以文化建设为引领,全面开创公司劳动纪律管理新局面

第一篇：以文化建设为引领,全面开创公司劳动纪律管理新局面

以文化建设为引领

全面开创公司劳动纪律管理新局面

二〇〇九年三月二十八日 岗检部成立一年多来，在公司的正确领导下，在各职能部门和各基层单位的积极配合下，始终坚持以生产经营为中心，以文化建设为引领，求真务实，开拓创新，多措并举，不负众望,不辱使命，圆满完成了各项工作任务。截止到目前，岗检部深入基层单位检查共计18000多个岗位次，其中对生产运行和维护单位检查12500多个岗位次，对机关后勤单位检查5500多个岗位（单位）次，发现并妥善处理各类违纪问题400余起，无一起因违纪问题处理不当而导致不稳定因素的发生，有效维护了企业正常的生产和工作秩序。2008年，岗检部被公司评为先进单位、先进工会、先进团支部、新闻宣传工作先进单位等荣誉称号。我们的具体做法是：以“三个为主”“四个提高”“四个作用”为引领，全面开创公司劳动纪律管理新局面。

一、以生产经营为中心，促进公司劳动纪律管理上水平2008年1月3日，岗检部正式成立，编制10人，下设四个班组，属于四班两倒运行单位，对公司岗位劳动纪律实行二十四小时监督检查。我们紧密结合企业实际，服务于生产经营这个中心，适时提出“三个为主”的工作理念，认真实践，收到了显著实效。

一是强化遵章守纪教育为主。为提高职工遵章守纪意识，我们采取与违纪人员和单位领导个别谈心、召开座谈会、现场会、广播、电视、报纸和内部网络平台，全方位立体式开 展遵章守纪教育，变“要我守纪”为“我要守纪”，逐步形成遵纪光荣，违纪可耻的良好氛围。一年多来，我们为新入厂复员兵、大学生作劳动纪律报告四次，春节期间，给基层单位一把手发送劳动纪律管理的提示短信110多条，与违纪人员和单位领导面对面交流、谈心550人次，召开现场教育会45次，直接受教育人员1500多人次，不断增强了职工遵章守纪的自觉性。

二是坚持基层单位自主管理为主。岗检部成立之初，就确定了“岗检部组织协调，部门密切配合，上下齐抓共管”的工作格局。各部门和单位结合公司劳动纪律管理规定，详细制定本单位劳动纪律考核细则，普遍成立了以单位一把手为组长的劳动纪律检查领导小组，不定期抽查本单位劳动纪律执行情况，发现违纪人员，严格进行经济考核，逐步形成基层单位自检和岗检部抽检相结合的双向管理局面。同时，我们还注重典型宣传。对重油催化、常减压、重整加氢、气体、储运车间、生产运行处、机动设备处、人事处、财务处、信息中心，矿区人力资源部、运输公司、新闻中心，石化建财务科、饮料厂、化工厂等劳动纪律管理比突出的单位，在公司综合调度会和新闻媒体上进行大力宣传，及时推广他们的好经验、好做法，以点带面，全面铺开，把劳动纪律管理不断引向深入。

三是建立并严格执行制度为主。我们根据公司实际，认 真制定了《2008、2009年专业目标分解与考核细则》和《前郭石化分公司劳动纪律管理制度》，做到有章可循，有法可依。我们还本着“执纪必严，违纪必究“的工作原则，强化制度贯彻落实。目前，我们共计考核违纪问题130起，处理违纪人员171人次，对相关领导进行责任追究190人次，扣发奖金42730元。开展专项检查30次，查处违纪问题26起，下发《整改通知书》34份，帮助基层单位修订劳动纪律管理制度16个。特别在公司开展打击盗公百日活动中，为使活动和工作两不误两促进。第一阶段活动以“两提高一保证”上水平，第二阶段活动以“四查四到位”和“三个贯穿始终” 促查摆。工作力求“两个加大力度”即：加大劳动纪律的检查力度和加大对违纪人员的考核力度。对那些屡教不改的违纪人员，根据公司劳动纪律管理规定从严从重从速处理，对违纪单位提出通报批评，决不姑息，决不迁就，决不手软。自百日活动开展以来，我们共发现处理违纪行为32起，处理违纪人员42人，其中停职反省3人，辞退临时用工人员1人，公司通报批评违纪问题20起，对中层干部点名批评16人次，对相关责任人进行责任追究30人次，其中对中层干部责任追究7人，共计进行经济考核扣款近万元，充分体现纪律的严肃性，为公司劳动纪律管理步入制度化、规范化、常态化轨道打下良好基础。

二、以苦练内功为重点，打造一支求真务实的岗检团队 岗检部从成立之日起，就把“踏实肯干、善于管理、廉洁自律、作风优良”作为团队精神，根据劳动纪律管理的特殊性，始终坚持以苦练内功为重点，全力打造一支求真务实的岗检团队。着力在“四个提高”上下功夫：

一是加强制度落实，提高工作执行力。岗位劳动纪律检查工作是一项政策性、原则性很强的系统工程，特别是企业处于特殊时期，干部职工的思想异常活跃，不稳定因素增加，这对岗位部做好工作是一个新的挑战。因此，必须要强化内部管理，建立健全各项规章制度，以适应新形势的需要。我们相继建立健全了部门和员工的《岗检部工作职责》《岗检部主任职责》《综合岗位主管工作职责》《岗检员工作职责》《值班交接班制度》《日检交接班制度》《岗检部工作人员廉洁自律十不准规定》《岗检部内部考核细则》《车辆使用管理规定》《值班室卫生管理规定》等。同时我们还加大内部考核力度，个人实行量化考核打分制。内容包括思想品德、工作态度、工作业绩、廉洁自律等。考核结果公平、公正、公开，在每周二部内工作例会和内部网络平台上进行公布，考核成绩作为个人、班组评选先进的重要依据。业绩实行每周一考核，每月一汇总，半年一兑现，做到奖罚分明，有力促进了各项工作顺利开展。

二是加强业务培训，提高实际工作能力。我们定期组织部内职工学习厂规厂法、公司劳动纪律管理制度、反违章六 条禁令等，对实际工作有紧密联系的相关内容熟记在心，并学以致用。我们还定期开展岗位练兵活动，对所学的内容进行考核和验收。内容包括集团公司反违章六条禁令、公司2008年岗检部专业目标分解与考核细则、公司劳动纪律管理制度、岗检部规章制度、岗位工作职责、廉洁自律“十不准”规定等，为顺利开展工作起到促进作用。运行一班班长商柏松被评为公司二季度“十佳”岗位明星，运行三班班长胡铭被评为职教工作先进个人。

