第一篇：海沧区引导党员干部在密切联系和服务群众中创先争优
厦门市海沧区引导党员干部在密切联
系
和服务群众工作中创先争优
厦门市海沧区坚持把群众满意作为活动开展的出发点和落脚点，将基层组织建设年、作风建设年、深化效能建设年有机结合，以“提升干部作风，优化发展环境”为载体，引导党员干部下基层、解民忧、办实事、促发展。
突出一线落实，用心联系群众。一是领导挂钩联系。从扩大联系范围、丰富服务内容、改进调研方式、增强工作实效等方面入手，出台“三联四抓”联系挂钩工作制度，建立副局级以上区级领导、区直部门、基层党委三类主体同时联系基层组织的“三联”工作机制，34名领导班子成员与35个村（居）、70多家企业挂钩结对，40多个机关部门也与35个村（居）结对帮带，驻村进企入户直接联系和服务群众。二是入户结对服务。90多名机关党员干部以《读无字书俱乐部》为实践载体，建立健全以“定人、定点、定期、定责”为主要内容的工作制度，周末主动下基层“接地气”，通过“进村驻组、入户结对”形式，把东屿等5个村（组）作为基层工作实践基地，当好村情民意收集员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、为民办事勤务员，形成群众工作建议书117份、调研报告45份，助推东南国际航运中心、海沧CBD商业中心等重大项目建设。三是推行一线落实。坚持到一线解难，引导基层党组织和广大党员到一线为群众办好事实事，把各项服务直接送到村组门口、群众家中，使创先争优活动成为群众满意工程。发改局、经贸局、科技局等11个部门依据服务对象和基层群众在政策、科技、信息、项目、资金等方面需求，30多名领导干部和65位技术专家实行包村、包企、包片、包户，通过“一企一策、一村一品”，帮助企业和基层群众解决实际困难350多个。
突出民生保障，真心帮助群众。一是服务“落实周”。区常委会把“无会周”转变为落实周和服务周，每月第一周非紧急情况不组织会议、不安排其他公务，沉到一线为群众、为企业办实事，30多名领导干部在“工业企业服务周”走访40多家企业，了解企业的需求做好跟踪服务，一一梳理分类解决，已帮助解决实际困难49个。二是马上办结会。把群众满意作为工作的出发点，建立区领导工作碰头会制度，每个工作日晚７时定时研究落实工作，马上办结当日未尽事项。区政府组成3人审批领导小组，发挥法律顾问团9位资深律师的专业优势，对行政审批事项进行最大限度提速，实现“马上办、马上落实”。三是狠抓民生保障。列出民生保障服务清单，建立每日督办、每周督查、每月通报的督查督办机制，对教育、卫生等10大项内容，定任务、定时限、定责任抓落实。对统筹进入民办学校的务工人员随迁子女实行免费义务教育，实现每个镇（街）有2所公办园，每个行政村有1所幼儿园，适龄幼儿就读合格幼儿园比率达93%以上。健全医疗卫生服务体系，实行城乡居民一体化医疗保险制度，将8万多名农村居民纳入基本医疗保险范围。
突出跟踪问效，倾情服务群众。一是吸纳群众智慧。创新政府与群众的沟通渠道，多个部门开设“民生在线”、“人社在线”、“海沧杏坛”、“海沧司法”等政务微博，建立广泛联系群众的信息网络平台。开设“网上评议机关”，让群众来“打分”，广泛征求干部作风、机关效能等方面的意见建议。同时定期组织人大代表、政协委员、基层群众、服务对象、台企代表等多层次的征求意见座谈会，从不同渠道听取基层和群众的意见建议。活动开展以来，共吸纳各方面群众的意见建议4890条。二是接访排忧解难。建立和完善“大接访活动”长效机制，明确区领导每月接访、每周安排1名区委常委或副区长到信访局定点接访，镇街主官、区直部门领导每周在镇街或部门定点接访等常态机制，在接访下访中夯实基层基础。区设立“群众工作部”机构、创建社会事务服务等“五个中心”，一站式、一窗式地为人民群众解难事、办实事。三是抓好跟踪问效。区纪委紧盯重大项目推进和难题破解进行巡视督查，把群众关注的9个方面59个问题作为工作重点，挂钩指导需要整改的10家单位，采取效能通报、组织处理、媒体曝光等措施，向社会公开办理情况，让群众跟踪和监督，营造干事创业、为民服务氛围，使机关增强服务意识，加强责任落实。166个单位将联系群众作为“一把手工程”，把下基层与抓落实、解难题结合起来，建立干部直接联系和服务群众制度，进行定点帮扶，同时采取干部承诺、组织督查、群众评议等办法推进为民服务，切实提高服务群众的质量和水平。
第二篇：为密切联系和服务群众 新丰县在各级领导干部中推行“三民工作法”
为密切联系和服务群众
新丰县在各级领导干部中推行“三民工作法”
为密切党群干群关系，增强领导干部为民服务意识，提高服务群众能力，维护社会稳定。2012年新丰县在全县各级领导干部中积极推行“三民工作法”。“三民工作法”,是新丰县结合工作实际，建立的领导干部直接联系和服务群众的工作方法，其主要内容包括：
（一）召开民情恳谈会
通过定期召开“民情恳谈会”，领导干部要掌握村情民意，查找群众反映带有普遍性的民生问题和突出矛盾，了解村民的意愿和需求，听取和探讨改善民生、解决矛盾、推动发展的意见和建议。
（二）建立民意台账本
各级领导干部人手一本“民意台账本”。通过召开联系镇村的“民情恳谈会”和对联系户的走访，在“民意台账本”上实事求是地记录下村情民意。
（三）实施民忧化解制
在召开“民情恳谈会”和建立“民意台账本”的基础上，按照“谁联系谁负责”的工作原则，由驻村县机关领导牵头，驻村镇领导配合，对所联系村记录的“民意台账本”每季度汇总梳理一次，对反映集中的问题，组织相关单位和人员分
析讨论，制定解决方案并主导贯彻实施。
第三篇：党员干部联系和服务群众制度
党员干部联系和服务群众制度
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党员干部联系和服务群众制度
