2018国家能源集团工作报告

第一篇：2018国家能源集团工作报告

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团

坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央各项决策部署，神华集团和国电集团都圆满完成了党和人民赋予的责任与使命

2017年11月28日，神华集团和国电集团实施联合重组，国家能源集团正式挂牌成立，这是一个历史性的时刻，在中国能源工业改革发展史上，也是一个重要的里程碑。两家集团组建以来，在党中央、国务院的坚强领导下，伴随着改革开放和我国经济的快速发展，伴随着能源大国的崛起，通过历任领导班子和全体干部职工的艰苦努力，从无到有，从小到大，由弱到强，实现了跨越式发展，取得了历史性成就。神华和国电的发展历程，就是一部不畏艰难、艰苦创业的发展史，就是一部勇于担当、接力探索的改革史，就是一部团结拼搏、砥砺前行的奋斗史。

这些年，两家集团始终旗帜鲜明坚持党对国有企业的领导，以政治建设为统领，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保了党的理论和路线方针政策有效贯彻执行，始终保持改革发展的正确方向。积极践行总书记提出的“四个革命、一个合作”能源战略思想，推动煤炭清洁生产利用，大力发展新能源和可再生能源，带头实施节能减排，大力推动自主创新，深入开展国际合作，保障了能源供应，维护了国家能源安全。神华集团建成了世界单体规模最大的400万吨级煤间接液化工业装置，总书记一年内三次对神宁项目作出重要指示批示，在视察项目建设现场时，发出了“社会主义是干出来的”伟大号召，这是对我们的巨大鼓舞，也是国家能源集团未来发展的强大精神动力，一定要永远铭记，坚决贯彻。坚定做强做优做大国有企业的信心和决心，更加突出质量效益，更加注重存量资产经营，更加注重布局结构优化，更加注重全面深化改革，实现了国有资产保值增值。始终牢记中央企业肩负的重大责任，不忘初心，牢记使命，积极响应中央号召，落实国家战略，加强能源民生工程建设，做好精准扶贫，让能源发展成果更多惠及民生，为经济社会发展做出了重要贡献。

神华集团源于1985年启动的神华工程，是党的十四大提出的长江三峡、南水北调等跨世纪特大工程之一。1995年成立以来，自力更生，艰苦创业，主动应对激烈市场竞争，加快转型升级，迅速成长为煤炭行业的领军力量，在世界煤炭格局中具有举足轻重的地位。二十多年来，神华的规模实力实现跨越式发展，资产总额从111亿元增长到9856亿元，增长88倍；利润总额领跑全行业，始终名列前茅。神华创造了一体化的产业格局，神东、准能、神新等企业建成一批现代化的千万吨矿井，包神、神朔、朔黄、黄骅港等交通运输企业，建成了西煤东运第二条大通道，集团大力推进电力业务发展，将神华打造成为清洁能源战略的践行者，迈入世界500强的中游水平。神华坚持精干高效和精益管理，开展央企总部第一批董事会试点，煤矿安全生产水平始终保持世界领先，国华电力、国神、神皖、福建、四川等企业率先实施火电超低排放改造，实现“用煤和用气一样干净”，走出一条煤炭清洁高效利用之路。国华投资公司加大新能源发展力度，销售、物资等企业集中管控成效显著。神华的科技创新保持行业领先，获得国家科技进步一等奖3项、中国专利金奖3项，牵头承担煤炭行业唯一国家重大专项，建成世界最先进的2亿吨级神东千万吨矿井群，世界首套8米大采高工作面，煤制油公司建成世界首套百万吨级煤直接液化项目，形成以低碳所、研究院等为基础的科技创新体系。在国资委业绩考核中，神华集团累计获得了13个A级。

国电集团是在2002年“厂网分开”电力体制改革中，组建的五大全国性发电集团之一。成立之初，面对建国50多年的长期缺电局面，主动扛起中央赋予的重大责任，克服机组老旧、资本金匮乏等不利条件，成功应对煤电矛盾、金融危机、行业巨亏、市场化改革等一系列重大考验，综合实力大幅提升，发电装机由2213万千瓦增长到1.46亿千瓦，资产总额由667亿元增长到8081亿元，净资产由90亿元增长到1545亿元，成为世界第二大发电集团，为保障我国电力供应做出了重要贡献。国电历任领导班子坚决贯彻中央决策部署，与时俱进调整发展战略，从“一体两翼”，到大力发展新能源引领企业转型，再到全面实施“一五五”战略，建设成为以发电为主体，以煤炭为基础，科技环保、物资物流、金融等产业相互协同的一流综合性电力集团，国电电力、华北、东北、江苏、山东、平煤等企业做强做优主业，科环、物资、燃料、资本、置业等专业化公司为主业发展提供了有力支撑，各省区公司都为集团改革发展做出了重要贡献。国电成功打造了绿色发展品牌，坚持质量第一、效益优先，严控投资规模，优化布局结构，大力发展可再生能源，风电跃居世界第一，龙源电力成为新能源领军企业，大渡河智慧企业建设引领行业变革，新能源院、电科院、技经中心等提供了有力的科技支持，泰州百万千瓦二次再热超超临界机组指标全球最优，总书记两次参观展览，给予高度评价，作出“煤电是件大事，一定要搞好”的重要指示。国电始终坚持市场导向，强化内部管理，从“眼睛向内，深入挖潜”，到管理、效益“双提升”，再到坚决打赢提质增效攻坚战，创造了江苏公司、大同二电厂、衡丰精益管理等先进典型，全集团的经济效益和管理水平保持行业先进，在国资委业绩考核中，累计获得14个A级，在中管企业领导班子2013-2015年任期综合考评中被评为优秀。

两家集团过去取得的成绩，为成功重组和未来发展奠定了坚实的基础。从2017年初开始，两个集团党组在中央的领导下，在国资委的支持推动下，讲政治，顾大局，主动对接，积极谋划，实施联合重组。这是贯彻落实总书记重要讲话精神，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是推进供给侧结构性改革，深化国资国企改革，践行“四个能源革命”，保障国家能源安全的重大举措，实现了强强联合、优势互补，为我们在新时代承担新使命，开启了新的征程，我们有信心、有能力、有条件走出一条中国特色社会主义治企道路。

国家能源集团领导班子宣布以来，坚持以学习贯彻党的十九大精神为统领，全面加强新集团政治建设，第一时间召开党组会，举办专题党课，开展集中轮训，派出宣讲组深入一线，班子成员交叉调研，宣讲十九大精神，熟悉情况，加快融合。集团公司党组印发了《学习贯彻党的十九大精神的实施意见》、《坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》等制度文件，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥党组的领导作用，坚持和加强党的全面领导，把党建要求写入各级公司章程，认真落实民主集中制，加强“三重一大”事项的审核把关，定期听取二级单位党委履行主体责任的汇报，认真落实全面从严治党主体责任，确保党组把方向、管大局、保落实。扎实做好过渡期各项工作，研究明确议事规则，建立总部联合办公机制，明确班子分工、生产经营管理体系、安全生产环保稳定责任“三个不变”，确保工作的连续性和稳定性。加强对重点工作的组织领导，成立重组工作、工作会、党建会、党风廉政会等领导小组。扎实做好新集团的顶层设计，重组领导小组和工作组认真学习贯彻中央要求，坚持开门搞整合，加强调查研究，广泛听取意见，积极稳妥制订总体方案，全方位推进资产、业务、机构、人员、管理、文化和党建整合融合。坚决以新发展理念统一思想，加强投资管控，严格履行“三重一大”程序，严控火电新上项目和煤炭新增产能，优先发展清洁可再生能源，整合科技资源，推动能源转型，追求高质量发展。抓好安全稳定工作，成立安委会，全面落实责任，制定重组期间特别规定，启动“一学、两做、两查、四确保”专项行动，确保万无一失。坚决贯彻国家煤炭供应调控政策，缓解煤电矛盾，稳定煤炭市场，发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用，得到了国务院领导充分肯定。2017年，集团公司完成营业收入5128亿元，圆满完成国资委考核目标，实现平稳起步和良好开局。

深刻认识新集团面临的新形势新任务，准确把握未来的总体思路和发展战略

第一，深刻认识中国特色社会主义进入新时代。能源工业作为国民经济和国家安全的基础和命脉，要勇挑重担，理直气壮地做强做优做大，提供坚强能源保障。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了重大变化，人民群众改善生态环境的要求日益强烈，能源工业发展不平衡不充分的问题日益凸显，加快绿色低碳发展，已经成为最紧迫的任务。作为中央特大型能源企业，必须把满足人民美好生活的需要作为根本宗旨，牢记责任使命，奉献清洁能源，建设美丽中国。

第二，深刻认识我国经济进入高质量发展的新阶段。这是新时代我国经济发展的基本特征，是一种本质性变化。能源工业也处于转方式、调结构的攻坚期，资源环境约束增大，大而全、比规模拼速度、盲目延伸产业链不可持续，必须由注重量的扩张到更加注重质的提高。对能源行业来说，高质量发展，就是要实现“五个转变”：由规模扩张向质量效益型发展转变，由依靠投资拉动向创新驱动转变，由高耗能高排放向绿色低碳转变，由行政化管控向市场化运营转变，由主要依靠国内市场向提高全球竞争力转变。

第三，深刻认识能源革命的新趋势。总书记提出的能源“四个革命、一个合作”战略思想，为能源工业发展指明了方向。当前，全球能源发展正在经历重大变革，消费增速明显放缓，绿色低碳转型步伐加快，世界新一轮科技和产业革命加速兴起。我国已作出承诺，到2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60-65%，2030年左右二氧化碳排放达到峰值。必须树立全球视野和战略眼光，顺应世界能源变革趋势,积极应对气候变化，调整能源结构,加快转型升级，抢占科技制高点，充分发挥示范引领作用。

第四，深刻认识全面深化改革的新课题。做好重组整合，是当前最重要的课题，要全面对接、深度融合，确保1+1>2。能源领域供给侧结构性改革任务繁重，这是未来改革发展的一条主线，要着力在“破、立、降”上下功夫，破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本。混合所有制改革是今年的重头戏，要深入研究，制订方案。三项制度改革亟待深化，着力解决活力不强、效率不高、新的“大锅饭”现象。电力市场化改革加快推进，年底前要启动电力现货交易试点，2020年底前，商业用电全部放开，竞争日趋激烈。这些课题，要认真研究，主动应对。