三是加强廉洁建设，提高防腐免疫力。我们结合实际，制定了廉洁自律“十不准”规定，并下发到各基层单位，主动接受各方面的监督。为增强法制意识，我们有针对性组织职工学习《中华人民共和国治安处罚条例》，并进行了验收考试。同时，我们还以“一个优秀共产党员的蜕变”为主题进行专题座谈讨论，用以往盗公案例对职工进行警示教育。认真分析企业某个优秀共产党员堕落的原因，挖根源、论危害，从反面教材身上吸取深刻教训，做到警钟长鸣。要求全体岗检人员要模范遵守廉洁自律“十不准”规定，坚决做到违反“十不准”的话不说，违反“十不准”的事不做。一年多来，我们婉言谢绝违纪人员和被检查单位的吃请40多次，拒收违纪人员和相关人员送给的礼金、礼品1万多元，无一起吃拿卡要违纪现象的发生，树立了岗检队伍的良好形象。

四是加强责任教育，提高队伍战斗力。我们在岗检部成 立的第一天，就把《责任胜于能力》这本书发到每个人手中，要求认真学习，并落实在行动上。一年多来，我们发现并主动救助突然生病职工5起，做各类好事80余件，发现安全隐患6起。尤其是在打击盗公斗争中，从部领导到每个岗检人员临危不惧，挺身而出，发现并截获盗油案件两起。仅“9.30”就截获被盗成品油28桶，为企业挽回直接经济损失7000多元，有力打击了不法之徒的嚣张气焰，受到公司领导的高度赞扬。

三、以思想政治教育为主线，构建和谐宽松的工作环境 我们把“纪律严明，工作有序，维护稳定，共创和谐”作为工作目标，以强有力的思想政治教育为主线，贯穿于各项工作始终，努力构建和谐宽松的工作环境，充分体现人文关怀。力求做到“四个作用”：

一是充分发挥文化建设的引领作用。我们深知，岗检部是在企业处于特殊时期成立的特殊部门,因而承担着特殊的使命。企业重组过度期，干部职工思想非常活跃，不稳定因素相对增加，给企业安全生产构成一定威胁。为此，我们十分重视部门文化建设，以文化引领促工作，积极探索新形势下劳动纪律管理的新方法、新途径，适时提出了切合企业实际的工作理念、工作原则、工作目标、工作格局和团队精神等，并以此为切入点，全面开展劳动纪律检查工作，收到了事半功倍的效果，有力维护了企业的正常的生产和工作秩序。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。岗检部党支部成立时间比较短，而且劳动纪律检查工作又十分繁忙，但始终没有放松党员队伍建设。一年多来，党支部组织召开支部大会15次，支部每半年召开一次民主生活会，每位党员认真开展批评和自我批评，既总结过去工作，又明确今后努力方向。找党员和积极分子谈心35次，有两名积极分子被确定为发展对象，有三名入党积极分子被确定为重点培养对象。党员和党的积极分子工作热情高，干劲十足，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。主任兼支部书记宁善文荣获2008年公司优秀领导干部、工会之友、新闻之友荣誉称号，运行管理干事兼组织委员于文秀被公司命名为优秀共产党员、先进工作者，运行二班班长兼纪检员马国华被公司评为先进班组长。

三是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。我们结合本单位实际，有针对性地开展活动。先后开展了学雷锋、岗位业务知识理论考试、劳动纪律管理问卷调查等活动；积极参加公司工会组织的拔河比赛、跳绳比赛、排球比赛、棋牌比赛、田径运动会等；在10份公司工会举办的男子排球赛上，岗检部荣获了男子排球乙级队亚军，并跨入公司男子排球甲级队行列；在社会捐助活动中，岗检部共计向汶川地震灾区和贫困地区捐款4300元，充分发挥了工会、青工部工群团组织的应有作用。工会主席葛洪涛被公司评为优秀工会主席，青工 部长商柏松被评为优秀团干部，高文会、吕明军被评为优秀工会积极分子，张丰、张晓敏被评为青年岗位能手。

四是充分发挥舆论宣传的导向作用。为加大劳动纪律管理的宣传力度，我们充分利用电视、报纸、广播、内部网络等媒体，及时宣传各单位在劳动纪律管理中涌现出好经验和好做法，以不断增强广大职工遵章守纪的自觉性。一方面，在信息中心的大力支持下，岗检部内部门户网站于2008年11月6日正式开通。栏目主要有：工作简报、部门制度、量化考核、每周信息、部门动态等。现已发行工作简报65期，部门信息120多条。目前，岗检部网站门户访问排行榜由23位跃居到第3位，宣传效果良好。另一方面，我们积极组织撰写新闻稿件，现已撰写新闻稿件120多篇，在公司电视台、《前郭石化报》等媒体发表稿件110多篇。2008年，岗检部新闻宣传的上稿率名列公司榜首，商柏松获得公司优秀通讯员称号，另有一篇通讯获得公司“好新闻”一等奖。通过正面宣传教育，不断把公司劳动纪律管理引向深入，逐步形成“遵章守纪光荣、违规违纪可耻”的浓厚氛围，为确保正常的生产和工作秩序提供强有力的舆论支持。

目前，正值公司开展“百日”活动、学习实践科学发展观活动、“塑型工程”活动和创建“七型”机关活动，我们要认清形势，统一思想，坚定信心，务实工作，努力把活动的成果转化为实际工作的自觉行动，做到在岗一分钟，干好六 十秒，为企业深化改革创造良好的工作环境。

第二篇：以机关文化建设为引领 全面推进机关党建工作

以机关文化建设为引领

全面推进机关党建工作

**县县直机关工委联系指导7个系统党工委，下辖3个党委、25个党总支、64个党支部，党员4726名。

近年来，围绕**文化大县的特点，坚持以“四个三”为系统工程的机关文化建设为抓手，全面推进机关党建工作，机关党建呈现出了文化引领、党建聚力、服务社会、推动发展的良好态势，收到了良好的效果。

