以党风廉政为抓手 努力开创公共资源交易监管新局面（共5则）

第一篇：以党风廉政为抓手 努力开创公共资源交易监管新局面

以党风廉政建设为抓手 努力开创公共资源交易监管新局面

今年上半年以来，我局党风廉政建设工作在市纪委的正确领导和第一纪工委的指导督查下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市纪委五届二次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设工作，为公共资源交易监管工作提供强有力的政治保证和纪律保证。

一、上半年工作基本做法

（一）打造“三个平台”，构建党务公开阵地

一是打造网络公开平台。建立了中心交易网站，将建设工程交易、政府采购、土地交易和产权转让等交易报名、结果公示过程进行公开。同时，公布了咨询电话、工作动态、办事指南、法律法规等，努力使网站成为社会公众及时、全面、便捷了解交易工作的重要途径。截止6月30日止，网站录入信息160条，访问量达1.2万人次。

二是打造窗口服务平台。按照“高起点建设、高水平管理、高效能运转、高质量服务”的要求，高标准建立了报名室、评标室、开标大厅，在三、四楼电梯前室设立休息区、增设饮水机、沙发、茶几和报刊杂志栏等配套服务设施，摆放各类交易手册和问卷调查表，设置了电子显示屏、电脑触摸屏等，对中心的通知、公告、工作动态等及时发布，各交易主体对公开、便捷、透明的办事环境给予了高度评价。同时，在电梯入口处设立党务政务公开栏，对局机关的党务政务信息及时进行公布，让权力在阳光下运行。

三是打造电子监控平台。建立评审专家自动抽取语言通知系统，采用密码纸打印，使投标人在评标前无法知晓评审专家名单；评标区设置门禁系统，对评标活动实行封闭管理，禁止擅自出入；建立了电子监控系统，对交易活动进行全程监控，全程录像，并刻录光盘进行永久保存，力争通过科技手段，实现交易的公开、公平、公正。

（二）拓宽“三个渠道”，延伸重大事项报告途径

一是拓宽党风廉政建设和反腐败工作报告渠道。对贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神后制定的工作目标和计划及党风廉政建设责任制“一岗双责”分工责任，按照时间要求提前上报；对开展的反腐倡廉宣传教育及纠正部门行业不正之风的相关情况，进行及时上报；对健全和完善相关制度、深化重要岗位和环节的改革等源头治腐各项工作适时上报。

二是拓宽重大事项报告渠道。对贯彻落实上级重大决策、决定、决议的实施意见及方案、年度工作计划、资源资产配置、调整和需要集体研究决定的机关中层干部任免、后备干部的选拔及重大资金项目的安排，提前填写《重大事项报告表》向纪工委报送，并邀请纪工委领导参加，事后及时向纪工委提交《重要会议报告单》，截至目前我局共向市第一纪工委报送9件“三重一大”事项，真正实现了事前、事中、事后的有效监督。

三是拓宽班子成员个人有关事项报告渠道。对班子成员个人有关事项除按市纪委要求报告的内容外，我们还针对本部门实际实行交易项目受理廉洁回访报告制度，从源头上规避干部风险，营造清正廉洁、规范高效的良好交易环境。

（三）强化“三大举措”严格落实党风廉政责任制

一是强化领导责任，领导班子成员实行“一岗双责”。成立了以局长为组长、班子成员为成员的党风廉政建设责任制领导小组，研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责，实行“一岗双责”，在与市纪委签订党风廉政建设责任状的同时，局主要领导分别与班子成员及各科部室签订了党风廉政建设责任状，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是强化思想教育，切实开展党风廉政建设学习教育活动。公共资源交易领域责任大、风险更大，为了使全局干部职工恪守“清正廉洁、公正、诚信”的职业信条，我们把“廉洁从政”作为职业操守的首要规范，每周五组织干部开展政治理论学习教育活动，通过观看警示教育专题片，到市检察院警示教育基地参观学习、主要领导讲党课等活动提高干部职工的廉洁意识，把腐败风险控制在每个交易项目受理的前延。

三是强化制度执行，加大源头治腐力度。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容，建立健全了各项管理制度，出台了公共资源交易监管八个规范性文件，制定了《职工手册》和《干部职工廉政准则》、《干部职工考评细则》，通过强化制度执行、制定目标任务、明确工作职责、严格考评机制，树立公共资源交易监管规范、廉洁、创新、高效的良好服务形象。

二、下半年工作打算

（一）加大责任制落实力度

一是加大领导班子成员“一岗双责”的落实检查力度，发现问题及时进行整改和落实；二是积极组织领导班子成员开展批评与自我批评，落实领导干部述职述廉制度。

（二）加大宣传教育力度

一是加大党风廉政建设宣传力度，对我局在党风廉政建设工作尤其是如何规避招标、以及如何防治围标串标等好的经验和做法在有关媒体进行广泛宣传，提高我局公众影响力；二是加大廉政文化“六进活动”开展力度，组织干部职工开展廉政演讲、廉政书法比赛，向业主单位、服务对象、代理机构及全局干部职工发放廉洁倡议书等活动，进一步丰富廉政教育的内涵。

（三）加大作风建设力度

一是加大廉政承诺力度，将廉政承诺由班子成员延伸至全局工作人员，用廉政承诺规范工作人员日常工作操行，让腐败远离公共资源交易的每一个环节；二是加大治庸问责力度，对照年初与各科部室签订的责任状及日常工作落实情况进行问责，真正做到以制度管人、以问责抓各项工作的落实。

2012年7月2日

第二篇：努力开创全县教育系统党风廉政和行风建设工作新局面

同志们：

按照暑期领导干部学习会统一安排，我代表县教育局纪委就如何搞好教育系统党风廉政建设、纪检监察、纠正行业不正之风等工作作专题发言。其目的一是全面回顾总结上半年工作开展情况，在充分肯定成绩的同时，寻找工作中的差距；二是针对我们工作中的薄弱环节，对照县纪委年初工作安排和县纪委二次全会提出的要求，理清思路，突出重点，强化措施，重新部署下半年工作，确保全系统党风廉政和行风建设等工作落到实处，见到实效。

