关于在全区党员干部中开展

第一篇：关于在全区党员干部中开展

关于在全区党员干部中开展

“为了谁，依靠谁，我是谁”大讨论的通知

各党委（党组）、党工委，区各部委办局，区委各督导组：

为深入开展党的群众路线教育实践活动，引导广大党员干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢查找解决问题的思想基础，经研究决定，在全区各级党组织中，组织开展“为了谁，依靠谁，我是谁”大讨论活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

开展“为了谁，依靠谁，我是谁”大讨论活动，要以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动精神，引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，激发广大党员干部投身钟楼各项事业的强大精神动力，为“率先实现现代化，建设美好新钟楼”赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

二、讨论内容

开展“为了谁，依靠谁，我是谁”大讨论活动，要紧紧围绕区委“四查四树四作为”要求，立足各单位各部门党员干部思想实际，通过对自身宗旨意识、行为观念进行深刻的大讨论，来排查和解决所存在的思想之陋、作风之弊和行为之垢，在思想认识上进一步树立群众观点、强化群众立场，在行为作风上进一步增进群众感情、拉近群众距离，在工作

成效上进一步理顺群众心气、解决群众期盼。讨论重点围绕三个方面进行：

1、讨论“为了谁”，明确率先现代化目标方向 为谁立命、为谁谋利是根本性、方向性的问题。全区各级党组织和广大党员干部，只有回答好“为了谁”的问题，才能在发展过程中，始终坚持正确导向，解决群众期盼，实现“人民认可的现代化”。

回答“为了谁”，至少要思考以下几个问题：一是在推进钟楼率先现代化各项事业中，特别是在建设钟楼新城、推进产城融合、突破重大项目中，有没有牢固树立群众观点，站稳群众立场，努力使广大群众率先享受到现代化建设的成果？二是在和民生息息相关的领域中，特别是在城市功能规划布局、城市管理、物业管理、清水治霾、食品安全等方面，有没有及时主动回应群众合理诉求，解决群众反映强烈的突出问题？三是在工作中遇到矛盾和困难时，特别是在拆迁安臵、培训就业、特困帮扶、劳动保障等方面，有没有以群众的利益为根本出发点和落脚点，有没有怕难怕烦、能拖则拖，甚至推诿扯皮、“明哲保身”的现象？

2、讨论“依靠谁”，找准建设新钟楼力量源泉 人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定性力量。回答好“依靠谁”的问题，才能牢固树立人民群众的主体地位，才能在工作中坚持从群众中来、到群众中去的根本方法，才能切实增强党组织的吸引力、凝聚力、感召力，团结带领广大群众积极投身到“建设美好新钟楼”的伟大事业中来。

回答“依靠谁”，至少要思考以下几个问题：一是本单

位本部门在新钟楼建设进程中，出台相关政策、制定有关措施时，有没有充分发扬民主、集思广益，问政于民、问需于民、问计于民？二是在考核评价工作成绩时，有没有尊重群众的话语权、评判权？有没有把群众满意作为检验工作的第一标准？三是随着社会利益主体多元化、利益诉求差异化，怎样在建设美好新钟楼过程中不断增进共识，凝聚合力，赢得最广大人民群众的支持和认可？

3、讨论“我是谁”，激发钟楼新发展内生动力 明确“为了谁”，搞清“依靠谁”，最重要的还是要回答好“我是谁”。只有弄清“我是谁”，全区各级党员干部才能在钟楼发展各项事业中，更好地找准自身定位，激发干事创业的强大精神动力，真正践行“全心全意为人民服务”的宗旨。

回答“我是谁”，要思考两个方面的问题：

（一）第一个方面，主要思考对于党员和干部定位是否有清晰的认识：是否把自己定位于“官”，把群众定位于“民”，高高在上，指手画脚？有没有对群众心存敬畏，真正领会到权力来自于人民群众，对手中权力常有如履薄冰、如临深渊之感？是否对群众怀有深厚感情，对待群众像对待亲人一样想之所想、急之所急，经常到基层一线切身体验普通百姓的生活条件、生存状态，感受他们的喜怒哀乐和酸甜苦辣？本单位本部门及自身和群众的关系如何，是否依旧保持“鱼水关系”，有没有退化成“油水关系”甚至“水火关系”？

