黄石积极推进“五边三化”工作

第一篇：黄石积极推进“五边三化”工作

黄石：积极推进“五边三化”工作

露天矿山关停工作初显成效

——黄石市“五边三化”工作系列报道之一

本网讯 通讯员杨林报道：按照黄石市委办和市政府办《黄石市推进“五边三化”生态修复治理示范工程建设总体方案》（黄办发[2014]2号）文件要求，今年长江边、环大冶湖边可视范围内露天矿山关停率达80%，恢复治理率达50%以上；其他“五边”区域露天矿山关停率达50%以上，恢复治理率达40%以上。根据这一目标要求，今年来，各县（市）区将露天矿山关停作为“五边三化”工作的重中之重，积极想办法、添措施、加力度，强力推进露天矿山有序关停，取得了初步成效。

“五边三化”：长江边、河湖边、城区边、干道边、集镇边等区域进行绿化、洁化、美化）。

大冶市通过排查摸底、现场核实、征求意见、领导审定的方法确定露天矿山关停整治计划，并在媒体上进行公告，按照矿山许可先到期先关停的原则，对“五边”区域的露天矿山实施关停。阳新县采取“四个一批”，即：矿山整合重组关闭一批、开展绿色矿山创建关闭一批、统一规划设置矿权关闭一批、“六先六后”关闭一批（先无证后有证、先规模小后规模大、先重污染后轻污染、先近距离后远距离、先投资少后投资多、先群众反映强烈后群众反映一般）的举措关停露天矿山。西塞山区成立了以区长为组长的矿山关停工作领导小组，制定了《开山塘口关停整治实施方案》，明确了滨江新区管委会具体负责、相关职能部门密切配合的矿山关停责任分工。下陆区采取强硬措施对采矿许可证已到期的露天矿山进行关停。铁山区采取停药、停电、断路、不延期、不办证等方式对露天矿山进行关停。开发区按照“分年组织实施、关键抓好起步年、后两年均衡推进”的要求，积极推进“五边”区域可视范围内的露天矿山关停工作。据统计，全市涉及“五边”区域共有露天矿山140家，目前已累计关停59家（其中大冶市14家、阳新14家、西塞山区1家、下陆区6家、铁山区6家、开发区17家、新港物流园区1家），关停率为42.1%。

市“五边三化”办希望各县（市）区按照黄办发[2014]2号文要求，再添措施，再加力度，继续强力推进“五边”区域内露天矿山关停并恢复治理；相关部门要严格控制“五边”区域新开矿山，不办理扩界和延期手续，要加强露天矿山关停和恢复治理的相关政策研究，为该市生态建设打牢坚实基础、做出积极贡献。

以“三化”为抓手提升城区品位 ——黄石市“五边三化”工作系列报道之二

本网讯 通讯员杨林报道：今年以来，在黄石市委、市政府的统一部署下，铁山区以实施“五边三化”生态修复为抓手，在确立“生态立区、产业强区”工作目标的基础上，从源头上开展治理工作，在加强绿化、美化、洁化中突显铁山城区特色，用看得见摸得着的效果来提升城区品位。

突出绿化工作，“一园一带”彰显铁山特色。在实施“五边三化”生态修复工程中，铁山区本着“建一物添一景”的工作模式，共计投资2000万元，一是在北纬30°广场实施了“槐花园”建设工程。通过栽植刺槐、黄花槐、红花槐、桂花树、樱花树、香樟树以及红叶石楠等植物，新增景观面积105亩，让北纬30°广场锦上添花；二是在光谷大道铁山段实施了“合欢带”建设工程。通过在两边人行道栽种黄花槐、垂丝海棠、紫薇、红叶石楠、金森女贞等开花植物，让2.3公里长的“合欢带”，带着四季皆春天的气息，代表黄石人招引游客。与此同时，在推进“五边三化”生态修复系列工作中，铁山区向上争取政策，向下协调境内企业参与治理的办法，收到好效果。如：有效地争取到国土资源部和财政部对光彩山废石场绿化过程的投入，让光彩山1648.44亩的工矿废弃地面积变成绿色。

注重洁化工作，强堵源头体现铁山力度。“强堵源头”是铁山区实施“五边三化”生态修复工程的关键环节。今年一开始，区政府就将22家污染源企业，17家“五小”企业列入全年整治目标。在执行“强堵源头”工作中，政府相关部门本着“因企施策、一企一策”的人性化工作原则，分别对有废气、废水、废渣污染的8家企业，有噪声污染的1家企业，有粉尘污染的13家企业，分别下达了《重点工业污染限期治理达标任务通知书》，循序渐进地展开整治工作。截止8月下旬，共投入环保治理资金1880万元，已整改污染企业20家，占计划的91%，强制关闭“五小”企业17家。其他已被纳入整治的企业正在落实整改中。这个整治计划落实到位后，铁山区年减粉尘排放2800吨，减二氧化硫排放3000吨，减污水排放1500吨。