一、上半年工作回顾

上半年，在县教育局党委的正确领导和县纪委、监察局的精神指导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕创建教育强县这个中心，认真贯彻县纪委二次全会精神，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成效，维护了我县教育改革、发展和稳定的大局，促进了全县教育事业的健康发展。

领导干部廉洁自律工作稳步推进。坚持把加强思想道德建设和落实领导干部廉洁自律从政规定紧密结合起来，认真开展了党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务宣讲活动、以学习廉洁自律各项规定为主要内容的提醒教育活动和以学习郭秀明、杨文洲等先进典型的教育活动及播放反腐倡廉录像片的警示教育活动，加大了宣传教育力度。同时，根据市、县纪委全会关于领导干部廉洁自律的要求，狠抓了领导干部廉洁自律三项规定的落实。通过这些工作的开展，全县教育系统领导干部宗旨意识明显增强，廉洁从政自觉性进一步提高。

纠正行业不正之风工作继续深化。把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春季中小学开学报名时，会同县纠风办、物价等部门，对全县10个乡镇100多所中小学校报名收费情况进行了现场监督检查，检查面达到了70%以上。对检查中发现的两起搭车收费行为进行了及时制止、纠正，在期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为的反弹，巩固提高了治理成果。

源头治腐工作积极推进。一是全面推进校务公开，规范权力运行，将权力动作置于群众监督之下，增加了工作透明度。二是坚持实行校长专干任期经济责任审计，规范学校财务管理，加强审计监督。根据年初工作安排，上半年，局监审室审计了12所中心校、1所村小的财务帐目，中心校的财务审计覆盖率达到100%。对存在的问题及时予以纠正，要求限期整改，并进行了回访复查。

党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实。年初，我们及时制订和下发了《2003年党风廉政建设责任制工作目标和落实措施》、《2003年教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标任务一览表》，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将工作任务逐项分解落实到分管领导、分管股室和基层单位，做到人人有责任，有压力、有动力，逐步形成了上下一体、齐抓共管的有效责任落实机制。

总之，上半年，经过教育系统全体领导干部的共同努力，全系统党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成果，呈现出风正业丰的发展势头。但是，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩，与上级的要求和群众的期望值相比，还有一定的差距，党风廉政建设和纠正行业不正之风面临的形势依然严峻，从去年到今年上半年教育系统发生了3起违法违纪案件，已经向我们敲响了警钟，说明我们工作中还存在不容忽视的薄弱环节或盲区，党风廉政建设任务还十分艰巨，需要我们认真对待，切实采取措施，努力加以解决。

二、下半年目标任务。

总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕创建教育强县这个中心，与时俱进，求真务实，以市、县检监察工作会议提出要求为准绳，突出重点，狠抓落实，努力取得反腐倡廉工作新的阶段性成效。

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作

1、要进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。“道德当身，当不以物惑”。良好的道德修养是一个人特别是领导干部安身立命之本，建功立业之基。共产党员在思想道德方面应该有更鲜明的党性要求，有更远大的理想信念，有更高的精神境界。从近年查处的违法违纪案件看，极少数领导干部之所以沦为腐败分子，最根本的一条就是他们忽视了学习，放松了世界观的改造，忘记了党的宗旨，理想信念动摇，在各种考验与诱惑面前，没有把握住自己。因此，我们要进一步加强对党员领导干部的思想政治教育，做到警钟常鸣，要把干部的学习教育作为党风廉政建设和反腐败斗争一项重要的基础性工作。

2、以开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为载体，形成党风廉政大宣教格局。为了进一步增强党员干部“艰苦奋斗，廉政从政”意识，提高拒腐防变能力，为人民掌好权，用好权。最近，省纪委决定，在全省党员干部中集中开展一次“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动。县纪委已作了安排，我局根据县纪委要求，及时在教育系统党员干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动作了安排部署。为了在全系统党员干部中开展好教育活动，我想从两个方面谈以下个人思想认识。一是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是一个党员干部必备的精神和品格。有的同志可能认为，现在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。这种认识表面看来似乎可以理解，但实际上反映出对艰苦奋斗内涵的理解不够全面准确。我们所讲的艰苦奋斗，不仅仅局限于克服各种艰难困苦的环境和条件，还包括工作上的锐意进取与奋斗，在物质匮乏，环境艰苦的条件下，它要求人们保持一种不畏艰难，努力进取的意志去战胜困难，去实现理想。同样，在物质生活富裕时，要求人们保持勤俭之风，不奢侈腐化，况且，我们现在还不富裕，贫困户、贫困学生仍然存在，教育事业正处于举债发展阶段，我们没有理由不艰苦奋斗，不精打细算。二是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是密切关联的有机整体。“俭以养廉，勤以补拙”，艰苦奋斗的精神有助于养成清正廉洁的良好品德，而要做到廉洁从政就离不开艰苦奋斗的作风，二者是相辅相成、相得益彰。唯有艰苦奋斗，才能做到廉洁从政。唯有艰苦奋斗，才能抵得诱惑，才能抗得住腐败。无数案例证明，许多领导之所以经不住诱惑，走上犯罪道路，都是因为耐不住清贫，从追求享乐，奢侈挥霍开始的。所以说艰苦奋斗是“防腐剂”、是养廉、保廉、促廉的一剂良药。

3、继续深化领导干部廉洁自律工作。继续全面落实《廉政准则》和《制止奢侈浪费行为的若干规定》，认真搞好对照检查和自查自纠，增强党员领导干部廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

