第一篇：流动人口管理区域协作总结
流动人口计划生育管理区域协作机制工作总结
为破解流动人口计划生育管理难题，在省、地区、县计生委的精心指导下，我镇计生办继续以区域协作机制为切入点，初步取得成效。
一、创办试点、突出重点、全面推广、依次推进
2012年3月镇计生领导小组召开了专题会议，并向各村及镇直各单位提出但倡议，要求上下联动，成立了以镇党委成员陆启斌为组长的领导小组负责指导。在全面调查摸底的基础上，我镇决定采取先选一个点试验，再扩大区域，后向全镇辐射渐次推进策略，3月，在积极协商的基础上，选择流出人口集中、语言相通、交通便利的龙街村作为试点，签订了《流动人口计划生育管理区域协作框架协议》，实现了与兄弟乡镇双向工作的常态化，制度化、规范化。同时，为了便于工作的联系，计生办制作了《区域协作联络簿》，发到各村委手中使用。
二、协作方式
①及时互通情况、协查回复信息； ②适时召开两地联系会议，交流总结经验； ③积极协调处理个案。
三、协作内容
①在现居地落实孕情监测，并批量提交平台；
②委托现居住地落实避孕节育措施和政策外妊娠补救措施；
③联合办理打击“两非”和假计生证明案件； ④协商征收社会抚养费；
⑤及时搞好出生通报和统计，未通报和未上报出生的进行责任追究。
四、协作取得积极效果
通过协作机制的广泛建立，实现了流出地与流入地之间的良性互动和协调发展，为流动人口提供了一系列优质服务。流动人口政策外出生较往年有减少。
第二篇：加强流动人口区域协作
加强流动人口区域协作
XXX每年约有3000人在外打工，其中已婚育龄妇女有1500人之多。这些外出流动人口，既为当地的经济社会发展做出了突出贡献，也给我们的社会管理、社会事业发展带来了巨大压力，同时更为做好新时期的人口计划生育工作提出了新的挑战。如何管理和服务好流动人口成了河西街道办人口计生部门的难题。XXXX计生办在扎实推进本街道“一盘棋”工作的基础上，积极做好区域“一盘棋”和与流入、流出人口较多的镇、街道的协作工作，2014年分别与XXX镇计生办和XXX计生办签订了流动人口计划生育双向服务和管理协议书。在区域协作中，重点加强了与流出地一起解决流动人口长效避孕节育措施落实难、政策外怀孕补救措施落实难和社会抚养费征收难等“三难问题”，制订了详细的工作计划，并确保落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施的对象与户籍人口享有同等的补助和奖励。
通过协作机制的广泛建立，实现了流出地与流入地之间的良性互动和协调发展，为流动人口提供了一系列优质服务。投入经费4.9万元，核查人口信息510条，发放宣传资料2100份，发放证件50份，落实上环30人次，结扎4，签订知情选择合同100份，发征收社会抚养费决定书9份，征收社会抚养费3万元，落实补救措施3例。
第三篇：流动人口管理区域协作制度
流动人口计划生育管理区域协作机制工作制度
为破解流动人口计划生育管理难题，我镇计生办继续以区域协作机制为切入点，初步取得成效，特制定如下工作制度：
一、创办试点、突出重点、全面推广、依次推进
2015年1月镇计生领导小组召开了专题会议，并向各村及镇直各单位提出但倡议，要求上下联动，成立了以镇人大副主席李军晓为组长的领导小组负责指导。在全面调查摸底的基础上，我镇决定采取先选一个点试验，再扩大区域，后向全镇辐射渐次推进策略，3月，在积极协商的基础上，选择流出人口集中、语言相通、交通便利的李口镇、宝丰李庄乡作为试点，签订了《流动人口计划生育管理区域协作框架协议》，实现了与兄弟乡镇双向工作的常态化，制度化、规范化下一步将和省外本地外流人口集中地区联系签订协议。
二、协作方式
①及时互通情况、协查回复信息； ②适时召开两地联系会议，交流总结经验； ③积极协调处理个案。
三、协作内容
①在现居地落实孕情监测，并批量提交平台；
②委托现居住地落实避孕节育措施和政策外妊娠补救措施； ③联合办理打击“两非”和假计生证明案件； ④协商征收社会抚养费；
⑤及时搞好出生通报和统计，未通报和未上报出生的进行责任追究。
第四篇：对流动人口计划生育区域协作服务管理
推进流动人口计划生育区域协作服务管理的相关对策
当前流动人口计划生育服务管理工作还不能完全满足流动育龄群众的需求，与全面实现统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核的工作新机制还有一段差距。亟待解决的是区域协作不同步问题，尽管各地采取了签订区域协作协议书、召开流动人口区域协作会议等方式进行了不同层面的区域协作，但未能从根本上解决流动人口计划生育双向管理、区域协作中存在的问题。
