第一篇:四川蓬安:“最多跑一次”跑出便民服务“满意度”
四川蓬安:“最多跑一次”跑出便民服务“满意度”
前些日子,在广东打工的四川省南充市蓬安县杨家镇村民周营蓬,不慎将驾驶证遗失,急需补办。回趟四川老家补办吧,一来往返要花费2000多元的车船费,二来还要损失近3000元的务工收入。内心忐忑的他抱着试一试的心态联系了蓬安县车管所。没想到,当地车管所新推出的驾驶证遗失异地委托补办举措,解了他的燃眉之急:“我将身份证拍照通过微信委托朋友来到车管所,车管所通过内部信息比对,证实我的身份后就补办了证件,为这个人性化的做法点个大赞!”
周营蓬的这个大赞,源于蓬安县正在推行的“最多跑一次”工作法。目前,蓬安县已公布“最多跑一次”事项1200余件,全县行政审批和公共服务事项的80%以上实现“最多跑一次”。
“刀刃向内”自我改革 群众点赞“零差评”
蓬安是四川省首批脱贫摘帽县,也是四川省较早深化放管服改革推行“最多跑一次”工作法的试点县。“最多跑一次”工作法,其实就是通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助新兴手段等方式,实现群众和企业到政府办事,在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程,只需一次上门或‘零’上门。
“最多跑一次”工作法,如何统筹推进? 成熟一批、发布一批。去年底,该县启动“最多跑一次”工作法准备工作,通过层层动员、广泛宣传、全面梳理、有效整合,先后分三批公布了县级部门和乡镇“最多跑一次”事项清单。
“我们紧扣关键环节、突出重点服务、破解难题堵点,因事制宜、分类施策、始终以切实增强群众和企业获得感为衡量标准,检验和评价改革的成效。” 蓬安县政务服务中心主任陈文辉说。
蓬安县公安局投入25万元新建办证大厅,将治安、户政、出入境等10多个项目全部集中到窗口办理,并确定四大类34项“最多跑一次”事项,其中31项即办即结。县车管所把机动车注册登记、转移登记、驾驶证换证、驾驶证审验等14项业务纳入“最多跑一次”业务受理范围,几乎涵盖了所有的机动车业务和驾驶证业务。
在四川省公布的今年1至8月公安社会综合评价中,该县公安局群众满意率基本保持在95%,走在全省前列,其中四月份,群众不满意率为“0”。“这是蓬安县公安局取得的前无古人的成绩,”该县公安局负责人说,“我们取得骄人成绩的原因有很多,但推行‘最多跑一次’工作法,居功至伟。”
蓬安县工商质监局全面梳理工商登记以及前置、后置审批事项,推进了企业“多证合一、一照一码”登记制度等改革。“我带着相关证件跑了一次就办好了,太方便了。”在该县罗家镇工商质监所,前来办理个体工商营业执照的秦伟这样评价现在的服务。
据统计,今年该县推行“最多跑一次”工作法后,全县共计受理“最多跑一次”事项33400多件,平均办事时限缩短3.5个工作日,一次办结率91.5%,群众满意率达99.2%。(从今年4月该县正式推行“最多跑一次”工作法后,全县共计受理“最多跑一次”事项11000多件,办结率达到了99%,群众满意率达100%。)这是四川日报用的数据。用哪个好,请审定!
