综合科上半年工作总结暨下半年工作计划

第一篇：综合科上半年工作总结暨下半年工作计划

上半年，综合科按照办公室“四加强两提升”学习实践活动要求，围绕“三服务”开展工作。在各位领导和同志们的指导、关爱与支持下，共组织全市性大型会议15次，中小型会议50余次，接待省、市领导莅荥调研等公务活动10余次，保障了市委工作的高效运转，确保了市委决策的贯彻落实。

一、上半年工作情况

（一）抓学习，努力提高自身素质 按照办公室“四加强两提升”学习实践活动要求，综合科把学习放在首要位置，本着急用先学、实用自学的原则，结合科室实际，强化了四项学习。一是学习上级精神，主要学习了省委卢展工书记在省委办公厅调研时的讲话，科室内部开展了“三具两基一抓手”、“四个重在”、“三平精神”等知识的学习；二是学习实用技能，重点是学习计算机应用及办公软件操作技能，做到人人会操作，人人懂软件；三是学习公文写作，要求科室每位同志不能仅仅局限于写简单材料，还要有一定的公文写作能力；四是学习业务知识，主要是加强方案制作、会务安排、活动筹备、办公室日常工作规范、公务礼仪等相关知识的学习。

（二）抓管理，严格日常工作规范 在日常工作中，科室人员牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识，牢记各项规章制度，哪怕是一些看似小事或经常性工作也要写在本上，记在心里。对接打的每个电话、收发的每个文件都要细心对待、谨慎处置、快速处理。严格工作程序，规范办会流程，明确个人职责，要求工作到位而不越位、不错位。要用大局的天平来衡量工作，分清主次、避免视小不为、因小失大。值班安排、会议通知、座次安排、会务接待，这些看似简单、一成不变的工作稍有不慎就会捅出大娄子，导致办公室工作陷入被动。对待日常工作，我们从不敢也不能掉以轻心，做到时刻保持清醒的头脑，清晰的思路，厉练的作风。

（三）抓重点，力求工作取得新突破 综合科的工作涉及面广，工作量大，要想取得成效，就要善于在被动之中争主动，抓住工作中的重点、难点和弱点进行突破。上半年，主要开展了以下四个方面的工作： 一是改善了办公环境，提升了队伍素质。为对外树立市委办公室首善机关良好形象，改善和美化办公环境。科室按照李主任的指示，更换了办公桌椅，增添了绿植，悬挂了名家字画，办公环境焕然一新，为来机关办事的群众留下了好印象。根据工作需要，行政科还增配了电脑和打印复印一体机等设备，使每位同志都能上机操作，在提升个人能力的同时也大大提高了工作效率。办公环境、办公条件的改善无形中培养了同志们“以办为家”的理念，提升了凝聚力，提高了战斗力。二是完善了各项规章流程。规范机关收文办理制度，做到专人负责机关来文的登记、传阅、归档以及紧急文件的处理工作，做到了及时、准确、高效。将机关内部使用的全市各单位通讯录进行了重新登记编排。进一步规范市委各种会议办理流程，安排专人负责起草各类会议（活动）的筹备方案和会议（活动）通知。认真做好了市委领导一周活动预排的统计整理工作，市领导的值班安排工作和市委大事记的记录工作。三是认真细致做好会务接待工作。为切实做好会务接待工作，综合科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识,努力创新工作方法，高标准完成了各项接待工作。为确保每次会务接待圆满成功，我们进一步完善了会务接待的组织程序，从会议通知、会场布置到路线安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。做到会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结。四是认真做好各项事务服务工作。我们始终秉承只要是办公室的事，就是综合科的事，强化集体荣誉感。半年来，我们共办理领导临时交办事项50余件，办理紧急通知事项30余件，接待群众电话、信访、人访50多人次，接处紧急重要情况报告20件次。通过以下工作为市委机关的正常有序运转和上级党委决策的及时传达贯彻提供了有力的保障。回顾上半年的工作，虽然有很多活动看似平常琐碎，但件件又事关重大。下班后、节假日常常会有会议、活动需要通知，这就要求同志们要有奉献意识、牺牲精神，要能舍小家，顾大局。每遇到这种工作，科室人员都能做到迅速到岗，各司其职、紧密配合使工作得以圆满完成。前段时间，为促进工作开展，市里加强了我办的中层力量，科室内部也有了一定的调整。崔涛、王耿到了新的岗位，鹏飞、樊杰两位经验丰富的同志为科室增添了新的力量。从近期工作情况来看，我们科室也有一些工作需要进一步改善。一是要进一步提高全员的业务水平。科室人员不仅仅要精通本科室各项工作，还要向兄弟科室学习多方面的业务知识，使自己成为多面手。二是要进一步拓宽工作视野。不仅要把室内工作做好，还要多走出去，到委局、乡镇调研，在调研中挖掘问题、解决问题，学习经验、运用提高。三是要进一步提升工作标准。改变过去存在的“只求过得去，不求过的硬”的思想，不断改进，不断创新，精益求精。

二、2011年下半年工作计划 下半年，我们将按照办公室“四加强，两提升”学习实践活动的要求，围绕“党性”、“宗旨”、“全局”、“枢纽”、“服务”、“责任”、“严格”、“运作”这八个关键点，把各项精神落到实处，深刻领会，准确掌握科学方法，切实提高工作质量。

