汇景社区2012年和谐社区建设工作自我评价报告

第一篇：汇景社区2012年和谐社区建设工作自我评价报告

汇景社区2012年和谐社区建设工作自我评价报告

一、社区总体概况：

汇景社区是2010年9月批准成立的新社区，位于张家港市区西部，东临永安路，南连沙洲西路，西沿西二环路，北至梁丰西路，区域面积为0.62万平方米，分别由万红五村、公园八号、汇景豪苑小区以及商业区购物公园组成。共有居民住宅房66幢，2423户，常住人口5031人。社区党支部有在册党员18名，其中正式党员15名，预备党员2名；到社区报到的在职党员79名；据不完全统计，实际居住在汇景社区的党员共有559名。辖区划分为五个责任区十个管理网格，选配居民小组长10名，楼道长60名。现有工作人员9名，其中事业在编1名，协管员8名。

二、班子建设方面：

汇景社区党支部从创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、群众反映好“五好党支部”着手，积极推进党组织领导班子自身建设，认真贯彻落实党员干部教育培训制度，始终不渝地把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，作为领导班子建设的首要任务，坚持全心全意为人民服务，不断改进领导作风，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、创优争先、富有朝气的战斗集体，较好地发挥党支部的政治核心作用，为社区各项工作的顺利开展提供了可靠保证。支部具有较强的战斗力、凝聚力，党员的先锋模范作用显著，居民群众对党支部的工作总体评价好。

三、组织建设方面：

汇景社区党组织及居委会班子都是经过行民主选举产生的，除书记主任外，都是年轻的同志，文化程度较高，接受能力强，充满活力和朝气，为社区工作的开展打下了良好的基础。但也由于都是首次进入社区工作，对社区工作情况不熟悉。为此社区以提高工作人员的理论水平和业务能力为重点抓好班子的建设，通过修订完善各种制度、规范各项工作运行机制、加强对班子成员的业务技能培训等方式，让她们快速进入角色开展工作，并根据各人所长合理分配工作任务，让每个人的能力在应有的空间得到了最大的发挥。社区工作人员中先后有1人通过严格的考核，入选镇机关工作，有2人通过社工考试取得社工资格，有1人通过培养考察被吸收为中共预备党员，还有1名入党积极分子正在培养考察中。

2012年，汇景社区以打造“服务型”特色社区为新时期工作目标，以服务居民群众为重点，以完善居民自治为核心，以健全机制体制为保证，“两委”班子带领社区广大党员干部和居民群众积极投身于社区建设之中，开展了创建苏州市绿色社区、苏州市社区商业示范社区、苏州市一级综合治理办公室、张家港市五星和谐社区建设示范社区等，社区的各项工作取得了丰硕成果。

四、社会管理方面：

1、划网格、组团队、建信息，夯实网格化管理工作基础。根据张委发[2011]63号《关于进一步加强城乡社区建设管理的意见》精神，2011年底，社区全面推行了网格化管理，以户为基本单位将社区划分为10个一级网格60个二级网格，由5名社区工作人员对10个一级网格实行分片包干，履行一级网格责任人职责，每个一级网格推选1名居民组长及若干个二级网格楼道长配合网格责任人开展工作，初步构建起横向到边，纵向到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。社区成立了党员志愿者服务队、青少年教育服务队、“绿色通途”服务队、社区便民服务队等8支志愿者服务队，深入网格为社区居民提供各类义务服务。建立社区网格化管理资料信息库，掌握工作动态。目前社区有空巢老人75人，低保户1户，残疾人17人，困难及重病家庭10户，4048人员7人，社区将他们作为重点服务对象，进行全方位的扶持帮助，做到服务有重点，工作有方向。

2、强化功能建设，完善社会管理模式。在市镇领导的直接关心下，2012年2月开始，对汇景社区办公服务用房重新选址进行扩建改造，建筑面积达300平方米，于2012年7月底竣工。全面实行了“一委一居一站一办”新型社区服务管理体制，建设了一流、规范的党员活动室、文化活动室等。建设项目已经完成，文化共享设施、图书、音响设备、电视机以及上墙制度资料等正在陆续到位，各项管理机制也在逐步建立和完善中。