产生区域协作不同步的原因：一是交流制度的不健全。流动人口计划生育服务管理的区域协作交流，多局限在省、市、县，而乡（镇、街道）没有实现点对点的有效互通，造成了交流环节增多、信息反馈不及时、不能有效到位等问题。二是交流有地区不作为现象。表现为办理各类证件时互相推诿扯皮，服务管理无所作为，区域协作协议书成为一纸空文。三是交互信息反馈不能及时。部分乡镇使用系统时，个案信息反馈不及时，造成户籍地和居住地信息不能有效的互通互动，导致数据没有及时维护，PADIS信息系统个别统计报表自动生成的数据与实际操作情况不吻合，生成的各种监控管理表比较滞后，具体表现为信息交换率低、通报接收率低，信息反馈率低。四是个案协作处理不给力。当违法孕育事实发生后，户籍地和现居住地双方在协作处理过程中，会因各自利益关系采取被动、敷衍甚至是推诿的做法，导致即使查实了违法事实，处理也会不给力的现象。五是责任考核难以落实。目前，在乡（镇、街道），专职管理人员难落实，兼职人员其他事务较多，无法专心从事本职工作，加上所管理的流动人口复杂性、随意性，对户籍地和现居住管理责任难区分，考核也很难落到实处。
解决区域协作不同步的建议：一是加强对乡镇操作人员培训。PADIS系统操作关键是乡镇管理人员，应该编写全国统一的系统操作使用手册，加强对乡镇操作管理人员经常性培训，让他们能熟练掌握PADIS系统使用流程，保障信息反馈及时同步。二是建立流动人口协作管理群。针对流动人口服务管理需要，建议国家人口计生委建立一个全国范围协作QQ群，可以分为市、县、乡三个层级，明确专人工作时间在线，便于区域协作的联系和合作。三是强化专职队伍建设。建议国家人口计生委从文件上明确乡镇服务管理人员的配备要求、工作职责、履职情况和综合考核内容，切实强化这支专职队伍的培养和建设。四是加强责任追究，充分调动各级工作积极性。强化对PADIS系统操作、反馈、接收和信息处理等工作跟踪考核力度，加大对不作为或行政延误行为的通报处理力度，调动各地区工作积极性，确保流动人口服务管理全国“一盘棋”格局早日形成。
通联：江苏省淮安市楚州区人口计生委徐波
邮编：223200联系电话：0517-85189053
第五篇：流动人口计划生育管理和服务区域协作协议书 2[范文模版]
流动人口计划生育管理和服务区域协作协议书
甲方：贵州省赤水市长沙镇人口和计划生育办公室
乙方：
根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定》精神，为切实加强流动人口管理和服务工作，实现两地协作和资源共享，逐步推进信息互通、政策互动，依据有关法律法规。经协商，甲乙双方结成流动人口计划生育管理友好单位，建立两地流动人口计划生育双向管理长效工作机制，促进流动人口计划生育管理“一盘棋”格局的形成。
一、管理原则
甲乙双方严格遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规，按照以现居住地管理为主的原则，通过建立联络员制度，加强联系，在各自的职责范围内做好甲乙双方流动人口计划生育管理和服务工作。
二、管理职责
（一）甲方职责
1、对流入乙方的15—49周岁流动人口外出开展有效的计划生育宣传培训，及进做好《流动人口婚育证明》的办理、换发工作，通过流动人口管理平台或电话信函，向乙方发送协查通报。
2、对乙方发送的信息通报单和查询信息，及时进行核查并发送信息通报回执，向乙方提供流动人口详细的婚育信息。
3、流入乙方人口如发生违反计划生育政策现象，甲方应在乙方的通报配合下积极做好政策外怀孕的补救和违法生育的社会抚养费征收工作。
4、对在乙方做的绝育手术，甲方要及时通过流动人口平台提交协查或电话核实。
（二）乙方职责
1、查验流入人口的《流动人口婚育证明》，及时登录流动人口信息平台，通过信息平台或信函发送流入育龄妇女信息通报单。
2、及时掌握流入人口信息，对未办理《流动人口婚育证明》的流入人口，立即通知甲方，并督促该对象限期补办《流动人口婚育证明》。
3、将流入人口钠入常住人口管理服务范围，实行同宣传、同管理、同服务。
4、对所有流入人员定期进行计划生育环情、孕情检查，并及时将检查结果通过流动人口信息平台或信函通报甲方。
5、对你的育龄妇女的婚、孕、育变化情况和离开现居住地再次流动的，及时通报甲方。
6、发现流入育龄妇女政策外怀孕和违法生育现象，及时通报甲方，并积极落实补救措施和依法作出处理。
7、及时通过流动人口平台反馈流入人口的避孕节（绝）育措施落实情况。
(三)以上协议条款，同时适用于乙方流入甲方的流动人口管理和服务。本协议书经双方签字并加盖公章后生效。本协议一式两份，甲乙双方各持一份。
甲方（盖章）乙方（盖章）
负责人：负责人：
联系人：联系人：
联系电话：0852-2828000联系电话：
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