第一篇:刘俊舫在全省水产工作会议上的总结讲话
刘俊舫在全省水产工作会议上的总结讲话
省水利厅副厅长 刘俊舫(2006年4月15日)
同志们:
这次会议是我省水产行业深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,学习贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议、渔业专业会议和省委农村工作会议精神,全面总结“十五”工作,认真研究部署“十一五”和今年工作的一次重要会议。
会议主要有以下几个特点。一是领导重视。会前,省委常委、副省长永祥同志亲自审阅了全省水产工作汇报材料,对开好这次会议提出了要求,今天,委托建军副秘书长出席会议并讲话。省人大农委、省政协农委和省级有关部门的领导出席了会议。水利厅党组高度重视,述明厅长参加并主持了会议。二是主题鲜明。建军副秘书长的讲话和足平局长所作的工作报告,都体现了以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领水产工作全局,把水产经济发展提到为建设社会主义新农村和全面推进小康社会建设做贡献的高度。三是典型突出。这次会议隆重表彰了“十五”期间32个水产工作先进单位和58名先进个人,他们的先进事迹和经验,集中反映了我省水产行业干部职工队伍的风采和优秀品质,为“发展水产经济,构建西部渔业强省”提供了经验,树立了榜样。四是准备充分。为了把这次会议开好,我们专门召集了各市州水产渔政局、处、科、站负责人和省内水产专家、老同志,就“十五”水产工作的基本经验、存在的问题和如何确定“十一五”的发展思路、工作重点、具体措施征求意见,在此基础上,形成了会议的主要文件。总的看,这次会议达到了认清形势、统一思想、明确思路、鼓舞斗志的目的,会议开得很圆满,很成功。
为了把这次会议精神领会好、传达好、贯彻好,下面我讲几点意见:
一、认清形势,把握新的发展机遇
“十五”期间,全省水产经济取得了非常显著的成绩,全省水产品总产量、渔业经济总产值、农民人均增收、人均水产品占有量、名特优新水产品等主要经济指标保持了两位数以上的增长,水产经济总量实现了历史性跨越,为顺利推进“十一五”和今年水产工作打下了良好的基础。党的十六届五中全会从国家现代化建设战略和全局的高度,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。“十一五”时期是推进社会主义新农村建设的关键时期,也是加快现代渔业建设的重要时期。省委、省政府充分肯定了我省水产工作取得的成绩,并把水产业作为调整农村产业结构中的优势产业,作为社会主义新农村建设的支撑产业,提出了突出发展畜牧业和水产养殖业。我们要充分认识和把握好这一历史机遇,以科学发展观为指导,统一思想,开拓创新,深化改革,扩大开放,突出重点,狠抓落实,乘势而上,再创水产经济发展新的业绩。
二、联系实际,抓好学习贯彻
党中央、国务院和省委、省政府十分重视水产业的发展,从中央到省,相继召开了中央农村、全国农业、全国渔业会议和省委农村工作会议。中央领导、农业部领导,省委、省政府领导分别作了重要讲话。对水产工作给予了充分肯定,对水产发展提出了殷切的希望和明确要求,为水产业发展指明了方向。我们要以召开这次会议为契机,在全省水产行业内认真抓好学习贯彻。首先要在领会精神上下功夫。这次会议准备时间比较长,原因之一就是要用时间来领会研究党中央、国务院和省委、省政府对水产工作的要求,通过这次会议来体现这些要求。这次会议的主要精神又体现在建军副秘书长的讲话和足平局长的工作报告中,希望大家认真领会。其次要认真思考怎样把会议精神与本地水产业的实际结合起来。而要与本地水产业的实际结合,就要紧扣社会主义新农村建设这个主题,牢固树立和落实科学发展观,用长远的眼光谋划水产发展,用全局的意识统筹水产发展,用科学的态度抓好水产发展。通过扎实工作,千方百计促进我省水产经济又快又好地发展,把我省水产业做大做强做优。
三、明确任务,狠抓工作落实
我省“十一五”和2006年水产工作的总体思路、奋斗目标、主要任务、工作重点已确定,任务十分艰巨。各地要按照全省水产工作的总体思路,围绕总的目标,结合本地实际,层层分解任务,采取过硬措施,狠抓工作落实,全面完成今年的各项目标任务,为顺利实现“十一五”水产经济发展目标开好局、起好步。具体要抓好“五个落实”。(一)落实发展的规划。这次会议确定了“十一五”我省水产发展的目标任务,各地要根据这个目标,结合本地实际,围绕社会主义新农村建设,因地制宜,扬长避短,立足现实,着眼长远,制定出符合本地实际情况的水产经济发展规划。要突出“特色渔业”、“生态渔业”、“休闲渔业”、“创汇渔业”,突出本地特点和特长,高起点地做好具有前瞻性、可行性的发展规划。
(二)落实发展的措施。要完成这次会议提出的各项任务,必须要靠有力的措施来保证。要重点抓好水产苗种体系、科技推广体系、市场营销体系、质量监测体系、病害防控体系、渔政执法体系、职工队伍体系建设。这七大体系建设,通过多年的努力,已经有了一个比较好的基础,但也存在不少的困难和问题。各地要根据自身情况,有重点有针对性地在健全和完善上下功夫,通过健全体系,不断强化我省水产经济发展的支撑和保障能力。
(三)落实发展的工作重点。全省水产业发展要遵循“整体推进,重点突破”的思路。今年工作的重点是继续抓好“水库、池塘、江河、湖泊、稻田”这五大生态健康养殖,抓好增长方式的转变。各地的自然条件、资源状况有所不同,重点也应有所不同,适宜什么类型,就突出什么重点。在养殖品种上也应当这样,突出
一、两个品种,形成规模化,形成优势产业带,全面提升产业素质。
(四)落实发展的投入资金。投入不足是影响我省水产业进一步发展的一个重要因素。要解决这个问题,我看关键是要更新观念,拓宽思路。除了要积极争取国家和各级财政加大对水产基础设施建设的投入外,更重要的是要靠市场。要坚决地走投融资市场化的路子,坚持多元化的渔业投资方针。水利水产部门的任务就是要创造良好的投资环境和条件,吸引企业、民间资金和广大农民群众投入资金发展水产经济。只有这样才能从根本上解决投入不足的问题,水产经济的发展才能充满生机和活力。
(五)落实发展的组织领导。组织领导是保证,各级水产业务主管部门要切实担负起渔业发展的责任。要主动经常向党委、政府汇报水产工作,当好党政和水利主管部门领导的参谋。切实抓好五个方面的工作:一是健全组织机构;二是提高职工素质;三是改进工作作风;四是协调好计划、财政、统计等部门的各种关系;五是营造良好的水产发展环境。同志们:党的十六届五中全会和省委农村工作会议进一步明确了水产业的地位作用,水产业肩负着光荣而艰巨的任务。我们一定要按照省委、省政府和厅党组的要求,坚持科学发展观,与时俱进,开拓创新,扎实工作,全面落实这次会议精神,为保障市场水产品供给,切实增加农民收入,加快我省农村经济发展和社会进步,为社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。
第二篇:在全县水产工作会议上的讲话
在全县水产工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻省市水产工作会议精神和县农委工作会议精神,总结我县2005年水产工作取得的成绩和经验,找出存在的主要问题和不足,研究部署2006年重点工作。
一、总结回顾2005年工作
1、水产指标完成情况
2005年全县养殖面积完
成12400亩,其中精养面积完成2700亩;育种面积完成260亩;综合养鱼面积完成1300亩;名特优新品种养殖面积完成850亩,其中养殖河蟹落实6户,放养扣蟹655斤,养殖面积达637亩;鱼种产量完成55吨;养鱼户数317户;水产品产量完成740吨;渔业产值完成618.8万元。各项指标完成情况同2004年持平,圆满完成了市水产总站下达的各项指标任务。
2、认真制定了全县“十一五”渔业发展规划
按照县委、县政府提出的“十一五”发展规划,我们认真制定了xx县“十一五”渔业发展规划,规划的指导思想是以尼尔基水利枢纽建设为契机,以科技兴渔为主线,以经济建设为中心,紧密结合经济结构战略性调整,努力实现渔业产业化和可持续发展,提高水产品质量和市场竞争力。在规划中,从库湾养殖、网箱养殖、池塘养殖、名特优新养殖、休闲渔业以及机构设置、配套设施、科技队伍建设等方面进行了详细的规划,为我县未来五年里的渔业发展绘制了宏伟的蓝图。
3、进行尼尔基水库大型养殖场建设规划
我们抓住尼尔基水库建设契机,积极筹划建设水库大型养殖建设场。目前已组织业务骨干和科技人员对大型养殖场的建设进行了多次论证和实地考察,制定了《xx县尼尔基水库大型养殖场建设发展规划》,这个项目已向省市水产领导做了汇报,并积极争取省科技厅的资金扶持。在今年我们要做好这个项目的选址、勘察、设计工作。
4、完成临江乡移民水面补偿金发放工作
临江乡水面补偿工作涉及面广、工作量大、政策性强,是一项全县上下瞩目的大事情,直接关系到社会稳定和群众利益。为确保此项工作的顺利完成,杜绝上访事件的发生,我们成立了专门的领导小组,一把手任组长,负总责,从认定、复查、公示等项工作入手,全面开展工作,到去年9月末已对临江乡的36户移民全额发放了水面补偿金。目前,此项工作已结束。