数据多跑路 群众少跑腿
今年5月,王琼夫妇将位于蓬安县相如镇文体路的房屋转让给龙丽夫妇,双方交完相关资料后不久就接到县不动产登记中心电话,告之其所有法定手续已经办结,有关手续自取或者快递给指定人。
“原来要30个法定工作日才能办完的二手房交易,现在只跑了一个不动产登记中心窗口、只交了一套手续,轻轻松松就搞定了自认为麻烦的事。”交易双方都很感概。
陈文辉介绍,二手房交易,通常的流程是:交易双方先到房管局做交易备案,然后去税务部门缴纳契税,再去国土部门审批、缴纳土地出让金,最后去不动产交易中心登记办证。该县推行“最多跑一次”工作法后,采用“一窗受理、集成办理”工作机制,交易双方只需把有关材料交到不动产登记中心窗口,有关材料和数据在各个相关部门运转,群众坐等结果。
记者了解到,在推进“最多跑一次”工作法过程中,蓬安县将简政放权、政务瘦身作为前提。让数据多跑路,让群众少跑腿,作为实现的重要手段。全面推进“互联网+政务服务”,推动政务服务办事大厅、独立办事大厅、乡镇便民服务中心与一体化政务服务平台融合发展,加强电子证照、电子印章应用,除涉密或法律法规有特别规定外,基本实现服务事项网上办理全覆盖,大幅提高网上办事比例。“我们的目标就是变‘群众跑来回’为‘数据来回跑’。”
蓬安县国税局通过创新事项查询“一扫便知”、办税流程“一路通畅”、业务申请“一网办结”,构建“互联网+税务”新模式,实现了8大类76个事项“全程网办”。蓬安县食品药品监督管理局开展网上办证预审,将事项名称、设立依据、申请材料等内容网上公示,群众网上提交办证材料,材料通过网上预审后,可以直接到窗口取证。蓬安县公安局出入境大厅启用“自助填表机”,实现免费照相,免除申请人填表环节,减少办事群众等候时间。蓬安县车管所针对现在农村机动车激增,农民进城办理机动车和驾驶证业务剧增的现状,在推行“最多跑一次”工作法的基础上,还对自我提出更高的要求:延时服务。只要还有办事群众,民警就不能下班。“不办完不下班,”成为该所民警的“座右铭”。
如果说“最多跑一次”让群众感受到了便捷高效的政务服务,那么,让群众“一次都不跑”也慢慢变成了现实。
“我们做小生意的,天天忙的脚不沾地,天气热死人,办个备案证要跑来跑去,太麻烦了,懒得办。”王琼英在该县相如镇政府街开办了一个小超市,对办理食品销售备案证不以为然。对于分布城乡数以万计的小作坊、小摊贩、小超市的营业者来说,大都有着王琼英式的难处:走不开。为此,蓬安县食品药品监督管理局执法人员就带上空白申请书、打印机、笔记本电脑等装备,上门为王琼英这样的经营者办理食品销售备案证和食品摊贩登记卡。从今年4月份以来,已经上门为群众办理备案证、登记卡2000多份。目前,蓬安县共砍掉各类审批环节218个,减少前置审批材料136份,健全三级代办体系,设立县、乡、村集中代办点647个,落实专(兼)职代办员2058名,变“群众跑路”为“干部跑路”;开设集中受理窗口,执行“前台一窗受理、后台分类审批、办结一窗出件”的办理模式,变“一事跑多窗”为“一窗办多事”;依托一体化政务服务平台,扩大“在线申请、网上办件、快递送达”的覆盖面,变“面对面办事”为“屏对屏办事”;推行“延时服务、预约服务、上门服务”3种服务模式,并开通“邮政速递”送达服务,变“一事办多次”为“多事一次办”;对小微企业、流动摊点、特殊群体,还开展上门服务、上门办理,做到了服务贴心。
“最多跑一次” 全面推进 政务服务 “升级提速”
蓬安县委书记蒲国介绍,该县推行“最多跑一次”工作法,是受到一个事情的启发。
投资5亿多元的蓬安亿联国际商贸城项目是该县招商引资企业,从签约到开工建设,只用了一个月的时间,业主只跑了一次,就办好了所有的行政审批手续。蓬安亿联的董事长严立淼对蓬安政务服务的评价只有两个字:高效!去年10月,商贸城开业时,严立淼成了蓬安投资环境的义务宣传员,他邀请来了100名浙商前来蓬安,考察投资。