（二）第二个方面，重点思考“看钟楼发展我该做什么？”。

第一，思考在理念思路上，我该做什么，做得如何：在推动发展中，有没有“畏难厌战、不敢作为”的心理？在面对成绩时，有没有“小进即满、小富即安”的思想？在服务发展中，有没有因为“因循守旧、按部就班”的观念，导致机遇的丧失、发展的滞后和矛盾的积聚？在工作推进不顺利、任务完成不好时，有没有片面强调客观原因、外部原因的现象？

第二，思考在机制环境上，我该做什么，做得如何：主动服务做得如何，有没有真正做到为上“分忧”，为下“解愁”？工作机制有没有真正从“管理为主”转到以“服务为主”？办事环节、办理流程、办事效率是否还有精简、缩短、提高的空间？工作或服务中，能不能正确处理好规范与高效、原则性与灵活性的关系？

第三，思考在作风效能上，我该做什么，做得如何：是否存在以会议贯彻会议、讲话贯彻讲话、文件贯彻文件的现象？是否存在年初下指标、年中要数字、年底抓考核，很少深入到基层调查研究、排忧解难的现象？是否存在领导盯得紧就快点做、盯得不紧就拖一拖，有人监督就表现“很好”、无人监督就表现“不佳”的现象？有没有走出办公室思考和解决钟楼发展道路上的难题？

第四，思考在能力素质上，我该做什么，做得如何：自身的政治素质、专业素质、综合素质适应不适应钟楼发展的新要求、新目标、新形势？策划设计能力、创新工作能力、组织动员能力如何？群众工作能力、处臵复杂问题和应对突发事件能力如何？面对复杂的社会环境和工作压力，心理素质如何？

第五，思考在发展资源上，我该做什么，做得如何：面对土地资源、空间资源的紧缺，如何最大限度地盘活存量资源和用好相关政策资源？面对转型升级、产城融合等重大课题，如何整合并发挥好区位、交通、产业、政策、科技、央企、生态、教育、文化和机制等诸多资源的集成作用？面对行政资源不足的现状，是“主动出击、加强沟通、争取支持”，还是“消极等待、怨天尤人、无所作为”？面对财力紧张的状况，如何通过规划、设计、项目和运行模式的创新，最大限度争取上级的支持和社会资本、国际资本的参与？

三、实施方式

专题大讨论要在教育实践活动学习教育、听取意见环节中开展，主要按以下四个步骤实施：

1、认真学习，提高思想认识。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，利用“周六学习日”、“党日活动”、“三会一课”等载体，通过领导带学、专家辅学、个人自学等方式，原原本本学习党的十八大、十八届三中全会精神，总书记系列重要讲话精神和群众路线系列学习教材，充分认识这次“大讨论”的目的和意义，为开展大讨论活动夯实理论基础。

2、听取意见，先行查摆剖析。紧密结合“三联三送一凝聚”活动，深入基层一线，广泛听取意见，全面查找基层群众对本单位本部门及自身的意见建议。通过分析群众诉求，查摆自身问题，剖析思想根源，为开展大讨论活动找准现实依据。

3、专题讨论，形成互动交流。在学透政策理论、找准现实依据的基础上，各单位各部门要召开专题会议进行讨

论。会上要开门见山，畅所欲言，主要领导带头讲，每位干部轮流讲，形成全区广大党员干部人人参与的生动局面。

4、即知即改，转化落实成果。对于在学习教育、听取意见、专题讨论中找到的认识误区、纠正的思想偏差、发现的错误做法，要不等不看，第一时间研究出台措施进行整改，确保大讨论成果不仅说在嘴上、写在纸上，还真正落到行动上，刻到群众的心坎上，真正体现边学边改、边查边改、即知即改的要求，让群众切实感受到教育实践活动的益处和成果。

四、工作要求

1、落实领导责任。开展“为了谁，依靠谁，我是谁”大讨论活动，是党的群众路线教育实践活动的重要载体，是深入查摆解决“四风”问题的重要前提。全区各级党组织要高度重视、精心组织，确保大讨论有序高质开展。各单位各部门主要负责同志要履行第一责任人职责，切实把自己摆进去，带头思考、带头发言，做好表率。

2、加强督促检查。“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动从三月下旬开始到四月中旬结束。区委各督导组要切实做好各单位各部门大讨论活动的督促检查工作，各组组长参加开发区、各街道专题讨论会，派员参加区机关各部门集中讨论。要督促各单位各部门紧紧围绕主题主线、紧密结合本职工作开展讨论，切实增强讨论的针对性和实效性。区委教育实践活动办公室将通过简报形式，通报各单位开展大讨论活动情况。