5、禁渔期工作执法力度加强
一年一度的禁渔工作是我站的常规工作,2005年在抓好禁渔宣传的同时,侧重对沿江、集市、重点江段进行严格执法,对网具销售市场进行了执法检查,收缴销毁了严禁上市的小眼网具;对鱼类市场进行了集中检查,依法没收了自然鱼,并对违反规定的业户进行了处理。渔政人员还深入边远山区和场矿进行了检查。2005年,我站共出检31次150人次,行程5000公里,处理各种违法案件60余起,没收网具60余件。在8月31日,县政府还抽调我站10人去北山共同打击非法采金作业,保护了自然环境和鱼类资源。
总的说来,2005年的水产工作取得了一定的成绩,工作中有许多闪光点,如xx镇的泥鳅养殖,长福镇王力的综合养殖,鱼种场的名特优新养殖及休闲渔业等等,其中我县的《白云林蛙养殖场概况》还作为典型材料在全省渔业工作会议上进行了经验交流。2005年,市水产总站李英忠站长、爱辉区水产总站杨金荣站长、五大连池市水产总站宁站长一行来我县检查指导工作,对我县水产工作取得的成绩给予了充分的肯定和高度的评价。
二、工作中存在的主要问题和不足
一、水产品批发市场始终不能规范
我县的水产品批发市场建成后,经过一个冬季的运转效果很好。但由于市场管理体制等原因,现在水产品市场还很难规范,一是经营场地分散;二是水产品市场缺乏启动资金;三是管理权限方面分工不清;四是缺乏一定的优惠政策;五是政府还应加大协调各相关部门的力度。
二、采金采沙严重破坏渔业水域
近些年,由于黄金、沙石的过度开采,xx上游水系冷水渔类资源的洄游通道、繁殖场、越冬场遭受严重破坏。致使江河改道,水道受堵,冷水渔资源濒临灭绝。
三、渔政行政执法至今未纳入公务员管理
渔政行政执法机构是县政府重要行政职能,县水产总站的渔政工作人员根据中央、省、市的文件精神要求,理应纳入公务员管理。但由于历次改革没有理顺,严重影响了渔政行政执法工作的正常开展。
四、渔业战线长、人员少、设备不足
我县是渔业资源大县,水域众多,县水产总站自身现有的人力、物力、设备远远适应不了水产事业发展的需要。
五、河蟹养殖效益不明显,管理不到位
虽然我县的河蟹养殖已获成功,但由于管理和养殖技术等原因,效益一直不明显,致使很多河蟹养殖户出现亏损,甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。严重影响了我县河蟹养殖的大力推广,今后要加强对养殖户的技术培
第三篇:刘天波在全县工作会议上的讲话
在全县工作会议上的讲话
中共清水县委副书记、县政府县长 刘天波
(2011年2月23日)
同志们:
这次全县工作会议的主要任务是,传达贯彻市上春节前后一系列会议精神,对县委十三届十一次全委(扩大)会暨全县经济工作会议、十五届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》确定的任务进行细化分解,进一步靠实全县各级党政组织的责任,确保2011年各项工作全面落到实处。这次会议,既是进一步理清思路、量化目标、细化措施、分解任务的大会;又是总结成绩、表彰先进、鼓舞士气、加快发展的大会。对于我们进一步统一思想,明确任务,坚定信心,扎实有效地做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。下面,我就落实好今年的各项任务,再讲三个方面的意见。
一、紧扣工作重心,在关键环节和重点领域求突破、促发展
今年全县各项工作的目标任务都非常明确,全县各级党政组织都要按照这次会议的要求,围绕中心不偏离,加快发展不懈怠,高标准、高质量、高效率地抓好既定任务的落实,努力在重点工作上求突破。
一要着力提升经济增长速度。今年我县经济发展增幅确定为15%,生产总值必须完成24.3亿元以上,较全市12%提高了3个百分点,实现这样的增幅绝非易事,而是一场艰巨的“硬仗”,但我们也要看到,实现全县的跨越式发展,在经济总量小、人均水平低的基本县情制约下,如果在“十二五”时期没有一个较快的增长,我们与全省、全市平均水平、与兄弟县区的差距就会越拉越大。无论是从我们面临的发展机遇和宏观经济走势看,还是从我县的现实基础、条件和经济增长的潜力看,15%的增速是非常必要的,也是通过努力能够实现的。没有经济增长速度,为人民群众谋利益就是一句空话。全县各级党政组织特别是领导干部,要切实增强加快发展的责任感和紧迫感,多一点赶超的锐气和自我加压的勇气,以更加扎实的工作,努力实现今年的经济增长目标。
二要着力加快经济发展方式转变。要围绕增强经济发展的后劲和经济增长的协调性,着力推动经济增长方式由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资等协调拉动转变。一方面,要坚持实施项目带动战略,继续保持投资较快增长。今年我县固定资产投资目标为32.1亿元,增长26%。全县各级党政组织,要牢固树立抓投资就是抓发展的理念,紧紧抓住当前重要发展机遇期,大力争取国家和省、市支持,全力争取2×1000兆瓦火电、煤化工、水利水保、土地开发整理、易地扶贫搬迁、城区集中供热等一批重大项目,力争有更多的项目列入国家和省、市投资计划,抓好今年确定的114个重点项目的实施。要切实抓好招商引资工作,靠实招商责任,健全考核机制,改善投资环境,注重招商实效,圆满完成7亿元的招商引资目标。要不折不扣地完成固定资产投资这一硬指标,努力为经济社会加速发展提供有力的支持。另一方面,要把发展商贸旅游业作为调整产业结构、转变发展方式的重点,努力扩大消费占GDP的比重。各乡镇、县直各有关部门要认真落实国家扩大内需的一系列政策措施,切实
加快以商贸旅游为主的第三产业发展,全面完成社会消费品零售总额4.1亿元,增长20%的目标,不断提高消费对经济增长的贡献率,不断优化全县经济增长的协调性。
三要着力推进农业产业化建设。农业产业化建设一直是近几年来全县发展的重点,实践证明,没有近年来持续不断地加强林果、畜牧、经作、劳务四大支柱产业建设,我县农村就不会有目前的发展基础。各乡镇、各涉农部门要继承和发扬近年来取得的成功经验和有效作法,紧紧围绕“3331”农业产业化目标,突出抓好产业基地和畜禽养殖小区建设,林果和蔬菜基地建设要注重集中连片办大点,注重科技应用办精品点,注重效益办亮点。畜禽养殖小区要坚持科学规划、合理布局,提高养殖效益。农业产业化建设要始终坚持在扩规模、提质量、增效益上下功夫,在延伸产业链条、做强农产品品牌、提高附加值上想办法,促进传统农业向现代农业发展,努力提高农民收入。
四要着力做大做强工业产业。工业始终是财力之源、强县之基。只有工业提速发展,才能有全县经济的更好更快发展。今年我县要完成规模以上工业总产值4.5亿元,较上年增长18.4%;规模以上工业增加值1.07亿元,增长17%。各乡镇、县直有关部门要坚持把做大做强工业经济作为推动全县跨越式科学发展的现实选择,坚持不懈地实施工业强县战略。要按照“一园三区”的管理模式,重点抓好省级循环经济产业园基础设施建设,加大招商引资力度,争取一批与我县产业关联度高、前景广阔、带动能力强的工业项目落户园区,助推我县跨越发展。要全力抓好2×1000兆瓦火电项目的签约工作,积极创造条件,促使这一大项目尽快开工建设,为我县腾飞发展奠定坚实的基础。要全力抓好大元机电加工、天然矿泉水等重点工业项目的建设,解决建设中的一切困难,促其早日建成投产,发挥效益。要扶持天河酒业、轩辕纸业、天赐实业等骨干企业做大做强,促进工业经济提质增效。
五要着力提升财政支持发展的能力。近年来,我县财政收支呈大幅度增长,特别是去年,财政收入完成1.3亿元,增长达83.8%,增幅居全市第一。但是,受制于自然、历史等多方面原因,财政困难状况依然存在,结构性矛盾仍然十分突出,保吃饭、保运转、保重点的压力依然很大,只有进一步做大财政“蛋糕”,增加自有财力,才能在保吃饭、保运转、保重点的同时,有更多的资金支撑经济建设,促进经济发展。各乡镇和财政、国税、地税等部门要紧紧围绕实现大口径财政收入1.52亿元,增长16%,其中一般预算收入6210万元,增长15%的目标,抓住今年中央继续实施积极的财政政策的有利时机,强化财源培植,狠抓财政收入,要坚持依法治税,加强税收稽查力度,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,确保财政收入应收尽收并及时、足额、均衡入库。要进一步优化支出结构,重点财力向“三农”、社会事业、保障民生和重点项目倾斜,努力保证重点公共支出需要,进一步提升财政支持发展的能力。六要着力加强城乡基础设施建设。今年是我县城乡基础设施建设任务特别艰巨的一年,各乡镇、各部门要加强协作,科学规划,做到工作力度更大,建设速度更快,为全县经济社会发展打造坚实基础。一方面,要切实抓好城市建设。紧紧围绕县委、县政府确定的县城建设任务,抢抓当前有利时机,尽快启动建设项目,加快工程建设进度,确保在“五一”前完成充国广场、14号路、丰盛路、牛头河十里风情线和翻板坝等重点工程,真正拓宽县城发展空间,完善城市功能,促进城市品位有一个大的提升。另一方面,要抓好农村基础设施建设。要用足用活农村公益事业“一事一议”财政奖补项目政策,制定好实施方案,靠实乡村干部责任,迅速掀起百村巷道硬化和百公里乡村道路建设工作,努力解决农村出行难的问题。要加快丰望饮水安全工程建设进度,确保11月底前建成投入使用,解决丰望、红堡2乡镇38个自然村1.51万人饮水不安全问题。要精心打造西部10万亩梯田示范基地,狠抓远门铁炉梁等4个万亩梯田示范点建设。要积极争取水利建设项目,确保西部4乡镇10万亩提灌工