“区域经济的竞争,已不再是交通、区位和资源的竞争,而是服务环境的竞争,政务环境的竞争,投资环境的竞争,”蒲国说,蓬安推行“最多跑一次”工作法,其实就是体现政府部门服务群众、服务企业的坚强决心。为此,该县在县政务服务中心设立重大项目服务处,设置“重点项目一窗受理”“施工许可五证合一”“四联合评审勘验”3大窗口,实行多评合一、多图联审、并联审批,为项目建设审批提供一站式服务;在工业园区设立“招商引资综合服务平台”,组织住建、国土、工商、税务等10多个部门集中入驻办公,就地就近提供政策咨询、建设审批、证照办理等服务;让投资企业办事不出园区。设立招商引资企业“秘书单位”负责制,一个企业落实一名县级领导、一个“秘书单位”,全程协助办理所需证照和手续。
改革动真格,释放红利一大波。全县重点项目前期审批平均提速81.6%,带动今年新建项目至5月底开工率就达到70%。
慕名前来蓬安投资的首个乡村振兴战略重大项目“蜀北康养谷”中药材基地,政企双方于今年2月5日开始洽谈,仅半个月时间,就完成规划设计、资料审批、土地流转等工作。目前已完成土地流转超过8000亩,栽种黄金、佛手等中药材3000余亩。
蓬安推行“最多跑一次”工作法,犹如搭建“阿基米德支点”,撬动了经济社会各领域改革。
连日来,蓬安县委主要领导带头到窗口体验办事流程,一线查找问题、现场分析差距、及时研判对策;县政协以问题为导向,对与群众办事密切的全县39个乡(镇)、20余个县级部门开展专题协商、民主监督;县纪委搭建“阳光蓬安”权责监督综合平台,全程监督“最多跑一次”事项受理情况。蒲国说,通过大力推进“最多跑一次”改革,让跑断腿、磨破嘴、盖不完的公章、开不完的证明等行政审批顽疾,成为历史,切实提高群众、企业的获得感和满意度。
第二篇:最多跑一次助推群众满意度
以前,百姓进机关、部门办事难。办事推诿、务虚不务实一直是党员群众对机关干部作风较为不满的意见之一。在行政服务过程中,一些工作按规定可以批准或办理,但在具体操作中,一些干部喜欢踢皮球,拖着不作为、迟作为或乱作为。实行“最多跑一次”之后,百姓办事流程难简则简,部门集中办理,办事效率极大提升,群众满意度直线上升。在当前改进干部作风建设工作中,我们也要借鉴“最多跑一次”的好经验好做法,针对办事推诿现象采取措施,借鉴企业管理方法,坚持急事急办、特事特办、全程服务,强化责任追究机制;要简化办事程序,坚持依法行政与高效行政相统一,缩短办事时间,提高办事效率。窗口单位和服务行业应更加注意办事效率和形象,对来办事的群众做到“五个不让”,不让群众在我这里受到冷落,不让群众对我的解答感到疑惑,不让群众到我这里来回往返,不让群众所托之事在我这里受到耽误,不让党和政府的形象在我这里受到损害,共同维护好、实现好和发展好群众的根本利益。
第三篇:“最多跑一次”跑出优质服务加速度
“最多跑一次”跑出优质服务加速度
SL县税务局深入开展“便民办税春风行动”,以落实税务总局、省局办税事项“最多跑一次”清单为目标,通过加强宣传、优化服务等手段,努力打优质服务品牌,不断优化税收营商环境,全面提升纳税人的满意度。
一、宣传到位,确保纳税人广泛知悉。一是在电子屏、自助查询机、公告栏上公示了“最多跑一次”涉及国税部门的事项清单和二维码,纳税人通过扫描二维码即可了解办理涉税业务所需要资料,一次备齐,迅速办理;二是印制《江西省国税系统“最多跑一次”办税事项指南》,放置在导税台、填单区,供前来办税的纳税人领取查看;三是通过微信公众号、税企QQ群进行网上宣传,广泛告知纳税人,增加社会影响,营造良好的宣传氛围。