（一）加强学习能力建设，不断提高自身素质。要求科室同志树立学习只有终身没有终点、只有毕生没有毕业的理念，把工作学习化，休闲学习化，生活学习化，以旺盛的求知欲推动作风的养成和能力的提升。在积极参加集中学习的同时，我们还要认真抓好自学，学习科学发展观、建设社会主义和谐社会等重要思想理论，今年下半年计划学习《第五项修炼》、《务实求理》、《辩证法随谈》等几本书。在学习中，坚持理论联系实际，根据科室工作需要，引导同志们积极学习各项业务知识，如《机关公文处理工作选编》提升个人的知识水平。从而在学习中找理念、找方法，以理论指导实践，以知识开阔视野，进一步提高实际工作能力。

（二）加强执行能力建设，努力提升运作能力。按照综合科的职责定位，立足全局、当好枢纽、扛起责任、强化执行、切实提高运作水平。要在运作上多下功夫，工作中要多点思考，多点行动，多点服务，多点表率，力争在学习中持续提升，在日常工作中寻求突破，在接待服务中力求创新，不断推进各项工作。按照办公室规范化建设的要求，进一步对科室各项工作程序细化，使科室全体同志进一步明确各自工作的标准和要求，避免了工作的随意性和盲目性。同时，狠抓各项制度的落实，促进各项工作规范、有序开展，树立制度就是执行力的理念。

（三）加强服务能力建设，不断提高会务接待工作水平。要增强服务准确性，高标要求，树立零差错理念，要在求效上多下功夫，以求真、求实为前提，以求效为目的，把对面上的要求具体化为对各个局部的要求，把对科室的要求具体化为对每个工作人员的要求，一个问题一个问题的解决，一件工作一件工作的落实。坚持会务接待抓细致的工作思路，对各项接待会务工作做到安排深入细致，方案详细周全，具体工作落实到人，明确责任。加快工作节奏，对定下来的事狠抓落实，雷厉风行，严谨细致地做好每一个环节的工作。积极学习兄弟县市的先进经验和做法，不断提高会务服务水平。

（四）加强创新能力建设，确保科室各项工作再上台阶。要善于打破思维定势，敢于突破常规旧习，不断总结探索规律，善于抓重点、抓关键，改进工作方式方法，积极适应新形势新任务要求。努力创新工作机制，完善工作流程，在收文流程，办会流程等方面力求有所创新，取得进步。以上是本人代表综合科向各位领导及同志们做的简要汇报，不妥之处，请批评指正。

第二篇：XX年工作总结暨XX年工作计划

XX年工作总结暨XX年工作计划

在充满人性，以及欢快的工作氛围中，迎来新年新的挑战，新的进步。

本人负责玉山市场整整三余年，在日益激烈的市场竞争中，通过不断的学习、创新和提高自身业务技能和管理水平，营造良好的团队工作氛围，有计划的协调经销商以及业务人员销量的达成，充份挖掘市场潜力，通过与竟品的合理竞争，抢占先机，随着渠道建设的不断加强，客情的管理，且在公司正确策略的指导下，玉山从06年不足2万Uc到09年12余万Uc。XX年总结：

１.通过细分县城售点，加强对客户的服务与管理，达成销量目标。

２.有效的投放展示柜以及金银铜，让我司产品在售点上占有先机。

３.规划重点客户与GT售点的销量，合理分配销量目标。４.增加随车拜访乡镇频率，直接有效的进行出货，加强客户服务的同时，增强客户的信任度。

５.08年非水销量为?Uc，09年达成非水销量为？，增长？。６.08年mm销量?Uc，09年mm达成为？,增长？。7．总量增长：

XX年计划：

随着销量日益增长，团队不断状大，职位的调整。需要自身的不断努力学习进步，加强组织领导能力，有效的与经销商以及团队的协调管理，做好XX年公司制定的销量目标。XX年销量：

铅山：cSDUc，比09年增长%，mmUc，比09年增长%，总量，比09年增长%。德兴： 弋阳：

1.培养与指导业务人员的专业素质和技能，发掘优秀人才，做到人尽其才，物尽其用。2.注重与经销商之间的沟通，建立良好的合作基础和前景，达到双赢的目的。3.合理制定拜访线路以及日拜访客户目标，跟踪每日订单量和活跃客户数。4.着重提高GT售点6个SkU的铺货率（目标达到90%以上）。增加下乡镇服务频率，加强乡镇渠道建设，合理投放费用和展示柜，扶持重点乡镇批发以及乡镇超市。5.县城加大与学校和网吧售点的合作力度，通过增加陈列面或有必要的增加冰箱投放提高购买率。6.加强对展示柜的管理，保证每台冰箱售点的销量高于公司保本点。我司冰箱达到100%陈列，客户冰箱争取不少于20瓶。7.开发新售点和渠道（重点在餐饮、夜场等）、抓住公司不断推新品上市的契机抢占更多各类饮料市场份额，减轻XX年销量增长带来的压力。

8.通过加大ck品牌陈列面，以及冰冻化数量，加强与其它品牌或售点的合作，（申请ck特价提供给超市做买赠，或提供给雪津等销量大的品牌做搭赠，或单独ck打堆陈列等）提升ck品牌影响力，从而给XX年的增长带来一个机会，同时抢占竞品的市场分额。

