在棚改联点干部会上的讲话(岳阳县房产局许海峰)

第一篇：在棚改联点干部会上的讲话(岳阳县房产局许海峰)

在棚改联点干部会上的讲话

岳阳县房产局副局长 许海峰

同志们：

经请示陈局长同意，今天召开我们房产局联系棚改项目工作人员会议，这个会议既是思想动员会，也是工作部署会。根据陈局长指示，我代表局党组讲三个观点与同志们共勉。

一、深化认识。

思想是行动的先导。思想决定思路，思路清工作才会做精。我们在座的各位要统一思想，提高认识，深刻认识联系棚改项目的重要性，把思想行动统一到局党组的决策部署上来。首先要认识到棚改对我局的影响。一是大大提升我们房产局的地位和影响力。从1987年元月建局以来，可以说我局从来没有一项工作如此受到县委、县政府的高度重视，县委县政府主要领导的持续关注，从去年下半年开始，书记、县长、常委、副县长就棚改工作密集来局调研，开展工作调度、分工调整、重视是空前的。二是提升我局的保障。上次在政府常务会上，曾县长明确指出，今年房产局工作主要是搞棚改，棚改搞好了，局里的保障工作没问题。三是提升业务。棚改工作的推进，会大大带动我局相关科室部门业务工作的推进。如档案馆工作、房产测绘工作。其次，我们下项目是曾县长亲自下指示要求的，体现了我们房产局牵头单位的地位。在座的各位都是经过局党组精心挑选，工作能力强、业务素质好、表现突出的同志，大家一定要充分认识联系项目的意义，认识到人人肩上有担子，个个头上有指标。以饱满的热情，昂扬向上的的精神状态投入到棚改中来。

第三点棚改工作需要部门联动，上下推动、各司其职、各负其责、共同推进，我们房产局作为牵头单位、责无旁贷，要迅速行动。

二、强化责任。

主要从四个方面讲即明确职责、吃透政策、讲究方法、进入角色。

1、明确职责。我们房产局联系项目的人去做什么。首先我们自己要定好位。一个是项目的联络员。棚改领导小组办公室主任是陈局长，具体棚改工作的牵头单位是房产局，重点办只是管理督查和大的协调，点点滴滴、过桥过缺的具体事都是我们局里做。可以说大家到了项目部，今后局里与棚改项目指挥部的联系就主要依靠大家。二是政策的宣传员。大家要全面客观讲棚改形势，深刻透彻讲棚改征拆，实事求是讲棚改政策。三是工作的督查员。四是工作程序的把关员。五是棚改工作的战斗员。

大家联系各项目部，专职与兼职问题，中心工作与本职 工作如何处理的问题，是大家非常关心的问题，也是迫在眉睫需要解决的问题。上周五下午重点办开会后，周末就这个问题我向吴跃中常委、陈局进行了几次汇报，做了一些交流。根据县委主要领导的意见，要求我们到项目部的全体同志，全天候去项目部上班，但我们都有非常繁重的本职工作，如何处理好中心工作与本职工作的关系？一个是本周要全部与项目指挥部联系上对接好。从今天开始，保障中心已牵头确定划红线时间，县规划局、各指挥部、重点办、相关单位都会参加，我们在座各位都是代表我们房产局下项目的，也要参加红线确定工作。具体联系时机就是划红线时，我带同志们直接去找指挥长做一下汇报，直插工作一线。

到项目部上班的时间问题。今年一年，天天去项目部上班考勤，是县领导的要求，但是我们在座的各位都有繁重的本职工作，种了地也不能荒了田啊！脱产不上班也不现实。这个怎么办？还有一个就是如果不按要求去指挥部上班，将来要是有经费补助也会受影响。总的来说，我们要弹好钢琴弹性处理、分门别类、分头工作，做好如下“四个把握”。一是把握时间。本周我们都要跟各项目指挥部对接上。重点办要求各单位在本周组建好指挥部，确定好办公地点，人员到位，各位要督促参与到筹建指挥部中去。指挥部建立的前期，推进过程中如果指挥部有要求，要大家天天专职去上班，大家必须按要求去指挥部天天报到。工作进展到中期，如果 指挥部没作要求，大家可以调整时间。就是在棚改工作推进过程中，前期、中期、后期，是会有不同的要求的。大家可以根据时间要求调整。二是把握地点。中心城区和麻塘共有10个项目部。分为国有土地和集体土地。不同的指挥部工作难度不同，工作对象和任务也有区别，项目指挥部对我们联点干部的要求也会有不同。具体会有三种不同的指挥部运行模式。一类是枫桥、荣站、城北；二类是商粮局、建筑总公司、水泥厂、中医院；三类是县一中、县特教学校。大家要根据指挥部的具体要求，调整工作时间，像枫桥指挥部上周已开始正式运作，要求工作人员到岗到位。林主任和胡主任要按照枫桥指挥部要求，8点钟要去报个到，比平时局里还要认真，体现我局作为项目牵头单位干部的优良作风。但有的项目指挥部，如县一中、特教学校肯定就不会是枫桥指挥部这种模式，大家要心中有数。总的来说，我们即使没在指挥部一线，也要做到联系指挥部“零距离”，做到无缝对接。三是把握职责范围。我们作为牵头单位的干部下去，主要是业务指导，工作联络，但在具体的棚改工作过程中，在指挥部的人员分工中，我们不仅有工作联络，也可能分到具体的工作任务。不仅有业务指导，还有具体的业务工作，可以说是既要当指挥员，又要当战斗员。但大家也要注意一点，明确了我们联系项目干部的具体职责后，我们要履好职尽好责，但不能事无巨细都接受，眉毛胡子一把抓，防止把本该 属指挥部其他领导、其他人员负责的事情都往我们身上推，最后费力不讨好。四是把握工作重点。棚改工作与本职工作不是互相对立的矛盾。棚改工作不是负担，而是相互联系的整体。我们要是能分清主次，找准共同点，注意协调，善于融合，就能游刃有余，相得益彰，共同推进。在棚改工作与本职工作时间和精力发生冲突时，因为棚改工作对时间要求更严，首先要我们服从棚改中心工作，并向领导汇报，取得理解和支持，确保工作的顺利开展。