3、以“家园文化”为核心 建设社区“精神家园”。组织开展了“迎新春 送春联”活动、“幸福社区 温馨家园”——汇景社区学雷锋暨庆三•八妇女节主题活动、第二届卫生文化节闭幕式暨庆祝“5.12”国际护士节颁奖典礼、“端午荷叶香 粽子送亲情”——慰问市消防大队官兵活动、快乐“书假”行青少年主题系列活动、“热爱港城、奉献港城”区域联合党委成员单位参观学习活动、社区道德讲堂活动、革命歌曲大家唱等；组织收看了党的十八大开幕式，学习了党的十八大报告和新《党章》；举办了科普讲座、环境保护、法律知识宣传等，特别是社区搬入新的办公室后，经常举办各种文化活动，逐步形成了每周五活动制度。通过文化活动的开展，浓郁了社区文化氛围，提升社区居民对社区的认知度和归属感。

4、扎实工作基础，抓好计划生育工作。严格落实“一、三、六、六”制度。开展每月清理一次活动，做到区不漏房、房不漏户、户不漏人，对各类人员做到底数清情况明。在摸清区内育龄妇女基本情况的基础上，切实做好了2月、8月份的早孕检查和5月份、11月份的B超检查，做到100%孕情见底，避孕药具使用率达96%以上，并做到对产后40天的育龄妇女进行访视，了解她们的身体、生活情况。对期内上环育龄妇女做好思想工作，上环率达到规定指标。2012年社区没有发生计划外生育现象，无非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，无大月份引产。

5、维护社会稳定，构建和谐社区。在创建全国文明城市活动中，汇景社区与共建单位、驻区单位一起同创共建，开展环境大整治运动，洁美社区环境，为社区居民进行健康宣讲，义诊服务等。同时，我们还加强了流动人口管理，定期对辖区常住人口、外来暂住人员、重点人员进行调查、登记。积极配合了我市预防“9.18”群体过激事件发生的工作，教育社区居民理性爱国，劝阻社区居民不要受不法分子利用，参与损害人民利益的行为。2012年社区未发生安全事件和群体事件，也未发生集体上访和死亡事件。

6、以服务为先导，优抚救助弱势群体。发挥区域共建优势，组织志愿者服务队积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动；做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，积极为下岗失业人员服务；开展热线求助服务，为居民排扰解难；对社区内低保户、重病困难家庭、空巢老人帮扶救助落到实处，尽一切努力帮助他们解除生活中的困难。

五、民主建设方面：

社区以强化制度约束、强化沟通协调、强化集体领导为基础，推行党员群众民主议事决策制，建立了“党群议事会”决策制度，围绕群众最关心的问题开展民主议事决策。坚持每季召开议事会议，监督社区计划工作的实施过程，按照《汇景社区自治章程》，社区每年召开二次居民代表会议，向居民报告社区工作开展情况，工作中注意倾听群众的意见和建议，强化群众参与意识。都市新海岸一期的绿化改造工程、万红五村健身路径更新改造工程等，都是经过社区议事委员会民主讨论决策的，让社区党员及居民群众参与到社区的议事决策中来，体现了民主和集中的原则。

六、存在的问题

1、社区硬件设施有待进一步改善。汇景社区办公用房虽然已经得到了极大的改善，但与张委发[2011]63号文件提出的城市社区居委会办公、活动、服务用房面积不少于800平方米杨舍规划控制区内新建社区居委会办公、活动、服务用房不少于500平方米的标准相差甚远，特别是社区服务用房还远远不够，不能满足服务社区居民的需求。

2、一些部门和单位对社区认识不到位。有些部门、单位对社区支持不够，甚至将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，并且对社区如何来开展工作缺乏指导和帮助，导致社区承担的行政事务过于繁重。

3、居民参与积极性有待提高。有些社区居民不理解、不支持社区工作，社区工作人员上门登记、履行计划生育服务等，常常会受到冷遇、吃闭门羹，甚至恶语相加。

4、社区工作者工作能力有待进一步提高。我们汇景社区的工作人员都是经过严格的考核挑选进来的，学历相对较高，科学文化知识也比较丰富，但由于我们是新成立的社区，大多数工作人员对社区工作的了解都是从零开始的，工作经验相对少一些，处理各种事务的能力相对弱一些。

根据上述问题分析，其原因主要有几个方面：一是社区建设工作起步较慢，社区建设和管理工作还在探索和实践的过程中，有待于进一步发展和完善；二是有关条线和职能部门对社区工作支持和配合力度不大；三是社区工作经费明显短缺，政府在财力上支持社区建设工作力度不够；四是社区工作职责不够明确，导致有些社区工作不明，任务不清。这些都需要我们进一步探索和研究。今后我们将在党的十八春风的指引下，注重把创建活动与构建和谐社区、构建和谐社会紧密结合起来；把深入开展创建活动与社区各项工作紧密结合起来，加强自身的理论和业务学习，不断改进和提高我们的工作水平，再创社区工作新水平。

