控61宗，实现无重大社会影响的恶性群体事件发生。

二是探索建立人民调解员和信息员的表彰奖励政策。组织人员到3个司法所和6个村（居）调解委员会调研，了解当前人民调解工作存在的问题和意见建议，集思广益，调研论证人民调解员的表彰奖励政策的可行性。加大《广州市萝岗区社会矛盾纠纷排查调处工作奖励办法》的实施力度，建立一支覆盖面广、作用发挥明显的矛盾纠纷信息员队伍，完善矛盾纠纷情报信息传递机制。

三是完善“萝岗区社会矛盾纠纷电子处理平台”建设。将区内各有关职能部门工作中发现的社会矛盾纠纷隐患收进平台统一管理，实现对纠纷信息的全面调处和掌握，为领导决策提供参考。半年以来，共收到群众事前主动报送纠纷信息56条，审核认定50条，奖励信息报送人员65名，发放奖励金8000元。通过掌握矛盾纠纷信息，成功化解5人以上的群体性纠纷11件，防止群体性上访5批24人。

四是加大企业调解组织建设力度。完善企业调解组织建设，组织6个司法所到规模企业宣传人民调解工作对企业发展的作用和意义，动员企业抓好人民调解组织的组建工作，动员各方面力量参与排查调处不稳定因素工作。各司法所分别在辖内规模以上的企业选取1家单位建立人民调解委员会，并对调解委员会成员进行了一次培训。五是进一步创新矛盾纠纷化解工作机制。实行区、街（镇）、村（居）矛盾纠纷排查调处三级例会制度，定期分析矛盾纠纷形势；完善敏感时期专项排查调处制度，严格执行“24小时值班”制度和“零报告”制度。会同区法院和区检察院继续推进诉前联调、检调对接工作，一些劳资纠纷、医患纠纷、交通事故纠纷等突出性矛盾纠纷得以及时化解，促进了社会和谐稳定。

六是继续构建和推进“大调解”格局。发挥司法行政机关在调处工作中的“总统筹”、“总督导”、“总牵头”的作用，全区实现了人民调解、司法调解和行政调解三调联动。特别是对于一些牵涉面大、矛盾复杂的人民内部矛盾纠纷，区公、检、法、司、综治、劳动、规划和各街、镇等相关部门通力合作，实行全方位的协同综合治理。3月份，会同农林水利局、国土规划局、九龙镇等单位部门，成功调解了九龙地区11宗群体性山林土地纠纷，维护了九龙地区稳定，确保了“知识城”建设的顺利推进。

（二）紧紧围绕依法治区开展普法教育，法制宣传教育工作迈上新台阶

大力抓好“六五”普法规划落实，起草了2012年萝岗区普法工作要点，推进“六五”普法深入开展。

一是大力加强法制宣传教育队伍建设。完善机关事业单位普法联络员队伍，2月底在区内成立萝岗区“六五”普法联络员队伍，普法联络员共48人，覆盖全区机关企事业单位，形成了齐抓共管的“大普法”工作局面。积极探索法制宣传“社会化”运作模式，2月下旬，在区内各单位组建了48人的“六五”普法联络员队伍，在工会、妇联、残联、团委、社工组织成立了62人的“六五”普法小分队。

二是继续推进“订单式”普法。组织普法对象召开了一次供需见面会，征求他们对学法的需求，开展针对性普法。与广告公司签订普法短剧制作合同，已开始剧本创作；与区建环局协调确定把萝岗香雪公园赏梅亭作为“法治文化公园”的选址，并请广告公司设计了方案。结合外来工招聘会、“三.八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日广泛开展了法制宣传活动，发放宣传资料5000余份，制作法律知识展板70版，制作法制橱窗宣传画100余副，为企业外来工和村（居）民播放法制电影10场。

三是大力推进“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”建设。会同人大依法治区办完成了“民主法治示范村（社区）”创建活动实施方案和创建工作标准的起草工作。在五街一镇开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动。

四是广泛开展了法律“六进”活动。4月份，在九龙镇召开了农村法律图书角赠书仪式暨村干部法制培训大会，向九龙镇31个村（居）法律图书角赠送法律书籍1000余册。6月底，编印了农村法制教育实用手册下发给村民，协调各街道家庭服务中心设立了“普法宣传服务角”，由驻司法所律师不定期开展法律咨询和宣传活动。上半年，结合开展红红火火过大年、科技活动周、“三打两建”、送法下乡、送法进社区活动等专项活动，播放法制电影20余场，发放宣传资料37000份、展出法制展板140块共20场次。