程和牛头河沿岸节水灌溉工程进入省、市计划。要精心谋划,创新工作思路,狠抓小城镇建设和“白沙马沟-红堡毕家”片带为重点的新农村和城乡一体化示范村建设。全力抓好4000亩小泉峡绿色长廊建设和1000亩清社公路沿线绿化工程。各有关部门和项目实施的乡镇都要把农村基础设施建设作为今年工作的重点来研究、来部署、来落实,使我县农村发展驶入一个快车道。
七要着力保障和改善民生。今年县上确定的城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长目标为13%和15%,分别达到11340元和3149元,城镇登记失业率控制在4%以内。全县各级党政组织特别是领导干部,要牢固树立以人为本、执政为民的理念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。坚持问政于民、问需于民、问计于民,依靠群众促发展。要全力做好就业、社会保障、教育、医疗、住房等民生领域的重点工作,着力推进公共服务均等化,确保人民群众生活水平显著提高。各乡镇和县直有关部门要做好教育“两基”迎“国检”的各项准备工作,全面完成控掇、师资队伍、布局调整、教育经费、教育质量管理、扫盲等工作任务。要全力抓好医药卫生体制改革,促进基本用药统一配送和零差率销售工作规范运行。要全面做好保障性安居工程建设,全面完成农村危房改造和1800套廉租房、110套经济适用房、200户农村贫困残疾人危房改造任务。对于今年省政府确定的“十大惠民工程”、27件实事,市政府承诺的12件民生实事,县政府承诺的10个方面36件实事,县政府已将任务分解落实到各乡镇和部门,在近期召开的县政府全体会议上,将进一步明确负责领导、责任部门和完成时限,审定实施方案,确保圆满完成承诺的实事。
八要着力促进可持续发展。今年县上确定的人口自然增长率目标为控制在6‰以内,万元生产总值综合能耗控制在全市平均水平之内。各乡镇、县直有关部门要进一步加大统筹解决人口问题和节能减排工作力度,既抓经济发展,又抓人口素质提升和生态环境改善,努力加快资源节约型、环境友好型社会建设,推动我县逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。、强化措施,努力形成狠抓落实的强大合力
今年是“十二五”规划的开局之年,全县的发展任务量大面宽,任务繁重。全县各级党政组织一定要站在讲政治、讲科学发展、讲跨越式发展的高度,顺应广大人民群众新期望,在实干苦干上下功夫,在开拓创新上动脑筋,全力落实好各项行之有效的措施,确保各项工作取得实效。
一要统一思想认识。今年,县、乡(镇)将进行换届,势必涉及人事调整。各乡镇、各部门、各单位尤其是各级领导干部,要牢固树立大局意识和发展意识,倍加珍惜来之不易的发展局面,把思想统一到县委、县政府关于“十二五”和今年各项工作的决策部署、总体要求和目标任务上来,不管形势怎样变化,实现经济跨越式科学发展的总要求不能变,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的劲头不能减,要切实把心思和精力放在抓工作落实上,始终保持发展思路的连续性和政策措施的稳定性。
二要领导带头实干。全县各级党政组织主要领导是抓落实的第一责任人,要充分发挥领导带头作用,率先垂范,苦干实干,一级带着一级干,一级干给一级看,集中力量把各项重点工作抓紧抓实抓好。对工作落实过程中的关键环节,主要领导要亲力亲为,一抓到底。要坚持科学的领导方法,切实加强对重点工作的管理,凡是县委、县政府确定的重点工作,主要领导要切实负起主要责任,真正做到定领导、定人员、定措施、定时间、定效果,以重点
任务的完成带动其它各项工作任务的全面完成。要充分发挥先进典型的示范带动作用,集中力量扶持和培育一批产业开发、项目建设等方面的试点和亮点工程,靠典型示范激发和调动各方面的积极性,提高抓落实的实际效果。
三要加强组织协调。在落实重点工作任务中,不可避免地会遇到一些具体问题,如果不积极组织协调,及时妥善解决,势必影响目标任务的如期实现。全县各级党政组织要进一步树立全局意识、协作意识和服务意识,项目资金要早安排、早预告、早下达,涉及几个部门的工作,牵头部门要充分发挥好统筹抓总作用,协同部门要主动加强沟通衔接,相互支持、相互配合,努力形成抓落实的合力。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的工作部署,想实招、鼓实劲、求实效,坚决克服工作拖拉、推诿扯皮、高接低放、欺上瞒下等不良作风,形成全县上下行动一致、争创一流的良好干事创业局面。
四要强化政策保障。各乡镇、县直各有关部门要进一步抓紧与国家和省、市支持甘肃经济社会发展、推进关中—天水经济区建设等扶持政策的衔接落实,加强对口沟通,把相关工作切实做细、做实、做到位,争取尽快将国家和省、市的各项扶持政策转化为具体项目,得到更多的项目和资金支持。抓紧制定和完善有利于有限的资金整合使用、有利于各类资源合理开发利用、有利于特色优势产业做大做强的具体政策措施,为推动跨越式科学发展营造良好环境。
三、抢抓时机,全力抓好当前重点工作
为了确保今年各项工作有一个良好的开局,必须抓紧目前的有效时间,迅速行动起来,动员组织干部群众收心聚力,迅速投入到各项工作中去,努力争取全年工作的主动。当前,要重点抓好以下几方面工作:一要不失时机地抓好春季农业生产。2月10日,国务院召开了全国粮食生产电视电话会议,2月18日,省政府召开了全省抗旱春耕生产暨顶凌覆膜工作电视电话会议,就抓好抗旱、春耕生产、农田水利建设、农产品市场调控等工作进行了专门安排。各乡镇、各有关部门要按照会议的安排部署,切实抓好当前以全膜覆盖双垄沟播玉米为主的春季农业生产工作。农业、发改、供销等部门要强化对农民的技术服务,落实好抗旱保墒技术措施,强化农作物病虫害统防统治,加强冬小麦田间管理,抓好春耕备耕工作;要抓紧时机、不误农时,及时组织好全膜双垄沟播玉米顶凌覆膜工作;要提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂、调运、储备和供应,保障春耕生产需要;要切实加强农资市场产品质量和价格监管,规范市场秩序。各乡镇、林业部门要立即着手抓好春季建园工作,调运苗木、地膜,力争3月中上旬全面启动6万亩干鲜果基地建设,要坚持高标准规划、高质量建设,努力把苹果、核桃基地建成一流的精品示范工程。二要认真做好与央企对接签约的准备工作。2月下旬,省上将在北京集中举行与央企部分合作项目签约仪式。县发改局、工信局要主动加强与省、市牵头部门和央企的沟通、协商,积极做好我县与华能集团2×1000兆瓦火电项目签约的准备工作,确保按期顺利签约。三要积极做好关中—天水经济区规划的实施工作。县发改局要结合“十二五”规划,尽快完善我县《关中—天水经济区发展规划实施方案》,并印发各乡镇、各部门执行,要把“关中—天水经济区”建设作为极为重要的工作,按照《实施方案》中的职责分工,全力抓好各自承担任务的全面落实,特别是要加强与关中地区的联系,尽快建立可行的合作机制,抓好重大交通、旅游、工业园区等方面项目的争取和落实,加快融入关中—天水经济区步伐。四要全力做好市场供应和物价调控工作。物价问题涉及民生、影响稳定、关系全局,是当前广大人民群众反应比较强烈的一个问题。各相关部门要切实把基本稳定价格总水平作为当前和今后一个时期的紧迫任务和重要调控目标,在大力发展生产、保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料供应的同时,综
合运用各种调控手段,全面加强价格调控监管工作,确保价格总水平基本稳定。五要毫不松懈地抓好安全生产和动物防疫工作。安全生产和动物防疫工作,时刻不能松懈。各乡镇、各相关部门、单位要高度重视安全生产工作,突出抓好交通运输、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等重点领域的安全生产专项治理,切实加强对重点行业、领域和人员聚集场所的安全防范工作。要严厉查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为,确保人民群众饮食用药安全。要密切关注春季气候变化可能引发的高发和流行疾病,全力做好重大传染性疾病的预防救治和畜禽防疫工作。
同志们,今年工作的目标和任务已经明确,措施和要求也十分具体。全县各级党政组织、各级干部都要以积极进取的精神状态,攻坚克难,真抓实干,为实现“十二五”开门红,夺取今年工作的新成绩而努力奋斗!