一、强化三项教育，培育机关精神文化

县直工委坚持以创建学习型机关为目标，把机关精神文化的培养和塑造、机关干部核心价值观的形成贯穿在机关党建的全过程。

（一）抓好理想信念教育，用高尚的情操武装人。理想信念是共产党人精神之‘钙’，坚定的理想信念是建设高素质机关干部的关键。为深化学习教育效果，2013年、2014年组织开展以“释放正能量，共筑**梦”、“践行群众路线，真情服务群众”为主题的系列活动，聘请省委党校党建研究室副主任崔建周对入党积极分子进行了“关于党的指导思想”培训，邀请中央党校经济学博士田应奎对县直机关副科以上领导干部做了“学习贯彻十八大重要精神—经济形势改革报告会”，举办了“共产党员的中国梦”优秀党员先进事迹报告会，特别是经过层层推荐，严格审核，评选出交警大队雷绍英、史朝冠、城乡供水公司张平等焦裕录式的好党员、好干部，让机关全体党员学有榜样，行有标杆，通过这些活动的开展，增强了思想政治教育的影响力和渗透力，营造浓厚的机关学习氛围和文化气息。

(二)抓好根本宗旨教育，用先进的理念带动人。围绕机关建设目标、管理理念、服务精神等方面的要求，在机关开展“机关文化理念是什么”专题大讨论，县直机关70多个部门均总结、提炼出了符合行业特点、富有时代特征、体现部门特色的机关精神和文化理念，作为本单位干部职工共同遵守的基本理念和行为准则，并在机关醒目位置公示。同时，各单位干部职工结合岗位实际，确定了各自的人生格言。如：广播电视台党总支

“责任·创造”，晋韵文化有限公司党支部“精艺·传承”等，通过确定、践行这些理念和格言，引领机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）抓好廉洁从政教育，用形象的教育感化人。为深入开展党风廉政建设教育活动，我们成立了**县廉政文化研究会，将**县衙景点开辟为全县党员领导干部廉政教育基地和廉政古文化传播基地，机关干部人手一本《解读**古县衙的廉政文化》宣传手册。基地建成以来，除新提拔的党员领导干部要到县衙接受一次生动的廉政教育外，每年组织近千名公职人员利用“七一”等节假日到县衙参加廉政主题教育，通过现场听解说员讲廉，亲民堂前集体宣廉，事后撰写心得体会表廉等形式的宣教活动，有力推动了廉政**建设。2013年组织200多名党务干部赴武乡八路军纪念馆进行革命传统教育，2014年组织140名入党积极分子赴**监狱进行警示教育，连续两年组织廉政法规知识竞赛，新颖的廉政教育手段和廉政体验活动，使县直机关廉政文化的形式和内容更加丰富。

二、突出三个重点，培育机关团队文化

结合机关实际，以人文关怀为纽带，以培育团队精神为目标，大做服务文章，开展了一系列群众喜闻乐见的文体活动，增强了机关干部的归属感和集体荣誉感，确实发挥好“机关党组织走在前”模范带头作用。

一是突出文化主题具体化，以和谐的能量凝聚人。在日常的管理中，组织开展了“五个一”活动，即掌握一项基本健身方法、每天进行一小时左右的有氧户外锻炼、每年参加一次体育比赛活动、每年观看一场体育比赛、每年参加一次健康体质测试，积极引导机关干部参加科学、健康的体育健身活动。2013年七一期间，组织开展

“阳光健体魄，凝聚正能量”第九套广播体操比赛，来自全县机关45个基层党组织组织代表队参加活动。我们在全县范围内组织开展了“十佳为民服务窗口（单位）”和“十佳为民服务明星”评选表彰活动，并以“榜样的力量”为主题举办了隆重的颁奖晚会。2014七一期间，组织开展“践行群众路线，真情服务群众”为主题大型主题演讲，县直机关85个基层党组织的150余名党员干部和56名大学生村官参加了六个板块专场演讲活动，特别是在7月28日，在迎熏门广场精选出32名最佳选手举行大型主题演讲，演讲采用情景演讲、互动演讲、辩论演讲等多种形式，直接面对广大群众，通过真情实感、身边典型和践行感悟，展现出我县机关干部健康向上，催人奋进、给人力量、无私奉献、真心为民服务的正能量。

二是突出文化内涵形象化，以丰富的生活凝聚人。充分发挥群团组织优势，组织机关干部每年在迎熏门广场为城乡群众奉献文化大餐。**县公安局党委连续三年成功举办以“繁荣古城公安文化、筑牢民警忠诚警魂”警营文化节，广播电视台党总支组织举办全县青年歌手大赛、少儿才艺表演大赛、器乐大赛，不断引导干部群众参与文明、健康的文化活动。历时5年的活动，从“机关文化”、“校园文化”、“企业文化”到“街道文化”，共为市民表演节目70多场次，参加演员4万多人，观众达100余万人次，成为带动全县群众性文化活动的龙头项目，受到广大市民的热情拥护和积极响应。“广场消夏”活动已成为**的一个文化品牌。

三是突出机关活动经常化，用务实的作风取信人。作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。坚持一年一个新举措，一年一个新亮点，先后组织开展“思想作风建设年”、“双联双促”等活动，在县直96个直属机关党组织中全面推行“办实事承诺制和绩效公示制”，对具有法人资格149个党组织进行了“十星双评“星级党组织创建评选活动。今年三月，围绕党的群众路线教育实践活动，引深开展“全心全意解民忧，尽职尽责办实事”活动，利用现代技术手段，搭建了一个收集民意、问计于民、问需于民的全新平台“**说吧”，老百姓可以畅所欲言的反映全县的“四风”问题以及诉说民情、民意。工委书记担任了此专项活动的组长，及时交办、督促解决“说吧”事宜，截至目前，“**说吧”共收到各类民生问题、意见建议332条，县直机关各职能部门已处置办理322条。这些问题的及时办理，让群众切实感受到了党的群众路线教育实践活动带来的变化，带来的成效，带来的实惠，切实反映出机关干部的工作作风的改变。

三、强化“三德”建设，培育机关行为文化

总书记强调指出，“我们要按照党的十八大提出的培育和践行社会主义核心价值观的要求，高度重视和切实加强道德建设，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育”。“三德”教育，是机关党员干部的重中之重。

1、强化社会公德建设，以优美的环境熏陶人。为把晋商文化旅游中心城市——**古城这一旅游品牌做强做大，在机关内部开展了“处处都是发展环境，人人都是**形象”活动，通过改善办公设施条件，建设优美的办公环境，全体机关干部养成了节能、绿色、低碳办公习惯；加强文化阵地建设，打造丰富的人文环境，完善各类文化活动场所及设施，创建了各具特色的“庭院文化”、“走廊文化”、“办公室文化”和“网络文化”，打造优良的发展环境，自觉为企业服务、为客商服务、为发展服务。通过这些活动和各项措施的落实，塑造了干部职工的新形象，提升了机关文化品位，在潜移默化中增强了广大干部职工对机关文化、机关精神的认同感和干部职工的归属感。