张家港经济技术开发区（杨舍镇）汇景社区居委会 2012年12月17日

第二篇：和谐社区建设评价报告

xx社区在创建和谐社区活动中，主要针对以下七个方面进行评价。

一、齐抓共管，推进民主自治。

社区成员由居民民主选举。推行居务自治，接受各级监督。创建活动开展以来，我社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、协商议事会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。

二、抓好社区管理工作。

我社区工作人员齐心协力做好社区管理工作，与社区共建单位共同做好各项社区工作，确保居民对社区日常管理满意。

三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位。

为更好地开展社区服务工作，我建立了一支高素质的工作队伍，社区现工作人员6人，其中3人大专以上文凭。完善服务设施，健全就业服务网络，开展便民服务活动，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室，设立了家政服务、邮政征订及义务投递、法律咨询等一些便民利民服务网点。建立健全了扶贫助困的动态救助机制。社区卫生服务全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求，做到了居民小病不出社区。成立了慈善超市服务社区居民。

四、社区治安防范体系健全。

建立起了以社区警务室为龙头，以小区门岗、保安、社区巡逻队为基础的整体联动治安巡逻检查防范体系，落实“打防结合预防为主”的方针，组建一张高效的“群防、群冶”网络。综合治理成绩突出。人民调解成效明显。

五、社区环境卫生美。

扎实开展除“四害”，“门前三包”等、卫生保洁等环境整治工作，垃圾入箱，绿化达标。

六、活跃文化，弘扬文明之风。

为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。

七、建立健全各类社区组织。

我社区成立了各种形式的组织，在社区中开展多种形式的便民服务，得到了居民的好评。

不足之处：目前我社区办公经费不足，专职工作人员工资太低，办公用房面积太小，没有居家养老服务场所。

xx社区

XX、8、18

第三篇：xx社区和谐社区建设工作情况汇报

xx社区和谐社区创建工作情况汇报

尊敬的各位领导你们好！我代表xx社区在创建和谐工作中做一个情况汇报，主要汇报我们社区在创建工作中的主要做法和存在的困难问题！

一、晓塘社区基本情况

xx社区居民委员会地处xx路上，是一进xx的主要门户。xx社区成立于2008年4月，是一个年轻正在成长的社区，辖区面积2.32平方公里，常住居民2429户7081人，流动人口510人，党员322名，退休职工999名，孤寡老人6名。社区设“两委一站”即：中共xx社区总支委员会、xx居民委员会和社区工作站。社区工作站包括：劳动保障工作服务站、为民服务站、退休管理人员服务站。下辖5个党支部，5个居民小组，辖区企事业单位18家，个体工商户85家。

社区现有办公用房300多平方米，配有电教、电脑、电话等办公设施，设有社区党员服务中心、党员活动室、远程教育播放室、图书室、爱心救助站、悄悄话室、室外健身公共娱乐场所。

二、主要做法

（一）人性化服务，创和谐，这里我们用9句话概括。即：微笑是我们创建和谐社区的语言；服务是我们创建和谐社区的行动；稳定是我们创建和谐社区的基础；活动是我们创建和谐社区的载体；学习是我们创建和谐社区的粮食；沟通是我们创建和谐社区的桥梁；居民是我们创建和谐社区的源泉；规划是我们创建和谐社区的目标；制度是我们创建和谐社区的保证。

（二）充分发挥党组织力量，为群众排忧解难 社区党总支部以“热心办事、真心换民心，”活动为载体，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。2010年以来，我社区党总支部以科学发展观活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题21余起。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了志愿者服务队共计5支，如：卫生义务监督队、家庭纠纷调解队，文明劝导队等。为使党员在创建和谐社区中发挥作用，社区在党员中开展“党员心连心、亲情进万家”活动，在帮扶困难群众过程中突出了“生活上扶贫、身体上扶康、就业上扶技”。活动惠及困难群众63人。对特殊人群，在党员中实行“一对一帮扶”活动，帮扶对象涉及到了孤寡老人、残疾人、低保人员等，把每个党员责任到帮扶人员上，并每月各个责任人向社区汇报帮扶活动情况，帮扶活动形成记录，建立了帮扶台账。在帮扶过程中，涌现了很多无私奉献、助人为乐的感人事迹。

（三）齐抓共管，推进民主自治建设

在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。

1、建立制度，夯实自治基础。在社区党支部的领导下，健全居民代表大会，制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区居务公开制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。

