桃洪镇2009年文明建设工作总结

第一篇：桃洪镇2009年文明建设工作总结

桃洪镇2009年文明建设工作总结

中共桃洪镇委员会 桃洪镇人民政府

2009年12月22日

今年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻县委经济工作会议精神，以经济建设为主线，以加快发展为主题，突出项目建设和招商引资工作重点，创造性地开展各项工作，取得了较好的成绩。预计地区生产总值可实现10.6亿元，同比增长12.4%；社会固定资产投资达13.41亿元，同比增长35%；财税收入完成12811万元，同比增长17.7%，其中国税2712万元，地税9400万元，财政599万元；农民人均纯收入2896元，同比增长7%,城镇居民可支配收入9109元，同比增长8%。

一、工业招商成绩斐然。大力实施“兴工强镇”战略，推进新型工业化进程。一是着力抓好项目建设。主动包装项目、积极引进项目、抓好在建项目，增强发展后劲。全年包装项目82个，其中重点项目16个。二是着力抓好工业园建设。坚持“工业强镇、园区兴工、科技兴园”的思路，引导工业企业向园区集中，实现规模化、集约化经营，营造产业集群氛围,现已有入园企业22家，其中产值上亿元的3家。抓好县工业园征地后续工作，深入村、组及时化解矛盾纠纷，按政策兑付、分好了青丰村1、3、11组100余万元征地款和寺山村11、12组300余万元征地款。从11月开始，全面 1 展开集材、南山两村500亩征地工作。三是着力搞好企业服务。对镇域内的重点工业建设项目，组织专门班子开展“支、帮、促”活动，认真搞好协调服务，积极帮助企业解决煤、电、水、地、运输以及用工等问题和困难。四着力抓好招商引资。实行以商招商、以会招商、园区招商、产业链招商、重点项目招商、企业主体招商和战略投资者招商，继续落实招商引资目标责任制，进一步健全项目考核机制，突出抓好重大签约项目的履约工作，提高项目的成功率和资金到位率。新增青龙山生态农业开发有限公司、鸿兴臵业有限公司、嘉和盛臵业有限公司、凰洲宾馆、月月红国际美容休闲会所等招商企业5个，招商引资到位资金12350万元。完成工业总产值13.2亿元，其中规模工业总产值11.49亿元，实现税收2500万元，利润3000万元，新增规模企业2家，完成老工业企业技术改造固定资产投资1.5亿元。

二、农业农村工作全面推进。深入贯彻中央、省、市、县农业工作精神，积极落实中央各种惠农政策，以增加农民收入为中心，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标，切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，不断加大解决“三农”问题的工作力度，我镇农业和农村工作保持了良好的发展势头。全年粮播总面积达5.01万亩,其中超级稻面积1.9万亩,优质水稻2.1万亩,杂交玉米0.45万亩,粮食总产量达2.26万吨,比去年增产2.3%。全年重点推广各类作物新品种11个,种植面积3.3万亩次,其中超级稻、优质稻品种6个，高产杂交玉米品种3个，增产幅度均 2 在5%以上。资江、黄花、砚冲、七里等村完成双季稻示范基地建设1100亩，砚冲、铜盆江的500亩油菜基地建设来势喜人，蔬菜种植面积达2万余亩（含复种指数），总产值近5000万元。积极搞好“三边”造林绿化工作，高标准完成罗家岭火烧地造林110亩，邵怀高速公路两旁绿化造林60余亩，荒山造林32亩，圆满完成县下达我镇造林任务。加强农村水利设施建设，筹集资金30多万元，共完成各类水利工程121处，其中渠道清淤整修1.2万米，河坝维修5座，山塘整修36座，完成电灌3KW，高标准砼渠道2.7KM，砼山塘7口。抓好水利防汛工作，实行防汛抢险岗位责任制，建立一支66人的专业防汛抢险队伍，并举行赧水河水上救援演练，全面落实了抢险物资。全力抓好畜牧水产工作，全年共生猪出栏9.6万头，出栏牛0.57万头，出栏羊0.53万只，出笼家禽51万羽，水产品总产量521吨；全年共免疫牲畜口蹄疫13.7万头次，免疫猪瘟11.9万头次，免疫禽流感54万羽次，免疫鸡新城疫27万羽次；产地检疫牲畜8.9万头，检疫家禽160万羽，检疫检验白肉2530吨；检测生猪尿样1800份，“瘦肉精”检出率为零。在市、县防疫检查验收中，口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、猪瘟、鸡新城疫免疫密度均达到100%，有效抗体检测合格率达80%以上，多次受到县委、县政府通报表扬。新增农机具300余台，新增动力达200KW。全面完成第二轮土地承包换发证工作，共发放农村土地承包经营权证书10817本。新型农村合作医疗参合人数达40485人，参合率为95%。

三、城镇建设进展顺利。继续围绕“以山壮城、以水秀城、以园美城、以林绿城”的山水园林城镇的特色定位，搞好城市建设和改造，搞好市容市貌管理工作，加强市政建设。一是抓好防洪堤建设。城北工商局至隆回二桥段二期工程于2008年9月16日动工建设，已完成防洪堤堤身基础开挖及砼浇筑460米，完成齿墙开挖470米，砼浇筑450米，护坡整理640米，砼预制块制作79000余块，共完成土石方6.95万方，砼7860方。紫霞园段防洪堤工程是我县城北防洪堤建设的新增工程，于2009年8月1日动工建设，完成齿墙开挖350米，齿墙基础砼浇筑350米及护坡土方开挖与外运，完成任务土石方2.12万方，砼3020方。城南堤路工程完成齿墙基础开挖820米，齿墙砼浇筑790米及1900米护堤土方回填部分工程，砼预制块制作27000余块及施工道路、围堰等工程共完成任务土石方8.55万方，砼3460方。三处工程共完成总投资1085万元。二是抓好旧城改造工作。镇里安排专门力量配合指挥部搞好宣传摸底、矛盾调处、合同签订等工作。共涉及到拆迁户344户，建筑面积12000余平方米，全部实现和谐拆迁，无一人上访，现在全面进入路面硬化，市政设施安装工作。居民自发敲锣打鼓给镇党委政府送锦旗以示感谢。三是抓好污水处理厂建设。隆回县污水处理厂工程全部完工并于11月29日通水运行。厂区占地面积60亩，总投资1.18亿元,配套污水管道长45公里，日处理污水能力3万吨。四是抓好自来水技改项目。该项目总投资4300万元，现已基本完成。

