咸宁经验交流材料(马局)[小编推荐]

第一篇：咸宁经验交流材料(马局)[小编推荐]

2012年全市文化体育和新闻出版 工作会议经验交流材料之一

抢抓机遇 乘势而上

全力谱写赤壁文体新事业繁荣发展新篇章

赤壁市文化体育和新闻出版局

2011年，在赤壁市委、市政府的正确领导和咸宁市文体新局的大力指导下，赤壁市文体新系统认真贯彻落实党的十七届六中全会和省、市文化体育新闻出版工作会议精神，抢抓发展机遇，深化体制改革，紧紧围绕“文化强市”战略，扎实开展各项工作，取得了一定成绩，先后被赤壁市委、市政府评为“红旗单位”、“群众工作先进单位”、“2011•三国赤壁国际文化旅游节先进单位”。下面，我根据会议安排，就工作完成情况向各位领导作一个简要汇报。

一、积极开展文化活动，实施文化惠民工程，文化品牌日益凸显。

以庆祝建党九十周年为契机，全力推出“月月乐”、“周周乐”文化演出，群众文化活动精彩纷呈。成功举办2011年春节文艺晚会、庆祝建党九十周年“七一”文艺演出等10余场节庆活动；组织参加三国赤壁景区大型地域风情晚会、“灵秀湖北”主题宣传年暨粤、港、澳大型旅游推广演出、舞蹈《三国赤壁盆鼓篇》赴日本、韩国等地进行了公演；举办的“唱响赤壁”歌唱比赛，获得群众交口称赞。积极开展文化下乡活动，送戏近百场，送书5万余册。

以艺术创作为抓手，实施精品引领战略，着力打造特色

文化品牌。对我市大型地域风情歌舞《千古风流》重新进行浓缩精排，参与各类文艺演出，进一步扩大精品艺术成果影响；邀请著名剧作家——湖北省艺术研究所所长胡应民先生创作，著名作曲家——湖北省地方戏曲艺术剧院院长李道国先生作曲的以“赤壁之战”背景为题材的黄梅戏——《小乔赤壁》在2011•三国赤壁国际文化旅游节闭幕式上华丽上演。目前，正在申报省政府文艺工程奖。深入挖掘地方历史文化底蕴，摩崖石刻文物保护有了新的突破。6月9日，来自中国文化遗产研究院、中国地质大学、省文管会、省考古所、省美术院的专家在三国赤壁古战场景区召开摩崖石刻论证会，并发布了极具价值的论证意见。高起点规划，加强对羊楼洞新店明清石板街的整体保护。与省古建筑保护中心达成初步意见，编制了羊楼洞明清石板街整体保护方案，出台古民居保护工程勘察设计方案。创作编撰了《赤壁民歌集》、《茶马古道源头•羊楼洞》和《1953-2010博物馆年鉴》等文艺理论书籍。

以满足群众文体需求为出发点，夯实文体基础设施，构建公共文化服务体系。扎实推进总投资4千万元、建筑面积1.2万平方米的图书馆工程建设。目前，该馆的室内装修已进入收尾阶段。认真实施农民体育健身工程建设，完成了22个村的农民体育健身路径建设。积极推进乡镇综合文化站建设。全市14个乡镇综合文化站建设工程已基本完成。同时，积极争取相关项目资金，开展社区文化活动中心、文化室的建设工作。实施农家书屋工程建设。新建“农家书屋”33家，实现了全市农村“农家书屋”的全覆盖，并积极争取省新闻出版局与中国航天数字传媒有限公司支持，率先将我市作为

全省数字农家书屋唯一试点。

二、积极开展全民健身运动，组织参加体育比赛，体育形象大力提升。

一是群体活动如火如荼。充分依托各协会、市直各单位和企业开展丰富多彩的群众体育活动，做到了月月有赛事。先后举办了全省青少年武术锦标赛、全市“吴江银行杯”乒乓球比赛、“亿丰国际商贸城杯”职工篮球赛、九九重阳节太极拳友谊赛、全市少儿围棋赛、小学生田径运动会，与省体育局羽毛球管理中心联合举办羽毛球联谊比赛，承办了咸宁市重点乡镇篮球赛等体育竞赛活动。

二是竞技体育频获殊荣。继续发挥传统武术基地优势，组队参加国际、国内武术赛事，取得了一系列好成绩。在香港国际武术节中获得4金3银2铜；在重庆举行的全国武术套路冠军赛和青少年武术套路锦标赛中分获男子太极拳、猴棍和B级32式太极剑冠军；在上海举行的第六届亚洲青少年武术锦标赛中荣获太极拳项目金牌；在山西灵丘举行的全国武术锦标赛中获得1枚银牌。赤壁市文武学校学生龚凡代表湖北参加2011年全国青少年武术套路锦标赛夺得男子B级32式太极剑金牌。该比赛是国内规模最大、水平最高的全国青少年武术专项比赛，同时也是亚洲青少年武术锦标赛的选拔赛，此块金牌的获得，为我市竞技体育争得了一席之位。

三、积极推进文化体制改革，发展文化体育产业，部门面貌焕然一新。

文化市场管理不断加强。以繁荣发展为目标，营造良好的文化市场环境。继续加大对网吧市场的管理，共查处违规

经营网吧27家，处罚并警告27家，取缔5家，查处乡镇违规经营网吧4家。强化“扫黄打非”专项治理工作。查缴非法出版物3760余册（盘），盗版教辅书籍200余册，非法出版图书1860册，盗版音像制品1700余盘，取缔非法图书摊点4个。

文化体制改革顺利完成。积极响应省市文化体制改革相关文件精神，结合我市实际，整合文体新、广电行政执法职能，成立赤壁市文化市场综合执法大队。同时根据省委宣传部、省文化厅要求，顺利完成了国有文艺院团改革工作。被评为“全省文化体制改革先进地区”。

大力发展文化体育产业。积极引资开发影视、动漫、健身俱乐部、电玩城、文化摩尔城、游艺娱乐城等文化体育产业。同时对网吧、电子游戏室、歌舞厅等资源进行优化整合，突破产业发展瓶颈，加快文化与市场、文化与资本、文化与旅游的融合与发展。

我们之所以能够营造出良好的工作局面，是赤壁市委、市政府正确领导、咸宁市文体新局大力支持和全系统干部职工奋力拼搏的结果。同时也得益于我们找准了工作的抓手和思路。2012年我们将再接再厉，深入贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，围绕“文化强市”战略，结合实际，做好“六抓”。围绕中心，抓服务；围绕本职，抓亮点；围绕民生，抓活动；围绕发展，抓建设；围绕政策，抓项目；围绕队伍，抓作风。做好各项职能工作，争取更新更好的成绩。

第二篇：咸宁庆典

武汉活动执行公司、行销公关、促销推广、路演巡展-首选亮丽文化

武汉亮丽文化传播有限公司是一家以“公关整合行销”为经营理念的公关策划及执行的综合性服务公司。以高效、细节、实效的整合服务，为国内外领先的著名企业提供包括广告、公关、市场活动、展览展示、互动营销等全方位的整合传播服务，获得了客户的一致好评。目前，已经服务和正在服务的客户有：周大福珠宝、鼎雅珠宝、中联集团、中国银行、上海大众、别克汽车、长江商报、万科房地产集团、盘龙城地产集团、五粮液、泸州老窖等。

公司拥有多年的媒体和公关策划从业经验，为客户公关活动的圆满成功提供强有力的智力和执行保障。下辖公关策划部、影视制作部、媒介策划部及活动执行部。公司拥有89所高校，300多家商超卖场，500栋写字楼及1000余社区活动资源，并与《长江商报》形成新闻合作伙伴。

我们全程服务过的代表性案例有：

应城一中80周年校庆

普利司通轮胎巡展武汉站

无限极“世界行走日”武汉站活动

中联地产武汉店开业庆典

江夏黄氏集团奠基典礼

艾普宽带秋季路演（9、10、11月）

上海浦发银行国际奢侈品展

大自然地板路演

南湖泰然玫瑰湾音乐鉴赏会

摩尔城广百百货品牌女装T台秀

上海大众巡展武汉站

湖滨地产第三期招商新闻发布会

黑人牙膏品牌华中路演

湖北星威奔驰4S店开业

蒙牛十一路演（汉口赛博）

蒙牛元旦路演（武昌资讯广场、汉口赛博）

……

亮丽文化根据既有的房地产、通信、媒体、汽车、快速消费品行业百余场活动服务经验，嫁接武汉模特网公关资源平台，可为您提供下列整合服务：

1、企业年会策划执行服务

2、企业年会、答谢会、发布会策划执行

3、武汉写字楼巡展、小区巡展、商超、校园巡展策划执行

4、武汉房地产活动(开盘奠基庆典客户联谊)策划执行

5、武汉高端奢侈品客户活动专业执行

6、武汉地区隔离带、画架、桁架舞台租赁

7、武汉舞台布景、舞台设计、活动策划

8、武汉小丑魔术、变脸、老年舞蹈队供应

9、武汉路演活动、游戏竞赛、产品巡展服务

10、武汉冷餐会、客户答谢会、企业联欢会、文艺演出服务

11、武汉竣工典礼活动全程策划执行

12、提供平面设计外包服务

13、公关事件策划

14、武汉公关活动设备租赁(TRUSS架、桁架、舞台)