第五，深刻认识全面从严治党的新要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地推进全面从严治党。党的十九大进一步明确，党是领导一切的，并且第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局。政治建设的首要任务，就是坚决维护总书记核心地位和党中央集中统一领导，这是对各级党员干部提出的第一位要求。全面从严治党永远在路上，必须紧紧围绕新时代党的建设总要求，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，营造风清气正的政治生态。

第六，深刻认识新集团面临的新问题。集团公司的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记“社会主义是干出来的”伟大号召，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，聚焦煤炭、发电主业，深入推进供给侧结构性改革，化解产能过剩，优化布局结构，加快绿色低碳发展，全面深化改革，大力实施创新驱动战略，加大“走出去”力度，确保安全环保和队伍稳定，建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团，助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

集团公司的战略定位：按照总书记提出的国企“六个力量”的要求，努力成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，成为落实全面从严治党、坚持和加强党的全面领导的坚定执行者，成为贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革的主力军，成为推动能源革命、建设美丽中国的排头兵，成为推进“一带一路”建设、参与全球能源治理的骨干力量，成为保障能源供应、维护国家能源安全的“稳定器”和“压舱石”。

一个总体战略目标：建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团。聚焦煤炭、发电主业，发挥产业协同优势，推动质量变革、效率变革、动力变革，把集团建设成为发展科学、管理先进、科技领先、文化优秀、履责担当、品牌优良的世界一流企业。

一项根本政治原则：就是要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央决策部署，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在新集团有效落地，这也是我们近年来取得所有成绩的基本经验和根本遵循。

“创新、效益、安全、绿色、廉洁、幸福”六项核心理念。创新：把创新作为引领发展的第一动力，坚持创新驱动发展，持续推进思想观念、体制机制、管理模式与科技创新，激发科学发展的动力活力。效益：坚持质量第一、效益优先，全面提升管理水平和价值创造能力，确保国有资产保值增值，推动企业做强做优做大。安全：把安全作为做好一切工作的前提和基础，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，确保政治、经济、生产、环保、人身、形象安全。绿色：坚持绿色低碳发展，持续优化发展方式，不断创新生产方式，大力发展清洁能源，带头实施节能减排，推动能源生产和消费革命。廉洁：落实全面从严治党、加强党的建设的要求，坚持廉洁从业、依法经营、规范运作，确保企业各项业务平安健康发展。幸福：落实以人民为中心的发展思想，坚持以人为本，员工共享企业发展成果，共同创造幸福美好新生活，共同建设和谐繁荣新集团。

九项治企方略：

加强党建，强根铸魂：坚持党对一切工作的领导，把责任扛起来、把旗帜竖起来、把制度硬起来、把堡垒强起来、把考核实起来、把廉政严起来，全面提高党建科学化水平，为企业强“根”铸“魂”。

做强主业，转型升级：以新发展理念为引领，遵循发展规律，优化资源配置，做强煤炭和发电主业，围绕主业协同发展相关产业，优化发展方式，推动产业升级，实现高质量发展。

深化改革，完善机制：全面深化企业内部改革，加快完善具有中国特色的现代国有企业制度，持续推进体制、机制与制度创新，不断完善集团公司管控模式和运营机制，激发企业内在活力。

强基固本，筑牢安全：弘扬安全第一、生命至上的思想，强化安全发展理念，健全安全管控体系，落实安全生产责任制，依靠科技进步和管理提升，筑牢安全基础，打造本质安全型企业，保障能源安全供应。

创新驱动，绿色发展：坚持创新引领发展，瞄准能源科技前沿，加快推进重大技术研发和集中攻关，打造智慧企业，引领我国能源技术革命；转变发展方式、优化布局结构，大力发展清洁能源，带头实施节能减排，实现能源清洁开发、清洁转化、清洁供应。

强化管理，提质增效：以世界一流水平为导向，以同业对标为手段，创新管理理念，完善管理流程，强化产业协同，降低管理成本，提升质量效益，全面提高科学化管理水平。

优化资产，防范风险：以落实供给侧结构性改革为主线，围绕主业整合内部资源，加强投资管控，处置低效无效资产，提高资产运行质量，健全内控体系，防范和规避资产运营风险，实现健康可持续发展。

扩大开放，合作共赢：积极发展混合所有制经济，打造开放创新的国有资本投资平台，完善投融资模式和业务布局结构。实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，促进国际产能与技术合作，有效提升国际能源市场话语权和影响力。

以人为本，创建和谐：牢固树立以人为本的发展理念，坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果与职工共享，促进职工全面发展，不断增强职工的归属感、获得感、幸福感，凝心聚力、同心同德，建设和谐企业。

坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党不断向纵深发展，充分发挥党组织的领导作用

一是坚持把政治建设作为最根本的建设，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记的核心地位和党中央集中统一领导，坚决贯彻中央的决策部署。要尊崇党章，加强教育培训，严格对照执行，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

二是坚持学懂弄通做实，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全集团。继续把学习贯彻十九大精神作为首要的政治任务，持续强化理论武装，读原著、学原文、悟原理，坚持学以致用，紧密联系实际，与生产经营和改革发展工作结合起来，确保十九大精神落地生根。坚持推进“两学一做”常态化、制度化，按照中央统一安排，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

三是坚持抓住落实管党治党主体责任这个牛鼻子，全面加强党的建设。各级党组织书记要履行第一责任人职责，专职副书记要履行直接责任，其他党员领导干部要落实“一岗双责”，形成抓党建的合力。要完善党建工作机制，每年召开党建专题会议，定期听取基层党委汇报，把党建和党风廉政建设纳入年度考核，确保在全系统一以贯之地执行。坚持党的领导和完善公司治理统一起来，把党委（党组）研究作为“三重一大”决策的前置程序，凡是重大事项，必须经党委（党组）会研究。

四是坚持以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要着力增强政治功能，精心选配支部书记，抓好基层组织设置，落实组织生活制度，推进基层党组织建设标准化、规范化、制度化，创新活动方式，和中心工作深度融合，提升基层党建工作质量和实效，打造成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。

五是坚持正风肃纪，深入推进反腐败斗争。要严格落实“两个责任”，加强纪律建设，强化监督执纪问责，运用好“四种形态”，减少腐败存量，重点遏制增量，保持惩治腐败的高压态势。要坚持标本兼治，扎紧制度的笼子，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。要加强党内监督，深化政治巡视，推进子分公司巡察工作，建立上下联动机制，强化震慑遏制和治本作用。要坚持以上率下，坚决贯彻中央八项规定精神，严格执行集团46条措施，推动企业风气持续好转。

坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，追求高质量发展

在发展和投资方面，要坚持六项原则：一是必须坚持稳中求进。发展要符合中央要求，符合国家战略，始终本着对党和人民负责、对国有资产负责的态度，把优质资源集中到主业上来，做细、做深、做实、做好。二是必须注重质量效益。要摆正位置，立足集团大局，坚持质量第一、效益优先，严格边界条件，保证项目收益，杜绝人情投资、关系投资和权力投资。三是必须坚持合作共赢。在项目发展上，要解放思想，创新方式，探索与其它企业强强联合，特别是大额投资或海外项目，实现联合开发、优势互补、利益共享、风险共担。四是必须防范各类风险。要牢固树立风险意识，坚持实事求是，充分识别政治、经济、金融、政策、法律等各类风险，加强风险应对和控制，做到投资有把握、有依据、有底线。五是必须严格决策程序。要认真落实“三重一大”制度，加强项目论证，多做市场分析，做好比选评优，加强基建全过程管控，打造精品工程，确保投资收益。六是必须建立监督问责机制。要严格执行签字背书制度，严肃投资纪律，建立责任追究机制。

要坚持以煤炭、发电为基础，煤制油化工、交通运输、产业科技和节能环保、产业金融等协同发展，加强战略规划，突出质量效益，区别对待，分类发展。

煤炭要安全发展，清洁发展，稳定能源供应。要更加注重生态环境保护与区域经济协调发展，全面推进清洁生产利用，建设数字矿山、绿色矿山。要用好去产能减量置换政策，释放先进产能，保持稳定的市场份额，加强与重点客户的战略合作，增强煤炭市场的控制力和影响力。要谋划好企业的健康可持续发展，掌控、拓展好优质资源。

火电要稳健发展，严控规模，加快转型升级。坚决落实“三个一批”政策，不违规、不抢跑、不打擦边球。列入淘汰关停计划的煤电，要按期关停。深入研究电力体制改革方向，积极参与配售电业务、燃煤机组辅助服务等新兴业务领域，大力实施绿色发电节能环保升级改造行动计划，促进煤电企业转型升级。

水电要有序发展，加强储备，突出质量效益。要有序推进前期工作，认真开展设计优化，立足前期储备，加快优质项目开发，积极做好旭龙、奔子栏等金沙江上游大型水电前期建设，深入研究大渡河流域开发时序，择机启动金川水电站开发建设。

新能源要优化发展，提升质量，巩固战略优势。要继续提高新能源比例，持续优化能源结构。风电要加强优质资源储备，比选评优，优中选优，重点开发中东部、南方地区和海上风电，严控限电严重地区的发展，加强环境风险管控。光伏要充分利用先进技术优势，找准切入点，占领优质资源，科学研究论证，做精做优，确保收益达标、风险可控。页岩气、煤层气、氢能、可燃冰等其他战略性能源，要用好政策，加强研究，择机进入。

交通运输要完善布局，拓展网络，增强市场竞争力。要继续实施大物流战略，探索开展互联网+智慧物流建设，做强做优路港航一体化优势，打造安全智慧高效绿色的运输通道。围绕核心产煤区，加强能源输配网络和储备设施建设，加强与国铁、地方港口的合作，增加煤炭下海通道和下水能力，灵活适应市场需求，提升存量资产运营效率。

煤制油化工要科学理性，稳扎稳打，提升综合效益。对于已经建成投产的项目，要切实加强运营管理，确保安全稳定，实现长周期、满负荷、优质运行，提高经济效益。对于新建项目，要满足国家需要，加强论证和风险评估，科学审慎决策，开发市场潜力较大的产品，确保投资收益。要按照军民融合的要求，加强技术研发和工艺集成，实现技术突破，探索科技含量高、附加值高的煤制油化工产业发展模式。