（二）要继续加大惩处力度，严肃党纪国法。

要坚决贯彻党的十六大报告中关于“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷”的要求，继续加大查处违法违纪案件的力度。下半年，查处的重点：一是严重违犯教师职业道德，在社会上造成较大影响的案件；二是以权谋私，贪污、挪用公款案件；三是置中央、省、市和县关于制止中小学乱收费文件精神而不顾，我行我素顶风违纪乱收费造成恶劣影响的案件。同时，要加强信访举报工作，拓宽、畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造信访举报的良好环境。要规范工作程序，强化内部监督，保证信访件件有着落。各学校、教委要坚持和完善领导干部接待群众信访举报制度，高度重视群众信访举报反映的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，尽量把问题解决在基层，缩小负面影响，维护全系统稳定。

（三）要深入治理教育乱收费，严格规范学校的收费行为。

秋季即将开学，我们要把治理中小学乱收费工作作为一项政治任务，也是检验每一名领导干部政治敏悦性是否强、政治上是否成熟的具体体现。我们要加强对学校收费的监督检查，严格规范学校的收费行为，坚决查处和纠正中小学擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；继续推行收费督查员制度，加强对学校收费的督查指导。对开学不收学中收的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息。严格执行公办高中招收择校生。“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策，严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违规行为。要严格执行学校收费公示制度，设立收费公示牌，填写收费卡，给学生家长一个明白，坚决制止乡镇、村组的乱摊派和搭车收费。今年，县上确定把教育部门列为民主评议行风的重点单位之一，我们的纠正工作能否胜利通过县上的民主评议，关键取决于在座的各位，思想认识到位，工作措施是否到位，工作责任是否到位的问题。我想，治理学校乱收费问题是一个老话题，大家会做好的。

（四）要加大治本力度，彻底从源头上预防和解决腐败问题。

1、要强化监督制约机制，规范领导干部的权力运作。腐败往往源于权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。只有加强对行使权力的有效监督，才能防止权力滥用，才能减少违法犯罪。对权力的有效监督，必须是民主化、制度化、法制化、程序化的监督。在这方面，局党委已于去年下半年下了关于进一步全面推进校务公开工作的实施意见，希望大家严格按照《实施意见》精神抓好落实工作。

2、要健全财务管理制度，切实加强学校财务管理。从上半年对各乡镇中心校财务审计情况看，暴露出带有普遍性的突出问题是，一部分学校的财务管理制度不健全，有相当一部分财会人员业务比较生疏，不会处理帐务，不能及时公布学校收支情况，造成学校帐目管理混乱，有一定的反响。针对上述问题，一是各乡镇教委要加强对各村小财会人员的业务培训，使其尽快熟悉财会业务，提高工作能力；二是县局监审室要加强对各学校财务管理的监督指导，发挥审计监督作用，给教师一个明白，还校长一个清白。

三、措施及要求

1、要把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。学校重视与否，领导有力与否，工作深入与否，直接关系到一所学校、一个教委党风廉政建设和反腐败工作的成效。全县各级各类学校党政主要领导和乡镇教委主要负责人要从讲政治的高度，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，充分发挥学校党支部和各群团组织的作用，形成反腐败倡廉的强大合力。要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于学校整体工作的始终，通盘考虑，统一部署，同步抓村落实。

2、要全面落实党风廉政建设责任制。全系统领导干部要按照党风廉政建设责任制的规定，认真履行好各自的职责。在各级各类学校党政领导班子中，一把手要对党风廉政建设负总责，向局党委负责。主要领导同志要管好班子成员，带好队伍，重大问题亲自过问，一管到底。班子其他成员对分管范围内的党员干部的党风廉政建设负直接责任，同时向班子主要负责人负责，要切实抓好分管范围内的党员干部，党风廉政建设和反腐败工作。各乡镇教委主要负责人要对本乡镇小学范围内的党风廉政建设负总责，向局党委负责。保证“看好自己的门，管好自己的人”，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。

3、领导干部要以身作则，率先垂范。为政清廉、廉洁自律，这是做人、处事、为官的基本原则。在这里，我想向各位领导同导提两点要求，人常说：“打铁还得自身硬”，这是一句老话。对于在座的各位领导同志而言，这也是一个警示。要求之一是教育者必先受教育。在座的作为承担党风党纪和各种反腐倡廉教育活动的组织者、实施者，理应首先搞好自身的纪律教育，提高自己的政治素质、纪律观念和自律意识，以良好的形象为广大党员教师作出表率，通过自我学习、自我教育，真正成为学以致用，用有所的模范。要求之二是监督者同样要接受监督。在座的各位领导同志大多数是学校、乡镇教委的主要领导或一把手，要切实履行监督职责的同时，还要自觉接受班其他成员、党员教师的监督。

4、要坚持党风廉政建设责任追究制度。有下列情形之一的，要逐级追究领导责任人：一是对不重视党风廉政建设工作，因失职、渎职造成严重后果的，要首先追究主要领导责任；二是对管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的，要追究主要领导和分管领导的责任；三是对管理范围内发生重大案件，致使学校集体资财和师生生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，要追究主要领导和分管领导的责任；四是对身边工作人员严重违法违纪知情不管，放任自流的，要追究相关领导的责任。

5、要充分发挥局纪委教育、监督、惩处、保护四项职能作用，切实加强对基层党风廉政建设工作的检查指导和考核。要坚持经常深入基层，开展调查研究，总结经验，培养典型，抓点带面，积极探索新形势下党风廉政建设工作新途径，整体推进全系统党风廉政建设工作健康发展。同时，要加强检查考核，要把反腐倡廉工作的成效作为评价乡镇教委、学校工作及考核领导干部政绩的重要内容，与评优树模、职称评定、职务晋升、考核划定格次直接挂钩。

同志们，新学年即将开始，下半年党风廉政建设工作任务已经明确，我们要在局党委的统一领导下，以这次暑期领导干部学习会为契机，以即将全面开展的“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为动力，形成党风廉政建设大宣教格局和反腐但廉的整体合力。通过全县上下的齐心协力，扎实工作，真正做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，为促进教育均衡协调和可持续发展创造良好的氛围，为胜利实现今年创建教育强县的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！