15、武汉公关发稿、公关活动策划服务

16、武汉区域冷餐会策划执行服务

17、武汉会展策划设计搭建服务

18、各类演艺人员及模特礼仪

19、武汉礼仪活动策划执行专业服务

20、武汉新闻发布会、时装发布会策划执行

21、武汉商务礼仪服务

22、武汉品牌服饰T台秀活动执行

……

亮丽传媒介绍共开创，共成长，共分享！

武汉亮丽文化传播有限公司，是一家综合性的营销公关公司，是由几十个营销专家组成的营销公关团队，专业从事市场研究、营销传播、公关执行等系列的营销公关服务性公司。可乐传

媒有着多年的从业经验，致力于营销公关方面的各项工作，并将营销理论结合多年积累的营销经验，为客户制定行之有效的营销公关计划。

亮丽传媒涉猎领域广阔，到目前为止已完成的营销管理咨询（包括市场研究和营销传播）项目几百个，涉及房食品、饮料、地产、电信、金融保险、零售、日用品、医药、保健品、汽车及汽车服务、广告、教育、公共服务等几十个行业。

我们提供的服务如下：

一、市场研究

可行性研究、需求量预测、市场定位、研究媒介策略研究、广告文案、测试广告效果监测、营销计划评估（满意度调研）、商圈研究(零售业选址研究)

二、整合营销传播

1、事件营销：户外活动公关（政策营销、体育营销、新闻发布会）、联合营销、口碑营销、演艺营销、路演

2、直效行销：数据库行销、派发、讲座

3、行销支持：市场调研、兼职人员、人事管理、促销员培训学校、平面设计、促销品设计制作、影视制作媒体投放

三、零售终端行销

1、通路行销：产品代理、铺货、店家拜访、批发市场促销

2、零售终端行销：店内促销、终端形象包装、促销员培训、促销人员管理

亮丽传媒优势

亮丽没有千篇一律，只有个性与专业。

亮丽只做策略公关、创意公关、纯执行公关。

亮丽依托多年专业积淀，只为公关效果负责。

策略精准创意无限传播最大化

合体才能成为变形金刚。——贴合服务，融为一体。武汉亮丽文化，期待与您携手合作！

联系电话：***胡经理

第三篇：市国土资源局经验交流材料

从以来市国土资源管理工作在市委、市政府和州国土资源局的正确领导下，紧紧围绕年初签订的各项目标管理任务，按照中央“保增长、保民生、保稳定”的要求和楚雄市“挺进东南、拓展西北、提升旧城”的工作思路，突出“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”四大重点，创新国土资源管理方式，全面提升楚雄市国土资源管理水平，为“建设滇中特色大城市

”提供强有力的资源保障。市局认真按照开展深入学习实践科学发展观活动部署要求，坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务来抓，成立了学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室，认真做好各阶段工作，学习实践活动有声有色，多次受到楚雄市委政府的表彰。市局非常重视依法行政和法制教育宣传工作，专题召开会议进行研究。把依法行政、法制宣传工作提高到重要议事日程上来，以《土地管理法》、《矿产资源管理法》《基本农田保护条例》及其有关配套法律法规为依据，坚持国土资源管理必须严而又严和在“保护中开发，在开发中保护”的原则，全面推进依法行政，努力提升法制工作水平。广泛宣传国土资源法律法规，增强各级领导干部和人民群众的法制观念，建立土地使用权、矿业权市场，完善市场配置资源的新机制，树立经营城市理念，严格土地管理制度，加强耕地保护意识，为全市经济的可持续发展搞好服务。

一、严格耕地保护坚守耕地红线

（一）严格保护耕地和基本农田。一是严格执行楚雄市基本农田保护“九条措施、五项制度”和楚雄市基本农田监督管理体系的相关规定，严格按照“图上有标识、地上有标志、责任有文件、面上有示范”的要求建立健全基本农田监督管理体系，确保全市43929.81公顷基本农田总量不减少、质量不降低、用途不改变。二是严格执行《楚雄市耕地保护责任目标考核办法》，认真落实耕地保护目标责任制，以及市、乡（镇）、村委会和村民小组四级签订的《基本农田保护责任书》和《耕地保护责任书》，明确了职责和义务。三是严格执行占用耕地补偿制度，占用一般耕地的用地项目，其占补平衡指标均落实到了补充的土地开发（占补平衡）项目。截至底，我市耕地保有量为49920.59公顷，高于—规划期间耕地保有量不得低于48002.23公顷的目标。四是投资4万元在苍岭、吕合、东华、子午、紫溪新设5块基本农田保护标志牌，切实加强基本农田的保护和监管。

（二）大力实施土地开发整理（中低产田地改造）。积极开展土地开发整理复垦项目申报和实施工作，一是组织实施了楚雄市西舍路等四乡（镇）“11.02”灾毁土地复垦整理项目,建设规模11913.45亩，总投资万元，项目于去年6月底竣工。二是组织实施三街镇土地开发整理项目，建设规模2518.2亩，总投资482.32万元，项目正在实施。三是组织实施东华、紫溪两镇土地开发整理项目一期，建设规模11944亩，总投资2636.52万元，项目正在实施。四是组织申报了楚雄市东华、子午、紫溪三镇土地开发整理项目二期和苍岭镇土地开发整理（占补平衡）项目。

（三）积极开展三项整治和城增村减工作。“三项整治”和“城增村减”是国土资源管理的一项重要工作，我局高度重视，精心组织认真抓好此项工作。一是组织实施原云机四厂工矿废弃地整治项目，项目建设规模31.121公顷，经整治后可新增耕地20公顷，项目正在审计阶段，待审计结束即可提请州局验收。二是对苍岭、鹿城、紫溪、子午等4个乡镇的第二批符合“三项整治”和“城增村减”地块进行实测和规划设计，目前正在进行规划方案编制工作，预计总建设规模为2300亩，待州下达计划后即可组织实施。

二、拓展作为空间，保障用地需求

（一）主动报批用地。一是贯彻落实国土资源部“保增长、保红线”的决策部署，积极为“保增长、保民生、保稳定”涉及我市的国家、云南省390个重点项目及州、市重点项目提供用地保障服务，发出用地预审催办函3份。二是全年共上报省、州审批楚雄市第一批、第二批、第三批、第五批、州第一批、州第二批共六个城市批次建设用地和中石化西南成品油输油管线油库建设项目、鑫贸民用爆炸物品仓库建设项目及110kv龙潭变电站建设单独选址项目用地三个，报批用地总面积为362.7036公顷（5440.554亩），涉及农用地转用301.9935公顷（4529.9亩），需占用耕地184.3886公顷（2765.83亩），其中：第一批、第二批、第三批、第五批报件235.5053公顷（3532.58亩）已上报省国土资源厅获批准；其余的州第一批、州第二批、中石化西南成品油输油管线油库建设项目、鑫贸民用爆炸物品仓库建设项目及110kv龙潭变电站建设项目用地162.436公顷（2436.54亩）已通过州人民政府及州国土资源局审核并已上报省国土资源厅，但由于指标原因正在加紧协调。第二污水处理厂、第二自来水厂、东西

环线、楚广公路建设项目，广大铁路扩能改造项目等建设项目用地正在组织报件资料、协调用地指标和开展前期征地拆迁等工作。三是在征地拆迁方面，紧紧围绕国家、省、州、市重点项目建设，配合市重点工程征地拆迁协调领导小组指挥部在时间紧，任务重，工作面广，矛盾十分尖锐的情况下，克服重重困难，共为29个项目签订征地协议70份，征用土地222.3881公

顷（3335.822亩）；签订房屋及地上附着物拆迁补偿协议62份，拆迁房屋总建筑面积178.13平方米，拆迁各类管线32.21公里。四是确保元双二级公路建设，按时完成我市境内所涉及的4个乡镇、15个村委会、103个村民小组土地权属调查，签订征地协议112份，征地总面积2252.4883亩；签订房屋、坟墓、管线拆迁协议223份，拆迁房屋面积23731.3772平方米，坟墓248冢，管线111.399公里；签订临时协议20份，面积247.47亩，并完成涉及我市61.11公里公路用地范围内的勘测定界、用地报件、占用林地报件的上报审批工作，大力推进征地拆迁工作，及时提供建设用地。

（二）节约集约用地。认真贯彻执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[]3号），加强土地利用总体规划管制，严格控制新增建设用地规模，提高土地利用效率，严格实行建设项目用地预审制度，坚持先规划后用地。按照规定做好建设用地预审，办理建设项目用地预审9件，预审总面积83.4388公顷，其中耕地面积34.6220公顷。其次是对不符合土地利用总体规划的建设项目用地都依法、按程序进行了规划调整，全年上报规划调整1件，总面积72.9公顷,没有违反规划和突破计划用地的行为发生。

（三）清理闲置土地。今年在存量土地供应调查摸底和对历年来建设用地使用资料调查的基础上，通过现场勘察，逐宗核对用地材料，没有发现闲置土地案件的发生。

（四）加强批后监管。及时供地，确保全年供地率在50％以上，及时发布建设用地信息，采取催办、约谈、督查等办法，敦促业主办证及投建，对发现的问题采取有效措施进行认真处理，催缴土地出让金8000多万元。今年根据市政府的工作部署，我局对已批10个项目用地加强批后监管，促进项目落地建设。