2、强化职业道德建设，以优良的风尚感染人。机关干部的职业道德是国民素质的基本体现，只有提升官德，端正官风，才能以德治党，以德治国。为此,在今年群众路线教育实践中,组织开展了“践行群众路线，假如我是服务对象”亲身体验和大讨论活动，采用换位思考式亲身体验和大讨论，筑牢机关党员干部思想根基。与此同时，开展以“践行群众路线，党员志愿者服务”为主题的党员志愿者服务活动，成立党员志愿者服务队152支。县直机关2898名在职党员到社区进行报到，采取“一对一”结对帮扶困难户，认领了志愿服务岗位，并与社区党组织签署了《共驻共建》协议，建立了在职党员进社区活动档案，出台了在职党员进社区服务评议办法，截止目前，累计组织开展活动35次，服务广大群众5万余人次。通过机关干部的示范引领，全体市民的素质进一步得到了提升。

3、强化个人品德建设，以核心价值的理念教育人。机关党员的个人品德对纯洁社会风气，加强党的建设具有领而导之和表率作用。今年6月28日，我们在峰岩广场举办了庆祝建党93周年“在路上”主题活动，向全体党员发出倡议，一是立足本职，当好“为民”的表率。机关党员干部身在办公室，对待基层群众来访，要一张笑脸相迎、一把椅子让座、把机关工作的资源和力量“释放”到为基层群众服务中去，让基层群众高兴而来，满意而归。二是转变作风，当好“务实”的表率。机关党员干部是人民的公仆，是社会风气的风向标，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。三是保持本色，当好“清廉”的表率。要经受住来自方方面面、形形色色的诱惑，筑好思想防线，从一点一滴做起，严于律己，洁身自好。四是认清形势，当好“践行”的表率。要把党的群众路线教育实践活动当作一次难得的机遇，以对党的事业高度负责，吃苦在先，享乐在后，心甘情愿地为组织分忧，在默默奉献中实现个人的人生价值。

四、健全三大机制，培育机关制度文化

坚持以制度文化的建设将机关党建科学现代化、工作职责规范高效化、行为准则常态标准化，形成有时代特征的机关制度体系，使机关文化以比较完整和规范的形式付诸机关党建的各项工作当中。

一、健全运行机制，以科学的机制管理人。为理顺县直机关党建工作体制，经县委研究，2009年，我们成立了七大系统工委，基层96个党组织分别隶属七大系统工委，系统工委隶属于县直工委，专设了党建办，建立健全工作制度，创新完善工作机制，形成了县委、县直机关工委、系统党工委、直属基层党组织“有人抓、上下抓、互动抓、合力抓”机关党建的工作新格局。

二、健全监督机制，以严格的监督激励人。一是强约束促管理。在健全完善本单位管理制度的基础上，推行了公开承诺制、首问负责制、限时办理制、超时默认制，完善了政务公开体系和并联审批、网上审批、一站式服务等措施，着力营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。严格岗位工作规范，建立了岗位目标责任考核、考勤管理电子化和挂牌上岗等制度，做到了以制度管人、以规范管事。二是强监督促落实。强化民主集中制的贯彻落实，建立了派员参加领导班子民主生活会制度，即：县直工委派员参加县直机关党组织生活会制度。实行对本单位领导干部参加民主生活会情况通报等制度，加强对领导班子、领导干部的监督，把制度规范性、程序严密性和纪律约束性有机结合起来，较好地调动了机关干部的积极性，提高了工作质量和工作效率。

三、健全奖惩机制，以文明的新风洗礼人，靠制度保障学习，靠机制推动学习。县直机关坚持每天班前一小时学习，每周抽两个半天进行讨论，谈体会，建立了促学、考学、评学的长效机制。为深入贯彻“八项规定”，针对“**说吧”群众反映，县委及时出台了《关于严禁国家机关工作人员参与打麻将赌博行为的通知》和《关于狠刹婚丧事大操大办树立社会文明新风的通知》，实施“五严禁、三不准”,使机关所有党员、所有岗位、所有工作环节都得到更有效的管理、监督和制约。为推进移风易俗和殡葬改革工作，县直机关各单位都均立了红白理事会，副科以上的领导干部婚丧嫁娶都要到县直工委审核，使机关党员干部在节俭办理婚丧嫁娶事宜、革除陈规陋习、树立文明新风、火葬和生态安葬等方面积极地发挥了的模范带头作用，为全县营造了良好的党风、政风和社会风气。

第三篇：以群众工作为统揽 不断开创信访工作新局面

以群众工作为统揽 不断开创信访工作新局面

——双井街道工委、街道办事处

双井地区是老工业区，当前正处于大拆迁、大开发、大建设同时并进的特殊时期，兼有“三多三大”的阶段性特征，即不稳定因素多，社会矛盾多，信访问题多；化解难度大，肩负责任大，承受压力大。近年来，街道工委、办事处以科学发展观为指导，以建设和谐宜居新双井为目标，积极探索用群众工作统揽信访工作，着力保障群众合法权益，依法解决群众正当诉求，积极疏导群众负面情绪，形成了“三统三揽”工作思路，妥善化解了市、区挂账的重点矛盾19件，化解重点人29人，包括市级挂账的一级高风险重点人6人，街道信访工作被评为市、区信访先进单位。我们的主要做法有：

一、统在思想认识、揽在理念思路的创新性，党工委高度重视群众工作，是做好信访工作的前提

街道工委针对地区实际，从做好群众工作入手，从营造和谐稳定发展环境出发，广泛树立了“群众工作涵盖信访工作，信访工作是送上门的群众工作”的理念。

一是强化领导。领导班子充分认清地区信访形势的严峻性，定期召开工委会，分析研究解决重点民生工作和化解重点矛盾的突破口，做好信访风险评估，在实践中不断探索新的思路和方法。

二是强化机构。建立矛盾调处分中心，工委书记和办事处主任任双领导，成立街道信访办，配备专职人员负责信访维稳工作，并在社区建立了信访维稳工作网络。三是强化制度。夯实基础，建立健全各项规章制度，完善工作运行机制，如月排查例会、月信访维稳通报会、协调会及领导包案、信息研判、责任追究等各项工作机制，促进了信访工作有效落实。