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第三篇：以公立医院改革为重点努力开创医疗管理工作新局面

以公立医院改革为重点 努力开创医疗管理工作新局面

------省卫生厅副厅长黄立勋在2011年全省医疗管理工作会议上的讲话

会议的主要任务：全面总结“十一五”期间和2010年医疗管理工作；交流医疗管理工作经验，表彰先进；在认真分析当前医疗管理工作面临的形势的基础上，以公立医院改革工作为重点，全面部署2011年医疗管理工作任务。

一、“十一五”医疗事业发展和2010年工作回顾

（一）“十一五”医疗事业发展成就

1、医疗资源迅速增长

据不完全统计，从2006年到2010年，全省医疗卫生机构新增业务用房面积140.23万平米，增长18.85%；新增病床35666张，增长33.42%；每千人口床位数由2.8张增加到3.7张。

2010年全省医疗机构总诊疗人次达到9674.28万，总出院人次达到365.87万，分别增长了81.41%和101.95%。

2、医院管理逐步规范

截至2010年，全省共有178家二级以上医疗机构通过等级评审，其中三级医院36家，二级医院142家，全省二级以上医疗机构逐步走上了科学化、规范化、标准化建设和管理轨道。

3、医疗安全管理进一步加强

2010年，医疗纠纷投诉率比2009年同期下降了48%。

4、医疗护理服务进一步优化

积极探索开展预约诊疗服务，推行双休日及节假日门诊，推进优质护理服务、院务公开和惠民病房等工作。采取有效措施，着力推广便民利民措施，方便群众看病就医，为患者提供细致、周到的诊疗服务。

5、医护人员队伍建设得到加强

“十一五”期间，举办各类管理培训班150多期，培训各级管理人员2万多人次；全省共新增卫生从业人员52291人，增长31.66%，每千人口卫生 技术人员数由3.69人增加到4.61人；据不完全共计，近年来，累计培训各级医护人员达15万人次，所有二级以上医院医生均纳入医师定期考核范畴，医护人员队伍中，大专以上学历由41.8%增加到58.2%。

6、应对突发卫生事的能力显著增强

据不完全共计，两次特大地震中，我省共出动医务人员4000余人次，接收灾区来陕伤员335人次，圆满完成了救治任务，实现了转运接收伤员无伤亡的目标。

（二）2010年医疗管理工作回顾

1、公立医院改革试点取得初步成效

宝鸡市国家公立医院改革试点工作有序推进，子长、神木、阎良、镇安、洛川等不同改革模式在全国引起较大反响。

2、医疗质量和医疗安全管理持续改进

一是认真开展了“医疗质量万里行”活动，对92所医院进行了督导检查； 二是开展医疗机构现场校验，严格诊疗科目准入；

三是制定下发了《陕西省首批第二类医疗技术目录》，启动了第二类医疗技术规范管理工作；

四是全省18家医院、60个专科推行临床路径管理试点；

五是投资6400万元对全省17家三级医院的重症医学科进行了重点建设;

3、“优质护理服务示范工程”取得新进展

2010年全省36家三级医院和22家二级医院作为省级优质护理服务示范工程重点联系医院，积极开展优质护理服务工作。目前全省示范病区达到178个，直接参与的护理人员达15000余人。

4、便民惠民举措得到进一步落实

5、血液管理迈上新台阶

2010年，全省共采集血液158.54吨，比去年同期增长7.9%，实现了临床用血100%来自自愿无偿献血。

二、统一思想，坚定信心，全力推进公立医院改革 要把握好当前公立医院改革的四大机遇：

（一）各级党委、政府高度重视、积极支持公立医院改革 客观地讲，现阶段各级政府重视医疗卫生事业的程度是前所未有的，各级财政的经费投入力度和政策支持也是前所未有的，可以说，我们赶上了建国以来医疗卫生事业发展最好的历史时期。

（二）医保、合疗制度的建立为公立医院稳定、持续发展提供了坚实基础

医疗保障制度的全面实施极大地刺激和释放了群众看病就医的需求，培育了稳定的医疗服务市场。本轮医改的特点之一就是国家对医疗卫生事业的投入方式以补需方为主，兼顾供方，这种补偿方式在相当长的一段时间内将是政府投入医疗卫生服务的主要方式。而且医疗需求是刚性需求，医保是制度性建立，是一种社会福利措施，一旦建立，只能在稳定规模的基础上逐步提高保障水平而不是降低水平。因此，可以预期医保制度的建立将使医院发展获得长期、稳定的经费支持。

（三）国家重点发展县级医院的策略为基层医疗事业发展带来了新的机遇

（四）医疗管理者组织协调能力明显增强，为公立医院改革提供有力的智力支持

尽管我们身处发展的历史机遇期，拥有诸多有利条件，但也面临很多困难。总的来看，服务能力提高的程度和速度跟不上百姓就医需求的释放速度。老百姓看病就医难只能说有了一定程度的缓解，但距离人民群众的期望，距离我们的改革目标还有相当的距离。

一是优质医疗资源严重不足，配臵不合理的矛盾进一步显现，人才匮乏问题进一步凸显，需要长期面对；

二是城市大医院长期超负荷运转，在现有体制机制条件下对服务效率的挖潜几近极限，极易给医疗安全带来隐患；

三是群众在自付比例不断下降的情况下更愿意去大医院、找大专家看病，就医行为需要理性引导；

四是在基本医疗需求尚未充分满足的情况下，随着老龄社会的提前到来，对康复、护理、养老等医疗延伸服务的需求将很快提上日程，两种矛盾、两种需求可能交织在一起，加上民营资本的逐步进入，将呈现需求差异化、服 务多样化、市场多元化的特点，需要我们早作准备。

在基层调研，和有关工作人员交流过程中，发现有两种思想倾向，值得我们注意：

第一是认为公立医院改革的外部政策环境不够好，片面强调体制、机制对改革的制约，认为医院在现有条件下没有办法、没有能力搞好改革。我认为，我们不应该回避深层次的矛盾和问题，但是片面强调外部因素，而不从自身加强管理想办法，等待观望、被动应付，这种思想观念是要不得的。