（三）紧紧围绕预防和减少重新违法犯罪加强“两类人员”的管理教育，社会矫正和安置帮教工作有了新发展

截止6月15日，全区共接收社区矫正对象149人，建立公益劳动基地6个，先后组织集中教育157人次，个别谈话教育283人次，开展心理咨询43人次，公益劳动243人次，帮助2名矫正对象落实低保；刑释解教人员共152人，刑释144人，解教8人，帮教率100%，安置率100%。有效维护了社会的安全稳定。

一是大力构建无缝衔接的立体式“帮教及矫正网络”。开展立体式帮教管理工作，建立“专业工作人员帮教网”、“社会义务力量人员帮教网”、“亲属人员帮教网”、“手机GPS定位网”，全天候掌握刑释解教人员和社区矫正人员动态，确保“两类人员”的帮控活动实现24小时无缝衔接。其中，5月份，专门组织区关工委、区教育局、区永和街派出所领导、华峰中学240名学生成立萝岗区帮教团前往东坑劳教所，对我区户籍在所学员开展帮教活动。上半年，共开展志愿者帮教活动33人次。

二是加强“两类”人员的心理矫正工作。在萝岗街建立了我区第一个心理矫正室，组织志愿者对矫正对象进行行为矫正和心理矫治，不断提升矫正质量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。

三是加强两类人员培训和加大安置点建设的力度。落实了两类人员的培训经费、培训场地和培训教师，现区社区矫正办和区安帮办可以提供美容师、烧腊师等18种普通培训项目，装卸机械司机、氩弧焊工等8种特殊培训项目，以及SYB创业培训、蔬菜园艺工等9种特批培训项目，争取尽快为两类人员提供大型就业培训和就业推荐。在去年与6个安置点签约的基础上，今年上半年又将广州市佳乂特机械有限公司签约为安置点企业，现超额实现了一街（镇）一安置点企业的目标建设。区建设2个示范安置点或实体的工作也正在推进中。建立了“绿色直通车”制度，对符合低保条件的“两类人员”优先实行“应保尽保”；对不符合低保条件但生活、住房确有困难的给予临时救助。

（四）紧紧围绕服务民生开展公益法律服务，法律服务和援助工作取得新进展

以服务中心工作和服务民生为主题，配合“两城一岛”等重点项目建设，全力推进法律服务与法律援助工作。一是区法律服务中心建设工作顺利推进。已完成了区法律服务中心的选址调研、论证以及中心建设工作方案的起草工作，初步打算在区综治中心内，通过调整、改建的方式，划出200平米左右的面积区域作为区法律服务中心服务大厅和办公用房；并根据工作实际，对区法律服务中心的功能设置进行合理配置，拟请示区有关领导后落实相关建设工作。正在筹划落实公证机构的办证场所，推进公职律师事务所、法律援助中心的机构建设，建立萝岗区法律服务人才库，吸引律师事务所、司法鉴定等法律服务机构进驻我区。

二是公益法律顾问工作全面铺开。推动区政府出台了《关于萝岗区建立基层法律顾问管理制度的实施意见》，全面推动依法治村（居）工作，召开了全区村居法律顾问签约大会，在区内全面建立村居公益法律顾问制度，形成了拥有40名律师的公益律师顾问人才库，构建起一村居一法律顾问的公益法律服务体系。正在研究细化考核措施。区公职律师所的设立与招聘政府公职律师工作问题，也正在积极与区人事局沟通协调，已起草招聘方案，待商定后进行下一步工作。

三是中新知识城法律服务工作积极推进。正在研究探讨港、澳法律服务合作机制，以更好地促进知识城法律服务业与国际接轨。前不久，我们还专门到北京、上海、天津等地考察法律服务与新型城市化发展。四是法律服务工作进一步拓展。开展了三八妇女儿童维权周活动、社工法律培训班、村居民法律讲座等活动，扩大了法律援助的社会知晓率和影响。引入两家律师事务所在我区设所营业，律师所数量增加60%，律师人数增加19%。推荐了两名专家型律师和一名司法心理学教授进入中新知识城专家智囊库。增派律师参与综治信访工作，每天在法律咨询援助室值班接访，并派出律师参与区领导接访陪访工作，及时对上访弱势群体开展法律疏导工作和给予援助。组织公证队伍参与知识城、九龙镇开发工作，为征拆提供保全、提存等公证服务和法律保障。制订了《法律援助为民服务创先争优年活动实施方案》，开展了区妇女维权周活动、社工机构和村居民的法律专题讲座等多项宣传和便民服务活动，发放法律援助宣传品2万多份。上半年共受理各类法律援助案件106件，其中刑事12件，民事86件，其他案件8件，为弱势群体挽回经济损失近百万元。

