地区近年来环境保护工作开展情况的报告

第一篇：地区近年来环境保护工作开展情况的报告

关于********近年来环境保护工作开展情况的报告

近年来，在地委、行署的正确领导下，在****环保厅的关心支持下，我区的环境保护工作得到了长足发展，尤其是“十一五”期间的最后三年，中央作出全面援助****建设的重大决策，****提出“环保优先，生态立区”、“资源开发可持续、生态环境可持续”发展理念以来，****对环境保护工作的重视程度不断强化，环境保护部门的话语权不断增加，经济社会发展全面工作参与度不断提高，环境保护事业的发展进入了历史最好时期。

一、环境保护工作机构历史沿革

我区在全疆范围内，地理环境相对优越，水资源较丰富，生态系统类型繁多，而另一方面，与其他地州相同，普遍存在生态环境脆弱，一旦造成破坏将不可逆转的严峻问题。因此，环境保护历来受到地委、行署的高度重视。早在1994年，****就成立环境保护工作领导机构，具体负责组织、指导、协调有关环境保护的各项工作，经过十几年的发展，****环境保护工作委员会历经4次调整充实，成员单位达到46个，覆盖经济社会的方方面面。

****环保局作为全区环境保护工作行政管理的职能部门，负责环委会日常工作的开展。于1992年与****建设局分设正式成立，1998年机构改革中升格为正县级单位，核定行政编制8个，内设办公室、污染控制科2个科室，下设环境监测站、环境监察支队2个事业单位，核定事业编制24个。2008年，增设事业单位1个（环境宣传教育办公室），并为****环保系统的3个事业单位一次性增编13个。同时，进一步配强了环保局领导班子，现有副县级以上干部7人，副科级以上干部10人。

县市环保工作起步较晚，过去一直隶属建设部门管理，自2001年以来开始独立办公，至2003年全区五县二市方才全部设立完成，并相应成立了环境监察大队。2010年，为完善环保系统体系建设，****为县市基层新增环境监测机构5个，增编38个。至此，全区环境保护行政管理、环境行政执法、环境状况评测立体架构已具雏形。截至目前，全区环保系统共有工作人员170人，较成立之初，人员增长了5倍多，机构也由4个独立机构增加到25个。

二、环境保护主要工作情况回顾

“十一五”时期是****经济社会快速发展的时期，环境保护事业不断取得成效。我区环保系统认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，抓机遇、促发展、夯基础、蓄后劲，努力创新工作思路，完善工作机制，全区环境质量稳步改善，环境管理逐步规范，行政执法水平不断提升，宣教氛围日益浓厚，能力建设进一步加强。

（一）坚决贯彻国家、****两个《决定》，继续深入落实环境保护目标责任制。2006年，国家、****发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《****维吾尔****关于坚持以科学发展观为指导加强环境保护工作的决定》，根据《决定》的要求，****将生态文明和环境保护作为****经济社会发展总体布局的重要组成部分统筹考虑，将环境保护目标责任制的落实作为贯彻《决定》的主要切入点。针对环境保护目标责任制考核内容复杂、涉及行业门类繁多的情况，重新调整精简了考核内容，制定了具有较强操作性、针对性的考核细则，并将环保目标责任制考核纳入政绩考核范畴。同时，改变以往年终一次考核的模式，采取定期开展半年、年终两次考核与不定期督查相结合的方式进行综合评定。目标责任制考核的范围也不断向深度、广度延伸，继与县市人民政府签订目标责任书之后，乡镇、街道、村队、企业甚至于社区均被列入签订范围；在原有环境质量状况、环境执法情况、机构建设情况进行考核的基础上，将污染减排、农村环保、宣传教育、在线监控系统安装等新的工作内容充实其中。****还建立联席会议和工作形势分析例会制度，研究、解决环保问题，组织环保工作督查，督促和支持环保部门履行职能，推动了环保工作向全面纵深发展。基本形成了纵向到底、横向到边的环境管理体系和工作机制，各级政府、相关部门及重点企业的环保责任更加明确、更加具体，更加切合实际，促进了重点环境问题的解决。通过一系列措施有效落实，全****形成了“党委领导，政府负责，人大监督，各部门分工协作，环保部门统一监管，社会各界广泛参与，共同做好环境保护工作”的良好工作格局，关注环保、重视环保、参与环保的“大环保”社会氛围更加浓厚，推动环保事业发展的保障机制更加完善，基础更加牢固。在2008、2009、2010年度****人民政府组织的环境保护目标责任书考核中，我区连续三年获得表彰奖励，并在大会上进行了典型发言。