二、培训到位,确保窗口人员规范操作。一是梳理“最多跑一次”事项清单,在5大类105个事项中重点划出常办事项,要求所有窗口人员再学习《纳税服务规范》,对各类业务的办理流程、办理时限、所需资料,必须做到即问即答。二是通过“微课程”,对“最多跑一次”事项进行学习,通过以考促学的方式确保准确掌握办税事项“最多跑一次”的改革精神、业务流程和工作要求。
三、服务到位,确保提高纳税人满意度。一是推行“容缺受理”服务,如果纳税人现场提供的材料不齐,为非关键性材料缺失或有误时,也可以进行预先受理,所缺资料事后补齐,做到“最多跑一次”要求;二是开设“省内通办”办理窗口,推行办税事项“省内通办”,纳税人可以再办税服务厅办理规定涉税事项,实现了跨区域办税“最多跑一次”;三是推广网上办税、手机办税,通过大力推广江西省电子税务局,实现纳税人办理涉税事项“一次也不跑”;四是从规范落实、制度落实、对外承诺事项落实、硬件设施情况等方面对纳税服务工作进行了一次全面自查,将首问责任制、一次性告知制度、导税服务制度等落实到位,确保复印机、自助办税机等硬件设施运转正常,保证纳税人“最多跑一次”。
四、监督到位,确保严格执行文件要求。一是通过税企QQ群收集纳税人对“最多跑一次”的建议,设立台账,及时与纳税人沟通与反馈,做到充分吸收合理化建议,认真回应纳税人诉求;二是通过相邻窗口人员相互监督设立责任人的方式,提升服务质量,突出被服务对象和社会各界监督主体地位,营造良好的营商环境,切实提高纳税人满意度。
第四篇:最多跑一次工作总结
“最多跑一次”工作总结汇报
近年来,**医保深入贯彻习总书记对我省提出的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”要求,坚持以人民为中心的发展观,抓住“最多跑一次”改革契机,从群众最渴望解决、最感到难办、最关心关注的方面着手,瞄准影响群众办事的堵点、痛点、难点,以“互联网+医保"的服务理念,念好“统、减、一、联”四字诀,高水平建设“标准统一、跨界协同、运转高效”的医保经办服务体系,全力打造医保办事最便捷城市,切实提升群众的医保获得感。主要做法是:
一、“统”字为基,化繁为简“规范办”。我们把经办事项、标准、流程“三统一”作为“最多跑一次”改革的基础来抓,化繁为简,为全力推动马上办、网上办、移动办、就近办筑牢根基。一是统一业务经办事项。对所有经办事项严格按照省局“八统一”标准进行梳理,将全市医保经办“最多跑一次”事项整合为11个主项28个子项。二是统一经办标准。制定同城通办服务规则和指南,开设“同城通办”窗口,梳理“同城办”业务14项,已办理业务3000余笔,逐步建立多点办理、就近申报、多级联办、全市通办的服务体系。三是统一经办流程。通过统一业务流程,将统一的业务标准覆盖各业务经办环节,让市、县、乡镇三级业务办理有“标准”可依、按“标准”办事。
二、“减”字为先,提升服务“简化办”。我们把减材料、减证明、减时间作为“最多跑一次”改革的关键之举,在做好减法中提升服务效能,满意参保群众。一是减材料。按照省市规定“三个不提交”的原则,对所有“最多跑一次”事项逐一梳理,各类申报材料由99份减少到62份,减少37.4%。二是减证明。坚决落实“四减一容缺”要求,结合“无证明城市”建设,深入推进证明事项清理工作。我局通过“取消、共享、替代”方式,减少证明材料23项,只保留1项。三是减时间。一方面充分利用信息化手段,通过优化流程、整合环节,单项业务窗口办理等待时间不超过5分钟,总体办事等待时间减少35%;另一方面服务延伸,缩减业务受理审核流转时间,以**区为例,通过办事事项、信息系统、业务指导“三下沉”,开创城乡居民医保业务“不出村”服务新模式,城乡居民医疗保险费用零星报销最快实现5个工作日办结,比省定20个工作日的时限提速75%。
