在全县“放心消费”创建活动动员会议上的讲话(精简版) [共5篇]

第一篇：在全县“放心消费”创建活动动员会议上的讲话(精简版)

在全县“放心消费”创建活动动员会议上的讲话

在全县“放心消费”创建活动动员会议上的讲话

贯彻落实省、市“放心消费”创建活动工作会议精神，进一步统一思想认识，动员全县上下扎实开展“放心消费”创建工作。同志们：

县政府研究决定，今天召开全县 放心消费 创建活动动员会议，主要任务是，贯彻落实省、市 放心消费 创建活动工作会议精神，进一步统一思想认识，动员全县上下扎实开展 放心消费 创建工作。刚才，工商局滕局长代表县创建办对前一阶段的启动工作和下一阶段的活动安排作了一个详细的介绍和说明。下面，我就我县开展 放心消费 创建工作，打造 绿色宝应，放心消费 品牌，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展 放心消费 创建工作的重要性和必要性

开展 放心消费 创建活动，是今年省政府统一部署的一项重要工作，省政府将这一活动列入到50件为民办实事之中。根据省政府的部署要求，市政府决定，从今年开始，用3年时间在全市范围内开展 放心消费 创建活动。就我县而言，近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实省、市关于开展整顿和规范市场秩序工作的一系列重要部署，加强组织领导，严格落实责任，大力实施食品放心工程，狠抓农产品源头治理，建立企业自律机制，规范商品流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，有效保障了广大人民群众的生产生活安全。但我们也要清醒地看到，与广大人民群众日益增长和不断扩大的消费需求相比，在市场消费环境、消费安全、消费维权等方面还存在着不少问题和薄弱环节，个别领域、个别行业的问题还比较突出，老百姓对此意见很大。因此，在全县范围内大力开展 放心消费 创建活动，不仅是上级的工作部署和具体要求，同时也是提高我县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度的现实需要。我们一定要统一思想，切实提高对开展 放心消费 创建活动重要性和必要性的认识。

1、开展 放心消费 创建活动，是促进经济社会协调发展，建设 全面小康新宝应 的内在要求。在今年年初召开的县委十届二次会议上，县委明确提出了力争2016年、确保2016年建成全面小康社会的奋斗目标。这个目标，是一个统筹宏观与微观、城市与农村、政治经济文化与生态环境、消费环境全面发展的、以人为本的综合性、系统性目标。大力营造放心消费环境，切实保护消费者合法权益，既是建设社会主义物质文明的基本内容，也是建设社会主义精神文明和政治文明的重要内容。从某种意义上说，保护消费者权益就是保护市场经济的健康发展，这与全面建设小康社会的出发点和归宿点是为了提高人民群众的生活水平是一致的。在基本生存资料得到满足和初步达到小康后，人民生活继续改善的方向，就是不断拓宽消费领域，提高生活质量，促进全面发展。从一定意义上讲，消费环境的不断改善与优化正是全面建设小康社会取得进展的标志之一。因此，营造放心消费环境，保障广大消费者共享改革和发展的成果，是全面建设小康社会在消费者权益保护领域的基本要求和基础性工作。

2、开展 放心消费 创建活动，是切实解决民生问题，推进和谐社会建设的基础平台。消费是人的基本需求，消费问题始终是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。消费环境如何，直接关系到人民群众衣食住行和健康安全，关系到社会的和谐稳定。去年以来，国内相继发生了 欧典地板、北京苏丹红鸭蛋、上海多宝鱼抗生素残留、湖北武汉人造蜂蜜 等影响较大的社会事件，直接侵害了广大人民群众的合法权益，在国内外造成了极坏的影响，一定程度上影响了社会的和谐稳定，对此，必须引起我们的高度重视。当前，我县正加快由工业化初期向中期转变，经济实力明不断增强，居民收入水平不断提高，消费能力也随之迅速提升，消费结构、消费层次正在发生着深刻变化，人民群众对消费环境的期望值越来越高。我们一定要准确把握当前我县经济社会发展的阶段性特征，着眼于推进和谐社会建设，立足于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实开展好 放心消费 创建活动，让 放心消费 活动成为有效解决民生问题的又一基础平台。

3、开展 放心消费 创建活动，是建设 诚信宝应，落实市场监管长效机制的有力抓手。俗话说，商无信不盛，市无信不兴，人无信不立。诚信是一个地区市场化、信息化和法治化水平的综合体现，反映着一个地区市场经济形态的发育程度、社会信息资源的共享程度、法律制度的成熟程度和市民的文明程度。近年来，我县围绕优化经济发展环境，积极打造 诚信宝应，努力提升对外形象，其中消费诚信是一个重要方面。但近年来我县市场上不断暴露的消费问题说明，我们的社会诚信体系还不健全，市场监管还不到位，需要常抓不懈，标本兼治。通过开展 放心消费 创建活动，围绕直接关系人民群众切身利益、社会危害严重、广大消费者反映强烈的突出问题，以食品、药品、农资、商品房等重要商品为重点，严厉打击违法生产经营行为，切实维护消费者合法权益。同时，按照建立 行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与 的市场监管体系的要求，健全各项管理制度和规范，引导经营者自律守法经营，加快社会信用体系建设。

4、开展 放心消费 创建活动，是打造 生态宝应，提升我县核心竞争力的有效途径。近年来，我县相继拿到了首家国家有机食品基地示范县、首批国家生态示范区、荷藕原产地保护、海峡两岸（扬州）农业合作试验区宝应有机农业核心区等一块又一块金字招牌，目前正着手联合商务部下属的全国农副产品批发市场联合会共同投资打造国家级有机食品批发市场。可以说，有机食品产业是我县弥足珍贵的黄金产业，生态环境是我县最为宝贵的响亮名片。正是基于以上认识，我们把这次创建活动的主题定为 绿色宝应，放心消费，目的就是通过开展 放心消费 创建活动，进一步做好有机食品、绿色食品、无公害食品的认证和有机产业市场培育工作，在保证老百姓 菜篮子 安全的同时，进一步放大我县的资源优势，提升核心竞争力。

二、明确目标，狠抓关键，大力开展 放心消费 创建活动

根据省、市统一部署，从今年开始，我县将在全县范围内开展以提高消费安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容的 放心消费 创建活动，力争经过三年左右的努力，基本形成一套具有宝应特色的较为科学和完善的放心消费评价指标体系，形成一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权新机制，形成一批 放心消费 单位、放心消费 行业、放心消费 乡镇、放心消费 街道，努力把我县建设成为省、市 放心消费 城市之一。 围绕上述目标要求，按照突出重点、整体推进、分步实施的原则，在创建活动中要着力抓好以下几个方面：

一要制定指标体系，加强工作指导。今天的动员大会后，就标志着我县 放心消费 创建活动进入实质性运作阶段。各成员单位要进一步完善创建工作指标体系，把指标体系作为指导、考核、评估、监督创建工作的根本依据，按照边建边创、边创边建的原则，分阶段地实施指标体系规定的各项工作和任务，并在创建实施过程中，加强考核评估和监督抽查工作，及时发现问题、及时修订整改。同时，要建立相应配套的工作制度和奖惩制度，充分激发各地、各部门以及广大群众的参与热情，确保各项创建工作圆满完成。

