第一篇:定西市卫生系统举办社区卫生服务适宜技术实践与应用的培训班
定西市卫生系统举办社区卫生服务适宜技术实践与应
用的培训班
4月24-26日,由定西市卫计委与WHO上海市虹口区城市初保合作中心主办,定西市疾控中心承办的“国家级继续医学教育社区卫生服务适宜技术的实践与应用培训班”在我市成功举办。来自全市七县区卫计委、疾控中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院负责人及专业技术人员180余人参加了培训。
培训由复旦大学公共卫生学院教授厉曙光、复旦大学健康教育教研室教授博士生导师李枫、WHO上海市虹口区城市初保发展合作中心主任王立义、上海市虹口区疾病预防控制中心钱梦华主任等4位专家,分别做了“健康、营养与疾病”、“健康教育/健康促进理论和实践”、“社区卫生服务的严精覃思”、“慢性非传染性疾病防治策略及规范” 四场精彩的报告。同时,市卫计委就2015年全市慢性病防治重点工作和全民健康生活方式行动工作作了安排部署。
WHO上海市虹口区城市初保合作中心作为我国与世界卫生组织开展卫生技术合作的窗口,有许多成功的经验,本次培训对加强卫生技术交流、学习与时俱进的新理念和新技术,提升我市慢性病防治能力和基层卫生保健服务能力具有十分重要的意义。
培训期间,各位学员专心听讲、认真做笔记并积极与各位专家交流互动,现场气氛活跃,为期三天的培训达到了预期效果。
第二篇:第7期 2012中医药适宜技术培训班顺利举办1
陇西县卫生局联村联户为民富民行动
简报
(第7期)
陇西县卫生局办公室2012年4月18日
陇西县2012中医药适宜技术培训班顺利举办
根据甘肃省卫生厅《关于开展联村联户为民富民行动中医药适宜技术推广工作的通知》和定西市卫生局《关于印发定西市中医药适宜技术推广“双十计划”实施方案的通知》的文件要求,陇西县卫生局于2012年4月14日—17日在陇西县第一人民
医院门诊六楼
会议室举办了
陇西县2012年
度中医药适宜
技术培训班。参
加培训班的有
全县216个村卫
生室,263名村
医和各乡镇卫生院、社区卫生服务中心20%的中医专业技术人员共计315人。
开班仪式上,县卫生局局长王锦涛就农村卫生工作及中医药适宜技术推广培训作了重要讲话,指明了今后一段时期农村卫生工作的重点及中医药工作的发展方向,并对此次培训的中医适宜技术在基层临床上推广应用提出了具体要求。
培训班邀请定西市名中医李世忠等7名中医主治以上医师对29项中医药适宜技术进行了讲授。为了掌握培训效果,培训结束后当场对参加培训的人员进行了考试。
根据实施方案,针对本次培训工作人员众多,技术项目多的特点,培
训结束后将对
参加理论培训的315人分期
分批以中医
院、首阳、文
峰、通安、宏
伟为临床实践
基地开展临床实践活动,整个实践活动在6月中旬结束。
通过本次培训有效推广了中医适宜技术,提高了村卫生室及基层单位中医药专业技术人员的理论水平和实践技能,有效提高了我县农村中医药服务能力和水平。
联系电话:6622564 传真:6610890E-mail:lxxwsj.2008@163.com本期发至:省卫生厅,市卫生局、县委办、县委组织部、县委宣传部,县人大办、县政府办、县政协办、各医疗卫生单位。
第三篇:流动人口社区卫生管理与服务实践研究
龙源期刊网 http://.cn
流动人口社区卫生管理与服务实践研究 作者:钟素亚 张明君 袁相波 胡本祥 俞旭明 王佳妮
来源:《中国全科医学·学术版A》2013年第07期