推进美化工作，用“四化”模式展现铁山决心。在突出美化工作中，铁山区通过“四化”管理城市模式：一是市容管理精细化。今年以来，铁山区采取网格化的管理方式，开展市容整治活动102次，累计查处占道、出店经营9320余处，清理牛皮癣8108余处，制止“八乱”行为4180余起，整治夜市399处，拆除破旧广告牌760㎡，处理油烟、噪音等投诉45起。二是拆违控违常态化。在保证城区内无违建的同时，着重加强59处控制、控违面积7469.75㎡。发现新增违章建筑412处，全部进行了现场强拆，拆除新建和历史遗留违法建筑共计5119㎡。三是建筑工地规范化。共督促施工单位整改建筑垃圾乱堆放问题20多起。四是抛洒整治法制化。今年以来，区城管执法大队主动与交警、交通、路政、工商等部门进行联合执法行动，开展打击铁山“黑的”行动。共开展交通秩序管理整治活动56次，劝导乱停乱放行为2680余人次，暂扣摩托车42台，处理违章车辆96辆，整治车辆抛洒54台次。

突出重点 把握节点

确保全市“五边三化”工作有力有序推进

元月26日上午，市委副秘书长柯春庭和市建委党组书记何国有，在市“五边三化”办会议室组织召开专题会议，对全市“五边三化”生态修复治理工作进行了安排部署。各县市区、市建委、市新农办、市国土局、市环保局、市交运局、市城管局、市林业局的相关负责人参加了会议。

会议由市建委党组书记何国有主持。会上，各县市区及相关部门分别就各自的“五边三化”工作推进情况进行了汇报，并就下步工作谈了具体的打算。自元月13日市委、市政府召开大会对“五边三化”生态修复治理工作进行动员部署后，各县市区及相关部门根据《黄石市推进“五边三化”生态修复治理示范工程建设总体方案》（黄办发[2014]2号）的相关要求，积极行动，搭建了工作专班，召开了专题会议对工作任务进行了研究和安排。

柯春庭在会上指出：各县市区和市直部门在“五边三化”工作中都有行动，但进度还不够理想，与市委、市政府的要求还有差距。他要求：一是要细化方案。各县市区和相关部门要进行调查摸底，结合实际制定具体的实施方案，并根据区域节点和任务的不同，编制出若干个项目方案，要确保每一个项目有一名县级领导负责，有工作专班来实施。二是要加强指导。市直相关职能部门要加强对各县市区“五边三化”工作的指导，既要保证任务的落实，又要节约成本，“三化”工作要做到绿化优先，洁化和美化同步推进，要抢抓2、3月份植物栽种季节，多栽树，少种草。三是要密切配合。要按照市委、市政府的统一部署，把生态修复治理工作任务弄明白，把责任分清楚，把时间节点搞准确。各县市区和市直部门要加强沟通，密切协作，相互支持。对于“五边”区域违法建筑的拆除，市“五边三化”工程指挥部办公室将积极协调新闻媒体和公安部门加强配合。他要求：各县市区和市直部门的实施方案于月底前报市“五边三化”办公室。市级要建立工作例会和通报制度，做到每周一碰头，半月一通报，强力推进“五边三化”工作深入实施。

最后，何国有就“五边三化”工作的概念性规划、经费投入、宣传氛围和“八园六带”建设的施工程序作了进一步明确。他强调：“五边三化”生态治理工作是我市创建森林城市和生态城市的一个重要抓手，“八园六带”建设是“五边三化”生态治理工作的突破口，大家要引起高度重视，注重点、线、面效果，把握工作重点，突出绿化核心，做到不种草皮，不栽裸树。在绿化建设中，要发动群众积极参与，引导社会资本投入。要充分利用各种媒体全方位、多层次进行宣传，让“五边三化”工作做到家喻户晓，深入人心。

黄石：上半年“五边三化”工作主要任务完成较好

本网讯 通讯员杨林报道：自今年1月13日黄石市召开“五边三化”生态修复治理工作动员大会以来，各县（市）区、市直各相关职能部门积极行动，在市“五边三化”工程指挥部的统筹指导下，按照《黄石市推进“五边三化”生态修复治理示范工程建设总体方案》（黄办发[2014]2号）的相关要求，大力开展“五边”区域“三化”工作，取得了初步成效。

工作机制基本形成

一是建立了通报排名制度。为了营造比、学、赶、超的良好工作氛围，市“五边三化”办坚持每月对各县（市）区和相关部门“五边三化”工作推进情况进行通报排名，并在新闻媒体上予以公布，促进了“五边三化”工作的有效、有序开展。

二是加大了督办检查力度。市“五边三化”办组成了两个督办组，定期对各县（市）区和职能部门“五边三化”工作推进情况进行检查督办。同时，联合市纪委（监察局）开展专项检查督办，提高了督办效果。

三是强化了宣传舆论引导。在黄石日报和黄石电视台分别开办了《耕耘美丽——“五边三化”进行时》、《“五边三化”在行动》等专栏，对各县（市）区“五边三化”工作动态进行宣传报道，对市民群众的生态意识进行教育引导。

四是定期召开工作例会和专题推进会。为了及时掌握工作中存在的突出问题，研究解决办法，促进县（市）区和相关职能部门相互协调、密切配合，每月下旬定期召开工作推进会，对存在的问题进行分析和研究，对下一步工作重点进行安排和部署。另外，不定期召开专题会议，对相关专项工作进行研究和部署，促进了各项工作的有效开展。

