分包管理工作总结-山东公司

第一篇：分包管理工作总结-山东公司

国网山东省电力公司建设部

分包管理工作总结

2017年5月16日

一、分包管理工作总结

（一）以“问题”为导向，通过安全督查，深入查找分包管理薄弱环节

今年以来，山东公司建设部共组织各类检查11次，督导各级电压等级现场47个，分包管理方面重点检查分包商选择、合同管理、动态监管、工程结算、安全技术交底、人员教育培训、“同进同出”管理等内容。共排查出分包管理问题9类、29小项，主要问题有分包资质审查把关不严、分包管控不及时、分包合同不规范、安全技术交底走形式，“同进同出”要求落实不到位等。

（二）以“效能”为导向，治理分包管理短板，强化分包全过程管控

1.强化分包队伍的资质审核。提高合格分包商名册的强制性，加强对合格分包商选用的动态管理。严格执行专业分包、劳务分包的企业资质、工程项目、作业范围要求，对计划上报合格施工分包商名录的分包单位，审核、备案时要求必须提供原件，扫描件存档备查；审查过 程中，对企业资质、安全生产许可证、组织机构代码证、电监会资质、主要管理人员社保信息进行全面网络查询。

2.全面启动合格分包商人员资质审核工作，要求分包单位提供主要管理人员、班组长、特殊工种人员明细，重点审查施工队伍实际施工能力、施工任务饱和程度、分包队伍核心人员流动性等关键因素，指导各建设管理单位初步建立分包队伍施工承载力分析机制。

3．编制下发《施工分包安全管理考核细则》、《施工分包工艺质量管理考核细则》、《施工分包商五大员管理办法》、《现场安全设施配送标准》，把好现场分包队伍选择关。一是合同签订前，要求分包单位在分包合同中明确参与工程现场管理的“五大员”（项目经理、安全员、技术员、质检员、资料员），并提供相关人员的劳务合同、保险缴纳证明，规避挂靠借用风险。二是进场前，要求监理和业主项目部认真审查施工单位分包报审资料，认真核对分包人员信息，严格审查分包队伍施工机械设备，严把分包队伍入场关。

4．加强分包人员的教育培训。一是建立分包单位管理人员的培训机制。分包单位生产经理、项目经理等主要管理人员定期参加省公司组织的集中培训。项目经理（项目负责人）、技术人员、安全质量人员和班组长、特 种作业人员必须纳入施工总承包单位培训计划，及时开展分类培训，取证后留证备案。二是全面落实新《安全生产法》，开展分包一线施工人员安全施工常识、工器具使用、施工技术与方法、事故应急处置等方面的培训，提高一线施工人员安全意识和技能水平。

5.全面推广应用分包“二维码”，加强分包人员进出场和“同进同出”管理。严格落实《国网基建部关于对输变电工程作业现场施工分包人员全面实施“二维码”管理的通知》（基建安质〔2016〕88号）文件要求，对全省输变电工程作业现场施工分包人员实施“二维码”管理，实现对分包作业人员的精准管控。推行“带班员”制度，对带工员开展专项认证培训，落实“同进同出”要求，杜绝以包代管。

6.加强施工安全风险辨识、管控。认真落实风险管理办法要求，明确管理重点，切实开展施工安全风险辨识、评估和预控工作。一是要求施工单位每周定期上报、发布三级及以上施工安全风险清单，动态识别评估施工安全风险，提前制定预控措施。二是实行施工安全风险分级控制，强化三级及以上施工风险作业管理，开展“挂牌督查”。三是要求施工项目部技术管理人员切实做好对分包作业人员的教育培训和安全技术交底工作，确保分包作业人员熟悉掌握施工的风险和预控措施。各级领导干部 3 和管理人员深入现场、靠前指挥，确保风险可控、在控、能控。

7．加强骨干分包队伍培育和管理。挖掘省内分包施工力量，每年择优选择一批工程业绩良好、工作配合度高、诚信度高的施工队伍作为骨干分包队伍进行培育，组织、引导所属施工企业与其建立长期合作关系，对核心分包人员实行在册管理，签订“骨干劳务分包队伍合作协议”，明确核心分包单位享有的优先待遇和所要承担的义务。

8.开展分包队伍资信评价和动态调整。严格执行国网公司分包管理“十条规定”，下发执行《分包商资信评价办法》。一是要求各建设管理单位每月组织对分包单位的安全、质量、工艺、结算以及工人工资发放及时性等进行打分，每季度公开评价得分情况，年底综合排名并实施末位淘汰，并将综合排名作为后续工程分包选择的依据。二是由省公司对分包队伍资信评价情况进行汇总考核，累计扣分情况，视违规严重程度分别对分包队伍进行“黄牌”、“红牌”警告，情节特别严重的，对分包队伍暂停或清退，发生安全事故的，要求分包队伍永久退出公司基建施工。通过综合打分、优胜劣汰竞争机制的建立，促使分包商积极主动地适应公司电网建设管理要求，自觉加强工程管理，提升业务素质。