四、为民办实事圆满完成。完成通畅工程6公里；商品材采伐指标任务数1075m3，指标到户数1075m3，到户率实现100%；新建沼气池40口，；解决农村饮水不安全425人，为县定任务的110%；新增通电话自然村1个，通宽带行政村1个，为年度任务的100%；建好农村党员干部现代远程教育工程—文化共享工程站点36个，建好农家书屋3家（澄水村、集材村、洪塘社区），省、市给予了高度评价；镇敬老院改扩建工程全部完成，接收安臵刘付田等45名五保老人入住；培训转移劳动力256人，其中11名残疾人在校接受听力、语言、按摩等方面的职业技能及实用技术培训；计划生育家庭特别扶助金实行打卡发放，共发放49人29400元，新增6人，发放率为100%。对106对符合再生育条件的夫妇施行出生缺陷干预，干预率为100%；超额完成城镇居民医保参保任务，人数达38322人。

五、党建工作效果显著。着力抓好干部思想作风建设，切实改进干部工作作风，做到学在新处、谋在深处、干在实处。加强组织建设。加强了村（社区）管理和党的基层组织建设，全面完成了社区两委换届，充实了新的力量。加强对干部的教育管理，举办科技培训和业务学习5次，提高干部整体素质，增强了带领群众致富的本领。加强作风建设。坚持树立正确的政绩观，不提不切实际的目标口号，不搞劳民伤财的达标升级，不上沽名钓誉的形象工程。坚持大兴求真务实之风，改进会风、文风，力戒形式主义和做表面文章，反对不作为、乱作为，集中更多的时间精力解决经济社会发展中的实际问题。始终牢记“两个务必”，领导干部带头遵守廉政建设的各项规定，旗臶鲜明地查办各种违法违纪案 件。加强科学发展观教育。我镇是县第二批学习实践学科学发展观活动试点单位，坚持突出实践特色，创新活动载体，紧扣“坚持科学发展、打造魅力城镇”这一主题，在全镇党员干部中深入开展“带好一支队伍、完善一套机制、培育一大产业、建设一批项目、确保一方平安”为主要内容的“五个一”活动，深入开展宣讲调研、征求意见并扎实开展整改。共开展专题宣讲活动70场次，举办专题辅导26场次；发放调查问卷6000份，整理意见和建议19条，撰写调研报告86篇，帮助群众解决问题150起。省、市、县检查组对我镇学习实践活动给予了充分肯定，省市县新闻媒体进行过专题报导10次。

六、社会建设不断加强。社会大局基本稳定。紧紧围绕“打造平安县城，构建和谐城镇”目标，严格执行“属地管理”和“打防结合，预防为主”的方针，宣传与教育并举，大力开展了学校及企业周边秩序整顿，开展了老年活动中心、危爆物品、消防安全、非法接收广播电视、非法采锰、非法采砂、流动人口清查、“地下六合彩”、“三无”摩托车、“黄赌毒”、严打整治工作等活动。全年共破获刑事案件615起，查处治安案件867起，调处各类纠纷1325起，推毁各类犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人员850人，其中刑事拘留187 人，逮捕180人，起诉20人，劳教2人，取保候审35人，监视居住23人，追回上网逃犯55人，行政拘留 381人。登记在案涉毒人员624名，其中社区涉毒人员448名，农村涉毒人员176人，打击处理253名，刑事拘留起诉28人，行政拘留225人，强制戒毒134人，社区戒毒91人。创办了竹山塘社区和白里村戒毒示范点、万和学校禁毒教育 基地。共清查出租房屋3315户，签订出租房屋治安责任状5800份，清查流动人口19256人，新办暂住证2415个，取缔非法出租户12户，发现案件线索36条，破获刑事案件2起，查处治安案件3起。共拆除地面非法卫星电视接收设备500余套，办理卫星电视接收许可证1687个，办理入网128户。全年共开展矛盾纠纷、不稳定因素排查和安全检查16次，排查调处纠纷161起，成功调处159起，成功率达98.8%。处理上访和突发性事件15起，制止群体性械斗12起，防止民转刑案件8起，排除安全隐患54起。组织开展了消防安全、烟花爆竹、危险化工品、水上交通、煤矿等工矿企业安全大检查12次。开展以常年宣传教育、亲情教育、防火防盗及文明经营教育等“三种教育”为主题的街头宣传4次，发放宣传资料6000余份，现场解答法律咨询100余人次，组织3000多名中小学生观看了禁毒演出。多项整治措施的综合运用，营造了社会治安的“一方净土”，赢得各方的一致好评，顺利通过省、市、县的检查。计划生育稳中求进。紧紧围绕“依法管理、村（居）民自治、综合治理、政策推动、优质服务”的工作思路，强化管理，扎实工作，圆满完成了工作计划，实现了“保类保位”工作目标，全镇计划生育水平得到了进一步提升。全镇共出生1211人，出生率为11.8%；其中合法生育1040人，合法生育率为85.88%；性别比为120。期内落实各种节育措施1474例，其中女扎482例，上环906例，流引产38例，节育措施落实率达99.2%。民政工作有新突破。严格按程序搞好村（居）民低保年审工作，7 实行“三榜公示”制度，共年审和调整农村低保户788户907人，城镇低保户3279户4190人，新增185户。扎实做好优抚工作，共发放优抚金200余万元。严格按照县里要求把好大病救助审核关，做到资料齐全，病种与补助标准对称，救济救助140户，发放大病救助金12.1万元。全力抓好农村危房改造工作，把农村危房改造工程作为为民办实事的大事情来抓，已全部完成41户农村危房改造修建户及16户危房维修任务。