2、吃透政策。一要勤学。磨刀不误砍柴工，我们下项目指挥部前，要多花时间，多花精力，学透棚改工作相关政策，着力提升自己的业务水平。不能以已昏昏，使人昭昭。上次开培训会和今天的会议发了很多政策汇编、文件汇总，大家要认真通读两遍。特别是《岳阳县中心城区棚改实施方案》、《国有土地征收补偿细则》、《集体土地征收补偿办法》、《工作日程表》、《棚改工作流程》、这些文件资料要逐字逐句精读细爵，这些文件是我们的行动指南、工作指针，文件搞懂了，读进去了，政策也就吃透了。如《中心城区棚改方案》的出台，就是“1234”工程，就跨了一个年度，从去年到今年开了两次政府常务会议，县长改了3次，经过了4个部门。二要多问。负责国有土地征拆工作的征收办，由胡楚生主任负责，我们住房保障管理中心分工是周岳军主任负责棚改工作进度、协调，林明主任负责资料迎检，同志们可以 多向他们咨询。

3、讲究方法。棚改工作涉及面广、难度大。工作中必须注意方式方法。一个是要注意语言的礼貌。不管被征收居民对我们怎样，我们对待他们都要和气、礼貌、耐心，不简单粗暴，不威胁恐吓，不讲粗话、脏话。二是要特别注意不能乱开口子，随意承诺，要严格按规定的标准、程序操作，按征收政策进行精准解释与宣传。因为我们棚改是一套政策管全县，一把尺子量到底，要坚持一个政策、一个标准、一视同仁，所以严禁向被征收居民作超出范围的承诺。再一个不能乱表态。在征拆工作上，不符合棚改政策的就不行，符合的就行，不要轻易表态。

4、进入角色。端正态度才能形成力度，进入角色才能做到出色。从局机关到棚改现场，不仅是简单的变换空间，更重要的是转换心态，置换角色。棚改工作比号称天下第一难的计划生育工作还要难，棚改现场艰苦的环境，复杂的问题，征拆的困难，需要我们排除厌烦思想、抵触情绪、消极心态、要积极面对，勇于应对，具体而言，我们要做到三条：

一是既要当好先生又要当好学生。我们下到棚改指挥部现场去，绝不可以下车就指手画脚，乱发指示，让下面无所适从，要注意谦虚，以甘当学生的态度，向乡镇、村干部请教，向群众学习，自觉求方法于基层，问计策于群众，尽快熟悉项目工作环境，掌握棚改工作策略，确保话能说到点子 上，忙能帮到关键处。

二是当主人不能做客人。我们到项目上去不是做客，而是做事。项目前线不需要沽名钓誉的“稀客”、前呼后拥的“贵客”、眼高手低的“说客”、走马观花的“看客”。我们下去了，就要以主人翁的态度，切实把自己“摆”进去开展工作。

三是要谋全局更要搞好工作开局。

1、划红线要特别细致。地块与其他单位或私人相邻的，要特别注意把多方人员喊到一起会商确认，把情况搞清楚。在对地块使用效率影响不大的情况下，对个别征拆难度特别大的住户，可以不划在范围之内减少工作难度。

2、入户调查。一是入户调查表格按枫桥的模板来；二是要注意形象。进村不要多台小车同时进，浩浩荡荡，让群众心理上就反感，几个人坐一台车，进村后就步行。三是张贴通告。集体土地每栋涉征拆房子的大门口，要贴好《关于严禁在中心城区棚改中谋取非法利益的通告》，并且要住户照相，以免今后他们说没看见通告；

3、指挥部建设。督促指挥部把人员落实到位，确定好办公地点，制订考勤、会议、学习活动、纪律、印章管理、信息汇总、发文办理、收文办理、财务管理、保密工作、档案管理、后勤保障等各项规章制度。

4、经费到位。告诉联系单位、项目指挥部组建将会督查。县里先解决经费5万元。

三、优化作风。一个是坚决服从统一指挥，牢固树立大局观念，讲党性、守纪律，服从指挥部的统一指挥。始终以饱满的热情和良好的精神状态投入到棚改工作中去。

第二是要遵纪守法。枫桥、荣站、城北都是过去准备搞拆迁，因为非常复杂而没有搞的地方，稍不留神，就会出问题。所以，我们要特别注意一言一行，遵守纪律和法律的规定。

同志们，事不避难方显勇气担当，只要我们凝心聚力，齐心协力，上下同力，形成合力，千方百计做好棚改工作，就一定能完成任务，辛苦大家了。

二〇一七年四月十日

第二篇：在全市棚改及重点项目征迁工作动员会上讲话

在全市棚改及重点项目征迁工作动员会上讲话

同志们：

“一年春作首，万事行为先”。今天，在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会，主要是动员全市上下提高政治站位，统一思想认识，立即行动、全力以赴、一鼓作气、奋战四十天，确保完成城区大三角、朱木桥、东新村、田镇园区、花桥高铁小镇五个项目239户的征迁任务，坚决打好这场征迁清零工作攻坚战，为推动武穴高质量发展打下坚实基础。