产业科技和节能环保要围绕主业，创新创效，增强核心竞争力。要打造具有集团特色的科技创新体系，成立集团科技委员会，组建战略科学家委员会，整合科技资源，探索产学研深度融合、开放共享的体制机制。要围绕主业，紧跟能源科技趋势，制定科技战略规划，全力抓好“面向2030煤炭清洁高效利用”国家重大专项，充分发挥国家重点实验室等研发平台的作用，在绿色开采、清洁发电、智能发电、高端煤制油化工、新能源装备制造、氢能、页岩气、可燃冰、新一代核能等关键领域，加强重大科技攻关，突破和掌握一批核心关键技术，抢占科技制高点。要立足节能环保产业的装备和技术优势，拓展业务，保障主业，为安全高效稳定运行提供支撑。要面向市场，积极“走出去”，利用上市公司平台，做强做优核心业务，提供优质产品和服务，提高系统外市场占有率，全面增强竞争实力，打造节能环保优势品牌。

产业金融要服务主业，深度融合，切实防范风险。要坚持“脱虚向实”、服务主业，推进与集团实体业务的深度融合，拓宽融资渠道，优化融资结构，创新金融服务工具，利用内部金融资源，发挥好对社会金融资源的引领作用，提高服务实体产业能力。要增强风险意识，守住底线，把风险管住管好，确保不发生系统性金融风险。

海外业务要登高望远，积极推进，服务国家战略，促进企业转型发展。要立足维护国家能源安全，推动能源转型，聚焦“一带一路”沿线国家，以及欧美非等重点地区，充分发挥自身优势，实施差异化竞争策略，获取优质资源和技术，积极探索联合“走出去”，全方位拓展国际合作，加大相关技术装备出口力度，推进优质项目投资建设。要加强海外项目全过程风险管控，严格决策程序，学习先进经验，确保风险可控、善作善成。

坚决贯彻中央决策部署，稳妥有序推进企业重组和内部改革，进一步激发活力提升效率

一是全面做好重组整合工作。要认真落实党中央特别是总书记关于企业重组的重要讲话精神，以及深化国资国企改革精神，坚持和加强党的全面领导，瞄准建设具有全球竞争力的世界一流企业的目标，紧密联系企业实际，凝心聚力，推进全方位的整合融合，让大家有岗位、有舞台、有作为、有自信。各级党组织和党员干部要坚决贯彻集团党组的决策部署，讲政治、讲大局、讲团结、讲党性、讲纪律，确保重组工作圆满完成。

二是推进国有资本投资公司试点建设。要结合重组整合，整体谋划好试点建设，以管资本为导向，搭建起分层架构、分级管控、分类发展的管控模式，明确总部定位，稳妥推进产业板块整合，梳理权责边界，重心下沉，激发活力，提高国有资本运营效率。要用好上市平台，提升资产证券化水平，着眼放大国有资本功能，研究制定混合所有制改革方案，聚焦重点领域，稳妥有序推进，支持基层企业试点。

三是深化企业内部改革。完善公司治理，明确董事会职责定位，健全工作机制，做实子企业董事会，增强派出董事力量，完善“三重一大”制度，发挥“把方向、议大事、防风险、管团队”的作用。建立市场化经营机制，深化三项制度改革，扩大职业经理人、薪酬差异化试点，研究建立科技人员对创新成果的利益分享机制，对重大科技成果实施特别奖励，激发创新活力。大力推进瘦身健体和处僵治困，牢固树立“扩大规模是发展，优化资产、清理包袱、提高资产质量是更深层次发展”的理念，处置低效无效资产，加大压减力度，实现轻装上阵。

四是形成监督合力。要高度重视，全力配合监事会监督检查，对于发现的问题，坚决整改。坚持依法治企，健全顶层规划，推行总法律顾问制度，加强队伍建设，改进法律风险管控机制，保障依法决策，做好依法维权。加强审计监督，理顺管理体制，严格审计标准，强化质量控制，规范内部审计，加强审计整改追责，把审计结果及整改作为考核、任免、奖惩的重要依据，确保审计“全覆盖”。整合监督资源，建立监事会、纪检、巡视巡察、审计、法律、民主监督等多位一体的监督模式，加强对重点领域和关键环节的监督，实现优势互补、信息共享，严防国有资产流失。

加强存量资产经营，全面提质增效，确保完成全年目标任务

今年，集团公司要确保国资委考核A级，确保行业领先，确保不发生影响集团公司形象的安全、环保、违法、廉政和稳定事件。

一是强化安全生产稳定和环保工作。要时刻绷紧安全生产这根弦，压实责任，加强监管，全面排查治理隐患，强化应急管理，提升安全科技水平，努力实现“安全零死亡、追求零伤害”。要增强绿色环保意识，加快环保治理工程建设，加快节能环保改造，强化碳资产统一管理，抓好环保设施运行，实现达标排放。要高度重视信访维稳工作，强化守土有责意识，加强企地联动，维护和谐稳定。

二是强化集中管控。要认真贯彻落实中央专项巡视要求，继续加强对关键业务领域的集中管控，建立完善公开透明、阳光规范的管理平台，理顺管理流程，依法依规操作，充分应用信息化手段，加强全过程监管，有效堵塞管理漏洞，提高管控效率，发挥规模效应，降低运营成本，防范廉洁风险，切实保护好干部。

三是强化智慧企业建设。要加强顶层设计，统一规划、统一部署，全面开展智慧企业建设，加快大数据、云计算、物联网应用，加强信息互联互通，完善安全防护，推行智慧矿山、智慧电厂、智慧工程、智慧调度、智慧物资等模式，提升智能化水平。

四是强化激励约束考核。坚持质量效益和价值创造导向，对接国资委考核办法，建立分级考核体系，更加突出经济效益等重点考核指标，确保考核要求有效落地、考核压力有效传导。各级企业要结合自身实际，强化正向激励，员工薪酬、职务升降要与企业效益、个人绩效硬挂钩。

坚持以人民为中心，认真落实全心全意依靠职工办企业的方针，凝聚起改革发展的强大合力

一是坚持全心全意依靠职工办企业，与职工共享改革发展成果。要充分发扬基层民主。尊重职工的主体地位和首创精神，健全职代会制度，建立职工董事监事制度，推进厂务公开，让职工参与企业民主决策。要深入实施“惠民工程”。拓宽职工职业发展通道，推进首席师建设，改善生产生活条件，建立职业健康管理体系，建立困难职工帮扶长效机制，让改革发展成果惠及广大干部职工。年前，全国总工会出台了福利管理政策，要深入研究，依法合规，办好职工福利。要大力激发职工创新创效潜能。建立群众性创新组织，深入开展“双创”活动，开展技能比武，组织成果评奖，激发创新活力。

二是积极履行社会责任，树立良好的央企形象。要承担起精准扶贫的重大责任，发挥产业优势，整合社会资源，创新帮扶措施，高质量完成扶贫任务，做好援藏援青援疆工作。要用好国家能源集团公益基金这个载体，投身社会公益事业，努力改善民生，实现地企和谐共赢。要加强正面宣传，做好舆论应对，实施品牌战略，塑造良好形象。

三是积极践行社会主义核心价值观，培育和弘扬优秀企业文化。要继承和发扬先进文化，牢记“奉献清洁能源、建设美丽中国”的企业使命，坚持“诚信、法治、创新、和谐”的企业价值观，大力发扬“追求卓越、创造一流”的企业精神，打造世界一流企业，共筑家园舞台梦。

突出政治标准，加强各级领导班子建设，着力打造高素质专业化干部队伍。

要坚持党管干部和党管人才原则，充分发挥党组织领导和把关作用，始终把政治标准放在首位，规范选拔任用程序，全方位、多角度、近距离考察识别干部，加大干部交流力度，注重培养使用年轻干部，选优配强各级领导班子，树立正确的选人用人导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强日常监督管理，完善考评机制，加大监督问责力度，坚持“三个区分开来”，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要坚持党管人才原则，实施人才强企战略，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才，造就一批具有国际竞争力的优秀人才队伍。

各级领导干部要认真贯彻总书记提出的国有企业领导人员“20字”方针，切实履行好肩负的责任和使命，切实做到：对党忠诚，就是要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署，保持改革发展正确方向。勇于创新，就是要有强烈的改革创新意识，敢为人先，锐意进取，持续推进体制、机制、管理和技术创新，不断提升企业核心竞争能力。治企有方，就是要遵循规律办企业，增强国际视野、战略思维和专业能力，懂经营、会管理、善决策，调动方方面面积极性办好企业，提升企业现代化管理水平。兴企有为，就是要有搞好国有企业的精气神，坚持把建设具有全球竞争力的世界一流企业作为职业追求，树立正确的发展观、业绩观，勇于担当，真抓实干，忠实履行企业的经济责任、政治责任和社会责任，确保国有资产保值增值。清正廉洁，就是要牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，严格遵守党纪国法，依法经营，谨慎用权，守住底线，不碰红线，做国有资产的忠诚卫士。凝心聚力 协同创新 奋力开创国家能源集团新基业

2017年工作回顾

过去的一年，在党中央、国务院的正确领导下，在国务院国资委和国有企业监事会的指导监督下，集团上下认真贯彻党的十八大、十九大精神和全国国有企业党建工作会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察集团的重要讲话精神为指引，坚持党的领导、加强党的建设，深入践行五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维和价值创造，把公司重组、战略转型、结构调整、创新驱动作为新引擎，不断深化供给侧结构性改革，全力打好提质增效攻坚战，保持了安全生产总体平稳、经营发展持续向好、职工队伍和谐稳定的良好态势，实现了各项工作的圆满收官。

主要有六方面特点：

——喜迎十九大彰显央企责任担当。集团上下把迎接十九大召开和学习贯彻十九大精神作为重大政治任务，狠抓生产组织，强化安全管控，做好应急处置。十九大期间，集团安全生产稳定，煤炭电力供应可靠，未发生人身和设备事故，未发生环境污染事故，未发生具有负面影响的稳定事件，为保障十九大胜利召开交出了一份满意答卷。

——重组工作实现历史性跨越。在党中央、国务院的重视、关心和支持下，成功实施战略重组，特别是去年11月20日宣布国家能源集团领导班子以来，党组坚决贯彻党中央决策部署，广大干部职工讲政治、顾大局、识大体，确保了重组平稳过渡。