四是强化责任。明确任务，责任到人。对重点矛盾隐患，明确包案领导，重点开展化解工作；通过会商会、科长例会随时掌握工作进展情况，提出具体要求，有效推进矛盾化解工作。

二、统在民生工程、揽在和谐社会的全局性，一切从群众利益出发，是做好信访工作的基础

将群众工作和信访工作的重点放在民生工程上，切实把解决信访问题的过程变成联系群众、服务群众、团结群众的过程，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

一是创新载体，全面了解社情民意。信访工作是了解社情民意的“必修课”、检验民心向背的“大考场”，必须动真感情、拿硬措施，切实解决群众的实际困难。按照区委区政府整体部署，街道全面开展“千名干部进万家”和“社会单位大走访”活动，并结合实际，在党员中开展了“三谈两访”活动，“三谈”指“三个层次谈心”，即处级领导干部与分管科长谈心，科长与科员谈心，包社区领导与社区工作者谈心；“两访”指“两个层面走访”，即包社区领导走访社区居民代表，处级领导走访社会单位代表。活动从2月初开始，共谈话278人次，走访居民代表300人次，走访社会单位130家，召开各类座谈会20次，搜集各类问题23条，合理化建议22条，对征集的意见建议进行梳理，落实整改措施，做到件件有回应，事事有结果；在和平村、垂杨柳拆迁区域设立领导小组办公室，派专职干部负责具体协调解决拆迁过程中的具体矛盾，并充分 发挥社区党委、居委会做群众工作的优势。将预防关口前移，变被动接访为主动疏导，紧紧围绕稳定大局，密切注意掌握民情，认真倾听百姓意见，解决好群众生产生活中的实际问题，及时妥善化解各类矛盾隐患。

二是想民所想，保持与民血肉联系。群众工作的重点是民生热点，抓住统筹改善民生这个关键，就抓住了群众工作的现实着力点。针对地区困难群体多、残疾人多、老年人口多等特点，着力打造了全市首家“为老服务一条街”，使老年人不出社区就能享受到便捷贴心服务和优质低价商品；筹建了市首家“残帮残”特助服务队，开创了居家助残新模式；为解决辖区居民生活出行难问题，创新思维，标本兼治，开通了辖区“便民电瓶摆渡车”，解决了居民“门前一公里”出行的问题，受到辖区居民的广泛好评。

三是大局为重，做好特殊区域民生保障工作。针对垂杨柳危改拆迁区产权单位撤管后引发的各类问题，街道承担了房屋管理的兜底工作，及时处理跑冒滴漏、管道堵塞等问题，协调相关部门维护市政系统，保障基础设施日常运转，避免引发次生衍生事件；针对拆迁区域供暖设施老化、温度较低等情况，对拆迁区域内的楼房采取封堵门窗、包裹管道等措施，保障居民安全越冬、平稳越冬；针对夏季汛期时拆迁区域居民生活情况，街道对拆迁区未搬迁居民进行全面摸底，提前协调相关部门做好应急处理方案，全力保障居民的日常生活。

四是搭建平台，形成自治共建合力。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会服务管理创新的总体思路，努力打造群众工作新平台，整合社会资源，积极发挥社会建设协调委员 会作用，探索社区“1+3+1+N”工作体系，即“社区党委统领；社区居委会、居民事务协调委员会、小区业主委员会三委共治；社区服务站服务；若干社区品牌队伍支撑”的社会共建模式，促进居民合理诉求有效解决在基层。

三、统在制度机制，揽在实干操作的规范性，创新群众工作机制，是做好信访工作的保障

街道立足当前，着眼长远，不断探索新时期群众工作与信访工作相适应的新机制，逐步形成了“6+1”体系模式，即“六个预防化解机制，加一个督查保障机制”推动了群众工作统揽信访工作的制度化规范化操作。

一是完善预案，建立健全应急处突机制。街道制定并完善维稳工作应急预案，成立了由专职工作人员为主，各包片机关干部、社区居干为补充的应急处置机动队伍，对重点矛盾排查分析，提前制定工作预案，明确责任分工，开展针对性演练，完善应急处突程序，做到“四个第一”，第一时间发现，第一时间报告，第一时间研判，第一时间到位，确保了辖区突发事件得到及时妥善处置。

二是广泛发动，建立健全信息搜报机制。建立了社区居干、党员积极分子、楼门组长、居民代表等组成的信息员队伍，要求信息员在摸排不稳定情况时做到“四会”，即会把握重点，会发现隐患，会及时上报，会协同配合，对可能发生的各类不稳定因素做到及时预警，有效处置。建立了奖励机制，充分调动信息员积极性，在近年几次处置群体性事件中，信息员均发挥了重要作用。

三是主动排查，建立健全研判预警机制。坚持定期排查和专项排查相结合。对排查出的重要矛盾梳理后，由工委会通报，明确责 任领导和包案领导，加大调处力度。召开科长例会，对矛盾排查调处工作进展情况和近期重点矛盾隐患进行讲评和部署，强化信访工作的意识；完善信息网络，对重点区域、施工单位、重点人、重点事等实行专项排查，对各类矛盾隐患和苗头，做到发现早、信息准、情况明。牢牢掌握了工作的主动权。

四是关口前移，建立健全联系群众工作机制。坚持“5235”即“五包、两线、三室、五员”群众工作机制，努力把影响社会稳定的矛盾和问题解决在基层。采取领导包片、科室包段、社区包块、居干包楼、骨干包户的方法，构建群众工作责任体系；畅通网上信访、热线电话两条渠道，及时了解群众心声，快速解决百姓难题，构建快捷通道；利用信访接待室、群众恳谈室、党员代表工作室，引导群众理性合法地表达利益诉求，搭建倾诉平台；建立以信息员、宣传员、调解员、服务员、监督员“五员合一”为内容的社区和谐促进员队伍，积极探索自主自治、共建共促的群众工作载体。街道主要领导坚持与重点人保持联系，积极协调解决其生活中的实际困难，使其逐步感受到政府和社会的关怀与温暖，以情感化，消除原有的抵触情绪，为彻底化解矛盾奠定了基础。