三、“一”字为要,方便群众“一次办”。我们把推进一窗办、一网办、一站式作为医保经办服务的基本要求,做好业务整合、数据共享、信息互通的文章,切实实现群众“最多跑一次”。一是推进“一窗办”。完善“综合柜员制”和“受办分离”服务模式,将分类设立的15个窗口整合为5个“一窗受理”窗口,实行“一号申请、一窗受理、一站办结”。二是推动“一网办”。依托政务服务网,深度对接一体化经办平台,构筑统一的网上办事大厅,将26项业务事项纳入网上办理。目前,仅市本级参保类业务网上申报单位就达2.1万家,日均办理业务2000余笔,占同类业务办理量的85%。三是结算“一站式”。通过打破信息孤岛、打通数据共享,实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”刷卡结算,2018年仅市本级就有5935人次实现“一站式”结算。
四、“联”字为重,协同发力“分散办”。积极推动医保经办业务向基层、向银行、向医院延伸,在联合协同中方便群众,提升服务。一是推动“上下联办”。按照“能放尽放、成熟一批、下放一批”的原则,通过强化乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心标准化服务能力建设,不断拓展基层服务平台业务受理范围。目前,我市**县除3项对公业务外,其余25个事项已全部下沉至乡镇(街道),乡镇覆盖率100%,事项覆盖率89%。二是推进“保银联通”。积极推动与市农商行全面合作,截至目前,全市保银合作已覆盖县(区)47个乡镇(街道)、185家银行网点,涉及生育保险待遇核准支付、人员信息变更等5大类11个事项,累计办理业务1.3万余笔。三是加强“医、保联动”。通过建立基础数据库,实现数据交换和信息共享,为卫健部门的“医后付”提供数据支持和结算便利,启动基于社保卡金融功能的医疗便捷结算,市本级全部6家三级医院都实现了线上自助挂号、自助结算,参保群众就医排队时间缩短80%。
下一步,我们将按照*局长的重要讲话精神,在省局和市委、市政府的领导下,借鉴其他地区先进做法,聚焦缓解“看病难、看病贵”核心问题,以打造医保办事最便捷城市为主抓手,持续抓好“服务下沉”工作,不断提升“互联网+医保”服务水平,做好“一件事”梳理落地,把“最多跑一次”改革不断推向深入。
第五篇:最多跑一次意见建议
最多跑一次意见建议:
(一)设立改革专项工作组
建议提升牵头层级,成立“最多跑一次改革”专项工作组,抽调编委办、审管办、电子政务办等改革成员单位工作人员,实行集中办公。以问题为导向,下设综合协调、前置清理、一窗受理和数据共享4个工作组,实行专班运作,强化改革的顶层设计、统筹协调和督促落实。
(二)进一步加强宣传
一是加大对“最多跑一次”工作本身的宣传,让广大群众知晓政府加快改革、方便群众的有效举措,督促各部门加快“最多跑一次”改革;二是加大对办事材料、办事流程、办事需知等办事指南的宣传;三是加强对咨询平台和载体的宣传,对服务群众办事的政务服务网站、咨询热线电话、微信公众号进行多种形式的宣传;四是加强对法律法规的宣传,让群众知晓并理解办事必需的材料、必要的流程、一定的审核时间,增进群众的理解,提高满意度和获得感。
(三)加快推进“互联网+政务服务建设”
瞄准打破“信息孤岛”,深化推进“互联网+政务服务建设”建设,朝着“以往同伴、一号对外”放心持续用力。为实现一证多用,建成以居民身份证号码和企业社会信用代码为唯一标识的统一标准电子证照信息库创造了基础条件;尽快添加和扩大居民身份证号码和企业社会信用代码信息源含量,改变群众办事需大堆的材料的现状。
(四)注重提升办事人员素质 建议对综合受理窗口工作人员进行全方位、多技能培训,培养“多能型”人员,使工作人员具有受理多部门、多专业、多领域的业务能力,在窗口工作量忙闲不等时,调剂办事力量,提高人力资源的利用率,缩减群众等待时间。