（五）进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，司法行政队伍履行职责能力有了新提升

一是主题教育成效显著。局领导班子带领全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策，组织并参与“结合实际学标准，立足本职当先锋”、“服务发展抓落实，机关党建走在前”以及政法干警核心价值观等主题教育实践活动，从多角度、全方位对干部职工进行理想信念、宗旨意识、反腐倡廉、职业道德、执业纪律等教育，通过学习教育，班子及全体干部职工能够做到思想上始终保持清醒，政治上始终保持坚定，牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。

二是队伍的能力建设进一步加强。坚持民主集中制原则，单位重大决策、干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等必须经集体研究才能决定。建立健全内部管理长效机制，通过建立首问责任制、限时办结制、责任追究制、行政问责制等制度，实行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办，不断提高工作效能和质量，鼓励全系统人员参加全国司法考试，现我局有3人已经顺利通过，目前已有9人取得司法职业资格证。

三是基层基础工作进一步夯实。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，扎实开展广州市优秀司法所创建、考核和评比活动，全面加强司法所组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，坚持高标准、高质量建设规范司法所，促进了我区基层司法所整体工作效能的全面提高。以基层司法所为基础，积极参与区和镇街综治中心建设，提高了矛盾纠纷化解能力。

四是党风廉政建设进一步深化。认真贯彻落实党风廉政建设有关制度规定，局党总支与各党支部签订了责任书，并把履行情况与每季度的工作目标责任奖金挂钩，形成有力约束。印发局《2012加强党风廉政建设工作规划》，加强了对所属各科（室）、直属单位、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，进一步完善了个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和廉政公开承诺等党内监督制度，完成了《萝岗区司法局廉政风险防控管理工作指引》初稿。班子成员和党员干部都能自觉遵守党风廉政建设“五不许”制度、农村工作“三不准”要求及公车管理规定，无违反党风廉政建设制度规定的人和事。

同时，我局还完成上级下达的维护稳定和社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、信访等工作目标任务，按规定办理好人大议案、建议和政协提案，完成上级布置的临时性、突击性、阶段性工作任务。依照政策法规和ISO9001质量管理标准要求，进一步规范公务行为。落实区《公共服务单位文明办公规定》，按照“合法性、准确性、时限性、公开性、文明性、廉洁性”要求做好公共服务，并自觉接受基层和群众监督、评议，不断提高依法行政、科学管理和公共服务水平。

二、下半年工作打算

一是继续加大矛盾纠纷排查调处力度。充分整合调处资源，发挥区调处办设在司法局的优势，协调各职能部门和镇街联调联处矛盾纠纷，形成工作合力；每季度召开一次调处成员单位联席工作会议，定期分析我区矛盾纠纷排查调处工作形势，查找工作薄弱环节；推动各调处成员单位成立矛盾纠纷调处专门机构，培训专业人民调解员，制作人民调解协议。认真贯彻执行《人民调解法》，探索建立人民调解员的表彰奖励、困难求助等政策。加大《广州市萝岗区社会矛盾纠纷排查调处工作奖励办法》的实施力度，提高社会矛盾纠纷的预测和防范能力；继续做好诉前联调、检调对接工作。