3、注重成果宣传。各单位各部门要积极创新学习讨论

方法，创新宣传推广载体，利用微博、微信等新兴媒介，积极宣传讨论成果。区委教育实践活动办公室将适时征集和汇编各单位大讨论优秀发言材料和党员干部群众观“微语录”，为教育实践活动走向深入营造良好氛围。

中共常州市钟楼区委党的群众 路线教育实践活动领导小组 2014年3月11日

第二篇：天宇党支部关于在党员干部中开展

天宇党支部关于在党员干部中开展“三讲三提升”

活动的实施方案

根据集团公司党委关于在全公司党员干部中开展“三讲三提升”活动的安排部署。天宇党支部特制定如下活动方案：

一、活动目标

以“一迎双争”〔迎接十八大、争当“三服务”（为公司工作大局服务，为基层服务，为员工服务）优秀标兵、争创“两满意”（让基层满意、让员工满意）党支部〕为主线，着眼务实发展，坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决自身建设中存在的突出问题，建设“四有”（有影响力、有战斗力、有凝聚力、有创新力）党支部，打造“三能”（能奉献、能吃苦、能吃亏）党员队伍，努力提升党员干部整体素质和党建工作整体水平，树立对员工负责、推动工作、清正廉洁的良好形象，为集团公司又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、方法步骤

活动从2012年2月开始，至2012年10月基本结束。

（一）思想发动。通过召开动员会、座谈会等形式，进行广泛的思想发动，组织广大党员干部认真学习市委组织部、集团公司党委关于“三讲三提升”活动实施方案以及有关领导讲话，做到吃透精神，把握重点，找准目标，明确任务，教育引导广大党员干部充分认识加强自身建设的重要意义，增强参与活动的自觉性和主动性。

（二）学习培训（6月底前）。

1、锤炼党性，坚定信念。以“增强党性修养、坚定理想信念”为目标，采取上党课、座谈会、重温入党誓词、参观红色教育基地等形式，加强党性教育，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强大局意识和宗旨意识。深入开展向李林森、王彦生、尹中强等先进典型学习活动，围绕应对“四个考验”防止“四个危险”、“弘扬优良传统、锤炼党务精神”、“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”、“什么是党员干部的党性”等专题，集中讨论、撰写心得，引导党员干部自觉讲党性讲信念讲传统、比工作比学习比奉献，见贤思齐，创先争优。

2、培训锻炼，提升能力。以“双学双比”（学技术，学先进，比奉献，比业绩）岗位练兵为载体，采取集中研讨、主题读书等方式，组织学习政策理论、业务知识、结合工作实际，对党员干部进行业务培训，不断提高综合素质。加强实践锻炼，安排党员干部积极参与经济中心工作和急难险重任务，提高解决复杂问题的能力。广泛组织开展登山、拓展训练等文体活动，陶冶情操，增强集体感和团队意识。

3、转变作风，树好形象。积极倡导密切联系群众的风气，组织党员干部深入生产一线，与员工群众面对面谈心谈话，听取意见，解决问题。要牢固树立责任意识，做到对本职工作精通，对相关业务了解，真抓实干，推动工作落实。

4、加强教育，严肃纪律。组织党员干部认真学习《廉政准则》等纪律要求，健全风险防控机制，认真排查岗位风险点和薄弱环节，采取措施堵塞权利漏洞，预防岗位风险。

（三）巩固提高（7月初至9月中旬）

在学习培训的基础上，通过查摆问题、公开承诺、建章立制等措施，进一步巩固成果，确保活动扎实开展，取得实效。

1、深入查摆，解决问题。利用“下访谈心”活动，认真听取广大党员干部群众和服务对象意见建议；针对党务工作面临的新形势、新情况，畅通信息来源渠道，通过问卷调查、召开民主生活会等方式，了解党员干部群众意见建议，深刻查摆精神状态、思想观念、能力素质、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，认真研究制定整改措施，确保在解决实际问题、推动工作落实上取得实效。

2、公开承诺，民主评议。结合创先争优活动，针对查摆出的问题，完善整改措施，作出公开承诺，主动接受广大党员群众的监督。结合实际，抓好整改落实，认真解决问题，开展“群众评议、党员互评、领导点评”活动，通过召开民主生活会，对承诺落实情况、问题整改情况进行检查评议，检验活动效果。