二要广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各地、各部门要以宣传教育为抓手，通过公益广告、维权宣讲、媒体报道、广场咨询等各种形式，增强经营者的法律意识、诚信意识和责任意识。宣传部门和各新闻单位要充分发挥舆论监督和导向作用，广泛宣传 放心消费 创建活动的重要意义和主要内容，大力培育放心消费文化，提高广大消费者自我保护意识和维权意识，引导消费者科学消费、理性消费、健康消费，激发社会大众的创建热情。县 放心消费 创建办公室要在媒体上设立 放心消费 创建专栏，向全县消费者传播消费信息和维权知识，对制售假冒伪劣商品、有毒有害食品、虚假夸大宣传、强推霸王条款等严重侵害消费者权益事件及时进行查处、曝光。创建过程中，各地、各部门要把创建工作的着重点始终放在消费者最关心、反映最强烈的消费难点、热点问题上，每年为群众办几件影响广、效果好的实事上，让创建的成果惠及于民，进一步营造人人重视、个个参与创建活动的良好氛围。

三要明确职责分工，细化分解任务。关于各职能部门的职责分工，县创建办下发的《宝应县 放心消费 创建活动有关职能部门（单位）目标责任分解表》作了明确，这里我再重申一下：先行试点的一个镇和五个行业牵头部门要按照县创建领导小组的统一部署，认真做好本镇、本行业的创建工作，确保今年年底达到创建标准，为明年整体推进发挥模范作用。对先行示范点，县文明办要主动参与、具体指导；宣传部门要搞好宣传造势，落实好实施单位和具体地点；西安丰镇作为先行试点镇，要为各镇的创建工作树立一个样板。工商部门要抓好安宜市场、叶挺路商业一条街、农工商超市的试点工作；药监部门要在抓好兴宝大药房试点的同时，加强对药品和医疗器械市场的监管；商贸部门在抓好餐饮协会试点的同时，加强对肉制品、豆制品等加工食品的管理，实施 放心肉、放心豆制品 工程；卫生部门要围绕放心餐饮加强对宾馆、饭店的检查，开展好 透明医疗收费、诚信医疗广告 的创建活动；教育部门要推行学校收费项目及标准公开制度，深入开展创建 规范收费学校 活动；县环保局要做好查处取缔产生污染扰民的无证无照、有照无证、有证有照的工商经营户工作，加强噪声源的监督管理；建设部门要加强对商品房销售的规范管理；交通部门要加强对机动车维修行业的管理和规范；文化部门要加强网吧的规范管理；通信部门要规范收费和服务。各行业协会要充分发挥行业自律、协调、监督作用，制定本行业行规公约，协助政府行政管理部门加强对各行业的管理。各级消费者协会要依法组织对商品和服务进行社会监督，认真受理、调解消费者投诉，及时向社会公布消费信息和消费警示，提供消费咨询服务，对损害消费者合法权益的行为及时予以曝光。

四要突出创建主体，推行公开承诺。商品经营者是 放心消费 创建活动的主体。要充分调动商家的积极性，变被动参与为主动参与，在商界推行 放心消费 倡仪、公开承诺等活动，接受广大消费者监督，提高商家的自律意识。要大力开展 六抓 工作，即抓组织，着力提高组织程度；抓制度，逐步建立有效管理制度；抓落实，实行产品质量与价格公开；抓规范，不断丰富完善创建内容；抓创新，努力优化服务承诺内容；抓改革，引入竞争淘汰产品机制，努力力实现 三个转变，即由被动公开向主动公开转变，由随意公开向长期公开转变，由重视结果向重视过程转变。

五要深入开展创建，探索长效机制。创建是手段，放心消费 是目的。要加快建立和实施源头控制机制，在种植养殖、生产加工、流通消费等各个环节，努力建立起市场引导、企业自律、政府监管和社会监督四位一体的 安全过滤 机制，形成无缝对接的 监管链。要搭建企业信用平台，建立健全食品安全监管信用档案和企业信用信息征集披露、等级评价、分类管理等制度，实现信息资源的互通共享。要整合维权网络资源，县工商、质监、农林、食品药品、卫生等部门要加快为民服务热线的协作联网，积极推进消费维权机制建设，畅通消费诉求渠道，便捷维权程序，形成调处消费纠纷、化解消费矛盾的整体合力和快速反应、快速处置能力，认真落实职能部门、企业及其他主体在消费者权益保护方面的责任追究制度。

三、加强领导，严格考核，确保 放心消费 创建工作取得实效

开展 放心消费 创建活动是关系到宝应经济发展、人民群众切身利益的重要工作，备受全县人民关注。这次创建活动时间跨度长，前后历时三年；参与面广，成员单位涉及到全县所有乡镇、33个职能部门和单位、数十个行业协会；工作量大，各项目标任务十分繁重，必须加强领导，加强协调，加强督查，形成强大合力，扎扎实实推进。

一要加强领导，健全组织体系。要按照 政府领导、部门推进、企业主体、群众参与、社会监督 的创建原则，着力构建部门牵头、县乡联动、条块结合的领导体系。为保证创建工作的顺利开展，县政府已成立了全县 放心消费 创建活动领导小组，由我任组长，县工商、质监等33个相关部门和单位为成员，办公室设在县工商局，主要负责全县创建工作的组织协调、情况汇总及检查督促工作。各地、各有关部门也要成立相应的工作班子，负责具体的创建工作，同时，明确联络人，并将领导小组及联络人员名单于9月15日前上报到县 放心消费 创建办公室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要加强协调，形成创建合力。这里需要强调的是，创建活动不是哪一个部门的事，而是全社会的一项重要工作，需要各地、各部门相互配合、共同参与。各相关部门要充分履行本部门在维护市场经济秩序、保护消费者权益方面的职责，始终把监管市场、规范秩序、服务社会、促进发展作为工作的出发点和落脚点，严格依法行政，公正执法，强化协作配合，形成监管合力。要加强信息沟通，建立和完善包括领导小组成员会、联络员会、工作例会、专题情况通报会等一系列工作制度，特别要建立重点案件督查通报制度，形成完整的案件受理、转交办理、跟踪监督、办结反馈、情况汇总等工作机制。要建立部门案件管辖权争议协调机制和行政执法协作责任制度，彻底解决部门执法交叉和矛盾问题。建立和完善产地准出、市场准入和商品标识制度，确保出入平安。今年县放心消费创建办公室要针对我县食品、药品、农资等和群众生活密切相关的行业，组织2次以上联合整治，严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、商业欺诈、强制消费等侵害消费者权益的违法行为。

三要加强督查，保证工作成效。要建立目标考评责任制，强化目标考核，强化检查督促，强化跟踪落实，做到年初有计划、平时有督促、年终有检查。县 放心消费 创建办公室要对照上级要求，将创建目标任务、考核办法分发到各乡地、各部门、各行业，做到定目标、定任务、定职责、定进度，确保创建工作有序开展。同时，要不定期对创建工作开展情况进行实地检查指导，做好创建活动的跟踪督查工作，对完成目标任务好的乡镇、部门和成绩突出的个人，由县政府予以表彰；对目标任务完成不达标的要予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

同志们，开展 放心消费 创建活动责任重大，任务艰巨。今年是我县三年 放心消费 创建活动的第一年，开好头、起好步，对整个创建活动来说至关重要。希望大家坚定信心，咬定目标，迎难而上，扎实工作，努力营造放心消费环境，为 全面达小康、建设新宝应 作出积极的贡献！

