熊树林局长在省级机关车辆管理工作暨先进表彰会上的讲话

第一篇：熊树林局长在省级机关车辆管理工作暨先进表彰会上的讲话

在省级机关车辆管理 工作暨先进表彰会上的讲话

四川省人民政府机关事务管理局党组书记、局长 熊树林

（2005年1月14日）

同志们：

根据会议安排，我就2002年以来省级机关车辆管理工作的基本情况作一简要回顾，并对今后一个时期的工作谈几点意见。

一、2002年以来省级机关车辆管理工作的基本情况 2002年以来，省级机关车辆管理工作在省委、省政府领导下，在各单位领导的关心、支持和全体车勤人员的共同努力下，坚持强化管理，预防事故，不断提高服务水平，切实加强车勤队伍建设，充分发挥职能作用，确保了各项车辆保障任务的圆满完成，为省级机关的发展建设做出了贡献。

（一）抓保障，服从服务于机关建设需要

近几年来，各单位车管部门认真贯彻执行党和国家的方针、政策，严格遵守车辆管理的各项规定，在完成急、难、险、重任务车辆保障中，严密组织，全力以赴，充分展现了省级机关车辆保障的水平。2003年2月至6月，时值我省抗击“非典”的关键时期，为及时将医疗专家和检疫队伍送往全省各地，省卫生厅车队先后出动车辆550台次，安全行驶达10余万公里，确保了抗击“非典”工作的开展，为全省抗击“非典”做出了贡献。2004年10 月9日，法国总统希拉克率300余人的代表团访问成都，根据上级指示，需从省级机关和部分企事业单位抽调87台车辆参加接待工作，在时间紧，任务重的情况下，各单位大力支持，通力合作，圆满完成了此次重大保障任务，受到省领导和接待单位的一致好评。省委、省政府礼宾车队车辆保障工作多年如一日，出色地完成了中央领导来川考察和外国重要来宾访问的车辆保障任务，被誉为“四川文明的第一窗口”。

（二）抓落实，认真贯彻执行汽车配备和使用管理规定

⒈切实加强制度建设。近年来，各单位领导高度重视车辆管理工作，把车管工作提上议事日程，健全完善车辆管理制度，严格遵守各项规定，坚持分级负责，责任到人，常抓不懈，车管工作逐步规范化、科学化。各单位结合自身工作实际，相继制定了切实可行的管理办法。省人大办公厅车队制定了《文明服务公约》，每月组织全体车勤人员进行安全教育，每两个月开展一次驾驶技能培训和考核。省工商局车队制定了《岗位责任制》、《行车十不准》、《驾驶员奖惩办法》等十个管理规定，对车勤人员的工作目标和行为规范提出了具体要求。省委党校省级机关分校把驾驶员队伍管理纳入学校年度目标考核的范畴，坚持年终工作述职和评优活动，促进了党校教育事业的发展。

⒉严格执行车辆编制管理规定。各单位认真贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于重申购臵和使用小汽车有关规定的通知》精神和相关规定，对我局车辆管理工作给予了大力支持与配合，在此，特向大家表示衷心的感谢。我局车辆管理处做为省级机关车辆管理的业务部门，严格执行小汽车编制管理规定，超编的车不配，超标的车不批，从严控制、审批接待用车，从源头上杜绝了公务用车讲排场、比阔气等奢侈浪费现象。强化了省级机关国有资产管理，遏制了国有资产流失。

⒊认真落实政府采购制度。各单位车管部门把落实政府采购制度作为从源头上加强管理的重要措施。实行公务用车政府采购，既为财政节约了大量资金，又进一步规范了市场，杜绝了车辆购臵和车辆保险中的不正之风，在社会上树立了政府机关的良好形象。一是省级机关各部门通过政府采购渠道统一购臵公务用车，保证了车辆的质量和良好的售后服务。二是实行车辆统一保险。2003年，省级机关1400余辆公务车应交保险公司保费700万元，我们通过对保险公司进行招标，实交保费298万元，为财政节约经费近400万元。2004年，我们根据新《道法》的规定，调整了统一保险、第三者责任险和车上人员险的保额，通过分别与成都市10家车辆专业保险公司谈判，最后以300万元完成投保，为财政节约经费670余万元。

（三）抓安全，车辆事故大幅下降

2002年以来，省级机关车辆未发生重大交通责任事故，一般事故呈逐年下降趋势，这主要得益于各单位领导和车勤人员对车辆安全工作的重视，加大了车辆管理的力度。省经济委员会车队坚持 “内抓管理，外树形象”，强化了车辆管理工作。三年来，车队30台车安全行驶270万公里。省委农工办驾驶班坚持“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的宗旨，按照“安全第一、服务第一、效率第一、质量第一”的要求，严格标准，科学管理，连续十年未发生交通责任事故，安全行驶300多万公里。2004年4月，省工商局车队举办了驾驶员交通安全知识讲座，并统一组织全局100余名驾驶人员观看了《全国重大特大交通事故汇编》、《前车之鉴》等安全警示教育光碟，使全体车勤人员从惨痛的交通事故中吸取了教训，提高了安全意识。2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通法》正式实施后，各单位开展了多种多样宣传教育活动，深入贯彻《道法》精神，进一步强化了车勤人员遵纪守法意识。省民政厅机关服务中心把《道法》印制成册，分发到每个车勤人员手中，方便大家学习。省安全生产监督管理局车队组织开展了《道法》知识竞赛活动，增加了学习的趣味性，加深了车勤人员对《道法》的理解，收到较好效果。

（四）抓队伍，车勤人员素质明显提高

近年来，各单位始终把加强车管干部和驾驶员队伍建设放在首位，坚持管车与管人相结合、抓思想教育与抓业务学习相结合，车勤人员综合素质得以整体提高。

⒈狠抓思想政治教育。思想政治建设是社会主义精神文明建设的重要内容，是做好新时期车辆保障与服务的前提和基础。长期以来，省级机关各单位始积极引导广大车勤人员树立正确的世界观、人生观、价值观，加强职业道德教育，以强有力的思想政治工作保证了车管工作的全面发展。省民委机关服务中心把实践“三个代表”重要思想贯穿于实际工作之中，通过加强车勤人员政治思想教育和科学文化知识的学习，提高了大家分析问题、解决问题的能力，加大了机关公务用车的保障力度。省畜牧食品后勤服务中心倡导“以人为本，科学管理”的理念，始终把做好人的思想教育工作作为一件大事来抓，在车勤队伍中营造了奋发向上，积极进取的良好氛围，促进了机关各项车辆保障任务顺利完成。

2、注重业务学习。为及时了解日新月异的汽车发展技术，适应新形势、新任务的需要，各单位积极开展创建学习型集体的活动。团省委车队在车勤人员中开展了“精一门技术，会二门业务，懂三门知识”的学习活动，努力造就一支具有热爱学习，勇于创新，团结协作的学习型车勤队伍。省质监局车队为车勤人员订阅《驾驶员之友》、《汽车圆地》、《汽车维修保养》杂志等10余种专业书刊，为车勤人员学习创造条件。