2、推行居务自治，接受各级监督。创建活动开展以来，社区建立和完善了各项规章制度，进一步健全了居民代表大会、并定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。2010年以来，社区居民代表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议30余条，对这些建议中能及时解决的，立刻解决，不能及时解决的，联系相关部门协调帮助尽早解决。

（四）以人为本，强化社区服务功能

创建活动开展以来，我社区不断完善服务设施，在社区为民服务大厅中，设置了计生、劳动保障、卫生、科技文体、民政等6大服务窗口，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。2010年以来，共安置下岗失业人30余名，通过服务，提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，形成了社区居委会、居民小组、社区志愿者三个层面参与服务的社区服务平台。

(五)建立队伍，营造全民参与创建氛围

社区成立了四支志愿者队伍：一是卫生保洁志愿者队伍，由党员、干部、居民组长31人组成，在“创卫”和整治环境卫生中起到突出作用和监督作用。二是文明劝导志愿队伍，对社区中违章停车、公共场所吸烟、不遵守交通规则、随地吐痰、毁坏公共设施的等不文明行为进行监督劝导。开展“文明家庭”评选活动，在社区范围内共计评选出5户文明家庭户，在居民小组中起到了较好的带头作用。三是文体宣传志愿者队伍，由社区文体队队长组织各项活动，结合社区“创卫生文明城市”、“创和谐社区”主题活动，文艺队自编自演节目，以宣传主题为内容，得到居民的一致好评。四是医疗卫生志愿者队伍，由社区工作人员和社区卫生服务站18人组成，为社区老年人量血压、听心率、做心电图服务，每年不少于2次，还经常为老年人作医疗保健知识讲座及老年高血压、心血管的预防治疗咨询。

（六）构建和谐社会，抓好安置帮教

在安置工作中，一是对刚刚回归的人员，与公安、民政等有关部门协调，对生活确有困难的，给予临时生活补助，并根据政策规定，享受有关保障，如进入“低保”或“低保边缘”，这样既减轻了其家庭的经济压力，又让其生活有了基本的保障，同时为下一步帮教工作打下基础。刑释回归人员李某，按照“低保边缘”办理条件，社区积极主动地与有关部门协调，为其办理相关的入保手续。二是与社区劳保站协调，让所有的刑释解教回归人员到社区劳保站进行登记，以了解、掌握他们原有的特长和就业需求，为培训、就业挂号。帮教对象徐某、石某和杜某，在社区的积极帮助下，先后走上了工作岗位，虽然他们目前的工资水平不高，但也能有稳定的收入来源，基本生活已无忧。

在帮教工作中，一是注重首次教育。用充足的时间进行谈心交流，用法律、道德、亲情、友情等来约束、感化回归人员，达到解除其心理防线和消除其抵触情绪的目的，让他们树立起正常生活的信心，正确地面对现实，并以积极的态度认真对待生活，积极融入社会。对那些符合条件进入“低保”和“低保边缘”的回归人员，要求他们严格遵守低保政策中的规定，不得无理取闹。二是抓好日常教育。适时做好家访工作，向其家人了解回归人员的思想及生活情况，说服家庭成员要以积极的态度配合做好帮教工作，并尽力帮助其家庭解决实际困难，增进他们对社区干部的信任和理解，提高帮教质量。三是注重节日和重大活动期间的教育。在节日和遇有重大活动时，加强对回归人员的帮教力度，对个别不放心人员，列入重点帮教对象，采取见一次面，谈一次话，与其家人沟通一次的做法，做到警钟长鸣，确保节日、重要会议和重大活动期间底数清、情况明，使回归人员做到自我约束，平稳过度。

面对当前案件高发，犯罪率、重新违法犯罪率不断上升的严峻形势，象以前那样光凭“要好好做人”的说教已解决不了问题，必须在做好思想政治教育工作的前提下，积极地为他们解决生活中的实际困难，特别是对那些文化水平低，无一技之长，自谋职业困难，又无业可投无业可就的回归人员，更要作为重点进行安置。我们社区对刑释解教回归人员，在“生活上解困，技能上帮助，行为上纠偏，就业上帮扶”的做法，收到了明显的成效，维护了社区的稳定，为“创建和谐社会、幸褔社区”作出了一份贡献。