第四篇:在XX市水产工作会议上的讲话
在XX市水产工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
今天上午市委、市政府召开了全市农村工作会议,会议对我市2009年的农业及农村工作作了总结,对2010年工作作了具体的部署。下午,我们根据上午会议精神,召开全市水产工作会议。以上,各县、市、区的同志也分别交流了各地的工作经验,最后,市领导还要作指示。下面,我就水产系统2009年的工作和2010年的思路讲几点意见:
一、认清形势,坚定发展我市渔业的信心。
2009年,我市水产工作以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央十七届三中全会和XX市委三届七次全体会议、市政府加快建设鄂南经济强市座谈会精神,在省水产局和市委、市政府的正确领导下,在市分管领导的关心、支持下,经过我市水产系统全体干部职工的努力,结合XX实际,突出优势,深挖潜力,各项工作全面超过目标任务:
全市2009年放养面积达到78.1万亩,较2008年的74.73万亩增加3.37万亩,增幅4.5%,超年初目标任务2.6万亩;完成水产品产量19万吨,较2008年的17.65万吨增加1.35万吨,增幅7.6%,超目标任务0.25万吨;实现渔业产值23.6亿元,较2008年的20.3亿元增加3.3亿元,增幅16.3%,超目标任务2.6亿元。全年共投入资金68920万元,其中招商引资270万元,建水产品加工企业10个,发展中小型水产品交易市场38个,交易量11万吨;新开发休闲渔业场所270个,新开发养殖水面7.1万亩。水产养殖业在大农业中所占比重越来越大。
分析2009年的工作,主要闪现出以下九大亮点:
(一)社会宣传力度进一步得到加大。2009年,市局对加强宣传力度,树立良好的水产部门形象极为重视,积极筹划实施宣传大动作。11月5日,借举办首届国际温泉旅游文化节东风,XX日报在第三版登出了整版的水产行业宣传专版,集中宣传了市局机关、市直属单位和各县(市、区)水产局,展现了水产人的新形象,提升了我市水产部门的社会地位,提高了人们对水产的认识。
(二)项目支持力度进一步加大,水产大县、特色板块建设成效明显。我市在确保了嘉鱼县省级水产大县地位的同时,结合我市水产在全省的地位,根据省财政厅、农业厅联合下发的水产大县创建标准,增报赤壁市为水产大县,已获得批准,并落实了2009水产大县项目资金。另外,我局还按照省里创建特色大县的要求,推荐通山县富水水库网箱养殖项目,并报送了各种资料。同时全市积极争取项目支持,依托各自地域特点,大力发展特色板块项目建设,涌现出一大批特色渔业基地,赤壁市今年小龙虾野生寄养面积达10万亩,其中稻虾连作6万亩,湖泊围栏与沟、渠、堰4万亩,小龙虾产业已成为赤壁市水产规划六区一场中重要组成部分。通城县在牌合村大力推广“猪—沼—鱼”生态渔业养殖模式,目前全村猪、沼、鱼结合配套养殖水面达到300余亩,获得了猪鱼双丰收。崇阳县充分依托山区资源优势,积极招商引资,开发青山水库冷水资源,实现山区库区渔业新发展。先后从外地引种池沼公鱼、虹鳟鱼、银鱼、娃娃鱼等多个名特优种类,逐步打造崇阳特色渔业产业化。通山县突出富水网箱养殖鳙鱼产业,实现网箱养殖2万多口,富水牌鳙鱼已成为我市水产养殖的名优品牌。
(三)水产品质量安全监管工作取得新进展,无公害生产基地面积进一步扩大。2009年,我市进一步强化水产品质量安全监管,尤其是生产环节的源头监管,规范投入品生产、经营和使用,全面推行生产记录、药残反馈、产品标签、出口备案等可追溯制度,确保养殖企业(大户)做到生产有台帐、行为有规范、产品可追溯、质量有保障。2009年我市共申报了15个水产健康养殖场,有8家通过部级评审。总计我市已有12家养殖场荣获“农业部水产健康养殖示范场”称号,并认定无公害产地面积达71万亩(咸安区9.3万亩、嘉鱼县16.13万亩、赤壁市19.16万亩、通城县1.5万亩、崇阳县4.2万亩、通山县8.9万亩、西凉湖管理局12万亩);认证无公害产品32个(咸安区3个、嘉鱼县10个、赤壁市10个、通城县4个、崇阳县2个、通山县2个、西凉湖管理局1个),均位居全省前列。
(四)技术推广、科技示范户建设工作成绩显着。据统计,全市去年共开展送科技下乡活动80多次,发放资料3.3万余份,开办各类培训班164期,培训渔民14000人次,发布渔业相关信息400余条。受理技术咨询2000余次。全市登记造册的渔业示范户达3300户,其中省级重点示范户80户,市级重点示范户250户,示范面积近20万亩,辐射带动全市近2万养殖户。
同时我们积极为渔民提供各种支持。通山县燕夏乡去年4月下旬发生网箱养殖斑点叉尾鮰鱼突发大面积死亡的事件后,我局迅速反应,及时汇报,并启动应急方案,成立水生动物疫病临时领导小组,并争取相关部门配合,协助渔民及时处置,确保疫情得到有效控制,灾区社会稳定,渔业生产逐步恢复。根据市领导胡部长、镇市长指示,市局于5月6日,召开全市水产分管局长会议,就此事件举一反三,部署鱼病防治工作,强化鱼病报告制度,对鱼病的防控起了很大作用。
(五)加工、休闲渔业得到进一步发展,一二三产业比例日趋合理。2009年,我市进一步加大了招商引资力度,大力引进培植水产品加工龙头企业。目前,全市有一定规模的水产加工企业达11家,资产总额达3.37亿元,固定资产总值1.99亿元,年加工能力5.6多万吨,年吸纳劳动力2000余人;2009年加工原料1.32万吨,加工产量0.8万吨,加工产值1.34亿元。同时,我市全年共发展休闲渔业272家,休闲养殖面积7.24万亩,分别比去年同期增长410%、112%。2009年我市一二三产业比重分别为86.7%:7.8%:5.6%,二三产业占总产业比重的13.3%,与2008年一二三产业的比重(89.8%:4.9%:5.6%)相比,已略显均衡。
(六)渔政执法水平进一步提高,大湖大库的水域生态环境保护和水生生物资源养护工作取得新突破。
2009年,我市渔业主管部门及渔政管理机构进一步加强渔业执法的宣传培训工作,提高执法水平,有力地保障了渔业水域的生态环境,打击了各种违法行为,较好地维护了湖库正常的生产秩序,营造了较好的渔业投资环境。
一是依法治渔的工作力度加大。据统计,2009年共
出动执法船艇100余次,渔政执法人员600余人次,查处各种渔业违法活动200余起,抓捕非法捕捞人员71人,查处非法捕捞船只31艘,其中从严从重处罚惯犯人员8人,移交公安机关处理2人,涉及非法捕捞种类包括电鱼12人次,炸鱼5人次,灯光网60人次,清除拦河渔具10余处,纠编航道、船路40余条,清理非法侵占水面40余亩。二是全面落实了渔业许可制度。2009年全市实际共核发养殖许可证4703本,发放率达87.7%。核发内陆捕捞许可证2100余本,捕捞渔船持证率95%以上。
三是清理整治了我市水域养殖环境。2009年,我们对全市渔业污染源进行了一次了全面普查、登记造册,并严格执行“禁止水库化肥养鱼,严禁城中湖和饮水湖养殖珍珠”等有关规定,开展养殖水域综合整治,对大湖大库过度围栏依法予以取缔。
四是认真实施长江禁渔期制度。在前两年工作的基础上,2009年,我市及早制订禁渔方案,签订禁渔工作责任状,组织沿江两县(市)禁渔联合执法检查和跨市(州)交叉检查。确保了实现“零上访、零举报、零捕捞”工作目标。
(七)水生生物资源保护力度进一步加大。一方面,我市西凉湖水生生物资源保护区申报工作进展顺利。按照国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》和市委、市政府“环境兴市”、“生态XX”的建设要求,我市以养护水生生物资源为重点,在加大西凉湖国家级鳜鱼、黄颡鱼种质资源保护区建设力度的同时,加快建立西凉湖水生生物自然保护区进程。2009年6月16日,由长江渔业资源管理委员会、世界自然基金会、湖北省水产局和XX市人民政府共同举办的湖泊生态修复行动在西凉湖畔成功举行启动仪式,由长江渔业资源管理委员会、世界自然基金会、中科院武汉水生生物研究所共同举办的湖泊生态渔业培训班在温泉开办,我市的水域生态环境保护和水生生物资源养护工作已得到了各方面的认可。6月22日,又在温泉召开了市级西凉湖水生生物自然保护区评审会,来自省环境科学研究院、湖北省水产局、中科院水生生物研究所、湖北省水产科学研究所、水利部中国科学院水工程生态研究所、华中农业大学水产学院的七名知名专家组成的专家评审组一致认为申报材料基本符合国家自然保护区的申报管理要求,全票通过了对《西凉湖水生生物自然保护区》的评审。与此同时,我市还多渠道、多途径,争取各方面的支持。9月份,邀请省政协副主席、省民建主委仇小乐和省相关单位领导、专家前来实地调研西凉湖的水生生物资源保护项目,由省民建向省政协提交议案,并将相关申报材料报送省政府,积极争取省级西凉湖自然保护区项目批准立项,得到了省政府领导的高度重视,省长李鸿忠、常务副省长李宪生、副省长赵斌等省相关领导作了重要批示,争取将西凉湖水生生物自然资源保护区项目列入“十二五”规划。
另一方面,在全市各大型湖泊、水库开展了多批次的增殖放流活动。2009年,我市在主要的大河大库及大湖进一步推行禁渔期制度的同时,积极开展鱼类资源增殖放流活动。我市水产系统先后组织资金136.5余万元,向长江、西凉湖、陆水水库、富水水库、青山水库投放各类鱼苗4680万尾,对我市渔业资源的修复具有重要意义。
(八)“平安渔业”建设成效显着。
一是全面清理整治“三无”渔船。全市今年共计整治低质量船舶24艘,取缔“三无”船舶7艘,登记检验了我市全部6293艘渔船,发出整改通知书30余张,登记检验率达到100%。