流动人口泛指离开户籍所在地,因谋生赢利等目的在异地行政区停留的人。流动人口大规模出现是我国城市化进程中的重要事件,不仅规模上数量巨大,还对社会、经济和文化产生全方位的影响。近年来,舟山市流动人口剧增。根据《舟山市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口为112.13万人,其中市外流入人口为24.55万人,占21.89%。随着“浙江舟山群岛新区”纳入国家“十二五”国民经济与社会发展纲要,舟山市流动人口集聚趋势进一步加大。在全市构建针对流动人口的有效管理方式,满足流动人口的卫生服务需求,具有迫切和重要的现实意义,也是本课题的研究目的。目前国内对流动人口卫生服务方面的研究较多集中在对流动人口卫生服务需求、社区卫生服务利用情况和疾病预防控制、妇幼保健、计划生育服务等专项工作的研究。郭小聪等提出,各级卫生行政部门和医疗部门要转变流动人口卫生服务观念;加大政府支持力度,卫生部门牵头,公安、民政、劳动等相关部门加强协调、分工合作;以流动人口需求为导向,引导患者到社区卫生服务中心就诊,政府在财政、政策上加强保障;启用市场调节机制,做到卫生资源利用的最大化。舟山市流动人口社区卫生服务实践研究项目由舟山市社区卫生协会于2011年1月起实施,以“流动人口社区卫生服务技术路线图”为主线,确立研究目标:即健全全市流动人口社区卫生管理与服务组织网络、工作机制和保障机制,全面提升项目规范化、信息化水平;加强流动人口卫生管理与服务,突出重点人群项目管理,促进基本公共卫生服务均等化;以“属地化、网格化”管理原则,建立流动人口“以房管人、以证管人、以业管人”卫生管理模式;探索“舟山群岛新居民健康银行”机制,提高新居民的健康保健水平。经过两年的实践和研究,项目工作取得一定成效,现报道如下。
第四篇:社区卫生服务绩效考核的实践与体会
社区卫生服务绩效考核的实践与体会
一、前言
无锡市北塘区某街道社区卫生服务中心是一所集预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计生指导于一体的社区卫生服务机构,中心有职工110人,医技人员占90%。开设床位50张,主要承担基本公共卫生服务和基本医疗服务工作,开展肿瘤康复、中医推拿理疗等特色服务。近三年来,中心获得“江苏省示范社区卫生服务中心”、“江苏省中医药示范中心”、“无锡市示范社区卫生服务中心”、“无锡市十佳社区卫生服务机构”等荣誉称号。本文就针对社区卫生服务绩效考核的实践与体会进行阐述。
二、绩效考核实施的背景
自2006年,由街道卫生院整体转型为社区卫生服务中心以来,功能布局重新调整,2007年至2008年进行了规范化建设和服务站的规范设置,逐步完成了人员转岗。2008年通过挨家挨户摸底调查为户籍居民建立了健康档案,2009年成立了9支社区责任医生团队,2009年进行了人事制度政策和分配制度政策,2010年实施了“收支二条线”管理,推进中心综合运行机制改革。为加强对职工的管理效能、服务质量、工作效率等方面的考核,建立以公益性为导向,以服务质量和效率为核心,以岗位责任和绩效为基础的激励约束机制,促进岗位管理和分配制度的不断完善,调动职工的积极性、主动性和创造性,促进各项基本公共卫生服务和基本医疗服务工作的更好落实,确保机构的可持续发展,中心根据上级业务主管部门有关绩效考核的要求,制定并实施对工作人员的绩效考核制度。
三、制定考核方案及组织实施
根据《无锡市卫生局对社区卫生服务中心考核综合目标》,结合中心实际,制定《黄巷街道社区卫生服务中心绩效考核实施方案》,并在实践中不断调整方案。
(一)考核的组织实施
考核的技术质量高低、程度大小、管理责任轻度、工作负荷强弱为依据,以岗位性质、职责、工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律等为主要内容,按照专业技术、管理和工勤三类岗位及等级进行分类考核。
1、成立考核工作领导小组,分基本公共卫生服务考核组,基本医疗考核组和机构管理组进行考核,做到月有考核、季有评价、年有评优。
2、定期培训学习,提高全员质量意识和效率意识。对各级各类人员广泛地进行内部培训,特别对上级的绩效考核指标,目标任务进行学习、解析,提高全体职工对绩效考核目的,意义的认同和理解,对考核标准的掌握,工作要求等为绩效考核的实施奠定基础。