此外，人大、政协、统战、民宗、宣传、武装、文化、广播、信息、卫生、妇女、青年、老龄、信访等各项工作都取得了新的成绩。

第二篇：桃洪镇2007年财政财务管理办法

桃洪镇财政财务管理办法

第一章

总

则

第一条 为了进一步规范财政财务收支行为，防范和化解财政风险，缓解财政困难，严肃财政纪律，加强党风廉政建设，促进我镇经济健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于财政违法行为处罚处分条例》、《湖南省乡镇财政管理条例》等法律法规和县委、县政府有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于镇机关及镇属部门（简称各单位，下同），包括农业站、农经站、农机站、水务站、企业站、文化站、广播站、计生办（含计生服务所）、劳动保险站、安监站、财政所、党政机关（含人大办、政协办、妇联、共青团、民政办、综治办、司法所、组织人事办）和镇里各条工作线等。

第三条 镇财政所是全镇预算内、外资金管理的法定机构，镇属各部门单位的所有财务收支必须纳入镇财政统一管理（法律法规另有规定的除外）。

第四条 对镇属部门继续实行集中核算、分灶呷饭的管理方式。第五条 加强预算管理，强化预算约束，实行财政综合预算制度。经镇人大会批准的财政预算，镇财政所应当及时给各单位下达预算批复；各单位应当严格按镇财政批复的预算执行，积极组织收入，从严控制支出，确保收支平衡。镇财政所应组织各单位认真编制财政预算和单位零基预算。预算一旦形成即具有法律效力，不得随意变动。

第六条 加强采购管理，全面实施政府采购制度。

第二章

帐户管理

第七条 镇财政总预算会计在信用社开设“基本结算户”，镇机关单位会计在信用社开设“基本支出户”、“专项资金专户”。各单位实行零户管理，一律不得在金融机构开设账户，原开设的账户全部取消，严禁公款私存或私设“小金库”。

第八条 “基本结算户”用于记录、核算和反映除上级安排的专项资金以外的所有预算内外资金收支活动，该账户使用收入缴款书和县财政局规定的乡财县管专用拨款凭证，严禁使用现金和转账支票。

第九条 “基本支出户”用于记录、核算和反映单位会计日常支出活动，其资金来源于“基本结算户”的拨款。

第十条 “专项资金专户”用于记录、核算和反映单位所有专项资金活动，与单位日常预算经费相分离，确保专款专用。

第十一条 镇财政总会计、单位会计应加强对账户的监管工作，并分部门登记好现金日记账和银行存款日记账。

第三章

票据管理

第十二条 全镇各种收费及罚没收入票据统一由镇财政所负责领发缴销管理。镇财政所应加强对票据的妥善保管，建立票据登记台账，按月定期清理各单位领用票据情况，督促其及时办理收入结算和票据缴销。原则上不能对没有经费领拨关系的单位发放票据。第十三条 各单位收入票据的领销和使用，实行“事先申报、用前审批、存量控制、限量发放、规范填开、及时录入、对号核销、票款同步、核销旧票、领购新票”的管理办法。严禁私自购买、印制、转借、串用、涂改、违规使用、伪造财政收入票据。对未及时结清票款的执收单位一律停止供应票据。

第四章

收入管理

第十四条 镇属各单位必须按照国家法律、法规的规定，积极组织收入，实行收入目标管理责任制。各线收入任务的完成与年终考核和干部职工卡外工资、工作目标管理奖挂钩，未完成任务的，按完成比例计发。

第十五条 严格执行收支两条线，各单位依法取得的各项收入（含工本费、手续费、押金等）必须在取得收入的2日内全额解缴镇财政“基本结算户”，不得隐瞒、截留、坐支、挪用和拖欠，确需延期结账的，须经主管财政的领导批准。违者，停止供应该单位票据和经费，停发经手人工资。

第十六条 国有资产按规定归口财政部门管理，其他任何单位和个人都无权自行处置，资产处置收入由镇财政所直接收取。

为加强对资产处置工作的领导，镇成立资产处置领导小组： 组长：黄红波

副组长：何本君、马力军、罗丽君

成员：阳富中、刘咏波、钟黎明、刘路桥、聂庆银、郭世新、卿上汉、阳滏、胡颖、胡其田 领导小组下设办公室，阳滏同志兼任办公室主任，范友佳、张志华等同志为成员，办公地点设镇财政所。

第十七条 各线获得上级政府或部门的各项奖金（不包括个人的），从领奖之日起5日内交镇财政所，所获奖金的60%由财政返回到线、40%由镇统一分配，但金额在1万元以上的，需由党委、政府研究决定分配方案。隐瞒不交的，一经查出，全额上缴财政。

第十八条 各单位应确定一名财务专管员，负责与镇财政所办理票据领销、收入解缴、支出报账、登记备查账等业务。

第五章

支出管理

第十九条 各项支出必须严格按照批准的预算和国家规定的支出标准与范围执行，坚持保工资、保运转、保稳定的原则，禁止超预算、超标准、超范围开支。

第二十条 行政、财政经费由镇财政统一安排；计划生育经费实行统一管理、分开核算、专款专用；其他部门按县财政下放的支出基数实行分灶呷饭、自保平衡，镇财政按照预算视该部门工作完成情况拨付资金。

（一）人员经费支出规定

1、基本工资：行政、财政人员的基本工资按规定由县财政统发。

2、卡外工资：误餐费、生活补贴、下乡费、少数民族生活补贴、妇女卫生费视各线工作完成情况由镇财政打卡发放，其他各项补助视财力状况发放。

3、防暑防寒费、各种津贴严格按县里有关文件执行。

4、公务员奖励工资按县人事局和财政局批复，由镇财政统一发放。

5、加班、夜班补助以各线登记的考勤表为依据，由线长负责严格把关，平时按每人每月不超过60元的标准由财政统一发放；元旦、春节、五一劳动节、国庆节值班，按每人每天20元的标准，由镇党政办造册，经主管财政领导批准后，送财政所发放。