（七）创建文明和谐社区中存在的问题

社区经费不足，阵地建设还不完善，硬件设施还不够配套，这些成为影响社区建设快速发展的瓶颈。由于社区经费投入少，导致社区服务设施不全，难于全面地开展工作。

（八）社区创建的下一步打算

我社区下一步的创建工作，将紧紧围绕“六个目标”来开展活动，即：语言最文明，环境最优美，秩序最良好，人际关系最和睦，经营活动最诚信，社会风尚最健康。

创建过程中，我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚。深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要紧紧围绕市政府、街道建设和谐社区的工作部署，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会的战略决策贡献出我们的一份力量。

xx社区居委会 2012年3月17日

第四篇：加强社区建设 构建和谐社区

加强社区建设 构建和谐社区

加强和创新社区和社会管理服务，是为了全面提高社会建设和管理科学化水平，不断开创我市推动科学发展、促进社会和谐的新局面，为“十二五”发展开好头、起好步。社会管理和服务的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。发展基层民主，发挥城市社区网络的功能，是促进社会安定有序的基础。社区是社会构成的基本单元，是居民依法行使民主权利，参与公共事务，实现自我管理和自我服务的平台。加强社会建设、创新社会管理应该紧紧抓住这个基础平台，积极搭建适应社区工作的组织载体和网络，进一步增强基层群众自治能力，这是创新基层社会治理模式，实现科学有效社会管理的基本途径。按照“纵向到底、横向到边”的要求和“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，建立健全覆盖全社区的工作组织网络，努力探寻适应社区工作特点的活动方式；进一步健全以社区党组织为核心的城市社区组织体系，深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策，以自我管理、自我服务、自我教育为主要目的民主管理实践，以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践，全面推进城市社区工作制度化和规范化，让社区居民充分享有知情权、参与权、管理权和监督权。充分调动社区的积极性，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极探索化解社区矛盾、维护社区安定的新途

径、新方法。社区要通过召开社区各界人士工作座谈会的形式，认真听取代表人士的意见建议，推进和谐社区的建设。从而使城市社区成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

和谐社会是稳定和谐、充满活力的。作为社会组成基本细胞的家庭，以及与之密切相关的邻里关系，更是和谐社会建设的基本单元。因此，只有邻里之间守望相助，和睦相处，团结友爱，我们的生活才能更加美好，和谐社会也就有了坚实的社会基础。

“平安社区”、“友爱邻里”要从社区抓起

社区是社会的基本单元，保持社区和谐是实现“平安社区”和“友爱邻里”的第一步，也是最为关键的环节，那么，怎样实现社区的和谐呢？我认为要重点抓好以下几项工作：一要加强组织建设。建设好社区志愿服务协会、社区公益服务站及志愿者队伍，形成覆盖面广和凝聚力强的社区志愿组织网络。二要加强队伍建设。要充分发挥“五老”、社区志愿者队伍的力量和作用，这在一定的程度上，可以克服以前许多难以解决的问题，为长期开展社区公益服务打下了坚实的基础。三要加强慈善组织建设。目前，社区服务项目主要是面对困难群众、弱势群体和邻里关系，所以要不拘形式，采用多样性的方式来组织慈善活动，必要时可以和有关部门工作相结合开展。四要加强机制建设。通过社区评奖及开展

活动等方式，建立一整套的机制，并运用现代化的手段来加以整合，提高社区服务和指导能力。只有社区多提供平台，为社区群众、邻里之间沟通联系提供媒介，才能使邻里之间关系融洽，社区和谐。

邻里关系是构建和谐社区的基础

邻里关系是城市社区建设的重要内容，也是城市精神文明与和谐社会的重要组成部分。曾几何时，国人以亲密的邻里关系、互帮互助的和睦社会而感到骄傲和自豪，甚至对有些国家冷漠的社区人际关系总有一些优越感。但是，近十几年来，丰富的物质生活和社会的多元化、复杂化，在一定程度上导致了人们自私、自我意识的膨胀以及集体意识和国家意识的降低。因此，现代都市的邻里之间普遍保持着相当程度的距离和警惕，“只扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”的消极心理普遍存在，邻里关系日益冷漠。邻里关系的冷漠在一定程度上直接导致了邻里之间一些小矛盾的升级，导致了社会治安工作的复杂性，导致了社会友爱精神的逐步淡化，影响了人们对社区的归属感和生活满足感、幸福感。这种状况与社会主义和谐社会所提倡的新型现代文明人际关系极不协调。

冷漠的邻里关系使得老人和独生子女的精神生活更为缺失，他们很需要丰富的人与人的交往活动，可是，现代都市里冷漠的邻里关系导致最为便捷的一种交往形式丢失了。

在以独生子女为社会关系中心链的社会关系下，冷漠的邻里关系对孩子们在公共利益观、社会和谐观、个人利益与社会利益的关系等方面的认识有很大的负面影响，而他们在这些方面的认识直接关系到未来我国社会精神生活的状态，直接关系到构建和谐社会的成败和程度。所以，发扬社会新风，建设和谐邻里关系十分必要，它是构建和谐社区的人文基础。