五是多方配合，建立健全矛盾化解协调联动机制。实行各级各部门联动，针对疑难矛盾积极协调相关部门，主动拉上级、拉委办局、拉产权单位，征求意见，通报情况，积极协商，共同分析研究工作措施，妥善化解了通惠河南岸拆迁居民聚集、九龙花园使用工业用电引发的群众聚集等矛盾；与公安机关配合，对个别继续坚持召集组织和影响较大的重点人进行告诫谈话，时刻掌握重点人的思想动态。六是综合施策，建立健全重点人稳控机制。按照“因案制宜、因人（事）施策”的原则，针对辖区重点人的不同情况和实际问题，坚持以人为本、注重策略，坚持敏感时期实施稳控与日常感化教育管理与相结合，定期分析研究化解重点矛盾的突破口，结合实际，制定详细实施方案，综合施策，取得较好效果。如为化解市级挂帐重点人崔某、张某的矛盾纠纷，街道领导多次反复与其谈话、劝导，并在多方共同努力下，于2009年国庆前夕，崔、张二人接受了调解，从此息诉罢访。

七是务求实效，建立健全信访督查督办和责任追究机制。将信访工作纳入到街道目标管理考核中，明确领导责任、科室责任、社区责任，实现具体责任落实到人，强化对重点事处置、重点人管控等的进行监督检查，健全考评办法，有效推进了矛盾排查化解工作。

当前，双井地区正处于各类社会矛盾的凸显期，我们所面临的压力很大。我们将在区委区政府的正确领导下和有关部门的指导下，不断总结经验，继续努力，积极构建“纵向到底、横向到边”的群众工作网络，形成群众工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面，努力使双井地区的群众工作和信访工作再上一个新台阶。

二〇一一年五月六日

第四篇：【2】 以“两学一做”学习教育为引领开创工会财务工作新局面

2016年工会财会论文征文

以“两学一做”学习教育为引领，构建工会财务管理新格局

作者简介：南宁铁路局党校

内容摘要：近期，南宁铁路局党委严格按照铁路总公司党组关于“两学一做”学习教育的部署要求，科学谋划，精心组织，在全体党员中扎实推进“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，对于加强工会财务工作理论研究，推进工会财务工作中有着重要的意义。工会财务工作者要以更高的站位、更宽的视野，在“两学一做”学习教育中认真研究工会工作环境的变化，加强对工会财务工作本质与内涵的理解，针对新时期工会财务工作遇到了新的问题，面临新的任务，牢牢把握“学是基础、做是关键”的丰富内涵，以高度的政治责任感、过硬的组织能力和从严从实的作风，切实把通过“两学一做”学习教育为引领，构建新时期、新阶段工会财务管理工作新格局。

关键词：“两学一做”；党章党规；工会财务；工会资产；科学理财；政策；法规

党中央决定，2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育的重要举措。工会财务在确保全局“两学一做”学习教育迅速铺开、务求实效中，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些工会财务工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任的问题，开展“两学一做”学习教育，落实总书记系列讲话精神新思路，将有助于促进工会工作科学发展，提升工会财务管理效能。

一、学好党章党规，把政策、法规等当做良师益友

总书记强调：“在迈向未来的征程上，我们必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳动和创造的积极性。”培育工会财务干部的职业精神，重在自强。

（一）打理好工会资产，要体现财务人员智慧和策略和责任担当的态度

总书记强调，“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当”。要将“忠诚、担当、公正、奉献”作为内心的坚守，从情感上认

同、在工作中落实。一要突出专业，履职尽责。单纯看工会财务会计这个工作是单调，成天与数据打交道，尽职尽责看似简单，但是要年复一年、日复一日做好做细每一件事并不简单。当好领导参谋，坚持量入为出、统筹兼顾，合理安排支出，严格执行预算，把有限的经费用在为职工维权、服务上，用在工会各项活动上，促进工会事业的发展和职工队伍的稳定。应充满兴趣，责无旁贷地去完成，且完成好。二要脚踏实地，细心尽责。实际上把每件小事做好，体现的才是责任，只有具备责任感的人，才能铸造完美的细节。因此，对每一笔经济业务要多思量，认真对待，记账凭证填制齐全，账册登记要清楚，科目运用要准确，要做到这些，就要坚持对每张原始凭证严格审核把关，对不真实的、不合法的原始凭证不予受理。对不完整、记载不准确、审批手续不全面的予以退回。三要坚持原则，合规尽责。如，“签字不全不报销，发票不全不报销，违反规定不报销”，工会经费支出要按照上级工会批准的预算办事，杜绝支出的随意性，不能擅自提高支出标准，在业务处理上，要规范制度，各项经费开支必须控制在制度许可的范围内，财政拨付的“三不让承诺”资金等专款要专用，自觉维护工会财务账目的客观真实性、支出合理性。这就要求工会会计必须在公、勤、慎、廉上着力，在是非问题上保持政治定力，在热点敏感问题上清醒认识、果断处置、敢于负责。如把推进厂务公开作为主要工作内容，督促段、车间两级工会把文体活动费、“铁路三线”（职工生活线、文化线、卫生线）建设费、“三不让”救助金等使用情况，及时在厂务公开栏、工会园地、局域网公开，接受职工的监督。

（二）面对日新月异的工会财务业务和工会改革新政策，不断的加强学习

提升工会财务人员培训水平。一是针对财务管理人员专业技能不足的状况，应采取如下方式进行改善。包括：不定期举办财务管理专业及法规讲习训练；提升财务管理人员任用资格标准；聘任专业财务管理顾问；过去类似财务管理经验及案例的传承与建档；建立专职机构统筹办理工会财务管理的创新工作。二是需要不断充实更新新知识、新理论,不断提高学习能力、工作能力和业务水平。随着工会财会管理手段的不断升级,财务人员需要掌握的新东西越来越多,尤其是会计核算电算化后,工会会计工作不仅涉及会计学、计算机等诸多专业知识,涉及到党和国家政策法规,专业要求高,政策性强。不专心业务,精通本行是难以干好的。切忌满足于旧知识、老经验、不思进取,随遇而安。积极参加上级工会部门组织的业务培训;在新的工会财务业务和工会改革新政策推进落实中，可能还会有许多新的情况需要研究、许多新的问题需要破解，要立足本职，着眼全局，用党章党规、总书记系列讲话精神研究指导工会财务业务工作实践。从而做到业务精通，游刃有余，让领导舒心、百姓放

心、自己宽心。

（三）面对社会发展已经进入新的时期，做到更新理论知识

丰富实践知识，学有所得、学有所成。工会财务是工会组织赖以生存和发展的物质基础，工会财务工作既是国家财政工作的重要组成部分，又有别于党政机关的财务工作，既有科学的专业性，又有广泛的群众性，更有鲜明的政治性。它关系到搞好工会经费的收、管、用，保证工会资产的安全完整，促进工运事业的健康发展。各级工会财务管理人员，要“两学一做”学习教育为引领，要通过学习政策法规，提高认识，转变观念，把握政策，法律制度是一个国家上层的重要组成部分，是国家的意志的体现，也是调整经济活动中法律关系的基本规范。工会财务会计法律则是调整工会经济活动中财务、会计关系的法律规范的总称。总书记在十八届二中全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。“手莫伸，伸手必被捉”，这句话既形象又寓意深刻。小洞不补，大洞吃苦。会计人员应从一个个反面事例中警醒，善于从自身找原因，筑牢思想防线。即“在是非面前要有辨别能力，在诱惑面前要有自控能力，在警示面前要有悔过能力。”