二、形势分析 2017年在建“四交四直”8项特高压工程，省公司直管500千伏工程面临“9开工、7投产、14续建”任务，35~220千伏工程投产207项、开工208项，建设规模与总量保持历史最高。目前全省电力基建工程**个，现场施工人数**人，分包队伍**个（其中专业分包队伍**个，劳务分包队伍**个），工程建设点多面广，人员流动性大，分包安全管理压力进一步加大。

三、影响分包管理水平提升的主要因素

1.部分单位未将分包队伍纳入统一管理、统一培训、统一奖惩；未能时刻掌握施工队长、安全员、工地负责人等关键人员的信息，分包“二维码”应用推广未做到全覆盖；未能结合现场实际制定对现场作业有切实指导作用的施工方案，未对关键安全技术参数进行复核和审查，施工方案的各项安全技术措施落实不到位；个别项目对分包管理工作重视不够，存在转包、主体分包和使用国网公司合格分包商名录以外分包商的现象,“同进同出”管理要求执行不到位。

2.部分项目业主、施工、监理项目部管理人员法律意识单薄，对分包管理工作重视不够，资质审查不严格，安全监督管理存在缺失，造成全面动态监管力度不足，“以包代管，以罚代管”现象依然存在。部分施工单位核心分包商队伍尚未形成，管理要求持续性不强。

3.分包单位自有人员数量少，对施工驻地用工依赖性 高，季节性缺员严重，人员流动过于频繁，岗前安全教育培训、技术交底难以做到全覆盖。员工安全意识淡薄，操作技能低，在施工过程中存在凭经验违反施工方案现象。部分专业分包单位过于重视经济利益，安全投入不足。

四、下一步重点工作内容及措施

（一）进一步落实各方对于施工分包商的管理责任 1.落实施工承包企业分包管理责任。施工企业为施工分包管理的责任主体，必须切实提升企业分包管理能力，健全内部分包管理体系，明确企业领导、各职能部门、施工项目部的分包管理职责，落实分包队伍选择与培养、分包计划与合同、分包队伍教育培训、分包作业现场管理、分包评价与考核等各环节的管理责任，强化责任追究，确保施工分包依法合规，确保分包安全受控。

2.落实建设管理各环节的分包管理责任。建设管理单位在施工队伍选择、施工合同管理等工作中，要认真落实国家法规、国网公司制度中对施工分包管理的要求，加强对施工承包商分包管理能力的评估。业主项目部要加强对施工、监理单位施工分包管理工作的检查监督，严格按规定审批项目分包计划与申请，认真核查进场分包队伍及人员资质资格，掌握项目分包动态信息，及时查处纠正施工分包管理问题。

3.落实监理单位对施工分包的监理责任。认真开展施工分包全过程监督管理工作，把好施工分包计划申请、分包商资质、分包合同、安全协议的审查及入场验证关，防范杜绝不合格分包商进入现场。强化分包安全监理工作，把分包作业安全技术文件的审查、高风险分包作业的安全旁站、分包作业安全检查等工作落到实处。

（二）严格分包商资质管理，规范分包合同管理 冒用、挂靠使用其它单位资质

施工单位要严格执行专业分包、劳务分包的企业资质、工程项目、作业范围要求，优先从合格分包商名录中择优选用符合分包内容与方式的分包单位。分包单位法人委托授权必须采用视频授权的方式，报审时需将授权视频和授权文件一同打包留存。施工单位应利用名录、住建部网站等核对分包商相关文件及信息，防止资质冒用和挂靠。

2.施工单位应合法合规进行分包，不准施工单位转包或将主体工程分包，不准分包给资质不符合要求的分包单位

施工单位严格按照国网公司规定的分包范围进行分包，工程禁止转包或违规分包，主体工程不得专业分包。各类分包内容均不得超越分包商的资质范围、工程分包范围。

按规定进行专业分包的非主体工程，施工分包商必须在合格分包商名录中选择。

专业分包商应具有国家建设部及所属部门、以及电监办颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）应具有相应资格和同类工程的施工业绩。1.加强施工单位对于分包商的选择管理，严禁分包单位施工承包商应按规范流程对拟使用的分包队伍资质、资格证书进行审核、批准后方可使用，各单位的纪检监察部门应当进行监督管理。

3.工程中不准隐报瞒报分包，禁止违反分包管理流程签订分包合同

施工单位在进场前应制定工程的分包计划，不得隐报瞒报分包工程；施工单位应在分包计划批准后、工程分包项目开工前，与分包商签订分包合同，分包合同中应明确分包性质，分包队伍现场负责人、安全技术管理、特殊工种人员，同时签订规范的分包安全协议。

签订分包合同、安全协议的发、承包双方应为具备相应资质等级的独立法人单位，签字人为双方法定代表人或其授权委托人，分包单位授权委托人的授权必须采用视频授权的方式，合同需盖法人单位合同专用章，合同签订和安全协议签订必须保存相应影像资料备查。

4.规范合同签订内容，不准以劳务分包替代专业分包 施工单位应规范分包合同签订。应当按照合同范本的要求起草本单位的分包合同、安全协议，严格将劳务分包内容限定在劳务作业范围内，杜绝在劳务分包合同、安全协议中出现类似专业分包的条款和内容。分包合同金额不得低于分包单位完成任务所需的成本价，严格按照人工费用确定劳务分包费用，不得采用按铁塔吨数、架线公里数等工程量约定劳务分包费用的方式。分包合同必须经施工企业相关职能部门审核会签后以公司名义签署，禁止施工项目 部单独与分包单位签订分包合同。