6、工作目标管理奖、文明建设管理奖等按镇党委、镇政府工作管理规定和考核结果，视财力状况发放。

8、其他各种专项工作，确实需要加班给予补助或津贴的，必须由分管该项工作的线（办）提出报告，经镇党委、政府研究同意，主管财政领导签署具体意见后，交镇财政所造册发放。

7、医药费按县里有关规定办理。

（二）公用经费支出规定

1、差旅费：去本镇以外乡镇和市、省开会、因公出差的差旅费，凭会议通知或经批准的出差通知单按县文件规定凭票报销。

2、交通费：①车辆油料费、租车费实行分线包干：机关事务线0.7万元╱年，武装政法线0.8万元/年，工业招商线1万元╱年，财政财贸线1.5万元╱年，农业国土线1.5万元╱年，社管城管线1.1万元╱年，意识形态线0.5万元/年。包干经费结余的，按结余部分的50%奖励到线，超支不补，自行解决。特殊情况，需经党委、政府集体研究按适当比例报销。②小车维修，严格按照县政府文件规定，实行事先申报、定点维修，维修费用由财政所、司机共同结账。小修在100元以下的报线长同意，100元以上500元以下，由司机填写车辆修理报批单，经线长同意，报主管财政的领导批准后方可送修，500元以上须经党政主要领导批准。大修和保养，由司机提出车辆大修报告，经镇党委、政府研究同意，由主管财政领导签署具体意见后，才能进行大修或保养。一切修理费用应在修理完成后的当月结清，修理厂或经手人凭《税务发票》、《车辆修理报批单》和《修理配件清单》到镇财政报销。③镇机关所有车辆养路费、保险费等规费由镇财政所统一缴纳，保险费实行政府定点采购。

3、办公费：机关办公室所用的稿纸、信封、纸张、墨水、宣传横幅、卫生茶杯、公共卫生用具、公用烤火煤和燃具、公用门锁、公用灯泡等，零星的由经办人填写《办公用品采购单》，经主管财政领导批准后购买，大宗的按政府采购有关规定办理，由财政所统一购买，由党政办保管及发放登记。所有干部职工的办公费用实行包干到人，连同卡外工资一起发放，不再报销个人办公费用，具体标准为：班子成员每人每月40元，站、办、所负责人每人每月30元，其他干部职工每人每月20元。

4、水电费：除办公室、会议室、厕所等公用水电开支由财政报销外，镇机关院内所有干部职工住房耗用的水电费由党政办按季抄表。在镇财政所发工资的，由财政所从其工资或补贴中扣除；未由财政所发工资的，由党政办负责收取上缴财政。

5、电话费：镇党委书记、镇长、人大主席、政协工联委主任及分管相关工作领导的手机费在县党风廉政办审批的数额内凭票报销，各办公室电话费按已装机66元/月包干。

6、会议费：镇里召开的会议以及镇统一布置各线召开的村（社区）干部会议费用，由各线拟订方案和经费预算交镇财政所审核后，按照镇里规定的标准据实报销。

严格控制会议次数和规模，严格控制会议材料打印，严禁以开会为名发放纪念品，除党代会、人大会外，其他会议一律不得发放纪念品。

7、培训费：上级通知要求参加的培训费用由财政报销，干部职工参加获取学历的学习培训费，原则上自负，确属组织安排需财政负担的，由党委、政府集体研究决定，由组织办开具证明，主管财政领导签字，方可按规定报销。

8、报刊费：凡公费订阅报刊杂志，由分管宣传统战工作的领导提出方案，经党委、政府集体研究，主管财政领导签字，镇财政按规定予以报销。

9、打印费：镇机关打印费须从严控制，实行公开招标、定点打印。各类打印材料（含复印材料）由镇党政办审定并开出《打印通知单》，通知单上需注明打印（复印）文件资料名称、标题、经办人、份数、日期等内容，一次打印（复印）在50元以上的需经主管领导审批，否则不予报销打（复）印费。打印时，有蜡纸的不计复印，只计油印。打印毛稿需打字室校稿的，按油印纸张计算。10份以下的可以复印，按复印结算，不计算蜡纸；10份以上的，一般情况不计复印只计蜡纸，按打印规定计算。打字室必须凭《打印通知单》和税 务发票到财政所结帐，否则一律不予报销。

10、业务招待费：实行“限额管理，现金结算，规定接待范围、控制标准和陪客人数、提倡到镇机关食堂就餐、分线包干、结余奖励、超支自负”的管理办法。招待标准、陪客人数分别控制在15元/人和3人以下。各线全年招待费包干指标为：机关事务线1.2万元、武装政法线1.5万元、农业国土线2.4万元、工业招商线2.4万元、财政财贸线2万元、社管城管线0.7万元、意识形态线0.9万元、计划生育线15万元。全年包干指标不包括省、市领导来镇检查工作、县文明目标管理考核以及镇领导去省、市争取资金或集体荣誉所发生的招待费用。各线招待费用结余部分按50%奖励到线，超支部分由该线自负，财政一律不予报销。公共招待费用均须

镇长签字同意方可报销。

第二十一条 非工资性支出业务发生30日内（基建等工程款除外），支出凭证持有人必须办理报帐审批手续，逾期不予受理；已审批的支出凭证从审批之日起90日内未报帐的，需重新审批；审批人因工作调动等原因离岗的，从离岗之日起，其再审批的所有支出无效，原已审批未及时报帐的凭证，须重新审批。

第二十二条 各单位及各线收入成本性支出严格控制在镇规定比例内凭票报销（镇里未明确的按县里规定），超支一律不补。支出发票必须真实、合法、规范。

第二十三条 财政专项资金的支出按《隆回县专项资金管理暂行办法》（隆政发[2001]15号）规定办理，专项经费与单位正常经费分 开核算，做到专款专用，严禁截留、挤占、挪用。专项资金报帐，必须经镇人民政府、镇财政所、项目单位（村、社区）以及县直有关部门签具项目验收意见，财政所凭资金计划安排、工程合同、工程结算单到县报帐中心办理报帐业务，划缴“专项资金专户”。