几年来，各单位车辆管理工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题。一是管理不到位。重使用轻管理的现象在一些单位还不同程度地存在，日常工作中注重工作效率的提高，忽视了对车勤人员的管理教育，个别单位甚至长期不组织召开驾驶员安全教育会，车辆管理制度得不到落实。2004年，曾出现过由于个别驾驶员不遵守车辆管理规定，私自将车乱停乱放，造成了车辆被盗的情况发生。二是车辆维护不及时。有些单位的个别驾驶员责任心不强，没有坚持车辆定期检查和保养制度，只管开车,不管保养, 使车辆存在机械安全隐患。过去，省级机关的个别车辆曾出现过水箱缺水导致发动机拉缸，长期不更换机油导致发动机拉瓦的现象，这些都是驾驶员没有履行好职责，车辆维护不及时的表现。三是车辆维修费用过高。个别单位对车辆维修把关不严，有些可以修复的零配件弃之不用，而以更换总成为主，有的选择高标准配臵和进行豪华装饰，增加了车辆维修费。四是在机关公务车辆采购过程中，省级机关先购车后审批的现象比较严重。认为只要通过政府采购程序采购的车辆就合法了，这是一个大的认识误区。在此我们再次重申，各单位购车必须先申报，待批准后才能进入政府采购程序采购车辆，办理车辆入户、养路费等手续。

以上问题，应当引起我们的重视，必须在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

二、当前和今后一个时期的车辆管理工作

2005年是全面实现“十五”经济社会发展目标的攻坚年，我省正处于实现新跨越的重要发展时期，各项建设和改革任务十分繁重。围绕中心，进一步提高车辆保障能力和服务水平，是摆在我们面前重大而艰巨的任务。我们必须增强使命感和责任感，立足实际，明确任务，理清思路，摸清情况，突出难点，牢牢把握新时期车管工作的特点，努力做好车辆管理工作。这里，我就加强当前和今后一个时期的车辆管理工作，着重强调四个问题。

（一）转变观念，增强服务意识

当前，省级机关部分车勤人员的思想受到社会不良风气的影响，认识上发生了偏差，工作上讲待遇、讲条件，失去了长期以来所保持的那种立足本职、无私奉献的精神，认为干好干坏一个样，先进不先进无所谓。针对这些现象，必须进一步转变思想观念，引导广大车勤人员正确处理讲政治与抓业务的关系，从讲政治的高度观察和处理工作中种种问题，把邓小平理论和“三个代表”重要思想贯穿到车辆管理工作和行业作风建设中，从政治上、思想上、生活上关心和爱护车勤人员，教育广大车勤人员牢固树立正确的人生观、价值观，增强抵御“灯红酒绿”和腐朽思想侵蚀的能力，提高服务站立点，增强服务意识，拓宽服务领域，建设一支政治思想强，业务技术精，作风纪律严的车勤队伍。

（二）加强管理，提高保障能力

管理出效益，管理出保障力。车辆管理工作，人是关键因素。要确保各项保障任务的圆满完成，加强人与车的有机结合十分重要。各单位在车辆管理工作中，一定要把好“三关”。一是把好车管干部选拔关。要把思想好，业务精，会管理，责任心强的同志选调到车管工作岗位上来。管理既是一门科学，也是一门艺术，同时，还是一项艰苦、细致的经常性工作。管理者既要有个人魅力，要与被管理者形成思想感情上的融合与沟通，更需要丰富的管理经验和很强的责任感，只有对症下药，才能处理好与驾驶员的关系，才能当好称职的车管干部。二是把好教育关。要想方设法调动驾驶员工作的积极性和主动性，加强职业道德教育，激发广大驾驶员爱岗敬业的主人翁精神。三是把好制度关。要依据上级业务部门车辆管理有关规定，结合本单位自身情况，从实际工作需要出发，健全完善各项管理办法和规章制度，并切实抓好落实，做到有法可依，有章可循。

（三）预防为主，狠抓车辆安全

安全无小事，责任重于泰山。车辆安全管理是一项长期的系统工作，必须树立长期抓的思想，坚持反复抓，抓反复，始终把预防事故摆在突出的位臵，做到安全“钟”常敲，安全“经”常念。针对个别驾驶员思想上存在“人有失足，马有失蹄”，“常在河边走，哪有不湿鞋”的错误认识，必须坚决予以纠正。一是开展经常性的安全教育。采取集中学习讨论、举办安全知识专题讲座、组织参观学习等形式，定期组织上法纪、法规、交通规则教育课，落实防范措施，提高车勤人员的思想认识。二是定期和不定期整顿。以学习法律、法规和上级文件为主要内容，增强守法观念。三是认真剖析事故案例，分析原因，吸取教训，增强防范意识。四是开展安全检查。认真查找漏洞和薄弱环节，针对性存在问题逐一整改。四是抓好经常性管理。落实车辆管理制度，理顺车辆管理程序，防患于未然。

（四）适应形势发展，积极探索公务用车制度改革新思路

随着市场经济体制改革不断深入，车辆管理工作必须顺应时代发展的需求，面对不断出现的新情况、新问题，我们应勇于创新，在工作中积极探索新思路、研究新情况、解决新问题，使车管工作努力适应发展的要求。2004年上半年，我们对59个省级行政事业单位公务用车使用情况进行了详细调查，基本摸清了省级机关公务用车使用、管理运行成本等情况，在此基础上，拟定了《四川省省级机关公务用车制度改革方案（讨论稿）》，得到了省委、省政府的肯定。按照省政府领导指示，现已开始制定《四川省省级机关公务用车制度改革实施细则》，2005年，将在部分机关单位中试点，总结完善后在省级机关中逐步推广，进一步加快公务用车定点加油、定点维修工作的进行，并制定相关使用、管理规定和明确工作程序。

同志们，省级机关车辆管理工作任重而道远，我们一定要在省委、省政府的领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，努力把省级机关的车辆管理工作提高到一个新的水平。

第二篇：xxx局长在表彰会上的讲话（模版）

在2007综合目标管理

考核奖惩暨开展环境提升年活动动员大会

上的讲话

（2008年2月22日）

xxx

同志们：

今天这次会议，是春节过后全县卫生系统召开的一次重要会议，主要是总结表彰2007全县卫生工作中涌现出的先进典型，安排部署开展“环境提升年”活动，动员卫生系统干部职工以新的境界、新的思维、新的形象、新的作为，推进全县卫生事业又好又快发展。刚才，我们对先进单位和个人进行了隆重表彰。在此，我代表县卫生局向受表彰的单位和个人表示热烈地祝贺！希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。全体干部职工要以先进为榜样，学习先进，争当先进，开拓进取，努力开创卫生工作的新局面。

刚刚过去的2007年，是全县卫生事业改革发展征途中极不平凡的一年。一年来，全县卫生系统始终以科学发展观统领全局，牢牢把握科学发展、和谐发展、率先发展的主旋律，稳步推进农村卫生体制改革和运行机制创新，不断完善农村卫生服务体系建设，整体卫生工作实现了跨越式发展。公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗等跻身全市、全省乃至全国前列，全县卫生事业呈现出又好又快发展的良好局面。国家卫生部副部长陈啸宏、部长陈竺先后到广饶县进行调研，并给予高度评价。这些成绩的取 1 得是全县卫生系统上下一心，务实开拓的结果，凝聚了全体干部职工的辛勤汗水。在此，我代表县卫生局向为我县卫生事业付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

