整合SI资源_实现ICT创新

第一篇：整合SI资源_实现ICT创新

整合SI资源，支撑ICT创新

易观商业解决方案公司IT行业中心 王爱娇

（一）电信运营商进入ICT市场的必要性

1.宏观环境分析

平稳增长的经济环境利于公众和企业重拾信心，加大通信及信息化支出。相关政策的扶持和政府投资将拉动ICT产业向新技术领域扩张和渗透。云计算等新概念不仅为产业提供了新机会，更提供了产业合作新思路。业务创新不能为了创新而创新，只有深入了解垂直市场需求才能打动客户。

2.ICT市场环境分析

移动与固定、电信与IT，电信与媒体以及终端融合进展较为明显，其中移动与固定，电信与IT的融合对中国移动未来的发展有较显著的影响。权威机构IDATE的ICT市场报告显示，发展中国家ICT对经济的贡献要大于发达国家。

中国联通系统集成公司预测：2009-2011年，中国经济持续稳定发展，与运营商相关的ICT市场将持续扩大，到09年规模将达到1400多亿人民币，每年保持30%的增长。而目前国内的ICT服务总体水平不高，大部分集中于基础架构的提供和部分解决方案开发，市场发展潜力巨大。在全业务竞争形势下，集团客户市场成为运营商争夺的焦点，而ICT市场是集团客户拓展的重要途径之一。

-面对增速不断回落的通信市场，运营商迫切需要寻求新的收入来源；ICT服务市场规模巨大，对运营商而言机会众多。

-原固网运营商将凭借其政企客户市场优势向移动中高端客户渗透，原移动运营商将凭借其移动信息化优势向集团客户宽带接入、IDC等转型业务市场进军。-企业客户业务流程与信息化的紧密结合，使得客户对于ICT服务的需求不断增长，转换壁垒也越来越高。这客观上要求运营商尽快进入ICT市场“圈地”。

-互联网时代的去中心化特征，使得越来越多的企业参与到企业通信与信息化市场中。运营商需要更多的掌控价值链才能避免通道化。

（二）运营商与SI 在ICT领域的利益结合点

1.运营商的核心关注点  中国电信

回顾中国电信在2009年的表现，主要问题是固网业务与移动业务、基础业务与增值业务发展不均衡，对移动业务的终端瓶颈和客户服务短板认识不足，业务创新难以支撑差异化发展战略。作为移动业务的后进入者，为了实现初期用户规模积累，被迫舍“质”而取“量”。2010年，中国电信将坚持量质并重，既要拓展用户规模，更要提高发展的质量和效益，从而将移动业务的发展路径逐渐拉回原定轨道，即聚焦中高端客户的市场定位。具体的实现策略，是从行业信息化应用切入，使移动业务向固网政企客户渗透。在运营商难以凭一己之力进行业务创新，满足政企客户差异化应用需求，因此需要借助产业合作加以实现。因此中国电信将在其具有较强优势的硬实力基础上，提升服务、品牌等软实力以建立差异化优势，利用软硬实力吸引和影响外部产业链上其他各方，打造巧实力。

 中国联通

中国联通在三大电信运营商中大多扮演市场追随者的角色，从全国整体来看，固网业务落后于中国电信，移动业务落后于中国移动。但从另一个角度来看，中国联通也是三家运营商中资源分布最均衡、短板劣势最不明显的。因此中国联通在2010年将在实现两个“把握”的基础上推进全业务运营，其一是把握新概念、新技术的演进趋势，其二则是把握市场需求，市场需求的把握上会向中高端客户倾斜。与中国电信类似，中国联通的全业务经营策略的最佳实现路径也将是从政企客户的行业信息化应用切入，而且政企客户市场将作为其实现快速增长的重要路线。大力开拓政企行业新应用的重要条件之一就是产业合作，中国联通试图在联通内部打造ICT产业链，例如建成系统集成公司，为客户提供软件开发、系统集成、IT外包、安全服务等全方位ICT服务，成立专门的软件开发研究院、网络安全公司、以及呼叫中心服务公司。

 中国移动

2009年，中国移动在拓展集团客户市场同样面临三大问题，其一固网业务的网络及客户资源均处于劣势，竞争对手利用固网政企客户向移动公众市场主动出击，而移动通过公众市场向集团客户反击的难度较大；其二对重要集团客户的覆盖有限，尚未形成相对完善的分层分级服务体系，竞争对手凭借丰富的政企客户服务经验和全业务产品进行市场份额的占有和争夺，使移动面临集团客户流失的巨大风险；其三信息化收入仍以语音为主，应用类业务发展缓慢，无线信息化应用优势尚未得到充分发挥。2010年，中国移动要加强产品创新，实现集团客户的价值提升。一方面受到竞争对手策略的影响，另一方面调整客户结构以实现移动业务——特别是TD业务的增收，中国移动也将中高端客户作为市场拓展重点。为了改变信息化收入结构单一的现状，2010年中国移动将建立实施ICT创业计划，打造全国性ICT孵化合作平台，发挥中国移动和产业合作伙伴的优势，促进创新型行业应用，各地也将投入资金培育示范应用。

由上述分析不难发现，2010年，电信运营领域的三大关键字分别是“中高端客户、行业应用以及产业合作”。其中，创新型行业应用是保有和开拓中高端客户市场的条件，产业合作则是推出丰富的行业应用，更好地服务于中高端客户的保障。