（三）加强分包单位入场审查管理 使用证件不符合要求的管理人员

分包单位主要人员必须做到人证相符，按规定配置安全管理人员。专业分包商项目负责人、技术负责人、安全员、特殊工种人员等不得随意更换，各分包单位的特种作业人员必须人证及证件注册单位与报审单位相符，避免一人挂靠多个单位问题发生。

2.不准分包商使用体检不符合要求的劳务人员

施工分包单位入场时，必须按照流程进行资质和管理人员上报，施工项目部应对进场分包队伍建立分包商进场人员名册，分包商的进场人员应当附有体检合格证明，对发现有不满足安全施工条件的人员，及时督促分包商清退。

3.监理和业主项目部严格进行分包入场审查

监理项目部应对施工项目部自查后的分包队伍情况进行验证，重点验证分包单位进场人员的体检证明文件、入场培训和教育记录、管理人员和特种人员人证相符的情况等。

各施工单位应统一制作进场人员信息卡，分包作业人员必须持证上岗，如有人证不符情况，立即进行清退、撤换。业主、监理、施工项目部需动态核查分包单位主要人员人证相符情况，发现问题及时提出整改要求，并实施闭环管理。1.要求分包管理单位管理人员必须到位，不准分包单位

（四）高度重视和加强分包现场管理 通过的方案施工 1.加强分包作业的风险防控，不准分包单位未按照审查分包作业应全面纳入施工安全风险防控，专业分包的施工方案必须经过施工单位审核，保存相应的审查记录，在方案中明确施工作业现场的负责人和监督人员，劳务分包必须严格执行施工总包编制的施工安全方案。

2.加钱现场监督管理，不准分包单位在无施工总包管理人员监督的情况下进行施工

每天施工作业前需由施工承包单位的人员进行组织和开展班前站队“四交”（交任务、交安全、交措施、交环保）工作。

施工单位管理人员必须与分包人员同进同出作业现场，并对分包队施工现场整个作业过程实时管控。

禁止劳务分包人员独立开展重要作业，对于劳务分包施工的作业现场必须明确施工单位的作业现场负责人员、现场监督人员，做好详细现场施工记录，严禁“以包代管”，现场的施工记录和质量检查记录要保存备查。

3.强化施工单位对于施工机具的统一管理，加强文明施工

施工单位对于施工现场的文明施工要实行统一管理，对于专业分包队伍配置的施工设备和施工机具（包括租赁）必须进行复检和进场检查，不准施工专业分包单位机具未经检验使用，对于劳务分包使用的主要施工机具、设备必须由 施工单位统一配置。

4.施工单位要加强分包的过程质量监督管理，不准分包单位直接进行质量报验

施工单位要切实履行分包单位的质量管理职责，施工前要由施工单位落实施工现场的施工条件和原材料的检查，并加强对于施工过程的质量监督检查，对于现场的质量验收必须由施工单位人员验收后填写施工单位的报验单后方可报监理验收，不得由分包单位人员直接报验，如分包单位直接报验，监理不得验收。

（五）强化对于分包队伍的动态监控措施

1.各施工单位要制定内部对于分包单位的动态监管制度和内部考评制度，按照国网公司有关要求对分包单位进行动态监管，分类分级进行认真考评，并留存考评档案，对于分包队伍有严重违章违纪的要立即上报建设管理单位和省公司。

2.各施工单位应每季度统计分析分包管理情况，包括分包单位数量、各分包单位所承担的工程项目名称、分包范围、分包工程量、分包单位评价等，并于每季度最后一周上报省市公司基建部。

（六）加强骨干分包队伍培育与管理

1.各施工企业应根据本单位业务能力特点等具体情况，以本省、本地区队伍为主，选择一定数量的优良分包队伍进行培养，逐步使其发展为骨干分包队伍，重点培养相对紧缺的线路组塔、架线等骨干劳务分包队伍，培养掌握输变 电工程土建施工工艺的建筑施工队伍。

2.各单位应完善分包队伍教育培训体系，充分保障培训资金投入，将分包队伍核心人员纳入公司职工培训体系，对每一位进场分包人员进行培训考核，不合格者不得进场。注重教育培训效果，丰富分包人员夜校形式，开展分包人员安全施工常识、工器具使用、安全质量通病防治、施工技术与方法、事故应急处置等方面的培训，提高分包作业人员安全质量意识和技能水平。

3.各单位应对分包队伍中经验丰富、能力突出的项目经理（项目负责人）、安全质量人员、班组长、特种作业人员、主力施工人员等关键资源纳入本单位施工能力管理体系，采取有效的激励措施，有效稳定核心分包人员，提高本单位的综合能力。

（七）组织开展分包专项调研和检查

以强化分包安全管理为目的，组织各建设管理单位进行分包专项调研和检查，重点调研当前分包管理现状、分包管理有效做法等，重点检查分包计划申请是否履行手续、是否建立分包人员及机械台帐并动态管理、“同进同出”要求的落实、分包商月度评价等。省公司建设部 将进行不定期进行分包专项调研及检查，对分包管理不到位的单位进行通报、约谈、考核扣分，持续强化分包安全管理，以确保基建安全局面稳定。