2007年卫生工作之所以取得显著的成绩，集中体现了全县卫生干部职工干事创业、追求卓越的良好精神风貌，概括起来呈现五大特点。一是解放思想、与时俱进。去年，我们紧紧抓住广饶县列为全省农村卫生综合改革试点县的重大机遇，审时度势，立足实际，创新思路，稳步推进各项改革，初步建立了“城乡联动、五网并进”的农村卫生改革框架，构建起覆盖全县的财务收支两条线管理网、药品招标配送网、公共卫生安全网、合作医疗监管网和院前急诊急救网，形成新形势下农村卫生协调健康发展的良性运行机制。全市农村卫生改革现场会议在广饶召开，省卫生厅在全省推广改革经验。二是比学赶超、勇争一流。全县卫生系统始终坚定全国争先进、全省创典型、全市夺第一的信心，比学赶超、竞相发展，各项工作齐头并进，先后获得10余项省级以上荣誉称号，并在2007县政府综合考核中取得优异成绩。新型农村合作医疗立足机制创新，不断完善提高，跻身全国先进行列；县医院、中医院狠抓医院内涵建设，突出人性化服务，规范化管理水平明显提升。丁庄中心卫生院、花官中心卫生院紧扣农村卫生改革部署，不断强化基本医疗和公共卫生职能，发展质量和水平再上新台阶。李鹊镇卫生院以强化管理为抓手，充分凝聚干群合力，弥补弱势奋起直追，实现了医院和谐快速发展。三是顽强拼搏、苦干实干。2007年卫生工作大事多、亮点多、任 务重、标准高，广大干部职工心系大局，尽职尽责，兢兢业业，圆满完成了各项重点工程和重点工作。省政府“1127”工程、“双百工程”相继竣工，县人民医院病房楼如期封顶，全县居民健康保障工程成功告捷。围绕全县统一部署，推进“三城联创”进程，克服困难、苦干实干，大力开展城乡环境卫生综合整治，顺利通过省爱卫会创建全国灭鼠灭蝇灭蟑先进县城考核验收，创建国家卫生县城工作取得阶段性成果。四是迎难而上、攻坚克难。面对各种不利因素的束缚和挑战，全体干部职工敢于直面困难，冷静分析，积极应对，开拓创新，在攻坚破难中阔步前进。各单位面对推进改革带来的压力和困惑，不气馁、不退缩，服务全局，立说立行，有力推进了农村卫生综合改革步伐。在食品卫生专项治理及孙子文化节等大型活动医疗救护中，广大干部职工不怕吃苦，不怕受气，凝心聚力，协同作战，表现出高度的政治责任感和敬业奉献精神，令人感动。五是维护大局、爱岗敬业。一年来，干部职工不断强化大局意识、服务意识、责任意识和创新意识，不比职责比作为，不讲得失讲贡献，上下同心、干群同力，营造了风正、心齐、气顺的浓厚氛围，凝聚起强大的发展合力。广大乡镇卫生院干部职工常年工作在基层一线，矛盾多、困难大，工作艰苦、生活清苦，但他们以大局为重，以事业为先，任劳任怨、默默奉献，有力地促进了农民健康和农村卫生事业发展。全体干部职工的以上五种精神，是激励卫生系统奋发进取的强大力量，是卫生工作又好又快发展的坚强基石，我们一定要倍加珍惜，不断发扬光大。当前，在全县上下深入落实科学发展观，推进新型工业化，加快构建和谐社会的新形势下，卫生工作正面临着更多的机遇与 挑战。随着卫生体制改革的纵深推进，农村卫生工作的定位与职能愈加明晰，群众对医疗卫生工作的要求日益提高，各项卫生改革发展稳定的任务非常繁重，实现卫生工作又好又快发展的压力还相当大。在这种形势下，更需要全县卫生系统始终保持团结奋进的精神状态，和衷共济、凝心聚力，向着卫生“十一五”规划的宏伟目标阔步迈进。今年，县委、县政府将2008年确定为“环境提升年”，作为全年工作的主线和抓手，并于近日召开了动员大会。我们要按照县委、县政府的总体部署，深刻领会，强化措施，狠抓落实，确保开展“环境提升年”活动取得实效。

一、深刻认识开展“环境提升年”活动的重要意义近年来，我们高度重视环境建设，一手抓医德医风建设，一 手抓卫生基础设施完善，干部职工的思想作风明显好转，医疗服务水平明显提高，卫生基础设施明显改善，群众就医环境和条件得到极大提升，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。今年我局被评为全省纠风工作先进集体，县委、县政府是满意的，社会各界也给予了充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，卫生系统环境建设仍存在一些问题和不足，主要表现在：有的干部职工创新意识差，思想保守，工作平推平拥；有的进取意识差，满足现状，工作标准不高；少数单位大局意识差，对全局部署执行不力，影响了整体工作；有的医务人员服务意识差，人性化服务缺位，存在生冷硬顶现象；有的工作人员法律意识差，不能做到依法行政，按程序办事，存在吃拿卡要问题；有些工作还不够深入，不能充分体现便民、利民和惠民，以至出现与民争利的问题；农村和社区医疗卫生机构还不能满足群众“六位一体”的医疗保健需求，内涵建设仍需加强，医务人员服务能力和水平亟需提高。开展“环境提升年”活动是落实科学发展观，坚持民生为本，有效维护群众切身健康利益，全面促进社会和谐，加速推进卫生工作又好又快发展的重要举措。我们必须高度重视，认真分析研究卫生系统环境建设存在的矛盾和问题，不断强化措施，完善机制，逐步加以解决。

二、着力营造便捷高效、服务优良的卫生工作软环境

软环境是一个单位、一个地区乃至一个国家的核心竞争力，在一定程度上比硬环境更为重要。对于卫生系统来说，必须从思想作风、医疗质量、服务水平、和谐稳定等方面入手，全面提高卫生工作水平。

（一）抓好班子、建好队伍。实践证明，要成就一番事业，关键在于培养造就一支政治坚定、德才兼备、业务精湛的优秀干部队伍。广大干部职工要按照“一种导向、五种风尚”的标准要求，以事业为先，以大局为重，视事业如生命，进一步解放思想想干事，开拓创新会干事，尽职尽责干成事，严于律己不出事；要进一步加强团结协作，以开放的思想、包容的胸怀、合作的心态，学会与他人共事，学会为别人鼓掌，加强班子和同志之间的和谐，凝聚起干事创业的强大合力。在干部队伍建设方面，我们要始终坚持在实践中识别和发现干部，让想干事的人有机会，会 干事的人有舞台，干成事的人有地位，老老实实干事的不吃亏，激发起干部职工干事创业的热情，人心思上、人心思进、人心思干。

（二）转变观念、依法行政。卫生工作既是一项社会性服务工作，又担负着一定的卫生行政许可、监督执法等政府管理职能。因此，我们要从服务全县经济发展的高度，做好全程、全优、全方位的优质服务。一是要严格执法，热情服务，努力做到服务基层“零”距离、依法行政“零”复议。今后，要在理顺和完善卫生监督机制上下好功夫。实行卫生监督“功能下沉”，明确县乡两级监督职责，开展上门服务、就近办理，为企业和群众提供便捷、高效的优质服务。同时要进一步提高依法行政的能力，强化法律意识，坚持公正公开，严格按程序办事，既不失职不作为，又不越权乱作为，提高卫生监督执法水平。二是要努力做到科学决策“零”失误、工作落实“零”折扣。各单位都要坚持科学、民主决策，对于重大问题要坚持调查研究、民主协商、集体决策，并认真听取广大职工的意见和建议，避免失误。同时，要进一步强化大局意识，树立“一盘棋”思想，提高执行力。对于全年重点工程、重点工作和卫生局督查事项，都要做到目标、措施、责任、时限、效果“五明确”，不折不扣地抓好落实。

（三）提升能力、优质服务。能力是决定能否干成事、干漂亮事的关键所在。当前，我县卫生事业改革框架基本确立，政府财政投入基本到位，城乡卫生服务体系日趋完善，可以说，卫生发展的良好机遇前所未有。下一步，人的能力素质成为制约发展 的决定因素。今年，我们明确提出“能力提升年”的工作主题，广泛实施各种形式的全员培训，更新完善人员的知识结构，转变工作理念和工作方式，提高服务水平。各单位要在内涵建设上狠下功夫，以人性化服务为着力点，进一步加强医院文化、医德医风教育等工作，提升直观可见的软环境。同时，2008年又是“卫生改革年”，新的国家医疗卫生体制改革即将出炉，试点工作也要相继铺开。我们要在“城乡联动、五网并进”的良好基础上，进一步稳步推进运行机制改革，完善考核机制、分配机制、人才培养，加强规范化建设，不断完善新形势下农村卫生发展之路。2008年的创新工作之一是实施健康管理，具体到我们，就是要实行“服务功能下沉，健康关口前移”，开展延伸服务，深入农村、社区开展基本医疗、慢性病防治和健康教育，实现“未病先防、有病早治、无病保健康”。以上这些是我们今年的工作重点和提升方向，各单位要立足实际，着眼长远，提前布局谋划。