第二十四条 抚恤和社会救济费由镇民政办造具花名册或“三联单”，分管领导签署意见，经镇财政所审核和主管财政领导审批后，由镇财政统一发放。

第二十五条 镇属部门应缴纳的公款消费调节基金、失业保险金和个人缴纳的防洪保安资金、养老保险费、住房公积金、个人所得税等，由镇财政从部门经费中划缴。应由个人负担的，由各部门财务专管员负责向个人收取。

第二十六条 强化资金计划管理，镇属各部门于每月3日前向镇财政所总会计申报《单位用款计划表》，镇财政所总会计于每月5日前编制好《财政资金分月用款计划表》，经财政所长审核、分管财政领导审批后，通过网络上报县乡财办审核。凡镇财政资金的安排使用，必须根据计划，按照保工资、保运转、保稳定和轻重缓急原则，经财政所长审核和分管财政领导审批同意后方可办理。

第二十七条 严格实行“一支笔”批钱制度和财务会审制度。所有支出发票审批报帐程序为：经手人签具用途→证明人签字→单位负责人或线长签具“开支属实”意见→财务专管员整理汇总→财政所长审核签字→主管财政领导审批→财务会审加盖会审章→财政所报帐。

第二十八条 严格实行备用金制度，各线的交通费、业务招待费 按季在备用金内报销，备用金年终收回。除备用金外，各线原则上不得借用公款，如因特殊情况要借用公款的，必须经党政主要领导和主管财政领导审批签字，并在规定期限内退还，坚决杜绝个人借公款。

第二十九条 特殊情况报党政主要领导同意，镇财政可以视情况调度部门资金。

第三十条 凡经党委、政府集体研究，从部门长期抽调参加党政中心工作的人员，从抽调之日起到结束之日止，其工资待遇由镇财政负担，享受财政供养人员同等待遇。每抽调1人，按其所在部门人均财政预算标准的三分之二，从其经费中扣除交财政。

第六章

采购管理

第三十一条 固定资产购置、大宗办公用品购买，必须实行政府集中采购，镇机关购买大宗成批办公用品和添置固定资产必须先申请后采购，金额在500元以上的由单位填写采购单，经镇政府采购领导小组研究决定后由镇采购办统一采购，采购办凭购物申请单、税务发票等向镇财政结算报帐，属固定资产的应相应登记好固定资产明细帐，建好固定资产登记卡，人员调动随即移交，人为损坏照价赔偿。

单位基建、房屋装修由建设单位提出预算方案和资金来源，交财政审核后，报镇党委、政府集体研究决定，由政府采购领导小组组织招标、签订承包合同后方可施工。凡由镇财政支付的各项基建工程款和维修经费，结帐时都要有工程承包合同书、工程预算书、工程验收结算单，凭正式税务发票方可报帐。

第三十二条 凡使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者 采购限额标准以上的货物、工程和劳务的行为，统一按《隆回县政府采购暂行办法》执行。具体操作是：由镇财政所填写《政府采购申请单》，经主管财政领导、县乡财办审核后，报县政府采购办审批。

为加强政府采购管理，镇成立政府采购领导小组： 组长：何本君 副组长：刘路桥

成员：阳富中、刘咏波、钟黎明、聂庆银、郭世新、卿上汉、阳 滏、胡 颖、胡其田

领导小组下设办公室，阳滏同志兼任办公室主任，范友佳、张志华、游红艳等同志为成员，办公地点设镇财政所。

第三十三条 加强债权债务管理。积极清收单位和个人财政性借款，认真核实债务，建立完整的债务登记台帐，采取有效措施，积极合理地化解债务，严格控制新增债务。

第七章 监督检查

第三十四条 镇人民代表大会对镇财政预算、决算和预算外资金的管理使用情况进行审查，镇人大主席团按照《隆回县乡镇人民代表大会及其主席团监督本级财政的暂行办法》进行监督检查。

第三十五条 加强对财政工作的领导，强化内部监督制度，镇成立财政领导小组和财务会审领导小组。

桃洪镇财政领导小组名单： 组长：黄红波 副组长：何本君 成员：马力军、罗丽君、刘路桥、阳富中、刘咏波、钟黎明、聂庆银、郭世新、卿上汉、阳滏

桃洪镇财务会审领导小组名单： 组长：黄红波

成员：何本君、马力军、罗丽君、阳富中、刘路桥、聂庆银、阳滏

每月的25、26日（节假日顺延）为财务集中会审日。所有开支发票应加盖财务会审章方可报销。

第八章

附

则

第三十六条 本办法所称的以上含本数、以下不含本数。第三十七条 本办法未尽事宜，按有关法律法规由镇党委、政府集体研究决定。

第三十八条 本办法由镇财政所负责解释。

第三十九条 本办法从2007年4月1日起执行，至新办法出台时中止。

第三篇：2011年桃洪镇创先争优活动工作汇报

桃洪镇创先争优活动工作汇报

中共桃洪镇委员会 桃洪镇人民政府

2011年2月22日

自全县创先争优动员大会召开以来,我镇充分借鉴学习实践活动成功试点经验，强化组织领导，突出分类指导，注重载体创新，务求特色鲜明，确保全镇创先争优活动高点开局，平衡推进，取得了显著成绩，荣获2010省级“文明乡镇”、市级“平安乡镇”、全县“文明建设目标管理”一等奖、“优化经济环境工作”第一名等奖项和荣誉。结合工作实际，我们总结工作经验如下。

一、加强组织领导，营造良好氛围

一是加强领导，健全组织机构。一是成立了领导机构和工作班子。由镇党委书记何本君任组长，班子成员任副组长，相关工作人员为成员。领导小组下设办公室，主要负责创先争优活动的组织实施工作，镇属各党组织都成立了由支部书记任组长的领导小组。二是建立了党政班子成员创先争优活动联系点制度，班子成员各联系一个村或社区，帮助解决活动中出现的实际困难和问题。