——生产经营再创新佳绩。全年完成煤炭销量6.5亿吨，煤炭产量5.1亿吨，发电量8880亿千瓦时，铁路运量4.4亿吨，自有港口装船量2.4亿吨，航运量9313万吨，油化品产量1200万吨。其中煤炭销售总量、下水煤销量、发电量、铁路运量、两港装卸量、航运量等多项经营指标创历史最好水平。

——基建管理成效显著。新增煤矿产能1700万吨，火电装机167万千瓦，风电装机352万千瓦，水电装机145万千瓦。自主建设的世界能效、环保指标最优的泰州百万千瓦二次再热机组，以及哈密大南湖煤电一体化工程双双荣获国家优质工程金质奖；大渡河深溪沟水电站等八个项目获国家优质投资项目奖；补连塔煤矿2#辅运平硐等四项工程获2017年度煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程。

——科技创新取得重大成果。400万吨/年煤制油间接液化示范项目2017年12月17日实现A、B线全线满负荷生产。“煤制油品/烯烃大型现代煤化工成套技术开发及应用”“600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范”两个项目获国家科学技术进步奖一等奖。“一种旋流干煤粉气化炉”获十九届中国专利金奖。龙源南日海上风电“大直径”嵌岩单桩技术填补世界岩基海域风电技术建设空白。数字化矿山建设、大渡河公司智慧企业建设成为能源行业“两化”融合的试点标杆。成功引入3名院士担任集团首席科学家。集团院士专家工作站被评为首批全国示范院士工作站。

——党建工作走在央企前列。集团党建责任制体系建设和党建科学化信息管理做法受到中组部、国资委等上级部门充分肯定。神东煤炭集团、龙源电力等多家单位获“全国文明单位”称号，266个基层党组织、425名党员获得省部级以上表彰。涌现出全国先进基层党组织大同二电厂党委、央企楷模张晞和全国交通技术能手李信、王开文、张磊等先进集体和个人。打造了一批“党员红卡示范岗”“党员创新工作室”等精品党建项目，以及衡丰公司“精益党建”等优秀党建品牌。

主要做了六方面工作：

一、党的建设全面加强，企业政治生态持续净化

深入学习贯彻宣传党的十九大精神。在集团党组统一部署下，举办15期专题培训班，成立50个宣讲团，坚持“六聚焦”“五到位”“五个全覆盖”，深入基层企业、厂矿、车间宣讲十九大精神，全集团掀起了宣传贯彻十九大热潮，有关做法在国资委党委组织的中央企业学习会上进行了交流。

坚决履行管党治党主体责任。坚持抓党建工作“五个起来”总要求，制定党建工作“十三五”规划、廉政建设创优争先三年规划，修订集团公司章程，确立党组在公司治理中的法定地位。制定集团党组工作规则、党建工作责任制实施办法，建立党建工作定期报告制度。实施“6+1”大力推进基层党支部工程、党员素质提升工程和标准化党支部建设，实现了基层党建与生产经营同步双推进。强化责任考核，建立“一岗双责”责任体系和责任清单。持续加强思想建设，“两学一做”学习教育迈入常态化制度化轨道。

强化监督执纪问责。始终把纪律和规矩挺在管党治党最前沿。科学运用“四种形态”，不断加大纪律审查力度。持续加大内部巡视力度，十八大以来累计完成17轮内部巡视，实现对二级单位巡视全覆盖。深入推进巡察工作，抓好整改落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神。

群团工作、统战工作不断创出新模式；新闻宣传、企业文化建设工作有了新提升，企业软实力进一步增强。

二、深化供给侧结构性改革，推动集团战略布局优化和结构调整

积极推进清洁发展。煤炭清洁开采方面，建设绿色矿井，开发环保产品，发展科学产能。集团核增先进产能煤矿5处。在2017中国煤炭企业科学产能百强排行榜中上榜22家，核定科学产能2.4亿吨，占全国38%。煤炭清洁供应方面，开行块煤集装箱列车，实现煤炭供应定制化、个性化服务。清洁高效火电发展方面，坚持绿色发展，脱硫、脱硝机组比重均已达到100%。1.35亿千瓦机组实现超低排放，占现役煤电机组容量76%。东部地区全部实现超低排放。全集团煤电60万千瓦及以上机组占比59.2％，超临界、超超临界机组占比53.4％，百万千瓦机组27台，占全国25.9%。清洁和可再生能源装机占比达24%，同比提高1.4个百分点。牢牢把握海上风电开发的技术和规模优势，扎实推进CIGS薄膜太阳能技术研发和项目平台建设，BIPV课题研究及示范项目建设有序进行，积极参与核能建设运营。

大力推进结构调整。严控各类投资，着力做强做优煤炭、新能源、运输等业务。加大煤电去产能力度，实现从速度规模型向质量效益型转变，圆满完成年度煤、电去产能任务。

积极响应“一带一路”建设。与美国西弗吉尼亚州签订页岩气和化学品生产项目框架协议。南非德阿风电项目高标准投产，实现全产业链“走出去”，被誉为“金砖”国家能源合作典范。南苏电厂荣获“2017年度最佳创新电力企业”称号，在印尼综合评比排名第一，爪哇7煤电项目在印尼总统见证下开工建设。等离子点火等节能环保技术与产品出口美欧亚20多个国家和地区。

主动参与雄安新区建设。集团党组认真学习贯彻总书记关于河北雄安新区规划建设的重要指示精神，主动加强与河北省沟通联系，组织编制参与雄安新区规划建设工作方案、支持参与雄安新区建设行动计划，形成集团全面参与雄安新区建设的总体规划书和行动路线图，积极为雄安新区建设做贡献。

三、全力抓好安全生产和节能环保工作，安全环保指标继续保持国内领先、世界先进水平

贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，扎实推进风险预控体系和安全生产标准化建设，深入开展安全环保大检查和安全环保管理审计，集团安全环保生产形势总体保持稳定，全年未发生较大及以上事故。集团14个煤矿安全生产10周年以上，29个煤矿安全生产超过3000天，65个煤矿安全生产超过1000天。集团395个发电企业安全生产超过1000天。主要水电机组实现汛期零非停，风电设备故障小时同比减少29%，均为历年最优水平。在2016年火电机组可靠性和能效对标竞赛中，集团16台机组荣获可靠性优胜机组。供电煤耗同比降低2.8克/千瓦时。铁路、港口、航运业务全部实现“零死亡”安全目标。全集团二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别下降26%和11%。所属燃煤机组全部实现烟气排放达标。2017年集团淘汰6900台落后机电设备，治理736台燃煤工业锅炉，实施60项废水防治工程，整改消缺15项重大环境隐患，环保实现“零事件”。

四、公司改革不断深化，企业内生动力进一步增强

探索股权激励方式，完善多元化激励手段，在市场化程度较高的科技型企业开展职业经理人选聘试点。积极推进中央批准的宁夏神耀科技公司员工持股试点改革工作，激发科研和骨干员工工作积极性。

优化激励分配机制，实施工资薪酬与业绩考核直接挂钩，打破管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减坚冰。实行子分公司月度考核体系，完善了“效益升工资升，效益降工资降”的薪酬分配体系。

企业层级“压减”和“三供一业”分离移交深入推进。管理层级全面压缩至四级以内，累计精简各级法人机构164家。全面完成年度“三供一业”分离移交。

处僵治困工作取得新成效。2016-2017年完成44家僵尸和特困企业处置和专项治理工作，超额完成国资委年度考核指标。

低效无效资产稳妥处置。全年完成37项低效无效资产处置，累计完成低效无效资产处置115项。

五、全力打好提质增效攻坚战，生产经营绩效得到全面提升

强化对标指引，加强成本管控。煤矿全员工效是全国煤矿平均水平3.6倍，吨煤成本同比降低3.7元/吨。电力全年火电剔除燃料售电单位完全成本同比下降6.9%。优化运输组织，积极推进大物流建设，运输成本逐年降低。煤制油化工产品生产成本显著下降。国内首家电力专业产品电商平台——国能e购正式上线运行。

管理运营效率效益进一步提高。煤炭方面，强化生产组织，超前预判市场形势，灵活调整价格政策和经营策略，全年煤炭产量、销量、北方港占比均创历史新高。销售总量连续三年稳步增长。电力方面，完善营销考核体系，统筹平衡电量电价和风险收益，抢抓市场电量。全年火电利用小时同比增加163小时，高于全国207小时；风电弃风限电同比减少5.5个百分点，低于全国平均1.5个百分点；水电在来水总量同比持平情况下发电量同比增加10.5%。全年完成直接交易电量同比增长38.3%。运输方面，铁路总运量同比增长10.4%。朔黄、准池、甘泉铁路年度运量、两港卸车均创历史纪录。黄骅港装船量、珠海煤码头吞吐量创历史新高。航运量同比增长30%。煤化工方面，主要装置实现“安稳长满优”运行，高附加值油化品研发与生产取得积极进展，油品销售终端网络开始布局。

积极释放煤炭先进产能。满足自有电厂和重点长协用户煤炭供应，全年长协煤合同兑现率达90%以上。组织生产会战，保障东北地区煤炭需求。集团调哈铁局1460辆自备车在东北地区累计运输煤炭1131万吨。顺利完成2018年煤炭订货工作，为2018年全国电煤市场稳定发挥了“压舱石”“稳定器”作用。

六、积极履行社会责任，创建和谐企业

扎实开展精准扶贫工作，出资6亿元参与设立中央企业扶贫产业投资基金。积极开展援青援藏，全年安排援助资金4850万元，援助资金、援建项目、派驻干部继续位居央企前列。持续开展公益慈善活动，为内蒙古民生事业、宁夏老区教育办学、陕西困难地区给予大力支持。与中国银行共同发起成立扶贫战略联盟，联合首农集团实施“首农-宁城国际农产品物流园区”等扶贫项目，内蒙古宁城、山西右玉和青海曲麻莱定点扶贫工作取得积极成效。开展困难职工送温暖活动，走访慰问困难职工、劳模等3.8万人次，慰问一线职工9万人次。建立劳模工作室，推行“首席制”，组织开展系列劳动技能竞赛，促进职工成才成长。2017年4月19日陕西神木地方煤矿发生透水事故，集团积极救援连续奋战77小时，6名被困矿工全部成功救出。集团积极参与榆林市子洲、绥德两县城区抗洪抢险工作，帮助灾民度过难关，受到当地政府和社会高度评价。