（五）服务新农村建设。认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[]71号）及《楚雄州农村村民住宅用地审查报批管理办法》，加强农村建房用地的监管，为村级组织建设和新农村建设提供用地服务，今年共受理农村村民住宅建设用地申请指标面积41.1333公顷（617亩），开设绿色通道，为“11.02”受灾农户办理农房用地707户，面积265.07亩。

三、优化资源配置，推进市场建设

（一）进一步规范土地市场。全面落实经营性用地招拍挂制度，规范国有土地出让行为，今年收购国有土地26宗51.32亩，支付土地收购补偿费533.2万元。以出让方式提供用地38宗166.9627公顷（2504.44亩），土地出让成交总金额39538.1868万元；补办土地使用权出让及转让432宗，面积2.18公顷（32.75亩），收取土地使用权出让金112.9905万元；收缴土地收益金97.9858万元。完成公益性土地评估14宗，评估土地面积1132.343亩，收取土地评估费23.775万元，今年共收取土地有偿收入价款3.5亿元，占计划的219％。

（二）进一步规范矿业权市场。全面推进矿业权市场建设，建立严格的矿业权管理制度，新设矿山一律采用招拍挂方式出让采矿权，提高办理采矿许可证的准入条件，今年共挂牌出让采矿权5宗，征收采矿权价款收益13.8万元。

（三）进一步规范国土资源交易行为。简化办事程序，实行一站式办结，办理国有土地使用权转让432宗，面积32.75亩。办理抵押登记137宗，抵押金额8418.93万元，为全市各行各业土地融资提供便捷高效的服务。

四、持续治理整顿，规范矿业秩序

（一）加强矿产资源开发秩序整顿。为进一步提高矿产资源保护和开发利用水平，杜绝非法开采，促进我市矿业秩序健康有序发展。2月6日，市委副书记、市人民政府市长袁鹏召开专题办公会议，研究关于打击私挖滥采矿产资源违法行为有关问题，成立以市长为组长的打私工作领导小组，负责规范矿产资源开发秩序，开展打击私挖滥采矿产资源专项整治行动。从市国土资源局、市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院等相关部门抽调了素质高、业务强的工作人员组建打击私挖滥采矿产资源专项整治办公室，办公室主任由市国土资源局局长担任，市人民政府安排了相应的工作经费25万元，实行合署办公，联合执法组在开展工作以来，始终保持高压态势，出重挙、下狠手，严厉查处和打击私挖滥采矿产资源违法行为。一年来，共开展动态巡查65次，检查煤点100余处，采取炸、封、砌、堵、埋的方法取缔小煤点20个，立案查处矿产资源违法案件10件，罚款12.64万元，没收暂扣采矿工具25件、设备8台，拆除供电设备12处，强制整改、关闭12个煤矿探矿权硐口，没收无烟煤541吨，遣散农民工35人。配合市法院强制执行2件，罚款2.5万元。配合市公安局对三街镇非法采煤者瞿某调查取证，现瞿某已被刑事拘留，即将公审判实刑。

（二）认真组织开展矿山年检工作。采用“基层所初审，市局终审”的分级年检制度，重点检查矿山企业矿产资源补偿费、采矿权价款、生态环境恢复治理保证金及矿产资源开发利用方案执行情况，年检矿山采矿权113个、探矿权26个、年检率达100％。全市共取缔关闭无证采矿159起，组织征收矿产资源补偿费58.79万元，完成州下达任务数的101％。

（三）认真开展矿业权核查工作。矿业权核查工作由于时间紧、任务重、质量要求高、费用大，为了按时、按质完成核查工作，楚雄市成立了矿业权实地核查工作领导小组、制定了矿业权实地核查工作实施方案，明确了矿业权实地核查工作中由矿业权人自行承担的费用为：148万元（其中：采矿权80万元，探矿权68万元）。全市矿业权实地核查采矿权矿山企业101个、探矿权26个，整个核查工作于10月19日已通过州级验收。

五、注重和谐民生，维护社会权益

（一）抓好地质灾害防治。一是强化防灾责任。召开地质灾害防灾培训及多次专题会议，结合“4·22”世界地球日和“5·12”全国防灾减灾日宣传活动，开展《地质灾害防治条例》和地质环境保护宣传，共发放宣传材料2265份，设立咨询点15个，接待咨询586人（次），召开群众座谈会167场（次），参会人数达4257人。部署汛期地质灾害防治工作，切实履行国土资源管理部门地质灾害防治工作职责，在全市14个乡镇全面推行乡镇领导班子成员负责挂点联系地质灾害隐患点制度，进一步明确了领导责任。将防灾责任落实到国土资源所、村两委及监测人员，做到任务到人、责任到人。二是完善防灾预案。成立了楚雄市地质灾害防治工作领导小组，制定楚雄市地质灾害防治方案及楚雄市地质灾害应急预案。组建了楚雄市国土资源局汛期地质灾害防治应急分队，把突发性地质灾害应急预案的编制延伸至自然村，把防治措施落实到自然村和农户，进一步夯实防灾工作基础。三是落实防灾措施。开展主汛期前的险情排查，加强对167个地质灾害隐患点（其中重点监测49个、一般监测118个）的监测，落实监测人员167名，发放避险明白卡3200份，工作明白卡270份，监测记录本170本，在地质灾害危险区设立警示标志牌510块；认真落实“五项制度”——即汛期值班制度、灾情速报制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害“两卡”发放制度和地质灾害应急调查制度。四是开展地质灾害隐患点治理。积极向国土资源部、省国土资源厅争取立项治理原宜茨乡政府驻地及学校滑坡、中山集镇及中学滑坡和三街集镇及周边地区滑坡等3个较大地质灾害隐患点治理项目工作，总投资2087万元，其中国土资源部投资260万元，省级投资1827万，治理项目于6月15日开工建设。

（二）积极处理历史遗留问题。由于城区个人住宅土地使用权遗留问题比较复杂，原始权属材料残缺不全，为切实解决群众办证难题，我局在土地登记工作中，本着尊重历史，面对现实的原则，认真把关，实地核实，共受理解决个人土地登记历史遗留问题12起。进一步规范了我市土地登记发证工作，保护土地权利人合法权益。

（三）畅通群众诉求渠道。进一步探索国土资源信访案件调查、调处、反馈的运行机制，发挥国土资源所信访网络作用，依法及时办理群众信访案件，局领导亲自督办信访件，对群众反映强烈的土地和矿产热点、难点问题进行认真排查，切实做到事事有回音、件件有反馈。全年共受理各类国土资源信访案件57件（其中上级交办7件、来信5件，来访36件，网上信访10件），办结率为100％。

（四）维护被征地群众权益。切实做好重点项目征地拆迁工作，严格依法依程序征地，认真实施“两公告一登记”制度，切实保障被征地农民的知情权和参与权，高度重视被征地农民合法权益，严格执行将征地补偿费纳入工程总概算制度，尽量杜绝出现新的拖欠，没有发生因拖欠征地补偿费而导致上访的事件。

六、严格依法行政，推进执法监察

（一）加大法律宣传。开展全市乡镇村级干部国土资源法律宣传教育培训活动。利用地球日、土地日、安全生产宣传月的宣传，通过在州、市电视台播报新闻14条，设立咨询台，举办专栏，发放资料，悬挂横幅，张贴标语等形式，广泛深入地开展国土资源法律法规宣传，共发放《土地日特刊》500份、《全国土地日知识手册》500本、《农村土地整治典型示范案例专题教学片》5套，编发《国土资源局简讯》6期116篇。结合打击私挖滥采矿产资源违法行为专项行动，我局联合市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院在有矿乡镇举办了“法律知识进矿区”培训活动，通过通俗易懂的案例，教育引导广大矿业权人依法采矿。此外，在土地执法过程中，以预防和查处相结合的原则，发现一个，查处一个，教育一片，让广大干部群众真正树立“节约集约用地，坚守耕地红线”的观念，宣传效果进一步提高。

（二）强化执法监察。一是落实责任。进一步明确乡镇人民政府和国土资源所的工作职责，强化市、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好执法监察的工作机制，执法监察力度进一步增强。二是依法办案。严格履行执法办案的工作程序，依法操作案件的受理、立案、调查、处理、告知、听证、决定、送达、执行、结案等程序和时限要求,“规定动作要完成，程序要合法”。建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是加强巡查。执法大队、矿产科及国土资源所都实行定期巡查工作机制，共出动执法人员480人次，制止违法苗头42件;立案查处26件（土地违法案件14件、矿产资源案件12件），狠杀偷采、盗采矿产资源行为及不批就占、少批多占建住宅的歪风。