主要任务完成较好

根据年度计划安排，今年该市“五边三化”工作中的“绿化”任务量是：完成9.8万亩的绿化栽种任务（其中“五边”区域绿化9万亩，建成区增绿0.6万亩，“八园六带”0.2万亩），关停露天矿山45家，完成矿山恢复治理42家；“洁化”任务量是：对全市460家工业企业重点污染源进行治理，关闭全市367家“五小”企业（小采石、小化工、小洗（选）矿、小矿山、小冶炼），整治15座尾矿库；“美化”任务量是：完成132个村庄整治任务，整治22家港口码头，拆除城区及大冶范围内违法建筑236处15120平方米。据统计，截止6月底，全市“五边三化”工作任务完成情况如下：

一是绿化方面：累计完成“五边”区域绿化139833.2亩，完成年度目标任务的155.72%；累计完成建成区增绿3199.25亩，完成任务的113.7%；“八园六带”建设除柯尔山——白马山公园进展滞后外，其它园带的绿化工作基本完成，累计完成投资1.298亿元；累计关停露天矿山36家，完成矿山生态恢复治理10家；绿色矿山创建已有2家获国土资源部批准。

二是洁化方面：全市460家工业企业重点污染源得到有效治理，已治理293家，完成任务的63.7%；全市367家“五小”企业已全部关停；今年确定整治的15座尾矿库，已整治累计5座，完成任务的33.3%。

三是美化方面：村庄环境整治全面启动，全市共计投入村庄整治资金5968万元，对危房、土坯房等进行拆除，新建清理水塘397口，建公厕238座、垃圾池851个，硬化道路74.5公里，建设农民体育健身广场215座，特别是大冶园博会址周边村庄环境整治成效更为明显。港口码头整治工作得到有效推进，黄石港区及西塞山区对辖区15家码头加强了管控；阳新县已完成2家码头整治。全市已累计拆除违法建筑222处24355平方米。

黄石市分级全面建设“绿色矿山”

黄石市严格按生态立市的要求,按分级原则,推动全市积极建设县级、市级、国家级绿色矿山。

一是部署推进市县级绿色矿山建设。印发了《关于推进绿色矿山建设工作的通知》(黄五边三化办〔2014〕15号),部署推进绿色矿山建设的具体步骤,制定实施方案编写提纲,明确考核与认定的程序,要求在2016年底前,全市除已建成国家级绿色矿山外的所有应建矿山,市级绿色矿山建设达标率不低于30%,其他矿山均应达到县级绿色矿山标准。

二是出台了市级绿色矿山标准。印发了《黄石市绿色矿山建设标准》(黄五边三化办〔2014〕2号),该标准结合黄石市实际和特点,建立以开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、企业社区和谐化为基本要求的考核指标体系。督促、指导大冶市、阳新县分别印发了《大冶市绿色矿山创建标准》、《阳新县采石企业综合整治创建绿色矿山实施意见》,为全面建设绿色矿山提供了制度保障。

三是积极创建国家级绿色矿山。今年组织7家矿山企业材料积极向上申报,经省厅组织会审筛选,向国土资源部推荐并获批2家,全市目前已有8家矿山获得国家级绿色矿山称号。

第二篇：下陆区“五边三化”半年总结

下陆区“五边三化”活动上半年工作总结

为全面贯彻市委、市政府“五边三化”文件精神，我区上下全面推进“五边三化”工作，以打造“美丽下陆”为抓手，为建设“美丽下陆”作贡献。我区以“打造中心城区，建设幸福下陆”为目标，启动了宣传教育，开展了绿化、洁化、美化的各项活动，现将半年来工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）“八园六带”累计完成绿化面积1588.35亩，绿化带4公里

骆驼山公园已栽种樱花、红枫和樟树各2500棵，已累计完成公园建设208亩。卫王公园建设已完成208亩，团城山公园扩建已完成建设150亩，柯尔山、白马山公园完成绿化面积1022.35亩。团城山公园滨水樱花带已完成4公里樱花栽种工作，主要沿线团城山大门至桂林北路海关路口段。大广连接线绿廊，道路沿线中央分车带及两侧各15米绿化带栽植乔木。

(二）建成区增绿工程建设累计完成29.3亩

发展大道绿廊从肖铺路口段栽植行道树、淡竹3000余株，完成绿化面积0.5亩。紫新路106国道入口段边坡垂直绿化工作已完成1.5亩；老下陆排洪港绿化工程，目前已经栽植桂花600株、紫薇500株；完成绿化面积13.5亩。广州路机械工业学院段绿化工程。目前树木栽植工作已完成5.5亩，栽种香樟200棵、栾树180棵。谈山立交桥立体绿

化总面积完成0.8亩，十五冶汽修厂段防护林带建设面积完成1.3亩。磁湖路绿化隔离带完成新增面积4.5亩。106国道绿化隔离带（官塘社区文武学校段）完成新增绿化面积3亩。

(三)“五边”区域绿化累计完成3048亩

我区计划造林绿化面积为3048亩，目前已全部完成。其中东方山、长乐山、黄荆山植树造林已经完成2964亩。长乐大道沿线绿廊绿化完成41亩，目前除铜板带段因道路建设未完工问题导致绿化工作无法进行外，其余路段已经完成绿化工作，栽植香樟830棵，无患子820棵，老下陆排洪港完成绿化43亩。