2018年工作安排

集团公司2018年经营工作总体目标是：确保国资委考核A级，确保行业领先，确保不发生影响集团公司形象的安全、环保、违法、廉政和稳定事件。效益方面，全面提升经营绩效水平。发展方面，坚持高质量发展目标，抓好布局调整优化，培育竞争新优势。

2018年重点工作

一、全面深化企业改革，加快整合融合

完成重组整合顶层设计。按照集团党组部署，积极推进重组整合总体方案和实施方案，实现管理架构的精炼和重塑、管理制度的健全和完善、企业文化的优化和提升。要紧紧围绕集团战略定位、产业布局、运营特色，深入探索国有资本投资公司管控方式，建强建精总部，做强做优产业，为集团公司建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团奠定坚实基础。

稳步推进资本资产整合。有序推进煤炭、火电、水电、新能源、煤制油化工、交通运输、产业科技和节能环保、产业金融等板块业务和资产整合，研究理顺区域化管理和专业化管理关系，理顺资产管理关系和产权关系。充分利用现有上市公司平台，稳步推进业务资产重组整合，促进各板块做强做优，提高国有资产控制力。

加快推进管理整合。全面梳理集团管理职能和制度体系，加快对战略、投资、人事、财务、采购与物资、安全监管、业绩考核评价等管理职能整合，推进相关规章制度、业务流程、信息化系统全面对接。

深化市场化改革。推进收入分配制度改革，完善与财务预算和业绩考核目标挂钩的工资总额预算管理办法，加大工资总额与企业效益、员工薪酬和个人绩效挂钩力度。选择若干符合条件的项目开展混合所有制改革，探索在人才资本和技术要素占比较高的企业试点员工持股。探索推行职业经理人制度，选择市场化程度较高的科技、信息、金融类企业开展试点工作。大力推进“压减”工作，完成企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

深化依法治企。完善法人治理结构，建设集团董事会和经营层制度体系，把党的领导融入公司治理各环节。进一步完善子公司法人治理结构，形成股东会、董事会、监事会与管理层“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。坚持和完善职工董事监事制度，保证职工参与公司治理。健全依法决策机制、强化依法合规经营和依法规范管理。加强信息公开，建立完善信息公开制度，建设阳光央企。

强化内部监督。形成集监事会、审计、巡视、巡察、纪检监察、民主监督“六位一体”的协同运作闭环监督体系。坚持以问题和风险为导向，重点关注重组改革、经营发展、政策落实、资金分配和使用、工程建设、招标采购、国有资本运营和资产处置等重点领域，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等单位和岗位，实现监督及审计工作全覆盖。

二、全面加强战略布局调整，提升发展质量

优化战略布局。编制集团公司三年发展规划。煤炭产业，着眼优化升级和保障供应，努力释放核心区先进产能。火电产业，确保重点项目高质量投产，做好相关项目建设工作。水电产业，优化“四区一流域”开发时序。风电产业，抓住发展窗口期，以非限电地区和海上风电为重点，加强资源储备和项目布局。加快推进CIGS一体化项目，积极布局氢能源产业，稳妥推进光伏等其它清洁能源项目。

加强投资管控。坚持“六个必须”原则，全面梳理各类前期项目，从紧从严从细管控投资项目。完善项目评估论证和决策机制，建立立项、投资、开工管控机制，建立投资计划、工程进度、资金配置三位一体控制体系，坚决杜绝未批先签、未批先建以及计划外投资行为。加强项目审议前现场踏勘、项目风险分析和投资价值判断，以及投资项目后评价。严肃投资责任追究，建立投资主体、投资管理部门、投资项目咨询审查机构责任联保和追究制度，确保项目投产即实现安全稳定运行、环保达标排放、达到投资预期收益。

盘活存量资产。加快处置长期扭亏无望、缺乏控制力、安全无保障的资产和项目。加大处僵治困工作力度，统筹推进企业治亏和僵尸企业处置。有序推进去产能及电厂老小机组退出任务，确保煤矿安全关闭、机组安全关停、人员妥善安置。

积极稳妥“走出去”。贯彻总书记关于能源“四个革命一个合作”指示精神，立足服务国家能源战略，积极参与“一带一路”建设。严格海外项目投资决策程序，谨慎审慎控制好投资风险，把项目做实做细做成做好。全面梳理现有海外项目，围绕集团主业，重点在“一带一路”沿线和欧美非地区，研究开拓大型煤矿开采及配套项目建设、高效清洁燃煤电站开发和运维服务、燃气电站项目开发、新能源项目投资并购、节能环保装备技术出口等领域。

三、全面加强运营管理，提升经营质量

推进煤电化运一体化运作、产运销一体化经营，进一步提升经营质量和绩效水平。

巩固扩大煤炭产业全球领先地位。突出抓好煤炭安全生产和销售集中管控，全力组织核心区、宁夏、东北等重点区域煤炭生产，保障煤炭稳定供应。深化煤矿生产成本对标，努力挖潜降低成本。继续推进洗煤厂提质增效，努力提高产品附加值。以整体效益最大化为目标，科学合理安排煤源流向和运力资源分配，确保年度长协及三年长协合同兑现率。

保持电力生产运营行业领先水平。加强火电企业安全文明生产标准化建设，夯实运营基础。强化燃料集中管控，合理配比长协煤和市场煤，动态优化库存，提升燃料控价能力。强化市场营销，大力开拓供热市场，积极稳妥参与售电侧改革，紧盯电量计划覆盖率、完成率和机组开机率，争取利用小时保持行业先进。强化成本资金管控，压降人工、管理和资金成本，提高生产性资金效率。深入开展节能减排，扎实推进超低排放改造、通流改造、供热优化改造、水污染治理等。全面开展火电、水电和新能源机组对标工作，突出抓好水电和新能源企业设备管理和经济运行，切实提高水能风能光能资源利用率。

推进各产业板块提质增效。交通运输板块，加强能源输配网络和储备设施建设，完善疏运系统，打造安全、智慧、高效、绿色的运输通道。继续推进大物流业务，加强反向运输市场开发，进一步增加物流量。煤制油化工板块，提升400万/吨煤炭间接液化项目等项目生产管理水平。产业科技板块，紧紧围绕集团公司战略需求，做强新能源装备制造、信息化与智能化、能源新材料、电站EPC等高新技术产业。节能环保板块，深度整合集团资源和技术，提升市场竞争力，服务集团煤炭、电力、煤制油化工等产业。加强生态修复治理以及矸石堆场、灰场、渣场等固废综合治理，深入推进大气和水污染防治，完成项目竣工环保验收。完成燃煤工业锅炉达标治理和落后机电设备淘汰任务。实施集团碳产品统一管理，积极参与全国碳市场交易。产业金融板块，加强金融人才队伍建设，严控金融风险。其它产业要落实集团赋予的战略定位，提升服务集团保障主业能力。

增强产业协同创效能力。重点研究谋划好煤炭、电力、运输、煤化工等上下游运营能力和规模协同，同一产业不同区域或不同公司间生产、运输、市场等要素协同，各产业板块之间技术、人才、物资、设备等资源协同，加强集中统一调度指挥，充分发挥全产业链一体化优势。研究确定以市场为导向的集团内部交易和定价机制，确保集团整体效益最大化。

四、全面加强安全环保工作，夯实运营基础

严格落实安全责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，建立全员、全方位、全过程安全责任制体系，在事故调查处理中实行事故原因和领导干部责任“双查制”。抓好安全生产风险预控，把违章和缺陷当事故管理，坚决以零违章、零缺陷保零事故。加大安全考核力度，企业发生人身和设备重大安全事故，在年度考核中一票否决。

强化安全管理基础。健全安全生产保证体系、安全生产监督体系、全员安全教育培训体系，推行安全生产标准化建设，落实安全投入和技术措施，改善安全工作条件。健全应急管理体系，加强安全应急演练，完善应急预案，提升快速反应和危机管理能力。深入开展隐患排查，建立安全隐患清单与整改清单，及时消除问题和隐患，确保各类安全风险得到有效控制。

加强重点领域安全工作。以“一学、两做、两查、四确保”专项行动为抓手，突出抓好重点领域、关键部位和薄弱环节。重点加强煤矿瓦斯防治、防透水、防冲击地压管理，落实《电力安全生产改革发展实施方案》，加强大坝、煤场、灰场管理，加强易燃易爆品和油库、氨站、氢站、燃气管网等危险源管理，加强火电厂供热管理，加强煤化工企业等高温高压高腐生产管理。认真吸取外委队伍事故多发的教训，全面开展建设项目和承包商管理专项检查，坚决清退现场管理混乱、安全技术水平低或不具备相应资质的承包商。加强关停企业和停缓建项目管理，重视防恐防暴和安保管理，确保安全管理无盲区、无死角。严格落实环保责任，严防发生环保事件。加强信访维稳工作，确保职工队伍稳定。

五、全面加强科技创新，提升企业核心竞争力

大力实施创新驱动战略，服务国家能源强国建设，为推进世界能源技术革命做出新贡献。

创新科研体制机制。健全完善集团科技创新体系，修订科技管理制度，加快支撑集团主业发展和引领未来发展的研究院所建设，积极争取牵头或参与设立国家能源实验室，打造能源领域一流高端研发平台。加强能源领域前沿技术基础研究，加大技术攻关和成果转化力度，建立基础研究、关键技术开发、成果应用无缝衔接的创新模式，做强科技产业。

加强科技人才引进培养。成立集团科学技术委员会、战略科学家委员会，开展能源经济前瞻性、方向性把关，指导和推进人才团队培养。设立院士园，积极引进国内外知名院士。

抓好重点项目研究开发。组建“煤炭清洁高效利用”面向2030国家重大专项管理中心。积极申报太阳能、氢能、风能方面的国家重点研发项目，组织实施好10项在研国家重点研发计划项目和12个课题，7个工程院战略研究项目和课题。加快推动CIGS薄膜太阳能发电技术、BIPV和相关产品研发，加大市场开发力度。加快研究氢能产业化技术。