第二是片面强调政府对医院的投入不足，补偿不到位。认为只要给医院更多的经费、更大的投入，改革就不必努力，也会自然而然的成功。但更重要的是建立一种持续、稳定、运转良好的投入机制，把握好投入的方式和方向，提高资金使用效率，调动医务人员的积极性，为群众提供更多更好的医疗服务。

今天，我们必须看到，提高质量、规范行为、控制费用、加强内部管理也是医疗机构实现自身良性、可持续发展的必由之路。

三、围绕中心，突出重点，扎实做好2011年的各项工作

2011年医疗管理工作要以公立医院改革为中心，以提高医疗服务质量和加强医疗服务监管为重点，具体做好三方面的工作

（一）加快公立医院改革试点工作

按照“点面结合、远近结合、边试边推、分阶段、有重点、依条件推进”的策略和“上下联动、内增活力、外加推力”的原则，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵问题，做好四方面工作：

1、加大对宝鸡市公立医院改革试点工作的指导力度。

除按照卫生部要求做好各项改革外，今年要重点探索政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开的有效实现形式，力争在公立医院管理体制、运行机制和监管机制等方面有所突破，有所创新，为全省公立医院改革创造经验。

2、积极推进5个省级试点县（区）、46个市级试点县改革工作。今年，各市、县要按照省政府文件的时限要求，按时完成区域卫生规划和医疗机构设臵规划及相关配套政策，包括财政投入、医疗服务、药事服务 价格调整、医院管理、院长任用、用人机制、分配制度等方案的制定、上报工作；全面开展临床路径管理和单病种收费管理试点，每所医院不少于25个病种。

3、积极开展市级以上公立医院改革试点工作。

今年我们将支持、引导市级以上公立医院积极参与改革、提倡公立医院进行综合或单项改革试点，逐步形成点面结合的公立医院改革格局：

一是探索建立理事会等多种形式的公立医院法人治理结构，完善目标、质量和效率相统一的绩效考核制度；加强对公立医院履行功能定位、发展建设、投融资行为的监管，强化预算、收支、成本核算与控制等财务管理以及资产管理的监管

二是改进医疗服务方式。完善以电子病历建设和医院管理为重点的医院信息化网络，逐步实现信息共享、互联互通，提高医疗服务效率；探索建立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，逐步形成基层首诊、分集医疗、双向转诊、上下联动的诊疗模式；改进看病就医服务，在三级医院普遍开展预约诊疗、便民门诊服务，优化医院门急诊环境和流程，推广优质护理服务；加强医院财务管理，实施成本核算与控制，提高资源利用效率；加强对医药费用增长速度过快的疾病诊疗科目和费用的规范和监管；推进实施按病种付费、总额预付等付费方式改革，逐步实现医疗服务收费从按项目收费到按病种收费的转变；逐步调整医疗服务价格，降低药品、耗材、大型检查费用，合理提高医务人员劳务价格，在不增加患者负担的基础上理顺医疗服务价格结构。

三是采取有效措施调动医务人员积极性。实行公开招聘和竞聘上岗，建立能进能出、能上能下的用人机制。完善人员绩效考核制度，实行岗位绩效工资，提高临床一线护士和医师工资待遇水平；根据工作量和现有编制使用等因素，合理确定医务人员编制，研究解决医护人员编制紧张问题，落实相应的待遇。

4、努力落实惠民便民措施

首先所有的三级医院和有条件的二级医院要普遍开展多种方式的预约诊疗服务。其次，要进一步优化医院门急诊环境和流程。

第三，要实施错峰服务、分时段诊疗，简化就医手续，完善门诊信息管理平台，公开医疗服务信息，提供预约挂号、叫号、报告单打印等服务，缩短群众等候时间。

第四，要广泛开展便民门诊，推广优质护理服务，使群众切实感受到改革带来的好处。

5、全力保证两项重点医改项目的顺利实施

一是要深入开展卫生支农工作。二是要继续实施“百万贫困白内障患者复明工程”。

（二）努力提高医疗服务质量

1、继续深入开展临床路径管理试点工作

一是继续扩大试点医院范围。按照卫生部的要求，今年50%的三级甲等综合医院、20%的二级甲等综合医院要开展临床路径管理试点工作。

二是扩大试点专业数。三级甲等综合医院不少于10个病种，二级甲等综合医院不少于5个病种实施临床路径管理。

三是各试点医院对试点病种中符合路径标准的患者入径率不低于50%

2、加强临床重点专科建设

各级卫生行政部门和各医院要高度重视临床重点专科的建设。一是要对本地、本单位的专科情况进行调查摸底，提出发展规划，选择基础条件好、整体实力强、具有发展潜力的专科进行重点培育和建设；

二是要加大投入，下大力气提高重点专科装备和技术水平，抓好人才梯队建设，积极创造条件，争取尽可能多的专科通过国家评估；

三是启动省级临床重点专科评估工作，通过评估打造一批省内优势临床专科，促进学科发展，提高技术水平，满足高技术层面的医疗需求。

3、继续抓好优质护理服务示范工程

各医院在开展优质护理服务工作过程中，一要坚定实施责任制整体护理工作模式。二要切实履行护理职责。三要进一步稳定和充实临床一线护士队伍。四要加大对临床一线的支持和保障力度，充分调动护士积极性。

4、以十项基础质量达标评价总结为重点，深入开展医疗质量万里行活动 各医院要采取措施，巩固和提高基础质量达标成果，研究保障医疗质量的长效机制，防止基础质量管理出现滑坡，确保医院基础质量持续改进。