二要进一步完善社区矫正和安置帮教管理模式。全力加强对“两类”人员的管理，建立司法所、派出所、社区与家庭齐抓共管机制，确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。探索日常管理和亲情帮教新路子。建立“阳光中途之家”，对社区服刑人员和刑释解教人员提供临时安置、技能培训、集中教育、公益劳动和心理辅导等教育安置服务，帮助“两类”人员回归社会，从源头上预防和减少重新违法犯罪。继续在大学招募具有心理咨询资格的讲师、教授担任志愿者，充分利用镇街家庭综合服务中心的社工、义工网络资源，加强对“两类”人员的管理。建设街镇心理咨询室，探索更加科学的方法开展心理矫正，提高社区矫正实效。继续开展社会帮教，发动工厂、企业和各种经济实体接收、安置“两类”人员，努力抓好各级安置帮教和社区矫正工作机构建设，健全三级帮教网络建设。三要全面推进“六五”普法工作。创新普法形式，会同市政园林部门把香雪公园等地建成“法治休闲公园”，市民在休闲的同时，主动接受潜移默化的法制教育，全面提高公民法治意识。积极推进领导干部的法律宣传教育，提高干部依法执政能力。加强外来工的普法教育，完善外来工普法教育基地，引导广大外来工理性、合法维权。大力开展“民主法治村”创建活动和“普法进社区”活动，巩固创文成果。继续开展“订单式”普法活动，积极面向区内国有企事业单位，丰富普法内容，做到按需提供普法服务，切实增强普法教育的针对性和有效性。

四要建立健全法律服务工作机制。加快实施村（居）法律顾问制度，细化工作考核措施，定期对受聘律师进行检查考评，奖勤罚懒。推动公证机构和律师事务所在我区的发展，建立区法律援助中心和区法律人才库，形成覆盖城乡的法律服务体系。推进区“两代表一委员”法律顾问工作，协助提高参政议政水平。推进企业法律服务工作，提高企业防范法律风险能力。建立法律服务社会监督机制，扩大法律援助与公益性法律服务的覆盖面。

五要不断提高司法行政队伍素质。继续抓好司法行政队伍建设，扎实抓好政法干警核心价值观教育实践活动，以及“结合实际学标准，立足本职当先锋”、“服务发展抓落实，机关党建走在前”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动，抓好机关作风建设，树立司法行政队伍新形象；广泛开展“阅读进机关”活动，不断提升机关人员的综合素质，树立司法行政机关良好形象。

第四篇：毛概社会实践报告,广州萝岗区构建和谐社会

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

寒假社会实践报告

HITEE

Bigli

2010-2-28

“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程

寒假期间实践报告

所选题目：

家乡在构建和谐社会上采取了什么具体措施？成效如何？还有什么突出的问题？ 调查对象：

广州市萝岗区社区管理局

调查目的：

使学生认清社会主义初级阶段的国情、增强对中国和谐社会建设的迫切性、艰巨性的认识。

实践报告：

家乡政府构建和谐社会——浅谈就业

众所周知，就业是民生之本，没有就业，就没有生产，没有消费；人民的基本生活得不到保障，社会的不安定因素就会增多；社会失去稳定，社会主义经济社会发展就不可能进行下去。因此，必须把扩大就业放到经济社会发展的突出位置。

在构建社会主义和谐社会的进程中，党和政府始终重视就业工作，坚持实施扩大就业的发展战略。广东省是经济大省、人口大省，自然也是就业大省，在就业方面，有着自己的特点与经验。在此仅以广州市开发区（现亦称萝岗区）管理委员会下属社区管理局的工作情况为例，浅谈一下我对就业问题的理解。

广东省就业问题之我见：

在改革开放初期，广东省依靠其地理优势和政策优势，率先在发展社会主义市场经济的道路长杀出了一条血路。随着经济的发展，广东队外来工的需求日益增多，由于当时内地的经济比较落后，农村剩余劳动力无法在内地的城市找到工作，所以当时来广东的外来务工人员源源不断。在几年前，广东的就业问题主要出现在劳动者权益保障方面，在那段资本原始积累的时期，面对源源不断的劳动力，企业对劳工的剥削几乎达到了极致，劳动者的合法权益也难以得到保障，社会不稳定因素凸显，社会治安状况也十分糟糕。改革开放二十年后，广东省各级政府意识到了该问题的严重性，纷纷采取措施解决劳务纠纷问题，保障劳动者权益，下大力度维持社会的稳定。经过几年的综合整治，劳动力市场日渐稳定，社会经济发展方式趋于良性，劳动者权益得到了应有的保障，广东省的就业状况日益好转。

然而，好景不长，随着改革开放在全国的深入，内陆个省份的经济不断发展，广东以劳动密集型产业为主的经济结构受到了严峻的挑战，加之全球金融危机对广东出口制造业的影响，广东的就业问题有一次凸显。金融危机过后，广东省的经济在很短的时间里得到了恢复，然而就业问题又一次凸显，这次的主要问题是企业招工难。其原因如下：其一，随着全国经济的发展，内陆省份企业已经能够为当地的劳动力提供比广东所提供更高的待遇；其二，内地劳动者对金融危机心有余悸，不愿远赴广东打工。在诸多因素的作用下，今年春节后，广东省的企业又面临着前几年面临的就业问题：蓝领招工难，白领求职难。