一、提高政治站位，深刻认识征迁清零工作重大意义征地拆迁是伴随着工业化、城镇化进程而不可回避的一项重要的基础性工作。

做好全市棚改及重点项目征迁工作，意义重大、任务艰巨。各级各相关部门一定要把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，切实增强责任感和紧迫感，确保全市棚改及重点项目征迁清零工作积极稳妥、扎实有序推进。

一是贯彻落实中央经济工作会议精神、稳定经济增长的重要举措。

中央经济工作会议明确提出，要认识新常态、适应新常态、引领新常态，把稳增长作为经济工作的首要任务。我市正处在“冲刺全国百强县市，打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”的关键时期，面临着稳定经济增长的艰巨任务，也肩负着实现赶超发展的重大责任。而从当前的经济运行情况看，各项指标的增速在逐步放缓，经济下行压力依然很大。面对经济发展新常态，我们必须把项目建设、投资拉动作为稳增长的重要举措，下大力气逐一抓好，为我市明年和今后一个时期的发展备足后劲、提供支撑。

二是招商引资，推进重大项目建设的必然要求。

今年以来，我们通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目，而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求，需要通过征地拆迁实现项目落地。如果因为征地拆迁工作造成项目迟迟无法落地，不仅会影响已签约项目的顺利实施，还会直接影响客商的投资信心，将对今后我市的招商引资造成不利影响。因此，各级各有关部门一定要站在全局的高度看待征地拆迁工作，让招商项目早落地、早见效。

三是回应期盼，解决历史遗留问题的现实需要。

我们的城市要发展，项目要落地，许多“断头路”需要打通，存在的问题需要解决，近年来，市委市政府一方面大力拉大城市框架、完善城市功能、打通“断头路”、解决“城中村”脏乱差问题，另一方面积极引进商业项目，在中心城区安排实施了一批惠民实事，重点解决人民群众关心的热点难点问题。要确保这些民心工程项目的顺利实施，前提是必须搞好征地拆迁工作。只有实施大规模的征地拆迁，才能实现城市的高质量发展和提升，才有可能让人民群众过上更加幸福美好的生活。

四是促进发展，顺应城镇化工业化建设的自然规律。

目前，我市正处于城镇化发展的快速推进期，按照全省新型城镇化发展总体规划，今后我们的城市框架将逐步拉大，大量的人口要进入城市，全市将进入一个农村人口向城市转移的高峰期。可以说，武穴城市建设速度的快慢，取决于我们能否抓住这一重要机遇期，迅速做大城市规模，进一步提升城市的吸引力、承载力、带动力。因此，我们要顺应城市建设发展的规律，积极做好征地拆迁工作，不断加快我市城镇化进程。

二、合力攻坚克难，切实保证征迁清零工作高效推进“安土重迁，黎民之性”，自古以来中国人就有较为浓烈的“故土情结”，许多人都因难以割舍而不愿轻易搬离原居住地。

征迁工作时常涉及各方利益权衡计较，征迁补偿问题更经常成为矛盾冲突的“中梗阻”与“导火索”。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，强化措施，主动担当，要按照本次会议要求，对照任务部署和责任清单，努力完成各项征迁工作。

一是组织领导要到位。

征地拆迁工作是大事，也是难事，必须加强领导，全力推进。各相关部门一定要提振精神状态，迅速掀起新一轮征迁清零工作热潮。征迁清零工作指挥部和分指挥部要坚定信心、下定决心、激情澎湃、干事创业，要站在全局的高度，切实加强组织领导，强化统筹调度，抓紧、抓实、抓到位。尤其是各分指挥部主要领导和分管领导务必亲自领导，亲自研究，亲自协调，亲自督查，亲自解决问题；要摸清底数，细化工作方案，层层分解任务，具体落实到岗到人。

二是宣传发动要到位。

充分认识舆论宣传的重大作用，高度重视并学会运用好舆论工具，要充分相信群众、依靠群众，加强正面引导，为征地拆计和房屋征收工作营造自好的舆论氛围。各新闻媒体要积极开辟专栏专刊，宣传征迁政策、挖掘先进典型，加大正面宣传报道和舆论监督力度。各有关部门也要采取多种形式和有效办法，多宣传新政策，多做群众思想工作，让群众真正了解政策，了解自身权益，支持征地拆迁工作，减少和避免拆计红纷，不发生访事件，确保拆迁下作稳定。

三是政策落实要到位。

拆迁矛盾的核心问题是利益平衡，准确把握利益平衡点是破解拆迁瓶颈的钥匙。从以往拆迁的经验看，群众虽有故士难离之恋、搬迁生存之忧，但最关心的还是拆迁补偿安置政策是否合理、公正、公平。征迁工作人员一定要掌握政策、吃透政策、用好政策，做到“一把尺子量到底”；坚持每一环节、每一个步骤都让群众参与，尤其是征迁、安置等重大问题，自始至终要让老百姓征个明白、补个明白、迁个明白，坚决杜绝违反政策乱开口子、营私舞弊等情况的发生。只有这样，我们才能让群众服气、让群众满意。