2.运营商和SI的利益结合点

在国际市场上，“以网络为核心”的运营商大多采用行业融合的方式提供ICT服务，如英国电信等。英国电信以自身的 IP网络基础架构和业务为核心资源，提出21CN网络转型，专注于实现“在任何地方，都可以通过任何设备，以任何的速率接入网络”，对于自身并不熟悉的IT服务和软件等领域，BT采用合作的形势，向客户提供整体的ICT服务；在ICT外购技术、ICT业务软件(尤其是SMEs)、产品与服务、桌面支持等业务领域，BT与专业应用软件公司、桌面系统集成公司、存储应用系统公司、数据库公司和咨询公司等展开合作，主要的合作伙伴包括Accenture，CSC，Microsoft，HP，ComputaCent等。

随着国内ICT产业逐渐进入成熟期，客户需求趋于理性。虽然在各自的服务领域有着深入的理解，ICT服务集成商——特别是中小集成商往往由于基础资源（包括软硬件资源、人力资源等）贫乏、品牌认知度或推广经验的缺乏，在产业链上的地位每况愈下，走出困境成为大多集成商的焦点。在相对成熟的ICT产业链上，市场主体分工明确，电信运营商尽管是硬件实力（网络、客户资源等）和软件实力（品牌、运营经验等）都具有优势的大企业，凭一己之力也难以实现业务创新，满足客户的全部信息化需求，这主要是因为运营商对行业客户的需求理解不够深入，信息化产品味客户带来的收益不足。

这就需要利用自身在软硬件、品牌以及市场推广方面的优势来吸引产业链上的相关利益者为业务创新添加新鲜活力，实现优势互补最终达到双赢的目的。

（三）现有合作模式面临的问题

 纯通道化合作

这种模式下运营商的核心价值只有门户运营、代收费和网络通道，而合作伙伴则掌握着产品开发、业务运营乃至渠道推广等核心环节。现阶段，门户运营和代收费方面对于CP和SP还有较强控制力，而对于ICT产业的部分专业性或垄断性强的垂直行业，运营商甚至难以进入，更不用说对SI的控制；网络通道的作用在第三方接入服务提供商以及专网的冲击下也愈加单薄。因此，这种模式容易导致两种不良后果：一种是由于运营商对合作伙伴的管控力度不足，不得不采取严格的监管措施，导致企业收益和用户体验双双降低；另一种则是运营商遭遇行业壁垒，望洋兴叹。

 非客户化合作

运营商对客户需求——特别是能源、金融等垂直行业的理解停留在较浅的层面，过去推出的应用产品大多技术导向，甚至由于产品过于“先进”（即产品信息化程度高于目标客户信息化需求）而退化为语音产品、短彩信产品。由于合作松散，单个产品自成一套，增加了运营管理成本，同时难以迅速部署和规模化推广。而对于SI们却由于资源贫乏或运营、营销等经验不足，导致与客户需求紧耦合的优秀产品没能在市场上产生预期反响。

（四）电信运营商与SI的合作策略建议

电信运营的潜在合作SI主要包括两类：一类是具有合作意愿的大型SI，在当前市场条件下，由于在垂直市场具有较强的技术及服务的专业优势和行业客户资源优势，大型SI的合作意愿往往不高，然而随着ICT产业发展，价值链上任何一家企业也难以独步“天下”，因此这类合作伙伴的数量会逐渐升高；另一类是具有独特资源的中小型SI，由于资金、服务、品牌等资源处于相对劣势，中小型SI普遍具有较强合作意愿，运营商可在准入标准上进行约束，例如已经有相对成熟的产品，所谓“成熟”可以指有成功应用案例（即稳定客户），从而有利于降低合作风险。

从合作模式偏好调查结果来看，倾向于租赁软硬件的SI比例较高；结合自身的软硬件优势，电信运营商应定位为平台服务提供商，向合作SI提供软硬件等开发环境支持和营销支持，并将开发的行业应用整合到该平台上，客户根据需要进行定制化采购。

现阶段，为了确保对产业合作伙伴的控制力度，仍可采用相对保守的运营商代收费模式，品牌策略应该以电信运营商品牌或电信运营商+合作SI双品牌为主。随着互联网成熟度提高，行业自律性增强，收费模式可以从过去的单纯运营商代收费模式向多样化方向转变，例如将各大银行的支付体系整合到平台上，让CP、SP能够轻松推出自己品牌的网上支付产品。甚至可以将SI当做直接客户，让第三方服务商按需租用平台资源，让他们进行自我品牌的塑造，直接为用户提供服务。

第二篇：整合SI资源,支撑ICT创新

整合SI资源，支撑ICT创新

来源：易观商业解决方案公司IT行业中心 王爱娇 作者：么么静 2010-07-23 14:04:03 浏览：100次 参与评论(0)收藏 分享到

（一）电信运营商进入ICT市场的必要性

1.宏观环境分析

平稳增长的经济环境利于公众和企业重拾信心，加大通信及信息化支出。相关政策的扶持和政府投资将拉动ICT产业向新技术领域扩张和渗透。云计算等新概念不仅为产业提供了新机会，更提供了产业合作新思路。业务创新不能为了创新而创新，只有深入了解垂直市场需求才能打动客户。