五、意见建议 无

第二篇：公司分包廉政管理协议书范本

廉 政 管 理 协 议 书

发包方（甲方）：

分包方（乙方）：

为了加强工程项目建设中的廉政管理，确保工程项目高效优质竣工，经甲乙双方同意签订廉政管理协议书，作为甲乙双方共同遵守的行为准则。

第1条 甲方廉政管理职责：

1.1 甲方有责任向乙方介绍甲方有关廉政管理的各项制度规定。

1.2 甲方有责任对本单位工程项目管理人员进行经常性的廉政教育。

1.3 甲方有权对乙方在工程项目建设中的廉政情况实行监督。

1.4 甲方人员应严格遵守本单位制定的廉政制度，不得利用职权进行“吃、拿、卡、要”或刁难乙方。

1.5 甲方人员不得参加乙方的宴请或高消费娱乐活动及收受各种礼品、礼金和礼劵。

1.6 甲方人员在工程项目建设中应自觉抵制不廉洁行为，发现贿赂问题应及时向主管领导或纪委监察部门汇报。

第2条 乙方廉政管理职责：

2.1 乙方有权了解甲方廉政管理方面的制度和规定，并参照执行。

2.2 乙方有责任对本单位工程项目工作人员进行廉政教育。

2.3 乙方不得宴请甲方人员或向甲方人员赠送礼品、礼金和礼劵，否则视为采取不正当手段拉拢甲方人员。

2.4 乙方在工程项目建设中采取不正当手段拉拢甲方人员，造成甲方利益损失的，甲方将视情节和后果扣除乙方工程款1～5％，直至终止工程项目合同。

2.5 乙方在工程项目建设中贿赂甲方人员，被检察院立案查处的，甲方有权取消或终止合同，由此造成的损失均由乙方单位承担赔偿。

2.6 乙方在工程项目建设中发现甲方人员有不廉洁行为，应予以抵制，并主动及时把情况反映给甲方主管领导或纪委监察部门。（纪委监察部门电话）

第3条 本协议书自甲、乙双方代表签字后生效。本协议一式4 份，甲乙双方各执 2份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）： 或委托代理人：或委托代理人：

签约日期：年月日

法定代表人：法定代表人：

第三篇：总承包公司专业分包管理流程

总承包公司专业分包管理流程

选定专业分包队伍 检查专业分包公司营业执照、资质证、安全（劳务招标）生产许可证等是否具有有效、合法的资格，近五年的业绩、信用情况等是否良好，质量、安全方面有无不良记录，相关资料报总承包

公司后，选定适合的劳务队。

签订专业分包合同分包合同中要求明确具体的承包范围及工作内容、开竣工时间、合同单价、进度款支付情况，其它条款中明确甲乙双方的责任、权利及相应的违约等内容。

分包合同中要求分包方提供专业施工组织设计和完善的技术、安全专项方案；材料、机具产品合格证明。

分包合同签订后及时上报总承包公司。

专业分包队伍人员入场 登记所有劳务人员的个人信息，办理进、出场证件；

对工人进行体检，对身体情况不符合施工要求的工人坚决要求退场；

对每位施工人员办理“团意险”；

④检查特种作业人员持证情况，并登记；⑤进行工人入场教育，留存文字、影像资料。做到“五清”（一线施工人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出工地时间清）。

施工期间①过程中总包单位对专项方案执行情况进行 检查；

②要求分包单位及时、完整、有针对性的对施工人员进行技术、安全交底，总包单位审核并补充交底；

③总包单位参加分包单位定期组织召开的“安全讲评活动”；监督分包单位每天举行“班前十分钟安全讲评”组织季节性施工安全教育、特种作业人员专项安全教育，留存记录。

中间、完工退场办理工人退场手续；办理专业分包工程分部、分项验收手续，留存资料。

第四篇：6《国家电网公司输变电工程施工分包管理》

基建施工分包管理办法考试题

共100题

一、单选题 共50题

1.国网公司输变电工程施工分包管理办法（国网（基建/3）181-2015）于2015年（B）月28日印发施行。A.4 B.2 C.3 D.1 2.输变电工程的（A）工程不得进行专业分包。A.主体 B.主要 C.分部 D.分项

3.国网公司施工分包管理办法适用于公司建设管理的（D）输变电工程的分包管理。

A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

4.国网公司输变电工程施工分包管理办法（国网（基建/3）181-2015）适用于公司建设管理的（D）输变电工程的分包管理。A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

5.(B)是分包安全管理工作的主要责任主体，负责对分包工程的施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。A.施工分包商 B.施工承包商 C.施工建设方D.监理项目部 6.由（C）提出工程项目施工分包计划申请，经批准后实施。A.分包单位B.施工单位C.施工项目部D.业主项目部