四是督查考核要到位。

市纪委监委和两办督查室要加大督办力度，每日通报工作进度，严格兑现奖惩措施，坚持以实干论英雄，对工作主动、措施有力、征地拆迁进度快的，给予表扬奖励；对责任不落实、工作不到位、措施不过硬进度缓慢的单位要予以通报批评；对工作中存在推诿扯皮、弄虚作假等违反工作规定的单位和个人，将严肃问责，涉嫌违纪违法的，将移交执纪执法部门严肃处理。

三、紧盯时间节点，扎实推进迁清零工作圆满完成2022年是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年，是新一届领导班子全面履职的开局之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是推动武穴市重回主赛道、实现弯道超车的支撑之年，我们之所以一直提倡在工作一线考察识别干部，就是通过在急难险重工作的大战大考中，检验每一位干部是否能经得住考验。

拆迁工作是新区改革创新的基础性工作，也是检验干部扣当能力的“试金石”。全市棚改及重点项目征迁清零工作能否顺利有序推进，这就要看大家是否是用真心、付真情、下真力去干。会上已经公布征迁清零工作指挥部成员名单，并设立了六个工作组，明确了每个工作组“市级领导挂帅、牵头单位组织实施、包保单位共同参与。一是迅速安排落实。回去后，各工作小组再细化职责分工，细化具体承办人，制定任务、措施、责任、时限清单，倒排工期，挂图作战，二是摸排锁定。2022年3月6日前，各工作组和属地镇（街道）要切实加强对征迁工作的宣传力度，使广大群众积极支持征迁工作，营造良好的社会氛围。并重点围绕征地、拆迁、社会稳定等方面开展信息摸排工作，对征迁户要进行全面信息摸排，锁定被征迁人员信息，锁定社会关系信息，锁定征收意愿信息。三是按标执行。2022年4月10日前，各工作组要严格按照征收程序，做好补偿政策审核、资金拨付结算、房屋拆除、人员科学调度、群众安置协调等工作。针对征迁工作实际，要及时分析研究征迁工作中的重难点问题，并科学合理解决，确保征迁效果，确保在2022年4月10日前，全面完成我市城区三大棚改项目及田镇园区、花桥高铁五个项目共计239户房屋征迁清零工作任务。

同志们，时不我待、只争朝夕，我们要紧紧围绕市委书记胡昊吹响“重回主赛道，冲刺百强县”的冲锋号，要打造好“征迁工程”这个“武穴荣誉”的新名片，为老百姓打造好一个和谐、安宁、舒适、美丽的城市环境，为加快冲刺全国百强县市、谱写武穴现代化港口城市建设新篇章而努力奋斗！

第三篇：在全县棚改工作推进会上发言

在全县棚改工作推进会上发言

各位领导、各位同仁：

大家下午好！

根据会议安排，下面我将xx系统推进棚改相关工作向大家作一汇报。

一、基本情况

此次棚改，县xx系统共涉及拆迁总户数29户。具体情况为：“棚户区改造”xx系统涉及拆迁户数25户，已签订拆迁协议18户，截止目前，系统内有8个单位完全签订协议任务。

二、具体做法及成效

自全县棚改工作启动以来，县xx系统坚定贯彻县委、县政府棚改工作部署，积极推进棚户区拆迁签约进度，xx系统各级干部主动深入到棚改户家中宣讲政策、协助评估，目前累计签约22户，完成率为76%，主要做法为：一是加强组织领导。全县棚改工作动员会后，县教体局及时成立了xx系统棚改工作领导小组，由我任组长，明确一位副局长任副组长，棚改涉及学校校长为成员，系统内棚改工作办公室设在教体局党政办，落实专人负责棚改信息收集、统计。各棚改涉及学校也相应成立了组织机构。二是坚持每日调度。组建了xx系统棚改工作微信群，每日下午在微信群内调度棚改工作完成情况和存在困难，并要求学校负责人主动与拆迁办对应同志联系沟通，及时传达拆迁户诉求，协商推进工作开展。三是注重发挥“头雁效应”。局机关4名涉及棚改拆迁的党员和领导干部充分发挥“头雁效应”，第一时间全部签订协议，起到了很好的带头作用。四是压实责任。将xx系统内涉及拆迁户，逐户明确责任领导、具体工作人员并要求积极主动对接拆迁户，上门了解诉求并做好记录。

三、下步打算

一是进一步充实力量。目前，未签约7户分布在xxx等四个单位，我局将抽调局机关骨干党员，和学校一同上门走访。二是继续坚持做到每日上门了解情况，加大对全县棚改工作重要意义宣讲力度，每日在xx系统棚改微信群进行工作调度，反馈工作进展，共同分析原因，寻求好的突破口。三是做好信息收集与汇报。对于拆迁户的合理诉求，做好详细记录并及时向拆迁办汇报，对于拆迁户不合理诉求，继续耐心做好政策讲解，逐步协助一致。

汇报完毕！谢谢大家！

第四篇：在全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话

在全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员大会，目的就是要动员全市上下立即行动起来，拿出敢打必胜的决心，坚决打赢征迁清零这场硬仗。刚才，**同志通知宣读了《**市棚改及重点项目征迁清零工作方案》，**同志强调了拆迁纪律，**等*家单位分别作了掷地有声的表态发言，希望大家说到做到，干出声势、抓出成效。随后，书记还作讲话，再提要求，大家务必要抓好贯彻落实。下面，我就做好征迁工作提三点意见，供大家参考：