二是健全完善了渔船检验——燃油补贴发放的联动机制,全年实行“一册通”形式发放渔船燃油补贴183.3万余元,补贴渔船3900艘。
(九)水产专业合作组织建设取得突破。今年,我市重点加强了渔业专业协会组织的建设,并筹办成立市级水产经济学会,目前已完成了组织申报,制定了章程、组建了首届理事会,后面将接着召开成立大会和第一届会员代表大会。首个市级行业协会的筹建,也带动了各级专业协会组织的发展,咸安区福泉水产养殖专业合作社、通城县清水水产品养殖专业合作社、通山县惠民渔业专业合作社被评为市级农民专业合作组织“十佳专业合作社”,通山县惠民渔业专业合作社还荣获湖北省“十佳渔民专业合作社”。
二、正视不足,增强我市渔业发展的责任感。
回首刚刚过去的一年,我市水产业可谓鱼跃年丰。在这一年中,嘉鱼县稳据水产大县之同时,赤壁市渔业快速增长,也荣等水产大县之榜;咸安区板块面积不断扩大;通山县水产局正式挂牌;崇阳、通城山区库区特色渔业有一定发展;西凉湖水生生物资源保护区项目稳步推进,得到省、市多位领导的支持和重要批示;全市生产经营规模日益扩大;全市鱼价平稳运行;渔民稳定增收;这些都是与各级党委、政府的重视支持分不开的,既是全市水产干部职工创新思路、求真务实、克难奋进的结果,也是广大渔业生产经营者努力实干、不断奉献的结果。但我们在总结成绩的同时,也不能忽视我们还存在着较大的不足,这主要表现为:
(一)缺乏具有较大影响力的知名品牌。目前全市注册水产品商标9个,分别是“食无鱼”、“沧湖”、“牌洲湾”、“双湖”、“通富”、“瑞发”、“口味鱼”、“七里山”、“云水”等。但这些品牌的市场知名度还有待提高,尤其在全国范围的知名度和市场竞争力还有待进一步提升。
(二)产业化进程不快,加工业仍然短腿。分析我市水产品加工企业发展现状,主要存在以下突出问题:一是总体规模小,加工品种少,占总产业比重仍然偏低。二是加工企业与养殖行业结合不够,没有形成大型的产业化龙头企业,没能起到带动当地水产养殖业发展的龙头牵引作用。三是产品的科技含量低,质量不高,品牌不响。我市水产品加工技术科技含量总体水平偏低,多为冷冻保鲜的初级加工,深挖渔业附加值还大有文章可做。
(三)休闲渔业还没有形成特色。目前我市投入经营的大型休闲渔业场所有53个,零星从业渔户有1000余户,总产值近1.3亿元,但无论规模还是设施、管理、效益均不理想,大多比较低级粗放、规模小、设施不全、功能单
一、缺少文化内涵,没有形成品牌优势。
(四)缺乏规模水产品交易市场。目前我市尚未建设一处上规模的水产品交易市场,生产的水产品绝大部分通过外地鱼贩运输到武汉的交易市场销售,本地市场销售的水产品大多是从武汉批发而来,即影响了我市养殖户的效益,又不利于市场消费水产品的质量监控。
(五)渔业经济合作组织及渔业互保工作有待加强。随着现代渔业的发展,渔业的经营风险越来越大,渔业经济合作组织的作用日益凸显,但目前我市的渔业经济合作组织还不够发达,市级渔业经济协会还没有开始运作,尤其是渔业互保工作尚未开展,与现代渔业发展的需求不相适应。
这些问题都有待我们在今后的工作中去努力改进,开拓创新。
三、明确目标,认真做好今年的水产工作。
(一)明确工作思路
2010年,
我市水产工作的总体思路是围绕“两链”、“六块”、“八区”、“十品”、“百厂(场所)”发展规划,进一步加大渔业政务信息的宣传力度,不断提升我市水产业的行业地位。在具体工作上,以生态健康养殖为主线,全力推进水产大县和水产板块建设;以渔业水域环境保护和水生资源养护为目的,全力推进西凉湖鳜鱼、黄颡鱼国家级种质资源保护区和西凉湖水生生物自然保护区的规划和建设;以渔业经济发展为中心,全力推进“一鱼一产业”的规模化和标准化,促进水产品加工和休闲多元渔业的产业化发展;以依法行政为重点,着力抓好依法治渔,加大力度打击渔业违法行为;以科技入户和重点科技示范户培育为突破口,着力做好“十大品种、十项技术、十个标准”的推广应用;以XX市渔业经济学会建设为核心,促进水产行业民间服务组织的发展;以机关党建和思想作风建设为抓手,全力推进思想政治建设和能力建设,切实提高行政效能和执行力。(二)科学确定发展目标
2010年,我市渔业生产按照“优质高效、生态安全”的发展要求,力争养殖面积达79.1万亩,较2009年78.1万亩增加1万亩,增幅1.3%;水产品总产量达19.8万吨,较2009年19万吨增加0.8万吨,增幅4.2%;渔业产值达24.8亿元,较2009年23.6亿元增加1.2亿元,增幅5%;渔民纯收入达8000元,较2009年7800元增加200元,增幅2.6%;为农民增收人均贡献达80元。
(三)落实七大工作举措
1、进一步解放思想,转变工作作风。要在广大干部职工中进一步加大学习力度,切实按照市政府的要求,解放思想,转变作风,提高效能,树立大水产观念,以大工业的思维,发展大水产产业。其次要加强渔政执法队伍建设,加强依法行政、文明执法能力,提高渔政执法维护正常渔业生产环境,合理保护渔业资源。第三要促进技术服务队伍上水平、上台阶,全面推行竞争上岗机制,提高技术服务人员的素质水平,加快我市渔业科技队伍建设。通过建设一支思想过硬、业务精干、作风硬朗、雷厉风行、敬业为农、廉洁高效地水产干部队伍,努力增强水产部门服务社会、服务基层、服务鄂南经济强市建设的能力和水平,促进XX现代渔业的发展。
2、进一步加大宣传力度。要创新宣传方式,办好水产政务网站,力争充分发挥各种纸媒、网络、电信等各种传媒,多渠道宣传水产典型,传播水产政策,普及水产知识,提高水产行业的社会地位。
3、以生态健康养殖为主线,推进水产大县、特色大县的建设。在积极开展无公害渔业生产“两认”工作的基础上,把工作着力点放在标准化生产、产业化经营上,按照生态健康理念和资源节约、环境友好的循环经济要求,推广发展一批模式优、标准高、品牌亮、效益好的生态健康养殖典型,积极创建水产健康养殖示范区,扩大健康养殖规模,推进水产大县的建设,保持嘉鱼县、赤壁市两个水产大县称号。要结合各地实际,发挥地域特点,更新养殖品种,大力发展特色养殖,加大名特优的养殖比例,增加渔业规模效益,推行“一村一品、一方一业”,推进特色大县的建设,力争通山县进入省特色大县名单。
4、大力推进西凉湖自然保护区建设。要充分利用国家政策,依托建设资源节约型、环境友好型社会的契机,在09年所取得成果的基础上,进一步积极争取农业部和省、市领导及相关部门的支持,加快建设西凉湖水生生物资源保护区。
5、大力促进水产品加工和休闲渔业发展。要正确认识当前渔业发展的新阶段和新形势,加快传统渔业向现代渔业的转变,倡导用工业化理念抓渔业产业化经营。大力发展水产品加工业,从特色品种、主导品种的苗种引进繁育、成鱼生产到加工流通,形成水产品繁育—生产—加工—流通的一体化和产业化,实现水产品附加值的增值增效;因地制宜,对休闲渔业发达的渔区(村),要把垂钓休闲、旅游养生、观光娱乐作为重点,突出休闲特色建设新渔区(村);切实加大城市圈产业对接力度,加强招商引资工作,发展有一定规模的水产品加工厂、水产品贸易市场、渔业休闲场所,延伸产业链条,增加渔业附加值,努力实现二、三产业比例的突破,实现水产一、二、三产业的协调发展。
6、围绕质量安全体系建设,以强化水产品的质量安全监管为重点,推进品牌渔业的建设。水产品的质量安全是现代渔业生产的生命。要认真宣传贯彻《农产品质量安全法》,把水产品质量安全列入重要的议事日程,使水产品质量安全深入人心,落实到生产养殖的各个环节。进一步强化生产源头的管理,切实加强投入品监管,规范投入品生产、经营和使用;切实抓好渔业重点县、重点乡镇、集中产区、养殖大户的生产记录、养殖用药记录和产品销售记录,建立相关记录台账,完善健全水产品的溯源制,确保我市水产品质量安全。与此同时,积极开展我市无公害渔业生产的“两认”及换证工作,按照生态健康理念和资源节约、环境友好的循环经济要求,创新发展一批模式优、标准高、品牌亮、效益好的生态健康养殖典型,推进我市优质无公害水产品的品牌建设,创建和壮大一批在武汉城市圈乃至全国有一定知名度和市场占有率的渔业品牌,提高我市水产业在全省乃至全国的地位。
7、以成立XX水产经济学会为带动,引导发展一批渔业专业合作组织。农民专业合作组织对于在市场经济条件下,建设社会主义新农村具有重要作用,它作为农民互助合作性质的经济组织,通过联合生产、规模经营,可以有效地将分散的资金、土地、劳动力和市场组织起来,解决“小农户”和“大市场”的适应和对接问题,促进农业的产业化经营,增强农户和农业的市场竞争力,促进农民增收致富;还可以通过合作组织实现资金、品种、模式、技术、市场、品牌的统一共享,通过协会组织技术培训,传播新技术、新信息、新成果,促进农业新成果的普及、推广和应用,对于实现“一村一品、一方一业”的专业化格局具有积极作用。我们要借助我市首个市级水产行业协会的建设,引导和带动各县(市、区)成立各种形式的渔业专业合作组织,将科技推广工作和专业合作组织的建设结合起来,通过加强对各类渔业经济组织、各类协会的指导,加强协调联系,合理布局,认真总结经验,推广典型,推动渔业的产业化、规模化发展,提高我市渔业的市场竞争力。与此同时,积极着手开展渔业互保工作,加强行业自律,提升渔业自救能力,切实保障渔业生产者的根本利益和合法权益。
各位同志,当前我市的渔业发展正处在转变发展方式,实行现代渔业产业化发展的重要时期,希望各地水产部门的同志,认真学习省、市有关农村工作的会议精神,深刻领会、全力落实市委、市政府领导的重要讲话精神。认真安排好2010年的水产工作,针对我市水产发展的不足,切实强化工作举措,加大工作力度,创新工作思路,破解工作难题,并主动争取县(市、区)委、政府领导的重视和支持,寻求省、市、县各级各有关部门的关照和配合,进一步解放思想,求真务实,克难奋进,努力开拓我市水产工作的新局面。
谢谢大家!