二是加强交流，强化宣传发动。扎实开展交心谈心活动，高标准、高质量召开“三会”，即：“组织给了我什么，我为组织做什么”大讨论、党员组织生活会和班子民主生活会，交流学习心得，促进活动开展。广泛开展宣传发动。我镇充分利用宣传栏、标语、横幅等形式，加大宣传力度，提高影响力。在醒目地段悬挂横幅制作固定标语；各支部在公开栏上开设创先争优活动专栏；积极向上级新闻媒体投稿，在《邵阳日报》头版头条登载我镇创先争优的先进经验，上稿10余篇。

三是加强保障，确保活动开展。为确保创先争优活动有序开展，镇财政安排5万元的专项经费，安排了专门的活动办公室，配备专门的创先争优活动指导员，做到有公示栏，有宣传栏，有办公用品，有活动档案专柜，活动资料分类整理归档。

二、注重分类指导，严格督查落实

一 是加强分类指导，公开承诺。针对我镇参学人数较多、层次复杂的实际，根据实际制定了指导意见，加强分类指导，增强活动针对性。一是党组织有针对性地制定承诺内容，内容以需解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重心。二是突出党员承诺，党员立足本职岗位分类承诺。

二是强化分工负责，严格点评。建立分级负责制，各负责人负责所点评对象承诺的督促落实。镇党委书记对镇班子成员公开承诺进行两次点评，镇班子成员对各负责的党组织和党员的公开承诺进行点评，各联线领导对所联系的党组织进行点评。通过个人自评、党员互评、领导点评等方式进行点评。点评时结合实际，突出围绕承诺内容的可行性、履行职责情况、兑现承诺情况进行点评，点评过程中实事求是地肯定成绩，指出问题和努力方向。

三是注重回访复查，建立台账。镇党委和各组织对各项工作落实情况进行检查，科学指导他们落实承诺，建立台帐，使各党组织和党员对公开承诺事项内容更具体、任务更突出、时间更精确、责任更明确。镇创先争优办定期对各基层党组织和党员建立的台账进行督查，督促各党组织采取有效措施，认真落实承诺的事项，督促党员按承诺事项认真履诺、践诺，并对督促的结果建立台账。

三、接受群众监督，增强活动实效

作为试点单位，我镇专门召开班子会议进行研究，召开了群众评议大会，在评议上进行大胆创新，采取三项措施，突出三种特性，围绕三个确保，全力抓好评议工作。县委钟书记对我镇群众评议工 作提出了很好的指导意见，要求不拘形式，大胆创新，力争多出经验。我镇在实际工作中一是采取三项措施，找准评议方向。坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容三个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。二是突出三种特性，确保评议实效。立足本镇实际，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，突出三个特性，狠抓群众评议工作，确保群众意见管用，真正体现服务群众。增强针对性，明确评议目标。三是围绕三个确保，抓好评议工作。按照实事求是、客观公正的原则，围绕“三个确保”把开展创先争优活动与镇中心工作有机结合，以群众评议为抓手，鼓励和引导群众广泛、积极地参与。确保人民群众的知情权、参与权和监督权得以实施。通过评议做好整改落实，确保群众评议效果。通过评议增强党组织和党员的作用，用群众评议检查承诺履行情况有没有达到“六讲”、“五个好”和“五带头”的要求，确保评议的满意率达98%以上。

四、突出创新载体，全面推动工作

在创先争优活动中，我镇着眼于发展，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，以为民办实事为落脚点，按照“目标第一、业绩第一、考核第一”的思路，以“六讲”为主线，切实履行公开承诺。同时，县委钟书记多次深入我镇指导新型工业化、农业产业化、特色城镇化建设，有力促进了我镇经济社会又好又快发展。

一是综合实力明显跃上新台阶。我镇荣获2010“招商引资工作先进单位”一等奖荣誉。到目前为止，全镇GDP实现10.8亿元，同比增长12.4%；社会固定资产投资17.6亿元，同比增长35%；工业总产值17.2亿元，同比增长37.9%；财税收入1.5815亿元，同比增长17.2%；招商引资到位资金8000万元，占全年任务的160%；完成民生工程投资1.5亿元；农民人均现金收入2848 元，增长7%；城镇居民可支配收入9746元，增长8%。

二是各项工作取得显著成绩。社会大局基本稳定，扎实开展社会治安综合治理，全力抓好“严打”、“黄赌毒”等集中整治行动，市综治检查给予了高度评价，我镇因此荣获2010市级 “先进乡镇”荣誉。镇计生服务所通过省“四优一满意”服务所验收。圆满和超额完成了任务。

三是农业农村工作有新成效。获得了2010全县农业农村工作目标管理先进单位，全镇粮播总面积完成5.9万亩,重点推广各类作物新品种9个,种植面积3.5万亩。着力抓好基地建设，建成了种植面积达3000亩的百合生产基地；种植面积达20000亩，产值可达6000万元的10个反季节蔬菜和“放心菜”基地；网箱达400个，水面养鱼120亩，稻田养鱼2600亩的养鱼示范基地；牲猪发展到9.6万头的养殖基地；面积达100余亩的天福、叶家两个金银花苗圃基地。获得了2010年林业工作先进单位，集体林权制度改革圆满完成外业和内业工作。

四是城市基础建设有新起色。我镇获得了2010城镇化工作先进单位称号。沿江南路一期主干土石方工程完成了95%的工作进度。旧城改造完成了府后街给排水、道路改造工程；完成了府后街、工商上街街道两旁房屋立面装修和工商上街下水道铺设。自来水技改工程全面完成。县城生活垃圾处理场完成了水、电配套工程，大坝基础已开挖到位。桃洪东路、西路改造基本完成。市政基础设施完成投资9000万元，城市实现了美化、亮化、净化，市民健康意识、创卫意识明显增强。