7.施工承包商对分包工程的施工质量负总责，监理项目部对分包工程质量负（C）责任。A.管理B.监管C.监理D.连带

8.500千伏及以上变电站一般土建工程具有房屋建筑工程施工总承包（C）及以上资质。

A.特级 B.一级 C.二级 D.三级

9.（A）及以上变电站一般土建工程具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质。

A.500千伏 B.330千伏 C.220千伏 D.110千伏

10.送电线路大跨越灌注桩基础工程具有地基与基础工程专业承包（B）及以上资质。A.特级 B.一级 C.二级 D.三级

11.一般变电站桩基工程具有地基与基础工程专业承包（D）及以上以上资质

A.特级 B.一级 C.二级 D.三级

12.送电线路基础工程具有地基与基础专业承包或房屋建筑工程施工总承包（C）及以上资质资质； A.一级B.二级 C.三级 D.四级

13.变电工程的脚手架（高度24米及以上）搭拆具备附着升降脚手架专业承包（B）及以上资质； A.一级B.二级 C.三级 D.四级

14.变电站消防工程具有消防设施工程专业承包（C）及以上资质； A.一级B.二级 C.三级 D.四级

15.爆破施工具有爆破与拆除工程专业承包（C）及以上资质； A.一级B.二级 C.三级 D.四级

16.电力隧道（盾构法）工程专业分包商具有隧道工程专业承包（B）及以上资质；

A.一级B.二级 C.三级 D.四级

17.园林绿化工程具有园林古建筑工程专业承包企业（C）及以上资 2

质。

A.一级B.二级 C.三级 D.四级

18.参与500千伏及以上输变电工程安装施工应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包（B）及以上资质； A.一级B.二级 C.三级 D.四级

19.从事输变电工程安装作业的分包商须同时取得国家电力监管部门颁发的（A）电力设施许可证。A.承装B.承检 C.承修D.承建

20.（B）应在施工招标文件和施工承包合同中，明确分包管理相关要求，并强调不得专业分包的施工内容

A.业主单位B.建设管理单位 C.监理单位D.物资单位

21.工程项目开工报审前，（C）根据施工承包合同的约定向监理、业主项目部提出项目施工拟分包计划申请

A.分包单位B.施工单位C.施工项目部D.监理项目部

22.（D）负责审核项目施工拟分包计划申请，重点审查合法性和合规性。

A.分包单位B.施工单位C.施工项目部D.监理项目部 23.（D）负责审批项目施工拟分包计划申请并备案 A.施工项目部B.监理项目部C.设计项目部 D.业主项目部

24.业主项目部填报“分包计划一览表”，（D）每月汇总上报省公司级单位基建管理部门备案。

A.分包单位B.施工单位C.监理单位D.建设管理单位

25.（A）根据批准的分包计划，在合格分包商名录中择优选择拟分包工程的分包商。

A.施工承包商B.监理承包商C.设计承包商D.施工项目部 26.（A）不得自行招用分包商。

A.施工项目部B.监理项目部C.设计项目部 D.业主项目部

27.对未在合格分包商名录中选用的分包商，施工承包商必须按照合格分包商名录发布流程进行资格审查、上报，经（B）级单位复核通过后方可使用。未经资格审查或审查不合格的分包商，严禁录用。A.国网公司B.省公司C.地市公司D.建设管理

28.专业分包合同安全保证金按（B）提取（不超过50万元）。A.1% B.2% C.3% D.5% 29.施工项目部对分包商进行入场检查和(D)，建立分包商进场人员名册。

A.验收 B.验资 C.验评 D.验证

30.施工项目部在工程建设中招用人员，超过（C）周岁人员或者体检不合格或有职业禁忌症者不得入场。A.五十 B.五十五 C.六十 D.六十五

31.施工承包商应建立分包商人员登记制度，不定期检查现场分包施工人员符合性，填写分包人员（A）信息一览表。A.动态 B.监管 C.入场 D.退场

32.建设项目对于危险性较大的专业分包施工作业，施工承包商应事先进行（B）交底。

A.安全 B.安全技术 C.技术 D.质量

33.建设项目中，专业分包商的施工组织设计、作业指导书、施工安全方案等文件应报（A）严格审查。

A.施工承包商 B.施工项目部 C.监理项目部 D.业主项目部

34.工程建设中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工承包商应按规定对施工方案组织专家进行（D）。A.审查 B.审批C.评价 D.论证

35.劳务分包作业所需的施工机械、起重设备由（A）配备，并安排有经验、有证人员负责操作

A.施工承包商 B.专业承包商C.劳务承包商D.监理承包商

36.劳务分包人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具可按合同约定由施工承包商提供或由（C）提供，提供方对质量和强制性检验合格工作负责。A.施工承包商 B.专业承包商C.劳务承包商D.监理承包商

37.劳务分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施）等施工安全方案和安全施工作业票必须由（A）负责，施工承包商负责在作业前对全体劳务分包作业人员进行安全技术交底。A.施工项目部 B.专业承包商C.监理项目部D.业主项目部

38.禁止劳务分包人员在没有（A）组织、指挥及带领的情况下独立承担拆除工程、土石方爆破、设备材料吊装等施工作业或国家有关部门规定的、建设管理单位明确的其它危险性大、专业性强的施工作业。A.施工承包商 B.专业承包商C.劳务承包商D.监理承包商

39.二级及以下风险作业由劳务分包商人员担任施工班组的关键岗位（现场负责人、现场指挥、安全监护）时必须经施工承包商（公司级）培训发证，并由（C）审核认可后持证上岗。