（三）着力加强医疗服务监管工作

1、强化医疗机构监管 今年要着力做好两件事：

一是狠抓区域卫生规划的落实。二是加大医疗机构监管力度。

2、加强医疗安全管理

今年的医疗安全管理工作，要抓好五件事：

一是继续深入落实陕西省卫生厅下发的《关于加强医疗安全的十条意见》，从规范管理入手，从制度建设入手，从建立长效机制入手，全面加强医疗安全管理工作。

二是健全医疗质量安全事件报告制度。三是严格执行医疗技术项目分类管理。

四是深入开展创建“平安医院”活动，组织开展平安医院考评工作。五是推动医疗纠纷人民调解工作。

3、开展抗菌药物专项治理行动

针对抗菌药物不合理应用的问题，结合2011年“医疗质量万里行”活动，卫生部将在全国开展“抗菌药物应用专项治理行动”，省卫生厅将按照国家统一部署和统一标准，组织开展全省范围医疗机构抗菌药物临床应用专项检查。采取突击检查、现场点评等多种形式，在全面梳理整治医疗机构抗菌药物不合理使用问题的基础上，突出重点环节，针对预防使用抗菌药物、滥用喹诺酮类抗菌药物等医疗机构不合理用药最为严重的问题进行集中打击。

4、继续做好血液管理工作

第四篇：以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面

以科学发展观为指导努力开创政协工作

新局面

以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面

坚持以人为本，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，是贯彻三个代表重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，也是做好新时期人民政协工作的客观需要。科学发展观的提出为人民政协围绕中心、服务大局提供了机遇，为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台，也为政协工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。政协工作要与时俱进，上台阶，上水平，就必须牢固树立科学发展观，按照科学发展观的要求，结合不断发展变化的实际情况，进一步深化对政协工作特点和规律的认识，探索政协履行职能的新途径、新方法。

一、开创政协工作新局面，必须确立科学的发展观

学习是人民政协的传统，也是政协的一项首要任务。科学发展观作为指导我国现代化建设和发展的崭新思维理念，其内涵极为丰富，涉及的领域非常广泛。要用科学发展观指导好实践，首先要学好理论，把握好精神实质。用科学发展观统一好政协委员的思想，使每个委员能站在历史和时代的高度，深刻理解新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展等重大问题。从而在履行职能、发挥作用中更多更好地建言献策、参政议政。科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展的发展观。它是在中国全面建设小康社会的情况下，新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的，切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”胡锦涛总书记在十六届三中全会上说：“树立和落实科学发展观，这是20多年改革开放实践的总结，是战胜‘非典’疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”20多年改革开放启示我们：社会发展的战略目标，不是单纯追求国内生产总值的增长，而是在经济发展的基础上促进社会全面进步，促进人的全面发展；经济体制改革不仅要有利于促进生产力的发展，而且要有利于全面体现社会主义现代化事业的要求，实现社会和谐和全面进步。

科学发展观的基本内涵，包含以下方面：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开 放，推进经济、政治、文化建设的各个环节各个方面相协调，即五个统筹协调发展。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，保证世代永续发展下去。坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。

二、开创政协工作新局面，必须将科学发展观落到工作实际中 科学发展观为社会主义现代化建设指明了正确的方向，也为人民政协履行职能注入了新的思想内涵。如何在履行职能中贯彻和落实科学发展观？我认为，主要应在以下五个方面努力： 第 一，以科学的发展观为指导，必须把发展作为履行职能的第一要务

发展是时代的最强音，是改革的主旋律。人民政协工作作为党和国家全局工作的重要组成部分，只有紧紧围绕发展这个第一要务履行职能，把服从发展、服务发展、促进发展贯穿于所开展的一切活动之中，政协组织才能在全面建设小康社会的伟大历史进程中担当起应有的责任，发挥其重要的作用。这是与时俱进、开拓创新的时代赋予人民政协的必然要求。当前，我国正处在加快发展、实现跨越式发展的最好时期之一，面临的机遇更加突出，任务更加繁重，使命更加光荣。新形势、新任务，要求人民政协必须有新作为。要牢牢抓住发展这个第一要务，树立全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，为经济社会和人的全面发展服务。要进一步增强中心意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕党委政府的中心工作，就事关改革发展稳定大局的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题，深入调查研究，周密思考论证，积极建言献策，为党委政府科学决策、民主决策提供广泛的民意基础和雄厚的智力支持。要切实发挥好委员的主体作用、专委会的基础作用和政协的界别作用，调动和集中政协组织中各方面的积极性、创造性，突出整体功能，形成集合优势，积极通过调研、视察、例会、提案等形式，不断提高履行职能的实效和水平。人民政协素有人才库、智囊团之称，这既是对政协委员的褒奖，又充分表明政协的献计献策对经济社会发展具有重大影响和作用。因此，我们要从政治责任感和历史责任感的高度，牢固树立科学发展观，认认真真地思考每项建议，反反复复地论证每条计策，使我们的建议和计策全都符合科学发展观的要求，足以对经济社会发展产生良好的作用力。第二，以科学的发展观为指导，必须真实地代表群众的意志，切实维护群众的利益

政协组织在履行职能中，要广泛关注广大群众的生产生活问题，积极反映群众的呼声，代表群众的利益，协助党委、政府解决群众的实际困难，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。首先，要把体察民情、反映民意作为政协的一项重要工作抓紧抓好。在日常的工作和生活中，政协委员要做有心人，注意了解群众的心声，了解弱势群体的困难，听取方方面面的意见和愿望，及时向党政部门反映问题，使党政领导更好地掌握群众生产生活中的实际情况。同时要善于集中民智。主动搜集群众提出的有助于发展的意见和建议，及时总结群众中形成的有助于发展的好经验、好做法，为党委、政府提供决策依据，真正发挥参谋助手作用。