三、着力打造布局科学、功能完善的卫生服务硬环境 硬环境是推进发展的基础，是构筑服务阵地的根本保障。我们必须扎实抓好卫生基础设施建设，切实改善居民就医条件，提升发展外在形象。今年的工作目标是：以建立覆盖城乡居民的基本卫生保健体系为目标，以创建国家卫生县城为总抓手，稳步实施“全县居民健康提升工程”，实施城乡卫生基础设施建设，构建完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系，不断健全完善以公益性为主的农村医疗卫生服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

（一）统筹安排，扎实推进“双百”工程。今年是实施“双百”工程的最后一年，我们要新建30处规范化社区卫生服务站和50处标准化村卫生室，达到全县建设100处农村规范化社区卫生服务站、100处标准化村卫生室的目标。这一项工作已经列入全县为民办的十件实事。各乡镇卫生院要根据辖区实际，科学规划，合理布局，提前操作，制定好今年的建设计划。同时要积极配合全省“亿万农村健康促进”省级示范点创建活动，积极实施农村改水改厕工作。

（二）突出重点，加强城区卫生基础建设。今年，城区卫生基础设施建设的任务非常繁重。县人民医院病房楼建设作为全县重点工程，要确保在2008年底前竣工投入使用；为有效解决县妇幼保健工作业务用房紧张的局面，计划对县妇幼保健院病房大楼进行扩建改造，使业务用房面积增加5000平方米，更好地满足社会需要。认真实施国家及省中医药管理局823工程，建设中医特色诊疗区和针灸推拿中心，推进国家级重点肿瘤专科建设项目，提高中医工作水平。另外，要根据城区卫生资源布局情况，加强城区社区卫生服务站建设，进一步提高社区卫生服务功能。

（三）部门协作，推进创建国家卫生县城。在2007年成功创建全国灭鼠灭蚊灭蟑先进县的基础上，进一步健全创城组织机构，明确职责，完善机制，强化宣传，大力开展以环境卫生整治为主的爱国卫生运动，建立创建工作长效机制。按照属地管理的原则，组织实施城乡环境综合整治工作，不断完善城区市容卫生长效管理机制。认真开展食品加工经营单位和“五小”行业监督 管理。通过实施综合创建措施，全面改善城区面貌，提升城市品位，确保2008年11月以前顺利通过全国爱卫会的验收，创建国家卫生县城工作取得实效。

同志们，提升发展环境是摆在我们面前的一项非常重要而紧迫的任务，事关卫生事业长远发展。希望全体干部职工按照上级的统一部署，不断强化领导，完善机制，加强督查，将其贯穿于全年卫生改革发展之中，以此为总抓手，不断解放思想，真抓实干，锐意创新，为促进全县卫生工作在新的起点实现新的跨越做出积极贡献。

第三篇：熊局长在医院工作检查反馈会上的讲话

熊局长在2012医院工作

检查反馈会上的讲话

同志们：

这次卫生局开展的年终医院工作大检查，是贯彻落实卫生部、省厅上级部门部署安排“三好一满意”的具体措施，是我区卫生系统践行科学发展观、构建和谐医患关系、维护人民群众利益、建设美丽黄州的重要步骤。我们开展年终工作检查，其目的是查找问题，促进工作。刚才各位检查组的专家就我们脑血管医院的工作作了检查反馈，提出了很好的意见，希望脑血管医院的全体同仁能认真落实好，以切实促进医院各项工作的发展。今年以来，我局在医疗质量管理方面开展了一系列的工作举措，取得了很好的效果，亮点纷呈，但是提高我区医疗技术水平迫在眉睫，医疗质量管理不能松懈。借此机会，我想就医院工作提出几点要求，希望你们并通过其它几家医院的业务院长的工作，带动全系统同仁形成自觉爱岗敬业，优质服务的工作意识，使我区卫生工作出现科学跨越式的发展局面.一． 认真领会“三好一满意”工作的目的意义，切实提高优质服务

意识。卫生部所部署的“三好一满意”工作从科学规律上讲是适应医学模式从生物医学模式向生物心理社会医学模式转变的客观要求。我们医务人员必须要适应这一客观需要，我们要以医学知识为工作基础，同时综合运用心理学知识、社会学知识为人民群众服务。我在此要强调的是，科学正确的医疗诊治是一切工作的基础，但是现今的医学模式也要求我们每一个医务工作者能掌握

心理学知识，这样才能更好的与病人沟通，并取到心理治疗的作用。要求我们每一个医务人员能掌握社会学知识特别是法律法规、风情民俗等，这是为保护我们医务人员权益和医院权益的需要，更是保护患者合法权益的需要。“三好一满意”基础是“医德好、质量好”，体现与措施是“服务好”，目的是“群众满意”。我们每一位医务人员要明白对医德医风的学习和提高，对技术的提高，对服务的提高，对终末目的的效果的评估，只有这样我们才能切实提高优质服务的意识。

二． 实行责任制，严格执行各项医疗规章制度和操作程序。各项医

疗规章制度和操作程序是长期以来中外专家根据疾病治疗规律等方面的情况，科学制订出来的，是我们诊治病人的必须之路，特别是十三项核心制度的落实。我们要求各医院要实行责任追究制，尤其是在质量管理方面的人、设施物品的质量管理，终末质量管理要严格规章制度及程序。重点要在细节上，诊疗流程环节上要严格落实好制度的执行，各医院不能再出现发错药品，告知书未让患者签字等低级错误。各医院要对本单位医疗工作作一个科学总结与评估，并详细制定整改方案。在此，我希望每一位医务人员无论工作所在的时间、空间有什么不同，服务对象是谁，都要严格执行好各项医疗规章制度和操作程序，决不能走样、缩水。并且质量管理不能只是停留在院级，要执行到科室，到个人，到具体的岗位，要百分百的责任化。

三． 践行科学发展观，处理好卫生工作发展的各种关系。我国医改

进入到了深水区，改革就会涉及到各方利益的调整变化，因此，我尤其希望我们医务人员要始终树立为人民服务的思想，妥善处理发展中出现的变化。我认为要处理好以下几种关系：

1.处理好医疗卫生体制改革与医院发展的关系。我们要认识到医疗卫生体制改革是我国卫生界的首先要完善的工作，我们要无条件的、认真完成好，哪怕会波及我们各单位暂时的局部利益。同时我们要对本院工作科学规划，实现跨越发展。特别是涉及尖端技术、设备环境、人才建设方面的工作。这方面市中医院有很多值得借鉴的经验。

2.处理好基础质量和技术创新方面的关系。基础质量是各项工作的发展之基，作为医务人员，基础知识、基本技能、基本操作是提供优质服务的最根本的基础，没有这个基础，安全优质让群众满意的服务，是无从谈起的，同时，作为医院我们又必须有自己的特色，像我们脑血管医院，其技术特色为黄冈市乃至鄂东地区都是一绝。我们要加以提高，其他医院特别是二级医院要认真思考规划。