第二篇：工商局在放心消费会议上的讲话

发挥职能

强化监管 努力营造全区放心消费环境

各位领导、同志们：

今年以来，××工商局在区委、区政府的正确领导下，在区创建放心消费领导小组办公室的指导下，在全系统广大干部职工的共同努力下，较好地履行了工商职能，严格落实创建责任，扎实开展放心消费创建活动，为营造全区安全、放心的消费环境进行了积极的探索和不懈的努力，各项工作取得了明显成效。现将相关情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确监管职责

为加强对创建放心消费工作的组织领导，我局根据镇江工商局、区政府和区创建放心消费活动领导小组的要求，重新调整了我局“放心消费创建活动领导小组”人员，切实加强对创建放心消费工作的领导。领导小组的组长由我局一把手冯局长担任，负主要领导责任，由分管局长也就是我担任副组长，负直接领导责任，同时明确消保科为××工商局的放心消费领导小组办公室，并建立责任制度，做到组织落实、人员落实、职责落实。在组织落实的基础上，我们根据区放心消费创建领导小组的要求，进一步明确工作目标，落实监管措施，抓好放心创建，实施长效监管，确保全年消费安全无事故的工作目标。

二、深入整顿和规范市场经济秩序，依法保护消费者、经营者的合法权益

今年以来，我局结合我区实际，对流通领域商品质量进行了全方位立体式监管。在强化日常监管的基础上，不断加大市场监管和执法力度，严厉打击了各类经济违法违章行为，保障了流通领域商品安全环境的有序和规范。

（一）加强流通领域商品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为

一是狠抓“三项制度”的落实，推进商品质量监管关口前移。首先对全区农资经营户落实三项制度和推进“二帐一卡”，积极引导、帮助农资经营户不断完善各项制度，并逐步走上经常化、规范化、法制化。其次把我区一些较大的超市作为试点超市，对一些重要商品如奶粉、饮料等，严格落实索证索票、入市备案、严重不合格商品召回制度，认真吸取总结经验，并以点带面，全面推动商品质量监管“关口”前移工作向纵深发展。

二是以实施“食品放心工程”为重点，深入开展食品安全专项整治活动。我局先后开展了儿童食品市场、夏秋时令食品市场、节日食品市场等集中整治活动，对食品经营户开展了“六查六看”，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，使食品经营秩序明显好转。针对即将到来的国庆和中秋市场检查，我局组成三个检查组，每个组分别由一个副局长带队，兵分三路对各分局辖区内的商场、超市以及农村边远地区的食品经营户进行专项检查。目前，我局共出动执法人员224次，检查食品经营主体521户，下发责令整改通知书11份，取缔无照经营8户，查扣劣质不合格食品

45.5公斤。此外，我局还开展食品安全法律法规宣传活动，大力提升全面放心消费意识。五月下旬开始，我局通过组织培训、短信群发、现场展示、知识竞赛、上门宣讲等形式，在全区范围内，进社区、进农村、进校园、进军营，广泛宣传《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，有力提升了全民食品安全和放心消费意识。××分局送法进校园活动受到国家总局肯定。

三是开展猪肉市场监管执法行动。从3月初至今，我局重点开展了含“瘦肉精”猪肉市场监管执法行动，对全区12个屠宰场，所有的猪肉加工零售户进行了检查，未发现问题猪肉。猪流感疫情暴发后，我局加大对生猪屠宰市场的监督管理，要求各分局每天组织干部对所辖猪肉市场进行拉网式检查，每日上报检查情况，确保各辖区猪肉市场安全。8月15日，宝堰分局执法人员在上党农贸市场查获个体户朱某、汤某销售未经检疫的猪肉150斤，为防止这批猪肉流入市场，我局在兽医部门的配合下，对查获的猪肉进行了深埋的无害化处理，同时对朱某、汤某销售未经检疫猪肉的行为进行处罚。这是《食品安全法》实施以来，我局首次适用该法查处案件。

四是对粮油销售经营户开展专项检查。为确保粮食安全，我局在夏、秋粮收购期间联合区粮食部门对全区各收购网点和“放心粮油店”进行了大米质量、卫生检查。在检查中对大米质量有问题的粮油经营户提出了书面整改意见并进行了回访，确保整改到位，对检查中发现的问题，进行严格查处。8月份，针对我区出现粮油经营户销售短斤少两的

现象，我局开展了粮油销售经营户专项执法检查。重点是检查粮油经营户证照、粮油生产日期、短斤少两等。共出动执法人员45人次，检查粮油经营户121户，取缔无照经营户2户。在专项检查的同时，我局还充分发挥12315投诉举报职能。今年8月份，××分局接到消费者投诉举报，反映在××镇东达超市购买的袋装大米缺斤少两，分局立即派工作人员到现场进行调查，经查每袋大米确实少1.01公斤。目前，分局已责令该经营户返还消费者货款，对其缺斤少两的违法行为已立案调查。

五是开展食品速测和商品质量抽检。为熟练掌握和运用食品快速检测方法，把食品安全隐患消灭在萌芽状态，7月份，我局开展了食品速测岗位练兵活动，从每个分局培育了2名代表组成六个代表队参加了市局举办的食品快速检测演练和示范，我局代表队先后对蔬菜“农药残留”、味精“谷胺酸钠”、腐竹“亚硝酸盐”、豆腐“吊白块”等进行了检测，分获二、三等奖。1－9月，我局共开展食品速测20个品种149个批次，对1个批次不合格黄花菜已责令下柜。会同质检所开展钢材、农用薄膜、化肥、食品、木工板、成品油等39个批次的抽样检测。通过开展食品安全速测、加强商品质量抽检等工作，确保流通领域商品质量得到有效监管。

（二）严厉查处无照经营，进一步规范市场经济秩序 为创造良好的社会经济发展环境，迎接新中国60周年，我局在全县范围内组织开展了查处取缔无照经营执法行动。根据《行政许可法》、《无照经营查处取缔办法》的规定，按照“谁审批谁主管、谁发证(照)谁负责、谁许可谁监管”的

原则，建立了“政府统一领导，工商部门牵头、相关职能部门各负其责共同参与”的长效工作机制。截止目前，已清理取缔无照经营120户，督促、帮助80户办理了证照。通过此次专项行动，使一般违章者受到教育和感动，能够服从管理、规范经营，同时也使违法经营者受到惩处，走上守法经营之路。

（三）加强“网吧”专项整治和扫黄打非工作

积极协同文化、电信等部门对我区的书店、音像销售点、网吧进行彻底的治理整顿，特别是对学校周围200米以内的网吧、游戏厅，发现一个，取缔一个，始终保持高压严管的态势，以维护广大青少年的身心健康，共取缔无证照黑网吧15家，查扣电脑200台。

（四）加强商标广告管理

我局将广告市场的整治重点集中在关系消费者人身健康和生活息息相关的医疗、药品、保健食品、农资等方面，共查处违法广告案件16起，拆除违法宣传条幅30条，收缴违法印刷品广告210份，责令停止发布广告5件。查处商标侵权案件5件，收缴商标标识20件。