二、学好系列讲话，收好、管好、用好工会经费

《工会法》第五章“关于工会经费和财产”第42条明确规定，“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会提交的经费”是工会经费的重要来源，而且明确该经费在税前列支。这就告诉我们，建立工会组织的企事业单位、机关向工会拨交经费是法律规定的义务，工会组织依法收取工会经费是法定的权利。通过收好、管好、用好工会经费为工会工作提供物质的保证。

（一）“细心”收好工会经费，眼要明

创建具有工会特色的科学理财机制；一是对每一笔经济业务都要多思量,认真对待,记账凭证填制齐全,账册登记要清楚,科目运用要准确,要想做到这些,就要坚持对每张原始凭证严格审核把关,对不真实的、不合法的原始凭证不予受理。二是对不完整、记载不准确、审批手续不全面的予以退回。坚持“三不报销原则”即,“签字不全不报销,发票不全不报销,违反规定不报销”,敢于坚持原则,敢于直言,敢于抵制违反财务制度的人和事,切忌怕字当头,明哲保身,坚决抵制不合格的原始票据的流入。三是对工会资产的新建、购建、验收、保管、领用、借出、调拨、报废、毁损、变卖、维修等，都要细化明确的操作程序。

（二）“专心”管好工会经费，脑要醒

一是在工会资产管理上理顺产权关系。按照“工会统一所有、分级监管，单位占有使用”的原则，对工会的资产进行逐一清查，并按照法人管理权限，理顺产权关系，明确维护责任，完备审批手续，真正从法律的角度上确立了工会资产的所有权、使用权和管理权，推动工会资产规范有序运作。二是解决遗留问题。有的工会资产产权问题，由于当时工会领导人事变动，有关文件丢失，两证办理工作搁置多年，为妥善解决好历史遗留问题，工会有关人员认真查找历史档案，进行产权辨析，做到对所拥有的资产心中有数。三是对于容易产生舞弊机会的项目，如：现金、存货、财产等，相关作业管理事项在职务分派时，应注意“专业职务不兼容”的原则，如：保管空白支票的人员，不能与保管支票印章的人员为同一人；编制银行调节表人员，不得与负责存款业务或是记录存款交易为同一人。权责主管平日落实复核，应不定期进行非计划性的实地盘点、或是采取职务轮调，来强化危机防范机制。另外，应严谨落实会计审核。审核时，相关记录、窗口、文件和合法凭证，必须能证明经济事项的完整性与可靠性，对于交易信息未完整的经济事项，不做会计记录。对于已发现的工会财务危机，工会资产缺失或异常事件，务必要求更正，并追踪至完成改善为止。对于会计事项的审核，应强调实质重于书面。经济事项的事前审查及事中控制和事后审核一样重要。

（三）“忠心”用好工会经费，腿要勤

会计人员由于岗位的特殊性,对经济信息要比别人知道的多一些,全面一些,会计人员更要“忠心”本岗位。会计人员要正确对待所掌握的信息,严守工作纪律,不该说的话坚决不说,守口如瓶。此外,做为会计还要妥善保管好会计档案,及时对会计凭证、账簿、报表立卷归档,不拖延。防止会计档案的丢失或损坏。(1)在工会资产管理上，应注意经常对工会资产进行盘点整理并做好保洁工作。通过该工作，一方面企业可以做到对所拥有的资产心中有数，另一方面，该行为向员工发出了一个强烈的信号：公司始终在关注着这些资产，你们要爱护它，要尽量消除心中的不良想法。(2)在工会应收账款管理上，按照《工会法》、《工会会计法》、《中国工会章程》等文件规定，要注意对顾客信用情况的调查和各种相关信息的收集，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，坚持经费使用面向职工，围绕单位中心工作开展工会活动的要求，工会经费主要用于开展职工教育、组织职工参加文体活动、职工住院的慰问和家庭困难补助、助学等开支，杜绝浪费和挤占、乱用资金。在此基础上制定合理的的日常管理政策，并将收款工作作为员工绩效考核的内容。在收账上，要规定员工应将收到的款项尽快上缴，出现漏洞。

“三好”互相联系、互相促进、互相制约，体现工会财务工作的有机整体，收好是基

础，管好是手段，用好是目的。而“三好”最终要体现于“用好”。“用好”是收好工会经费无声的号令;是“管好”的最好的反馈。“用好”是衡量工会财务工作是否真正维护职工利益的重要标志。

三、做合格党员，构建工会财务的新格局

总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断，体现了对世情、国情、党情的深刻把握，为构造工会财务管理创新的保障体系注入了新的内涵。多年的工作实践证明，党风廉政建设一靠教育、二靠制度、三靠监督，三者互相依存，相辅相成构建起预算科学、保障有力、绩效优良、风险可控工会财务的新格局。

（一）打造工会财务管理创新的保障体系

一是工会财务内控人员应熟知和工会属性有关的财务危机防范法令规定并确实遵守。各项经济事项按照分层负责明细表所制定权限进行复核与核准。对于不恰当的逾越权限所做的决策，应适时提出改善建议，并要求补正。二是建章立制强化工会预算调控与约束功能。促进财力与需求相匹配、预算与规划相适应，提高工会资金的使用效益。制定工会资金预算管理和绩效考核办法，从细化预算编制、严肃预算执行到加强监管、考核等方面进行规范。三是通过教育和制度建设增强财务人员自律和他律意识。其核心是提高自律意识，自觉接受党内外监督。外因是条件，内因是依据。作为一名工会财务工作干部应该首先将警钟敲给自己，长鸣不绝于耳，才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。规范工会活动的财务行为，加强财务管理，提高工会经费及其它资金的使用效益，根据国家的法律、法规和财务规章制度，依法理财、规范操作，确保工会经费运作合理、合法、安全、有效，保障工会各项活动的正常开展，就必须辅之以严格的法律责任来监督约束。