A.施工项目部 B.专业承包商C.监理项目部D.业主项目部

40.劳务分包商资质审查时，应审核（C）安全生产无事故证明和施工质量记录。

A.一年 B.二年C.三年D.五年

41.分包工程结束后，业主项目部组织监理、施工项目部进行分包商评价，填写“输变电工程分包队伍考核评价表”（附件7），考核评级按“优良、一般、较差”三类等级评定，优良等级考核总得分在（D）分及以上。A.60 B.70C.80 D.90 42.施工项目部应为（D）办理意外伤害保险；对分包商从事危险作业的人员，可以在安全协议中约定意外伤害保险费用支付和办理的责任方

A．从事危险作业的大部分人员 B．所有施工人员 C．特种作业人员

D．从事危险作业的所有人员

43.施工单位与中标分包商签订分包施工合同的同时，必须签订（D）。A．用工合同 B．安全施工免责声明 C．保险合同 D．分包安全协议

44.省公司级单位、市级公司、建设管理单位每年至少组织（D）分包管理专项检查。

A.四次 B.三次C.两次 D.一次

45.公司所属监理企业和施工企业结合（B）安全检查开展分包管理专项检查。

A.月度 B.季度C.

46.以下工作中，不属于监理项目部分包安全管理内容的是（D）。

A、审核施工项目部分包计划申请，B、审查拟签订的分包合同、安全协议

C、审查拟选用分包商的资质文件

D、审查劳务分包商编制的施工组织设计 47.监理应通过(C)将分包管理情况报业主项目部 A、月度协调会

B、安全工作例会

C、监理月报

D、电话汇报

48.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的（B），否则视为违规分包。

A．20% B．30% C．50% D．40% 49.施工项目部应监管分包商对其进场职工的身体健康检查（分包商人员的体检证明须由（A）医疗机构出具），体检不合格或有职业禁忌症者，以及其他不适合电力建设施工作业的人员应及时清退。严禁录用未成年者。

A．县级及以上或等同县级及以上 B．市级及以上或等同市级及以上 C．乡镇级

D．乡镇级及以上或等同乡镇级及以上

50.(C)人以上的分包单位必须配有专职安全员。A．25 B．50 C．30 D．100

二、多选题，共30题

1.项目的分包类型包括（CD）A、土建分包 B、电气分包 C、劳务分包 D、专业分包

2.审查施工项目部拟选用分包商的（A、E），报业主项目部批准并备案。

A、资质文件

B、施工组织设计

C、作业指导书

D、安全施工方案或措施

E、拟签订的分包合同、安全协议

3.定期或不定期核查施工分包商（A、C、D、E）是否与入场验证相符。

A、项目负责人

B、质量管理人员

C、安全管理人员

D、特种作业人员

E、机械、工器具等资源配备

4.有劳务分包人员参加的（A、D）的施工作业，关键岗位人员必须由施工项目部人员担任。

A、危险性大

B、施工人员多

C、劳动强度大

D、专业性强

E、工艺复杂

5.当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时，必须经（B、D）后方可更换。

A、施工项目部同意

B、监理项目部审批

C、监理项目部备案

D、业主项目部确认

E、业主项目部备案

6.分包商（C、E）人员的更换应经过施工项目部、监理项目部审批同意，项目主要负责人临时离开现场应经施工项目部同意，避免人员的随意流动和频繁更换。

A．一般管理人员 B．施工队长 C．项目负责人 D．有经验的工人

7.分包商资格审查在基建管理信息系统中进行（BCD）A.计划 B.申请

C.审核

D.审批

8.施工项目部提出分包申请，将（ABCD）材料等报监理项目部。A.拟选用的分包商

B.分包商主要人员和资格证书 C.拟签订的分包合同 D.安全协议

9.分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则，满足施工承包合同中的（ABCD）以及其他技术、经济等条款的要求。A.质量B.安全C.进度D.环保E.信息

10.专业分包合同约定条款应明确分包工程的（ABC）、质检员等主要人员和人员变更约束条款.9

A.项目经理B.技术负责人C.安全员D.材料员

11.分包商应遵守分包合同及安全协议，服从（ABD）的管理 A.施工承包商B.监理单位

C.设计单位D.建设管理单位

12.监理项目部对照施工分包合同和安全协议应对劳务分包商的（ABC）等进行入场验证，并将验证情况报业主项目部备案； A.分包商资质B.主要人员资格C.机械工器具D.施工方案

13.专业分包工程中的那些（ABCD）作业，必须由施工承包商派员全过程监督。

A.关键工序B.隐蔽工程C.危险性大D.专业性强

14.劳务分包人员在参与三级及以上危险性大、专业性强的风险作业时，担任现场（ABC）应由施工承包商指派。A.施工班组负责人B.技术员C.安全员D.质检员

15.下面哪些是分包商资质审查内容。（A、B、C、D、E）A．分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录。B．具有法人资格的营业执照和施工资质证书。C．政府主管部门颁发的安全生产许可证。D．法定代表人证明或法定代表人授权委托书。E．安全文明施工和质量管理制度。