三、加强消费纠纷调解处理，大力维护消费者合法权益

我局会同物价、质监、烟草、消协等部门开展3〃15消费维权活动，在分局所在乡镇和市区设6个点，现场受理申诉、举报16件，接待咨询人员400余人；在辛丰分局集中销毁假冒香烟1500条，价值10万余元。截至目前，12315举报中心和消费者委员会共受理申投诉66起，举报36起，咨询361人次，受理率100%，除4起正在办理中，其他已全

部办结，共为消费者挽回经济损失44万余元。同时,根据举报,对3起直接侵害消费者合法权益的违法行为立案查处。

四、加强农资市场管理，积极推进社会主义新农村建设 在红盾护农方面：以保春耕护夏播为重点，通过实施种子留样备查、完善农资连锁经营、强化农资抽检力度、查处“傍名牌”肥料、规范夏粮收购行为等，严厉打击扰乱农村市场秩序的不法行为，有效维护了农村市场秩序。高桥分局发挥供销社农资销售主渠道作用，推广连锁经营、集中配送新模式。由农林部门负责病虫调查、技术指导、宣传发动，供销社负责提供资金、经营场所、销售服务，对下属的经营网点实行统一进货、统一管理、统一配方、统一价格、统一销售，确保广大农民用上放心农资产品。辛丰分局对辖区农资经营挂靠点进行了全面规范，建立的农资打假维权联络员制度，健全了农资市场管理台帐。

五、下一步工作打算

创建放心消费工作是一项系统工程，下一步，我局将从四个方面抓好放心消费创建工作：一是积极开展食品安全放心店创建工作。在全区各镇（园区）全面开展“诚信经营、放心消费”食品安全示范店创建工作，到年底力争在全区所有自然村中发展5%的食品安全示范店。同时，对现有区级“放心店”加大督查、指导力度，全面申报市级示范店，五家直接申报省级示范店。二是充分发挥工商职能，全力推进新农村建设。认真组织实施包括品牌兴农、经纪活农、维权助农、红盾护农、创业富农在内的“五大工程”。做好农资经营信用等级分类监

管，加强对农资经营户的巡查监管，进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度。三是创新消费维权工作机制，提高维权效能。进一步健全和完善三级维权服务网络，全力为消费者申、投诉、举报、诉讼维权途径提供“一站式”服务。四是集中力量抓好各类专项整治。以《食品安全法》为主线，继续集中开展食品市场专项执法行动，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。发挥 “食品安全速测”作用，加大食品速测品种和批次，不断提高食品安全监管效能。通过多层次、全方位、有重点、有步骤的专项整治，构建好安全放心的消费环境。

创建放心消费工作，责任重于泰山。我们决心在区政府和上级主管部门的正确领导下，在当地党委政府的支持关心下，团结一致，脚踏实地，认真负责地把创建放心消费工作做出实效，做到经得起消费者评议，经得起时间的考验，努力营造安全的消费环境，让人民放心、社会放心、政府放心。

谢谢大家！

第三篇：放心消费创建活动工作制度（共）

江苏华升园林创意发展有限公司 放心消费创建活动工作制度

一、创建工作通报制度：

（1）创建工作实行组长领导下的创建工作情况通报制度。

（2）工作通报方式有简报、总结、电视、报刊等。

二、创建工作办公室工作制度：

（1）创建办公室工作例会原则上每月召开一次，或根据领导小组的工作要求，适时举行。听取掌握当前创建工作的进展和状况，讨论分析研究总结创建工作主要成绩、先进经验和存在的主要问题。

（2）指定专人担任本单位的联络员，负责本单位与区创建活动办公室的沟通与联系；并负责传达区创建活动办公室对创建工作的部署和要求，及时汇报本单位创建工作的进展情况。

三、创建成员职责：

（1）遵守各项创建工作制度；

（2）开展各类宣传教育工作；及时向有关部门反映各类要求、意见和建议。

第四篇：放心消费创建活动知识问答

放心消费创建活动知识问答

1.指前镇放心消费创建的总体目标是什么？

力争通过3至5年的努力，逐步形成一套具有指前特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系，逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制，把指前建设成为全市消费最放心的乡镇之一。

2.指前镇放心消费创建工作指导思想是什么？

按照“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的原则，以提高全镇消费环境质量为目标，调动全社会力量参与放心消费体系建设。通过创建活动，全力打造“建设放心消费，打造和谐指前”的城市新形象，使商品质量和服务质量得到有效保障，消费者合法权益得到切实保护，全面提高全市消费环境安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度。

3.开展放心消费创建活动的意义是什么？

第一，开展放心消费创建，是推动地方发展、建设小康社会的内在要求。第二，开展放心消费创建，是切实解决民生问题、推进和谐社会建设的基础平台。第三，开展放心消费创建，是推进企业自律、建立市场监管长效机制的有力抓手。第四，开展放心消费创建，是提升城镇商圈、街区知名度的有效途径。

4.何为创建活动的主体？

各级政府是放心消费创建工作的主体，是创建工作的第一责任人。

5.2010年全市放心消费创建工作的主要任务是什么？

紧密围绕与人民群众日常消费密切相关的食品、药品、食宿娱乐、农资农机、家装材料、旅游、通信、房产物业、家用电器、公共服务等领域，在巩固和深化创建试点成果的基础上，把创建工作从重点抓试点单位、试点行业，向更多的企业、行业，特别是乡镇、街道推进，让更多的企业、行业和区域参与到创建活动中来，努力实现放心消费创建活动全覆盖。

6.2010年放心消费创建工作的重点是什么？

根据省政府关于创建活动的统一部署，2010年的工作重点是推进区域创建。

7.区域创建的涵义是什么？

区域创建指以行政区划为单位，在该行政区域内开展放心消费创建活动。区域创建的参创主体一般为街道、乡镇等。

8.金坛市区域创建的具体要求是什么？

以乡镇、行政村为单位，围绕有“机构人员、方案标准、推进措施、宣传阵地、维权网络”“五个有”创建内容，广泛开展“放心消费乡镇”、“放心消费街道”、“放心消费村”、“放心消费社区”等创建活动，确保放心消费创建覆盖率达到100%，全市培育示范乡镇、示范街道达到三分之一以上。

9.区域创建工作的原则及工作格局是什么？

区域创建坚持政府主导、部门实施、全民参与的原则，努力构建纵向连通、横向联动、责任明确、协同推进的创建工作格局。

10.区域创建的工作目标是什么？

（1）区域消费环境进一步优化；（2）区域消费者维权意识进一步增强；（3）区域市场监管合力进一步形成；（4）区域经营者诚信自律意识进一步强化。

11.区域创建工作重点是什么？

（1）建立健全创建活动组织机构；（2）广泛开展创建宣传发动；（3）积极培育创建活动示范和先进单位；（4）认真开展消费环境专项整治行动；（5）建立健全消费者诉求快速处理机制。

12.区域创建工作的原则和步骤是什么？

按照“兼顾城乡、优化布点、分类指导、整体推进”的原则，根据城乡不同区域特点，以城区、街道、社区和市、乡镇、行政村“两条线三层级”为主线，把区域领导对放心消费创建工作重视程度较高，经济基础相对较好，能够围绕创建开展相关活动的乡镇、街道作为重点区域，组织先行试点。注重选择有区域特色、品牌经济发展较好的乡镇、街道开展创建试点，循序渐进，放大范围，直至全面推开。