四、成立机构

为促进活动扎实有效开展，成立天宇党支部“三讲三提升”活动领导小组： 组长：赵保新 刘国旗 张满仓 成员：各经营实体负责人、班组长

五、要求

1、各单位领导要以身作则、率先垂范，带头参加活动。

2、要切实把“三讲三提升”活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与深入学习贯彻省市党代会精神和集团公司三届二次股东代表会精神结合起来，与做好日常各项工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以优异成绩迎接十八大召开。

天宇党支部 2012年2月15日

第三篇：关于在全市党员干部中开展以人为本 执政为民

关于在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题实践活动的实施意见

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委十届八次全会部署，经市委同意，决定从今年4月上旬至10月，在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题实践活动。

一、指导思想和总体目标

开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，以建立健全和提高各项制度执行力为抓手，以开展“以人为本、执政为民”实践活动为载体，教育引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，进一步转变工作作风，树立廉洁勤政形象，为推动全市经济更好更快发展、促进社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。

二、基本内容和教育要求

这次主题实践活动，要着力解决五个方面的问题，重点在以下五个方面取得明显成效：

一是着力解决“冷”的问题，进一步加强党性锻炼，增强宗旨意识。“冷”就是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，不愿、不会、不敢做群众工作，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部加强党性修养，增强宗旨意识，牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切。要高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，要真正把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力为群众排忧解难。

二是着力解决“浮”的问题，进一步坚持科学发展，增强实干意识。“浮”就是作风飘浮，决策脱离实际，不顾群众意愿，不深入实际，不深入群众，不尊重规律，习惯于做表面文章。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。要牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，真正把群众利益放在首位，切实解决好“为谁创造政绩”、“追求什么样的政绩”、“靠什么创造政绩”的问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事。

三是着力解决“庸”的问题，进一步树立正确权力观，增强责任意识。“庸”就是作风不扎实，责任心、事业心不强，不思进取、得过且过，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前，充分考虑群众的承受能力。要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要认真研究解决实际问题，增强应对复杂局面的能力，树立坚定信心，夙兴夜寐工作，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。

四是着力解决“奢”的问题，进一步加强作风修养，增强廉洁意识。“奢”就是奢侈享乐，追求拜金主义，追求低级趣味，讲排场、比阔气，铺张浪费、大手大脚。在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的规定，管住自己，管好亲属和身边工作人员。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正风气，为地方党组织换届营造风清气正的良好环境。要增强节俭意识，牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，坚持勤俭办一切事业，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上，用在为人民群众谋福利上。

五是着力解决“散”的问题，进一步坚持依法行政，增强法纪意识。“散”就是自由散漫，组织纪律性差，个人主义严重；乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事；截留、挪用民生资金，与民争利。通过开展主题实践活动，引导广大党员干部适应民主政治建设发展，强化法律法规政策知识培训，提高法纪修养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾。要严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委的重大决策部署。要大力推行各项公开制度，认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极推进党的基层组织党务公开工作，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。要按照规章制度办事，进一步提高依法办事能力，把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，决不允许侵犯群众利益，保证法律法规和政策得到正确实施。

三、主要措施和方法步骤

开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，要深入学习贯彻中央和省市委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。整个活动分为集中学习、查摆问题、整改提高、总结验收四个阶段进行。各地各部门各单位可结合自身实际，制定实施方案，认真研究部署，做出具体安排，务求抓出实效。

这次主题实践活动，要重点抓好以下“十个一”活动：

一是认真学习一套文件材料。深入学习党的十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告，中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委十届八次全会文件，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》是这次主题实践活动的主教材，保证乡科级以上领导干部人手一册。各级党委（党组）理论学习中心组要组织一次 “以人为本、执政为民”专题学习。各级党校、行政学院和其他有关干部培训机构，要把“以人为本、执政为民”作为干部培训的重要内容，列入专题教学计划，组织学员座谈研讨。

二是领导干部讲一次廉政党课。各级党政主要领导干部要紧密联系实际，以“以人为本、执政为民”为主题，针对党员干部在作风建设方面存在的突出问题，对直接管辖的党员干部至少要讲一次廉政党课，班子其他成员对分管范围内的党员干部也要讲一次廉政党课。廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，切实增强教育的针对性和实效性。各地各部门也可邀请纪检监察机关、检察机关、党校的领导、专家、学者作辅导报告，对广大党员干部进行廉洁从政教育。讲课稿要上交主题实践活动办公室备案。