第三篇：20**年工作总结暨20**年工作计划

2015年工作总结暨2016年工作计划

山西泽州天泰和瑞煤业

和瑞煤业在集团公司和上级行管部门的正确领导下，2015年完成了建设矿井的全部验收工作，于6月5日成功实现了正式生产，开始跃上了一个新里程。此后，全矿员工紧密团结，齐心协力，以落实安全责任为抓手，完善管理制度为先导，强化安全培训，狠抓现场管理，注重班组建设，严惩“三违”行为，取得了安全生产双丰收的优异成绩。现将一年来的工作情况及2016年工作计划汇报如下：

一、2015年主要工作实绩

1、生产指标完成情况

(1)、原煤产量：1-11月共生产原煤24.39万吨（预计全年28万吨）。掘进进尺809米（预计全年980米）。

(2)、煤炭销量：1-11月累计销售煤炭20.53万吨。

(3)、期末库存：1-11月累计原煤库存3.86万吨。

(4)、瓦斯抽采量：1-11月累计完成瓦斯抽采135万方。

2、经营指标完成情况

(1)、总产值：1-11月实现工业总产值9026.38万元。

(2)、增加值：1-11月实现工业增加值4061.85万元。

(3)、销售收入：1-11月实现销售收入7715.03万元。

(4)、实现利润：1-11月实现利润478.58万元。

(5)、上缴税费：1-11月上缴税费1190.28万元。

(6)、三费总额：1-11月三项费用支出1968.17万元。

(7)、单位生产成本：1-11月单位生产成本188.78元。

(8)、单位总成本：1-11月单位总成本296.69元。

(9)、单位利润：1-11月原煤单位利润23.31元/吨。

(10)、1-11月收支情况：①.1-11月实现营业收入9026.38万元；新增集资款1323.03万元；总计收入10349.41万元。②.发放职工工资1082.35万元；1-11月交税费1221.53万元；归还集资款1513.03万元；归还各类贷款3900万元；支付工程款及材料款500万元；支付电费及利息1723.18万元；零星开支500万元；总计支出10440.09万元。

预计：12月份生产原煤4万吨，销售4万吨，销售收入1400万元，三费支出280万元，应交税费380万元（其中增值税235万元，资源税130万元）

据此，预计全年原煤产量28万吨，销售收入9800万元。各项指标均未达到预期目标，主要原因是由于竣工验收、办证程序复杂，时间延误至6月5日才正式生产。另外，市场煤价下滑严重，加之9月份有半个月的停产整顿也受到影响。

3、安全目标责任书完成情况

(1)、2015年1-11月份，我矿实现了安全生产无事故，没有重大安全隐患发生。

(2)、2015年1-11月份，共进行各类安全检查150次，查处一般隐患851条（其中矿自查44次169条），整改合格848条，合格率99.6%。（其中采掘216条，机电运输168条，一通三防170条，地测防治水58条，地面软件资料158条，其它81条）

(3)、积极贯彻落实泽州县委、县政府开展“五项活动”的指示精神，以改进工作作风为抓手，完善了各项安全管理制度30余项、各类安全技术措施20余项。

(4)、大力开展二级安全质量标准化创建工作，每旬组织进行一次自查，每月一次汇总打分，并与安全结构工资挂钩，取得较好效果。10月29日经天泰公司质量标准化达标验收，矿井平均得分88.7分;11月19日由晋城市煤炭煤层气工业局进行了质量标准化复验，矿井平均得分84.1分,顺利达到了二级标准。

二、工作中采取的主要措施

1、千方百计抓转产验收，不遗余力求达产达效

自从2014年11月底完成联合试运转后，我矿就积极转入各项建设工程的竣工验收准备，动用一切积极力量，夜以继日，快马加鞭，无数次进泽州、下晋城、上太原，仅用短短半年时间就完成了各类手续证照，于6月5日正式投产，7月份达产达效。

2、认认真真抓安全培训，扎扎实实提全员素质

(1)、1-11月共进行了4期530人次的岗前全员培训工作，劳动用工管理做到了五个100%，全员持证上岗。

(2)、分别于8月29日、9月5日进行了两轮岗中强化培训510余人次，以及3月份的应急救援、7月份的“一通三防”、8月份的防治水等5次专业性的培训。

(3)、在全矿范围开展的每日一题、每月一考工作，由于与安全技能账户挂钩，取得积极效果，员工安全素质有了极大提高，保障了矿井的安全稳定。

(4)、积极开好班前班后会，并将其做为安全教育的重要阵地，宣贯安全方针、政策，逐步提高员工安全素质。

(5)、组织三项岗位人员初训19人次，复训74人次。

(6)、组织130余人参加了学历提升及素质教育培训。

3、多措并举搞安全活动，齐抓共管谋稳定发展

(1)、3月18日，在全矿员工中开展了声势浩大的3.18警示日活动。

(2)、自5月始，在各级人员中开展了“忠诚岗位，敬业尽职”安全生产责任落实年活动。

(3)、组织开展了“打非治违专项行动”工作。

(4)、组织开展了第14个“安全生产月”活动：安全警示教育、水灾事故应急救援演练、安全技能比武、安全知识竞赛等活动，促进了员工学习安全知识的积极性。

(5)、深刻汲取8.12天津港爆炸事故教训，认真组织学习公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》，积极开展民爆物品安全隐患大排查，确保民爆物品使用安全。

(6)、积极开展机电运输安全专项大检查活动。

(7)、加强基层班组建设，组织开展了“人人都是班组长”