2.ICT市场环境分析

移动与固定、电信与IT，电信与媒体以及终端融合进展较为明显，其中移动与固定，电信与IT的融合对中国移动未来的发展有较显著的影响。权威机构IDATE的ICT市场报告显示，发展中国家ICT对经济的贡献要大于发达国家。

中国联通系统集成公司预测：2009-2011年，中国经济持续稳定发展，与运营商相关的ICT市场将持续扩大，到09年规模将达到1400多亿人民币，每年保持30%的增长。而目前国内的ICT服务总体水平不高，大部分集中于基础架构的提供和部分解决方案开发，市场发展潜力巨大。

在全业务竞争形势下，集团客户市场成为运营商争夺的焦点，而ICT市场是集团客户拓展的重要途径之一。

-面对增速不断回落的通信市场，运营商迫切需要寻求新的收入来源；ICT服务市场规模巨大，对运营商而言机会众多。

-原固网运营商将凭借其政企客户市场优势向移动中高端客户渗透，原移动运营商将凭借其移动信息化优势向集团客户宽带接入、IDC等转型业务市场进军。

-企业客户业务流程与信息化的紧密结合，使得客户对于ICT服务的需求不断增长，转换壁垒也越来越高。这客观上要求运营商尽快进入ICT市场“圈地”。

-互联网时代的去中心化特征，使得越来越多的企业参与到企业通信与信息化市场中。运营商需要更多的掌控价值链才能避免通道化。

（二）运营商与SI 在ICT领域的利益结合点

1.运营商的核心关注点

 中国电信

回顾中国电信在2009年的表现，主要问题是固网业务与移动业务、基础业务与增值业务发展不均衡，对移动业务的终端瓶颈和客户服务短板认识不足，业务创新难以支撑差异化发展战略。作为移动业务的后进入者，为了实现初期用户规模积累，被迫舍“质”而取“量”。2010年，中国电信将坚持量质并重，既要拓展用户规模，更要提高发展的质量和效益，从而将移动业务的发展路径逐渐拉回原定轨道，即聚焦中高端客户的市场定位。具体的实现策略，是从行业信息化应用切入，使移动业务向固网政企客户渗透。在运营商难以凭一己之力进行业务创新，满足政企客户差异化应用需求，因此需要借助产业合作加以实现。因此中国电信将在其具有较强优势的硬实力基础上，提升服务、品牌等软实力以建立差异化优势，利用软硬实力吸引和影响外部产业链上其他各方，打造巧实力。

 中国联通

中国联通在三大电信运营商中大多扮演市场追随者的角色，从全国整体来看，固网业务落后于中国电信，移动业务落后于中国移动。但从另一个角度来看，中国联通也是三家运营商中资源分布最均衡、短板劣势最不明显的。因此中国联通在2010年将在实现两个“把握”的基础上推进全业务运营，其一是把握新概念、新技术的演进趋势，其二则是把握市场需求，市场需求的把握上会向中高端客户倾斜。与中国电信类似，中国联通的全业务经营策略的最佳实现路径也将是从政企客户的行业信息化应用切入，而且政企客户市场将作为其实现快速增长的重要路线。大力开拓政企行业新应用的重要条件之一就是产业合作，中国联通试图在联通内部打造ICT产业链，例如建成系统集成公司，为客户提供软件开发、系统集成、IT外包、安全服务等全方位ICT服务，成立专门的软件开发研究院、网络安全公司、以及呼叫中心服务公司。

 中国移动

2009年，中国移动在拓展集团客户市场同样面临三大问题，其一固网业务的网络及客户资源均处于劣势，竞争对手利用固网政企客户向移动公众市场主动出击，而移动通过公众市场向集团客户反击的难度较大；其二对重要集团客户的覆盖有限，尚未形成相对完善的分层分级服务体系，竞争对手凭借丰富的政企客户服务经验和全业务产品进行市场份额的占有和争夺，使移动面临集团客户流失的巨大风险；其三信息化收入仍以语音为主，应用类业务发展缓慢，无线信息化应用优势尚未得到充分发挥。2010年，中国移动要加强产品创新，实现集团客户的价值提升。一方面受到竞争对手策略的影响，另一方面调整客户结构以实现移动业务——特别是TD业务的增收，中国移动也将中高端客户作为市场拓展重点。为了改变信息化收入结构单一的现状，2010年中国移动将建立实施ICT创业计划，打造全国性ICT孵化合作平台，发挥中国移动和产业合作伙伴的优势，促进创新型行业应用，各地也将投入资金培育示范应用。

由上述分析不难发现，2010年，电信运营领域的三大关键字分别是“中高端客户、行业应用以及产业合作”。其中，创新型行业应用是保有和开拓中高端客户市场的条件，产业合作则是推出丰富的行业应用，更好地服务于中高端客户的保障。

2.运营商和SI的利益结合点

在国际市场上，“以网络为核心”的运营商大多采用行业融合的方式提供ICT服务，如英国电信等。英国电信以自身的 IP网络基础架构和业务为核心资源，提出21CN网络转型，专注于实现“在任何地方，都可以通过任何设备，以任何的速率接入网络”，对于自身并不熟悉的IT服务和软件等领域，BT采用合作的形势，向客户提供整体的ICT服务；在ICT外购技术、ICT业务软件(尤其是SMEs)、产品与服务、桌面支持等业务领域，BT与专业应用软件公司、桌面系统集成公司、存储应用系统公司、数据库公司和咨询公司等展开合作，主要的合作伙伴包括Accenture，CSC，Microsoft，HP，ComputaCent等。