三是组织开展一系列正反典型教育。各地各部门各单位要注意及时发现、总结和推广宣传一批在主题实践活动中涌现出来的先进典型，通过举办报告会、表彰会、经验交流会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样，利用身边事教育身边人。同时，要以典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育；组织党员干部到警示教育基地接受教育，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变思想道德防线。

四是组织开展一次廉政公开承诺。各级各部门各单位要以领导干部为重点，针对不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，开展内容丰富、形式多样的岗位廉政教育。结合公职人员岗位职责和纪律要求，梳理岗位廉政行为规范，组织党员干部公开做出廉政承诺。廉政承诺书一式两份，除自己留存一份外，另一份上交纪委存入个人廉政档案。

五是组织开展一次主题调研活动。以“以人为本、执政为民”为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到所联系部门、单位和基层单位开展调研活动，解决一些在作风建设方面存在的问题，研究制定一批行之有效的新制度、新规定。

六是组织开展一次“岗位练兵”活动。各级各部门各单位根据行业、部门特点，组织广大党员干部开展各种形式的专业知识和技术的学习培训和岗位演练，通过组织演讲比赛、主题辩论、座谈研讨、技术比武、知识竞赛和作风优良科室评选、业务标兵评选等，不断增强干事创业的本领，提高为民服务、解决实际问题的能力。

七是开展一次查摆和解决问题活动。通过召开座谈会、恳谈会、征求意见会，组织领导干部公开接访、干部下访，电话征询、问卷调查、情况分析等形式，集中排查由损害群众利益引发的各种矛盾和纠纷。针对教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、环境保护等领域损害群众利益的突出问题，以及侵占各种补贴资金、违规征地拆迁、欺压群众等损害群众利益的案件，集中开展纠风和专项治理工作。

八是建立健全一套联系服务群众制度。各地各部门各单位要继续坚持领导干部接访和联系点制度，机关干部基层锻炼、优秀年轻干部挂职锻炼制度，部门包村帮扶、乡镇干部驻村寄宿制度，建立健全科学决策、排查调处、稳定风险评估机制以及舆情汇集分析等机制，不断创新联系服务群众的方式，更好地把“以人为本、执政为民”要求落到实处。

九是召开一次领导班子民主生活会。要把“以人为本、执政为民”主题实践活动，作为今年各级领导班子民主生活会的一项重要内容，对照《廉政准则》中“八个禁止”、“52个不准”的要求，重点针对实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，特别是胡锦涛总书记指出的五个方面问题，深入查找，剖析根源，制定措施，认真整改。

十是召开一次经验交流会。各级各部门各单位要注意及时发现、总结开展主题实践活动取得的经验做法，大力选树一批以人为本、执政为民的先进典型。要积极向主题实践活动领导小组办公室报送经验材料，适时举办“以人为本、执政为民”经验交流会，交流工作情况，推广先进典型，对党员干部进行集中再教育，进一步把主题实践活动引向深入。

四、切实加强组织领导

开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，是推动党员干部加强宗旨教育，牢固树立和自觉践行“以人为本、执政为民”理念的重要举措。各级党委（党组）要高度重视，切实把这一主题实践活动作为创先争优活动的一项重要内容，纳入党的宣传教育工作总体部署，与严肃地方党委换届工作纪律结合起来，紧密联系本地本部门本单位实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实。

各级党委（党组）主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用；又要经常了解教育情况，切实加强领导。纪检、组织、宣传等有关方面，要分工负责，密切配合，共同把主题实践活动组织好、开展好。文化、新闻宣传部门和各种媒体要加强对主题实践活动情况的宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。各地各部门各单位要结合实际，勇于创新，丰富内容，改进方法，真正使主题实践活动入脑入心，取得实实在在的效果。

市里成立主题实践活动领导小组，市委副书记崔建平任组长，市委常委、市纪委书记解维俊，市委常委、市委宣传部长初宝杰，市委常委、市委组织部长陈泽浦为副组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委党校、市委市直机关工委、市委农工办、市信访局、市人力资源和社会保障局、市文化广电新闻出版局等部门的分管同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委，衣光明同志兼任办公室主任，具体负责实践活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。主题实践活动结束后，各县市区、市属各开发区和市直各部门各单位要写出专题报告，于10月底报市主题实践活动领导小组办公室。