13.区域创建考核测评工作是如何运作的？

区域创建考核测评以《江苏省创建放心消费试点单位考核验收标准(试行)》（苏放心消费创建办[2007]24号）、《江苏省放心消费创建活动测评体系》（苏放心消费创建办[2010]10号）为依据，采取分级测评、层级上报方法，年底由各县（市）、区先行组织区域达标测评，常州市创建办将在各地自测自评、自主申报的基础上，按照“达标一个、测评一个”的程序予以测评并上报省创建办，经省创建

办测评考核后，最终分别评选出省级、常州市级放心消费创建活动示范区域、放心消费创建活动先进区域。

14.抓区域创建工作要注重抓好哪五个方面的结合和发挥好哪五个方面的作用？

五个方面的结合是指，抓区域创建要与推动区域经济发展和服务农村发展相结合；与推进区域消费教育相结合；与相关部门开展的消费环境专项整治相结合；与区域内开展的文明城市创建、平安创建等活动相结合；与贯彻实施《全省放心消费创建活动测评体系》相结合。

五个方面的作用是指，抓区域创建要注重发挥好乡镇政府和街道办事处的领导作用；注重发挥好区域内相关职能部门的协调作用；注重发挥好已获得省、市创建活动示范、先进行业、单位的示范引领作用；注重发挥好各类维权机构的作用；注重发挥好群众监督员的监督作用。

15.如何构建区域创建活动长效管理机制？

（1）突出规范引导，构建诚信自律机制；（2）优化消费环境，构建长效监管机制；（3）完善维权网络，构建消费维权机制；（4）贯彻测评体系，构建科学考评机制。

16.怎样以开拓创新的精神深化创建工作？

在整合监管资源上创新思路，进一步理顺分工协作的市场监管机制，完善消费者权益保护体系，形成创建放心消费环境的整体合力；在转变监管方式上创新思路，加快推动监管方式由简单粗放向综合精细转变，监管手段由传统分散管理向现代信息联网转变，努力实现市

场监管的转型升级；在创建工作考核评价上创新思路，着力建立科学的考核评价体系，把放心消费创建活动不断引向深入；在制度建设上创新思路，及时将创建实践转化为制度成果，大力推动社会信用体系建设，加快完善长效监管机制。

17.指前镇区域创建工作有哪些新举措？

一是延伸创建触角。从过去的集中消费场所为主的创建向以居民社区为重点拓展、从原以城镇为主向社区延伸，形成创建活动点、线、面全方位创建的良好格局。二是创建工作有章可循。制定印发了《放心消费区域创建工作联系制度》，对放心消费创建活动测评体系进行细化和任务分解，印制了《放心消费创建活动行规民约》和放心消费“放心树”标识和提示语宣传画，在试点区域经营场所普遍张贴，让每一个经营者自觉遵规守约。三是注重典型引导。以指前为试点创建区域，重点对村级组织机构建立、示范村（居）、示范学校、示范店、示范农产品基地、示范风景区等示范点加强引导。四是借他山之石提高创建水平。组织创建工作小组领导到外地参观学习，开拓眼界，抓好落实，务求实效。五是发挥宣传主阵地的作用。通过橱窗展览、发放宣传资料等方式加大放心消费知识普及度。18.放心消费创建办的工作职责是什么？

创建办要在地方政府的领导下，切实承担起牵头协调的职责，认真落实联席会议、情况通报和挂钩联系等工作制度，加强创建机构内部各成员单位之间的联系、沟通与协作，定期召开联席会议，通报创建工作进展情况，研究需要集中解决的创建难题，工作上统筹推进，情况上相互通气，经验上相互启发，成果上综合运用，不断提升创建实效。各成员单位要切实履行创建工作职责，根据各自职能制订符合部门实际的创建方案，指导、督促本系统和相关行业扎实开展好放心消费创建活动。

19.如何立足长效建设，落实测评体系？

要把贯彻《江苏省放心消费创建活动测评体系》与健全诚信体系相结合，尽快搭建市场主体信用评价平台，整合信用信息，积极实施信用分类管理；把贯彻测评体系与完善企业自律制度相结合，努力创新监管制度，督促企业全面落实进货查验、索证索票、购销台账、下架退市等自律制度；把贯彻测评体系与建设优秀企业文化相结合，让放心安全和守法诚信的经营理念，渗透到企业的各个管理环节及企业员工的各个工作流程，全方位强化各行各业参与放心消费创建的社会责任。

20.指前镇开展放心消费创建活动的主线是什么？

让老百姓感知创建，让消费者感悟放心。

21.指前镇开展放心消费创建工作措施有哪些？

（1）加大组织领导力度，瞄准高点定位；（2）加大宣传教育力度，营造创建氛围；（3）加大典型引路力度，彰显示范作用；（4）加大部门联动力度，净化市场环境；（5）加大消费维权力度，完善网络建设。

22.指前镇放心消费创建活动的品牌口号是什么？

美丽指前我的家、放心消费靠大家！

23.指前镇放心消费创建活动主题是什么？

建设放心消费，打造和谐指前！

24.如何履行部门职责，健全创建工作机制？

结合放心消费创建活动测评体系，建立健全创建工作完善的自律机制、科学的监管机制、长效的维权机制。一是强化政府主导机制。市镇两级政府是创建活动的直接组织者，要对放心消费创建活动统一规划、统一部署、统一检查，定期召开专题会议，研究、部署创建工作，保证创建活动各项要求在基层真正落到实处。二是部门联动机制，创建成员单位要认真履行职责创建工作，根据各自职能制定符合部门实际的创建方案，指导、督促本系统扎实开展好放心消费创建活动。三是创建工作督查考核机制。各镇、各试点单位结合测评体系，一方面认真收集、整理和完善好创建活动相关材料，另一方面结合自身实际扎实开展系列活动，促进区域、行业的消费环境提升。

25.创建活动先行试点的分类有哪些？

推行以一条街、一个商场（超市）、一个药店、一个市场、一个行业为主要对象的“五个一”创建活动先行试点。

26.如何积极开展创建活动，全力服务新农村建设？

一要积极开展以农村食品安全、农业生产资料、“家电下乡”商品为重点的专项整治，积极培育和推进农村放心食品示范店建设，维护广大农民的切身利益；二要积极组织“创建活动服务三农”的活动，研究新农村建设中农民面临的消费难题，破解新形势下农村创建的难点。组织有关创建行业、单位开展送货下乡、送法下乡、送科技下乡、送文化下乡，改善消费环境；三要推进农村消费维权机构建设，促进建立和谐消费关系，保持农村经济秩序稳定。

27.强化对农家店的管理要做到哪“五统一”？

实行统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台帐、统一承诺等“五统一”。

28.如何完善消费维权网络，畅通消费者诉求渠道？

各成员单位要依法建立健全受理消费者申（投）诉机构，认真受理和查处消费者的申诉和举报，向社会公示申诉举报电话。要进一步加大消费维权网络体系的建设力度，乡镇、村、街道、社区和行业协会、大型龙头或连锁企业都应建立和完善消费者投诉快速处理机制，及时受理和调解消费投诉和消费纠纷，推动投诉站（点）进社区、进村镇、进商场、进市场、进企业，努力实现投诉不出门、解决不出店。全市街道、乡镇、行业协会和大型龙头或连锁企业等创建单位消费维权网络覆盖率要达到100％。有条件的地方可以在人大代表、政协委员、企业负责人及普通群众中，聘请一批有一定文化素养和法律知识且热心社会公益事业的人员，组建一支创建活动社会监督员和维权调解员队伍，进一步增强消费维权服务效能，全市消费者申（投）诉处理率要达到100%。