活动。

4、主次分明抓安全重点，规范操作夯安全基石

(1)、以开展“一通三防”大会战为重点，狠抓瓦斯治理，除完成2015瓦斯测定工作外，1-11月完成瓦斯抽放135万方，有效消除了瓦斯超限现象。

(2)、坚持开展每月1次防治水专项排查治理工作。

(3)、重点抓了3102辅助进风巷探放水工作，综合采用物探、钻探、化探等手段，搞清积水情况，保障掘进安全。

(4)、狠抓现场管理，推行“一岗双述”，规范员工操作行为，对“三违”人员开展帮教活动，取得明显实效。

5、跟班值班履安全责任，深入基层抓现场管理

(1)、认真开展“安全生产责任落实年”活动，强化各级人员履职、尽职能力，完善了矿、科、队、岗位四级安全生产责任制，知责履责能力得到进一步提升。

(2)、进一步强化落实了各级领导入井带班安全责任制。

(3)、狠抓现场管理，加大“三违”

查处力度：1-11月份共查处“三违”

322人次，累计罚款17700元。

三、工作中存在的问题及原因

尽管工作取得了一定的成绩，但距集团公司的要求还有很大的差距，主要存在的问题有：

1、由于转产验收项目多、程序复杂，尽管我们动用一切积极力量，夜以继日工作，还是延误至6月5日才开始正

式生产，致使有效生产时间严重不足，产量指标欠缺。

2、安全形势严峻，安全工作压力巨大。由于矿井转产，我们重新组建了采掘队伍，充实了100余名新工人，加之部

分新设备的投用，给安全生产带来重大挑战！

3、煤炭市场持续低迷，生产成本急剧上升，企业效益下滑，负担加重，资金还贷压力巨大！

4、职工健康教育和自救互救知识不足，安全意识亟待提高，应急演练还需加强。

5、存在个别领导干部履职不到位现象，必须进一步加强安全责任意识教育，整顿工作作风，积极践行“三严三实”，严格考核奖惩，发挥领导率先垂范作用。

四、2016年工作计划1、2016年工作总体思路

2016年，将是我矿达产达效、稳步发展的一年，也是克服市场疲软、减缓还贷压力的关键一年。为此，我们将紧紧围绕安全发展这一中心，狠抓瓦斯治理和水害防治两个重点，以安全风险预控体系建设、质量标准化建设、班组管理建设为三个重要手段，全面夯实安全生产基础，实现“零死亡”目标。同时，进一步加强现场管理，搞好生产组织，深挖内部潜力，降本增效，创造更大的经济效益，为地方经济发展做出应有贡献。

2、2016年主要工作目标

(1)、安全生产目标：全年实现“零死亡”。消除重大安全隐患，控制一般安全隐患，轻伤不超2人次，“三违”同比下降10%。

(2)、煤炭生产目标：全年原煤产量42万吨；掘进进尺1500米。

(3)、瓦斯抽采目标：全年完成瓦斯抽采110万方，确保瓦斯不超限。

(4)、安全质量目标：在2015年安全质量标准化二级达标的基础上，继续保持，严防滑坡。

3、2016年的重点工作：

2016年将抓好以瓦斯防治、水害治理、顶板管理、机电运输为重点的安全隐患排查治理工作，科学合理组织生产，实行正规循环作业，确保全矿安全生产双丰收。

(1)、严格落实安全责任：进一步落实各级领导干部“一岗双责”安全责任，形成矿、科、队、岗位四级安全生产责任体系，进一步提升全员知责履责能力。

(2)、开展安全风险预控管理体系建设：从“人、机、环、管”四方面进行风险控制，源头防范，打造本质安全型矿井。

(3)、搞好班组管理建设：班组作为安全生产的基层单位，是各项安全技术措施的具体执行者，是企业稳固的根基！所谓“基础不牢，地动山摇”，其重要性不言而喻！因而，提高班组管理能力的工作将成为2016年的重中之重!

(5)、深化瓦斯治理工作：按照省厅瓦斯抽采全覆盖工程要求，强化瓦斯抽采，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系，杜绝瓦斯事故的发生。

(6)、强化防治水工作：严格按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”原则，综合采用物探、钻探、化探等手段，搞清积水情况，保障矿井生产安全。

(7)、优化采掘布局：2016年中，将涉及采煤工作面搬家和二采区掘进布置，本着提高资源回收率、高产高效的原则，科学施策，合理规划将显得十分重要。

4、2016年计划采取的措施

我们的基本工作思路是:深化企业改革，挖掘内部潜力；提高员工素质，转变经营理念；强化成本管理，厉行双增双节，为建设安全、高效、文明、和谐矿井而努力。

(1)、优化人力资源配置：基于低迷的煤炭市场形势，我们将采取减少辅助人员、合并部分岗位、实施轮岗轮休等办法，进一步优化人力资源配置，提高劳动生产效率。

(2)、实施“三全”管理：学习先进矿井经验，外聘优秀人才，指导我矿尝试实施“三全”管理，即：全面预算管理、全面计划管理、全面质量管理，逐步提高企业效益。

(3)、积极开拓销售市场：在煤炭市场形势严峻的状况下,销售成败决定着企业的命运。因而，我们将组建强有力的销售队伍，积极拓展新老用户，并实施以销定产、以产促销、产销平衡，库存明显下降，效益显著提高。

(4)、鼓励技术革新创造：我们将出台《鼓励职工小改小革的实施意见》，倡导职工大胆创新、创造，加强废旧物资的回收利用和改造，降本增效。

(5)、改进优化采掘布置：经前期积极努力，我们将3102回采工作面改为单“U”布置，既节约了资源，又降低了掘进成本，尤其木材的消耗几乎降为零。明年二采区也将如此。