社区管理局部门背景：

社区管理局对我来说是一个新鲜的名词，一开始，我望文生义，以为所谓社区管理局就是管理社区居委会的部门。然而随着调查的深入，我发现社区管理局的工作范畴远大于管理居民委员会和街道办事处，它创立本身就是科学发展观的重要体现，也是构建和谐社会的一项重要举措。

社区管理局是基于当前形势，为相应国家“大部制”政府改革政策而产生的一级政府行政机关，它的工作范围包含了民生工作的方方面面。就业，社保，计生，社区管理，公众服

务，人口管理等诸多方面都是社区管理局所辖范畴。

2010年2月，通过对广州市开发区管委会（即广州市萝岗区政府）工作人员的调查，和对该区社区管理局2008年总结报告的查阅，我得知该区社区管理局在该区在构建社会主义和谐社会的进程中起到了十分重要的作用。

近年来萝岗区社区管理局在就业方面采取的措施及成效：

首先，在保障劳动者权益、解决劳动争端和维护社会稳定方面，萝岗区社区管理局的工作成绩显著。

2008年，萝岗区社区管理局结合实际不断创新，出台具有区域特色的管理政策。在积极调处劳动争议的同时，从加强制度建设入手，力争对突发事件早发现、早介入、早协调、早解决。为此，该局制订了《广州市萝岗区重大劳动保障信息保送办法》，要求用人单位在实施裁员、搬迁等涉及劳动者群体利益的重大行动前，将有关情况报告劳动部门；制订了《广州市萝岗区基层劳动关系协调组织工作规范》，从人员选聘、业务培训、工作程序等方面做出了明确的规定，使得基层劳动关系协调组织的工作走上规范化的轨道。

之后，在促进辖区劳动力就业方面，该局也做出了很多努力。

该局充分发挥区、街（镇）、村（居）服务平台的作用，全力打造“轻骑队”送就业岗位进村（居）的特色就业服务品牌。2008年，该局继续开展送岗位进村（居）活动，并针对不同村居的特点，有针对性地开发岗位。九龙镇作为我区最偏僻的一个镇，求职者存在学历低、年纪大等特点，该局联系市内规模最大的好邦手家政有限公司，开发了月嫂、清洁工、保姆等岗位，同时带领公司进村招聘。该局还组织村居平台的工作人员到家政公司参观了解，将公司的实际情况向村里的求职者分析，提高推荐服务的有效性。

另外，基于该区的具体情况，社区管理局积极组织劳动者参与培训活动，通过提高劳动者素质，改善该区就业状况。

2008年全年完成该区户籍人员职业技能培训8552人，超额完成市下达的5000人的培训任务。为配合该区全民创业方案的实施，率先开展创业培训，全年累计完成创业培训2305人。该局还不断开发形式多样的培训项目，多渠道提升职业技能培训实效：一是推出各种专项培训。全年完成政策法规培训1472人，特殊工种培训1475人，安全生产管理培训1528人。二是开展从业人员岗前培训和外省劳动力技能培训。全年完成外来务工人员岗前培训31790人。三是大力开展订单式培训。联合广州市第二公共汽车公司，在九龙镇举办“司机村”就业培训，洋田村的100多名学员（农村劳动力）参加了订单培训。此外还完成了250人的治安协管员定向培训，300多名出租屋协管员的定向培训，150多名保洁员和绿化工的定向培训。四是成功举办广州开发区、萝岗区首届“技术能手”大赛。为加快本区技能人才队伍建设，营造有利于技能人才成长和发挥积极作用的氛围，激励广大技能劳动者不断提高自身素质，增强我区企业的竞争力，该局成功举办了区“突出贡献高级技师”、“突出贡献技师”评选和“技术能手”大赛，首开区级技能大赛先河，得到了市劳动保障局的充分肯定和广大企业、院校的一致好评。

该局还通过政府推荐的手段直接促进当地居民就业，在这方面深得民心。

该局建立了新生劳动力数据库，确保登记失业的新生劳动力一年内获得2次以上就业推荐。截止2008年底，共为用人单位推荐41211人，开发岗位31963个，为 47594人推荐就业，成功就业13921人，办理广州市户籍录用备案手续21462人次，办理流动人员录用备案手续168907人次，掌握全区适龄劳动力96223人的基本资料，其中农村劳动力31855人。