一、提高站位强决心

征迁问题历来是城市建设的难题，是城市发展回避不了，绕不开的一道坎，如果放着不动，他就是制约城市发展的一大“肌瘤”，如果把征迁工作搞到位了，土地就能腾出来，重大建设项目就能顺利实施，我市经济发展必然再上台阶。

（一）从推动城市发展来看，征迁工作非抓不可。

习近平总书记强调，新型城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。**书记指出，加快推进新型城镇化，既是由省情、县情决定的，也是深入实施区域发展布局、促进全域高质量发展的必然要求。《**省新型城镇化规划2021－2035年）》也把**市作为26个新型城镇化重要节点城市之一列入了规划。自今日起，我市也正式吹响了“全面打赢棚改及征迁清零工作攻坚战”的冲锋号，决心之大、力度之大，前所未有。项目地块无法净地出让严重阻碍城市发展进程，滋生各种社会不稳定因素，早晚都得拆，迟拆不如早拆。现在大环境好，上面有政治要求，又有政策支持，我们务必要抢抓机遇，干出成效，实现城区旧貌换新颜，形成人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约的城市发展格局。

（二）从强化招商引资来看，征迁工作非抓不可。

抓招商引资就是抓发展，牵住招商引资“牛鼻子”，才能跑出发展“加速度”。近年来，市委市政府通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目，而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求，需要通过征地拆迁实现项目落地。如果征迁工作推进不力，不仅会影响签约项目的顺利实施，还会直接影响客商的投资信心，这将对我市的招商引资造成不利影响。因此各级各部门要站在全局的高度看待征迁工作，让招商项目早落地、早见效。

（三）从提速项目建设来看，征迁工作非抓不可。

征迁不到位不但影响城市形象，也造成资源浪费。通过征迁，一方面可以让一批富余、闲置、低效的土地能够盘活、升值，改造后的区块也可以引进高端项目、发展高端产业，让城市发生蝶变。比**新村、***和***三个棚户区涉及征收范围达到29余万平方米，征迁完成可以腾出大片商住用地，如果有项目进去，商业价值是非常可观的。另一方面，通过改造，也可以直接带动一批城市基础设施投资，在拉动投资增长的同时，也进一步完善了城市功能。**高铁即将通车，我们决不能因为高铁站连接线拆迁问题，影响后续高铁小镇的发展大局。我们必须加快征迁，为企业和园区发展腾出土地和发展空间，为打造千亿园区夯实基础。

二、聚集重点强举措

征迁工作牵一发而动全身，不仅是改变区块的整体环境，同时也是扭转整个城市发展水平的一项突破性工作。我们必须以最坚决的态度、最有力的措施，全面攻坚、全力推进。为了把这项工作落细落实，这里我重点强调“三个明确”：

（一）明确目标任务。

一是工作目标。就是要在40天内完成***村、***、***棚改和***小镇、***园区五个项目共计*户的征迁。二是时间节点。要把握时间节点，*月*日前完成前期筹备工作；*月*日前完成摸排锁定；*月*日前所有拆迁户要清零。要严格按照时间节点推进。

（二）明确工作举措。

一是政策要熟悉。政策是做好拆迁工作的根本，我们所有干部，不分前线后线，对政策一律要做到“读得透、学得精、讲得清、算得准”，该讲道理的讲道理，该举例子的举例子，该算账的算账，做到百问不倒、百辩不输。二是底数要摸清。各镇（街道）、村（社区）要迅速行动起来，对每个片区剩余拆迁户的住房面积、人口数量、建筑情况和社会关系进行精准摸排，摸清每家每户安置意愿、需要的住房标准、选择的补偿方式等，对每户情况进行登记造册，确保底数清、情况明。对调查中发现的或群众反映的问题要及时进行收集、整理和反馈，努力争取征迁对象理解与支持。三是资金要跟上。针对三大棚改片区棚改资金缺口，市棚改指挥部要迅速提出资金筹集方案，报市委市政府审定后，全力保障到位。**园区征迁项目资金缺口，由城发集团负责筹措到位；***小镇征迁项目资金缺口，由财政局申报债券资金予以解决。各相关部门务必要建立规范化的资金拨付流程，加强资金调度，确保棚改资金使用拨付合法合规，流程规范、及时有效。

（三）明确关键环节。

一是思想引导要到位。在拆迁中要带着感情做工作，真心实意保护好拆迁户的合法权益，让理解、支持拆迁的群众得到实惠，让顾大局、明事理、响应号召的群众得到实惠。同时，对千方百计阻挠征迁，不管态度有多蛮横、影响有多大、社会地位有多高、后台有多硬，我们都将坚决予以打击，并依法予以强制拆除。二是政策处理要到位。坚持公平、公开、公正原则，对每一个拆迁户一视同仁，党员干部、村（社区）干部与普通群众一个标准，一个政策管到底，一把“尺子”量到底，绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗现象，不让投机钻营分子得利，不让老实人吃亏。***村棚改项目***棚改项目、***片区项目分别按照城中村棚户区改造相对应的棚改项目房屋征迁补偿安置方案执行；**园区项目按照***园区房屋拆迁补偿安置方案执行；***小镇项目按照**市**至**新建铁路征地拆迁补偿安置实施方案和相关专题会议纪要文件执行。