随着国内ICT产业逐渐进入成熟期，客户需求趋于理性。虽然在各自的服务领域有着深入的理解，ICT服务集成商——特别是中小集成商往往由于基础资源（包括软硬件资源、人力资源等）贫乏、品牌认知度或推广经验的缺乏，在产业链上的地位每况愈下，走出困境成为大多集成商的焦点。

在相对成熟的ICT产业链上，市场主体分工明确，电信运营商尽管是硬件实力（网络、客户资源等）和软件实力（品牌、运营经验等）都具有优势的大企业，凭一己之力也难以实现业务创新，满足客户的全部信息化需求，这主要是因为运营商对行业客户的需求理解不够深入，信息化产品味客户带来的收益不足。

这就需要利用自身在软硬件、品牌以及市场推广方面的优势来吸引产业链上的相关利益者为业务创新添加新鲜活力，实现优势互补最终达到双赢的目的。

（三）现有合作模式面临的问题

 纯通道化合作

这种模式下运营商的核心价值只有门户运营、代收费和网络通道，而合作伙伴则掌握着产品开发、业务运营乃至渠道推广等核心环节。现阶段，门户运营和代收费方面对于CP和SP还有较强控制力，而对于ICT产业的部分专业性或垄断性强的垂直行业，运营商甚至难以进入，更不用说对SI的控制；网络通道的作用在第三方接入服务提供商以及专网的冲击下也愈加单薄。因此，这种模式容易导致两种不良后果：一种是由于运营商对合作伙伴的管控力度不足，不得不采取严格的监管措施，导致企业收益和用户体验双双降低；另一种则是运营商遭遇行业壁垒，望洋兴叹。

 非客户化合作

运营商对客户需求——特别是能源、金融等垂直行业的理解停留在较浅的层面，过去推出的应用产品大多技术导向，甚至由于产品过于“先进”（即产品信息化程度高于目标客户信息化需求）而退化为语音产品、短彩信产品。由于合作松散，单个产品自成一套，增加了运营管理成本，同时难以迅速部署和规模化推广。而对于SI们却由于资源贫乏或运营、营销等经验不足，导致与客户需求紧耦合的优秀产品没能在市场上产生预期反响。

（四）电信运营商与SI的合作策略建议

电信运营的潜在合作SI主要包括两类：一类是具有合作意愿的大型SI，在当前市场条件下，由于在垂直市场具有较强的技术及服务的专业优势和行业客户资源优势，大型SI的合作意愿往往不高，然而随着ICT产业发展，价值链上任何一家企业也难以独步“天下”，因此这类合作伙伴的数量会逐渐升高；另一类是具有独特资源的中小型SI，由于资金、服务、品牌等资源处于相对劣势，中小型SI普遍具有较强合作意愿，运营商可在准入标准上进行约束，例如已经有相对成熟的产品，所谓“成熟”可以指有成功应用案例（即稳定客户），从而有利于降低合作风险。

从合作模式偏好调查结果来看，倾向于租赁软硬件的SI比例较高；结合自身的软硬件优势，电信运营商应定位为平台服务提供商，向合作SI提供软硬件等开发环境支持和营销支持，并将开发的行业应用整合到该平台上，客户根据需要进行定制化采购。

现阶段，为了确保对产业合作伙伴的控制力度，仍可采用相对保守的运营商代收费模式，品牌策略应该以电信运营商品牌或电信运营商+合作SI双品牌为主。随着互联网成熟度提高，行业自律性增强，收费模式可以从过去的单纯运营商代收费模式向多样化方向转变，例如将各大银行的支付体系整合到平台上，让CP、SP能够轻松推出自己品牌的网上支付产品。甚至可以将SI当做直接客户，让第三方服务商按需租用平台资源，让他们进行自我品牌的塑造，直接为用户提供服务。

研究方法：

易观商业解决方案公司秉承科学严谨的市场研究方法设计，通过深度访谈获取一手资料，利用产业链各环节深访信息的交叉验证，提高数据与信息的准确性。同时，通过严谨的桌面研究与深度访谈的信息与数据进行交叉核实，确保数据与信息的可靠性和客观性。然后，易观会将调研数据和行业协会/主管部门、产业链上游厂商访谈、竞争对手及产业链下游厂商进行相互的交叉验证，之后通过专业的第三方产业研究方法精准的把握行业发展方向、剖析市场潜在危机、解决企业在发展过程中遇到的困难及挑战。

公司介绍：

易观商业解决方案公司(Analysys International Solution，简称AIS，www.xiexiebang.com)是易观国际（Analysys International）集团下属的提供专业咨询整体解决方案的子公司。公司专注于TMT产业的战略研究和解决方案提供，先后成功为政府、电信、IT、金融等多个行业客户提供了500个以上的咨询解决方案，并持续关注三网融合、移动互联网、电子商务、云计算和投融资产业研究等话题。

目前，依托于多年的行业关注和大量的项目经验，AIS咨询专家团的真知灼见每年被近万家媒体转载引用，并多次受邀在国内高层论坛和公开活动中发表演讲，为政府、企事业单位、运营商进行行业动态解读和战略指导。