（四）、洁化工作

1、五小企业关停工作

按照市政府的要求，结合我区实际，制定了《下陆区关停“五小”企业和重点污染源整治专项行动实施方案》，明确了责任主体和时限要求。经过前后两次调查摸底，需要关停的“五小”企业由14家增加至24家。各责任部门和责任主体，通过对“五小“企业负责人面对面宣传、沟通。宣传中央、省市的政策以及关停、整治的必要性，取得了大多数业主的理解，使他们在思想上与市政府、区政府取得了一致。同时，对24家“五小”企业下达了《关闭通知》，明确了自行关闭的时限和要求。在各责任部门和职能部门的通力协作下，我区24家“五小”企业的关闭工作已全面完成。

2、重点污染企业整治工作

为确保本次污染源整治专项行动扎实推进、取得实效，下陆区制定下发《下陆区“五小”企业关闭、工业企业重点污染源整治专项行动实施方案》，方案明确了行动对象、实施步骤和工作要求。要求在2014年10月31日前完成对全区30家重点污染源单位整治到位，实现达标排放。在整治过程中，相关部门密切配合，统一行动，齐抓共管，形成了集中整治的强大合力。通过半年来的努力，30家重点企业已整治完成20家，其他企业的整治工作也在有条不紊的开展。

3、地质灾害治理工作

蜂烈山不稳定斜坡地质灾害治理项目目前已经完成修方9000立方，土石方挖运4000立方。长乐山8处开山塘口治理工作已经完成方案设计，正在进行征求已经以及专家评审。

4、关停露天矿山工作

目前已经停发武铁采石场、长乐矿业采石场、金岳水泥采石场等5家矿山的采矿许可证，并对这五家开采企业的停采作业情况进行跟踪监督。

（五）美化工作

我区于4月启动环磁湖山庄治理工作，对湖岸种菜情况进行铲除，并在该区域栽种了117余棵白扬与楠树。完成下陆广场补栽补种工作，共计栽种87棵垂丝海棠、11棵香樟。对“村改居”社区特别是重点村庄的清扫保洁、垃圾清运、环卫设施等情况进行全面考核，通过曝光通报、督查整改等

方式，全面落实村庄环境综合整治工作，营造良好的生态宜居环境。截止目前累计拆除的违法建筑共870㎡，完成了工作任务的135%，其中11处违法建筑为：陆家湾新屋路口违法建筑1处98㎡、东方大道路边违法建筑2处132㎡、106国道马家堰段违法建筑1处60㎡、大广连接线徐兴太段违法建筑1处160㎡、长了社区黄显龙湾树林违法建筑一处90㎡、殷家湾后山违法建筑两处100㎡、陈佰臻湾前违法建筑1处30㎡、肖铺伍家洪山边违法建筑2处200㎡。

二、主要措施

（一）加强组织领导。我区按照市“五边三化”领导小组办公室安排，迅速成立了下陆区“五边三化”领导小组，制定了工作实施方案，建立了相应的工作制度。并且将“五边三化”工作开展情况纳入相关部门的目标考核范围。区直各相关部门都结合自身实际制定了具体的专项整治工作方案。

（二）明确责任分工。我区建设局、城管局、农林局、经信局、国土分局、环保分局等职能部门都根据各自职能职责，组织开展了各类专项整治，并按照“五边三化”工作任务安排部署密切合作，形成推进“五边三化”生态修复治理工程建设和专项整治工作的强大合力。

（三）注重宣传引导。区委宣传部充分利用简报、宣传栏、网络等媒体，开辟了专栏，大力宣传开展“五边三化”工作的重要意义，让广大群众深入了解、积极支持、主动参

与“五边三化”工作。切实提高全社会生态文明素养，动员全社会共同建设整洁优美、生态宜居的城区环境，营造全社会关心、支持和参与“五边三化”工作的良好氛围。

三、下半年工作计划

我区将按照既定的目标任务，切实增强大局意识、责任意识，一切工作往前赶、各项任务不欠账，以更加扎实的作风、更加有力的举措，再接再厉、再创佳绩。

（一）继续抓好全区绿化补栽及绿化建设工作，并加强对绿化成果的日常管养、卫生保洁、设施保养等工作。

（二）下一步我区将组织已经完成整治的部分单位开展验收工作，并且在加大对污染企业治理督察力度的同时，还要帮助协调指导解决企业整治过程中的实际问题，确保污染企业整治工作扎实推进。

（三）制定长效机制，防止“五小”企业死灰复燃。同时为了化解关闭“五小”企业带来的失业等现实问题。下一步，我区将联合就业局、发改局、工商局等部门，对被关闭“五小”企业中有创业意愿、有资金的负责人进行辅导，利用现有场地、厂房，引导其将资金投入到符合我区产业发展的行业，即可安臵关闭企业的职工，又可促进我区经济在高质量、高层面上加快发展。

（四）建立健全“五边三化”区域违法建筑长效管理机制，加大日常监管力度，做到防治和查处双管齐下，发现违法建筑一律坚决拆除。

第三篇：镇积极推进三化协调科学发展

实施“五做”工作法

努力推进“三化”协调科学发展

中共XX镇委员会 2012年3月22日

XX镇地处豫北平原的黄河故道，地处濮阳、安阳、鹤壁三市辐射的中心地带，位于滑县、浚县、内黄三县交界，镇域总面积188平方公里，耕地面积12万亩，总人口9.02万，辖62个行政村，是全市第一面积大镇、人口大镇和油料大镇，素有“瓜果之乡”和“花生、红枣之乡”的美誉。XX镇地理位臵优越，区位优势明显，省道浚内公路纵穿南北，濮鹤高速横贯东西，处于中原区域中心城市群辐射交汇中心。今后，XX镇紧紧围绕市县为XX确定的战略目标，按照“做靓集镇，做强工业，做特农业，做实民生，做优党建”的“五做”工作思路，积极探索实践统筹城乡发展新模式、新路子，努力在推进“三化”协调科学发展上走在全市前列。