3.处理好个人成长与医院发展的关系。我们要认真规划好医疗卫生人才队伍建设的问题，要求每一位医疗卫生人才要投身到我们整个卫生事业发展的大潮中来。作为医务人员，首先要有为，才能有位，才能有味。我们要对那些在医务管理及发展工作中尽职尽责的业务或管理人才，给予政策和待遇上的倾斜和保证，在今天的黄州区卫生系统内，我们能看到，个人成长与医院发展是和谐统一的。在人才培养上，我们一定要让黄州区出现一大批精英人才的茁壮成长，从而使我们的卫生事业能更好的发展。

新年伊始，医院工作是卫生工作之基，在此，我真诚祝愿在座各位并通过你们向辛勤工作在医疗卫生岗位上的同仁，祝你们工作进步，生活美满，万事如意！

第四篇：省气象局局长在表彰会上的讲话范文

文章标题：省气象局局长在表彰会上的讲话

省气象局xx局长在表彰会上的讲话

青年朋友们、同志们：

近几年，一批批优秀的青年同志进入气象部门工作，他们在各自的岗位上勤勤恳恳，爱岗敬业，为我省气象事业的快速发展做出了重要贡献。在“五四运动”87周年即将到来之际，省局与共青团安徽省委员会在这里联合表

彰首届“安徽省气象系统十大杰出青年”，激励和号召全系统的广大团员青年向他们学习，积极投身气象事业改革和发展的伟大实践，为气象事业的发展做出更大的贡献。在此，我代表省局党组向当选的十大杰出青年表示热烈的祝贺！并借此机会，向工作在全省气象系统各个岗位上的广大青年朋友们致以节日的问候和良好的祝愿！

开展“xx省气象系统十大杰出青年”评选表彰活动，这在我省气象部门是首次，这对于进一步调动全省气象系统广大青年科技工作者的积极性和创造性，引导他们充分发挥聪明才智，激发工作热情，促进气象事业更快更好的发展必将产生积极的作用，收到良好的效果。

“十杰青年”的整个评选过程，是广大团员青年积极参与和自我展示的过程，充分反映了广大团员青年蓬勃向上、积极进取的崭新精神风貌。基层推荐的所有的青年同志，他们都在各自的岗位上勤奋工作、默默付出，都是非常优秀的青年职工，最终所评出的10位同志，他们是全省气象系统优秀青年的代表，也是全省气象系统优秀青年的共同荣誉。

十大杰出青年的当选首先意味着一份崇高的荣誉，这是全体团员青年的骄傲，同时也是我们全省气象系统的骄傲。其次，意味着一份成就和贡献，“十杰青年”与所在单位、部门的同志们一起创造业绩，为气象事业发展做出了重要贡献。第三，意味着鞭策和鼓励。同志们要继续努力，不断进步，还要影响和带动身边的青年奋发向上，献身气象。我们开展十杰青年评选活动就是要树立典型，在这些青年同志们的身上，集中体现了气象部门广大青年勤于学习、敢于创新的不懈追求；大胆实践、肯于吃苦的精神风貌；淡泊名利、甘于奉献的思想境界，你们是全省气象系统广大青年学习的榜样。广大青年要以先进为榜样，立足本职，扎实奉献，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。同时希望受到表彰的同志们要珍惜荣誉、戒骄戒躁、发扬成绩、奋发有为，在各自的工作岗位上再创新业绩、再做新贡献。我希望我们的党、团组织要号召团员青年向“十杰青年”学习，很好地宣传“十杰青年”的事迹，让他们的先进事迹鼓舞更多的青年创造更多更新的业绩，涌现出更多的杰出青年。

省局党组一直高度重视青年工作。要做好青年工作首先是要贴近和了解青年。如果不贴近青年，不了解青年，对他们的所思所想不清楚，那就很难做好青年工作。第二要引导培育青年。要在工作实践中不断探索，强化措施、改进方式，更好地引导青年，培育青年，使广大青年尽快成长成才；第三要服务帮助青年。在青年成长过程中，肯定有许多需要帮助支持的时候，需要扶一把的时候，有渴望大家理解的时候，有很大压力难以承受的时候，越是在这种时候，我们越是要尽量服务他们、帮助他们。希望全省各级气象部门的领导对青年职工的成长和奉献给予更多的关注和支持。

同时，借这个机会我也向全省气象系统广大的青年同志提几点要求：

一是要带头学习。广大青年一定要树立终身学习的理念，只有不断学习才能做到“内化于心，外化于行”，做到厚积薄发，不断增强和提高自身素质，不断提高工作能力。要带头学习各方面的新知识，不断丰富自己的知识储备，并运用到工作中去，大胆借鉴先进经验，立足本职，在实践中不断实现自我超越。

二是要带头创新。广大团员青年要充分发挥思维敏捷、创造力旺盛的优势，将创新精神和科学态度结合起来，在树立“三气象”的理念和落实中国气象发展战略、实施业务技术体制改革中，形成适应新体制的新思维，摒弃阻碍发展的旧观念；增强创新意识，用新思路实现新突破，用新办法促进新发展。

广大青年一定要有勇担重任的“大气”、敢于胜利的“豪气”和开拓进取的“锐气”。要克服急功近利的作风和短期行为，不搞形式主义，努力锤炼求真务实的良好作风，切实把建设气象事业的奋斗目标落到实处。

三是要带头奉献。广大青年要有甘于奉献的精神境界，把个人的奋斗与实现我省气象事业的发展目标紧密结合起来，为振兴气象事业施展自己的抱负，自觉服务自己从事的事业，艰苦奋斗，不懈进取，在伟大的实践中创造出无悔的青春、永恒的青春，实现人生的最大价值。

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第五篇：教育局局长在全区教学工作表彰会上的讲话

回归基础 推进改革 进一步提升教育教学质量

区教育局局长在全区教学工作表彰会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区教学工作总结表彰会，主要目的是总结上一学的教学工作，表彰先进，查找不足，完善措施，进一步明确本学教学工作的目标、任务和措施，全面提高教学质量，努力实现全区教学工作的快速发展。

今天，根据局党委研究的意见，我主要讲三个方面的问题。

一、顺势而为，积极推进，教学工作保持了稳定扎实的改革态势 一学年来，在区委区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的精心指导下，全区广大教干教师紧紧围绕区教体局整体工作部署，以科学发展观为统领，积极贯彻落实区教体局一号文精神，顺势而为，积极工作，大力推进素质教育，在提高课程实施水平，推动课堂教学改革，促进教师专业化发展等方面，做了大量的工作，取得了很好的成效。主要体现在以下几个方面：

（一）积极转变工作职能，稳步推进教研教管机制建设，取得了初步成效 当下，适应新课程改革和全面推进素质教育的需求，进一步优化教研教管机制，探索教研教管的新内涵新思路，切实转变教研教管职能，是我们面临的重大课题。我们认真思考、研究，积极应对。今年4月，区教体局出台了《关于进一步加强中小学教导处（教研室）教研组建设的指导意见（试行）》，在双月湖小学举行了中小学教导处（教研室）教研组建设现场会。双月湖小学采取扁平化管理策略，落实了教研组长岗位目标责任制，强化了责任意识，调动了工作的积极性、主动性和创造性，取得了明显的成效。最近，区教体局考核公布了一大批优秀的教育干部，成立了“教学研究指导中心”，充实了教研教管力量，进一步强化了组织建设，明确了工作职能。从全区看，中学的联盟校行动，小学的分片联研和校际联盟，小学教研员论坛，学科名师工作室，是教学教研机制建设的有益组成，定期合作交流分享，协作并进，发挥了很好的效益。同时，各校都在积极寻求新思路新办法，积极落实《指导意见》精神，注重管理机制的创新，建立健全现代教学管理运行和评价机制，进一步修订教学管理规章制度，激发内部活力，扎实抓好过程管理，提高管理效能，取得了很好的成效。