第五篇:刘总在2013年中工作会议上总结讲话
在中化集团暨中化股份 2013年中工作会议上的总结讲话
刘德树
同志们:
2013年年中工作会议即将结束了,我代表集团党组和领导班子作会议总结。
这次会议是在外部经营环境复杂多变、公司主营业务面临极大挑战的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务,就是对照年初确定的任务和目标,全面检查上半年各项工作的完成情况,认真查找问题、冷静分析形势,进一步明确下半年的工作部署和要求。两天的会议延续了我们一贯坚持的坦诚沟通、求真务实的会风,主题突出、内容丰富、安排紧凑、形式多样,取得了预期的效果。大家要认真学习领会会议精神,做好向各级企业、全体员工的传达并抓好贯彻落实。
下面,我从集团整体层面讲几点意见。
一、对2013年上半年工作的总体评价
今年上半年,中国经济增速继续放缓,实体经济增长乏力,公司多项主营业务面临市场需求不足、产品价格下跌、经营成本上升等严峻局面,经营困难进一步加剧。例如,能源领域,国际油价大幅波动,给公司经营带来很大风险和不确定性;农业领域,今年以来化肥市场一直处于低迷态势,种子市场供求失衡日趋严重;化工领域,产能过剩问题普遍存在,氟化工、天然橡胶、塑料等商品价格持续处于低位。此外,公司还面临资金市场趋紧、经营风险放大、汇率波动加剧等一系列考验,经营形势较以往更加复杂严峻。
在困难的形势下,公司认真贯彻党的十八大精神,依托多年来战略转型打下的坚实基础,按照年初确定的工作部署,扎实、有序推进各项工作,使整体业绩达到了预算进度。1-6月,公司实现营业收入2180亿元,完成全年预算的47%,同比减少2%;利润总额58.03亿元,完成全年预算的58 %,同比增长18%。截至6月底,公司总资产超3000亿元,净资产达1000亿元,资产负债率为 65%,财务结构保持稳健,现金流、应收账款、库存等各项经营质量指标都控制在正常范围之内。
从五大板块情况看,能源、农业、化工板块虽然利润出现一定程度下滑,但营业收入、经营货量、市场份额基本稳定,在各自行业内处于较好水平,公司传统主业全部保持盈利;地产和金融板块继续呈现强劲发展态势,有力支撑了集团整体业绩的增长。各经营单位中,方兴地产、远东宏信的半年盈利分别超过了20亿和10亿,且在较高基数上实现了同 比大幅增加;外贸信托、中化塑料和国内经营中心等企业也较好完成了半年预算目标。
上半年的经营业绩,是全体干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果,充分说明中化人队伍是一支善打硬仗苦仗、也是能打胜仗的队伍,是一支经得起考验、值得股东信赖的队伍。同时,上半年的经营业绩也是公司十多年来坚定不移走市场化道路、坚持不懈实施战略转型的结果。实践证明,在战略转型和市场竞争中逐步形成的五大主业有限多元化经营布局,有效提升了公司抵御行业周期风险能力,确保了整体业绩的平稳增长,同时对公司传统业务的产业链延伸和产业化发展也起到了强有力的支撑作用。
具体来看,上半年公司重点抓了以下四个方面的工作:
(一)千方百计抓经营、保增长
从年初开始,公司对外部环境的变化作了认真分析和充分准备。特别是4月23日国资委召开经济形势通报视频会后,公司坚决贯彻落实国资委提出的要求,采取了一系列针对性措施,打好“保增长”攻坚战。
集团总部首先加强了对经营业绩的跟踪和监控。在原有季度绩效评价会的基础上,公司针对今年的特殊形势,专门于2月、5月两次召开党组扩大会专题研究经营形势;公司领导班子成员更加频繁地深入基层调查研究和现场办公,第一时间发现问题、解决问题。公司还通过信息平台建立各经营 单位当月主要指标“业绩看板”,形成“比学赶超”的良性竞争氛围,鞭策经营单位提升业绩。对一些经营相对滞后或亏损的业务,公司强力督促相关单位采取专项措施加快经营改善和扭亏进度。此外,公司还充分发挥奖惩机制的作用,把市场的压力与员工的利益紧密联系起来,部分半年业绩与预算差距较大的经营单位主动采取了减薪措施。
各经营单位结合自身实际,多管齐下、多措并举,大力开源节流,努力增加效益。勘探开发公司针对部分项目产量滞后的情况,集中力量突破制约瓶颈,千方百计提升产量。哥伦比亚项目获得新的勘探发现并当年建产,超额完成产量进度计划;巴西项目停产检修后产量重新恢复高水平运行。石油中心继续巩固原油和仓储业务优势,通过开拓新市场、开发新客户、优化产品结构等措施实现稳定盈利;同时积极研究原油期租船等亏损业务减亏方案,努力将亏损降到最低。上半年石油中心还加强预算管理,将总体可控管理费用预算削减17%。化肥中心农用钾、复合肥业务努力克服经营困难,强化营销服务,实现了销量和利润的逆势增长;同时化肥中心还大力实施降本增效,预计全年削减各项费用共计1.71亿元。中化国际化工品物流业务着力调整运力和航线,加大远洋业务投放,克服了航运业周期的不利影响,经营业绩创下历史新高。中化塑料坚持推进大客户战略,强化供应链管理,主营商品销量实现同比增长。中化蓝天、中化农化、中种公司以及国内经营中心部分企业围绕主营业务加大经营力度,努力降低成本,上半年呈现出较好的发展势头。
特别要提出表扬的是地产和金融板块的几家企业,在集团传统主业遭遇较大冲击、盈利出现下滑的关键时刻,能够勇挑重担,为确保公司整体业绩稳定发挥了重要作用。方兴地产面对国内地产调控越来越严厉的政策环境,精心安排北京、长沙、重庆等多地新项目销售,准确把握市场节奏和时间窗口,成功实现提前开盘热销。远东宏信根据行业变化及时调整经营策略,强力推进医疗、教育、建设等相对稳定的业务,审慎推进印刷、工装、航运等波动性较大的业务,在拓展市场的同时确保经营安全,延续了健康快速发展的态势。外贸信托面对行业监管加强、存量业务减少等内外部挑战,坚持聚焦主业、深化创新、严控风险,进一步优化资产结构和客户结构,强化自主管理能力,实现了业绩同比增长。
(二)坚持不懈推进战略
各单位在抓好当期经营的同时,还从企业长远发展需要出发,坚持不懈地抢抓各种资源,加速推进既定战略议题。
勘探开发公司顺利完成了美国先锋公司Wolfcamp页岩油气项目40%权益的收购,新增权益内可采储量2.29亿桶。这是继巴西Peregrino项目后,公司在勘探开发领域取得的又一重要进展。石油中心舟山国储300万方扩建项目建设正式展开;中南成品油管道建设项目被列入国家“十二五”原 油成品油管网规划;加油站开发明显提速,上半年新开业油站40座,油站经营业绩也得到了显著改善。泉州石化进入施工建设的最后冲刺阶段,通过组织“安装工程百日会战”、设计与采购尾项清理歼灭战等一系列活动,掀起了一股加快建设、力保进度的热潮,目前正全力以赴向年底建成并产出合格产品的目标努力。化肥中心积极参与“渤海粮仓科技示范工程”等国家科技支撑计划课题,五大类产品通过“环保生态肥料”认证。中种公司与美国孟山都公司正式签署协议,合作打造育繁推一体化的玉米种子经营新平台;同时联合外部机构扎实推进我国独创的杂交小麦育种技术实现产业化。农化业务加快科研成果转化,由沈阳院研发、中化农化经营的双酰胺杀虫剂产品获得农业部登记,打破了跨国公司在此类产品上的垄断。中化国际在天然橡胶领域继续加快拓展在非洲和亚洲的种植资源,新获喀麦隆Sudcam项目4.5万公顷土地永久使用权;农药业务与美国孟山都公司签署了澳、新地区农达独家分销与供应协议,成功拓展了分销市场版图。中化蓝天与苏威公司签订了钎焊剂项目合作协议,切入高端氟精细化学品领域。方兴地产在北京、南京等地成功扩充新的土地储备,增强了发展后劲。财务公司成立了中化保险经纪公司,实现了保险业务由兼业代理向保险经纪模式的转变。
资金保障方面,上半年公司超前谋划、提早动手,成功 发行企业债90亿元、美国商业票据3亿美元,获取进出口银行3年期进口资源类优惠贷款30亿元,并通过发行短期融资券、海外永续混合债等方式积极开展多渠道融资,获取了大量宝贵的低成本资金,有力地支持了业务发展和战略推进。
(三)深入开展管理提升活动
上半年,公司按照国资委统一部署,紧密结合公司实际,继续深入开展管理提升活动。
一方面,围绕管理提升行动方案认真组织对问题的整改落实,在推进13项专题管理提升、总部质量管理体系建设、改进内部控制体系、推动管理诊断下基层、构建精益生产体系、开展对标管理、建立长效机制等方面开展了一系列工作。目前,各单位列入行动方案的865个问题已经整改完成631个,在质量效率提高和降本增效方面取得了较好的效果。作为管理提升的一项重要内容,总部质量管理体系今年上半年正式投入运行,为实现“责任明晰化、工作流程化、操作规范化、绩效可量化”目标打下了良好基础。各经营单位的质量管理体系建设工作今年上半年也已经分步启动。
另一方面,根据上半年经营形势和工作需要,公司进一步突出管理重点,强化管理的针对性和有效性。在风险管理方面,公司启动了全集团范围的内部控制体系持续改进工作;加强了对大宗商品市场风险、利汇率波动风险、重点单位运营风险的动态监控,多次发布风险提示和预警,并着重 对衍生品业务、金融业务加大检查评估力度。针对前阶段国内资金市场出现的“钱荒”现象,公司高度重视、迅速行动,召开专题会议进行专项部署,要求各单位把确保流动性安全放在资金工作的首位。在科技管理方面,公司在部分单位试点开展了创新能力及技术水平评价和科技项目后评价工作,推动科技创新更好地为生产经营服务。在HSE管理方面,公司继续坚持“铁腕抓安全”,全面开展HSE对标活动,强化隐患排查和整改工作;认真传达贯彻全国安全生产电视电话会议和中央企业安全生产大检查视频会议精神,并由集团领导挂帅组成13个督察组对各单位安全生产情况进行了交叉抽查,努力确保公司安全生产形势总体平稳。在管理信息化方面,贸易营销系统、全面预算管理系统等一批重点项目得到了稳步推进。此外,上半年公司在投资、工程建设、党建、反腐倡廉、社会责任等专项管理方面也实施了一系列新的举措。
(四)集中力量狠抓队伍建设
人才队伍建设是企业发展的重中之重。今年上半年,公司投入很大力量抓队伍建设,目的就是要锻炼和培育一支符合公司战略发展需要的高素质人才队伍,为成就中化事业打好基础。
一是以提升领导力为中心抓好关键岗位人员队伍的建设。去年以来公司下大功夫实施了“领导力发展”项目,借 助外部咨询机构的力量,系统总结提炼了以“创业激情、开放包容、战略思维、客户导向、凝聚团队、整合资源、达成目标”为主要内容的领导力素质模型,并对关键岗位人员队伍进行了全面的测评和诊断。今年上半年,公司又召开了一系列“塑造杰出领导人”研讨会,集团领导班子成员带领分管领域的关键岗位同志们围绕领导力发展问题进行了充分、深入的讨论,进一步找准不足、加深认识、凝聚共识。
二是加强领军人才后备梯队的建设。公司上半年专门针对“70后”关键岗位人员举办了首期“青年干部轮训班”,精心安排课程设臵,帮助他们转变观念、强化意识、拓展视野、提升综合领导能力,加快成长的步伐。
三是在职能部室和经营单位两个层面开展全面的人才盘点工作。通过这项工作进一步摸清了家底,促进了人才梯队建设机制的完善,增强了人才队伍建设的计划性与前瞻性;同时结合专业序列建设,进一步拓宽了员工职业生涯发展路径。
根据中央的统一部署,作为全党第一批开展群众路线教育实践活动的中央企业,集团公司从7月份开始,以各级领导班子和党员领导干部为重点,在全体党员和各级党组织中深入开展群众路线教育实践活动。这次活动既是中央的要求,也是公司自身加强队伍建设的需要。6月份以来,公司迅速行动,传达学习上级指示精神,成立了教育实践活动领 导小组和工作机构,并组织制定了活动实施方案,为下半年集中开展的教育实践活动做好了各项准备工作。
总的来说,上半年公司各方面工作都按照年初制定的计划平稳推进,各单位、各部门、各级干部职工的精神面貌、工作状态和工作成效都是值得充分肯定的。在国资委2012年中央企业业绩考核中,公司连续第9年被评为A级企业;在中央企业负责人第三任期考核中,公司连续第三次被评为A级企业和“业绩优秀企业”。这些成绩和荣誉的取得来之不易。在此,我代表集团公司党组和领导班子,向所有为公司事业辛勤工作、积极奉献的中化员工表示衷心的感谢!向多年来关心和支持中化发展的中组部、国资委等上级部门和监事会领导表示衷心的感谢!