一、做靓城镇，拉大镇区框架，实现新型城镇化新突破 一是拉大镇区框架，完善基础设施。按照环境美、生态宜居的要求加快镇区建设，完善镇区功能，增强人口和产业承载能力。进一步扩大镇域面积，XX镇镇区面积将由目前的4.2平方公里增加到8.8平方公里，道路、供水、排水、供电、通讯、环保等基础设施较为完善。按照市县要求，加快 城镇建设“一揽子”项目建设步伐。该项目计划总投资7.4亿元，主要建设基础设施、公共设施。“基础设施”方面，全面完成下酸线、陈白线和浚朱线的改造建设，新建6条道路（创业路、市场路、文化路、教育路、平安路和富强路），共计10800米；延伸3条道路（东方路、发展路和人民路），实现五纵五横的格局；要实施镇区绿化、亮化工程，建设镇区排水系统和供水设施，建设污水处理厂，高、低压线路入地。“公共设施”方面，加快卫生院病房楼建设、敬老院建设、综合服务中心建设和天然气供气站建设。所有工程计划于2013年底全部竣工。

二是加强居民小区和新型社区建设。加快佳境天城住宅小区和镇中心社区建设进度。佳境天城住宅小区占地80亩，建筑面积8.5万平方米，可容纳700户、2500人，目前小区建设项目一期8栋住宅楼主体工程已经完工，二期计划于2012年3月开工。镇中心社区占地400亩，建筑面积60万平方米，可容纳2万人，目前总体规划已审批通过，已丈量土地200余亩，兑付246万元。各项工作正在紧张进行。

三是加强镇区管理。进一步完善《XX镇商业区管理实施方案》、《XX镇住宅区管理办法》、《XX镇环境卫生管理办法》等规范化文件，对沿街广告、招牌进行统一规范化管理，对建设用地、城区绿化、环境卫生、市场秩序等十几项内容都进行明确规定；成立市场管理委员会和城建办公室，加强环卫队伍力量，明确各自的职责和权限，初步形成以专业队伍为主，群管群治为辅的城管网络体系；主要街道设臵垃圾箱、果皮箱，实现绿化、美化、硬化。对城镇环境实行综合治理，实行“门前十包”责任制，进一步提升镇容镇貌管理水平。

二、做强工业，打造支撑产业，实现新型工业化新突破 一是做大做强工业主导产业。坚持工业强镇战略，加强产业集聚区建设，努力构建新型产业基础，全面实施“一区五龙头”工业建设规划，在镇区以东、215省道两侧建立XX镇工业集聚园区，力争三年内建成市级产业集聚区，集聚区建成面积达到4平方公里。以产业集聚区为依托，着力打造五大龙头产业，大力发展以汉生面业、天龙面业为龙头的粮食精深加工产业；以得邦利达为龙头的品牌家具产业；以伾山水泥为龙头的建筑材料制造产业；以和谐鹅业、贝瑞特兔业为龙头的畜牧产品深加工业；以诚信物流、长城物流为龙头的商贸物流业，带动全镇工业经济的持续健康快速发展。力争到“十二五”末，全镇工业增加值达到8亿元，建成全县乃至全市工业强镇。

二是大力开展招商引资。进一步优化环境，创新方式，注重实效，全力打造投资洼地，努力引进一批科技含量高、单体含量大、贡献力高的企业落户XX，实现招商引资新突破，围绕商贸物流、品牌家具等五大支柱产业，实行全民、全方 位、多角度招商，加强对重大项目的跟踪落实，千方百计提高项目成功率。围绕农民创业园，积极和国内品牌家具企业对接，争取让更多的家具企业入驻园区，形成以板材、家具产业为主导的家具产业园区。振兴花生、打造加工批发市场，引进催生一批全国知名的花生、大枣精深加工和物流企业。

（二）做特农业，调优种养结构，实现新型农业现代化新突破

一是优化农业产业发展模式。进一步强化农业基础地位，大力发展养殖业和特色种植业。依托和谐鹅业、至真鸭业、贵生养鸡合作社，实行“公司+基地+农户”的经营模式，在西什村、西韩庄、西郭庄、杨良村建立新的养殖小区，不断扩大全镇养殖业的规模，加快品种改良，扶持养殖大户，促使养殖业不断向纵深发展。加强土地流转步伐，引导土地资源向农业龙头企业和种粮大集中。以双庙为中心，以农创田园有限公司为依托，沿浚内路两侧各村发展不同类型的蔬菜业；在田庄、临河、郭家营、大何村、下河里等村发展瓜果业；在镇东、镇北沙地大力发展花生、红枣集中连片种植。

加强农业市场化建设。依托XX镇农产品资源丰富的优势，通过招商引资，吸引国内外大的涉农企业到XX投资发展，实现农产品在原产地就地转化直接进入市场；在进一步提升镇域内现有几个专业批发市场上档次、上规模的基础上，大力发展现代商贸物流，依托XX镇区位优势和蔬菜、大葱、尖椒等万亩基地，在镇西规划建设一个豫北最大的农副产品商贸中心，该中心总占地200余亩，下设花生红枣、反季节蔬菜、尖椒三个批发市场，计划明年年底将全部建成。