(6)、主提升系统改造：2016年，我们计划投资30余万元，更换制约提升效率的老式箕斗，为稳产高产创造条件。

(7)、提高资源回收率：除优化采掘布置外，我们还将制定《采煤工作面顶煤回收考核办法》，加大奖罚力度，提高资源回收率。

(8)、降低“三公”经费：实行费用包干制，加大考核力度，严格财务手续，号召全矿职工开展增产节约、增收节支活动，力争在2015年的基础上，明年三公经费下降15%。

总之，我们将采取积极态度，想尽一切办法，努力完成预定的安全生产目标任务，为集团公司和地方经济的发展做出应有贡献。

注：12月份数据正在统计中，待核实后再上报。

山西泽州天泰和瑞煤业有限公司

2015年12月29日

第四篇：膳食科工作总结暨2012年工作计划

膳食科工作总结暨2012年工作计划

2011年膳食科在校党委、校领导的正确指导下，在各处室的大力支持和配合下，完成了学校交给的各项任务。

今年，食品价格猛涨，我们结合学生群体的特殊性，将伙食价格分成了多个档次，并且把重点放在了全力满足贫困学生的需求上，力求让每个学生都能吃的起，吃的饱。征求意见，加强交流沟通，增进相互理解。

从上一年膳食科总体完成各项任务中，我们认真总结工作中的薄弱环节。加强思想教育，将不断提高全体炊管人员的思想素质和凝聚力做为2012年的工作重点。调动好工作人员的积极性，充分发挥好个人特长。为此我们决定加强膳食科的管理员的管理水平和业务水平，增强他们做好炊事员思想工作的能力和日常工作的落实能力，真正做到管好人，用好人，高标准完成各项任务。

后勤为前勤服务，是我们工作的总目标。我们根据目前市场价格高，在保证各类人员的工资，支付水电、煤气费用的同时，调解销售与消费的价格矛盾，合理制定食堂饭菜价格。把爱护公物、安全操作、节约开支，同个人考核与经济利益结合起来。

食品安全重于泰山，要么不出事，出事就是大事故。我们把这样的思想时刻铭记在膳食科每个人的脑海中，把安全工作真正落实到实际行动中。对学校领导安排的工作一定要做好，坚决杜绝浮夸风，好说话难办事的现象孳生。

新的一年已经开始，任务依然艰巨，我们要认真总结去年的工作，对好人好事，要进行表彰和奖励，树立业务标兵，起到良好的带头作用。对工作中的薄弱环节，要在认真总结经验教训的基础上，深入开展自评、自查、自纠的活动，以促进和指导今后的工作。在2008年的工作中，我们要深入开展优质服务活动，尽最大努力满足师生的需求，以良好的形象展示膳食科的精神风貌。

第五篇：XX年人防办工作总结暨XX年工作计划

XX年人防办工作总结暨XX年工作计划

XX年在世界金融危机的影响下，人防工作也面临诸多新问题，人防办在新的形势和任务面前，在市委、市政府的坚强领导下，在第五纪工委的有力指导下，全体干部职工围绕构建和谐××，促进××经济社会又好又快发展提供坚实的社会、军事保障这个目标，团结奋进，克服困难、大胆开拓，努力创新，完成了各项工作任务，取得了较好成绩，工作又上新的台阶。

一、XX年工作回顾

（一）、加强党风廉政建设工作

1、加强领导，落实党风廉政建设责任制。为了进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制，我办在与市委、市政府签订党风廉政建设责任书的基础上，结合本部门的工作实际和年内工作重点，研究制定了我办XX年党风廉政建设工作的实施方案，明确了第一责任人负总责，做到了领导切实担负党风廉政建设的领导责任；兼顾部门内各科室的职能职责，制定了《人防办XX年党风廉政建设责任书》，细化了责任内容，明确了责任范围，更具有部门特点，有更强的可操作性。人防办主任与各科室负责人签订了责任书，明确了各科室的党风廉政建设职责，做到了层层抓落实。同时加大了督查力度，把科室落实党风廉政建设责任纳入部门年终考核进行奖惩。年内召开了4次党风廉政建设专题会议和一次班子专题民主生活会一次党员组织生活会。坚持每周一学学习制度，共组织职工集体学习31次。

2、严明党的政治纪律，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，确保政令畅通。在市委、市人民政府的正确领导下，我办以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，加强班子和队伍的思想政治和组织作风建设。认真组织全办干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会精神，省委第八届六次全会和市委二届六次全会精神以及全省人防工作会议精神。全体人防干部职工严格按照人防政策、法律、法规，进一步加强了人防建设和人防执法，使整个人防工作服从服务于市委、市政府的中心工作，增强了全局观念和服务意识，做到了政府要求坚决执行，领导批示坚决照办，从上到下政令畅通、步调一致。遵纪守法，政治上与中央、省委、市委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策和市委、市政府各项决议、决定的贯彻落实。

3、率先垂范，落实廉洁自律各项规定。一年来，领导班子始终把《党风廉政建设责任书》的贯彻落实作为廉政建设的重要内容，要求每一位干部自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与自己的言行对照检查。在定期组织召开的党风廉政建设学习日、职工大会上加强对干部职工的思想教育，同时要求领导班子成员模范带头遵守执行，领导身体力行作表率。在领导的带动下，全办上下干部职工严格遵守廉洁自律的各项规定，做到勤政廉政。今年，我办没有领导干部和职工因不廉洁行为被举报和受纪律处分，全办上下在工作中形成了勤政务实、廉洁奉公的良好氛围。