超前部署一批重大关键技术。加大煤炭安全绿色智能开发技术研发和推广，推进数字矿山建设。抓好高参数燃煤发电、煤电超低排放、风电大数据、大容量海上风电、储能系统辅助火电厂调频技术等产业关键技术研发。加大高端煤制油化工品的开发，形成国际领先、高效实用的CCS全流程成套工艺和关键技术。集中力量攻克煤气化燃料电池发电、先进储能等技术难题，积极推动商业化开发。推广大渡河智慧企业建设经验，推动生产、管理、营销模式变革和流程再造，加快智慧企业建设。在煤炭开发利用转化、可再生能源、智能发电等领域，形成一批国内领先的核心关键技术。

六、全面加强党的领导，构建和谐企业

坚持党对企业一切工作的领导，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，推动全面从严治党落实落地。坚持以党的建设引领和推动企业文化建设，建设和谐企业。

全面加强党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入抓好党建工作“五个起来”的贯彻落实，严格执行“四同步”“四对接”要求，抓好党建工作重点落实。通过党管干部、党管人才加强各级领导班子和职工队伍建设，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚力量、推动各项重组整合和创新发展任务落实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

深入开展党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央纪委二次全会精神，认真落实党风廉政建设责任，把全面从严治党要求融入企业治理结构，强化对权力运行的制约和监督。全面落实“六权治本”，深入推进燃料销售采购、招投标、资金管理等重点领域的源头治理。建立涵盖所属企业和业务板块的风险防控体系，强化财务、审计、法律等专业监督，提升企业全面风险管理水平。巩固落实中央八项规定精神成果，大力改进领导干部作风，以作风转变带动工作落实。

加强企业文化建设。继承集团原有优秀企业文化基因，用新集团愿景、使命和战略来统领文化融合，集思广益做好集团品牌及形象整体设计，研究制定集团公司品牌战略。加强集团报刊网络和新媒体等平台建设，提升新闻宣传和舆情管理水平。牢固树立全心全意依靠职工办企业理念，深入实施“惠民工程”。按照“四有”要求，做好广大干部职工在集团重组改革中的工作安排和职业发展设计，使大家有归属感、幸福感、自豪感。

积极履行央企责任。认真落实习总书记精准扶贫重要指示精神，依托集团现有的公益平台，继续做好定点扶贫工作。继续抓好援青援藏援疆工作，做好项目建设和派驻干部工作安排。继续抓好公益慈善活动，树立责任央企的良好形象。

第二篇：国家能源集团神东煤炭集团2018年

国家能源集团神东煤炭集团2018年

第二批大学生招聘公告

神东煤炭集团是国家能源集团的核心煤炭生产企业，地处蒙、陕、晋三省区交界区域，主要负责集团公司在神府东胜煤田骨干矿井和山西保德煤矿以及配套项目的建设。受集团委托对榆神公司、神延公司进行代管。矿区从1985年开发建设，现有大型现代化安全高效矿井16个，其中内蒙古境内7个，陕西境内8个，山西境内1个。2000万吨以上矿井3个，1000-2000万吨6个，1000万吨以下7个，总产能超过2亿吨。

在现代化矿区建设中，神东坚持“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的建设方针，大胆推进技术和管理创新，形成了“生产规模化、技术现代化、队伍专业化、管理信息化”为特征的新型集约化安全高效千万吨矿井群生产模式，创建了以“本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型”为标志的全国首个2亿吨商品煤生产基地。

公司煤炭采掘机械化率达到100%，资源回采率达到80%以上，全员最高工效达到124吨/工。累计创造中国企业新纪录99项，获得授权专利428项，获得省部级以上荣誉100余项。公司先后获得全国五一劳动奖状、中华环境奖、全国质量奖等多个奖项。《神东现代化矿区建设与生产技术》获得国家科技进步一等奖。矿区开建以来，公司累计为社会贡献优质煤炭资源20亿吨以上，历年百万吨死亡率始终控制在0.03以下。安全、生产、技术、经济等主要指标达到国内第一、世界一流水平。神东矿区的现代化建设成就得到党和国家领导人的高度肯定。根据公司业务发展需要，经集团公司同意，神东煤炭集团现面向社会进行第二批2018年应届毕业生招聘工作。相关事宜公告如下：

一、招聘专业、岗位及人数

1、招聘专业：采矿工程、煤矿开采技术、通风与安全、安全工程、地质工程、钻探工程技术、测绘工程、电气工程及其自动化、自动化、机械制造及其自动化、机电一体化、矿物加工工程（洗选工艺）、工业工程、数控机床、冶金工程、材料工程、工业设计、过程装备与控制工程、测控技术与仪器等相关专业。

2、招聘人数：计划招聘95人；

3、招聘岗位：矿井采掘设备运行检修工。

二、报名基本资格条件 1、2018年全国普通高等院校全日制统招统分应届毕业生；回国（境）后初次就业且具有教育部留学服务中心派遣资格的国（境）外留学生。

2、学历要求。要求全日制专科及以上学历，须为国内全日制普通高等院校统招毕业生，按时取得国家承认的毕业证书（大学专科毕业生应有毕业证，大学本科毕业生毕业证、学位证双证齐全）；境外留学生，须取得国家教育部颁发的国外学历学位认证证书和使馆出具的留学归国证明。未纳入教育部统一招生计划的军校毕业生、网络教育毕业生、民办院校毕业生、社会实践生、成人高等教育或自学考试毕业等，均不属于本次招聘范围。

3、身体健康，能满足岗位工作需要。

4、品行端正、遵纪守法、综合素质高、吃苦耐劳、能够从事矿井生产一线岗位和偏远地区工作岗位。

5、品德优良、作风正派、事业心强，具有开拓精神，热爱煤炭事业。

6、应聘人员除应具备上述基本条件、任职资格外，还应符合招聘岗位中所列出的具体要求。

三、相关待遇

1、生产一线岗位职工薪酬平均水平19万/年。

2、公司按国家相关规定为职工代扣代缴“五险二金”：养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金、企业年金。

3、员工休息休假按国家相关规定执行。

四、招聘程序

招聘工作按照自愿报名、资格审查、考试考核、择优录用等程序进行。报名后请应聘人员确保通讯畅通，笔试、面试等环节将以电话、短信或邮件形式通知。

本次招聘地点为神东煤炭集团公司所在地：陕西省榆林市神木市大柳塔镇。

五、报名安排

1、报名时间：2018年6月25日-7月5日。

2、报名方式：在报名时间内，应聘人员通过国家能源集团人力资源招聘管理系统（http://zhaopin.shenhua.cc/）进行报名，系统使用手册详见附件1。

3、报名要求：

（1）应聘人员应准确、完整填写简历信息，并对所提供信息的真实性负责，凡弄虚作假者，一经查实，取消应聘资格。（2）报名表将作为资格审查的重要依据，请如实、完整、准确填写。

4、报名咨询电话：0912-8279824 8279825 8279827

六、注意事项

1、应聘人员登陆国家能源集团人力资源招聘网站（http://zhaopin.shenhua.cc）查询具体招聘信息。招聘职位可按招聘单位、具体招聘职位、工作地点等条件进行搜索。本次招聘工作只招录矿井采掘设备运行检修工岗位，请勿填报其他岗位。

2、应聘人员需按照系统指引，进行实名注册，并填写个人简历。

3、请应聘人员于报名截止前完成报名。国家能源集团人力资源招聘网站是国家能源集团校园招聘唯一有效的应聘途径，谢绝来电、来访、信函等方式应聘。

4、在浏览网页时，推荐您使用IE8及以上浏览器或360浏览器。如果显示不完整，请按照如下方法设置IE：单击菜单“工具→兼容性视图设置”，在打开的窗口中勾选“在兼容性视图中显示所有网站”选项，保存设置即可。

七、有关声明

1、毕业生报到后，与公司签订劳动合同，并根据有关规定，实行试用期制。

2、毕业生入职后，公司将根据实际需要进行单位及岗位分配。

神东煤炭集团有限责任公司

2018年6月21日

第三篇：山东能源集团安全高效矿井建设工作报告

推动技术装备升级，提升安全保障水平

坚持走安全高效发展之路

——山东能源集团安全高效矿井建设工作情况汇

（2012年12月26日)尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

按照中国煤炭工业协会的统一安排，下面将山东能源集团安全高效矿井建设工作情况汇报如下，不当之处请各位领导和专家批评指正。

一、山东能源集团基本情况

山东能源集团是山东省省属国有独资公司，注册资本100亿元。集团总部设在山东省济南市。下辖新汶、枣庄、淄博、肥城、临沂、龙口等六个矿业集团，内蒙、贵州两个区域公司，山能国际与山能国贸等四个直属机构，现有员工23万余人。

山东能源集团立足山东，企业分布在蒙、新、贵、陕、晋等11个省、自治区，并在加拿大、澳大利亚等国家和地区加快资源开发步伐。2011年，完成煤炭产量1.08亿吨。2012年跻身世界500强第460位。

二、安全高效矿井建设工作取得的成效

近年来，能源集团深入贯彻落实安全高效矿井建设总体要求，不断探索企业安全高效发展的管理机制，实现了安全形势总体平稳发展、生产经营持续高效运行。2012年，集团共有32对矿井被评为安全高效矿井。其中，新矿集团8对，枣矿集团7 1

对，淄矿集团6对，临矿集团6对，肥矿集团3对，龙矿集团2对。

围绕安全高效矿井建设工作，我们的主要做法是：

（一）加强组织领导，落实安全主体责任，为建设安全高效矿井提供组织保障。

深入落实科学发展观，正确把握和处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，百万吨死亡率连续多年保持全国先进水平，鄂庄煤矿安全周期超过20周年。付村、新安等煤矿安全周期超过10周年。2011年能源集团整体实现安全生产年。

1.切实加强组织领导。高度重视安全高效矿井建设工作，积极进行科学规划，按照“高境界、高起点、高标准”的要求，坚持领导重视、目标引领、正向激励、措施保障等工作策略，促进了安全高效矿井建设工作的全面开展。

2.坚持安全发展理念。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格做到“四个必须”，即：不管经济如何发展，安全理念必须坚持；不管企业如何改革，安全工作必须加强；不管效益如何波动，安全投入必须保证；不管体制如何变化，安全制度必须落实。