三是及时腾空拆除要到位。

在具体推进过程中，要做到签约一间、腾空一间、拆除一间；对于房屋拆除后，可能引发周边房屋安全隐患的，要安排专人加强监管，并加快做好周边房屋拆迁协议签订，尽快一并拆除。

三、严实作风强保障

要进一步压实责任、严实作风，汇聚各方力量，形成强大工作合力。

（一）落实责任要从严从实。

各牵头单位要切实担起责任，制定工作目标，细化工作方案，强化工作措施，层层分解任务，确保人人头上有指标，个个肩上有责任。各参与单位要摸清居民家庭底数，成立包保专班，按照“包入户、包见人、包签约、包腾退、包稳定”的五包要求，压实工作责任，确保棚改项目顺利推进。从今天开始，各个工作组就要拿出“一天都不能放松，一刻都不能错过”的紧迫感，投入拆迁工作。五个项目的情况不同，难易程度不同，但目标是坚定不移的，就是要达到100％，绝不留一个尾巴。所有参加拆迁会战的同志都要发扬晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、节假日加班干、合理安排干和千言万语、千家万户、千方百计、千辛万苦的“五干”、“四千”精神，轮流上阵、连续作战、确保全胜。要开展攻坚竞赛活动，每天的进展情况，签了多少协议、搬了几户、拆了几间房等，要做好梳理汇总，实时公布动态，倒逼大家往前赶、抢进度、夺红旗。组织部门要派人全程管理，在攻坚活动中发现干部、锻炼干部、使用干部。市纪委监委、两办督查室要把五个项目的征迁工作作为当前监督检查的重点，实行全程督办，紧盯不落实的人和不落实的事，实行日结账、周通报制度，及时曝光工作中存在的问题，严肃查处工作不力和失职渎职等行为。

（二）政策宣传要到边到角。

各有关部门、镇（街道）、村（社区）要层层召开动员会，制定周密的工作方案，安排专人包村包户、进村入户、走家串户，深入细致地做好群众思想工作，把道理讲透、把政策讲清，把标准讲明，积极争取群众的理解和支持；要注重氛围的营造，通过报纸、网络、电视等新闻媒体，进行高密度、全方位、大力度的宣传，要把横幅、标语挂起来，把广播车开到村里面，把微信群建起来，营造强大的声势。要认真总结好经验、好做法，及时发现、选出一批叫得响的先进典型，同时也要勇于曝光一批阻挠拆迁的人和事，以宣传统一思想、凝聚力量、带动全局，营造全社会关心、支持、参与征迁清零的良好氛围。

（三）服务群众要用心用情。

对居民合理、合法、合情的诉求，我们要积极回应，千方百计解决，本着“在政策的框架内，最大限度保障被征迁户合法权益”的原则，尽可能给群众一个满意答复。即使不符合要求的，也要诚恳答复，不论脸多难看，话多难听，我们都要始终抱着一颗坚韧的心去沟通，一趟不行两趟，两趟不行十趟，十趟不行百趟，用“不达目的不罢休”的斗志确保完成任务。我们过去讲“5＋2”、“白＋黑”，这次征迁工作，我们要讲“2＋5”、“黑＋白”，群众的休息时间，就是我们的工作时间，上门时间。群众定什么时间谈，我们就什么时候到。群众需要什么服务，我们就提供什么服务，包括帮助找过度安置房等等，真正做到“按居民需求定工作内容，定岗位职责”，切实把征迁工作做到群众心坎里。

同志们，今年的征迁工作任务已经明确，时间紧、任务重、责任大。各级各部门一定要拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，抢抓机遇、克难攻坚，在破解征迁难题中显身手、比高低，在推进拆改过程中创业绩、树威信，坚决打赢这场攻坚战，为**经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

第五篇：在全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话

在全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会，主要目的就是吹响全市棚户区改造及重点项目征迁工作“集结号”，进一步动员全市上下统一思想、提振精气神、攻坚克难，以更严标准，更高目标，更好效果，确保4月10日前完成xxx、xxx、xx村三个棚改项目及xx工业园、xx高铁小镇及xx的征迁扫尾清零工作。

刚才，XX宣读了《xx市棚改及重点项目征迁清零工作方案》，对各工作组任务进行了明确，等会儿，胡昊书记还要就这项工作作总结讲话。下面，我提三点要求。

一、要树立超常规的认识，全面增强征迁清零工作的紧迫感。

（一）征迁清零工作是摆在我们面前必须完成的一项重大政治任务

棚户区改造是一件功在当代、利在千秋的大好事，重点项目征收更是改变全市面貌的大实事，两件事情都是涉及全市的发展工程、环境工程、民生工程、德政工程。党的十八大以来，中央就棚户区改造进行了密集型研究，习近平总书记、李克强总理对此也多次作出重要批示，要求各地把好事办实办好，让棚户区居民得实惠，实现“出棚进楼”。湖北省委省政府，黄冈市委市政府更是高度重视此项工作，把征迁工作作为全省、全市重点工作之一，亲自督办，要求全域全面全线推进。