但是在保密工作大检查中，我办因个别工作人员保密意识不够强，出现了敏感信息泄密事件，经过及时处理没有扩大影响，对具体责任人也作出了纪律处分。同时以此为教训，在全办开展了保密教育，使干部职工增强了保密意识。按照保密工作的规定，配备了专用的保密设备，明确了保密资料的专管人员和保密设备的专门操作人员，并签订了保密协议，进一步加强了部门的保密工作。

4、抓好制度建设，完善管理机制，切实做到从源头上治理和预防腐败现象滋生的防范工作。一是坚持民主集中制，领导班子坚持班子集体议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”，个人说了算，在人事任免、大额经费开支及其它重大事项研究时，按程序报告纪工委派人参加，加强监督。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“四个服从”，做到既反对独断专行，又防止软弱涣散，保证决策的科学化和民主化。今年，我办在已有制度的基础上进一步补充和完善了党员民主生活制度、物资采购管理制度、领导干部重大事项报告制度、效能考评制度等，并加大了各项制度的落实力度，坚持单位财务严格规范管理，经费支出做到“一支笔”审批。所涉及的防空地下室易地建设费收费资金，凡是按规定交费的资金，严格按照财政的相关规定，缴入财政国库专户；严格按章、按标准亮证收费，统一发票，自觉接受财政部门的监督。

二是规范行政行为，全面推进依法行政。积极开展人防建设工作，认真实施《中华人民共和国防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和国发〔XX〕4号文件、云政发〔XX〕141号文件，加大落实《关于加强××市人民防空工作的决定》、《××市人民防空工程建设管理规定》和丽政发〔XX〕18号文件，做到依法行政、依法收费、按程序和制度审批、完备手续，促使人防行政审批程序逐步步入规范化。支持纪检监察工作，自觉接受监督、检查，年内第五纪工委到我办督察工作2次。

（二）、认真开展深入学习实践科学发展观活动及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”作风建设教育活动

3月至8月，根据市委的安排部署，按照《中共××市委关于开展深入学习实践科学发展观活动指导意见》（丽发〔XX〕8号）的要求，我办扎实开展了为期半年的学习实践活动。为了达到“坚持科学发展、弘扬民族文化、夯实党建基础、增进民族团结、打造旅游胜地、构建和谐××”的目标要求，我办结合部门实际，围绕全市中心工作，坚持高起点、高标准、严要求、重质量、促发展的原则，坚持时间服从质量，始终坚持两手抓，两促进，积极地完成了学习实践活动的所有规定动作。同时突出自身特点，达到了预期目的，取得了实效。

通过查找问题、开展调研、撰写分析检查报告、制定整改方案、开展交心谈心、召开高质量的民主生活会和组织生活会、坚持每周一学制度等环节，把全办干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来，为圆满完成今年的各项工作任务打下了坚实的思想基础。

从4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我办开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动。制定了实施方案，与学习实践科学发展观活动有机结合，完善各类材料，广大干部职工受到了很好的教育，作风意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高，有效地促进了部门工作。

两个活动的开展纠正了我们认识上的偏差，进一步增强了以科学发展观指导工作的自觉性，使我们在面临矛盾和问题时，更自觉地从科学发展观的要求中找思路、找对策、找办法。干部职工更加注重掌握统筹兼顾的科学工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，提升工作质效；更加注重发扬良好的工作作风，集中精力、专心致志地抓学习、干工作。活动结束通过了指导检查组的验收并获得好评。

（三）、继续落实责任政府四项制度，全面推行阳光政府四项制度和政务信息公开制度。

今年我们继续贯彻落实《行政问责制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》等四项制度，进一步强化了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，全办职工精神振奋、团结有爱、为群众提供优质服务，及时、快捷地办理人防审批和缴费业务，更好地营造了良好的工作环境，推动了部门工作。

按照全市行政机关推行阳光政府四项制度的要求，结合政务信息公开，重点做了以下工作：成立了我办推行阳光政府四项制度工作领导机构；制定了实施方案和细则；建立了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度；设立了96128政务信息查询服务电话并发布了办理人防工程建设审批中的常见问题及解答内容；配备了专门的工作人员，按时报送工作计划月报表和工作简报，及时在政务网上公开需要群众了解的相关政策信息，为公众提供了透明的信息和方便的途径。加强了实施责任政府四项制度的执行力度，使部门的规范化、制度化管理更上一个台阶。

全年没有因工作失误或没有认真履职而受到政府和上级部门问责，单位内部也没有被问责的干部职工。在对外服务和规范执法中没有接到群众不满意投诉，在学习实践科学发展观活动中，征求群众意见时满意率较高。

（四）认真开展党内互助“八个一”活动及扶贫挂钩工作。

开展党内互助“八个一”活动，按照我办制定的《大源村五年发展帮扶规划》内容，今年已三次亲临大源村进行项目检查和重点帮扶，为大源村党支部订阅了《党课》、《致富天地》，为5户结对党员户订阅了《农村实用技术》；为村民发展种植业建设引水工程补助资金30000元；为6户党员核桃种植带头户兑付了每户1500元的资金扶持，共种植核桃370亩；为修复大坡通村公路水毁补助资金3000元；出资为大源村培训了一名畜禽防疫员，已上岗；组织了一次农村实用技术培训，参训人数达382人次，收到了良好效果。