其次，要发挥政协委员在群众中影响大、威望高的优势,做好宣传群众、教育群众的工作。在了解他们的各种意见和愿望的同时,要大力宣传党的路线、方针、政策,宣传全区改革开放和经济发展取得的显著成就，多做通报情况、沟通思想的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做团结鼓励、凝聚人心的工作。三是发挥政协组织人才荟萃的优势,努力为群众办实事、办好事。要发挥政协组织人才优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，落实致富措施。科技、教育、文化、卫生界的委员,要组织好智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际问题和困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在捐资助学、吸纳下岗职工等项工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。第三、以科学的发展观为指导，必须不断增强民主意识，共同营造团结合作的工作氛围

实现经济、社会的协调发展，必须调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，广泛争取人心，凝聚力量，努力形成上下同心求发展的良好局面。政协组织要继续高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，发扬民主，广开言路，集思广益，切实搞好各党派、团体、工商联、无党派人士在政协中的团结合作，不断巩固和扩大统一战线共同政治基础上的大团结、大联合；要坚持民主协商、平等议事的原则，加强同政协各参加单位和各界委员的联系，认真听取并及时反映他们的意见建议，维护他们按照政协章程履行职责的民主权利，努力营造民主和谐、团结合作的政治氛围。当前，我国各行各业各地区、各族各界人民在社会主义的一致性不断增强基础上的多样性迅速发展。这就给协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的工作带来新的更高要求。我们只有协调好各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，及时消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助力、形成合力，才能为落实科学发展观创造良好的社会氛围 第四、以科学的发展观为指导，必须坚持开拓创新，不断提升履行职能的质量和水平

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。政协事业要发展，就必须坚持与时俱进，开拓创新，这是开创政协工作新局面的需要，也是认识新事物、适应新形势、完成新任务、创造新业绩的需要。一要不断拓展政协工作新领域。政协组织要牢固树立以人

为本的科学发展观，以科学的态度，创新的精神，实事求是的作风，认真分析和研究新时期政协工作的规律和特点，做到理性思考和大胆实践，在拓展工作新思路、实现工作新突破、创造开放新格局上下功夫；在正确认识和发挥私营企业主等新社会阶层的作用，将其代表人物吸纳进来，为改革开放和现代化建设凝聚力量上动脑筋；在切实做好大团结、大联合工作，及时地反映各阶层群众的利益要求，为各民主党派、人民团体和各族各界代表人士发表政见、表达意愿提供畅通的渠道方面做文章。二要努力提高政协履行职能新水平。政协组织在坚持人民政协基本理论、基本原则的同时，应重点从履行职能的方法和形式入手，政治协商突出重点，言之有据。适时创新视察、资政、咨询的形式以提高参政议政质量。创新委员监督、行风评议、特别监督等形式探索民主监督的广度和深度。其次，广大政协委员要积极为政协创新工作出主意、想办法。当前，政协工作还存在着一些与形势发展不相适应的问题，比如，如何把政治协商作为科学决策的一个重要环节和发扬民主的一条重要渠道；如何完善民主监督机制，充分发挥政协组织在推进政治文明建设中的重要作用；如何在规范化、制度化的基础上，逐步实现履行职能的程序化等等。这些问题都需要我们用新的观点、从新的视角来认真研究，需要广大政协委员开动脑筋，集思广益，想出新办法,提出新举措,使政协工作不断实现新突破。三要积极探索履行职能新途径。一是切实发挥委员的主体作用。在进一步完善委员学习日、政情通报会、知情性视察等项工作的基础上，积极引导委员正确认识其社会地位、社会荣誉和社会职责，提供参与各项活动的舞台，切实提高委员履行职能的整体水平；二是有效发挥专门委员的基础作用，探索以重要课题组、专家组为纽带，以专委会为依托，以委员广泛参与为前提的专题调研格局；三是继续发挥反映社情民意工作的关键作用，把反映社情民意纳入各项工作之中，使其成为更富实效、更具特色、更具前景的履行职能的重要工作。四是进一步完善民主监督与法律监督、党纪监督、舆论监督、群众监督有效结合的途径，并赋予其新的内涵。

第五、以科学的发展观为指导，必须努力加强自身建设，推进人民政协事业的发展

一要始终坚持党的领导。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，要自觉接受党委的领导，认真学习、宣传和贯彻党的路线、方针、政策和部署，保证政协工作沿着正确的方向前进。要围绕党政中心工作认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以突出的工作成效赢得党委的重视和政府的支持。

二是进一步发扬求真务实的工作作风。政协组织要结合新的形势和任务，认真研究发挥政协优势与履行政协职能的结合点，在实践中不断拓宽工作领域，完善工作机制，改进工作方法，提高履行职能的实效，使政协工作更加贴近全区的中心工作，更加贴近群众，更加贴近委员。

三是切实抓好委员队伍建设和机关干部队伍建设。把提高政协委员的政策理论水平和提高履行职责的能力结合起来，认真学习、贯彻和落实邓小平理论和三个代表重要思想，进一步提高政协委员的思想政治素质，为履行职能打好基础；把提高政协委员的专业水平与完善人格力量结合起来，以良好的人格魅力、渊博的知识和精湛的专业技能来影响和带动群众。在机关内部，要进一步强化全局意识、责任意识和服务意识，引导机关干部树立强烈的事业心和责任感，增强服务意识，提高为委员服务的水平，推动机关各项工作的创新与发展。

第五篇：努力开创全县教育系统党风廉政和行风建设工作新局面

同志们：

按照暑期领导干部学习会统一安排，我代表县教育局纪委就如何搞好教育系统党风廉政建设、纪检监察、纠正行业不正之风等工作作专题发言。其目的一是全面回顾总结上半年工作开展情况，在充分肯定成绩的同时，寻找工作中的差距；二是针对我们工作中的薄弱环节，对照县纪委年初工作安排和县纪委二次全会提出的要求，理清思路，突出重点，强化措施，重新部署下半年工作，确保全系统党风廉政和行风建设等工作落到实处，见到实效。

一、上半年工作回顾

上半年，在县教育局党委的正确领导和县纪委、监察局的精神指导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕创建教育强县这个中心，认真贯彻县纪委二次全会精神，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成效，维护了我县教育改革、发展和稳定的大局，促进了全县教育事业的健康发展。