根据上级要求，我们对全市棚改及重点项目征迁清零任务进行了细化、量化、指标化、节点化，做到与提升城市形象、解决历史遗留问题、新型城镇化和工业经济发展四个方面相结合。可以说，推进征迁清零，既是当前重要的经济工作、头号民生工程，也是必须完成的重大政治任务，可以说，清零工作的落实与否，直接考验我们政府的执行力强不强，行政效能高不高。这就要求各工作组、各包保单位和相关领导干部必须把思想高度统一到市委市政府的决策部署上来，统一到本次会议的工作要求上来，上下同心，步调一致，切实增强责任感、压力感和紧迫感，凝聚思想共识，形成发展合力，扎实有效做好棚改及重点项目征迁扫尾清零工作。

（二）征迁清零工作是进一步改善民生、努力让群众共享发展成果的必然要求

xx高铁小镇、田镇园区位于乡镇，周边居民生活水平普遍不高。xx村等3个棚户区的现状大家也都很清楚，大部分是低收入人群，居住房屋建成年代久远、破损严重，基础配套设施严重不足，居住地段道路破损不堪、污水横流，出行难、排水难、如厕难、防火难等问题突出，百姓怨声载道、群体上访不断，居民群众的生活质量无法保证，居民群众的认同感和幸福感也不断走低。我们发展不够平衡，老百姓心理就会失衡，加快改善征迁地区的居住环境，不仅是居民群众的强烈愿望，也是幸福港城建设的应尽之责。作为政府，不把百姓的住房问题解决好，就是我们的失职渎职。只有坚持从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全面落实扫尾清零工作，持续改善民生才能真正让群众共享改革发展的成果。

（三）清零工作是我市冲刺百强县、建设现代化港城的迫切需要

当前和今后一个时期，发展不快、发展不足、发展滞后仍然是我市面临的最大问题。加快发展是把握市情的正确选择，是解决一切问题的抓手。近年来，我市经济持续健康发展，市委市政府也谋划2025年完成“全国百强县”冲刺、砥砺奋进建设幸福港城，但要延续良好势头，实现跨越发展，必须挖掘更多的经济增长点。当前，国家、省里、黄冈市对棚户区改造和重点项目征迁制订出台了一系列含金量极高的优惠政策，并配套了相当比例的建设资金，对xx这个急需投资拉动的新型城镇化城市而言，是宝贵的窗口期。

棚户区改造和重点项目征迁作为房地产开发的重要内容，具有投资规模大、地方税收高、拉动力强的特点，可以带动固定资产投资，也可以促进社会消费，拉动经济增长。特别是我们还要创建国家级园林城市，如果棚户区改造和重点项目征迁能够首先实现突破，对带动市政设施配套和公共服务功能完善，优化城市布局，改善城市环境，增强城市功能，吸引农民进城居住和就业，统筹城乡发展，都能起到重要的推动作用。

二、要采取超常规的举措，切实维护清零工作的严肃性。

我市征迁任务是239户，涉及居民群众XXX人，要求是在4月10日前实现清零，可以说时间紧、任务重，各工作组、各包保部门要坚决克服畏难情绪，紧盯目标不放松，按照规定的时间节点，按期保质完成任务。

（一）周密分解落实责任。

为确保征迁工作高效有序推进，市委市政府成立了棚改及重点项目征迁清零工作指挥部，实行“一把手工程”，设立了六个工作组，明确每个工作组“市级领导挂帅、牵头单位组织实施、包保单位共同参与包保”的工作机制，每位市领导、各牵头单位和包保单位都有责任、都有任务，目的就是要举全市之力确保征迁清零工作的落地落实。会后，各工作组要抓紧熟悉所包片区情况，进一步制定具体工作方案，将工作责任逐级落实到人，工作对象全部落实到户，确保每个征迁对象都有领导牵头、有成员负责、有目标要求、有完成时限，有工作台账。市房屋征收和补偿办公室要立即组织开展业务培训，让大家尽快熟悉征迁流程、补偿标准、安置办法等政策内容，全面掌握具体工作方法，提高入户动员水平。

（二）深入细致宣传发动。

坚持将政策宣传和群众教育贯穿工作全程，各工作组要实行“零距离”沟通服务，引导群众合理预期，取得广大居民群众的理解和支持。要大力宣传征迁工作的意义、政策和实施办法，向群众讲清市委、市政府为什么要实施棚户区改造和重点项目征迁，讲清政策的实质和精髓，讲清我们的政策与其他县区的区别和优惠程度。特别是，针对群众普遍关注的房屋补偿价格和回迁安置办法两个重点，要进行全面深入的宣传讲解，帮助群众算好账、把好关，确保接触一户、成功一户。市委、市政府将成立督查组，对6个工作组协议签订情况进行跟踪核查、全程督办、定期通报，如果发现因为态度不认真、责任不落实、工作不到位而影响征迁成效的，将严肃追究相关征迁单位相关责任人和主要领导责任。

（三）严格补偿安置标准。

征迁工作群众最关心的，一个是补偿标准，另一个是回迁安置。针对这两个问题，征迁清零工作指挥部已经制定形成了《xx市房屋征收与补偿实施办法》（武政发【2017】27号）等一整套实施标准和处理意见，对xx村、xxx、大三角三个棚改项目和田镇园区项目、xx高铁项目均有针对性地研究出台了补偿安置方案。在补偿安置办法上，我们充分尊重群众意愿，想享受货币补偿的，直接领取现金；愿意回迁安置的，按照1︰1比例进行产权置换，给群众留足选择余地。在补偿金额上，我市的标准价格在全黄冈市处于最高水平，每平米平均可达到XXXX元；同时，我们还将根据房屋的装修程度、附属设施等情况，给予一定资金补偿，并按照每平米XXX元给予装修补助；在规定时间内主动搬迁的，还将获得最高X万元的奖励。在户型设置上，根据群众经济条件和实际需要，合理设计了多种户型，科学利用空间，可以有效满足群众多样化的居住要求。在安置房地点选择上，实行原地新建和异地建设相结合的方式，优先考虑原址安置，打消群众顾虑。以上这些都是我们推进征迁工作的重要标准和依据，各工作组必须严格遵照执行，坚持一把尺子量到底，在政策、标准、口径上保持一致，做到执行政策不变通、坚持标准不走样，绝不允许打破标准、超越界限。