第三篇：节约资源,保护环境,实现可持续发展

节约资源，保护环境，实现可持续发展

摘要：节约资源，保护环境关系到我国的可持续发展战略，关系到我国和谐社会的建构。从国情出发，保持清醒的认识，转变经济发展方式，发展循环经济，推动环保产业的健康发展，加大节能环保宣传力度，实现我国的可持续发展。关键词：节约资源；保护环境；可持续发展；

前言

地球蕴藏着丰富的自然资源，是人类繁衍生息的唯一星球。随着世界各国的竞相发展，产生了一系列的问题：人口爆炸、环境恶化、资源浪费等等，人类赖以生存的地球已不堪重负。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系到人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”自然资源和环境的现状及其原因

1.1 自然资源和环境的现状

我国自然资源总量大、种类齐全，而且还是世界上少数几个矿种比较齐全的国家之一。但由于我国人口基数大，人口仍然在不断大量增长，从而导致人均资源占有量不多，许多资源人均占有量居世界后列。“我国的某些重要资源不仅在数量上低于世界人均水平，而且质量水平也较低。以我国最丰富的煤炭资源来说，低级的D级储量占70一80%。铁矿资源是贫矿多，富矿少，总量多，可供开采、能在经济上出效益的矿产资源少。”[1]从1949年到现在，中国正面临着历史上最为突出的生态环境挑战：“土地资源大规模严重退化；水生态环境恶化；草原退化情况相当严重；森林赤字还在扩大；生物多样性受到严重威胁；城市空气污染依然突出；自然灾害受灾率、成灾率和经济损失继续上升。”[2]

1.2 造成现状的原因

1.2.1经济增长方式的原因

20世纪90年代以来，以高投入、高消耗、高污染和低效益为特征的粗放型经济增长方式推动我国经济的快速增长，保持了GDP每年的高速增长比例，提升了我国的国际地位，给国民带来了幸福的生活。但是随着自然资源开发利用的强度越来越大，所引起的生态环境问题也日趋恶化，加速了自然资源的浪费与环境污染。

我国的能源平均利用率、原材料利用率、工业用水重复利用率、农田灌溉水利用率都远远低于发达国家的水平。加之每年工业生产的废品，各种事故，物流管理浪费等等，不仅对自然资源造成了极大的浪费，而且有相当一部分资源材料被当成“废物”排放到大自然中，加剧了环境污染。

同时滥砍滥伐森林现象在我国一些地方依然未得到坚决制止，人口的迅速增长也对自然资源产生了巨大压力，随着人类长期的开垦和放牧，对环境造成了严重损害，如森林面积不断减少，水土流失范围越来越大，水资源严重短缺，生物多样性受到破坏等。

1.2.2 环保产业发展面临困境

缺乏有效的宏观管理。现阶段，我国环保产业市场发展仍处于相对盲目的发展状态，政府的总体规划和宏观管理出现空缺。环保产业结构不合理，环保设备

低水平的重复建设现象没有得到有效的抑制和引导，产业管理体制没有理顺，管理分散，责权不明，出现管理真空，使得粗放型的经济增长方式仍然在继续。

科技含量低，缺乏国际竞争力。由于我国的环保产业发展相对较晚，环保产业中的专业人才和科技人才还很少。环保产品技术含量较低、价格不实惠、防治时效短，难以打开市场，无法与国外同行展开竞争，制约了环保产业的发展。

市场引导不力。环保产业的市场发展受到束缚，根源在于环保产业还没有真正进人市场化运作的轨道。环保投资仍旧依靠政府出资，大量民间和国外资金难以进入环保市场，造成环保产业发展资金严重匮乏，环保产业发展仍处在市场运作初级阶段的水平上。

1.2.3 思想观念没有从根本上转变过来

经济的快速发展，并没有带来人们思想观念的提升，尤其在对待自然资源和环境保护方面。自然资源和生态环境的保护在经济发展面前总是处于弱势地位，从而导致了资源的无偿占有、掠夺性开发，生态破坏，环境恶化等现象。国民日常消费中过度消费、不健康消费、有害消费等现象大量存在，这无疑会造成资源的浪费和对生态系统的不必要损害。节约资源，保护环境的措施

2.1 转变经济发展观念

自1982年党的十二大提出，把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来，到2007年把加快转变经济增长方式写进党的十七大报告。党中央提出转变经济增长方式已快二十年，但是，今天我们看到的依然是粗放型的经济增长方式。回过头来，是该反思我们对经济发展观念的认识。

一味追求经济发展速度自然会妨碍经济增长方式的转变。当前的干部考核体制还存在问题，谁的GDP增长快，其提拔的希望越大、提拔的速度越快，所以地方官员都去追求眼前GDP的快速增长。同时也因人们对粗放型增长方式的弊端认识不足，人们更多的是看到了这种增长方式的长处，而对其造成的影响往往因个人利益而忽视。这其中自然和人们的思想惯性有很大的联系，人们更愿意随社会发展的大流，而对于一些眼前不能突现政绩的经济发展项目自然不愿去冒险。政府应加大体制的改革，真正实行政企分开，转变政府职能。政府承担起经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，扩大企业经营管理的自主权，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者。