七、夯实工作基础，增强保障能力

（一）科学编制两个规划。一是编制楚雄市土地利用总体规划。根据国家、省、州关于土地利用总体规划（-2020年）修编工作的安排部署，以及4月底全省土地利用总体规划修编观摩培训会议的相关要求，认真和技术协作单位做好各类用地空间布局图、基本农田调整分析图和建设用地空间布局图的制作，将新增中央投资计划项目和省州市重点项目全部纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排。目前“三张图”已通过省国土资源厅预审查，《楚雄市土地利用总体规划大纲（-2020年）》也已通过州级评审和省厅审定。二是编制楚雄市第二轮矿产资源总体规划。根据《矿产资源法》、《矿产资源规划管理暂行办法》和《国土资源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》等相关要求，我市在成立矿产资源规划修编组织机构、制定规划编制工作方案、落实修编经费和专业队伍的基础上，今年年初完成基础资料收集和社会调查工作，4月初正式转入前期专题研究、规划文本、附图、附表和相关附件的编制。目前第二轮矿产资源规划编制工作已通过州国土资源局审查。

（二）开展第二次全国土地调查。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握土地资源家底，为土地管理宏观调控和土地资源管理提供科学依据。我市第二次全国土地调查工作按照省州二调办的统一安排部署开展工作，农村外业调查于4月7日通过省级验收，内业建库已通过省、国家的核查；城镇土地调查完成外业工作，已转入内业建库；一般建制镇调查已落实专业队伍，正在按照省州二调办的统一要求和部署开展工作，圆满完成了第二次全国土地调查任务。第二次土地大调查工作的开展为全市土地利用总体规划修编和土地开发复垦整理的规划实施提供了详实的基础数据及基础资料，同时也为今后几年内实现耕地占补平衡、拓展建设用地空间打下了坚实基础。

（三）规范土地登记。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记的合法性和土地权属的合法、准确、有效，共完成土地登记发证2136宗。集体土地确权发证已纳入二调工作同时开展，已按照二调的要求完成了集体土地所有权界线的标绘和面积量算工作，按照第二次全国土地调查的要求完成了工作任务。

（四）加大信息化建设投入。根据国土资源信息化“十一五”规划和云南省“金土工程”建设总体方案要求，局领导高度重视，积极安排布置，扎实、稳妥、有效地推进国土资源信息化建设。在经费十分紧张的情况下，多方筹集资金购置硬件、软件等相关办公配套设施。目前，局各科室及乡镇国土资源所办公电脑都已配齐，局域网和土地利用计划管理信息系统、用地报件系统、公文传输系统、供地系统、采矿权审批系统、地质灾害管理系统、执法监察系统均已建成，迈出了我市国土资源信息化建设一大步。

八、加强廉政建设，提高队伍素质

（一）加大轮岗交流。认真执行干部队伍考核考评制度，并结合工作实际制定了《楚雄市国土资源局股所级干部选拔任用工作实施办法（试行）》，按照“能者上、庸者下”的原则加大对局机关职能科室、国土资源所所长和干部职工的轮岗交流。按程序选拔任用了7名股所级干部，对局机关部分职能科室和直属事业单位的10名股所级干部、3名国土资源所所长和24名职工进行了轮岗交流，充分挖掘潜力，调动主观能动性，促进干部职工尽职尽责，爱岗敬业，团结协作的谋事氛围。

（二）落实阳光政府四项制度。为了加强对政务公开工作的领导，一是健全阳光政府组织机构，完善各种制度。及时成立阳光政府四项制度领导小组及办公室，并下发了《楚雄市国土资源局关于成立贯彻落实四项制度领导小组的通知》、《楚雄市国土资源局关于调整充实全面贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组的通知》、《楚雄市国土资源局重大决策听证制度实施办法》、《楚雄市国土资源局重要事项公示制度实施办法》、《楚雄市国土资源局重点工作通报制度实施办法》、《楚雄市国土资源局政务信息查询制度实施办法》、《楚雄市国土资源局实施阳光政府四项制度的具体规定》等文件以及《96128政务信息查询专线联络员服务规范》；二是明确阳光政府四项制度的责任领导和牵头科室以及局政务信息网络查询管理员、档案查询管理员和96128政务专线信息联络员，并组建了局政务信息中心；三是实施了重大决策听证事项2项，重要事项公示1项，重点工作通报15项；四是印发了《阳光政府四项制度工作简报》5期；五是接听并答复96128政务信息查询专线咨询电话9个，极大地增强政务工作透明度，提高服务水平。

（三）是抓效能促行风。全面实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，加大问责工作力度。由局班子领导对各科、室（队）、所贯彻执行四项制度的情况开展经常性的监督检查，确保四项制度的贯彻落实，认真落实《干部职工工作出勤考核办法》，以严格干部职工工作纪律为切入点，加大对“四项制度”的督促检查和机关纪律作风集中检查整顿力度，强化工作责任问责问效，着力解决部门内群众关心的热点、难点问题，切实纠正损害群众利益的不正之风。积极开展计生、综治、平安、保密、群团、精神文明等创建工作，做好老干部工作。

（四）是抓队伍促廉政。以制度建设为切入点，狠抓制度落实责任制，切实加强党风廉政建设。一是认真落实局党组与市委、州局党组签订的《党风廉政建设责任书》，分别与局班子成员和14个国土资源所、局机关13个科室签订《党风廉政建设责任书》，将目标责任层层分解，逐项落实，并定期、不定期地对各科室和基层所执行党风廉政建设情况进行督促检查，加大党风廉政建设目标责任奖惩力度，保障党风廉政建设的深入贯彻执行。二是按照“政治过硬、业务精通、爱岗敬业、求实创新、廉洁勤政”的要求，局党组制订下发《党风廉政建设实施意见》、《干部理论学习安排意见》、和《楚雄市国土资源局党组关于<贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划>实施方案任务分解的通知》到各基层所和机关科室，采取各种措施抓好党风廉政建设宣传和警示教育活动构筑拒腐防变的思想防线。三是按照深入开展学习实践科学发展观活动中局领导提出“向我看齐，对我监督”的要求，自觉接受全系统干部职工在学习、勤政廉政、遵纪守法等方面的监督，逐步建设成为一支用心做事、和谐共事、廉洁办事的干部队伍，推动国土资源事业持续发展。

（五）是维护稳定，妥善处理信访问题。建全信访制度，广开信访渠道。充分利用广大群众对土地违法案件的监督举报作用，设立土地信访案件接待办公室，开通国土资源违法举报电话12336，即时准确地掌握土地违法案件动向，即时制止和查处土地违法行为。

通过开展第二批学习实践科学发展观活动和第三批学习实践科学发展观活动的深入，楚雄市国土资源局真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，为楚雄市经济社会又好又快发展提供了良好的社会环境。

第四篇：咸宁茶叶历史

咸宁市上古为楚地，秦属南郡，汉属江夏郡，三国为东吴武昌郡，唐为鄂州而辖五县：江夏(今咸安在内)、永兴(今通山在内)、武昌、蒲圻(今赤壁、嘉鱼在内)、唐年(今崇阳、通城在内)。唐以后或分属武昌郡和兴国军或统属武昌路、武昌府。咸宁自古产茶，古籍称“鄂州茶”、“武昌茶”和“兴国茶”。

一、咸宁茶叶史

咸宁茶叶历史起源甚早，晋代便有“入武昌山采茗”的记载，其时咸宁属武昌郡，唯九宫山是大山，“武昌山”当指九宫山一带。唐陆羽《茶经•茶之出》有江南茶“出鄂州”之语，今咸宁是唐鄂州主体，也应是当时主要产茶区，其时唐年(今崇阳、通城)和蒲圻两县大黑茶甚著名。宋代咸宁茶事达到全盛期，兴国军以产片茶出名，苏东坡来游并品茶留诗。已有“进宝、双胜、风髓、桃花绝品”等名茶闻世；崇阳(包括通城)以龙泉山的“龙泉茶”(后称小港毛尖)为主的白毛尖质高价好量大，已达“民以茶为业”的盛况。《宋会要•食货志》记：“高宗绍兴三十二年(1152)，兴国军之永兴(今阳新)、通山936，555斤，„„„鄂州之蒲圻、江夏、通城、武昌、嘉鱼、咸宁、崇阳177，710斤12两”。可见咸宁在宋代已形成以兴国军和崇阳为主导的产茶大区，茶质、数量和效益都是很高的，此为咸宁茶第一盛期。元、明两朝，因茶马官市剥削过重及受崇阳宋代县令张咏“拔茶植桑”的影响，兴国、崇阳茶事渐衰，重心转入蒲圻羊楼洞，改片茶(蒸青团饼茶)为“帽合茶”，初步占领边蒙市场，羊楼洞开始成为湖北著名的茶叶市场。

清康熙三十六年(1697)废茶马市，茶叶交易不受官府控制，咸宁茶得到大发展，乾隆年间，仅羊楼洞一地便年产帽合茶80万斤。晋商渠家携巨资入咸宁，首先在羊楼洞开“三玉川、巨盛川”两茶庄，后茶庄速增，遍及咸宁各地，老青砖茶成了咸宁主产，统占了边蒙市场。

道光四年(1824)，广州茶商均从大福始至通山杨芳林购红茶运至广州销英国，杨芳林“瑶山红茶”渐渐声满伦敦。从此咸宁红茶大盛，形成杨芳林、柏墩、龙港、羊楼洞、大沙坪五大茶镇，百多家茶庄生产红茶外销英、俄等国，杨芳林盛时年产红茶23，000箱，羊楼洞最盛时年产红茶10万箱，红茶庄达50余家。