二是更加重视农民增收增效工作。继续完善促进非农就业的优惠政策和鼓励措施，鼓励企业吸纳本镇农村劳动力就业，鼓励农民进入城镇择业发展，拓宽农民非农就业渠道；建立劳动力服务窗口，逐步健全全镇劳动力市场信息网络，开展多层次、多形式、全方位的职业技能培训；鼓励农民专业生产合作，通过加快发展设施农业、品牌农业、种源农业、观光农业，鼓励规模化、合作化、产业化农业生产，引导农民实行土地、劳力、资金股份制合作，组建农业专业生产、加工、营销合作社，实现农业增效和农民增收。

（四）做实民生，强化公共服务，实现科教文卫和社会保障新突破

一是完善公共设施。以“一场一院三室”（文化体育活动广场、敬老院和村民服务中心、村卫生室、镇村图书室）建设为重点，构建镇村公共服务网络。将镇一中、二中、五中合并建一所标准化中学，建一所容纳60个班的民办中学和标准化幼儿园各一所。到2013年，教育、卫生、科技、文体、医疗、保险的覆盖指标不低于全市平均水平，电脑入户率高于全市平均水平。

二是强化社会保障。关注弱势群体，继续抓好镇域内五保、低保、孤儿、残疾人、贫困大学生和大病救助工作，做到“二保四救助”应保尽保，应救必助；继续完善新型农村合作医疗和城镇居民医保制度，解决群众因病致贫、因病返贫问题；积极争取推行失地农民社会保障工作。

（五）做优党建，搞好三项建设，为“三化”协调科学发展营造良好氛围

XX镇将着重搞好精神文明建设、作风建设、基层组织建设，为三化协调科学发展营造良好氛围，夯实组织基础。

一是积极开展精神文明创建活动。把五月份定为精神文明创建月，一年一个载体，在全镇大力开展符合群众实际的荣辱观、道德观、价值观教育，并继续进行“和谐平安村”、“文明卫生户”“道德模范标兵”等一系列群众性评选活动，在全镇树立榜样、弘扬新风，为三化协调科学发展提供精神动力。

二是大力推进作风建设。一方面继续在全镇深入实施“六个一”（每名机关干部在所包村悬挂一个意见箱，设立一个信访袋、一个意见建议登记簿、一本信访案件登记表，人手一册民情日记本，并与镇党委、政府签订一份信访工作目标责任书）民心工程，目的在于畅通群众信访渠道，促进信访问题得到及时解决。一方面健全完善完善学习、考勤、实事工作法、述职评议、诫勉谈话、督查等六项制度，通过 制度推动工作扎实顺利开展。以扎实的工作、务实的作风树立党员干部讲原则、讲诚信、讲奉献的良好形象

三是扎实搞好基层组织建设。XX镇以创先争优活动为载体,以实施“六项工程”（党建全覆盖、党建领头雁、党建示范带、党建先锋队、党建安家、党建安心）为重点，通过选派党建指导员、选聘党务工作者，加强基层两新组织的党建工作；通过消灭党员发展空白点为重点，把农村优秀青年吸收到党的组织中，并发挥其先锋模范带动作用；通过建立以寨外、科达学校、卫生院、得邦利达等产业带动型党支部为代表的一批党建示范点，形成以浚内路为主线的党建示范带，实现“党建带产业、产业促党建”的良好格局；通过村级活动场所建设，实现村村有阵地的目标。通过对退休农村干部的慰问、走访和生活补贴发放等工作，体现党和政府的温暖。总之，通过做优党建工作，为三化协调科学发展夯实组织基础。

第四篇：木港镇“五边三化”活动半年总结

XX镇“五边三化”生态修复治理工程

半年总结

为深入贯彻《XX市推进“五边三化”生态修复治理示范工程总体方案》文件精神，我镇以“五边三化，生态XX”为主题，结合县“四城同创”目标和镇党委年初提出的绿水青山生态XX发展新战略，以解决广大农民群众的居住环境问题为目标，大力开展“五边”区域环境整治，着力改善农村基础设施，改善村容村貌、改善我镇人居环境、改善农村卫生，建设绿化、洁化、美化的生态新农村，以加快我镇生态文明建设。

经过小组成员的共同努力，我镇在此次活动中硕果累累。现活动工作总结如下：

一、XX镇概况

XX镇南毗江西，北接城关，山川秀美，民殷物阜。地处富河南岸的XX镇，下辖26个村，拥有5.7万人口和238平方公里的土地，拥有丰富的林木资源和山水资源。XX镇既是个典型的山区镇，素有“七山二水一分田”之称，林木资源十分丰富，森林覆盖率超过50%，年可出产把竹36万根，杉树、柏树、杨树等树木20万立方米，又是个水产养殖大镇，水产养殖面积2.4万亩，年可出产各类水产品540余万斤。境内绒湖、牛湖、新宝湖、牧羊湖等十余个大小湖泊星罗棋布，一百余个水产养殖基地点辍其间。目前，XX正在加快农村产业结构调整步伐，以农业产业化为主题，结合生态、经济建设，努力打造成为林业镇、生态镇、卫生镇。