现阶段罗刚区社区管理局再就业方面面临的主要问题：

我在上文中提到过，在招工和应聘方面，广东省现在正面临着严峻的挑战。另外，在劳动纠纷上，广东省的各级政府也正面临前所未有的挑战。

自从2008年5月1日《劳动争议调解仲裁法》生效以来，客观上，由于该法实行了缩

短审理时间、免收费用、一裁终局等新规，大大降低了劳动争议的门槛，导致了劳动争议案件的大幅度增加。对社区管理局来说，这是一个挑战，一场考验，更是一个解决潜在社会问题的机会。

我对有问题的看法：

广东省的就业问题，在我看来，是产业升级缓慢和社会发展之后综合作用的结果。在产业结构方面，广东省不能再依靠传统的劳动密集型产业，应该尽快实施产业升级。产业的升级包括产业结构的升级和产业本身的升级。在产业结构方面，应该大力发展第三产业和高新技术产业；在产业本身升级方面，应当注重提高产品质量，开创自己的品牌，提高产品科技含量，提高产品的附加值。

另外，当今的外来工或农民工，大多数是80后，这群年轻人与他们的父辈不同，他们除了要求得到应有的报酬外，对城市和社会环境的要求更高，他们希望成为城市的主人。所以，广东省应该在注重经济发展的同时，把更多的精力投入到社会的发展上去，从而提高社会和城市的吸引力，让外来工把城市当作自己的家，从而吸引外来工，留住外来工。

广东省现在经历的阶段，是经济发展过程中的一个必经的阶段，是生产力发展与社会发展不协调的结果。在这个过程中，政府应当下大力度解决暴露出来的问题，为今后进一步的发展与飞跃奠定良好的基础。我相信，道路是曲折的，前途是光明的，家乡的建设一定能走出低谷，再创佳绩。

电气学院

Bigli

2010-2-28

第五篇：萝岗区固定资产处理办法

广州开发区、萝岗区行政事业单位

国有资产处置办法

第一条 为了规范我区行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 区属党政机关、人大、政协机关、审判、检察机关和各民主党派机关、事业单位和团体组织（以下统称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。

经区编制办核定的实行企业化管理的事业单位执行企业国有资产处置的规定，不适用本办法；划归区国资部门监督管理的经营性事业单位国有资产的处置，不适用本办法。

第三条

本办法所称区属行政事业单位国有资产处置（以下简称资产处置），是指区属行政事业单位占有、使用的国有资产产权转移及产权核销的行为，包括无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废（淘汰）、报损（含货币性资产损失、对外投资损失核销）等。

（一）无偿调拨指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。

（二）有偿转让指国有资产以出售方式出让所有权（产权、股权）或占有、使用权，并相应取得处置收益的行为。

（三）对外捐赠指国有资产以捐献、赠送方式变更资产的所有权或占有、使用权的行为。

（四）置换指国有资产在区属行政事业单位之间以及区属行政事业单位与其他单位或个人之间的资产进行等价交换的行为。

（五）报废（淘汰）指根据有关规定或经技术鉴定，对已不能继续使用的资产进行产权核销的行为。

（六）报损指对已发生的资产盘亏、毁损、货币性资产损失、对外投资损失以及其他非正常损失等，按有关规定进行产权核销的行为。

第四条 资产处置范围：

（一）已停用一年以上，且不能证明确需继续使用或已被新购置具有同类用途资产替代的资产以及其他闲置资产。

（二）已超过规定使用年限且不适合继续使用的固定资产。使用年限按照《区属行政事业单位常用固定资产使用年限表》确定（附表1），国家有规定的，从其规定。

（三）没有规定使用年限或未达到规定使用年限，经技术鉴定确需报废（淘汰）的固定资产。

（四）单位因撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因发生产权或占有、使用权转移的资产。

（五）盘亏、毁损、货币性资产损失、对外投资损失及其他非正常损失的资产。

（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。第五条

资产处置按以下程序进行：

（一）区属行政事业单位提交资产处置报告（资产无偿调拨的，由调出方提交）和有关资料，按规定权限，属区财政部门审批的，区管委会、区政府直属的各部门直接报区财政部门审批；事业单位先报主管部门审核并加具意见后，报区财政部门审批（此审批程序适用于本办法中各条款）。属各部门审批的，由其审批后于每年6月底和12月底前将资产处置结果集中报区财政部门备案。