在构建和谐社会的过程中，我们又该如何找回渐行渐远的邻里关系呢？

“邻居节”使邻里关系走向和谐

举办“邻居节”，让邻里走到一起来。我们山城社区开展形式多样的睦邻活动，广泛发动居民参与到“邻居节”活动中，营造了一个温馨、美好的社区生活氛围。通过开展“邻居节亲情茶话会”、发放“邻里亲情联系卡”、“空巢老人关爱活动”、“传讲社区动人故事”、“多助一”及“党群结对”扶贫助困活动，切实促进了邻里相识、相认、相知、相助，形成了和睦相处的社会氛围。让更多的邻里走出小家庭，融入社会的大家庭。我们山城社区以构建和谐社区、创建省级文明社区标兵为目标，加强荣辱观教育，深化相识、相知、相助，团结、文明、和谐的邻里关系，拉近邻里的距离，促进邻里情感交流，增强人们之间的联系，加强社区百姓的社区凝聚力和归属感，为打造和谐社会、创建文明的邻里之间

重新建立诚信友爱的关系找到了具体有效的载体。

通过“邻居节”这一载体，提倡乐于助人——当邻居遇到困难时，及时伸出援手；提倡文明礼貌——邻居见面使用文明用语，热情寒暄，减少隔阂；提倡主动谦让——发生邻里矛盾时敢于反省，将心比心，化解矛盾；倡导提高防范意识——发现邻居家门口有异响或陌生人在门外徘徊时，主动询问，防止不法分子进行犯罪活动；提倡主动当“二传手”——邻居不在家时，代为传言或保管物品；提倡保持环境——不乱丢垃圾，不在公共走廊乱堆杂物妨碍交通等等。在实践中，我深深体会到，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，一定要倍加重视社会的基本细胞——邻里的和谐与家庭的和谐。要以社区为阵地，牢牢把握先进文化的脉搏，引领广大社区群众和家庭积极参与精神文明创建活动，倡导人人讲美德、家家创文明的社会新风尚。广泛宣传关于社区管理服务的政策措施和社区管理服务中涌现的好人好事、先进典型，营造全社会共同推进社区建设的良好氛围。

第五篇：加强社区建设构建和谐社区

加强社区建设构建和谐社区

中共哈尔滨市呼兰区委党校 讲师

王 玉

摘要：

1、从分认识加强社区建设的重要性

2、准确把握和谐社区的着眼点。

3、创建社区管理机制

4、创建和谐社区的指导原则和主要任务

5、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

社区是社会的细胞，建设和谐社区是社会主义和谐社区的基础，要坚持以服务

群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。刘志军区长在区委二届人大五次会议上的政府工作报告上明确指示“十二五”期间2011年内的工作重点中有一项就是要加强社区建设和管理，还有居住区公益性服务设施等。

一、充分认识加强社区建设的重要性

社区是一定地域空间内居民及社会和生产经营的共同体，是城市构成和管理的基础单位，是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来，城市社区建设虽然有了很大的发展，但随着我国经济结构、社会结构的深刻变化，城市社区已经由原来单纯居住区演变成各种社会群体的聚集区，各社会单位的落脚点，各种社会矛盾的交汇的。社区建设面临着许多新的矛盾和挑战。突出表现在：一是人民群众的物质文化要求不断提高并更趋多样化，社区发展相对滞后，基础公共设施

不足，社区服务功能亟待提高；二是劳动者就业结构和方式的深刻变革引发了人员流动性加大，传统单位制的社会结构向多样化方向转变，人员构成复杂化，社区组织管理难度加大；三是下岗失业人员增多，部分群众陷入生活困境，弱势群体被边缘化，社区扶贫帮困工作日益突出，社会贫富差距拉大，对社会公共安全构成威胁，社会利益关系更趋复杂，社区公共安全亟待加强：四是各种思想文化互相激荡，思想道德，文化多元化结构日趋明显，传统的道德标准和价值取向严重冲突。加强社区文化建设尤为紧迫：五是人民群众的民主法治意识不断增强，政治参与意识不断提高，社会自治和民主管理亟待改进。六是构建和谐社会的任务落实在社区，社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻执行，居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映，推动城市社会主义物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。

总之，通过上述的阐述，我们可以得出这样的结论：建设和谐社区对构建和谐社会意义十分重大，建设和谐社区是时代的呼唤，是城市物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础，落实科学发展观的具体体现，是开创社区建设新局面的重要任务，二、准确把握和谐社区的着眼点