1、党员领导干部应认真办理来信来访，并根据工作分工和工作实际，积极参加各类群众接待活动，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决；一时难以解决的要积极创造条件逐步加以解决；受客观条件限制无法解决的要耐心细致地向群众做好解释工作，及时化解矛盾，不断促进社会和谐。
2、党员领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联系点调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。下基层工作和调查研究的时间。特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。下基层工作和调查研究应坚持轻车简从，注意形象，注重实效。
3、党员领导干部应根据工作需要，挂钩联系离退休老干部、困难群众等人员，定期和不定期走访联系对象，了解社情民意，帮助联系对象解决实际困难。并联系1-2个基层学校和单位，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作，切实把联系点建成示范点。
4、在局机关党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。局机关党员每年应抽出一定的时间，走出机关，深入基层，广泛听取群众的意见和建议，共同商讨加快发展的思路和措施，了解群众的生产生活情况，为群众办实事好事。
5、学校等其他基层党组织应突出培养“四有”新人、建设和谐校园，推动科研等事业发展、造福人民等主题，积极探索和落实各类有利于加强党员与群众联系的载体和措施。
6、在流动党员中开展争创“党员先锋岗”、“党员服务区”等活动，引导流动党员在工作、学习和社会生活中展示先进，服务群众。并动员流动党员积极为教育发展建言献策，传送信息，兴办社会公益事业，转移农村剩余劳动力，带领群众共同致富，促进经济社会发展。
7、广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。有帮扶能力的党员应与困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头与困难群众结成联系户。基层党组织应根据党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高技能，自强自立。
8、推行党员承诺制度。党员应结合工作实际，对照保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本单位制定的保持共产党员先进性的具体要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。各级党组织应进一步畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、党务公开，落实好“居民、村民议事”制度，大力推行民主听证制度，通过“百姓心声倾听会”、“民情日记”等方式，充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱、热线电话、举报电话、发放征求意见表，利用电子政务等信息网络手段，广泛集中民智。对涉及多数群众切身利益的大事，应广泛征求群众意见，对群众反映的情况，应认真分析研究并及时反馈意见。积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。
9、上级党组织应加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，把党员联系和服务群众工作纳入工作考核，每年进行一次检查分析。基层党组织应加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。各级党组织应鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，总结、推广经验，不断完善新形势下联系和服务群众的有效措施。
10、本制度由教育局党总支负责组织实施。
第四篇：党员干部联系和服务群众制度（模版）
党员干部联系和服务群众制度
1、党员领导干部应认真办理来信来访，并根据工作分
工和工作实际，积极参加各类群众接待活动，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决；一时难以解决的要积极创造条件逐步加以解决；受客观条件限制无法解决的要耐心细致地向群众做好解释工作，及时化解矛盾，不断促进社会和谐。
2、党员领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联
系点调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。下基层工作和调查研究的时间。特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。
3、党员领导干部应根据工作需要，挂钩联系离退休老
干部、困难群众等人员，定期和不定期走访联系对象，了解社情民意，帮助联系对象解决实际困难。
4、在党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。了解群众的生产生活情况，为群众办实事好事。
5、在党员中开展争创“党员先锋岗”、“党员服务区”