实施挂钩扶贫整村推进项目，与古城管理局、市工商联一道，为古城区金安乡玉河村委会五组实施了引水工程项目、扶持种植、养殖业、开展科技培训，共投资25.6万元，我办出资5000元。该扶贫项目已顺利通过验收。

深入学习实践科学发展观活动期间，我办在调研中了解到华坪县兴泉镇文乐村11队村民已自己种植了2万多株花椒苗，准备建蓄水池3个（1000立方米），购置引水胶管7500米及相关材料等，向银行贷款25万元，尚缺资金10万元，该村向人防办申请资金补助10万元。经过我办实地调研后，已给予资金补助5万元，以解燃眉之急。同时将该村作为学习实践科学发展观活动的联系点来重点进行帮扶，以体现我办扎扎实实开展活动，真心实意帮助群众的决心。

通过这些活动，有效地增进了市直机关党员干部与农村基层党员之间的联系，对促进社会和谐稳定、促进机关党员干部进一步解放思想、转变作风起到了良好的作用。

（五）、部门工作取得实效。

1、加大执法力度，努力完成易地建设费收缴任务。我办克服机构设置尚不健全、人员配备不到位的困难，坚持以经常性执法和集中执法相结合的方式开展工作，竭尽全力清收防空地下室易地建设费。年内共开展一般性执法检查7次，共检查清理24家建设单位，清缴防空地下室易地建设费ⅹ万元，全年共缴入国库防空地下室易地建设费ⅹ万元。在9月省人防办对我市人防行政执法工作调研检查中受到省办领导好评。

2、开展有效的法规宣传。为使人防法规知识宣传更具有知识型、趣味性，易被群众了解和接受，我办组织编撰了适合全市干部、中学生和居民学习人防法规知识的图文并茂的宣传材料《人民防空知识宣传手册》，约2.8万字，已交印一万册。

3、结建工程进展顺利。防空地下室是我市第一个结建防空地下室人员掩蔽工程，该工程在省人防质监站的监督指导下，严格按照设计施工，现已完成土建部分，将继续按建设标准施工。

4、完成了××市第一部《防空袭预案》。今年3月我市《防空袭预案》已通过政府审定并发布实施。

5、编制《××市人防工程建设专项规划》进展顺利。今年4月我办与成都军区空军勘察设计院签订了规划协议，我办积极协助收集材料，与规划方及时沟通建设规划思路，做到规划既符合××实际又具有前瞻性和可操作性，现已完成征求意见稿。

6、制定了全市防空警报器升级改造计划。我市于XX年安装人防警报器ⅹ台，除××市城区（含古城区玉龙县）为大集控警报器外，其余三县均为手动警报器。随着城市的发展，城区规模不断扩大，原有的警报器已经不能满足国防建设的需要，因此制定了警报器升级改造计划。计划已上报省办请求列入XX年项目。

7、争取将永胜县列入省级人防重点城市获批准。根据云防办【XX】70号“关于调整省级人民防空重点城市的通知”精神，经市政府与××军分区召开联合办公会，通过认真分析研究，认为永胜县是我市农业大县XX年农业总产值126887万元，永胜县又是××市一区四县中人口最多、最密集的县，金沙江水能开发一库八级电站有4座在永胜境内，战略地位十分重要。因此，将永胜县上报列入省级人防重点城市，已于9月获批准，这将推动我市县级人防建设工作。

8、积极协调人防基本指挥所建设。我办已三次行文请示市政府，请求建设人防基本指挥所，目前建设选址已完成，正在进行建设资金的筹措工作。

9、得到省、市资金支持。经过多方努力争取到省下达的启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，得到中央财政补助地方人防经费ⅹ万元，市政府为编制《××市人防工程建设专项规划》安排专项规划经费ⅹ万元，补给人防办XX年工作经费ⅹ万元。

二、存在困难和原因分析

（一）、财政投入少致使人防部门开展工作困难。

今年财政没有拨给人防办工作经费，只补给XX年工作经费ⅹ万元，支付XX年的欠费都入不敷出。人防办除了人员工资等基本支出列入财政预算外，人防工程建设、人防宣传教育、业务培训、执法检查以及人防器材装备、维护等经费均从未列入过财政预算。我办多次报请市政府和市财政局，也未按《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）和《××市人民防空工程建设管理规定》（丽政发XX33号）拨付人防工作经费。今年人防法规知识宣传教育因没有经费无法在大中专学校和中学生中开展，我们编撰的《人民防空知识宣传手册》虽交印了一万册，但没有资金付费还未成书。人防行政执法、人防专业队伍的组建、防空警报及通信设施的维修、维护等日常工作的开展，因没有经费更是举步维艰。加之今年人防通信站人员已到位3人，该机构是人防办下属自收自支正科级单位，支付人员工资都十分困难。

（二）、人防基本指挥所建设推进较缓。

我办根据国家办和省办的要求，已经三次报请市人民政府批准动工修建人防基本指挥所，按照有关规定，所需土地由本级政府划拨，直接投资分国家、本级财政和自筹三个部分组成，其中，自筹部分为本级人防主管部门依法收取、专项存储的防空地下室易地建设费，但市财政未按党委、政府要求将人防工程建设经费列入本级预算，自筹部分的资金也被挪作他用。省办今年已下达了启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，我办只好与房地产开发商协调购买土地，由于市财政拒不执行市政府的《规定》和市政府领导的批示，无法完成省办今年下达的基本指挥所专项建设投资任务。