19世纪末，英国转向其殖民地印度和锡兰购茶，华茶受排斥，咸宁红茶突然衰落，转为由俄商和晋商大量投资的老青砖茶生产(也收制小部分红茶)，其时俄国一年从湖北进口90余万担茶叶，主要是在咸宁，至使羊楼洞茶庄盛而不衰，其余咸宁四大茶镇也茶事兴隆。咸宁茶经清末民初百年极盛之后，于抗战时彻底衰落，茶庄倒闭、茶镇破败、茶园荒芜，在宋代便“民以茶为业”的咸宁到1949年仅有茶园3.58万亩，产茶仅2.4万担，不到前鼎盛期的l％了。

解放后四十多年，咸宁茶事逐渐恢复，先是以赵李桥砖茶厂为调控中心，以边销老青砖茶为主产，逐年增长，到1977年，产量回升到18万担。这前后开始细茶生产，逐步研制出“咸宁剑春”等一批名优绿茶和花茶，形成以国营羊楼洞茶场为龙头的一大批细茶生产经销场(厂)，技术、设备、工艺、科研、管理均有很大的发展，到1988年，全市有生产、加工场(厂)1500多家，总产值由1949年的54万元上升到3，000万元。之后的几年，随着改革开放的深入，咸宁茶人着手大力开发茶叶经济，一批名优茶日益转精，在国内国际都具有一定知名度，整体性的宏观开发规划在酝酿、成熟着，大幅度开辟新茶园、彻底改造老茶园、全方位发展老青茶、红茶和名优特新绿茶和花茶的势头已经形成。目前全市拥有大小茶场1000多个，其中万亩以上茶叶基地3个，千亩以上茶场19个，茶叶总种植面积15万多亩，年产茶26万担、13000多吨，是全国砖茶规模最大的产区。咸宁茶叶超越古代鼎盛期的时机已经到来，茶叶经济已重新成为整个咸宁经济的重要支柱。

二、丰富多彩的咸宁茶文化

（一）湖北绿茶故乡之一

咸宁赤壁是我国绿茶的故乡，茶叶的栽培与加工在赤壁有着悠久的历史。全市现有茶园面积13.48万亩，其中无性系良种园0.93万亩，占总面积的7.4%，赤壁市4800亩，其中羊楼洞茶场3200亩；咸安区2000亩；通城县2000亩。全市有万亩茶场一个，即国营羊楼洞茶场；万亩以上乡镇2个，即赤壁神山、新店；有千亩以上茶场4个，即咸安的浮山茶场、崇阳的鸡鸣峰茶场、桂花茶场、通山闯王的虎头山茶场。

（二）融茶、道为一体的禅宗文化

茶是商品也是文化，咸宁茶文化极为古老极为丰富，总体说来，它根植于九宫山的道教文化。中国古茶是始传于道徒寺僧之手的，有“茶道一味，茶禅一味”之说。道家理论和后来的道教是中国文化的精髓，佛教是外来的，受中国道教影响而“释道合流”，后演变出极接近于道教的“禅宗”，故道与禅可视为一体。宋徽宗的《大观茶论》论中国茶的精神境界为“清和淡洁，韵高致静”，这便是中国茶文化的主旨，它正与道家的“清静无为”相合。陆羽早年为僧，不堪其苦而还俗品茶写《茶经》，实则舍佛入道，故称他“茶仙”而非“茶佛”。卢仝《茶诗》讲“七碗通仙”，释皎然也讲“三饮得道”，苏东坡信佛而到兴国却与“江南老道人”品桃花绝品留诗，可见茶与道教是一脉相通的，两者是同根文化，“茶道一味”信然哉。

咸宁为古楚腹地，楚地是道家故里，老子、庄子皆为楚人。九宫山自晋安王九兄弟入山修仙，唐代陶姚二仙隐居求道，至宋中叶张道清建九宫道场，后经四代皇帝封敕，成为宋代中国四大道教名山之一。道家质朴纯厚、清静无为的精神陶冶了咸宁人，形成咸宁人那淡泊纯朴的性格。九宫山应该很古就有茶，1958年和1980年两次在这里发现古原生茶树后裔便是确证。至九宫道教大盛，道士茶也兴盛起来，宋代山上便有“茶寮观”，《九宫山志》载：“稚三峰高地，有茶一顷。„„道徒拾柴采茶，锅炒之，手搓之，阳干之”，且九宫云雾茶有“雨前、明前、雀舌，以嫩叶为贵，味清而不腴”。可见九宫道士茶产之甚早，制之精巧，品种甚多。唐宋时期，九宫道士在与东部的太平山道场和咸宁各地的寺观间传茶赠茶品茶，不但将九宫道士茶的茶种、种植方法与制作工艺传遍咸宁，也将九宫充满道家精神的茶文化传遍了咸宁。至今在阳新还有道士山茶场专门生产“道士茶”，还有九宫道家《四杯子茶歌》在咸宁民间传唱，其内容就是讲茶是仙物，望饮之清心而通仙，劝世人如茶淡朴清雅，不可强求富贵名利。

（三）久负盛名的羊楼洞――砖茶之乡

青砖茶以老青茶作原料，经压制而成，主产于湖北省。清代在蒲圻羊楼洞生产，因此又名“洞砖”。青砖茶的砖面印有“川”字商标，所以也叫“川字茶”。近代，青砖茶移至蒲圻赵李桥茶厂集中加工压制。咸宁宋代的片茶、后来的边销帽合茶、外销红茶，都是以茶传情谊，和中和外和边。最典型的是咸宁以羊楼洞为中心兴盛百多年而至今不衰的边销青砖茶，它把咸宁人与边民用茶紧紧相连，情深似海，以至草原今日的那达慕大会不请达官贵人也一定要请赵李桥砖茶厂的茶人去坐主宾席。

在1861年汉口开埠以前，羊楼洞的茶全由山西帮茶商经营，通常的运输路线是：用独轮车将茶从羊楼洞运至新店，再由新店装船运汉口，由汉口用民船溯汉水运至樊城或老河口，然后从樊城用畜力陆运至张家口或包头，最后由张家口或包头转运西北各地、蒙古及俄国恰克图。1861年汉口开埠后，俄商在汉口陆续设立了阜昌、隆昌、顺丰、沅太、百昌和新泰等洋行。这些洋行，除在汉口采办茶叶外，还于1869年特地派人到羊楼洞一带出资招人包办监制砖茶；以后还在汉口建立了顺丰、新泰、阜昌三个砖茶厂，采用机器制砖，大量运俄出口，把羊楼洞茶区变为他们的原料供应地。主要生产米砖，也生产一部分青砖。俄商在汉口压制或收购砖茶一般是从汉口顺流而下经上海运天津，在天津集中整理，再用木船运往通州，从通州用数以百计的骆驼队，经张家口越过沙漠古道运往恰克图，再从恰克图运到西北利亚和俄国市场上去。后来调派义勇舰队参加运输，将砖茶直接输入欧俄。羊楼洞镇区现存一条以明清建筑为主的古街，主街宽4米，长2200米，伴有数条丁字小巷。古街建筑面积0.7平方公里。街面全部以青石铺设。历代运茶的“鸡公车”将石板碾成寸余深槽。东西松峰港上多为吊脚木楼，有3座长条石桥贯通港东。街道随松峰港曲折逶迤，别具一格。街东南松峰山下，有观音名泉，水质清澈甘醇，是历代精制名茶的水源。羊楼洞明清石板街可称为中国制茶业发展的历史缩影。1996年，被列为市级文物保护单位。

（四）以“和”为贵的饮茶风俗

咸宁古今有许多饮茶风俗，婚茶、寿茶、年节茶、丧祭茶、农事茶、桥茶、亭茶等等，都是以茶通情谊，突出一个“和”字，和亲、和婚、和祖、和神、和友、和邻„„，无论是风雅的静品小酌还是热闹的聚饮茶会，柔和亲切，都显得情意融融，茶传心迹。道徒之间、道士与乡民之间传茶，便是以茶沟通感情，突出一个“和”字。

这里茶文化根基之深厚，历史之悠久。茶与礼有缘，礼与茶有故，古已有之。古人曰：“寒夜茶来客当酒，竹炉汤沸火初红。”在民间有“客来无茶，不成人家„„香茶留客坐”等之说。可见咸宁人重茶好客已成习规。

（五）传统的茶叶文艺戏剧

咸宁有许多的茶故事茶传说、茶诗茶歌、茶调茶戏，这些民间传统的茶叶文艺深深地浸透着咸宁茶文化那“和”的精神，它们象九宫茶一样朴质天然，有极浓的咸宁乡土韵味，因而千百年为咸宁人民深爱，经久不衰，它们象茶一样自然地传递爱情、友情、乡情，和柔清丽，笔拙而情真，细细品来，如一杯上好的九宫道士茶，入口虽淡，余味却醇浓久远，有回味无穷的美感享受。