等活动，引导流动党员在工作、学习和社会生活中展示先进，服务群众。带领群众共同致富，促进经济社会发展。
6、广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。有帮扶能力的党员应与困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头与困难群众结成联系户。基层党组织应根据党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高技能，自强自立。
7、推行党员承诺制度。党员应结合工作实际，对照保
持共产党员先进性的基本要求、本单位制定的保持共产党员先进性的具体要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。实行政务公开、党务公开，大力推行民主听证制度，通过“百姓心声倾听会”、充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱、举报电话、发放征求意见表，利用电子政务等信息网络手段，广泛集中民智。对涉及多数群众切身利益的大事，应广泛征求群众意见，对群众反映的情况，应认真分析研究并及时反馈意见。
第五篇：党员干部联系和服务群众制度
党员干部联系和服务群众制度
1、党员领导干部应认真办理来信来访，并根据工作分工和工作实际，积极参加各类群众接待活动，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决；一时难以解决的要积极创造条件逐步加以解决；受客观条件限制无法解决的要耐心细致地向群众做好解释工作，及时化解矛盾，不断促进社会和谐。
2、党员领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联系点调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。下基层工作和调查研究的时间。特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。下基层工作和调查研究应坚持轻车简从，注意形象，注重实效。
3、党员领导干部应根据工作需要，挂钩联系离退休老干部、困难群众等人员，定期和不定期走访联系对象，了解社情民意，帮助联系对象解决实际困难。并联系1-2个基层学校和单位，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作，切实把联系点建成示范点。
4、在局机关党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。局机关党员每年应抽出一定的时间，走出机关，深入基层，广泛听取群众的意见和建议，共同商讨加快发展的思路和措施，了解群众的生产生活情况，为群众办实事好事。
5、学校等其他基层党组织应突出培养“四有”新人、建设和谐校园，推动科研等事业发展、造福人民等主题，积极探索和落实各类有利于加强党员与群众联系的载体和措施。
6、在流动党员中开展争创“党员先锋岗”、“党员服务区”等活动，引导流动党员在工作、学习和社会生活中展示先进，服务群众。并动员流动党员积极为教育发展建言献策，传送信息，兴办社会公益事业，转移农村剩余劳动力，带领群众共同致富，促进经济社会发展。
7、广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。有帮扶能力的党员应与困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头与困难群众结成联系户。基层党组织应根据党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高技能，自强自立。
8、推行党员承诺制度。党员应结合工作实际，对照保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本单位制定的保持共产党员先进性的具体要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。各级党组织应进一步畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、党务公开，落实好“居民、村民议事”制度，大力推行民主听证制度，通过“百姓心声倾听会”、“民情日记”等方式，充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱、热线电话、举报电话、发放征求意见表，利用电子政务等信息网络手段，广泛集中民智。对涉及多数群众切身利益的大事，应广泛征求群众意见，对群众反映的情况，应认真分析研究并及时反馈意见。积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。
9、上级党组织应加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，把党员联系和服务群众工作纳入工作考核，每年进行一次检查分析。基层党组织应加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。各级党组织应鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，总结、推广经验，不断完善新形势下联系和服务群众的有效措施。
10、本制度由教育局党总支负责组织实施。
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