一是着眼建设和谐社区与构建和谐社会的互动关系。因为社会与社区是整体与局部，宏观与微观的关系。社会不断规范着社区，社区

也会不断影响着社会，和谐社会是全体人民各尽其能，各得其所而

又 和谐相处的社会，这个和谐社会的基本特征是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，家庭

有 序 人与自然和谐相处，在构建和谐社会中社区是应该有所为，也必然有所为。

二是着眼社区的功能的构筑。应该是社区党组织核心领导作用得到发挥，社区各项民主制度健全，规范，居民群众在基层经济，政治，文化和其它事物中切实能够当家作主，形成党领导下的充满活力。

居民自治机制的社区：应该是社区各种组织健全，职责明确，体制合理，民主协商机制，社会矛盾纠纷调处机制，共建机制健全，各种家庭，不同人群和谐相处的社区，应该是群防群治，网络健全，社区安全防范体系完整，社区秩序井然，居民群众安居乐业的社区，应该是社区内建筑，化垃圾分类，污水处理，能源利用等。符合环保要求，居民普遍具有较强的功德意识，环保意识，人人养成节约，环保，卫生良好习惯的社区。应该是居民群众崇尚学习，居民遵纪守法，邻里团结和睦，文明礼貌，健康，科学，文明的生活方式得到倡导和推行的社区。

三、创建社区管理机制

一是加强社区基层自治建设，切实承担起联系群众，服务群众、关怀社会、协调利益的职责，确保和谐社区创建工作的顺利开展。二是政府智能部门，要积极参与和支持和谐社区创建活动，大力开展职能服务，及社区活动。加大创建工作力度，在提高创建效益上狠下功夫。三是高度重视和充分发挥居民自治组织、社会团体、行业组织、社会中介等群众组织的作用，形成社会管理合力。四是大力组织开展和谐社区共建活动，充分发挥社区驻地企业事业单位的作用，整合辖区资源，齐抓共建；责任共担，资源共享，全面促进和谐社区建设。

四、创建和谐社区的指导原则和主要任务。

创建和谐社区必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设和谐社区的各项工作：必须坚持以人为本，服务民众，始终把广大居民群众的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物资，物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导、与时促进、创新发展。在构建社会主意和谐社会的历史进程中不断发挥基础作用。

创建和谐社区，要重点抓好以下几个方面的工作任务。

（一）切实完善居民自治，推进基层社会民主

社区居民是基层民主的重要方面是和谐社区的重要标志，只有切实完善社区居民自治；保证广大人民群众在基层社会事物管理中当好家；做好主才能充分调动社区居民的积极性。一是居民民主决策制度。二是要完善居民自治章程或民主公约。三是加强社区居民民主监督。

（二）切实加强社区管理，提高基层治理水平

社区管理是社区正常运行的重要基础是建设和谐社区的重要保障。积极建设政府管理力量和社会调节力量合作互动的社区管理网络；形成对社区进行有效覆盖和全面管理的体系。

第一社区党组织要成为社区各种组织的各项工作领导核心，充分发挥服务群众，凝聚人心的作用；

第二加强居委会居民会议及其他居民自治制度建设，发挥居委会自我管理，自我教育，自我服务、自我监督的作用，发挥协调利益，化解矛盾排忧解难的作用。

（三）切实拓展，社区服务，提高居民生活质量

服务群众、方便群众、造福群众，是建设和谐社区的根本出发点和落脚点。

第一要积极开展面向居民的便民利益服务，面向特殊群体的社会救助，社会福利和优抚保证服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会百保障服务，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化。

第二要充分发挥行政机制在社区服务中的作用，切实加强政府对社区服务的统筹规划，分类指导和政策监管，推动城区和社区建设的完善“一站式”服务，公共信息服务化，不断提高社区服务的质量和和管理水平。

第三要充分发挥志愿机构在社区服务中的作用。发动和鼓励社区成员之间开启互动互助服务，大力开展社区慈善活动，提高社区居民自我服务的能力。

（四）切实拉好社区治安，促进社会。

社区安定是社会稳定的基础，没有良好的社区治安，建设和谐社区就无从说起。

第一，要建全治安防范网络，积极构建以社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区升和秩序。积极运用现代科技手段，全面提升社会防范水