29.2010年中消协确定的年主题是什么？

中国消费者协会将2010年年主题确定为“消费与发展”。

30.“消费与发展”年主题的主旨是什么？

宣传消费政策，推进消费维权，提高消费信心，构建消费和谐，促进经济发展。

31.消费者在购买、使用商品和接受服务时有哪些权利？

（1）安全权；（2）知情权；（3）选择权；（4）公平交易权；（5）求偿权；（6）结社权；（7）获取知识权；（8）受尊重权；（9）监督权。

32.消费者理性维权有哪些途径？

根据《消法》第三十四条规定，消费者和经营者发生消费权益争议的，可以通过下列五条途径来解决：

一是与经营者协商和解；二是请求消费者协会调解；三是向有关行政执法部门(如工商、技术监督、物价、卫生、商检、烟草专卖等)申诉；四是根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；五是向人民法院提起诉讼。

33.欺诈消费者行为有哪些表现形式？

欺诈消费者行为是指经营者在提供商品或者服务中，采取虚假或者其他不正当手段欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害的行为。主要包括下列情形：

（1）销售掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品的；（2）采取或者其他不正当手段使销售的商品分量不足的；（3）销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品而谎称是正品的；（4）以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品的；（5）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品的；（6）不以自己的真实名称和标记销售商品的；（7）

采取雇佣他人等方式进行欺骗性的销售诱导的；（8）作虚假的现场演示和说明的；（9）利用广播、电视、电影、报刊等大众传播媒介对商品作虚假宣传的；（10）骗取消费者预付款的；（11）利用邮购销售骗取价款而不提供或者不按照约定条件提供商品的；（12）以虚假的“有奖销售”、“还本销售”等方式销售商品的；（13）其他以虚假或者不正当手段欺诈消费者的行为。

34.什么是三包规定？

三包是零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。指商品进入消费领域后，卖方对买方所购物品负责而采取的在一定期限内的一种信用保证方法。对不是因用户使用、保管不当，而属于产品质量问题而发生的故障提供该项服务。

35.“三包”规定的3个关键时限?

首先是“7天的退货期限”。大部分商品以发票上写明的购买日期开始计算，7天内出现性能故障可以退货。

第二是“15天和一年内的更换期限”。商品自消费者购买后的15天出现性能故障时，消费者可要求更换，同时，在商品的“三包”有效期内，若商品修理两次仍不能正常使用，消费者也可要求退货。

第三是“维修期限”。在“三包”有效期内因修理者自身原因使修理期超过30天的，应由修理者为消费者免费更换同型号、同规格的商品。另外，在“三包”有效期内因产品生产者未供应零配件，自送修之日起超过90天（移动电话机和固定电话机是60天）未修好的，销售者凭修理凭证、发票免费为消费者更换同型号、同规格的商品。

再有，修理者应保证修理过的商品正常使用30日以上。

36.三包责任范围有哪些？

消费者购买的产品出现以下情况，有权要求经销者承担三包责任:

（1）不具备产品应当具备的使用性能，而事先没有说明的；（2）不符合明示采用的产品标准要求；（3）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况；（4）产品经技术监督行政部门等法定部门检验不合格；（5）产品修理两次仍不能正常使用。

37.消费者如何识别假冒商品？

商品真伪一般是由商标权人来鉴定，他们的鉴定结论最有效、最准确。商标是否侵权假冒，是由受理的行政或司法机关来认定。消费者在购买商品时，一般可以从以下几个方面的结合来判断商品是否假冒。（1）看商品的价格：购买的商品价格与正宗商品的价格是否有很大的差异；（2）看商品的质量：所购的商品是否质量粗糙且其包装的印刷模糊不清；（3）看商品销售的场地：一般高档的商品应在较大的商场或专卖店(柜)出售，如该商品在地摊或小商品市场销售的，则需慎重选择；（4）看商品的来源：所购的商品是否标明生产厂厂名和厂址。消费者购买的商品如存在上述情况的，可初步判定为假冒商品。为了保护自己的合法利益，应自觉抵制购买假冒商品，同时，如需购买价值较高的商品时，应到有一定信誉度的商场或专卖店(柜)去购买。

38.建立市场监管长效机制体现什么要求？

通过放心消费创建，逐步建立健全各项制度和规范，并着力引导

经营者加强自律，形成体现“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”要求的市场监管长效机制。

39.什么是QS标志?

QS是“质量安全”的英文缩写，带有QS标志的产品就代表着经过国家的批准，所有的食品生产企业都必须经过强制性的检验，合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志（QS标志）后才能出厂销售。没有质量安全市场准入标志的，不得出厂销售。自2004年1月1日起，我国开始在食品行业中实行食品质量安全准入制度。

40.《食品安全法》明确食品经营者应承担哪些责任？

食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

41.食品安全监管部门是如何分工的？

质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依照《食品安全法》和国务院规定的职责分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

42.食品经营者违反《食品安全法》应承担哪些民事法律责任？

违反《食品安全法》规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

43.指前镇制定《放心消费区域创建工作联系制度》的作用是什么？

《放心消费区域创建工作联系制度》明确了工作机制、工作范围、工作内容和工作要求，为当前开展区域创建工作提供了基础平台。区域创建工作联系制度的建立，带动了全镇社区、村委区域的创建。以区域创建工作联系制度为保障，提升创建工作的统筹力、协调力；以区域创建工作联系制度为依托，更好地贯彻实施《全省放心消费创建活动测评体系》，做到全镇区域创建一盘棋，从而形成创建的拳头，扎实有效地推进放心消费创建活动的深入开展。

44.指前创建工作在拓展范围、提升内涵、增强实效上有什么举措？

在全镇各创建单位和创建活动场所规范使用“一个”放心消费创建标识；在推进已参创试点单位与2010年新参创单位放心消费活动上目标实现“两线”达标；在强化企业自律、消费维权网络建设上目标实现“三个”100%，即：重点行业（食品经营企业）自律制度落实率达100%、街道（社区）、行政村（居）消费维权机构覆盖率达100%、消费者申（投）诉处理率达100%；在参创的主体和空间上实施“四个”延伸，即由点向面延伸，由重点行业向所有行业延伸，由部门创建向经济实体创建延伸，由城区创建向镇（区）创建延伸。

1、问：《中华人民共和国消费者权益保护法》是从何时开始施行的？

答：1994年1月1日。

2、问：消费者享有哪些权利？

答：

一、消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。

二、消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。

消费者有权要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务、或者服务的内容、规格、费用等有关情况。

三、消费者享有自主选择商品或服务的权利。

四、消费者享有公平交易的权利。

消费者在购买商品或接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。

五、消费者因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。

六、消费者享有贪污成立维护自身合法权益的社会团体的权利。

七、消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。

八、消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

九、消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。

3、问：经营者必须承担哪些义务？

答：

一、经营者向消费者提供商品或服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。

经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。

二、经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见。接受消费者的监督。

三、经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。

四、经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引入误解的虚假宣传。

五、经营者应当标明其真实名称和标记。

六、经营者提供商品或服务，应当按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具购货凭证或服务单据；消费者索要风华凭证或服务单据的，经营者必须出具。