二、形成工作机制，强化生态意识

1、强化宣传舆论引导。各村通过公告栏，广播等形式广泛宣传，对村“五边三化”工作动态进行一月一更新，对村民的生态意识、环保意识进行教育引导。

2、建立通报排名制度。为了营造比、学、赶、超的良好工作氛围，镇“五边三化”活动小组坚持每月对各村和机关单位“五边三化”工作推进情况进行通报排名，促进了“五边三化”工作的有效、有序开展。

3、加大督办检查力度。“五边三化”领导小组定期对各村“五边三化”宣传情况、工作力度、工作效果等方面进行检查，督促各村保质保量完成“五边”区域生态清理工作。

4、定期召开工作例会。为了及时掌握工作中存在的突出问题，研究解决办法，促进村委会和相关单位相互协调、密切配合，每月定期召开工作推进会，对存在的问题进行分析和研究，对下一步工作重点进行安排和部署。

5、统筹协调精心组织。建立目标管理责任制，层层分解任务、落实责任，确保目标任务落到每一个山头地块、每一条河沟渠路，镇领导小组和相关单位共同承担“五边三化”工作的协调、指导、推进工作，确保各项目标任务按时全面、保质保量完成。

6、明确奖惩制度。对破坏“五边”区域生态的企业和个人要严肃追责，健全举报制度，加强社会监督，对举报人予以奖励。对发展生态好、“三化”完成快的村树正面典型，给予重奖。

三、主要做法和活动成果

（一）、领导重视，成立专班。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“以人为本、执政为民”理念，按照“全覆盖、广参与，普受惠、重实效”的原则，以“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”为主题，认真贯彻落实党的十八大会议精神，全面做好“五边三化”工作，建立农村保洁长效机制。围绕“五边三化”活动工作，我镇成立了以镇长马志茹同志为组长、副镇长樊晓东同志为副组长的“五边三化”领导小组专班，全镇干部共同参与，确保了本次工作正常有序地开展。

（二）、深入宣传，营造氛围。加大宣传十八大精神和“五边三化”活动意义的力度，广泛发动群众，统一思想认识，进一步激发群众参与热情，共同建设美化家园的热情。一是召开动员会议，在镇党委的组织下召开了全镇五边三化活动专题会议，宣讲了工作意义及精神，同时要求各村也召开村民会议，宣讲上级精神，将会议精神传达到户，让村民弄清“五边三化”活动的目的、任务和意义。二是张贴宣传标语。在村部和村交通要道口悬挂宣传标语120条，拉横幅6条，办黑板报3期。营造良好的的活动氛围。

（三）、真抓实干，逐步落实。根据上级文件精神指示，结合我镇实际情况，因地制宜，本次五边三化活动采取分阶段攻坚的模式。

1、开展百日行动：自成立活动领导小组，我镇开展了为期三个月的百日行动。（1）、三月份，以3月12日植树节为契机，开展绿化月，全镇发动党员干部“一人一树”活动到湖河边、干道边植树3000人次，累计植树1000多株。鼓励各村在河湖边、干道边等区域大兴绿化之风，XX村、XX村两个试点村带头，从荒山造林到“五边”绿化，工作有声有色，群众积极性有了很大提高。（2）、四月份我镇开展“五小企业”和采石场清理活动为主的洁化月，按照县矿业局对采石场数量只减不增的规划，进行“三个一批”专项整治，目前已对XX村峡山刘采石场、XX村盆山碎石场、XX村采石场实行整合，组建XX镇XX村盆山碎石场，并重新调整矿界，重新设置采矿权方案，由盆山碎石场对峡山刘采石场、XX村采石场予以整体收购，在完成整合后依法吊销峡山刘采石场、XX村采石场相关证照，使盆山碎石场成为规模化、机械化中型采石企业；规范了泉波村下谢采石场、XX村东山宏发采石场、排港贤才采石场三家采石场，关闭一个开采点，规范后均实现了规模化、机械化，并做了安全、环保投入，改善了环境污染的状况。（3）、五月份开展以美化月为主题的垃圾清扫活动，各村组织群众对村干道边、河湖边等区域清垃圾、清沟渠。整理和清除房前屋后乱堆乱放的杂物，清理、疏浚村内外沟渠、池塘的污泥和杂草。做到房前屋后不留死角、亮丽整洁、干净卫生。全镇共计发动群众参与达1万人次，真正做到全民参与。百日行动成绩显著，大大改善了我镇“五边”区域环境。

2、开展惠民工程：建垃圾池（垃圾房）、建村庄道路、建水泥

硬化公共娱乐场所。（1）、每一个村组都适当配置垃圾箱、兴建垃圾池，配备垃圾清运车辆，目前我镇各村均配置垃圾箱200个，兴建垃圾池10个，并配备了6台垃圾车。同时，试点村还推选了6到10名保洁员，建立长效机制，做到时时监督，时时清洁。（2）、对较大自然村及村庄内损坏的道路和断头路进行整修、维护或兴建，对XX亭山组全部1.3公里村内公路拓宽硬化，对吉山、漆桥、泉波等村村庄道路实现硬化4公里。

3、建造垃圾中转站。为配合我市城乡环卫一体化推进工作，做好我镇村庄环境美化工作，改善农村卫生环境，在XX村建造垃圾中转站，实现垃圾打包交由垃圾处理公司处理。提高我镇垃圾处理能力和效率，同时建立城乡环境管理系统，引导我镇环境工作市场化、制度化，让群众参与成为保洁、管理和监督的主体。