3、充分发挥考核小组作用,在每月考核中,严把考核标准关,强化科主任和责任团队长负责制,加强环节管理和细节管理。制定考核标准,内容包括科室建设、质量管理、服务效率、公卫服务及满意度测评等5个方面,每月10日前完成对下属科室的考核,公示每个科室考核的分数,对存在的问题及时指出并提出整改意见。
(二)考核评定的方法
1、考核层次
一级考核是指中心领导小组对预防保健部、医疗康复部、综合办公室、社区卫生服务站、责任医生团队的考核。
二级考核是指各部门对管辖科室部门的考核。医疗康复部负责对全科诊室、康复病区、中医、口腔、五官、医技科室、药房、档案等科室的考核;预防保健部负责对妇保、儿保、计免、慢病管理、传染病管理、社区卫生服务站及责任医师团队的考核。
三级考核是科室负责人、科主任对工作人员的考核。
2、考核时间:每月1~10日考核上月工作情况,并将结果上报考核领导小组。
3、考核的计算方式:
①总奖金=中心基础奖总额(70%)+责任团队服务奖总额(30%);
②中心基础奖总额=总奖金×(1-责任团队服务奖权重);
③责任团队服务奖总额=总奖金×责任团队服务奖权重;
④中心基础平均奖=中心基础奖总额/总人数;
⑤责任团队平均奖=责任团队服务奖总额/总人数。
4、单次奖励
①重大公共卫生服务项目:根据年底目标任务完成情况,结合市、区二级考核结果给予参与实际工作的医技人员发放单次奖励;
②论文奖励:根据论文发表的档次给予100~1000元的奖励,并报销论文发表版面费;
③竞赛奖励:对参加各级各类竞赛和获奖的给予200~1500元奖励;
④评优奖励:对获得区以上荣誉的给予300~1000元不等的奖励;
⑤对特殊和科研创新的就实际情况给予奖励。
(三)考核结果的运用
1、根据以上各种考核累计,每季度兑现绩效奖励;
2、考核的层次是自下而上,最终由考核领导小组汇总后公示考核结果;
3、市、区卫生行政部门的考核结果与相对应的科室、部门考核相挂钩;
4、单次奖励为年终一次汇总兑现。
四、绩效考核的实际效果
经过这几年来的实践,绩效考核对社区卫生服务工作起到一定推动作用。责任医生团队工作顺利推进;基本药物制度实施;基础管理完善提高;继续教育、培训学习人次增加;论文发表数逐年增加;居民对社区卫生服务的知晓率、满意率、慢病控制率逐步提高。取2009年(绩效考核前)与2010年(绩效考核后)各项业务指标完成情况对比如下:
五、绩效考核的体会
绩效考核是对国家基本公共卫生服务和基本医疗服务执行情况和实施效率的评价,是新医改政策的重要组成部分,实施二年来有以下几点体会:
1、理念的转变落后于功能的转型。街道卫生院转型为社区卫生服务机构,用了2年的时间,通过规范化建设、考核重点的转变,管理模式的转变,促使机构由以病人为中心转变成以健康为中心。但员工服务理念的转变在于管理层不断地给予培训、教育、引导,转变服务理念是一项长期的思想教育工作。
2、考核指标偏高使实际工作难于客观真实。为了使社区卫生服务在短时期内使居民感受到综合性的卫生服务,卫生行政部门制定了较高的考核指标,层层级级进行考核,为完成任务,势必会形成一些数据的“掺水”。
3、人才队伍建设急需加强。一是人才数量。基本医疗和基本公共卫生服务人员相互交叉,兼职情况严重,使医技人员的工作量增加,有时会出现顾此失彼的情况;二是人才质量,规范化培训和转岗培训,目前难以满足机构的需求,社区卫生服务是面向家庭,融医疗、预防、保健、健康教育及相关人文社会科学于一体的新型医学学科【1】。这对人才的要求不是局限于技术层面,一定程度上必应是一位有一定专技水平的社会工作者,社区医院需要复合型人才。