16.施工项目部在组织安全教育培训时，应针对工程的实际，将环境保护的（B），以及环境保护的（E）作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。A．措施费使用计划 B．措施和要求 C．合理化建议

D．可行性研究报告 E．法律、法规知识

17.下列那些行为属于违法分包（ABCDE）A.施工单位将工程分包给个人的

B.施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的 C.施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的

D.劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的 E.劳务分包单位将其承包的劳务再分包的 18.下列那些情形属于挂靠（ABCD）

A.没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的 B.专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的C.现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的

D.实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系的

19.下列那些情形属于转包（ABCD）

A.施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的 B.施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的

C.施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责 11

人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的

D.施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的

20.建设单位及监理单位发现施工单位有（ABC）违法行为的，应及时向工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门报告。A.转包 B.违法分包 C.挂靠 D.合法分包

21.施工项目部应定期组织分包人员参加安全活动和工程月度例会，传达学习的内容应包括（ABCD）

A.安全质量管理文件B.安全通报C.技术标准D.规程规范

22.分包商参加由业主、监理、施工项目部组织的活动应包括（ABCD）A.施工图会检B.设计交底C.工地例会D.工程质量竞赛和创优 23.分包商发生那些情形（ABD），中止其合格分包商资格。A.四级及以上人身事故B.五级及以上质量事件C.四级电网事件 D.五级设备事件

24.公司所属（CD）企业应结合季度开展分包专项检查 A.省公司B.建设管理C.监理D.施工

25.（AB）单位应每年至少组织一次分包管理专项检查。A.省公司B.建设管理C.监理D.施工

26.施工承包商必须将劳务分包人员纳入施工班组、实行与本单位员工“无差别”的安全管理，建立劳务分包人员基本信息应包括（ABCD）A.三级安全教育B.安全教育培训C.意外伤害保险D.员工体检 27.劳务分包合同约定条款可以包括（ABC）

A.劳务作业范围B.具体内容C.进场作业班组长名单D.主要施工机械供应

28.发包方开工前对承包方（）进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。（ACDE）

A.项目经理

B.质量员

C.现场负责人

D.技术员

E.安全员 29.监理应通过（ABCD）监理手段，实施分包工程安全监理 A.文件审查B.安全检查签证C.安全旁站D.巡视

30.监理应通过见（ABCD）监理手段及方法，实施分包工程质量监理

A.见证B.质量旁站C.平行检验D.工程转序验收和初检

三、判断题，共20题

1.近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全、质量事故（件），近一年内未发生五级及以上安全、质量事故（件），未发生分包方面的违法违规事件是合格分包商的基本条件之一。（√）

2.参与500千伏及以上输变电工程安装施工应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包三级及以上资质或者相应的劳务资质。（×）

3.变电工程的脚手架（高度24米及以上）搭拆具备附着升降脚手架专业承包三级及以上资质，变电站消防工程具有消防设施工程专业承包三级及以上资质。（×）

4.分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则，满足施工承包合同中的质量、安全、进度、经济等条款的要求。（√）

5.施工项目部对分包商进行入场检查和验证，建立分包商进场人员名册。不得招用未满十六周岁、超过六十周岁人员，体检不合格或有职业禁忌症者不得入场。（×）

6.施工承包商建立覆盖所有分包商的现场应急处置管理体系，发生分包安全事故或突发事件，按照国家和公司有关事故调查规程处理，及时逐级上报，严禁迟报、瞒报。（√）

7.施工承包商应对分包商开展应急教育培训，配备应急救援物资，完善应急机制并定期开展应急演练。（√）

8.劳务分包作业所需的施工机械、起重设备由施工承包商配备，并安排有经验、有证人员负责操作。（√）

9.分包合同金额不得低于分包商完成任务所需的成本价，劳务分包的价款是以专业分包方式结算。（×）

10.施工企业在选择分包商时，对照公司发布的分包商管理信息和考核评价信息，对严重违约及承揽工程项目数量较多与其资质能力不相匹配的分包商，可以不与其签订分包合同。（×）

11.省公司级单位、市级公司、建设管理单位每半年至少组织一次分包管理专项检查，所属监理企业和施工企业结合季度安全检查开展分包管理专项检查。（×）

12.建设管理单位及时掌握在建工程的分包情况，对违反本办法的施工承包商，依据招标文件和施工承包合同，责令其改进或停工整顿，由此造成的违约责任及经济损失由施工承包商负责。（√）

13.分包商可以采用资质借用、挂靠等手段取得分包商资格。14

（×）

14.劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，可以再次分包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。（×）

15.依据国家相关法律法规，输变电工程的主体工程不得进行专业分包。（√）

16.施工企业是输变电工程分包管理的责任主体，确保施工现场分包管理力量投入，负责对分包施工全过程进行有效控制。（√）

17.监理单位负责审批分包计划及分包商资格申请，严格控制工程分包范围。（×）

18.建设管理单位组织施工、监理项目部对分包商进行考核评级，必要时进行现场处罚或清理分包队伍。（√）

19.监理项目部责任是对分包情况进行全过程监督管理。（√）20.业主项目部提出工程项目分包计划申请和分包申请，经批准后实施。（×）

第五篇：有感于公司项目工程的分包管理

公司在今年提出“加快转型升级，全面管理提升，实现公司跨越式发展”的目标和要求的同时，工程业务量也不断在扩张，主战场已触及全国乃至海外。公司提出的“三年三十个亿，五年五十个亿”宏伟目标，正以坚实的脚步，步步为营，一步一个脚印，大踏步的向成功迈进。然而，在公司取得这些成果的背后，也不乏有一些优秀的协作分包队伍无声却憨厚的背影。