（四）精心谋划回迁安置。

根据前期调查摸底情况，大部分群众选择的都是回迁安置的方式，住建部门在统筹推进征迁工作的同时，也要提前谋划好回迁安置工作，主要把握好两点：一是做好临时安置，进一步摸清城区各类住房底数和使用现状，统筹安排过渡房源，加快保障性住房工程进度，确保尽快投入使用，满足拆迁群众临时住房需求；二是保证工程质量，对项目规划、材料采购、现场施工、工程验收等环节进行严格监管，把安置房建成老百姓满意的“放心房”。

（五）始终坚持公开公正。

征迁工作涉及千家万户，事关广大群众切身利益，每一项政策措施的出台，都必须征求拆迁居民的意见建议，每一道程序的执行都要在公开、公正、公平的环境下开展。房屋动迁、征收过程中，要严格执行公示公开程序，通过制作公示牌、设立宣传栏、张贴通告、发放明白纸等形式，及时向群众公布征迁工作进度和相关政策规定，特别是改造规划、办事程序、补偿标准、安置途径等群众关注的热点问题要全程公开，让群众最大限度地了解政策，接受社会监督。

三、要强化超常规的行动，着力提升清零工作的执行力。

清零工作难度大、复杂程度高、牵涉面广、政策性强。正因为这些特点，所以对我们各级干部都是全面的考验。

（一）是要坚持“干”字为先。

政府工作重在操作，贵在落实。这就要求我们的指挥部、乡镇、街道、相关单位立即进入工作角色，尤其是恰逢疫情反弹，各项工作千头万绪，大家一定要统筹安排好工作。要坚持“干”字为先，把发现问题、解决问题当做自己能力提升的过程。这里特别强调，市委市政府对各位在征迁过程中的主动作为和担当，一定会坚定不移地予以支持。各位工作组要大胆开展工作，需要我出面的，我任何时候绝不回避，任何时候根据工作需要可以实时在一线解决问题。在选人用人上要给予重点考虑，市委下达的文件里也讲了，要把征迁工作作为培养和发现干部的赛马练兵场，作为选拔任用干部的重要依据，包括可以对参与征迁工作的干部职工予以适当的补助和奖励。

（二）是要坚持“比”字为要。

征迁扫尾的过程，也是不断学习完善的过程。大家要主动交流信息和方法，定目标，排位次，以“星期六保证不休息，星期天休息不保证”的工作热情，形成“比学赶超”的浓厚氛围。市纪委、组织部、“两办”督查室要加大督查力度，采取日常督查、重点督办和挂账销号相结合的办法，对照清零工作的目标任务和时间要求，逐项督查，对影响工作进度和效果的责任单位和责任人，严格追责、严厉问责、严肃查处。

（三）是要坚持“合”字为基。

征迁清零工作是一项系统工程，需要全市所有党员干部凝聚合力、奋勇担当。兄弟同心、其利断金，团结是战胜一切困难的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。综合协调组负责统筹协调相关征迁工作，建立健全联席会议制度，及时研究解决各工作组工作中的重大问题。各工作组要按时完成既定的征拆工作任务，市房屋征收和补偿办公室负责全程业务指导。其余各牵头、包保单位要积极作为，主动沟通联系，形成征迁工作合力，在实际工作中依法依规依程序推进征迁工作，严格压实五包责任，确保各自征迁工作保质保量完成。

（四）是要坚持“情”字为重。

为官一任，造福一方。在推进征迁工作过程中，要秉持对百姓的深情，本着对群众利益极端负责的态度，把棚户区改造作为一项重大使命。要时刻充分考虑老百姓的正当利益和合理诉求，做到“拆到哪改变哪”“拆迁谁造福谁”，想群众之所想，急群众之所急，确保被征迁群众原有生活水平不降低。

（五）是要坚持“严”字当头。

在征迁工作中一定要严守纪律红线，做到六个“决不允许”。我们抽调的干部应该都是非常优秀的干部，不管是六个工作组，还是其他单位的包保干部，都是身经百战，有丰富的在项目一线和征地拆迁一线的经验。决不允许阳奉阴违、消极怠工，甚至拒不执行征迁工作的决策部署；决不允许在征迁工作中滥用职权、索贿受贿；决不允许接受征迁对象的烟酒、礼品和吃请；决不允许弄虚作假，骗取补偿资金；决不允许违反流程，违规操作；决不允许虚报、冒领、截留、侵占、挤占、挪用补偿资金。对于违反规定的行为，发现一起查处一起，严惩不贷。同志们，事不避难方显勇气担当。棚户区改造和重点项目征收清零关乎xx长远发展、关乎全市人民福祉。让我们以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，迅速行动起来，乘势而上、攻坚克难、再创佳绩，为冲刺全国百强县”、建设幸福港城而努力奋斗！

谢谢大家！