平，让居民出门放心、在家安、，生活舒心。

第二，要积极化解人民内部矛盾。进一步提高信访接待能力，畅通民情沟通渠道及时了解居民群众所想、所思、所盼、所求和生产生活中遇到的困难，切实把居民的群众工作做深、做细、做。不断完善人民调节机制，加强社区矛盾排查，调处工作，是社区内部矛盾的得到及时正确处理，从原 上减少人民内部矛盾的发生减少向上一级上诉的机会，使领导有更多的精力领导各级干部群众进行经济建设等。深入开展普法宣传和法制教育，大力倡导居民学法、执法、懂法、守法、用法、引导居民以合情合法的形势表达利益的要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

第三，要做好综合治理工作。加强社区人口综合管理，制定以居民地为主人口管理的政策，探索和加强人口的分内管理，要做好刑满释放人员的安置帮教工作，做好社区矫正社区禁毒和社会消防等工作，关心青少年的思想道德教育，维护好妇女儿童和未成年人的合法利益。加强是社区、学校内部及周边区域的治安整治，不断优化青少年的成长环境

（五）切实繁荣社区文化，促进社会进步

繁荣社会文化是社会注意文明是社会注意精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在要求。

第一，要培育社区文化品牌。根据社区自身特点，广泛开展形势多样丰富多彩的文化表演，风采展示，科普知识，书画摄影，棋艺球类竞赛等文化活动，使居民享受现代文化生活增强多社区的认同感，归属感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员，文化辅导员队伍，不断推出社区群众喜闻乐见的文化活动，是居民和群众享受社区大家庭的温馨，把社区建设成为传播先进文化的阵地。

第二，要不段提高居民的道德修养。积极倡导爱国守法，明礼诚信，团结有爱，勤俭自强，敬业奉献的基本道德风尚。开展社区伦理教育，大力弘扬社会主义风尚。深化文明家庭、文明楼道、文明单位、文明社区等群众创建活动。

（六）切实改善居民环境促进人与自然和谐发展

整洁的社区环境，良好的社区生态是人与自然和谐生活的具体体现，也是社区可持续发展的基本要求。一是要搞好社区的绿化、美化、净化、建设社区绿化档案，做到绿树有人护，绿地有人管。积极改进垃圾分内处理，噪声治理等工作。政治乱建违章建筑乱贴乱发小广告行为。加强社区机动车辆，非机动车停放管理，维护社区环境整洁有序。二是要搞好社区环境安全，要建设社区环境保护管理制度，建立传染病，公共卫生，食品安全，灾害事故紧急事件及应机制，不断提高危机应对能力社区公共设施应在安全性能完好的情况下，供居民使用，对可能发生在社区内的所有安全事故隐患应在街道办事处和社区有备案，并有相应的处理预案。三是需要打造最佳的人民环境。积极构筑方便，就近，舒适的强身健体圈，文娱活动圈，生活圈，加强社区智能化建设，构筑互网联动，资源共享的社区数平台，不断提高居民的群众生活质量，广泛发动居民积极参与环保活动共建美好家园。

五、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

建设和谐社区是一个复杂的系统工程。首先在社区内，社区自身的力量要发挥出来，这包括社区党组要发挥领导核心作用，社会自治组织要发挥作用，社区团体，民间组织，要发挥各自的作用，社区单位，每一个家庭，每一位居民都要有主任翁精神积极参与。

但建设和谐社区不光是社区的事，社区不是脱离社会体质健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我们党在城市执政的重要基础承担着协助党和政府工作的大量事物。因此，建设和谐社区，各级政府不仅义不容辞，而且要发挥主导作用。

第一定政策，建设和谐社区，也需要一系列政策的支持。作为公共产品政策制定有需要政府所为或政府主导。面对建设和谐社区的新形势，面对发生深刻变化的基层社会。政府有许多政策要制定，要完善。

第二搞服务，作为政府要加大公共财政对建设和谐社区的支持力度，建立公共服务的体系，做市场和社会做不了的事。如就业服务体系建设，社会保障体系建设，公共卫生和今本医疗服务体系建设，公共建设体系建设，公共文化体系建设，基层社会站安防

体系建设，为广大群众创建更加便捷的生活环境。

第三改方式，就是改进政府特别的基层政府提供公共服务方式，在接到层面设置“一站式服务”，应当大力推广，需要摄取协助的工作一定要坚持“昔随是转”，一些无偿的福利性服务比如养老等，主体上不应由政府直接举办，可以通过购买服务的方式获得。

总之，我国的和谐社区建设是在政府的领导下进行的，同时，也

对各级政府提出了新要求。从某种意义上说，政府努力的要什么程序，和谐社区才能建设到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和谐社区才能生长发育到什么程度。