附1：潍坊市“以人为本、执政为民”主题实践活动领导小组成员名单

附2：潍坊市“以人为本、执政为民”主题实践活动配档表

中共潍坊市纪委 中共潍坊市委组织部 中共潍坊市委宣传部

2011年4月7日

潍坊市“以人为本、执政为民”主题实践活动领导小组成员名单

组 长：崔建平市委副书记 副组长：解维俊 市委常委、市纪委书记

初宝杰 市委常委、市委宣传部长

陈泽浦 市委常委、市委组织部长 成 员：衣光明 市纪委常务副书记

宋均圻 市委组织部副部长

范明涛 市委宣传部副部长

杜士忠 市委政法委常务副书记、维稳办常务副主任 宋继武 市委副秘书长、信访局局长 王汉成 市委农工办主任

林国祥 市委党校副校长、机关党委书记 孙金生 市委市直机关工委书记 盛兆辉 市文化广电新闻出版局局长 王培杰 市纪委常委、市监察局副局长 魏 明 市人力资源和社会保障局党委副书记

领导小组下设办公室，衣光明同志兼任办公室主任，王培杰同志担任办公室副主任。

第四篇：党员干部中开展扶贫帮困工作计划

六连、一连党员干部扶贫帮困工作领导小组

组 长：吴志江（支部书记、指导员）

副组长：赵海嵘

员：李四新 周 丽

李 伟

张长生

黄本芝

（连长）

成（副指导员）

（会计）（农业技术员）（兽医）（兽医）

六连、一连党员干部扶贫帮困工作计划

为认真贯彻党的十八大提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求，进一步加强我连组织建设，妥善解决广大职工群众的生活和发展问题，不断增强职工群众脱贫致富的能力，进一步提高党员队伍的整体素质，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。特制定我连党员干部帮扶工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕新型连队建设，以促进连队发展、职工增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善连队面貌、提高连队治理水平、构建和谐连队为目标，充分调动全连党员和干部职工积极性，确保新型连队建设取得实效，职工群众得到实惠。通过帮扶活动，不断加强党和职工群众的联系，进一步提高工作效能

二、组织领导

成立以党支部书记吴志江同志为组长，赵海嵘同志为副组长，全体党员干部为成员的“一帮一”领导小组。以“支部包连、党员包户”的形式细化帮扶任务。

三、主要任务、方法和时间

“一帮一”扶贫帮困活动要在充分调研，吃透所“帮”户家庭经济发展瓶颈的基础上，针对该户的优势或弱点，制定切实可行的帮扶措施，开展帮扶工作。对缺技术的由帮扶人为其联系或提供技术服务；对缺信息无项目的，由帮扶人结合其家庭的特点提供信息、项目等服

务；对缺发展资金的，由帮扶人和相关部门联系，为其协调贷款支持。通过以上工作最终使所帮扶对象户收入有较大增加，达到脱贫致富的目标。通过开展“一帮一”扶贫帮困促进职工增收活动，使全体党员干部的服务意识、服务水平、科技知识等有所提高，以人为本的观念得到增强，为干部作风的转变打下较好的基础。

四、几点要求

一是连队党员干部要充分认识“一帮一”扶贫帮困、促进职工增收活动是改变干部作风的重要措施。要通过这一活动的开展，努力改善长期以来形成的党群干群矛盾，充分体现中国共产党的宗旨，充分体现中国共产党的“三个代表”重要思想，真正把党的利益和群众利益统一起来，结合起来。二是加强领导，党支部要成立扶贫帮困的组织机构。三是采取定期和不定期的方式，对帮扶人和帮扶对象户的工作进行检查指导，协助解决有关问题，使帮扶工作真正落到实处，收到实效。四是对帮扶工作的开展情况随时进行检查，以促进整个活动的健康进行。五是活动结束后，各人要将帮扶所做的工作、达到的效果、取得的经验及存在的问题等形成书面材料，上报连队党支部，接受连队党支部的检查。