3.完善安全责任体系。突出各矿业集团独立法人主体地位和安全责任主体地位，强化能源集团指导、协调和监督作用。建立以总工程师为首的技术保障机制，构建“能源集团-矿业集团－生产矿井”三级管理体系，有效保证了安全责任的落实。

4.强化安全基础管理。坚持“查大系统、治大隐患、防大事 2

故”，突出 “一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输等安全管理重点，强化了安全工作的基础。

5.创新安全管理机制。坚持用市场经济的手段抓安全，实行安全风险抵押金、“四三三”结构工资等制度，深入开展了“五精管理”、“安全评价”、“一岗双述”等管理创新，有力地调动了抓好安全工作的主动性和自觉性。

（二）加大资金投入，提高装备技术水平，为建设安全高效矿井创造前提条件。

1.不断提高采煤装备水平。不断加大装备投入和自主技术创新。大力实施薄煤层综采技术，2011年，滨湖煤矿薄煤层工作面生产原煤99.25万吨，创造了全国薄煤层工作面最高纪录。积极应用大采高一次采全高工艺，亭南煤业和双欣矿业应用了6.3米和6.5米液压支架，工作面最大采高达到6.5米，大大提高了生产效率及安全保障程度。

2.积极抓好掘进机械化工作。推广应用了大功率综掘机、全岩掘进作业线、半煤岩综掘机和掘锚一体机等先进的综掘装备。新巨龙公司装备的MH620型进口掘进机在大断面硬岩巷道月进162米，长城煤矿综掘1队平均月单进430米，达到了国内先进水平。

3.大力推进矿井辅助运输系统升级。积极推进矿井辅助系统全面升级，在多个矿井实现了单轨吊运输网络化。新矿集团装备了73台单轨吊机车，运输网络总长度达到了135.6km。杨家村矿井全部采用无轨胶轮车运输。多个矿井建立了矿井轨道运 3

输的“信、集、闭”系统。

4.全面进行机电技术改造。能源集团省内矿井变电站二次控制保护装置全部实现了远程自动化控制。华丰矿建成了第一个数字化变电站。唐口矿投资1400万元建成柴油发电机组备用电源。积极推广绞车PLC控制和设备变频技术，有效提升了企业机电设备管理水平。

5.扎实推进数字化矿山建设。按照“创建一流信息化矿井”的目标，制订了建设规划。各单位先后建成了井下千兆工业以太环网及矿井综合自动化平台，完善了煤炭生产、设备运行、安全监测监控等网络体系，实现了全方位的监测监控。

（三）明确管控重点，突出重大灾害治理，为建设安全高效矿井奠定坚实基础。

1.在一通三防方面。紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控等重点环节，多个矿井被命名为“通风示范化矿井”。高度重视省外煤矿特别是云贵煤矿的瓦斯治理，采取抽放等综合措施，杜绝了瓦斯事故。实施精细管理无尘化作业，粉尘等职业危害得到有效控制。

2.在防治水方面。重点对龙矿集团海下采煤、枣矿集团湖下采煤、肥矿集团高承压水上采煤等进行治理。积极依靠科技手段做好防治水工作，健全完善水动态监测系统和降雨量自动观测系统，采用瞬变电磁仪、直流电法等技术手段对矿井水文情况进行探测，保障了安全生产。

3.在冲击地压防治方面。强化冲击地压防治，做到监测系 4

统完善、监测手段先进、解危措施全面、专业管理到位。在所有冲击危险矿井安装了微震监测系统和实时监控系统，为安全生产提供了有力保障。

（四）实施科技兴安战略，优化开采工艺，为建设安全高效矿井提供技术支撑

1.改进工艺提高生产效率。以系统安全、设计优化、工艺创新、支护改革为重点，优化开拓布局和生产系统。在大力实施综掘作业的同时，积极发展炮掘连续化运输，极大提高了生产效率。

2.创新驱动支撑优势明显。注重创新的层次与针对性，全员创新创效活动蓬勃开展。2012年，先后召开防治水技术、冲击地压防治、通风防尘、大型设备在线监测等推进会60多次，取得显著效果。

3.保障安全强化设备管理。推行设备生命周期管理和设备点检制，建立了设备管理系统和机电设备计划检修系统，对设备实现采购、检验、入库、维护、租赁、报废等全过程管理，极大提高了设备使用效率。

4.大力推动资源综合利用。积极应用低浓度瓦斯发电技术，多个矿井实现了瓦斯综合利用。亭南煤业公司截止2012年4月完成瓦斯发电量1571万度，并利用发电余热进行矿井供暖。实施该项目，年节省煤耗3508吨，减少电费支出942.6万元，实现了安全、环保、节能的三重价值。

5.坚持资源节约实施绿色开采。加快生产方式变革，将绿 5

色开采的理念贯穿于煤炭开采全过程。2011年，新矿集团完成以矸换煤量260万吨。淄矿集团推行膏体充填、高水充填等技术，累计置换煤炭200多万吨。龙矿集团对与煤伴生的油母页岩资源进行了开发利用，取得了很好的经济效益。

三、下一步工作思路

山东能源将大力实施“大能源、大资源、大合作、大运营、大协同”战略，全力做大做强能源、现代服务、装备制造、煤化工四大产业板块，努力实现企业安全发展、绿色发展、高效发展、转型发展和跨越发展。规划到“十二五”末，实现主要经济指标翻一番，主营业务收入达到2700亿元，利润总额270亿元，煤炭产量达到2亿吨。

围绕安全高效矿井建设工作，我们将从以下5个方面入手： 1.抓安全,保生产。全面加强生产技术基础管理和安全薄弱时间、薄弱环节的管理，坚决消灭瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板等重大事故，努力实现百万吨死亡率为零的奋斗目标。

2.重科技、上装备。大力倡导“无人则安”和“宁花百万上装备、不花一万用一人”的理念。努力建设采掘装备机械化、辅助运输连续化、安全监测数字化的现代化安全高效矿井。

3.调结构,促发展。着重加大后备资源开发力度，积极向神华、淮南、陕煤、伊泰、潞安等先进单位学习，将主要精力投注在大型矿井的开发和建设上，走安全高效发展的路子。

4.严标准、提质量。按照协会关于安全高效矿井的标准，从安全生产、经济效益等方面加大工作力度，提高安全高效矿井 6 的建设质量，为企业安全高效发展奠定基础。

5.抓组织，保目标。成立专门的工作领导小组，协调统筹安全高效矿井建设工作，出台相关激励政策，推进能源集团的安全高效矿井建设工作。

各位领导，虽然我们在安全高效矿井建设方面做了一定的工作，但和兄弟单位相比还有很大差距，我们将以这次会议为契机，在今后工作中，博采众长，进一步采取措施，加大力度，使能源集团安全高效矿井建设工作再上一个新台阶。

谢谢大家！

第四篇：集团工作报告

集团工作报告

在集团公司领导下，公司按照年初确定的各项工作目标，以市场开拓为龙头，以强化内部管理为主线，以调整结构、集中效益为手段，公司呈平稳发展的态势。截止10月底实现经营开拓量亿元，签约量亿元，完成总产值亿元。

一、积极调整经营开拓思路，抢抓市场先机

截止至XX年11月9日公司共参加投议标项目XX项，中标XX项，中标率为XX%，累计完成经营开拓量亿元，签约量亿元，完成了全年计划开拓量亿元的XX%。

为使公司渡过难关，乘势而上，公司把经营开拓放在首位来抓，一是公司坚定不移地贯彻集团“大市场、大项目、大业主”的经营战略，公司在年初就明确十大市场，二十大重点项目，领导亲自挂帅，全过程跟踪，使经营开拓保持平稳发展的态势。

二是全面实施经营开拓“三级联动”，由公司领导、市场经营部、各子分公司、项目部作为经营开拓的三个层面有机结合起来，在公司的统一调度下，三方协调开展营销工作。领导班子推行领导营销“232”制度，领导每个月至少拜访2个及以上业主单位，至少拜访3个及以上设计院，至少跟踪2个及以上可靠的项目信息。同时，在各子分公司、项目部推行“一院两司三项目”的经营理念。以确保了老市场不断稳固，新市场不断拓展。XX年仅XX、XX和XX三处老市场就中标8项工程，新增合同额亿元。在稳定老市场的同时，新开辟了XX钢厂，XX路桥、XX大厦、XX钢厂、XX等5个市场

三是调整市场经营部的运营模式，将市场经营部一分为二，把市场开拓与投标报价分开，并取消了市场经营部的承包运营模式，使市场经营部所有员工一心一意开拓市场。

四是健全规章制度，完善激励政策，不断提高经营人员的工作积极性，公司重新制订了《营业开拓奖励办法》，使经营人员始终感到肩上有压力，工作有动力，保证了中标率的不断提高，XX年中标率达49%。

五是进一步规范投标秩序，公司成立了投标评审委员会，确保投标报价的合理和准确，提前预防和鉴别合同条款中存在的风险，提高公司中标率，规避公司投标风险。

二、进一步加强基础管理，提高企业竞争力

1、狠抓项目管理，提高企业管理水平

工程项目管理是公司的工作重点，我们以建设优质工程、精品工程为目标，强化项目管理，在施工中认真贯彻iso9001质量体系标准，严格执行施工技术规范，实行领导对口监管重大项目及工作联系点制度，确保项目工程的安全、质量、进度、成本等达到预期的目标。

一是狠抓项目质量管理，吸取沙钢质量事故的惨痛教训，为挽回二十三冶的声誉，公司不惜一切代价，将沙钢工程不合格的部分推倒重来，公司重新组建精干队伍，领导前往现场亲临指挥，使该工程按期交工，并一次性验收合格，得到甲方的充分肯定。自沙钢质量事故后，公司努力创建精品工程，将南京西湖苑工程、阳春新钢铁高炉工程、湘钢2号高炉易地大修工程、北京湖南大厦等工程列为公司重点项目。特别是要将北京湖南大厦工程打造成二十三冶的精品工程。

二是狠抓项目过程管理。认真执行项目规范化文件，抓好重点项目规范化管理的试点工作，对嘉盛国际广场项目、颐景园、四川绵竹城北中学、阳春新钢铁及南方印象等姓名进行“10+1”规划化管理培训，并逐步推广实施。对新开工的工程严格按照“10+1”规范化管理实施，切实加强项目基础管理，实现降耗增效，提高了公司的整体管理水平。