（二）自能高效课堂改革取得了阶段性成果，不同层面涌现出新的典型 按照全区高效课堂建设的总体思路——区域推进、学校主体、学科主导，坚持“抓住重点、突破难点、彰显亮点”，全区上下大力开展了“三个层次”的教研活动，即以“课例”为载体，聚焦课堂的教学型教研；以“专题”为载体，围绕教学专题而展开的研究型教研；以“学习（读书）”为载体，以教师专业发展为主题的学习型教研。区教研室深入一线深入课堂，采取跟进式指导策略，分几个轮次对重点学校进行调研指导，听评课两千余节，举行座谈、报告近百场；开展了第二届历城区名师展评活动，新推出了28位历城名师。各学校积极开展推门听课、骨干教师示范课、青年教师展示课、课堂教学大比武、分层达标等课堂教学月活动，深入推进高效课堂建设，全区涌现出新的一批有创新、有实效、可推广的课改典型。18中、19中积极行动，在高中启动了课堂教学改革，难能可贵。20中、华盛学校，以课堂教学改革为切入点，推进整体教学改革，校长推动，整体联动，力度大，效果好。21中、22中、六小的课堂教学改革在原有广泛推进的基础上有了新的提高和发展。册山中学、汤庄学校、五小、七小、八小、高都小学涌现出新的教改领军人物。

一学年里，全市综合实践活动优质课评选、小学科学课堂教学专题研讨会、农村小学数学“关注常态、聚焦高效”课堂教学研讨会、高中语文高效课堂研讨会、全省高中语文教学改革实验现场会、全国区域特色教育模式与典型经验调研暨“三四四”教学策略交流研讨会，相继在我区召开。全市小学语文、英语村级小学课堂教学研讨会本学年将在我区召开。近阶段，多个地市县区来我区进行专项考察学习。从总体来看，全区上下，凝神聚力，集体攻关，区域“自能高效课堂”建设取得了较好的成效。

（三）村级小学教学工作实行跟进式指导，区域均衡发展取得了一定的成效

一学年来，以提升村小教学质量为工作重点，以常态课堂教学为突破口，实行教干、教研员工作成绩捆绑制，像历城、册山、傅庄、高都、沂堂、褚墩针对村小较多的现状，定期组织分片联研。在区教研室的指导下，全区小学在“分片联研”的基础上，实行校际联盟策略，三个联盟共同体，定期开展活动，协作并进，取得了很大的效益。历城、汤庄、册山街道十分注重村小实体地位的发挥，领导班子会议以现场会的形式开在村小，极大地规范了村小的办学行为。褚墩、黄山、沂堂镇积极进行教育教学转轨，修订完善了相关的规章制度，并加大落实力度，村小教学现状发生较大改观。区教研室改革教研指导方式，重心下移，深入村级小学，采取“问题梳理、反馈落实”的工作流程，听评课近300节，召开座谈会40余次，分别在孟元小学、店子小学，以现场会的形式，召开了教学工作双月调度会；分两个轮次深入褚墩、黄山、沂堂、册山村小实行跟进式指导；在此基础上，开展了“全区小学骨干教师送教暨跟进式指导研讨会”及学科名师工作室研讨等特色活动，全市农村小学数学“关注常态、聚焦高效”课堂教学研讨会在我区召开，在教学管理的交流、教学研究的合作、教学特色的创建、教师的培养帮促、学生的实践发展等方面，强化指导帮扶，推动村小教学工作上水平上台阶。

（四）教育科研密切结合实际问题开展研究，在规范的基础上进一步提升了教学品质

在区域推进理念的引领下，全区重大课题研究工作稳步推进，自能高效课堂研究成效显著，个性化作业改革顺利启动。尤其是自能高效课堂研究，伴随着各项教研活动的深入开展，“区域推进、学校主体、学科主导”的工作思路日益成熟，学校依据研究实施方案，组建研究攻关团队，研讨实施各学科教学策略，构建校际研究联盟，开展丰富多彩的校本教研活动，典型学科、典型教师、典型学校不断涌现，自能高效课堂研究已渗透至广大教师的日常教学行为之中。一学年来，我区共立项市级课题54项，省级课题18项；“自能高效课堂研究”课题，已纳入中国教育学会基础教育“十二·五”重点课题；我区被命名为“山东省教育科研重点实验基地”；14项课题通过市级结题验收，1项课题通过省教研室结题验收，并获省科研成果二等奖；249项成果获得省教科研优秀成果奖，43项成果获得市优秀教科研成果奖；在全市教育科研先进集体和先进个人的评选中，我区获得31项集体和个人荣誉；全市区域高位实施义务教育均衡发展研讨会暨区域整体推进教育科研现场会，全省教科所（院）长会议暨济南现场研讨会，均在我区召开；在全市2011教科研工作会议上，我区作了以“区域教育科研改革的实践与探索”为题的典型经验介绍；22中在苏鲁豫皖创新教育联盟会议上作典型发言；高都小学参加了全省中小学科技教育研讨暨现场展示会，并提供典型经验交流材料。

（五）教干教师研修培训活动扎实开展，普及与提高相结合，教师专业发展富有成效

区教体局制定印发了《历城区中小学教师专业发展行动计划（2011—2015年）》《历城区2011年中小学教师培训方案》，与中国教育学会《中国教育学刊》合作，被确定为中国教育学会《中国教育学刊》历城教师发展基地，申报山东省国家教育体制改革试验区县级教师教育基地建设项目，并被确定为山东省首批县级教师教育基地，从教师培训、考察学习、科研扶持、形象宣传等方面，为全区的教师专业发展提供帮助和支持，为全区教师的专业化成长提供了良机。今年2月份，举行了全区“国培计划”参训教师专题汇报会；推荐10位中小学骨干教师，参加中国教育学会中国教育电视台全国第三届中小学优秀青年教师优质课展示活动；选派多名校长参加了济南市第32期初中校长任职资格培训班；10名骨干教师参加2011年省级骨干教师培训；高质量完成了高中全员教师、初中思想品德、历史、地理、音乐、体育、美术6个学科教师的各10天的远程研修，高中有5个资源入库，初中有6个资源入库（济南市共20个资源入库），很多学员的作业文章被省专家推荐。

一学年来，在全区广大教干教师的共同努力下，教学教研工作取得了优异成绩。今年中考总分过700分人数达247人，高考本科过线人数达1450人；济南市教学工作评估，我区取得了优异成绩，小学段继续保持前两名，初中、高中学段同时获得济南市先进单位。在省市教学示范学校验收中，双月湖小学获市级教学示范学校称号，傅庄中小获省级教学示范学校称号；在全市星级乡镇教研室评选活动中，高都小学获三星级教研室，傅庄中小学为二星级教研室，双月湖小学为一星级教研室；在全市小学生小发明小制作小论文评比中，我区获奖比率最高；课堂教学评比获省市一二等奖20余名；论文评比获国家省市一二等奖50余名；举行公开示范课、典型发言国家省市级20余人次。

回顾过去走过的路，我们没有遗憾，有的只是充实的感觉。看到全区教育体育事业的大好形势，我们由衷感到欣慰：几年来，我们牢牢抓住“基础教育课程改革实验”“提高教育教学质量”这两项中心工作，强化管理，服务教学，扎扎实实搞教研；提高质量，追求效益，实实在在抓教学，为全区的教育发展做出了应有的贡献。在成绩的背后，我们看到了自己亲手铺就的基石。与此同时，我们也清醒地认识到，全区的工作还有许多有待于改进或加强的地方。具体说来，主要存在以下几个方面：