七、经营者提供的商品或服务，在正常使用或接受服务的情况下，应当保证具有质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买或接受服务之前已知道其存在瑕疵的除外。

经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商品或服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或服务的实际质量与表明的质量状况相符。

八、经营者提供商品或服务，按照国家规定或与消费者的约定，承担包修、包换、包退或其他责任的，应按国家规定或约定履行，不得故意拖延或无理拒绝。

九、经营不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。

十、经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。

4、问：消费者委员会覆行哪些职能？

答：

一、向消费者提供消费信息和咨询服务；

二、参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；

三、就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；

四、受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

五、投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定。

六、就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提出诉讼；

七、对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。

5、问：消费者和经营者发生消费者权益争议时，可通过哪能些途径解决？

答：

一、与经营者协商解决；

二、请求消费者委员会调解；

三、向有关行政部门申诉；

四、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

五、向人民法院提出诉讼。

6、问：消费者在购买、使用商品进，其合法权益受到损害时，如何索赔？

答：可向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属生产者或其他销售者责任的，销售者有权向生产者或其他销售者追偿。

消费者或其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可向销售者要求赔偿，也可向生产者要求赔偿。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。

7、问：消费者在购买、使用商品或接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并、应向谁要求赔偿？

答：可向变更后随其权利义务的企业要求赔偿。

8、问：消费者在展销会、租赁柜台购买商品或接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或服务者要求赔偿。如果展销会结束或租赁期满后，消费者向谁赔偿？

答：可向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会举办者、柜台出租者赔偿后有权向销售或服务者追偿。

9、问：消费者因经营者利用虚假广告提供的商品或服务，其合法权益受到损害的，可否向经营者要示赔偿？

答：可以。

10、问：经营者提供的商品或服务在什么情形下要承担民事责任？

答：

一、商品存在缺陷的；

二、不具备商品应当具备的使用性能而出售时，未作说明的；

三、不符合在商品或其包装上注明采用的商品标准的；

四、不符合在商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；

五、生产国家明令淘汰或销售失效、变质的商品的；

六、销售的商品数量不足的；

七、服务有内容和费用违反约定的；

八、对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足数量、退还货款和服务费用或赔偿损失的要求，故意拖延或无理拒绝的。

九、法律、法规规定的其它损害消费者权益的情形。

11、问：经营者提供商品或服务，造成消费者或其他受害人人身伤害的怎么办？

答：经营者应支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应支付生活费、残疾赔偿金以及由其抚养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

12、问：经营者提供的商品或服务，造成消费者或其他受害人死亡的怎么办？

答：经营者应支付丧葬费，死亡赔偿金以及死者生前抚养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

13、问：经营者侵害消费者的人格尊严或侵犯消费者人身自由的怎么办？

答：经营者应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

14、问：对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求修理、更换、退货的，运输费用由谁承担？

答：经营者应当承担运输等合理费用。

15、问：经营者提供的商品或服务有欺诈行为的，消费者如何要求

赔偿？

答：消费者可要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为购买商品的坐或接受服务的费用的一倍。

16、问：商品在保修期内两次修理仍不能正常使用的怎么办？

答：经营者应当负责更换或退货。

17、问：经营者在什么情况下，将受到责令改正、警告、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照的处理？

答：

一、生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求的；

二、在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

三、生产国家明令淘汰的商品或销售失效、变质的商品的；

四、伪造商品产地，伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用认证标记、名优标志等质量标志的；

五、销售的商品应当检验，检疫而未检验、检疫或伪造检验、检疫结果的；

六、对商品或服务作引人误解的虚假宣传的；

七、对消费者提出“三包”的修理、重作、更换、退货、补足商品数量，退还货款和服务费用或赔偿损失的要求，故意拖延或无理拒绝的；

八、侵害消费者人格尊严或侵犯消费人身自由的。

九、法律、法律规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形

鉴别食用油优劣要“七看”

食用油类品牌众多，质量、价格差异较大，而消费者因为缺乏有关知识往往难以判断取舍。日前，有关专家提醒消费者在鉴别食用油时要“七看”。

一看标识：按国家规定，食用油的外包装上必须标明商品名称、配料表、质量等级、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容，必须要有ＱＳ标志。生产企业必须在外包装上标明产品原料生产国以及是否使用了转基因原料，必须标明生产工艺是“压榨”还是“浸出”。

二看包装：印有商品条码的食用油，看其条码印制是否规范，是否有改动迹象，谨防买到随意更换包装标志、擅自改换标签的食用油。选购桶装油要看桶口有无油迹，如有则表明封口不严，会导致油在贮放过程中加速氧化。

三看色泽：食用油的正常颜色呈微黄色、淡黄色、黄色和棕黄色，油的色泽深浅也因其品种不同而略有差异。一般高品质食用油颜色浅，低品质的食用油颜色深（香油除外），劣质油比合格食用油颜色要深。

四看透明度：透明度是反映油脂纯度的重要感官指标之一，纯净的油应是透明的。一般高品质食用油在日光和灯光下肉眼观察清亮无

雾状、无悬浮物、无杂质、无浑浊，透明度好。

五看有无沉淀物：高品质食用油无沉淀和悬浮物，黏度较小。沉淀物俗称油脚，主要是杂质，在一定条件下沉于油的底层。购油时应选择透明度高、色泽较浅（但芝麻油除外）、无沉淀物的油。六看有无分层：若有分层现象则很可能是掺假的混杂油。优质的植物油静臵２４小时后，应该清晰透明、不混浊、无沉淀、无悬浮物。

七看油状：取个干燥洁净细小的玻璃管，插入油中堵好上口慢慢抽起，看油状，若呈乳白状，表明内中有水，而且越白说明水分越多。水分较大的油会出现混浊，极易变质，加热会出现大量泡沫和水炸声，油烟有苦味。

乳品消费知识问答

1、什么是乳制品的无菌包装？

杀菌后的奶在采用无菌包装后，可大大提高鲜奶的保质期，早在1913年，丹麦人就开始了奶的无菌包装技术研究，但无菌包装真正用于商业生产大约在1960年。

无菌包装是先灭菌后包装。一条完整的无菌包装生产线包括物料(食品)杀菌系统、无菌包装机、包装材料或包装物的供应及杀菌系统、自动清洗系统、设备预杀菌系统、无菌环境保持系统及自动控制系统等。无菌包装系统大多采用过热蒸汽或干空气进行预杀菌，物料杀菌到目前为止，主要采用热力杀菌。系统无菌环境的保持大多采用无菌空气或无菌氮气。根据要求不同可分别采用过压法或层流法。

无菌包装按包装容量可以分成大包装和小包装两种。小包装常直接供应消费者，又可分为砖型包、枕型包、屋顶包、塑料杯、塑料袋、塑料瓶等几种包装形式。

由于无菌加工和包装可使产品具有长保质期且无需冷藏，它有助于以较低的成本将高质量的液体食品运送至较远的地方。无菌技术不仅使生产商的食品生产过程更为合理化，还缩短了零售商的存储过程，为消费者提供了更多的便利和更多的选择。

2、为什么有些包装的鲜奶能存放好几个月?