进一步加强工程项目和重点工程的监管，实行公司领导对口监管项目与工作联系点制度，对在建项目的安全生产、工程进度、质量、文明施工及成本控制、“10+1”规范化管理制度执行等情况进行监管，以保证在建项目生产经营活动的正常运行。

2、安全生产平稳进行(1)根据集团公司总体安排，结合公司的实际情况，调整了安全生产管理委员会，超过5000万元以上的工程项目均设立了安全总监。各子分公司、项目部均成立了相应的安全生产管理机构，设置了专(兼)职安全员，从而形成了安全生产管理横向到边、纵向到底的管理体系。

(2)对在建工程进行地毯式安全质量大检查，对检查督查发现的各类隐患，特别是重大隐患，排查一处整改一处，一抓到底，隐患整改率达100%。

(3)在全司范围内开展“安全生产月”系列活动，对全司所有在建工程进行隐患排查治理安全质量大检查，组织公司员工进行查找身边隐患安全知识竞赛活动，充分发挥“青年安全生产监督岗”在安全生产工作中的作用，对各个监督岗进行一次全面检查和评比，督促监督岗活动向规范化方向发展，为公司安全生产发挥应有的作用。

3、进一步加强人力资源管理

(1)根据公司的实际情况，进一步完善公司的组织架构，按“10+1”的总体构架对公司总部部室进行了调整，设立了办公室，党群工作部、规划发展部、人力资源部、财务部、市场经营部、工程管理部、安全质量部、纪检监察部、成本测算中心、破产遗留问题处理办公室等11个职能部室。

(2)为满足公司战略发展对人力资源的需求，解决当前人才储备不足的现状，加快子分公司、项目部经理接班人和一级建造师的人才队伍建设，为公司优秀人才晋升建立绿色通道，在全司范围内实施“1515”人才培养专项工程，从今年到明年年底，公司将培养15名子分公司及项目部经理接班人，培养15名一级建造师。

(3)为适应公司发展的需要，保证公司整体战略目标得以层层分解和落实，保证员工行动与核心价值取向和公司整体战略目标一致，通过客观评价员工的绩效，进一步提高员工的工作积极性，全面推行绩效管理试行办法。

4、进一步加强财务管理

(1)制定和执行《资金和费用审批程序》、《开具发票及税款缴纳的规定》、《备用金管理规定》和《货币资金管理规定》等规章制度，进一步健全了财务管理制度，加强了对资金的监控力度，提高资金的使用效率，降低财务成本，保证生产经营资金需要，防范各种财务风险，全面实现对资金的集中管理。(2)开展财务大检查，对各子分公司、项目部的会计基础工作、会计纪律、对公司下达的财务制度执行情况、生产经营的盈亏等情况进行检查，对存在的问题，及时采取有效措施予以整改。

(3)面对公司各项应收账款居高不下的情况，公司特制定了《应收账款回收工作管理办法》，并成立了应收账款回收工作领导小组，由公司总经理担任组长，全面开展应收账款回收工作。

(4)加强与税务部门沟通，营造了一个和谐、融洽的税企关系，充分利用各种税收优惠政策和各种社会资源，为合理避税做了大量工作并取得了显著成绩。

5、进一步加强工程结算和审计力度

(1)为加快工程结算进度及促进资金回收，结合公司的实际情况，以益阳银色现代城、南京东湖苑、河北邢台项目、株洲嘉盛紫苑江岸等工程结算为重点，带动全司其他工程项目的结算工作，截止目前，报送结算值亿元，其中一审、二审完亿元，已审定亿元，有亿元的结算仍在对审中。

(2)同时，加大对项目的审计力度，依据经营承包合同对各子分公司、项目部职责履行情况进行了重点审计，全年完成了对新城项目部、湘南分公司、安装昌业项目部、安一自控分公司青铜峡和益阳银色现代项目、兴泰项目部、南方项目部、江西分公司、西北分公司、房二分公司、物资设备租赁公司、华东分公司、消防分公司、暖通分公司等14个内部单位经济效益的审计，对沙钢项目、南钢、南京东方龙湖湾一期等项目部的经营效益进行了专项调查。

6、依法维护企业合法权益，正确处理法律纠纷。截止11月初公司共接到诉讼、执行、纠纷案件11起，在法律顾问和法律事务部的参与下，均得到有效的调解。

7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下，有条不紊地开展工作，努力维护公司的稳定，为企业的生产经营保驾护航，做了大量扎实有效的工作。

三、进一步加强和改进党建工作，推动企业和谐平稳发展

(一)深入开展学习实践科学发展观活动，推动公司和谐平稳快速发展

为认真贯彻五矿集团和省国资委、集团公司学习实践科学发展观领导小组的统一部署，公司党委组织召开了开展深入学习实践科学发展观动员大会，对开展学习实践进行部署，动员广大干部职工积极投入到学习实践中来，扎扎实实开展好各项工作，确保取得实实在在的成效。

(二)加强领导班子建设，发挥党组织政治核心作用　　增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进创新发展的能力，以创建“四好班子”为抓手，进一步增强了班子成员的政治意识、责任意识和大局意识。坚持用科学发展观统领企业改革发展全局，紧密联系企业实际，在解决突出问题，促进企业和谐发展上下功夫，大力加强思想政治工作，充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用。

(三)加强基层党组织建设，推动党建工作上水平

按照“支部建在项目上，作用发挥到现场”的原则，加强和改进各直属党组织建设，建立健全各子分公司、项目部党组织。深入开展“创先争优”活动，切实发挥党支部战斗堡垒作用。把提高公司经济运行的质量和效益，作为党组织工作的出发点和落脚点，把生产经营和企业管理中的难点、热点作为开展党内活动的重点。进一步提高党组织参与企业重大问题的决策能力和水平，充分发挥党组织的政治核心作用。把基层党支部建设成为推进公司持续发展的组织者、推动者、实践者。

(四)加强党风廉政建设，提高领导干部拒腐防变能力

今年5月，公司党委、纪委聘请了司法部门领导和专家，针对公司当前出现的违纪现象和职业特征，进行反腐倡廉、核心价值观和职业道德专题教育，进一步加强了领导干部党风廉政建设，不断增强领导干部执政为民的自觉性和拒腐防变的主动性，提高了领导干部主观能动性和工作积极性。

公司围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节，在重点项目上积极开展效能监察。严肃查办违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。大力弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗精神，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。

(五)充分发挥群团组织作用，营造企业和谐发展氛围

发挥工会的组织优势和政治优势，深入做好广大职工的思想政治工作。积极创新劳动竞赛形式和内容，深入开展劳动竞赛、安全生产月活动、职工操作技能比武活动。今年3月，在嘉盛国际广场开展争创“工人先锋号”劳动竞赛活动;4月，在沙钢工程开展的为期40天“爱企兴司”劳动竞赛活动取得圆满成功;5月，组织7名员工参加了株洲市职业技能大赛;6月份，开展了“提振信心、再创辉煌”体育活动，丰富了员工文化生活,激发工作热情。

第五篇：**集团工作报告

××集团2018年工作报告（2019年1月8日）

一、回顾总结，增强信心

一是经济发展取得了新的成绩。

全年实现营业收入259亿元，完成计划的107.8%,同比增长13

%；实现利润总额23.2亿元，完成计划的112.8%，同比增长0.8%。截至2018年底，集团公司合并总资产为1293.12亿元，合并净资产为484.09亿元。同时，“十三五”以来累计物业开发102万平方米，累计完成投资620亿元，提前两年实现“2215”的“十三五”规划目标。

二是对外投资取得了新的成果。

全年共完成投资280.78亿元，完成计划的136.74%，同比增长49.21%。投资结构明显优化，特别是有效投资突破百亿大关，达到130多亿元。PPP投资成效明显，中标了良渚小洋坝农居点、嘉善县安居房、之江净水厂等6个PPP项目，总投资规模近90亿元。公用类项目拓展明显，系统市政公用类企业围绕现有产业链条，在市场化拓展上取得了新的突破。

三是改革创新取得了新的进展。

在企业上市、体制机制改革、资产机构优化等工作上取得了较好成效，热电集团、金通科技、水务集团、路桥集团等企业上市工作有条不紊推进中，完成了5家单位的公司制改革任务，积极探索薪酬考核激励机制，并制定了集团系统三年大清理计划，明确清理低小散企业的工作任务，进一步优化了资产机构。

四是项目建设实现了新的突破。

按照“五保一控”的要求，对照“月月有开工、月月有竣工”的目标，累计完成重点工程投资70亿元，其中省市重点工程投资57.27亿元，石塘村安置房项目等多个重点工程项目克难攻坚实现了突破。

五是民生保障水平实现了新的提升。

坚持以人民为中心的发展理念，认真履行优质高效安全为民服务主体职能，按照“保安全、保形象、保满意”的总体要求，全力做好安全和服务保障工作，实现了“五大安全”目标，较好地完成了“五大保障”任务。

六是党的建设得到了新的加强。

围绕“六个加强”的党建工作要求，充分发挥了党建引领和保障作用，持续推进党建工作与中心工作的深度融合，取得了良好成效。

二、面向未来，增强自信

新的一年要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“以人民为中心”的发展理念，坚定价值自信、目标自信、精神自信、发展自信，立足新时代，牢记新使命，坚持苦干实干，当好高质量发展的实践者、人民美好生活的守护者、城市精细化治理的参与者和城市国际化的推动者，为实现集团系统高水平发展而不懈奋斗，为杭州全面打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口，当好“八八战略”再深化、改革开放再出发排头兵贡献××力量。

一是必须要有新的目标。

必须力争“省内第一、行业领先、全国前列”的发展目标。到“十三五”末，总资产争取实现1300亿元以上，营业收入争取实现300亿元，利润总额争取实现30亿元。2019年力争实现营业收入增长10%、利润总额增长8%，投资总额突破260亿元。

二是必须要有新的突破。

要在经济发展、深化改革、项目建设、民生保障等四个方面取得新的突破。

三是必须要有新的本领。

必须胸怀“想干”的志气，必须提升“能干”的水平，必须弘扬“真干”的作风，必须讲究“科学干”的方法。

四是必须加强党的建设。

要做好坚持党的领导、深化党风廉政建设、推进企业文化建设、加强干部队伍建设等方面工作。