4、多渠道补偿机制急需落实。政府应进一步出台相关政策,采用多渠道补偿办法,设立社区卫生服务专项资金,用于支持城市社区卫生服务机构的基础设施建设,设备购置和人才培养,增加在设备配套以及人员培训经费补助方面投入【2】,如实施基本药物制度后医保的支持,经济发达地区公共卫生专项经费的提高等,提高奖励性绩效工资的比例,唯有建设科学的财政补偿机制,才能使社区卫生服务机构得以健康可持续发展。
5、信息化建设跟不上绩效考核的步伐。信息管理是否完善,是体现管理水平高低的一个重要标志【2】。应尽快开放我市社区卫生服务信息平台接口,加快研发相关考核模块,特别是要符合2011版《国家基本公共卫生服务规范》,使社区卫生服务管理标准化、规范化、科学化,从而实现社区卫生管理的现代化。
参考文献:
[1]鲍勇、刘威、金国军,上海市等社区卫生服务的收支两条线管理动态评价。中华医院管理杂志:2008;24(11):770-773
[2]鲍勇、彭慧珍、董恩鲁、等,上海市社区卫生服务机构咨询状况及发展研究,中国社区健康管理研究:2011;4:1-4
第五篇:数字化城市管理技术与实践应用
数字化城市管理技术与实践应用
摘要:文章通过总结东城区网络化城市管理信息平台等项目的实施经验,基于中国建设部的数字化城市管理行业的标准化要求,提炼了适合中国国情的数字化城市管理建设思想,兼顾不同城市(地区)个性化要求。
关键词:数字化,城市管理,应用系统,管理流程
Abstract: the intension of digital city and the significance of the construction of digital city briefly introduced in the paper.Based on the analysis of the status of digital cities in PRC, the overall framework, especially the technological framework of digital city, the architecture and the produce-consume model of information, the principles of the strategy of the construction of digital city and the key contents of the construction of digital city is presented and discussed in the paper.Keywords: digital city, general framework, construction strategy
前言
城市作为人类的聚集形式,是人类文明发展的重要成果,城市化是伴随工业化发生的社会变迁过程。进入21世纪,伴随着信息化带来的全球一体化进程。城市化作为承载人类现代化生活的最重要的社会文明方式,其发展水平已经成为一个国家,一个地区综合竞争的集中体现,其管理水平也日益成为决定一个国家,一个地区综合竞争力的关键因素。
在现今全球一体化的背景下,城市管理,因其日益凸现的重要性,受到世界各国政府的强烈关注。城市管理创新成果层出不穷。伴随着近三十年的改革开放,我国经济取得了突飞猛进的发展,城市建设日新月异,城市功能日益完善,机构分工不断细化。相对于我们的城市硬件的现代化进程和人民群众对城市市容的整洁,绿化,美化,卫生,有序等要求,我们管理明显滞后,呈现以下特点:1)管理信息获取滞后;2)城市管理个专业部门之间职责不清,职能交叉;3)管理方式上过多的依赖突击和运动式管理。长效管理机制亟待进一步建立;4)管理粗放,效率低下;5)缺乏管理的监督评估机制;6)缺乏统一调度。部门联动机制不健全等。以上问题的存在已经严重影响到市民的生活质量,城市的投资环境与和谐社会的构建。针对这些问题,北京市东城区政府经过精心组织,充分研究,率先创建了适合我国国情的数字化城市管理新模式。