五是干部作风有新转变。加强党员干部队伍自身建设。全镇认真开展以“三个代表”重要思想为主要内容的政治道德教育和党纪教育、国家法律法规教育。加强干部廉洁作风建设，认真落实党 风廉政建设责任制，完善了镇机关行政管理制度、财务管理制度、桃洪镇党风廉政建设制度，实现责、权、利的有机结合；切实抓好“机子、车子、筷子”等规范管理。

五、2011年工作打算

按照我镇制定的《深入开展创先争优活动实施方案》的步骤要求，今年我镇开展“全面争创”和“整体提升”阶段的各项活动的主要措施包括：

（一）开展承诺活动，促使党员模范带头争优秀。全面开展局党总支部、党员公开承诺，通过公告栏、宣传栏对承诺事项进行公示，主动接受党员群众监督。

（二）抓好典型宣传，发挥优秀党员的示范作用。在本单位大力宣传开展创先争优的活动的好经验、好做法，以及各行各业先进基层党组织和优秀共产党员典型事迹，激励党员立足岗位，奋发向上，创造新业绩。

（三）搞好评选表彰，积累经验推动活动深入开展。对前期开展活动情况进行阶段性总结，结合七一表彰，对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员进行评选表彰。

第四篇：镇2012文明建设工作总结

镇2012文明建设工作总结

2012年，我们xx镇党委政府按照县精神文明办关于进一步加强农村精神文明建设的相关要求，严格对照党中央、国务院的有关决议和政策精神，按照省、市、县的统一部署，镇党委政府结合全镇实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，将文明建设作为促进社会经济持续、快速、健康发展的一个重要抓手，为全面建设小康社会积极努力，取得一定的成绩。现将一年来精神文明建设工作总结如下：

一、思想政治工作

在镇党委、政府的直接领导下，镇文明办始终坚持以加强党的思想建设、组织建设为基础，将正确理论贯穿于各项工作实践之中，把干部职工的思想、智慧和力量凝聚到党委政府作出的重大决议和会议精神和提出的各项工作任务上来。重点宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法，大力弘扬先进文化。切实开展对广大干部职工、人民群众和社会团体广泛开展“革除生活陋习，倡导文明新风”为主题的“文明礼貌年”活动的宣传教育活动，利用墙报、黑板报等形式，大力提倡勤俭持家、勤俭办事、反对奢侈浪费陋习的宣传教育。

二、精神文明创建活动工作

（一）建立领导机制，强化领导措施。镇党委、政府对照党中央、国务院和省市县关于加强农村精神文明建设的文件清神，在成立镇精神文明办公室的同时，结合本镇实际，制定了精神文明建设发展规划。确保工作有专人抓、有专人管、有专人做并得到广大群众的支持的良好局面。

（二）抓好文明单位文明村的创建工作。为了更广泛地开展以爱国主义思想道德教育和“讲文明、树新风”群众性精神文明建设活动，加快全面建设小康社会步伐，促进构建和谐社会目标。今年重点抓“文明村”和“文明户”的巩固工作，大力宣传创建文明单位、文明村及文明户的先前条件，对照相关文件和本镇在创建文明单位、文明村过程中涌现出来的好的集体或个人典型，我们适期申报了二个机关单位，两个村参予评比文明集体活动。与此同时，还为本镇农商行和医院这些青年人较多的单位申报参加了青年文明号评比活动，为四名个人申报了青年文明突击手，将重责、奉献、参与紧密结合起来，有力推进了单位、村和个人积极参与文明建设的进程。

（三）开展“文明礼貌月”活动。早在今年元旦，镇党委按照强化精神文明建设的相关要求，认真发动和组织宣传、团委、妇联、文化、广播和学校等为成员单位，利用大集开展“讲文明、改陋习、树新风”宣传活动。通过在街头街悬挂横幅，开办询台，请来打蛮船人员演出主题第二代明的文艺节目等，还在口或显眼地方张贴墙标，各单位举办黑板报、专栏等多种形式进行有效、直观的宣传；较好地促进了人们革除“生活陋习，倡导文明新风”这个主题的宣传。我们还在中学，中心小学校园内广泛开展主题队会形式进行爱国主义教育活动和思想道德教育，在三月初，我们还充分利用学雷峰活动，发动广大青少年学生开展“两立三从”教育活动，都收到了较好的效果。

此外，我们还将开展法制教育主题法与文明创建紧密结合起来，请公安，司法，综治人员进校园，讲法制，请老党员，干部讲革命传统，请老校友回校园讲当年勤务奋学习过程等，较好地树立良好的社会道德风尚。

（四）开展健康的文娱活动。党委政府充分将发展中的xx大集主街区阔地带加以利用，建立了蓝球场，露天舞场，发动和组织社会团体和当街居民，开展充满健向上的蓝球比骞和跳舞健知书达理活动。还利用国家的重大节日，举办文艺专场和表演，个人演唱等，将良好的精神风貌展示出来，陶冶人们的道德情超。由陈士伯与众多退休老教师举办的读书沙龙也为推动文明建设发挥了一定的作用。“五·一”、“五·四”庆祝活动，活动内容丰富多彩。通过活动，激发了广大青少年朋友们积极参与活动的热情，增进了团结和友谊。

（五）知识竞赛活动。为强化未成年人思想道德建设，坚持以学校为依托，努力探索和摸清对未成年人思想道德建设基本规律、知识和方法，通过开展知识竞赛活动，将青少年我思想道德建设寓于其中，营造了一个更为有利的社会环境友好型和良好舆论氛围，这样的活动在校园内开展了二次。收到了良好的效果。

（六），今年来，我们还通过针眼开展的全民创业和三来一加活动，开展评比创业能用和三来一加标兵活动，还开展了好军嫂推荐工作，尊老爱幼，孝敬老人在我镇各村慰成风气。

通过文明新风创建活动的开展，不仅使广大人民群众受到教育，对促进党风，政风，行风也起到了良互动的作用，为推进本辖区思想道德素质和科学文化素质发挥了较好作用。

在新的一年中，我们将以党的十八大精神为动力，坚持志时俱进，不断探索创建文明新风的新路数。

xx镇精神文明办公室

第五篇：桃洪镇梨子园实验学校近三年来现代教育技术的工作总结

梨子园实验学校近三年来现代教育技术的工作总结

梨子园实验学校现有教职员工99人，专任教师94人，专任教师比率94.9%，教学班级35个，学生2787人，师生比28.3；校园面积49765平方米,生均面积18.5平方米，建筑面积12280平方米，绿化面积8320平方米。现将三年来学校在现代教育技术推广工作总结如下：