（二）区财政部门按有关规定和权限审核批复或上报。

（三）凡单位价值（本办法中的单位价值均指原值）3 000元以上，没有规定使用年限或未达到规定使用年限需报废（淘汰）的固定资产，申请资产处置的单位应当委托区财政局指定的鉴定机构进行技术鉴定（现有鉴定机构无法进行鉴定的固定资产除外）。

1．房屋、电梯、锅炉等国家已规定鉴定机构的，按国家规定执行。

2．技术鉴定机构出具的鉴定报告作为行政事业单位向主管部门或区财政部门申请报废（淘汰）固定资产的依据。3．区属行政事业单位向技术鉴定机构支付的鉴定费用，由委托单位按现行资金渠道在其日常公用经费中解决。

（四）按《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》规定需要进行评估的资产处置事项，区属行政事业单位应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告须报单位主管部门或区财政部门备案，其中资产单位价值400万元以上的，评估报告须报区财政部门核准。评估报告经核准或者备案后，作为确定资产处置价格的参考依据。

（五）按规定程序和权限报经批准后，对资产作出处置和办理处置手续：

1．资产无偿调拨或置换的，调拨或置换双方应当办理交接手续，其中因撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因需调拨资产的区属行政事业单位，应在批准之日起三个月内到区财政部门办理资产调拨手续。

2．资产有偿转让的，应当按规定采取拍卖、招标等市场竞价方式进行，确实无法采取竞价方式转让的，经区财政部门批准可采取协议转让方式进行。当交易价格低于资产评估价90%时，应当暂停交易，在获得区财政部门同意后方可继续进行。

3．资产报废（淘汰）的，应按有关规定办理报废（淘汰）清理手续。4．报废（淘汰）仍有使用价值的固定资产，委托有资质的拍卖机构公开拍卖或交区接收社会捐赠工作站处置。

（六）货币性资产损失、对外投资损失核销以及其他资产处置完毕的，区属行政事业单位按财务会计制度规定调整账目。

第六条

区属行政事业单位申请资产处置，应提交下列资料。

（一）无偿调拨的申请资料：

1．调出单位填报的《国有资产调拨通知书》一式七份（附表2）；

2．能够证明调拨资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等）及产权证明；

3．因单位撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因发生调拨资产或经国家、省、市、区管委会、区政府批准调拨资产的，须提供有关批准文件；

4．其他需提交的资料。

（二）有偿转让的申请资料：

1．申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份（附表3）；

2．能够证明转让资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等）及产权证明；

3．资产评估机构出具的，经主管部门备案或区财政部门备案或核准的评估报告；

4．其他需提交的资料。

（三）对外捐赠的申请资料：

1．申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份；

2．能够证明捐赠资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等）及产权证明；

3．其他需提交的资料。

（四）置换的申请资料：

1．置换单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份；

2．置换双方签订的资产置换意向书；

3．能够证明置换资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等）及产权证明；

4．资产评估机构出具的，经主管部门备案或区财政部门备案或核准的评估报告；

5．经国家、省、市、区管委会、区政府批准置换资产的，须提供批准文件； 6．其他需提交的资料。

（五）报废（淘汰）的申请资料：

1．申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份；

2．能够证明报废（淘汰）资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等）及产权证明；

3．单位价值3 000元以上，没有规定使用年限或未达到规定使用年限需报废（淘汰）的固定资产，提供技术鉴定机构出具的鉴定报告；现有技术鉴定机构无法进行鉴定的，应提供资产近两年的维修记录和维修费用凭单；

4．其他需提交的资料。

（六）报损的申请资料：

1．申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份；

2．能够证明盘亏、毁损以及非正常损失资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片、盘点表等）及产权证明，非正常损失的还需提供公安部门、保险公司等出具的证明以及单位追究相关责任人经济责任的文件；

3．货币性资产损失中的应收款项呆账损失核销，提供下列资料：（1）债务人已被依法宣告破产、撤销、关闭，对扣除债务人清算财产清偿部分后仍不能收回的，提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件；

（2）债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡的，提供其财产或者遗产不足清偿且没有继承人的法律文件；

（3）涉诉的，提供已生效的人民法院判决书、裁定书判定、裁定申报单位败诉的，或者虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件。