六连、一连 二0一三年四月

扶贫帮困工作制度

为发挥党组织和党员的先进性，切实解决好职工群众生产、生活中的实际困难，使职工群众在保持共产党员先进性教育活动中真正得到实惠，特制定扶贫帮困工作制度。

一、连队扶贫帮困工作由连队支部书记和副书记领导带领下开展工作，党政主要领导为第一责任人。

二、连队根据上级有关扶贫帮困要求和连队的实际，确定帮扶对子一至三人，深入调查研究，制定帮扶计划，并以书面形式上报团党委。

三、各帮扶党员每月到帮扶职工家庭开展帮扶活动不少于二次，对帮扶的职工群众反映的重要情况、帮扶工作中的难点、热点等问题，要采取有力措施协调解决，对带有普遍性的问题，要及时向上级建议。

四、每位党员在帮扶上开展的工作，要如实填写帮扶记录，作为扶贫帮困工作的重要依据。

五、每一位党员在开展扶贫帮困工作中，除了在物质上进行帮扶之外，要重点在思想上、生产上、文化上、科技上、理清发展思路上进行帮扶，确保帮扶效果。

六、在开展扶贫帮困工作过程中,要杜绝“表面帮扶”现象,确定“短、平、快”的帮扶项目，力争短期见效。

七、连党支部将定期对每个人的扶贫帮困工作开展情况进行督促检查，在全连范围内通报。

六连、一连

六连党支部党员联系户

党 员…………………………… 联系户

王长江…………………………… 陈玉和、封荣法 孙永宁……………………………朱永红……………………………李胜雄……………………………韩新建……………………………潘新明……………………………蒋宗权……………………………王志勒……………………………黄本芝……………………………李 伟……………………………赵海嵘……………………………李志航……………………………余双梅、赵秀贤 张宏军 将国新 刘平汪锡红 刘建胜 戚凤云 朱 启 张建和 刘风娃

王 伟

第五篇：关于在党员干部中开展“三创一争”竞赛

关于在党员干部中开展“三创一争”竞赛

活动的实施方案

各镇残联，各部、室、所、中心：

为贯彻落实县委、县政府全民创业动员会议和《2012年全县党员队伍建设工作要点》精神，结合部门职能与自身实际，帮助残联系统党员干部树立创业意识，经研究决定在全县残联系统党员干部中开展以“自己带头创好业、帮助能人创大业、服务百姓创成业，争当创业之星”为主要内容的“三创一争”竞赛活动，切实发挥残联系统党员干部在残疾人事业发展中的主力军作用，倾心打造“人道**〃残健共行”服务品牌，为建设大美海安、创业之城，为率先基本实现现代化作出积极贡献。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，贯彻落实党的十七大关于“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署及国务院《关于批转促进就业规划（2011-2015）的通知》精神，围绕促进残疾人就业和扶持残疾人自主创业的具体工作要求，坚持以人为本，统筹兼顾，突出个性化服务，营造

创业氛围。以开展“三创一争”竞赛活动为契机，努力促进残疾人各项事业全面进步，保持与海安经济社会事业协调发展，确保残疾人与全县人民一道朝着率先基本实现现代化的目标迈进。

二、目标要求

高质高效完成县委、县政府下达的招商引资和“银政企携手攀新高”的目标任务；深入落实群众事务党员代理制，协助挂钩帮促的曲塘镇龙池村开发1个创业项目；继续鼓励支持更多的投资主体特别是富有奉献精神的党员兴办福利企业、盲人按摩机构等集中就业单位，扶持个体从业、灵活就业、自主创业，全年扶持建成3家盲人按摩机构，扶持40名残疾人个体创业，新增140名残疾人就业。

三、参与对象

全县残联系统所有党员干部。

四、活动内容

（一）服务中心、服从大局，县残联机关人人争当亲商爱商留商安商的先锋者。

一是进一步加大招商引资、招才引智工作力度，根据县委、县政府有关会议精神，结合我会实际，主动联系在外海安籍残联系统干部，利用苏南等发达地区产业转移的有利时机，主动承接优势产业项目，争取全年参加在外海安“双招双引”专题推介会等活动不少于2次，力争2012招商引资工作“保一争二”，即落户一个农业项目、一个工业项目，项目注册资金不低于1000万元或3000万元。二是切实推进银政企合作，努力化解企业难题，不断增强企业发展信心和创新活力，采取