前些年，嘉鱼、赤壁、咸安、通城、通山等地在继续风行楚剧、汉剧及其折子小戏外，还不断丰富地方采茶戏、花鼓戏和高腔戏等。50年代前，崇阳、通城等地农村因迎神赛会之需，故在鄂南一带颇具影响。1956年，崇阳老艺人许国楠等以传统《菜园会》参加湖北首届戏曲观摩会演获得好评。崇阳县被文化部授予“中国民间艺术之乡”的称号。

采茶戏是中国民间歌舞体裁的一种。采茶戏的表演通常为1男1女，或 1男 2女，后

发展为数人至十数人的集体歌舞。表演者身着彩服，腰系彩带，男的手拿钱尺（鞭）以做扁担、锄头、撑船杆等道具，女的手拿花扇，以做竹篮、雨伞或盛茶器具，或纸糊的各种灯具，载歌载舞。表演内容多为种茶、制茶的劳动过程。采茶戏的舞蹈动作一般是以模拟采茶劳动中的动作为主，也有模仿生活中的动作，如梳妆、表示青年男女爱慕之情的等。有的地区在表演过程中，穿插演唱与茶无关的小调，所唱的曲调和数量，视采茶表演的时间和内容而定，一般为2～4首；亦有加入民间传说故事。采茶戏的伴奏乐器有二胡、笛子、唢呐和大锣、大钹等，过门或过场音乐以唢呐为主。

三、咸宁茶文化旅游开发建议

（一）加强旅游观光茶园建设

观光茶园与一般茶叶生产园既有相同之处，又有明显的区别。观光茶园是供旅游者参观游览、休闲度假的茶园，应有风景可观，有茶可品，有茶的纪念品可购。这样，既要考虑茶叶生产的要求，又要考虑观光休闲度假的要求；既要符合茶树生物学特性的栽培管理要求，又要符合园林的美学要求。因此，必须以茶园为主体，体现茶的特色。观光茶园必须以生态学、经济学原理为指导，根据可持续发展战略思路设计，实现茶叶生态的经济效益、生态效益和社会效益的统一，对茶业资源进行深层次、多方面的开发，改变传统的低效益单一的茶叶生产模式。

茶园管理本身又是一门艺术工程。要把茶园建设和茶艺园建设结合起来。茶园的总体规划要合理，茶区园林化、机械化、科学化、水利化是我们发展茶园的基本要求，做到茶树树冠造型、建筑物设计、布局与环境协调一致。因此，我们要在茶园布局设计、树冠造型、建筑物配套实用性的基础上加强艺术性，由传统的农事上升为一种艺术活动，增强观赏、娱乐价值。

开辟茶文化旅游在世界各地方兴未艾，已成为当今茶业深层开发的热点。日本有名的冈山后乐园茶园是日本的三大名园之一，园内茶行修剪成浪状，与濑户内海的景观十分协调，每年吸引了无数游客，大大促进了茶叶消费，弘扬了日本茶道。泰国、韩国、印度、印度尼西亚近年随着观光人的日益增加，也大力开发茶文化旅游，扩大了茶叶的消费市场和提高了茶叶价格，给当地茶叶发展注入了新的活力。在惜土如金的新加坡，也开辟观光旅游茶园，年收益超百万美元，不到两年就收回投资，取得可观的经济效益。赤壁的万亩茶园如开辟成观光旅游茶园，其景致无疑颇为壮观。

（二）让茶文化纪念品受游客青睐

茶文化旅游纪念品与一般纪念品相比，更有实用价值、收藏价值和欣赏价值。茶文化旅游购物必须以高档茶为主，同时生产适应时代要求的绿色食品茶叶、有机茶叶、保健茶。开发更多装璜精美的高质量茶叶礼品、多种茶叶食品和日常用品。咸宁茶叶生产已形成具有实力的加工企业和一些好的品牌，如赵李桥砖茶厂，国营羊楼洞茶场，近几年发展起来的川玉茶饮品责任有限公司。好的品牌有全省十大名茶，“松峰茶”、“毫峰茶”等；全省二十佳名茶“锦峰茶”、“川玉茶”等，还有一些农业部优质产品，“玉名露”，“鄂南剑春”等，国际名茶“罗针茶”、“九宫白毫”等。品牌不易多，最好每个县市区树一个如：咸安的“川玉茶”、嘉鱼的“凤凰舌尖”、赤壁的“松峰茶”、通城的“锦峰茶”、通山的“九宫白毫茶”等，逐步做到在一个区域范围内统一品牌、统一质量标准、统一包装式样、统一对外宣传、真正形成规模和品牌优势。而历史上，羊楼洞的“洞茶”久负盛名。而“洞茶”的驰名，又以青砖茶而负盛誉。而今该厂生产的“川”字牌青砖茶、“牌坊”牌、“火车头”牌米砖茶(红砖茶)和“川”字牌加碘茯砖茶，是内蒙古、新疆、甘肃、青海、宁夏等兄弟民族的生活必需品，除畅销国内市场外，青砖茶还出口俄罗斯、蒙古等国，米砖茶出口到俄罗斯、英、美、日、中东和巴基斯坦等国，这些都可以作为旅游纪念品开发。此外还可开发各种茶饮料、茶宴套餐、茶味便餐。还可运用各种现代新技术、新工艺开发食品行业、医药行业、保健功

能产品，文化行业中的产品，以满足不同层次旅游者的不同需求，提高茶叶附加值，促进居民增收。

在研究茶之外，茶具也是旅游历程里极其重要的一环。各式精巧的古今茶具，精美包装的高档名茶以及茶的诗画，既是很有价值的旅游纪念品，又是馈赠亲友的理想礼品。让茶和茶具成为旅游商品，可进一步扩大茶的消费，甚至向国外普及。

（三）把茶园建设成为青少年科教实践基地

茶叶科教基地是作为中小学学生学习茶叶科学技术，认识我国的茶文化和培养学生爱劳动的思想品德的基地，目前，我国已有先例。华南农业大学茶学专业与广州市教育部门合作，把华南农业大学实验茶园、茶厂作为广州市部分中小学学农科教基地，近年高峰期每周接待中小学师生200-300人。活动内容包括：学生到茶园采茶，自己动手参加制茶，安排茶学专业研究生给学生讲解茶叶生产、加工的基本知识。并通过VCD、幻灯、录像片展示茶文化有关内容，如茶的起源、发展历史、泡茶艺术和品饮。在整个活动过程中，学生们感受到茶文化的熏陶，把茶叶生产、科技示范和思想教育有机结合起来。

茶文化在旅游过程中伴随着茶叶科学技术的推广，在规划设计、生态布局、园林建筑的协调，在品种搭配、间种作物、水利设施及栽培管理都必须是先进的、规范的；茶厂加工机械配套、手工制茶示范以及游客自制茶叶都必须有严格的、科学的技术指导；把品茗、泡茶、茶艺表演作为普及和提高人们的茶叶科学知识的过程。

（四）积极兴建茶文化休闲村

真正懂得喝茶的人，所择之具，所掏之水，所取之茗，都是十分讲究的。提到茶，人们眼前仿佛就是：青山白水间，闲亭雅阁上，沉沉的古案，横卧的瑶琴，焚香的石炉上，袅袅几缕清烟，蓝白相间的瓷器里，淡淡的一盏琥珀„„。真正的茶道，是以松树下茅屋为象征的。品茶最好到山里去的。茶文化村的兴建，可选在清静、优雅的环境，最好是依山傍水的地方。内设茶史馆、茶楼、品茗室、茶具茶诗书画欣赏室及各类茶叶专卖点，有条件的还可开设茶叶批发集散地等。定期举办茶文化讲座和茶文化学术交流，评茶会、斗茶会，观赏我国各民族的以至世界各地的饮茶风俗，使之成为茶的“世界大观”。

（五）开辟茶乡旅游线，开发茶文化保健之旅

咸宁到处闪耀着三国古文化的灿烂光华，流溢着秀丽的江南风光，展示着奇特的风土人情，是旅游胜地，令宾客神往。这里有驰名中外的三国古战场遗址赤壁名胜风景区；有水质清澈碧绿、800多个岛屿星罗棋布的国家重点风景名胜区陆水湖；有医疗保健功能独特的“神泉”五洪山温泉；有山高清凉的避暑胜地雪峰山庄；鬼斧神工、闻名遐迩的天然溶洞群，窈窕婆娑的莽莽竹海，滴翠飘香的万亩茶园，羊楼洞明清石板街等。既可将茶文化旅游与这些已成熟的旅游景区进行组合设计旅游线，如“品茗+泡温泉”、“登山+采茶制茶”等旅游线，也可开辟专门的茶乡旅游线，如参观绿意盎然的茶园,与茶农一起体验采摘茶叶的乐趣,并在工作人员的指导下亲手加工制作, 而后带走凝结自己汗水和智慧以及茶乡人民友情的香茶,那将是一种何等惬意的旅游。组织旅游者到咸宁茶乡、茶叶生产基地、茶公园进行绿色漫游，参加采茶、制茶活动，与村民一道唱茶歌、跳茶舞，体验茶人之乐。还可在主要旅游线途中设茶艺馆、茶文化展示厅、名茶展销点，使游客在游览名胜古迹后到这些地方小憩，欣赏茶艺表演，品赏国内各种名茶。