1.整体教学质量和效益“高原期”问题。近几年来，我区的教育教学质量有了很大提高，但是我们清醒地看到，真正的优质学校不多，优质生源和优质师资还比较匮乏。其他先进县区各有优势和长处，后劲很足，这对我们是一个不小的挑战。

2.教干理念滞后与长效机制建设不力问题。从工作中我们发现，面对教育发展的新形势，有的教干教育教学理念滞后，在沟通交流座谈时，没有新的理念，讲不出自己的意见、看法。表现在行动上，有的学校领导对教学工作没建立起长效机制，既不能靠前指挥，又不能深入课堂，不能参加业务研讨会议，没有把主要精力放在课堂教学改革上。作为学校的领导，教学领导力和执行力不强，对教学工作失去话语权，这是一个危险的信号。

3．教学常规夯打不实问题。教学“五环节”（备、讲、批、辅、考）关键环节不能得到有力落实，管理方式没有得到较好的转变，这个问题在全区不同程度地存在。集体备课的效益亟需提高，课时备课与常态教学两张皮现象，备课检查评估不深不细不实，作业负担过重，作业批改不及时不细致不讲评，没有得到很好的根治。

4.作业教学改革瓶颈问题。很多教干老师对个性化作业教学改革畏难而止，不思考不研究不落实，作业的分层制、公告监督制落实不力，部分学校甚至无动于衷；有些学校仍把考试、分数作为评价学生和教师的唯一手段，作业形式单一，机械重复，题海战术，不能满足学生发展的需求。

5．课堂教学改革“深度”问题。“自能高效课堂”课题研究，从全区看，数量不多，深度不足，亮点不亮，很不平衡。有些学校没有真正重视起来，推进工作无方法无措施，成效差。课堂教学中仍存在陈旧观念，学法呆板，不能将能够自主学习的东西放手给学生自主学习；现代教育手段尽管更新快，但思想的滞后导致使用频率低，网络教研效率低；校本教研活动在一定程度上仍然依靠行政力量推动，教师参与教研的积极性、主动性差；课堂效率低下、学习的自主探究性、合作学习的有效性等问题，没有得到很好的解决。

二、回归基础，推进改革，进一步提升教育教学质量 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出，要“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色，办出水平，出名师，育英才”。随着我区经济社会的快速发展和人民群众对优质教育的热切期盼，注重内涵发展，创建特色学校，已成为全区学校发展的主旋律和教育变革的新取向。为此，我们要坚持以“促进学生个性全面和谐发展”为基本追求，以“全面提高教育教学质量”为根本目标，以建设高效课堂和实现教师专业发展为重要抓手，回归常规这个基础，全面推进教学改革。

（一）深入推进课程建设与改革，坚持“开齐开全开足”这个基本要求不走样 课程是素质教育的有效载体，全面落实国家课程方案，规范学校办学行为，是促进学生全面发展，深入实施素质教育的基本要求。一要认真贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神。进一步明确课程改革的方向、目标与路径，充分发挥三级课程在实施素质教育中的载体作用，逐步建立规范有序、科学有效、充满活力的课程实施机制，与求真务实的三级课程管理体系，加强对课程建设的管理与指导。二要全面落实课程方案。开齐课程，开足课时，上好课堂；重视德育、音乐、美术、体育课程；重视落实好义务教育阶段的地方必修课程；强化通用技术、综合实践活动课程的建设；三要继续推进“选课制”与“走班制”教学。各高中做好两件事：确保各类课程的教学质量；课程表上墙公示，接受学生、教师和全社会的监督。四要强化校本课程建设。本着“小学扎实、初中坚实、高中厚实”这一要求，各校要加强对活动课程、校本课程以及隐性课程的研究，积极开发当地可以利用的校外课程资源，将一些自然资源、民俗资源、文化资源等转化为适合学生学习的课程资源，建设具有自己特色的校本课程。

（二）优化机制，加强管理，坚持“夯实教育教学基本常规”这个基础不放松 抓住全区各学校建立“教学研究指导中心”这一大好机遇，积极进行教研教管机制的改革，狠抓教学常规这个基础不放松。一抓校长，尤其是村小负责人，强化教研教管的领导力，继续开展教干“下水课”“当一天学生”活动，深入一线，引领课堂教学改革。二抓教学研究指导中心建设，提升组织建设、硬件建设、制度建设档次，在专业化发展上下功夫；实行岗位目标责任制和学科教学教研成绩捆绑制，充分履行研究教学、指导教学、服务教学、评价教学的职责，积极推进以校为本的教学研究，形成民主、开放、高效的教研机制；深入了解并及时解决教学中的困难和问题，总结推广教学经验，探索教学规律；指导、督促和参与校本教研，发挥示范和专业引领的作用；指导并帮助教研组开展有效的教学研究活动，帮助教师在教学实践中提高专业水平。三抓学科教研（备课）组建设，学科教研（备课）组长要实行骨干教师竞聘上岗制、定期选聘制，要让教研组拥有责、权、利，使教研组成为真正意义上的教研实体，要以示范课和常态课为抓手，采取即时性教研和问题教研的办法，多渠道组织开展校本教研活动，把校本教研活动渗透到教学的每一个环节，调动全体教师的积极性，带动和促进教师专业整体水平的提高。四抓教学规范建设。要克服唯功利倾向，认真落实国家和省市关于规范办学行为的规定和要求。要明确规范的核心就是优质高效的育人质量，抓规范不是让我们固步自封，而是创新发展；抓规范不是让我们因循守旧，而是开拓进取。凡是与规范相违背的，像随意增减课时、集体补课等规范中明令禁止的，我们坚决不能做。做到既不违规，还要发展学生，提高质量。五抓教育教学质量的全面提高。一是加强学生学习习惯的培养。良好的学习习惯是学生健康成长的重要基石，是教师教学取得成功的重要保证，是体现学校教学质量的重要标志。各学校要积极贯彻落实《历城区中小学生学习常规》，以读书、写字为重点，以课堂教学为主阵地，将学习常规落实到教师工作、学生学习的每一个细节，借助教学调研、质量抽测、随机视导、举办活动等平台，进一步规范培养学生良好的学习习惯。二是注重学生学科文化知识水平和综合素质的提高。贯彻落实《山东省普通中小学教师工作评价指导意见》《山东省中小学考试管理规定（试行）》，建树“多把尺子量学生”的评价观，实行以“书面测试+分项考核+实践活动+特长展示”为主要内容的学业水平测试，促进不同层次的学生实现有差异的发展。实施素质教育不是不要教学质量，而是追求更全面、更科学的教学质量；实施素质教育不是不要考试，而是更加关注考试所反映的教学问题；实施素质教育不是不要学习，而是要更加科学有效地指导学生主动、高效的学习。实施素质教育，教育教学质量不能丢，要做到“减时不减效，减负不减质”。

在今后的工作中，教学研究指导中心，要建立“点面结合，以点带面”的教研思路，改变过去那种泛泛听课评课的方式，加强有针对性的点式视导。要带着研究专题进课堂，带着专题讲座搞指导，切实提高指导的实效性和层次性。要积极转变工作作风，深入一线深入课堂，建立教改实验田，总结经验，推广成果，发现典型，跟踪培养，打造成具有一定知名度的教研品牌。在这里，需要强调指出的是，要给他们减少事务性活动，使其主要精力放在教研工作上。