2.2 大力扶持环保产业

2.2.1 加强宏观调控。

政策是环保产业发展的导向和保障。政府应尽快着手建立环保产业标准体系，建立专项鼓励和扶持措施，充分调动企业投资环保的积极性。鼓励发展先进的，限制、淘汰相对落后的技术设备、工艺和产品，规范、调整环保产业结构，加快开发环保产品市场，促进环保产业发展，培育环保骨干企业。理顺产业管理体制，加强对环保产业的管理和监督，责权分明，取得统一管理的效果。加大政府投资力度，积极引进民间和外国资本，拓展多元化融资渠道，为环保产业的健康发展提供强有力的资金支持。

2.2.2 提高科研能力，加快环保产业发展。

.政府要充分发挥“监督、管理、引导和服务”的职能，鼓励、引导科技人才到节能环保企业就业和自主创业，促进环保科技进步。政府应引导环保企业集中人力物力来加快环保科研开发，力争突破重大技术攻关难题，积极引导环保企

业进行国际交流和合作，通过各种渠道来引进、吸收国外先进的环保技术。同时应帮助环保企业积极推广那些已经证明是成熟，适用，经济的环保产品，加快其产业化进程。

2.2.3 依法监督管理，营造健康发展的市场环境。

环保法律法规为环保产业发展护航，也是环保产业公平竞争的保证。加快我国环境保护立法工作的进程，健全法律体系，明确权责，确保环保执法工作的开展能做到有法可依。严格遵循“谁污染谁治理”的法律原则，治理污染是企业行为和责任。依法加大对不法排污企业的打击力度，严格执法，督促企业采取有效措施加快污染治理，并限期整治，对到期不能达标的企业，要依法采取关闭、转产、限产和停产治理等措施，绝不能因短期的经济效益而网开一面。

2.3 大力发展循环经济

“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以‘减量化、再利用、再循环’为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的一种经济增长模式。”[3]政府应通过法律手段来积极引导循环经济的健康发展，在重点行业、重点领域、工业园区开展循环经济试点工作，广泛开展循环经济的宣传教育，为促进循环经济发展创造良好的社会氛围。

2.4 加大宣传力度，使节能环保观念深入人心

温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告指出：“要在全社会大力提倡节约、环保、文明的生产方式和消费方式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。”相关部门要通过各种渠道对国民进行节能环保的宣传教育，倡导健康的消费观念，养成文明的生活方式，学校要积极开展节能环保教育，从小培养学生的节能环保意识。政府机关和工作人员要身体力行，积极推广节能环保观念。结语

要实现我国的可持续发展，必须积极转变经济发展观念和增长方式，必须把发展经济与节约资源、保护环境有机地结合起来，才能保护好大自然。也只有保护好了大自然，我们才能实现了人与自然的和谐发展，才能保证人类社会的可持续发展。

参考文献：

[1]吴端民，孔庆云.保护环境节约资源才能保护人类自己[J].山东电大学报，1999，（03）：6-9

[2]胡鞍钢.如何看待中国崛起[J].国情报告，2005，（7）： 1-17

[3]杨艳梅，高金田.发展我国循环经济的对策研究[J].山西大同大学学报（社会科学版），2008，（01）： 65-68

第四篇：整合文化资源实现文化强市

文章标题：整合文化资源实现文化强市

为了繁荣**文化，把文化优势变成产业优势，把产业优势变成经济优势，实现文化强市的目标，要作好“三篇文章”。

一、立足**抓文化，围绕特色作文章

**文化底蕴深厚，文化特色鲜明。在这片美丽富饶的土地上，有流传几百年的民间花灯、剪纸，有遍布全市各乡镇的民间剧团、马灯团、皮影队，有衡阳市独一无二的瑶族歌、舞、曲、调文化，**的洞腔闻名全省，**的版画饮誉全国。这些前人创造的优秀文化成果，为我们在新时期发展先进文化奠定了很好的基础。充分利用、挖掘这些文化资源，创造出具有**特色的新时代文化，推动文化经济发展，是实现文化强市的重要举措。任何一个地方的发展都要依赖特色鲜明的、地方色彩浓厚的优秀文化。就文化本身而言，越是民族的，越是世界的，越是具有生命力的。所以，每一个地方都要立足本乡本土，发展自己的乡土文化，形成鲜明个性。就**而言，就是要以**的歌舞曲调为基础，以传统的版画、剪纸艺术为依托，形成独特文化品质，在全国众多文化流派中，树立起**的文化旗帜。这是时代赋予我们的使命，是**83万父老乡亲对我们的殷切期望，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

形成**文化特色，要从三个方面下功夫。一是思想定位要找准立足点。这个立足点，就是**的传统文化。过去几年中，我们对这个问题认识比较深刻，先后挖掘了板桥的剪纸艺术。庙前的花灯艺术，板桥、庙前先后被省里命名为“艺术之乡”，通过挖掘这些古老的文化艺术遗产，培植和壮大了传统艺术阵地，使剪纸、花灯艺术重新焕发出生机和活力。二是具体工作中要选准切入点。不论是领导机关，还是文化人自身，在从事文化工作时，必须从**传统文化中吸取营养，从传统文化中找到突破口。要围绕瑶族的歌、舞、曲、调作文章，把他们的优秀潜质挖掘、整理、发挥出来，为市里的旅游经济作贡献。三是学习运用上要抓住关键点。特色就是个性。书法大师齐白石曾告诫他的学生“学我者生，似我者死”。对一个地方而言，既要做好“规定的动作”，更要做好“自选动作”。要根据新时期文化工作的特点，扎扎实实地做几件事情，要树立新时代的文化观念，切不可平平庸庸，无所作为；基层文化站要根据本地实际，重点抓好一、二项具有地方特色的工作；文艺工作者的艺术创作，更要突出自己的个性。有个作家曾说过：“作品比到最后，比个性”，这就是我们文化工作的关键点所在。