第五篇：咸宁经济开发区工作总结

咸宁经济开发区工作总结 ——2007至2011年建设发展情况

市第三次党代会以来的五年，也是开发区从组建到实现跨越式发展的五年。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，历经全球金融危机和国家宏观调控的洗礼，开发区抢抓武汉城市圈“两型社会”建设机遇，积极承接东部产业转移，建设发

展已跃居全省省级开发区前列。一、五年来的工作

（一）指标呈倍增之势

1、经济指标成倍增长。2011年，预计完成工业总产值66亿元，比2006年增长19倍；工业增加值17亿元，比2006年增长15倍；固定资产投资49亿元，比2006年增长7.9倍；实现税收5.8亿元，比2006年增长19倍；招商引资实际到位资金22亿元，比2006年增长7倍。

2、争优创先位次居前。近年来，咸宁经济开发区在全省100多家开发区中先后连续被评为全省先进开发区，全省利用外资先进单位，全省对外开放先进单位，“全省充满生机活力开发区”。2010年，全省开发区税收、投资及增幅综合考核第三位，税收、投资总量排名第一位。

3、省市领导充分肯定。2011年1月14日，王国生省长到咸宁市调研时特别提到到咸宁经济开发区视察时的感受：“今天看了咸宁经济开发区，我见过的开发区很多，包括全国一级的开发区，但是今天看了之后给我留下了很深印象。咸宁经济开发区是一个很有品位的开发区，不仅有规模，还体现在项目质量上，还包括环境和文化上的内涵，总之给我留下了美好印象„”2月24日，王国生省长参加省十一届人大四次会议咸宁代表团审议时再次对咸宁经济开发区的发展成绩和当前的良好态势给予充分肯定。

2011年10月，市委书记黄楚平、市长任振鹤先后到开发区调研，黄书记评价开发区是一片沸腾的工地，火热的场面，到处欣欣向荣，充满生机活力。书记、市长一致肯定开发区发展态势为“四个好”：二期比一期好、在建的比已建成好、明年比今年好、干部精神状态好。

（二）建设呈快进之势

一期12平方公里“七通一平”全面完成，二期10平方公里基础设施和市政工程快速推进，三期20平方公里启动在即。

1、道路市政。园区道路和市政按生态示范路要求建设，建成一期“三横六纵”、二期“三横五纵”道路52公里。园区主干道与市区干道、107、106国道全面对

接，铁路货运专线正在规划之中。

2、征地拆迁。完成征地拆迁、地面附着物补偿、基础设施投入24亿元。完成征地26000亩，清点清表地面附着物21000亩，评估房屋2460户，拆迁房屋2200户，拆迁房屋建筑面积70万平方米，迁移坟墓6万余座。

3、控违拆违。共组织开展专项治理活动500余次，拆除违建房屋461户，拆除面积25600平方米，制止违章建设1960余起，清除抢栽的苗木2000余亩。调处因控违拆违引起的10人以上矛盾纠纷300余起，其中5起纠纷超过200人以上。

4、生态建设。一是完成园林绿化60万平方米，投入资金4000余万元。绿化带按多层复合式设计，为我市标准最高、绿化量最广。二是山体水体保护5600亩，项目建设依山就势，注重山体水体保护，企业园林布局。三是浮山河和官埠河景观改造，流域面积30平方公里。四是污水处理厂国家扩需工程，一期3万吨日处理能力，完成投资7600万元，已基本建成。

5、统筹发展。开发区开发范围已涉及2个镇（办）、11个村、98个村民小组，根据园区建设需要，大部分自然组以村为单位新建13处还建点。浮山新村村民文化广场占地2496平方米，投资约85万元。广场建有一个标准化篮球场、一个花园、安装有七套健身体育器材。集体育、健身、休闲于一体，丰富了村民精神文化生活。同时开发区率先在全省建立被征地农民养老保险机制，开发区每年投入农民保险资金1500余万元，已纳入社保的被征地农民2500余人，缴纳保险金额6000余万元；按照城乡一体化和新农村建设要求，集中新建了6个村民还建点，安置拆迁户1800户。园区无一霸四强，无征地拆迁农民上访，更无赴省、进京上访事件发生。

（三）项目呈“井喷”之势

建成投产项目78个，在建项目42个，实际到位资金58亿元。引进光宝、捷迈、统一世界500强企业3个，红牛、南玻、皇明等中国行业100强企业8个，南玻、光宝、今麦郎、桑德、洁丽雅等上市公司11个。引进亿元以上项目57个。目前在建和即将启动亿元项目21个，建成后完成固定资产投资100亿元，达产后新

增产值100亿元，税收6.9亿元。

1、南玻项目。项目计划总投资50.6亿元，一期投资25.6亿元，占地976亩。主要建设节能玻璃生产基地和光伏电池生产基地。项目建成后，年产值可达60亿元，税收5亿元。2011年11月开工建设，2012年9月建成投产。

2、光宝科技。光宝科技是世界500强企业，年产值超过60亿美元，是全球笔记型电脑电源供应器第一大制造商，第三大键盘制造商。光宝（咸宁）有限公司项目是开发区全新尝试、全程服务、全速推进的一个典范。项目总投资 6000万美元，占地220亩，主要从事计算机周边及电子零组件等产品的研发和生产。2010年3月份签约，7月份动工建设，12月份一期建成正式投产，目前已有员工1500

名，二期计划2012年动工建设。

3、红牛、奥瑞金三期。红牛三期项目用地140亩，计划今年11月底启动，投资1.5亿元以上，产能3.6亿罐/年。与之配套的奥瑞金三期、包装厂项目同时启动。全部建成可新增税收2.5亿元。红牛三期投产后，红牛咸宁生产基地总投资达到6亿元，年产能11.6亿罐，年产值规模60亿元，税收6亿元以上。

4、中山厚福项目。计划投资6亿元，占地面积582.8亩。建成投产后，年产值15亿元，税收1亿元。2011年3月份开工建设，4栋近4万平方米的厂房主体已完工，1栋活动中心楼、2栋员工宿舍已近完工，设备已订购。计划一期在201

1年底安装设备试投产。

5、黄鹤楼酒业项目。计划投资5亿元，年产万吨黄鹤楼系列酒。项目占地面积728亩。建成投产后，年产值6亿元，税收6000万元。2010年11月开工建设，目前已完成厂房2.5万平方米，近3万平方米厂房及综合楼正在进行基础建设。设备已陆续到位，计划年底部分建成投产，实现咸宁原酒罐装。

6、惠生药业项目。一期总投资1.02亿元，用地面积160亩。项目建成达产后，年产值1.5亿元，利税2000万元。2010年4月开工建设，已完成厂房、质检楼、办公楼3.5万平方米，余下工程计划近期完成。全面设备已安装50%，计划201

2年2月前正式投产。

7、科宝木业项目。项目总投资10亿元，建成后年产值50亿万，税收3亿元。2011年3月开工建设，目前6栋厂房（6.5万平方米）已完成4栋，2栋正在建设，综合楼3栋（1.54万平方米）已建成，设备已订购，计划11月份一条生产

线正式投产。

8、绿雪生物项目。计划投资2亿元。一期项目建成投产后，年产值可达3.5亿元、年税收6000万元。2010年12月开工建设，在建制剂车间及仓库、办公楼及质检研发楼、动力中心、发酵中心、污水处理站、食堂及活动室共6栋，总建

筑面积2.96万平方米。

9、能一郎二期。二期计划投资1.02亿元，新增厂房、研发楼等建筑面积5.6万平方米。预计2012年二季度建成投产，年新增产值9.5亿元，税收2000万元。新建一条5万AH生产能力的聚合物胶体锂电池生产线，产值5亿元（2012年1月试生产）。扩建一条5万AH软包锂电池生产线，产值1.5亿元。新建一条5万AH磷酸铁锂动力电池生产线，产值2亿元。新建一条年产240吨功能电解液

材料生产线，产值1亿元。

10、奕东电子工业园项目。项目投资1.4亿元，用地200亩，项目建成投产后，产值可达3亿元，税收2500万元。一期2010年7月开工，2011年7月投产，完成投资6800万元。已建成投产2栋车间，现有员工200人，完成产值2000万元。二期计划2012年上半年开工建设。

11、楚源欣和项目。总投资8亿元，用地500亩。项目计划二年半全部建成，项目全部建成投产后，年产值可达50亿元，税收1亿元。项目A、B两地块分期供地建设，目前A地块已完成平基工作，公司前期审批工作及规划设计已完成，计

划2011年11月9日正式开工建设。

12、喜马拉雅光电子项目。总投资3亿元。主营LED各种照明灯具及背光开发。投产后预计年产值可达8亿元，税收5000万元以上，需用地180亩，并计划与中科院合作在咸宁建LED国家实验室及博士后工作站。目前正在进行土地平整，计划2011年11月份开工建设。

13、今麦郎三期。元至9月，今麦郎完成产值3亿元，实现税收800万元。预计全年完成产值4亿元，实现税收1000万元。三期项目计划投资2.6亿元，2012年2月正式动工，12月份建成。新建厂房2.2万平方米，建成2条瓶坯、2条瓶盖、2条饮料共6条生产线。项目建成后，年新增税收不低于3000万元。