（三）、防空地下室易地建设费收缴存在困难。

从XX年以来，易地建设费每年以50以上的速度增加，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年上半年收缴财政ⅹ万元，下半年由于经济危机的影响，根据市政府有关协调会议的要求，为拉动投资，资金周转有困难的企业，按政府要求打欠条，致使今年办理了人防易地建设缴费批复的应缴额为ⅹ万元，但实际缴入财政国库的为ⅹ万元，欠费ⅹ万元。同时，过去已经理顺的由人防、规划、建设共同执行人防法规、政策，没有办理人防缴费手续的建设项目，规划和建设部门不予办理规划许可证和建设开工证，由于政府协调要求各部门各自办理应办理的审批手续，使得一些建设单位未办理人防手续即取得了规划许可证和开工许可证开始建设，给人防办执法和收缴易地建设费带来非常大的困难，人防办人手少，执法检查的面又广，不可避免的出现了漏缴和逃缴易地建设费的情况。目前这种人防、规划、建设部门各自为政的现状是不符合《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）中有关规定的，长此下去，社会负担的人防建设费用将无法筹集。

三、XX年工作计划

（一）继续加强党风廉政建设。

1、坚持马列主义思想理论体系的系统学习。保持每周一学的良好传统，掌握国家的方针、政策，明确省、市经济社会发展的目标和工作重点。与部门工作实际相结合，加大贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的力度。继续履行好党风廉政建设责任制，坚持完善和细化单位的责任制，使其可操作性更强，坚持层层签订责任到人。

2、加强对干部作风和部门行风的教育和整顿。以开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，加强对工作责任心和履职效率的评价和奖惩兑现，加强保密意识教育。重视反腐倡廉的制度建设，再度完善对关键环节和特殊岗位的监督体系，把监督关口前移，坚持从源头上预防和治理腐败。

（二）、进一步搞好制度建设，促进部门工作规范化。

1、加强单位内部管理。严格考勤制度，履行奖惩承诺，加大督查力度，促使全体职工思发展、谋发展，想干事、干实事，调动一切积极性，努力把人防工作再推一个新台阶。

2、坚持实施行政问责四项制度、阳光政府四项制度、信息公开制度。通过搭建与人民群众互动交流的信息平台，了解和掌握群众的需求和困难，进一步改进工作方法，完善措施，使我们的服务更具有征对性和实际效果，真正体现情为民所系、利为民所谋的宗旨意识和立党为公、执政为民的执政要求。

（三）、做好市委、政府安排的扶贫工作。

进一步搞好党内互助“八个一”活动，为农村党支部和贫困党员送温暖、送知识、送技术，切实推动经济发展、增加收入，使已经制定出来的发展计划得到落实，并初见成效。完成与××市党建工作领导小组签订的责任书中的内容，按时完成挂钩村的村级组织活动场所建设任务，并通过检查验收。按照市委、政府新的安排做好有关扶贫挂钩的工作，除完成党委、政府的额定任务外，力争选择可扶、能扶的对象进行种植、养殖及创业扶助，积极为社会扶贫工作作出更多的贡献。

（四）、有力推进部门工作。

1、启动实施《人防工程建设专项规划》。按程序组织专家评审后报市政府审定实施，按照规划内容有计划、有步骤地组织人防工程建设。

2、完成一件结建工程。重点做好ⅹⅹ人防地下工程的后续施工监督检查，确保工程质量，达到人防标准并与主体工程同时验收。

3、加强经常性的执法检查工作。把执法检查放在重要位置，加强执法人员的有关法律知识培训，使执法水平不断提高。组织对不少于20个建设单位进行人防行政执法检查，加大依法收缴人防易地建设费的力度，为财政创收。

4、加强协调，理顺关系。进一步理顺城市中心区内市与区县的人防缴费管辖关系，避免出现因区、县规委会通过的项目市里掌握不住而造成漏建、漏收问题，要做到应建必建、应收尽收。认真研究、处理好“建”和“收”的关系。

5、继续把人防法规、知识的宣传放在重要位置。做好《人民防空知识宣传手册》的发放工作，在经费有保障的情况下，加大宣传的深度和广度，开展市区及县城的大、中专学校和中学的人防知识讲座或列入计划教学内容。

6、争取实施人防通信警报系统的升级改造项目。近几年来随着城市区域和规模的不断扩大，原有的警报器已经不能满足覆盖全城的要求，不适应国防建设的需要，必须进行升级改造。我们计划在XX年报请省办批准进行升级改造，具体计划是华坪县、永胜县、宁蒗县各增加警报器ⅹ台，并改造成小集控，××市城区（古城区、玉龙县）增加警报器ⅹ台，与原有的ⅹ台并网为大集控。

7、进一步增强全市的防空应急能力。××市人民防空通信站已经成立，并已到位3名工作人员，将组织开展防空应急通信技术演练，以适应现代防空要求。

8、切实推进人防指挥所建设。继续向市政府申请列项建设人防基本指挥所，同时积极协调相关单位和进行选址方案考察，采取多种方式确定指挥所建设用地，争取在XX年能进入规划设计阶段。同时根据××实际，努力争取投入资金ⅹ万元实施投入小、使用频率高的机动指挥所建设项目，以弥补基本指挥所短时间建设不起来，××就没有赖以保障人民防空指挥功能平台的缺陷。