二、跳出文化抓文化，围绕创新作文章

创新是一个民族的灵魂，更是文化工作者的灵魂。在现阶段文化消费还没有成为社会主流消费的情况下，更需要我们具有创新意识，要将文化优势转化为产业优势，将产业优势转化为经济优势，只有这样，文化事业的发展才能步入到良性循环的轨道上来，才能具有新的活力，才能代表先进文化的发展方向。首先要看到文化的经济效能。社会发展到知识经济时代的今天，文化的经济效益越来越明显了。美国的文化产业是美国对外贸易的拳头产品，仅次于它的航空产品出口量。其次要拓宽发展路子。发展文化产业，必须要有资金投入。我们要拓宽视野，要把目光转向社会，动员全社会力量来发展文化产业。目前，我们市的“文化中心”是一个急待解决的大事，文化局的下属单位房子老化、设备陈旧，基层文化站空空荡荡，城镇建设文化品味低下，与**这样的城市很不相称。面对这样的局面，我们要积极运作，作好规划，争取外面的实业家来**共建。再次，要形成上下一体的文化发展氛围。文化事业要发展，基层文化工作必须跟上。我们要抓住省市对基层文化事业建设高度重视这一契机，制订出切实可行的实施方案，抓紧落实。同时，还应该做好这方面的协调工作，为乡镇文化站创造出更好的工作环境，更大的工作空间。各乡镇党委政府要提高对文化事业的认识，要将文化事业纳入工作议事日程，不能将文化站作为一种摆设，把文化辅导员当作乡镇中心工作的突击队员。各乡镇文化站要积极主动地开展本乡镇的文化工作，让文化工作服务经济工作，从而将**文化工作推向一个新的层面。

三、形成合力抓文化，围绕产业作文章

繁荣**文化事业，既是全体文化工作者的第一要务，也是各级党委、政府的工作重心。各级党委、政府要进一步提高对文化工作的认识，要象抓经济工作一样抓文化建设，使文化产业成为市域经济发展的一个新的经济增长点。

第一，加强领导。各乡镇要成立文化发展的专门机构，明确专人负责本地域内的文化建设。长期以来的传统观念束缚了我们对文化的认识，阻碍了文化的发展。过去重视文化，往往是一纸空文，一句口号，分管的“一分”都不管，文化人不重视文化。明确专人负责，就是要实实在在做点文化工作，从上至下，建立一套有制的领导机制、工作机制和制度机制，保证文化工作具体在基层落实，而不是一句空话。市委、政府要把文化工作纳入各级党委政府工作政绩考核之中，直到考核到人。

第二，增

第五篇：依靠管理创新 实现降本增效

依靠管理创新 实现降本增效

肖 宝 成

（莱芜钢铁集团 淄博锚链有限公司，山东 淄博 255167）

摘 要：淄博锚链有限公司在实施管理创新过程中，按照“完善、调整、优化、衔接、提高”的总体要求，积极开展“管理创新纵深行”活动，并结合公司实际开展主题系列活动，实现了降本增效，取得了企业经济效益的稳步提高。

关键词：管理创新；降本增效；成本管理

中图分类号：F931.2 文献标识码：B

文章编号：1004-4620（2005）04-0049-02

Depending on Manage Innovation to Realize Cost Decreasing and Effect

Increasing

XIAO Bao-cheng

（Zibo Anchor Chain Company, Laiwu Iron and Steel Group, Zibo 255167, China）

Abstract： During the course of actualizing managing innovation, Zibo Anchor Chain Company develops “Manage Innovating Deeply” movement and topic series movements connected with practice, according to the collectivity request which are “perfecting, adjusting, optimizing, joining, improving”, then the cost is decreased and the effect is increased, and the economic benefit of company is improved stably.Key words： manage innovation;cost decreasing and effect increasing;cost management 前 言

莱芜钢铁集团淄博锚链有限公司（简称淄博锚链公司）是经过公司制改革于2000年10月成立的，主要从事船用锚链的生产。2005年以来，淄博锚链公司按照“完善、调整、优化、衔接、提高”的总体要求，在贫矿加工销售逐步减少，锚链、管材产品市场严峻的形势下，围绕生产经营工作重心，积极开展管理创新，扎实做好降本增效工作，较好地完成了各项工作目标。开展管理创新纵深行活动

2005年以来，淄博锚链公司围绕锚链降本增效这个中心，开展了扎实而富有成效的工作。从原材料采购、生产组织、销售组织等方面入手，以管理创新、技术创新、攻关改造为切入点，立足锚链生产工艺全流程优化，重点加强对工序产品质量全过程的控制，加强机组自检、工序互检的力度，使产品质量始终处于有效的控制状态；系统思考，进一步压缩费用开支，严格控制变动费用支出；在现有机组产量不减、人员减少的前提下，就制约和影响生产效率的关键环节，如锚链产品的外观质量、生产工艺、夹渣、去刺吃肉等问题进行重点技术攻关，加以解决。强化职工的质量意识，提高机组的效率和产量，提高了锚链产品的盈利能力。