4．对外投资损失核销，提供下列资料：

（1）被投资企业被依法宣告破产的，提供宣告破产的民事裁定书、财产清算报告；

（2）被投资企业被依法关闭、投资期限届满或其他原因导致终止的，提供被投资企业被依法关闭或终止的法律文件、注销或吊销工商登记的证明以及企业财产清算报告；

（3）涉诉的，提供已生效的人民法院判决书、裁定书判定、裁定申报单位败诉的，或者虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件；

5．其他需要提交的资料。

第七条 无偿调拨资产按下列权限审批：

（一）资产在本部门内行政事业单位之间调拨的，由单位主管部门审批，报区财政部门备案。

（二）属于下列情形之一的，由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值在400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批：

1．区属行政事业单位因撤销、合并、分立、改制、改变隶属关系等原因发生资产产权或占有、使用权转移；

2．区属行政事业单位资产在不同部门之间的调拨； 3．区属行政事业单位资产在不同政府级次之间的调拨； 4．区属行政事业单位资产调拨给非行政事业单位。第八条 区属行政事业单位有偿转让资产由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值在400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批。

第九条 区属行政事业单位对外捐赠资产由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值在400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批。

第十条 置换资产按下列权限审批：

（一）资产在本部门内行政事业单位之间的置换由单位主管部门审批，报区财政部门备案。

（二）属于下列情形之一的，由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值在400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批：

1．区属行政事业单位资产在不同部门之间置换； 2．区属行政事业单位资产在不同政府级次之间置换； 3．区属行政事业单位资产在与非行政事业单位及个人之间置换。

第十一条 报废（淘汰）资产按下列权限审批：

（一）超过规定使用年限需报废（淘汰）的资产，由各部门审批，报区财政部门备案。

（二）没有规定使用年限或未达到规定使用年限且资产单位价值在3万元（含3万元）以下或一次批量价值10万元（含10万元）以下（其中资产单位价值3 000元以上的需经技术鉴定）需报废（淘汰）的固定资产，由各部门审批，报区财政部门备案。

（三）没有规定使用年限或未达到规定使用年限且资产单位价值在3万元以上或一次批量价值10万元以上（其中资产单位价值3 000元以上的需经技术鉴定）需报废（淘汰）的固定资产，由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批。

第十二条 报损资产按下列权限审批：

（一）资产单位价值3万元（含3万元）以下或一次批量价值10万元以下（含10万元）的盘亏、毁损及其他非正常损失，由各部门审批，报区财政部门备案；资产单位价值3万元以上或一次批量价值10万元以上的盘亏、毁损及其他非正常损失，由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值在400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批。

（二）货币性资产损失、对外投资损失，由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值在400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批。

第十三条

区属行政事业单位闲置资产应当调剂使用。闲置资产在本部门内行政事业单位之间调剂使用的，由单位主管部门审批，报区财政部门备案。闲置资产需要在不同部门或政府级次之间调剂使用的，由各部门审核后报区财政部门审批，其中资产单位价值400万元以上的，由区财政部门审核后报区管委会、区政府审批。

第十四条

区属行政事业单位对机动车辆进行处置，需先报区党政办审核，机动车报废需按照区《汽车摩托车报废管理规定》办理机动车报废手续。

第十五条

区属行政事业单位主管部门和区财政部门收齐单位提交的申请资料后，10个工作日内按权限审核、审批或上报。

第十六条 资产处置收入扣除有关税费后，纳入政府非税收入，实行“收支两条线”管理。

第十七条

区属行政事业单位按规定经单位主管部门或区财政部门批准，对资产进行处置并取得处置结果的凭证后，在一个月内调整有关资产、资金账目。对经区财政部门批准核销的呆账损失，区属行政事业单位仍有向造成国有资产损失的责任单位和个人进行追偿的义务。

第十八条 单位主管部门或区财政部门出具的资产处置批复文件作为区属行政事业单位制定资产配置计划、区财政部门安排预算资金以及办理政府采购的参考依据。

第十九条 区属行政事业单位及其主管部门，应健全国有资产处置和管理制度，防止国有资产流失，维护国有资产的安全和完整。对违反本办法，擅自处置国有资产的单位和个人，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。

第二十条

九龙镇政府所属行政事业单位的国有资产处置，可参照本办法执行。

第二十一条

本办法自2008年7月1日起施行，有效期5年，区《行政事业单位固定资产管理办法》（穗开管办[2004]73号）同时废止。