14、三环二期。一期生产能力可达120万台套方向机，已正式投产。二期预计于12月初正式开工，计划投资1.5亿元。计划整体购买德国奔驰公司方向机厂全套设备，2012年12月建成投产，可新增方向机生产能力20万台套。

15、广东（咸宁）工业园。广东（咸宁）工业园占地12000亩，总投资100亿元。项目全部投产后工业总产值200亿元，税收10亿元。已入园项目11个，其中建成项目1个，在建项目4个，准备开工亿元项目6个，等待入园亿元项目4个，一批项目正在跟踪洽谈。主要项目有：南玻玻璃、华中印务、优美特木艺、汉米兰木业、傅友建设、思特电子、恒升机械、超凡玻璃等。计划投资61.7亿元，已到位资金4.6亿元。

16、武汉园外园。“中国光谷咸宁工业园”和 “武汉开发区长江（咸宁）产业园”一期分别规划面积2平方公里。目前，两个园区已有黄鹤楼酒业、三环方向机、北辰转向器、元田制衣、今晨牙刷、中震仪器等11个“汉”字头企业落户，计划投资20.4亿元，完成投资8.7亿元。正在洽谈的项目有：武汉帕沃电子、武汉丰天信息网络、武汉吉利食品、武汉康辰节能环保及富士康相关配套项目、武汉东风鸿泰、大川电线电缆、武汉长江动力等。

17、台商工业园。咸宁经济开发区台商工业园是省台办、省发改委审批的省级台商工业园。园区规划面积16平方公里，其中核心区5平方公里。已落户项目5个，总投资7.1亿元，分别为：光宝电子、统一茶饮料、创盟电子、嘉洪电动车和浩宇轻工项目。目前在谈项目的台资公司有：富士康、全成科技、竟华电子、远乔科技、建通精密等。

（四）产业呈并进之势

按“两型社会”建设要求，环境友好型、资源节约型产业不断发展壮大，形成“两

型”特色，六大产业齐头并进。

1、食品饮料业。已建成红牛饮料、今麦郎饮品、统一茶饮料等项目，黄鹤楼酒业等项目在建。2011年预计完成产值31亿元，同比增长28%。

2、纺织服装业。已建成天化麻业、洁丽雅家纺、元田制衣等项目。2011年预计

完成产值6亿元，同比增长70%。

3、机电制造业。已建成三环方向机、合加资源、北辰汽车、三胜机械、大地钎具、华南机械等项目，三宁机电、塞德那压缩机等项目在建。2011年预计完成产值16亿元，同比增长92%。

4、电子信息业。已建成光宝、能一郎、伟盟、奕东电子等项目，麦新电子等项目在建，喜马拉雅电子11月初启动。2011年预计完成产值3.5亿元，同比增长

89%。

5、医药医疗业。已建成捷迈（沃尔克）、杰士邦、荣恩堂等项目，惠生药业、中山厚福、绿雪生物、爱科医疗、楚源欣和等项目在建。2011年预计完成产值

3.2亿元，同比增长42%。

6、新材料与节能环保业。已建成蒲瑞科复合材料、百杰瑞新材料、海威复合材料项目，南玻玻璃、晶博无机材料等项目在建。2011年预计完成产值2.7亿元，同比增长36%。

（五）服务呈助推之势

高效服务、保姆式服务、从帮办服务到包办服务，已成为开发区招商引资和项目

建设的重要推手。

1、服务的效率。开发区服务形成“二八效应”，客商百分之二十的要求，开发区用百分之八十的精力来办。南玻项目一个月时间完成外地三个月难以办完的公司注册、项目环评、立项审批等前期手续，三个月完成征地1200亩，办理土地证935亩，拆迁75户，迁坟2000余座，清表900亩，搬迁企业2个，迁移杆线100余杆，完成土方300万方，完成厂区10万平方米夯实工程和护坡的排水沟工程，同时开展铁路专线正在可行性预研究。南玻董事长曾南来开发区一次感叹一次，把项目规划调整一次，将投资计划增大一次。

2、服务的窗口。通过多方努力，2011年元月，省商检局在开发区设立咸宁出入境检验检疫临时工作专班正式开展工作，解决我市企业通关难题。开发区服务园区企业做到窗口签收制、全程代理制、限时办结制。

3、服务的平台。一是依托高等院校、科研院所建立产学研基地，在园区建立湖北省博士后产业基地和湖北新能源研究院。二是利用科技力量解决企业技术难题。园区10多家企业分别与华中科技大学、天津大学、武汉纺织大学、武汉工程大学、中国农业大学、华中农业大学等院校开展产学研合作。三是积极申报国家和省级科技企业和技术专利，促进企业技术进步。2011年帮助2家成功申报2012年国家科技项目；1家企业申报国际科技合作示范企业；2家企业申报省创新型试点企业；15家企业申报专利42项。四是成功申报国家、省、市科技项目

资金近48项，支持企业自主创新。

二、存在的问题

一是优势项目不多。部分项目土地闲置，投资不能到位，建设周期长，投入产出

不成比例。

二是产业特色不强。产业规模不大，产业链延伸不够，产业关联度不高，产业配

套能力弱。

三是科技含量不高。高科技企业不多，高科技人才短缺，高科技项目匮乏。

四是园区功能不全。综合配套服务能力不够，服务平台建设滞后，不能满足园区

发展需要。

三、今后五年目标和举措。

围绕建设鄂南经济强市总目标，按照“两型”社会建设总要求，坚持“好高骛远、贪大求洋、务实求快”，项目立区、产业强区、科技兴区、环境优区，力争在“十二五”期间把咸宁经济开发区建设成为国家级开发区。

（一）项目立区。今后五年开发区建成投产亿元项目100个，招商引资实际到位资金100亿元。2011年底启动“百亿元项目计划”： 一是100亿元产值预期增长。以2011年预计完成工业总产值66亿元为自然增长基数，2012年预期新增产值34亿元。主要增长点包括红牛三期、奥瑞金三期、三环一期、能一郎二期，以及4家新申报规上企业、5家新投产规上企业。

二是100亿元产能项目相继投产。红牛、奥瑞金三期、中山厚福、黄鹤楼酒业、科宝木业、华中印务、绿雪生物、能一郎二期、晶博材料、中百仓储、爱科医疗、惠生药业、奕东电子、丰达机械、回归产业园等14个项目，相继于今年底至明

年上半年投产。

三是100亿元投资额项目相继开工。南玻玻璃、楚源生物、金成家具、喜马拉雅电子、红牛奥瑞金三期、今麦郎三期、三环二期、合加资源二期、高泰电子、福宁钢材、广东工业园孵化园等17个项目，相继于今年底至明年6月份以前开工

建设。

（二）产业强区。一是抓特色。围绕产业特色做文章，进一步做强做大食品饮料、机械制造、纺织服装、电子信息、新材料新能源产业，着力引进龙头企业，培育一批年产值规模50至100亿元特色产业。二是抓配套。抓产业链的延伸配套，突出解决当前园区产业关联度不够问题，增强园区产业配套能力，提升产业招商竞争力；抓基础设施的配套，进一步加快园区路网和市政设施建设，年内完成横五路和官埠河改造，启动横二路建设，为承接新的项目落户创造条件。三是抓新兴产业。大力发展园区第三产业，积极发展总部经济，优化园区产业结构，提升

园区二、三产业均衡发展水平。

（三）科技兴区。一是支持企业博士站建设。在资金、土地、政策上支持园区领军企业建立博士站、研究院，光宝、能一郎、北辰等科技型企业，逐步把生产基地建设成为研发中心。二是支持企业产学研基地建设。积极帮助企业依托高等院校、科研院所建立产学研基地。通过提升企业企业科技竞争力，推动能一郎等企业上市。三是支持企业自主创新项目申报。进一步支持能一郎、天化麻业、三环方向机、通力镁业、海威复合材料、百杰瑞、恒华科技等企业申报创新基金。四是支持企业科技人才引进。充分科技发展基金激励机制，支持企业对紧缺人才、拔尖人才、领军人才、技能型人才的引进和培养。“十二五”期间，园区人才力争达到：本科生4000人，硕士研究生300人，博士研究生、教授200人。

（四）环境优区。一是营造高效便捷的服务环境。以一流服务为目标，切实落实好“窗口签收制、全程代理制、限时办结制”，按黄书记在《开发区投资商建议》批示中指出的“实行审批流程优化再造”，营造“外地能办我们也能办”、“县市区好办，开发区更好办”的办事环境。二是营造宜居宜业的创业环境。突出园区生态特色，完善园区综合配套设施，发展园区服务业，加大控违力度。三是营造和谐稳定的建设环境。统筹保障被征地农民利益，加大协调力度，化解园区村民因征地、拆迁补偿期望值越来越高引发的矛盾和纠纷，营造良好的经济建设环境。四是营造勇于担当的干事环境。开发区干部将勇于担责，敢于担难，乐于奉

献，为建设鄂南经济强市做出贡献。

“十二五”期间，开发区力争工业总产值、工业增加值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标年均增长速度保持在30%以上。到2015年，完成规模以上企业工业总产值300亿元，工业增加值100亿元，完成固定资产投资80亿元，引资100亿元，实现税收20亿元，实现国家级经济技术开发区目标。