当然,在为成绩和进步感到自豪的同时,对经营管理中存在的问题我们也要有清醒的认识。任何企业都会存在自身的问题,有问题并不可怕,可怕的是不能正视问题,对问题视而不见、听而不闻。上半年的工作暴露出两个方面的问题,值得我们高度重视。
一是各单位业绩表现不平衡,部分单位未能兑现对公司的承诺,距离预算进度还有较大的差距。这些单位的负责人一定要深刻反思,从自身、从主观上深入剖析原因,不能简单地将责任归咎于外部环境。外部环境的影响确实是造成业 绩下滑的重要因素,但这在年初确定目标时理应有所考虑。面对经营中的困难,我们究竟采取了什么样的应对措施?措施是否得力、落实是否到位?总的感觉部分单位在困难面前办法不多,有的甚至束手无策;部分单位面对市场行情的变化,预判和应对能力不足,一些该做的工作没有提前做、做到位,最终陷入被动。究其根源,其实还是我们自身经营能力存在很大的欠缺。
二是以市场为镜,暴露出公司发展中的深层次问题。部分主营业务在不景气的市场环境下出现滑坡,充分说明虽经多年战略转型,公司产业基础仍不够扎实、产业地位仍不够牢固、可持续发展的经营资源仍然不足,一些业务经营质量不高、商业模式不可持续、缺乏核心竞争能力等深层次问题仍较突出。此外,我们的管理还不能跟上战略转型的需要,高素质人才的匮乏也日益成为制约公司发展的一大瓶颈。战略转型是一个长期、艰苦的过程,不要认为我们已经成功在望,事实上我们仍然任重而道远。
二、关于下半年的形势和重点工作
对于当前外部经济环境和市场形势的严峻,大家已经有比较切身的感受。作为中化的经营者,不仅要认真研判外部形势短期的变化和直接的影响,更要跳出眼前、站在更高的高度,分析中国经济发展和国有企业改革的中长期趋势,从 而趋利避害、抢占先机。下半年形势要重点关注两个方面:
一是宏观经济与行业市场走势依然严峻。经历了上半年的低迷徘徊后,下半年宏观经济目前尚未显现强势复苏的迹象。虽然美国经济依靠宽松货币政策的刺激初步走出了低谷,但宽松政策一旦退出后经济增长的持续性有待检验,对全球大宗商品市场、新兴经济体的冲击也不容忽视;欧洲、日本经济受制于一系列根本性因素,其复苏同样充满不确定性。中国经济正处于一个相对艰难的时期,调结构、促转型的压力决定了宏观调控的基调,很难指望下半年会出台强力的政策手段刺激经济。
综合各方面因素,我们面临的外部经营形势仍然不容乐观。这对公司许多主营业务,特别是一些与宏观经济关联度较大、周期性较强的业务将产生直接影响,公司完成预算仍将面临极大压力。各级经营者一定要把困难估计得充分一些,密切关注宏观经济的起伏变化,加强对市场行情的跟踪与研判,采取针对性的应对策略。
二是国家经济社会变革趋势更加凸显。为推动经济结构的战略性调整,促进经济均衡、可持续性发展,国家展现出了对经济增速下滑的较高容忍度和强有力的改革决心。下半年即将召开的党的十八届三中全会也将是具有里程碑意义的重要会议,预计后续会有更全面、更系统的改革措施出台。随着经济结构调整力度的加大、资源环境约束的增强以及地 方政府政绩考核导向的变化,企业无疑将面临更高的监管要求,经营成本和经营难度较之以往明显增加。从长期看,这些变化都将对公司战略转型产生深远的影响。
同时,我们也应看到,国家经济社会的变革对企业而言既是新的挑战,也是大大的机遇。在各行各业淘汰落后产能、实现转型升级的过程中,那些真正具备核心优势、适应经济社会发展新要求的企业也会迎来更大的发展空间。如果我们能通过更加有效的技术创新、经营管理创新和体制机制创新,真正成为行业内先进生产力的引领者、推动者,就完全有可能在这一轮改革发展大潮中赢得先机,找到属于我们自己的位臵和空间。
总的来看,当前公司发展面临的外部环境错综复杂,危机如影随形、机会也无处不在。各级经营者必须要树立强烈的危机感、紧迫感和责任感,进一步增强洞察力、预见力和应变力,对外部环境的变化始终保持高度敏感,主动适应、及时调整,从坏处准备、争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握企业发展的主动权。
基于全年工作目标以及对当前形势的分析,我们确定下半年及今后一段时期工作的总体要求是:继续深入贯彻党的十八大精神,按照年初制定的工作方针,牢牢把握稳中求进的总基调,以质量效益为中心、以精益管理为保障、以改革创新为动力,加速战略转型,争创优秀业绩,不折不扣地完 成全年各项工作任务。
围绕这一总体要求,下半年要重点做好以下几项工作:
(一)全力以赴保增长,确保完成预算目标 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。作为中央企业,必须坚决落实国资委“保增长”要求,全面完成预算目标。不管在什么情况下,大家都要信守承诺并想方设法兑现承诺,维护预算目标的严肃性。
下半年,各单位要多在经营上下功夫。要持续创新经营模式、提升经营内涵,挖掘更多的经营机会;要坚持精耕细作,充分挖掘既有优势业务、客户和市场的潜力,争取最大限度回报;要下大力气开拓新市场、开发新客户、抢抓经营资源,积极培育新的利润增长点。同时要坚持节流与开源并举,加强各项成本费用控制,向管理要效益、向技术创新要效益。
上半年完成预算差距较大的单位,一定要认真研究制定具体的整改方案,并将责任分解落实到具体部门和人员,努力争取在下半年赶上进度、超过进度;上半年完成预算较好的单位,要坚决克服骄傲自满和麻痹大意思想,尽可能多完成任务,为公司整体业绩多作贡献,公司将坚持正确的绩效导向,鼓励各单位争创高业绩。
要特别指出的是,公司所强调的完成预算目标并不仅仅是完成利润指标。公司对国资委承诺的其他指标,包括EVA、成本费用占收入比、流动资产周转率等,以及与评级相关的指标,都是各个单位必须牢牢盯住的,不能因为特殊的经营形势就放松了对这些指标的关注。
(二)切实加强风险管理,确保经营安全和资金安全 越是在困难形势下,越是在全力拓展经营的时候,越要绷紧风险防范这根弦。在当前环境下,经济循环中暗藏的风险比以往大大增加,上下游客户的经营困难随时可能传导和转嫁。我们既要加强对自身现金流、应收、存货等各项风险指标的实时监控,同时也要重视和关注供应链伙伴的资信风险,切忌麻痹大意。各级经营者和风险管理部门要认真履责,密切跟踪市场行情并做好风险监测和及时预警,加大下属企业特别是并购企业的风险管理体系建设力度,加强对重大项目、重点单位的风险巡查和监控,做到风险管理全覆盖、无盲区。
资金是企业的血液。前期出现的“钱荒”现象虽有所缓解,但风险并未远去。各经营单位要高度关注资金面的变化,加强对流动性的管理,合理安排筹融资活动,多渠道增加资金头寸、减少资金占用,控制资金成本,严防小概率事件风险;要切实加强资本结构管理,本着量入为出、效率为先的原则控制投资规模和投资节奏。
(三)扎实推进战略实施,并做好新一轮规划滚动修订 战略推进是项持续性工作,关系到企业的长远未来。要 紧紧围绕主营业务,以敏锐的嗅觉及时捕捉当前国家调整经济结构带来的产业并购整合机会,积极获取有价值的自然资源、经营资源、技术资源和人才资源,持续提升主业核心竞争力。要切实加强泉州石化等一批重点工程、重大项目的管理,确保项目建设的进度、质量和安全,争取建一个成一个,早日形成产业链协同效应。特别是泉州石化项目,下半年将进入最为关键的施工建设收官阶段,必须确保一次开车成功,并为将来的长期稳定运行打下基础。对已投入运营的投资项目,要及时跟进评估并加强管理,采取措施提高投资回报水平。各大中心作为科技创新主体,要高度重视科技对推进战略转型所具有的重要作用,围绕主营业务持续加大研发投入,加快推进一批重点科研技改攻关项目,争取早出成果并实现产业转化、尽早形成产业支撑,提升相关业务竞争力。
下半年公司还将启动新一轮规划滚动修订工作。这是公司多年来应对形势和环境变化、保证战略灵活性和适应性的一项重要举措。各单位要按照公司统一部署,认真做好组织动员、发动全员参与,谋划好未来发展。尤其要关注全球行业、企业发展变革的新趋势,关注国家改革发展的新动向、新政策,将公司发展战略与国家经济改革、国有企业改革设计紧密结合,认真研究公司主营业务所处行业的发展趋势,围绕主营业务产业地位提升和竞争力增强,勾勒出清晰且可实现的发展路径。这项工作,我们还将在9月份进行专门的 部署。