随着锚链生产规模的逐步扩大和管理水平的进一步提高，降本增效潜力仍旧很大。为此，淄博锚链公司积极开展“管理创新纵深行”活动，提出以创建学习型企业为动力，转变心智模式，扫除心理障碍，坚定不移地实现七个突破。

一是突破市场营销，做到产销平衡。近几年经过不懈努力，淄博锚链公司已形成了自己的营销特色，具备了自己的销售网络和客户群，在重点客户、中大规格锚链和国内船厂实现突破，千方百计压减库存、以销促产、优化订单，做到产销平衡。

二是突破产品外观质量，减少重复检验，树立良好形象。外观质量是产品的招牌，在保证内在质量的前提下，优化生产工艺，精心操作，在外观质量上实现质的改变，以良好的形象赢得客户的信赖。

三是突破成本管理，实现扭亏为赢。面对复杂多变的市场形势，淄博锚链公司从成本入手，在提高效率的同时，严格实施成本系统优化大纲，多措并举降成本，以便在竞争中占得先机。

四是突破安全管理，减少事故的发生，避免经济损失。淄博锚链公司在安全工作中仍存在着重生产轻安全、布置多检查落实少的现象。为彻底解决这一问题，按照ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三个体系要求，扎扎实实做好基础工作，认认真真落实各项活动。抓安全没有捷径可走，通过下笨功夫、苦功夫，切实扭转安全生产被动局面。

五是突破内部管理，调动管理人员的积极性。淄博锚链公司要求全体职工系统思考，着眼于“本质化”解决问题。为此，修订了部门和岗位职责，落实责任，做到责权利相结合，发挥好部门的管理、服务和参谋作用。在机关考核上借鉴先进经验，拉开差距，奖优罚劣，建立激励和淘汰机制。以推进学习型班组建设为主，落实“四个一”活动，即党政工领导要挂包一个班组；各单位要选树一个典型；要组织一次学习型班组创建交流活动；开展一次班组长竞岗活动。从而夯实了企业管理的基础。

六是突破附件生产，提高自制能力，创造良好效益。锚链附件附加值较高，还能充分利用锚链钢余料，具有良好的综合经济效益。经过近几年的发展，淄博锚链公司自制附件能力不断提高，产品规格不断扩大。在资金高度紧张的情况下，公司加大投入力度，成立攻关组，扩大附件规格品种，提升加工能力，力争完成全年100t附件加工任务，在满足合同需求的同时，发展新的经济增长点。

七是突破信息管理，实现内部资源共享。淄博锚链公司充分利用现有的局域网硬件设施，由办公室和技术部门负责，设计适应公司管理现状的软件系统，逐步向无纸化办公过渡，从而实现网上报表、网上签批、各单位部门之间资源共享，减少了信息传递环节，提高了工作效率，降低了成本，提高了对市场的快速反应能力。同时网上办公也有利于提高事务公开水平，便于职工监督。结合实际开展主题系列活动

淄博锚链公司结合企业实际，确定了2005年主题系列活动为“增收节支，共渡难关”，即树立一种理念，实现一个目标，完成两大任务，抓好四项工作。3.1 树立生存靠自已的理念

号召全体职工对企业前景和自身生存要有忧患意识。企业的发展离不开良好的外部环境，但自身努力才是决定性因素，只有抛弃不切实际的幻想，脚踏实地，立足自身抓管理、提素质、上水平，才是唯一出路。要克服“等、靠、要”的思想，调整好心态，振奋精神，实事求是、积极奋斗才有出路。3.2 超越对标挖潜指标

纵向对比，达到的指标不能掉下来；横向对比，只有超越竞争对手才能获得先机。要树立困难是资源的理念，不要害怕和回避困难，各项活动都要围绕一个指标系统来进行，把先进指标亮出来，把差距找出来，树立敢于超越的思想，向成熟的工艺挑战，勇于否定自我，尽快把各项经济效益指标提上来，缩短与竞争对手的差距，并最终超越对手。3.3 完成人员安置和企业发展两大任务

淄博锚链公司现有产业无法承担目前的人员，多渠道分流安置势在必行。要坚定不移地加快锚链产业发展，立足于“巩固、优化、提升”，增强产品盈利水平，提高核心竞争力。淄博锚链公司将在新项目开发和论证中加大力度，抓住莱钢大发展的机遇，抓住山东船舶基地建设的机遇，围绕钢铁主业积极寻求新产业，培植新的经济增长点，论证规划好1～2个新项目，完成由资源型矿山向制造加工业的转型。3.4 抓好四项工作

一是向增收节支要效益，搞好成本系统优化，努力增收节支。二是管理向严细实深化，强化责任制考核与激励作用。三是创建学习型企业的实质推进。四是确保稳定，确保生产顺行、高效。结束语

通过广泛深入开展 “管理创新纵深行”和主题系列活动，淄博锚链公司的成本管理、降本增效、挖潜增效工作取得了较好成绩。2005年上半年生产锚链12511t，锚链销售首次实现了销大于产的局面；实现销售收入10139万元，利润总额238万元。今后，淄博锚链公司将立足于企业实际，加大企业管理创新的力度和步伐，为企业的发展注入新的活力。