（二）利用现代信息技术手段促进工会财务管理工作的制度化和规范化

一是建立工会资产动态管理信息平台。通过铁路局工会资金监管系统，加强预算执行、财务收支、资金使用、固定资产管理等方面的监管。每月提交相关财务管理方法创新信息时，可运用当前流行的网络平台储存于部门内部数据库，便可在网络上进行信息下载并学习。网络是一个实时响应的世界，工会财务人员不应再是观众，而是参与者，工会财务管理创新活动要吸引财务人员，获得财务人员的热烈反应。二是实现对工会资产从入到出等环节的动态管理。将工会财务管理方式由“经验型”向“精细型”转变，管理手段由“行政管理”向“人本管理”转变，工作作风由“管理为主”向“服务为主”转变，提高工会财务管理工作质量和效率。

以“两学一做”学习教育为引领，深刻领会习总书记系列重要讲话精神，每一位工会财务工作者都要深刻领会，坚决贯彻，做到廉洁自律、求真务实、公道正派，守住做人、处事、履职、诚信的底线。要自觉维护国家财务制度和财经纪律的严肃性，认真负责地处理好每一笔业务，让工会财务工作经得起检查和审计。

参考文献；

〔1〕《论财务管理能力》牟文，程宏伟 西南财经大学出版社 2003（04）〔2〕《开创工会经费科学化管理新局面》中国工会财务 2013(3)14-15 〔3〕《浅析推进工会财务工作科学化管理》 中国工会财务 2012(12)5-6 〔4〕《“精字经”成就的事业》 中国工会财务 2013(4)32-33 〔5〕《关于企业文化的会计思考》 铁道财会 2012(4)38-40 〔6〕《工会财务会计100问》夏康裕 刘兴榜 华中理工大学出版社2006（04）

第五篇：以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面

在当前全国上下深入开展科学发展观学习实践活动中，如何推进机关后勤工作向前发展，是摆在后勤工作者面前的新课题。机关后勤是机关党务、政务和事务三大工作之一，是保障机关高效有序地进行职能活动的基础。尤其是在当前，政府机关工作高效运转，对机关后勤工作提出了新的要求,迫切需要在更高的起点上谋划后勤的发展，在践行科学发展观中寻求新的突破。

一、用科学发展观的理念提升后勤管理与服务水平

后勤工作贯彻科学发展观，最根本的就是要提高保障能力和服务水平。对比先进地市，我市的机关后勤工作存在诸多不足。虽然存在的问题有体制机制上的原因，但机关后勤管理与服务水平上的差距可以在学习实践中寻求改进。管理是履行服务职责的重要工具，是改进服务的有效手段，是提高服务质量的根本措施。没有落后的后勤，只有落后的管理。只有管理科学、管理到位，服务保障才能有力，才能形成有利于科学发展的体制机制，为优化服务资源配置提供有力的支持。我们应当按照统筹兼顾的根本方法，进一步完善内部管理、协调、运转机制；明确职责分工，落实责任制，提高管理服务快速反应能力；坚持按章办事，建立运转协调、管理规范、服务高效的工作机制。

对照科学发展观全面发展、统筹兼顾的要求，我们对日常的后勤服务工作要有抓急需、抓重点、抓弱项的思路。在解决短板弱项上下功夫。例如机关后勤服务有诸多可以涉足社会化的领域，但一直没有触动；有的正在触动，但向前推进很难。我们只有发挥社会专业服务组织的优势，把精力放在对服务的组织、管理和监督上，才能为机关提供更为优质的服务。同时要在更广的层面、更深的层次上推进机关后勤服务的社会化，实现全社会资源的优化配置。

对照“以人为本”的要求提供人性化的服务。“以人为本”是科学发展观的核心，明确回答了“为谁发展”的问题。总书记在讲话中提出“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，这“三真”充分体现了党中央的民本思想。作为机关的后勤部门，因其工作的服务性质，更要努力实践这“三真”，在拓展服务的内涵和外延的同时体现人性的关怀。把服务对象的满意度作为检验服务工作优劣的标准。建立服务跟踪反馈机制，以服务对象满意为标准，积极查找和分析问题，有针对性地进行整改。以良好的落实能力体现后勤的服务水平。

二、按科学发展观的要求推动节约型机关建设

政府作为一个特定的消费群体，从单一部门的角度看，部门对资源（包括各类资产和服务）的占有、使用需求都有潜在的扩张性冲动。超出了一定的限度，会加大国家机构的运行成本。对运行成本加以必要的控制，符合节约型政府的建设和可持续发展的要求。2008年国务院颁布的《公共机构节能条例》明确了公共机构行政后勤部门节能工作的职责和监督管理职能。公共机构节能，是节能法赋予的法律责任，是节能条例规定的行政责任，是应率先垂范的社会责任。后勤工作必须要以节能降耗的工作新任务为抓手，研究平衡机关的供需矛盾、平衡控制成本与国家机构履行社会管理和公共服务职能之间的关系。推行“大后勤，小环保”的工作模式，倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为，形成与国情相适应的节约型消费模式。要从采购、选用节能产品、设备到限制和合理调配、使用公务用车；严格公务用车的配备标准；优先选用低能耗、低污染车辆；积极推进公务用车服务社会化等方面减少和降低能耗。科学发展观强调全面、协调可持续的发展，强调建立资源节约型、环境友好型的新型和谐社会，机关后勤部门作为条例确定的职责部门不仅大有作为而且任重道远。

三、依科学发展观的思路谋求后勤可持续发展

实现机关后勤的可持续发展就是要选择适合本地的后勤管理模式，走适合本地经济发展的后勤发展道路。对照科学发展的新思路,新思维，对比先进地市，我们的机关后勤可持续发展后劲不足。这既有客观条件的制约，也有主观努力的缺乏。其中后勤职能配置不完善是可持续发展的最大障碍。由于职能“软件”的缺失，机关事务管理局作为政府后勤行政主管部门缺乏强有力的调控手段，不能集中力量来建设大后勤，造成后勤资源总量虽大，但整体保障能力差，没有规模效益。由于目前还没有一部法律法规确定机关事务管理工作的地位，明确机关事务管理工作机构的设置，规范机关事务管理部门的职能，所以机关后勤的可持续发展，一方面要积极推动《机关事务条例》出台，另一方面要积极争取本级党委政府领导的支持，三是机关事务管理部门要把自身的工作置于党委政府的中心工作中去认识，去定位，通过提供优质高效的服务，通过与有关部门的良好沟通、协调，积极争取各方的理解和支持，形成有利于机关事务管理的整体合力与良好氛围，促进后勤工作可持续发展。