领导干部廉洁自律工作稳步推进。坚持把加强思想道德建设和落实领导干部廉洁自律从政规定紧密结合起来，认真开展了党风廉政建设和反～斗争形势与任务宣讲活动、以学习廉洁自律各项规定为主要内容的提醒教育活动和以学习郭秀明、杨文洲等先进典型的教育活动及播放反腐倡廉录像片的警示教育活动，加大了宣传教育力度。同时，根据市、县纪委全会关于领导干部廉洁自律的要求，狠抓了领导干部廉洁自律三项规定的落实。通过这些工作的开展，全县教育系统领导干部宗旨意识明显增强，廉洁从政自觉性进一步提高。

纠正行业不正之风工作继续深化。把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春季中小学开学报名时，会同县纠风办、物价等部门，对全县10个乡镇100多所中小学校报名收费情况进行了现场监督检查，检查面达到了70%以上。对检查中发现的两起搭车收费行为进行了及时制止、纠正，在期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为的反弹，巩固提高了治理成果。

查办案件工作取得阶段性成效。上半年，局纪委受理群众信访19件，初核13件，立案2件，办结1件，正在办理1件。通过查办案件，震慑了违法违纪分子，警示教育了党员干部，受到群众的好评。

源头治腐工作积极推进。一是全面推进校务公开，规范权力运行，将权力动作置于群众监督之下，增加了工作透明度。二是坚持实行校长专干任期经济责任审计，规范学校财务管理，加强审计监督。根据年初工作安排，上半年，局监审室审计了12所中心校、1所村小的财务帐目，中心校的财务审计覆盖率达到100%。对存在的问题及时予以纠正，要求限期整改，并进行了回访复查。

党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实。年初，我们及时制订和下发了《～年党风廉政建设责任制工作目标和落实措施》、《～年教育系统党风廉政建设和反～工作目标任务一览表》，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将工作任务逐项分解落实到分管领导、分管股室和基层单位，做到人人有责任，有压力、有动力，逐步形成了上下一体、齐抓共管的有效责任落实机制。

总之，上半年，经过教育系统全体领导干部的共同努力，全系统党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成果，呈现出风正业丰的发展势头。但是，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩，与上级的要求和群众的期望值相比，还有一定的差距，党风廉政建设和纠正行业不正之风面临的形势依然严峻，从去年到今年上半年教育系统发生了3起违法违纪案件，已经向我们敲响了警钟，说明我们工作中还存在不容忽视的薄弱环节或盲区，党风廉政建设任务还十分艰巨，需要我们认真对待，切实采取措施，努力加以解决。

二、下半年目标任务。

总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕创建教育强县这个中心，与时俱进，求真务实，以市、县检监察工作会议提出要求为准绳，突出重点，狠抓落实，努力取得反腐倡廉工作新的阶段性成效。

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作

1、要进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。“道德当身，当不以物惑”。良好的道德修养是一个人特别是领导干部安身立命之本，建功立业之基。共产党员在思想道德方面应该有更鲜明的党性要求，有更远大的理想信念，有更高的精神境界。从近年查处的违法违纪案件看，极少数领导干部之所以沦为～分子，最根本的一条就是他们忽视了学习，放松了世界观的改造，忘记了党的宗旨，理想信念动摇，在各种考验与诱惑面前，没有把握住自己。因此，我们要进一步加强对党员领导干部的思想政治教育，做到警钟常鸣，要把干部的学习教育作为党风廉政建设和反～斗争一项重要的基础性工作。

2、以开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为载体，形成党风廉政大宣教格局。为了进一步增强党员干部“艰苦奋斗，廉政从政”意识，提高拒腐防变能力，为人民掌好权，用好权。最近，省纪委决定，在全省党员干部中集中开展一次“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动。县纪委已作了安排，我局根据县纪委要求，及时在教育系统党员干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动作了安排部署。为了在全系统党员干部中开展好教育活动，我想从两个方面谈以下个人思想认识。一是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是一个党员干部必备的精神和品格。有的同志可能认为，现在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。这种认识表面看来似乎可以理解，但实际上反映出对艰苦奋斗内涵的理解不够全面准确。我们所讲的艰苦奋斗，不仅仅局限于克服各种艰难困苦的环境和条件，还包括工作上的锐意进取与奋斗，在物质匮乏，环境艰苦的条件下，它要求人们保持一种不畏艰难，努力进取的意志去战胜困难，去实现理想。同样，在物质生活富裕时，要求人们保持勤俭之风，不奢侈腐化，况且，我们现在还不富裕，贫困户、贫困学生仍然存在，教育事业正处于举债发展阶段，我们没有理由不艰苦奋斗，不精打细算。二是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是密切关联的有机整体。“俭以养廉，勤以补拙”，艰苦奋斗的精神有助于养成清正廉洁的良好品德，而要做到廉洁从政就离不开艰苦奋斗的作风，二者是相辅相成、相得益彰。唯有艰苦奋斗，才能做到廉洁从政。唯有

惩处、保护四项职能作用，切实加强对基层党风廉政建设工作的检查指导和考核。要坚持经常深入基层，开展调查研究，总结经验，培养典型，抓点带面，积极探索新形势下党风廉政建设工作新途径，整体推进全系统党风廉政建设工作健康发展。同时，要加强检查考核，要把反腐倡廉工作的成效作为评价乡镇教委、学校工作及考核领导干部政绩的重要内容，与评优树模、职称评定、职务晋升、考核划定格次直接挂钩。

同志们，新学年即将开始，下半年党风廉政建设工作任务已经明确，我们要在局党委的统一领导下，以这次暑期领导干部学习会为契机，以即将全面开展的“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为动力，形成党风廉政建设大宣教格局和反腐但廉的整体合力。通过全县上下的齐心协力，扎实工作，真正做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处～者，为促进教育均衡协调和可持续发展创造良好的氛围，为胜利实现今年创建教育强县的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！