四、工作进度及“三化”成果

根据计划安排，今年我镇“五边三化”工作中的“绿化”目标是：完成6600亩的绿化栽种任务；“洁化”目标是：对全镇企业重点污染源进行治理，整治整合5座露天采石场；“美化”任务量是：完成10个村庄整治任务，包括道路硬化、村干道旁绿化、建造村内公厕和垃圾池、配备垃圾车、聘请保洁员等。目前，全镇“五边三化”工作任务完成情况如下：

绿化方面：在政府“百日行动”宣传引导下，上半年我镇共植树造林8600多亩，已超额完成县里定下的年绿化6600亩计划，完成任

务133.3%，目前已超额完成33.3%。其中XX村投入12万元购买树苗1.8万棵，其中柏树苗3000棵、桂花树苗8000棵、樟树苗1000棵、白杨树苗7000棵，目前已全部种植完毕，今年该村更被评为“省级生态示范村”；XX村因地制宜、科学规划，在荒山上种植以沙树、马尾松为主的抗旱树种，投入20万元购买树苗2.2万棵，其中沙树苗1.5万棵，马尾松树苗5000棵，樟树苗500棵，桂花树苗1500棵，累计绿化荒山达2300亩；XX村投入十万元买树苗1万棵，其中衫树苗6000棵、桂花树苗3000棵、樟树苗1000棵，累计绿化荒山550亩。

洁化方面：进行“三个一批”整治，对XX村3个采石场实行整合为一个碎石场；规范了3家采石场，关闭一个开采点，整合规范后均实现了规模化、机械化，并做了安全、环保投入，改善了环境污染的状况，超额完成任务20%。

美化方面：我镇各村已配置垃圾箱200个，兴建垃圾池30个，建造公厕6个，并配备了6台垃圾车。同时，每村还推选了6到10名保洁员，拓宽硬化道路共5.3公里，已完成村三个，分别是XX村、XX村、XX村。

五、后期布置及未来规划

1、党员干部带头。“五边三化”生态修复工程要取得更好的效果，就要求我们党员干部继续以身作则，带领群众坚持常抓不懈，发挥党 6

员干部的谋划、宣传、组织、协调作用。

2、群众参与。为解决农村“五边”区域脏乱差问题，改善村容村貌，这次活动必须整合各项资源，调配好资金、人力、物力，发动群众，全民参与，将生态修复工程进行到底。

3、企业响应。要求企业配合，严格“三废”排放标准，坚决整治超标污染企业，特别是采石场污染问题，对采石场继续实行只减不增的布局规划，对排污整改不到位企业不准开工；在今后招商引资工作中严格环境污染考评，坚决反对以污染环境为代价的经济发展。

4、总体规划方向。从XX的“生态立市”决策到XX的“绿满富川”行动，结合今年的“五边三化”工作，根据XX镇情，下半年继续发展镇党委在年初提出的绿水青山生态XX发展新战略，结合经济建设发展XX。（1）、加大招商引资工作力度，应该优先考虑引进绿色环保生态企业；（2）、在城镇建设工作中，也应把生态因素纳入规划的第一位，继续实行“五边”区域的“三化”工作；（3）、以配合我县创建省级林业示范县为契机，发展以油茶、杉木、杨树、楠把竹等树木为主的林业产业基地。通过发展林下经济、生态旅游、林产品精深加工，全面提高林业“三大效益”。（4）、结合我镇水塘多的特色，发展农家乐、钓鱼休闲等形式的生态休闲项目。

本次“五边三化”活动已开展逾半年，我镇生态环境明显改变，党员群众生态意识明显提高。同时，我们也在总结工作中的不足，及时调整方向，结合我镇生态发展与经济建设，确定我镇生态建设主线，与其他工作结合开展，相辅相成、共同提高。全力打造“城乡森林化、7

通道林荫化、水岸绿荫化、农田林网化”的城乡绿色景象，打造城乡一体化林业生态体系。

第五篇：“三到位”积极推进机构改革

机构改革工作“三到位”

一是宣传发动到位。组织召开了机构改革动员大会，向干部明确机构改革对促进地税事业发展的重要意义。同时，区局班子加强走访，通过会议交流、个别谈心等途径，及时了解干部的思想动态，有针对性地进行思想交流，努力确保干部思想稳定，较好地争取了干部对机构改革工作的支持。

二是组织实施到位。制定了机构改革实施方案，严格按市局要求，认真抓好中层正、副职的竞岗工作。同时，明确改革后各部门管理职责，并依据“人尽其才、人适其岗”的原则，合理配置干部工作岗位。在岗位接交过程中：切实抓好票证结报的盘点和核对，确保票证安全；认真抓好欠税（费）清理工作，要求税收管理员在离岗前完成对欠税（费）的追缴，不能在规定时间清缴的，书面说明原因，并做好欠税资料的移交。

三是严明纪律到位。要求区局纪检监察室加大机构改革事前、事中、事后的监察力度，严肃组织纪律和财经纪律，做到思想不乱、工作不断。同时，狠抓纳税服务工作不放松，要求窗口办税工作人员限时到岗完成交接，确保纳税人能顺利办理各项涉税事务，将机构调整对征管工作的影响降至最低。