即采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多想数字城市技术。创新信息实时采集传输的手段,创建城市管理监督中心和指挥两个轴心的管理体制,再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理新模式。通过数字城市建设,运用信息技术,促进政府的职能转变和管理创新。数字城市的建设贯穿城市规划、城市建设、城市管理和服务的全过程。通过体制创新。提高政府的管理能力和服务水平,实现高效能服务。从发展的角度,创建城市管理新模式,按照以人为本的思想来规划城市、管理城市、实现城市管理的新突破。为城市的改革发展稳定创造良好的条件。研究表明,项目的实施,使得城市管理深度、管理广度、管理精度、管理效率都得到明显的提高,同时取得良好的社会效益和示范效益。
1.数字化城市管理的发展历程
2.数字化城市管理的基本内涵
3.数字化城市管理系统管理流程
4.东城区项目运行效果
5.数字化城市管理系统构成数字化城市管理应用系统通常由9大系统构成5.1 无线数据采集子系统
系统的信息采集终端,主要用于现实监督员在自己的管理单元网格内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题的信息。该系统依托移动设备,采用中国移动的GPRS数据传输技术,通过城市部件和事件分类编码系统、地理编码系统、完成城市管理问题问本、图像、声音、和位置信息实时传递。
5.2 呼叫中心受理子系统
该平台专门为城市管理监督中心服务,使用人员一般为监督中心接线员。通过信息传递服务将“无线数据采集系统”报告的问题信息传递到接线员的工作平台,接线员通过系统对各类问题消息接收,处理和反馈。完成信息收集、处理和立案操作,为“协同工作子系统”提供城市管理问题的采集和立案操作,保证问题信息能及时准确的受理并传递到指挥中心。
5.3 协同工作子系统
它是基于Browser/Server 体系构架,采用工作流,WebGIS技术,通过浏览器完成城市管理各项目业务的具体办理和信息查询。协同工作子系统提供给监督中心、指挥中心、各个专业部门以及各个领导使用,系统提供了基于工作流的面向GIS的协同管理、功罪处理、监察督办等方面的共享查询工具。可以根据不同权限编
辑和查询基础地理信息,地理编码信息,城市管理部件(事件)信息,监督信息
等,实现协同办公,信息同步,信息交换,各级领导,监督中心,指挥中心可以
方便查阅问题处理过程结果,可以随时了解各个专业部门的工作情况。并对审批
流程进行检查、监督、催办。系统将任务派遣、任务处理、任务反馈、任务核查、任务结案归档等环节关联起来,实现监督中心、指挥中心、各专业管理部门和区
政府之间的资源共享、协同工作和系统督办。
5.4 城市部件在线更新子系统
该子系统依照部件编码规范,提供管理工具用于在部件编码规则发生变化时的快
速更新:提供专业的权限控制模式以满足权限专业部门能通过IE浏览器来对部件
数据进行简单的更新和维护。
5.5 大屏幕监督指挥子系统
为监督中心和指挥中心服务,该系统通过大屏幕能够直接显示城市管理相关地图
信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况,实现对城市管理全局情况的总体把
握。
5.6 城市管理综合评价系统
为绩效量化考核和综合评价服务,系统按照工作过程,责任主体,工作绩效。规
范标准等系统内置的评价模式,对数据库群中区域,部门和岗位等信息进行综合分析,计算评估,生成以图形表现为主的评价结果。
5.7 地理编码子系统
为无线数据采集子系统,协同工作子系统,大屏幕监督指挥子系统等提供地理编
码服务,实现地址描述、地理查询、地址匹配等功能。
5.8 构建与维护子系统
负责整个系统的配置、维护和管理工作。该系统采用工具化思想组织机构
5.9 基础数据资源管理子系统
6.展望