目前，随着公司业务的扩张，协作分包已成为了公司转型升级的基石之一！协作分包也成为了各个主战场必不可少的一部分，项目工程的分包管理，占据了公司很大的份额，协作分包在公司又快又好的发展过程中，用“不可或缺”四字来形容，毫不为过，或有甚之。如此而言，锻造一批“长期合作、诚实可信、技术过硬”的优秀协作队伍，是公司“实现跨越式发展”的形势所需。

对于现状的项目分包管理来说，各项目管理层采取较多的管理方式是“包”与“罚”，“帮”与“扶”不常被人提及。在我们大多数管理人员的主观意识中存在着“分包队是求我办事的，而我是他们的管理者”这种片面的观念较普遍，殊不知，“相互扶持，共同进退”的道理却意义深远。“包了就不管或者少管，出了问题就罚”，这种现象在各项目管理中或多或少甚至普遍的都存在着，少有看到项目部对协作队伍安全、质量进行系统的培训，少有看到协作分包负责人与项目管理者在工作上心与心的相互沟通交流，也少有看到项目管理对协作分包的帮扶。对项目管理者来说，“罚”的方式较为简捷方便，容易操作，安全出现了问题，整改、罚款；质量有了缺陷，整改、罚款；进度没有跟进，罚款。当然，这对项目制度化的管理来说，是无可厚非的，可随之而来罚款所带来的结果，便是常常出现协作分包在施工过程中，出现个别与项目管理者对抗甚至暴力相向的局面。这种局面，似乎与公司的跨越式发展格格不入。在分包管理中，是否可以尝试变换角色，实现兄弟般帮扶？

协作分包中，其实有许多希冀与我公司长期合作的队伍，甚至也有靠“湖南火电”这块牌子赖以生存直至“发迹”的协作分包。协作分包存在的问题相当多，最共性的问题归纳为：安全意识相对淡薄，质量水平控制较低，协同作战意识不强。相当一部分协作分包员工安全“零”意识，无视安全工作的存在，违章的概率偏高，对项目安全管理，完全是一种对待“狼来了”的态度，没有主动自觉的“我要安全”意识；同时，分包的安装、焊接水平也与我公司员工存在一定的差距，“过得去就行，想当然、没问题”占据着分包员工的主观意识；在工程进度方面，协作分包更注重于“独自为政”。这是协作分包的缺点，但是，也有他们的独特优点，优点就在于：肯学、精干、成本意识控制强。是否可以利用他们的优点，来进行帮扶？如，在安全工作中，对协作分包实行系统化、多方位安全培训，诸如：事故案例放映、规章制度宣读、安全细则讲解同步进行培训，同等纳入班组三交，增强全员的安全意识；在质量工作中，多增加“以师带徒”的方式进行培训，多创造“以技会友”的技术比赛机会，多进行工程质量中的难点、疑点讲解释义，大力提高全员的施工技术水平；在进度控制中，多交流，多灌输共同进退的道理，建立一种诚实、互信的朋友关系。当协作分包在工程建设过程中出现了问题，我们应当在要求整改的同时，尝试找出问题的根源在哪里，找到问题的根源，对症下药。安全如果有问题，重点对问题进行教育，质量如果出现差错，着重对差错部分进行局部培训。日复一日、长此以往的对协作分包进行帮扶，相信终究会锻造出一支支优秀协作分包队伍。

公司对协作分包的大局管理上，采取了一种“优胜劣汰”评分制择优的方法选择与一些好的协作队伍合作，把不合格的列入“黑名单”。各项目对“黑名单”中协作队伍要有一种“刨根问底”的心态帮助其发现改正问题，被列入“黑名单”的协作队伍，是管理中哪些环节出了什么问题？再换位思考：项目协作分包的管理是否存在问题？在管理中还是否有可提升、可改进之处？想通了，想明白了，“黑名单”将会越来越少了。取而代之的，是一支支走向正轨的协作分包队伍。

目前，公司的业绩发展在稳步推进中，实事求事的讲，就公司现有的人力资源而言，在建的诸多项目都有人员紧缺现象，市场的开拓，对公司现有人力资源状况来说，趋近于饱和或者负荷有些过重。面对日益多元化的电建市场，是去开拓一片新市场，开辟一片新天地，还是根据现有能力保住目前现有市场再图稳中有进？公司领导层对前景发展大局在控，也自有盘算。如果此时有一批批诚信可靠且技术过硬的协队分包生力军加入，将对公司的发展起着重大作用，可为公司腾出手来占据另一片国内直到海外市场贡献力量，扩大战果。锻造一批优秀的协作分包队伍，成为公司在工程建设中的新鲜血液，长期合作，实现强强联手，共获双赢，对公司的未来发展目标全面实现，起着重要作用，将能成为公司又快又好发展的重要推手之一！