（三）锐意改革，积极进取，坚持区域“自能高效课堂”建设这个中心不动摇 2011年，为全区高效课堂研究总结提升年，我们要在全面建设高效课堂上实现突破。应当说，几年来，我们举全区之力，集全区之智，开展了区域“自能高效课堂” 课题攻关，当下的课堂改革从某一两点上实现了一定的突破。但是离预期目标还有相当的距离。本学年，我们工作的重心主要在于：一要加强理论的支撑、引领，乃至创生。当下，我们的角色止步于“理论的消费者”，我们的实践不同步于理论。高效课堂研究，不仅要继续感悟、践行“启发式教学”“探究式学习”的思想内涵，更要在大量“原始探索”的基础上，提炼、创造教育理论，支撑我们的研究。二要在借鉴、引进、嫁接先进教学方法，探索、实践、生成有本校特点的，有学科特点的课堂教学模式教学策略，进而变革教学方式和学习方式。三要进一步完善学科课堂评价标准，引领教师改变教学行为。通过开展学科达标评优活动，全力实现常态课堂的优质化，经过几年的努力，要做到100%的教师的课全部合格，80%以上的课达到优良。四要总结提炼近几年的工作实绩，从学校、教师、班级、学生等几个层面，审视课堂教学改革，提炼自能高效课堂研究成果。

（四）加强学习，强化研训，坚持“教师专业内涵发展之路”这一关键不懈怠 在具体工作中，我们切身认识到，只有抓住教师专业化发展这个关键，只有提升广大教师的思想境界和专业素养才能，教育教学工作才能够乘势而上，水到渠成。各学校要将教师专业发展列为“一把手”工程，“研训教”一体化，明确教师专业发展的目标，建立健全教师专业发展激励机制，完善教师专业发展考核评价制度。一是培训工程。全区要以区级培训为统领，通过远程教育，从通识到学科，积极开展培训活动；采取集体与个人相结合、同伴交流与网络学习相结合、研讨与教学实践相结合的办法，举办不同层次的理论讲座、课改论坛、学术沙龙，采取走出去请进来等多种方式，促进不同层次的教师实现不同程度的发展，进而推动全区教师专业素养的整体提升。二是青蓝工程。骨干教师和青年教师师徒结对，实行捆绑式评价；开展“适应性”和“发展性”教研活动，组织外出培训学习，观摩优质课研讨，促进教师素质的群体优化。三是名师工程。各单位要在省市区级名师的基础上，成立不同层次的名师团队或工作室，发挥带动示范、辐射引领作用，开展“主题性”科研活动，通过重大课题的研究，鼓励教师做深层次的教学研究，不断探索自能高效课堂教学。四是读书工程。推进教学改革，需要我们的专业成长，需要“真功夫”，那就必须提升广大教干教师的学习研究力。一要经历“头脑风暴”，学好“理论”，练好“硬功”。自觉学习并吸收先进的教学理论，并运用于反思和互动的教学研究活动之中。这是从教书匠通往教育家的必经之路，一定要克服职业倦怠，养成学习理论的习惯，自学理论实际上是一种隐性的专业引领。各学校要以《历城区中小学“建设书香校园，创学习型学校”实施方案》为抓手，建立健全读书制度，配备图书资料，抓实教师的读书学习、教学反思，在全区营造较为浓郁的书香氛围。二要搞点研究。要结合教育教学实际开展一些课题研究，把校园和课堂当作实验室，不断探索和总结教育教学规律，不断提高教科研能力。从事教科研是我们份内的工作，仅仅会教课而不懂科研，不是合格的教师，我们要将其内化为一种自觉行为。三要加强课例问题研究和教学反思。在课例研究过程中，以教学问题为引领，教师共同设计修改课例，通过对自己和他人教学行为的反思与交流，审视自己的教学，促进教师反思成长。四要广泛开展“三小——小书房、小书桌、小书架”活动，创造有利于学生读书的文化条件，让学生有书可读，有书能读，有书会读。大力开展古诗文诵读，读书演讲、作文竞赛等活动。营造浓郁的读书氛围，让校园飘满书香，让家庭飘满书香。

（五）重心下移，跟进指导，坚持“全区村小优质均衡发展”这一重心求突破 要继续坚持“村小兴则全区教育兴”的理念不放松，紧紧抓住村级小学教学工作这个重点，工作重心向村小倾斜，在“中心小学—村级小学”两级管理模式中，落实教学精细化管理措施，狠抓三支村小管理队伍建设（校长—教研指导中心—教研组），要求做到“五不”，即职能不错位、管理不缺位、工作不空位、行动不让位、重心不移位。各街道（镇）校长要始终坚持村小工作以教学为中心不动摇，加大村小教学工作的人力、物力、财力的投入，切实保障教学工作的正常开展；进一步完善教干研教制度和听评课制度，强化研教务教意识；建立学校教干包扶村小、包扶弱班制度，将包校包班领导的业绩与所包对象的成绩进行捆绑评价。要强化教研员岗位目标责任制和学科教学（教研）成绩捆绑制，督促教研员包点到校，深入第一线，开公开课，做报告，搞培训，解决实际问题。

各学校要结合本校实际，狠抓教学全过程管理，积极落实《历城区小学段教学五环节实施细则》，抓典型促全面，完善教学常规的贯彻、督促和检查、考评机制。要进一步理顺教学管理关系，进一步建立和完善教学常规督查制度，做到有检查有指导，有总结有反馈，有评估有奖惩。要推广将教干例会开到村小的做法，先随机推门听评课，互动研讨后再开会布置有关工作，提高会议的实效性。全区小学教学工作调度会继续实行双月调度制，把会议以现场的形式开在村小，开在基层，树立典型，抓点带面，有效促进全区工作。

三、强化领导，提速增效，在争先奋进中优化教育发展环境

目标、任务确定以后，关键是落实。落实要看领导，要有好的环境。在这里我着重讲三点要求。

（一）强化教学领导力

一是要始终坚持对教学工作的科学决策。区领导、局领导在各种会议等多种场合明确指出，抓教育就是抓教学抓质量，质量上不去，老百姓就不认可，教育在社会上就站不住脚，必须坚持狠抓教学质量提高不放松。二是要始终突出教学工作的中心地位。学校领导要集中精力研教务教，拓展思路，创新管理。区里将设立教学创新奖、优秀科研成果奖，加大对教学工作的表彰力度，调动广大教干教师的工作积极性。三是要建立教学质量责任区制度。局领导班子成员以联系点学校为依托，实施中小学教学质量责任区制度。各学校要建立健全教学质量责任制，实行教干定点包干捆绑评价。特别是学校主要领导，要实现“三个转变”——变“口头重视”为“亲自践行”，变“围着转”为“亲自干”，变“到到场”为“亲自讲”，学校主要领导要亲自讲亲自写亲自干，大力营造凝神聚力抓教学、旗帜鲜明抓质量的良好氛围。

（二）建立教学长效机制

全区广大教育干部要树立“让每位学生成才，让每位教师成长”的教育教学理念，着眼于长远利益办学，在学校发展上立足长远，在教师培养上立足整体，在学生培育上立足终身。在教学管理上，面向每位学生，促使学生个性发展；在教学行为上，面向学生每一个方面，促使学生全面发展。要坚持先进理念不离弃，坚持科学发展不动摇，几年如一日，扎扎实实，本本分分，积淀下的，才是特色，才是成果。

（三）突出重点，狠抓典型

深度实施自能高效课堂教学建设，加强作业教学改革，是当下必须高度关注的重要课题。我们务必树立“课堂增效作业减负”的教学理念，采取“抓点带面、典型引领”的工作策略，中心工作重点抓，重点工作抓典型，在教育教学的某一领域，积极培育区域教育品牌。

去年“五·四”青年节，温家宝总理希翼北大学子“仰望星空，脚踏实地”。仰望星空，须具备脚踏实地的毅力和恒心；脚踏实地，则须拥有仰望星空的志向和抱负。二者并行，方可成就理想，走向成功。这对北大学子讲的，是对所有“教育人”讲的。

让我们思索，让我们行动吧！历城教育的美好明天，靠我们大家共同努力、奋斗！