细心的消费者会发现，目前市场上销售的鲜牛奶的保质期相差很大，有的标明只有几天，可有的却长达几个月。

牛奶是营养成分最全面的食品之一，但微生物也最容易在牛奶中生长繁殖，一般牛奶在挤奶和储运过程中污染了大量的微生物，从而导致牛奶在常温下的保质期较短。鲜奶如果要在常温下保存较长时间，必须首先将牛奶中的微生物全部杀灭(多采用超高温灭菌)，采用无菌灌装技术及合适的包装材料使灭菌后的鲜奶不被细菌二次污染。

目前，牛奶的无菌包装技术已经在许多乳制品加工企业应用，生产的“长寿奶”采用复合塑料袋、纸塑复合等多种形式包装，这些奶可以完全不必加防腐剂而有较长的保质期，也有一些小型企业采用二次蒸煮杀菌来延长鲜奶的保质期。

3、酸奶是怎样生产的?

酸奶不仅具备鲜奶的全部营养成分，而且有较为显著的医疗保健作用。酸奶生产工艺为：

检验合格的原料乳→净化→脂肪含量标准化→增加固体物(添加脱脂乳粉或浓缩乳，添加蔗糖及稳定剂)→预热(60℃～70℃)→均质(每平方厘米160千克～180千克)→加热杀菌(90℃～95℃，5分钟～10分钟；120℃，3秒~5秒)→冷却(43℃~45℃)→接种发酵剂(保加利亚乳酸杆菌和嗜热链球菌)→[灌装于容器中发酵→冷却后熟→凝固型酸奶]或[大罐中发酵→与果料等搅拌混合→搅拌型酸奶]。

第五篇：全县五年放心消费创建活动综述（共）

推进放心消费创建 促进社会和谐发展

—**县五年放心消费创建活动综述

放心消费创建活动是省委、省政府在全省范围内开展的一项提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容的民生工程。自2007年启动以来，**县严格贯彻省、市政府相关工作要求，以“诚信**、放心消费”为主题，以改善民生为宗旨，深入扎实地推进创建工作有序开展。通过五年的努力，全县消费环境得到了明显改善，经营者诚信度、消费者满意度得到了进一步的提升。

政府主导 部门齐抓 创建工作整体有序推进

县委、县政府成立了全县放心消费创建活动领导小组，将创建活动纳入为民办实事工程，列入对各镇、各园区经济社会发展目标综合考核指标体系。五年来共组织召开了“放心消费创建推进会”、“争创放心消费先进示范县动员会”等专题会议10多次，切实把创建工作作为一项实事工程、民心工程来加以推进。根据形势需要，该县及时制定下发了《放心消费创建计划》、《成员单位创建目标任务职责》、《区域创建达标考核细则》、《区域创建工作规范》等文件，明晰了创建活动的目标、计划、措施及工作步骤，为全县放心消费创建提供了制度保障。

加强宣传 丰富载体 创建工作深入各个层面

提高全社会参与度是推动放心消费创建工作的重要组成部分。**县大力开展多种形式的放心消费创建宣传活动，实现社会各界对放心消费创建活动知晓率和认同度达90%以上，形成了全民参创的良好局面。五年来，该县在城区各主要道口电子显示屏循环播放放心消费创建宣传语，设立大型公益广告牌，开展电台“热线问答”、电视台“阳光对话”创建专题活动10余次。2008年举办全县放心消费创建活动文艺晚会，2009年以“你我多一份责任，消费多一份放心”为题，开展全县“放心消费创建万人签约活动”。2010年，组织食品、药品、医疗、房地产、金融、保险等行业，开展“诚信经营 放心消费”公开承诺活动，通过报纸、电视台向社会公开做出放心消费承诺。2011年，开展“推进放心消费〃建设满意**”主题活动，建立*市首家“诚信经营教育基地”，在金融、食品、农资等8个行业及市场、超市全面推进放心消费创建活动，完善创建长效机制。

典型引路 整体规范 创建工作实现全面覆盖

榜样力量是无穷的，效应也是显著的，为了让每一个企业和经营者都学有榜样、赶有方向，共同参与创建并且整体规范的目标。该县首先抓好试点，发挥创建示范作用。把与百姓生产生活密切相关餐饮、药品、农资、通信、供电等单位作为放心消费创建试点单位，通过新闻媒体向社会公示，促进参创企业完善自律制度，有效提高市场诚信水平。在此基础上，大力引导企业全面参与放心消费先进、示范单位的创建工作，五年 来，全县累计有10家企业被评为省级放心消费创建先进企业，51家被评为市级先进企业，53家被评为县级先进企业或先进个体工商户。其次，以点连线，拓展行业企业参创范围。充分发挥创建先进示范单位的引导作用，以经验交流、现场观摩、成果展示等形式，将放心消费创建活动向更多的行业、企业延伸。目前，全县有食品、盐业、农资等六家行业参创并达标，其中食品、盐业、种子3个行业先后被评为省级放心消费先进行业。全县与消费安全密切相关的1416家企业，有1062家参加放心消费创建活动，参创率达75%，验收合格114家，达标率为8%，均超出上级创建工作目标要求。第三，串线扩面，推进区域创建整体开展。在全县16个镇全面启动放心消费创建工作，大力开展示范村、示范店、示范市场的创建，实现城乡同步，整体推进。五年来，全县17个镇（开发区）中，先后有4个镇被评为省级放心消费创建先进区域，8个镇被评为为市级放心消费创建先进区域。

关注民生 深化主题 落实为民办实事工程

该县始终坚持把创建为了人民群众，创建依靠人民群众，创建成果惠及人民群众的原则，着力解决与消费者密切相关、群众反映多、社会关注度高的热点问题，为群众办实事、做好事、解难事。全县各执法成员单位围绕群众关注的热点和难点问题，充分履行职能，强化协作配合，加大市场综合监管执法力度。同时强势推进12315、12365、12358等消费维权网络的 协作建设，先后建立了老年人、青少年、农民工三大教育维权基地。在全省率先将基层维权网络纳入社会综合治理工作，全县17个镇（区）、398个行政村全部建立了“一会两站”，确保了镇（村）级消费维权网络覆盖率100%。在全县商场、超市、医院、学校、车站设立了108家维权联络站、监督站，方便了消费者就近投诉，就近解决消费矛盾。目前，该县消费维权网络覆盖率已超过85%，消费者申投（诉）处理率达到100%，消费者申（投）诉满意率达98%以上。

放心消费创建活动的开展，带动了**县整体消费环境的优化。全县114.86万亩耕地被通过省级无公害产地认定，被农业部农产品质量安全中心认证无公害产品120个，推荐绿色食品认证17个，有机农产品2个。全县建成“食品安全示范店”449家，“放心粮油示范店”8家，“放心粮食加工企业”2家，“放心药店”10家，“放心农资店”16家。全县32家镇级以上医疗机构全部通过“规范药房”验收，398家村卫生室全部通过“合格药房”验收，验收合格率100%。886家餐饮单位实施食品卫生量化分级管理。五年来，全县各环节食品抽检总合格率都在93.5%以上，食品生产企业抽检合格率达95.9%以上。

值省委、省政府将放心消费创建工作纳入了全省“十二五”规划之际，**县将继续努力探索、完善放心消费创建长效机制，实现放心消费创建工作新跨越，切实维护公平有序的市场环境，打造更加安全、放心的消费环境，营造宽松和谐的发展氛围，全力争创“**省放心消费先进县”。