(四)以精益思想为指导,继续抓好管理提升活动 根据公司管理提升活动的总体安排,下半年将完成整改落实阶段工作,并按计划转入总结评价阶段。公司将对各单位整改落实情况进行系统的检查、评价,并督促各单位建立长效机制,固化管理提升活动成果。要持之以恒地贯彻精益思想,坚持全员参与、持续改进,进一步加强基础管理,消灭管理死角,不断提升企业管理水平。对于国资委确定的13项管理提升专题以及对公司转型发展至关重要的管理新领域和新课题,要对标国际先进企业,引入先进的管理方法、管理手段和管理体系,不断满足业务经营和战略发展的需要。
作为全面提升公司经营管理水平和风险防范能力的一项重要举措,内部控制体系持续改进工作目前正在紧锣密鼓的推进之中。继上半年完成对主要职能流程的梳理和内控标准提炼后,下半年将重点对业务流程进行梳理和提炼,并在经营单位中进行试点推广。各单位要发动全体员工共同参与、研究设计符合企业实际的内控体系,通过这个过程进一步加深大家对体系的认知与理解以便更好执行。同时,在前期集团总部质量管理体系建设的基础上,各经营单位的质量管理体系建设工作目前也已经启动。质量管理体系和内控体系二者各有侧重但相辅相成,各单位要注意处理好二者之间的关系,衔接好相关工作,提高管理效率。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风
根据中央统一部署,中化集团从今年7月开始在党内首批开展群众路线教育实践活动。各二级企业与集团总部同步进行。努力开展好这次活动,不仅仅是严格落实中央要求、与中央保持高度一致的体现,对于加强干部队伍作风建设、加速推进公司第三次创业也有着很强的现实意义。我们一定要深刻认识到,中央提出的“四个危险”、“四风”等在公司也不同程度地存在,尽管表现形式可能不同,但其影响和危害同样值得高度警觉。要以这次活动为契机,真心实意地查摆问题,真心实意地改变作风,依靠党的群众路线进一步增强企业的活力和竞争力,提高企业运行效率,使我们的企业更加适应当前的竞争环境。
在本月初召开的动员大会上,公司已就教育实践活动的实施方案作了详细部署。中央第36督导组也已进驻我司,对活动开展过程进行督查指导。公司全体党员领导干部,首先要从思想根源上树立正确的认识,以端正的思想、认真的态度、务实的精神开展好这项活动。在三个月的活动时间里,大家要严格按照方案中规定的各个环节和步骤,自觉接受中央督导组的指导和帮助,不缩水、不走样、不敷衍、不流于形式、不浮于表面,确保这项活动取得实效。
集团领导班子和关键岗位的同志是本次教育实践活动的 重点。大家既要安排好本单位、本部门的活动开展,同时也要身体力行、发挥好带头作用。要通过认真的学习、剖析和整改,端正品行、洗礼思想、改进作风,坚决贯彻执行中央八项规定,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,努力克服“大企业病”,以实际行动赢得广大职工群众的信任,促使企业内部形成求真务实、真抓实干的良好风气,增强企业的凝聚力和战斗力。针对当前繁重的经营任务,各级领导要把教育实践活动与经营管理紧密结合,更加贴近群众、团结群众、依靠群众、发动群众,为完成全年目标任务而凝心聚力、共同奋斗;总部职能部门要改进工作作风,提高工作效率,为经营一线提供更好的服务和支持。
(六)以安全生产大检查为契机,持续提高安全生产工作水平
安全生产关系到企业的长治久安和健康、可持续发展。“要安全的效益、不要带血的利润”,这也是国资委对中央企业的要求。公司所从事的行业和业务特点,决定了我们的生产经营活动时时刻刻、每分每秒都有可能产生风险,任何时候都不能掉以轻心。
集团高度重视安全生产,始终把安全生产放在首要的位臵。近期,根据国务院办公厅和国资委有关要求,公司集中开展了全集团范围的安全生产大检查,由领导班子成员分别带队、组成13个督察组分赴各大经营单位进行交叉现场检查。这次检查严格执行国资委确定的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”十二字方针,其范围之广、规格之高、力度之大,也是公司前所未有的。通过这次大检查,既要对存在风险的具体环节进行全面梳理和限期整改,也要对各级HSE责任主体的责任落实情况进行检查及追究。目前检查工作初步告一段落,接下来公司将对检查中发现的问题进行汇总并向各单位反馈。各单位要继续做好后续的检查和整改,加强安全生产专业能力建设和全员管理,严格贯彻落实公司HSE工作的“两项制度”、“四项要求”、“十大禁令”。对安全生产大检查中发现的隐患和问题,要采取切实有效的措施加以解决。
三、做好下半年工作的几点要求
针对如何做好下半年的工作,我再对在座的全体关键岗位人员提几点要求:
一是要坚定信心、振奋精神。当前外部环境并不宽松,各项工作面临的困难较多、压力较大。无论面对何种挑战,我们都要始终坚定信心和信念,保持阳光、乐观、积极向上的心态,坚持既定目标不动摇、不懈怠。总书记曾引用古人一句名言,“志之所趋,无远勿届,穷山距海,不能限也;志之所向,无坚不入,锐兵精甲,不能御也。”意思是说,志存高远的人,再遥远的地方也能到达,再坚固的东西也能突破。公司第二次创业的历史充分证明,中化人具备一种不干则已、干则 必成的精神,具备一种破釜沉舟、迎难而上的勇气,具备一种无所畏惧、锲而不舍的信心和信念。这是多年来支撑我们战略转型、浴火重生的“一口气”,是中化人的志气与骨气。在当前环境下,这种精神气质更要发扬光大。
二是要精心组织、狠抓落实。下半年工作任务头绪繁多、复杂艰巨。集团和各单位围绕各项任务目标的完成,已经做好了精心安排,制定了周密的工作计划。能不能全力以赴抓好落实,是对中化人队伍领导力和执行力的极大考验。群众路线教育实践活动的一大主题是转变作风,而求真务实就是中化人一贯倡导的宝贵作风。各单位要把各项任务目标层层分解、责任层层落实、压力层层传导到每一位员工,真正把工作抓到实处、抓出成效。各级领导还要学会统筹兼顾,像十根指头弹钢琴一样有条不紊、忙而不乱,紧张有序地处理好各方面工作。既要善于抓重点、分主次,避免眉毛胡子一把抓,同时又要掌控全局,找出各项工作间的内在联系,使其有机结合、相互促进。
三是要查找不足、加强整改。知人者智,自知者明。查找不足是中化企业文化的重要组成部分,也是精益管理理念的重要内涵。只有时刻审视和查找自身工作中的不足,并不遗余力地加以改进,企业才能不断进步。各级经营者要时刻保持谦虚、自省的心态,把不间断查找不足和整改提高作为提升各方面工作水平的重要手段和方法。要以这次党的群众路线教育实践活动为契机,充分运用群众路线的思想方法,以“闻过则喜”的 态度主动查找工作中的各种问题,及时、有效地解决这些问题。尤其要查找各种苗头性、倾向性问题,查找“未病之病”,防患于未然。
四是要不断学习、提升能力。现在的世界变化很快,新思想、新事物、新情况、新问题层出不穷。企业每天面对的内外部情况也都在发生着变化,我们的思想观念、知识技能随时都面临陈旧落伍和不能适应的危险。特别是随着公司战略转型的深入推进,我们的经营能力、管理能力正经受极其严峻的考验。无论组织还是个人,干什么事情继续凭借经验主义,显然已经行不通。孔子说:学如不及,犹恐失之。一定要有一种强烈的“本领恐慌”,有一种如饥似渴的学习紧迫感,既要向书本学、也要向实践学,既要向外部学、也要向内部学。要通过学习掌握世界上先进的管理思想、管理工具和管理理念,借鉴外部优秀企业在经营管理方面的成功经验和做法,不断提升经营管理企业的能力。
五是要聚合人才、建好队伍。当前,人才队伍的数量、结构、素质、能力还远远不能适应公司战略转型的需要,人才队伍建设比以往任何时候都更加紧迫。各级领导尤其是一把手,一定要把人才工作上升到关系企业百年大计的高度、作为一项长期工程持之以恒地抓好抓实。要不断更新观念意识、创新体制机制,千方百计去发掘人才、选拔人才、培养人才、使用人才;要坚持内部培养和外部引进相结合,以海纳百川的胸怀吸 纳有识之士为我所用;要以制度为保障优化人才配臵、促进人才在公司内部合理流动,实现人才资源共享,最大限度发挥人才潜能。要通过持续性努力,建设一支规模适度、结构合理、能力突出、素质过硬、作风顽强的人才队伍,更好地支撑和服务公司发展大计。
同志们,下半年工作时间紧迫、任务繁重、挑战极大。我坚信,只要我们坚持既定的发展方向,发扬中化人不惧艰难、脚踏实地的创业精神,圆满完成全年任务目标是大有希望的。希望大家回去后认真贯彻落实本次会议的精神,进一步激发全体员工的激情和斗志,努力做好全年各项工作,推动公司在第三次创业的征程中迈出坚实的又一步!
谢谢大家!