多项措施推动“银政企携手攀新高”行动：成立以主要负责人任组长，分管负责人为副组长的领导小组，每月召开一次专题会议研究部署“银政企携手攀新高”行动；狠抓责任落实，及时制定出台“银政企携手攀新高”行动考核办法，并将此项工作列入副科职以上党员领导干部重点工作；及时走访企业，深入各有关企业，了解企业运行中的实际情况，给企业送温暖、送政策、送信心，为企业帮扶解困，搭建银企平台，真正走进企业、服务企业；进一步增强全体残疾人工作者的宗旨意识和服务经济建设中心观念，把“银政企携手攀新高”工作打造成残疾人工作的新亮点。

（二）强化扶持，完善服务，形成残疾人自主创业政策体系和工作机制。

将本县有就业愿望和就业能力的残疾人列为就业困难对象，享受城镇就业困难对象的创业、就业扶持政策。一是建立扶持残疾人自主创业扶持专项资金。制定残疾人自主创业扶持资金补贴办法，对城乡残疾人领取工商营业执照、自主创业的，在残疾人就业保障金中给予一次性创业补贴。二是按照“政府推动、市场运作，搞好服务，注重效果”的原则，为残疾人创业寻找门槛低、投资少、上马快的创业项目。三是加强创业培训的力度，扩大创业培训的规模，对有创业意愿残疾人员开展创业培训，对残疾人创业者从事微型企业和小型企业的“准老板”进行培训。四是因地制宜建立多层次，多渠道创建以“523残疾人油画培训基地”为代表的创业孵化基地，为残疾人创业者初期提供创业平台，以最低创业成本，减少创业风险。五是成立创业服务中心，为创业残疾人提供创业培训、项目开发、开业指导、创业实习等“一条龙”创业服务，并为创业残疾人提供工商、税务、环保、社保等登记审批代办服务。

（三）党员示范，干部勇担，带领一方群众创业致富。深化群众事务党员干部代理工作，结合“三创一争”竞赛活动，在党员干部代理群众事务的同时，把服务群众创业、提供创业项目、信息作为重点代理事务之一。一是县残联帮促小组深入曲塘镇龙池村，了解村情，与村“两委会”成员同心同德、同策同力，开发1个创业项目；鼓励村民适度扩大蔬菜种植规模、调整蔬菜品种与提高质量相结合，在满足临近的姜堰市白米镇城镇居民消费的基础上，进一步开拓临近的中小城市市场。二是鼓励各镇残疾人工作者，特别是有创业能力、创业意向的党员，结合辖区产业特色与实际，领办或助推1个创业项目，可以不局限于帮扶残疾人创业，县残联将鼓励并及时给以一定帮助。

五、步骤要求

（一）准备阶段（2012年4月）

组织召开“三创一争”竞赛动员会，明确相关同志的工作职责，并纳入个人工作目标绩效考核内容。通过深入的调查摸底，制定出双招双引、“银政企共攀新高”、帮促村扶持创业等活动方案和考核奖励细则，强化党员干部创业意识，激发创业带富的热情。

（二）实施阶段（2012年4月至11月）

县残联将根据活动计划，将各镇筛查上报的具备一定劳动能力城乡残疾人创业者，给予创业培训，并协调有关部门，从技术、政策、资金等方面进行扶持。各镇残联理事长、专职委

员、县残联中层以上干部每人至少要结对帮助1名残疾人创业。

（三）总结阶段（2012年12月）

县残联适时对活动的开展情况进行阶段总结，对活动中涌现的带头创业、带动群众致富的各类先进典型，及时进行总结、宣传、上报。将召开经验交流会，对活动中涌现的先进个人、先进集体、先进经济组织等进行表彰，推动“三创一争”活动的持久深入开展。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识

各镇残联要提高对开展“三创一争”竞赛活动重要意义的认识，通过宣传、发动，把开展“三创一争”竞赛活动作为深入开展创先争优活动的具体内容，加强领导，精心组织，促使“三创一争”竞赛活动向纵深方向发展。

2、明确责任，强化服务

各镇残联要主动做好有关信息、技术、资金等方面的服务项目工作，协同相关部门，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。把优化创业环境、完善落实创业政策，以及提高创业培训的效果、创业服务质量等列入“三创一争”竞赛活动考核指标。

3、培育典型，整体推进

采取多种形式广泛宣传残疾人创业扶持政策，帮助他们提高创业意识。在活动中，要善于总结，注重培养、选树残疾人创业典型，及时通过相关媒体对他们的创业事迹进行报道，努力营造浓厚的创业氛围，为全县广大残疾人创业树信心、强决心，出经验，出成果。

2012年4月13日