一、创办省合格学校，加强现代教育技术硬件与软件建设。自2009年以来，为改善学校办学条件，学校行政集体多方奔走申请，在县委、县政府及教育局、财政局、发改局等部门的支持和关心下，学校进行了一系列硬件建设，改善了办学条件。目前我校有10台教师办公电脑，电脑室有35台学生机，均能正常使用，电教室多媒体设备得到了及时换代和更新。2010年，我校成功创建省合格学校，市文明卫生单位顺利挂牌。2011年，学校新创建了机器人活动室，开展机器人操作培训活动。

二、教师积极参与继续教育与现代教育技术培训。每年两次，我校均派出教师参加教师进修学校继续教育与现代教育技术培训，近三年有60人次参加了培训。

三、加强电教设备常规管理：学校电脑设备、电教室、电脑室均有专人管理，使用频率高。

四、积极开展课题研究和教研教改活动：各学科教研组定期进行集体备课，定期举行公开课、示范课等教研活动，教师积极使用多媒体教学设备。教师们能积极参加活动，积极承担任务，认真开展新教材教研、教改和课题研究，探索新的教学方法，近年来，全校教师教学论文在县、市、省、国家级获奖的有300多篇。范晓玲、李和英、马余青、肖付梅等老师采用多媒体、DVD交互式教学手段参加教学比赛均获得县市一、二等奖。湖南省‚十一五‛规划课题‚新课程实施中小学语文教学的问题与对策研究‛课题，我校研究的子课题——‚加强习作前指导研究‛受到评估专家的充分肯定和赞赏，并被评为‚优秀‛，顺利结题。数学的同课异构教研活动也开展得有声有色。

五、积极组织学校参加电脑兴趣活动。2011年上学期，在学校支持下，欧阳妍老师与马道胜老师联合组织了2000余名学生报名参与第二十届中国儿童青少年计算机表演赛，鼓励号召学生充分利用家庭电脑和学校电脑参与活动。其中有三年级122班吴昊同学脱颖而出，还到长沙参加湖南分赛区现场表演赛，并获得优秀奖。马道胜老师辅导的廖芹 同学的电脑创意涂鸦项目荣获省级一等奖。同时，美术教师积极开展电脑美术课教学活动，美术兴趣组也组建了电脑美术兴趣组，利用周三中午开展电脑美术兴趣活动。2011年上学期，电脑美术兴趣小组组织了28位学生参加第十二届全国电脑制作大赛校讯通专项制作比赛，中中央电化教育馆授予我校全国‚优秀组织奖‛。

六、梨子园现代教育技术方面省级以上业绩： 1、2011年，我校六年级学生肖至俏的工程学创新项目《反锁式控电锁扣》和刘超的科学幻想绘画《树型住宅》均荣获湖南省第32届青少年科技创新一等奖。肖至俏的工程学创新项目《反锁式控电锁扣》还获得‚未来伙伴‛科技之星卓越奖。2011年8月，我校到内蒙古参加第26届全国比赛肖至俏的工程学创新项目《反锁式控电锁扣》获全国二等奖，刘超的科学幻想绘画《树型住宅》获全国三等奖。2、2011年，我校初建的机器人代表队在欧阳妍老师带领下，一路披靡，获得省一等奖后，参加第11届中国青少年机器人竞赛基本技能项目比赛荣获小学组全国二等奖。

3、在电脑制作比赛中，马道胜、欧阳妍辅导的吴昊同学到长沙参加湖南省计算机现场比赛获‚优秀奖‛，马道胜老师辅导的廖芹同学的电脑创意涂鸦荣获省级一等奖，成功晋级全国决赛。2011年5月，第十二届全国电脑制作比赛‚校讯通‛专项赛中，我校参赛学生多，参赛作品质量高，其中两名学生作品获省二等奖和三等奖，学校荣获国家级‚优秀组织奖”。

4、李和英老师2008年12月参加湖南省信息技术与课程整合‚三优联评‛活动中获得全能一等奖。欧阳妍老师制作的《五十六个民族是一家》在2009年5月湖南省第五届小学德育课程教师教书育人风采竞赛活动中荣获省一等奖。

5、湖南省教育技术论文评比，省级论文获奖者有：肖淑娥、吴吾、李和英、马道胜、阳珊珊、周丽民等。

6、我校2009年开题的十一五‛规划课题子课题项目参加省课题中期评估，获省‚优秀‛单位；结题时获得省级一等奖；我校参加教育部主办的全国‚十一五‛教育科研表彰大会，被评为全国‚十一五‛‚教育科研先进集体‛，我校教师肖淑娥、欧阳妍荣获‚全国‘十一五’教育科研先进工作者‛称号。

7、曾素兰、郭丽华等老师参加‚国培计划‛---知行中国小学班主任远程培训，被评为优秀学员。8、2009年以来，我校20位同学的绘画作品及作文在天津人民美术出版社《少儿美术》和湖南教育报刊社出版的《小学生导刊》上发表。在2009年‚全国第七届少儿小艺术家大赛‛中，我校有3 名同学获特等奖、12名同学获金奖、15名同学获银奖、20名同学获铜奖，13人获优秀奖，有32名教师获伯乐奖，学校集体荣获‚团体银奖‛。在《湖南教育》2010年5月刊封三公布。在2010年湖南省团省委、省教育厅、省文化厅共同举办的首届少儿才艺大赛中，我校四年级学生李辰宸、王晓莉美术作品分别获得金奖和铜奖。在2009年我校学生刘欢的绘画作品上送获得湖南省第三届艺术节展演活动一等奖。

隆回县梨子园实验学校

2011.11