（二）积极采取有力措施，确保完成总量控制刚性指标。首先，在制度层面上，地委、行署立足不断提高污染减排工程成效，创新环保工作思路和举措，认真制定和严格落实各项制度，保障污染减排工作扎实推进。一是积极配合做好立法工作,伊犁州人大常委会颁布实施《****河流域生态保护条例》，为流域治污防污提供了法律依据。二是结合****新形势下环保工作重点任务和各县（市）不同特点，在深入调查研究基础上，将污染物减排工作列入目标责任考核内容，明确责任单位、责任领导和责任企业，实行责任包干。三是加强对污染减排情况的督促检查和通报，年内多次组成联合检查组对各县（市）开展督查工作，按月通报减排工作方案落实、减排指标完成、减排工程项目实施等情况，分级多次召开专题会议，研究解决督查中发现的困难和问题。四是将污染物年度减排任务与各级党政班子、主要负责人政绩挂钩，严格责任追究制度，对未完成任务的实行“一票否决”，有效调动了各县（市）、各部门的积极性和自觉性。五是制定下发了****超标排放企业黑名单公示制度，敦促企业整改。其次，在执行层面上，我们始终把减排工作作为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，大力引导和支持企业开展污染治理，坚持奖优罚劣，对落实任务较好的企业进行表彰奖励，提高了企业积极性，增强了社会责任感。在各级各部门、重点企业和全社会的共同努力下，主要污染物减排工作取得重大进展，2008年以来，先后关停35家不符合产业政策、落后产能的企业（生产线）；完成15家超标废水排放企业和11家废气排放企业治理任务，为在污染治理方面做出突出贡献的屯河****糖业食品有限责任公司等一批企业争取国家专项补助资金1270万元；完成在线监控系统安装34台、套，其中国控、区控重点企业已全部实现安装、联网工作；完成重点企业的排污口规范化整治工作任务。三年实现污染减排两项指标零的突破、双完成、双超额三大步跨越，化学需氧量削减任务提前一年完成。截止今年6月，我区主要污染物减排，化学需氧量完成2059.7吨，二氧化硫完成277.48吨，氨氮完成3吨。

（三）强化建设项目环境管理，服务****经济建设。始终坚持为****经济建设中心工作服务，规范管理程序，细分管理职权，促进管理水平不断提升。制定下发了《关于进一步加强建设项目环境管理的规定》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等一系列文件，制定了重大建设项目局务会审批、一般建设项目分级把关集中审批制度，通过权限下放、清理行政审批项目、时限承诺等一系列措施，使审批趋向科学、合理化，分级审批、分类审批及审批流程不断完善。加强部门协调，将环境管理工作贯穿于项目建设全过程。积极与发改、经贸、招商、金融、建设等经济综合部门建立协作和联系会议制度，严把项目审批关和验收关，将环境保护要求渗透到规划、可研、初设、竣工各个环节当中，促进产业合理布局，最大限度地避免和减轻开发活动带来的环境污染和生态破坏。与发改、经贸、建设联合审查、审批机制已全面建立；企业信贷、上市环境信息实现共享；环评审批优先介入基本实现，“三同时”制度有效执行。坚持严防与服务相结合，充分体现“****效率、****能力”。开辟环保审批“绿色通道”，特事特办简化程序，为富民兴边、实施****优势资源转换战略、节能减排等重大项目环评审批提供全方位服务，通过防治措施的有效结合，环境容量不断得以开发，项目快速、顺利落地的可能性不断增大。

（四）注重加强环境行政执法，保障群众合法权益。依法行政、公正执法是树立环保良好社会形象，改善民生的有效途径。我们着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题，强化执法监督，严惩环境违法行为，环境监管能力得到显著提高，群众环境权益得到全力保障。持续开展保障群众健康环保专项行动，共出动人员4320多人次，加大对重点行业、企业、敏感区域、化工园区、流域排查整治力度，加大对恶意排污、超标排污、偷排直排违法企业的惩治力度，检查企业2650家（次）。结合工程建设领域突出环境问题整治工作，出动人员2330多人次，对2008年以来所有的立项、在建和竣工的461个建设项目环境保护执行情况以及环境保护资金分配与使用情况进行排查，对 265个项目做出限期整改决定。促使我区3家中粮企业按期完成国家挂牌督办案件整改任务，并通过环保竣工验收，国家环保部西北督查中心和****环保厅给予了认可。加大排污费征收工作力度，加强排污费征收稽查，排污收费在2006年征收432万元的基础上，征收数额连年递增，直征、代征企业实现应收尽收和规范化征收。提高环境信访案件的处理能力和效率，受理群众信访案件636起，处理率为100%，妥善化解了各种矛盾，维护了社会稳定和群众环境权益。****环境监察支队被评为****信访先进集体和行风建设示范窗口单位。

（五）注重加强能力建设，提升执政效能。环境保护队伍能力建设薄弱的问题，较长一个历史时期以来一直不同程度的存在。一是在基础设施建设方面，没有固定办公场所、缺少交通工具、办公设备老化不足。通过积极争取项目资金支持，2006年至2008年，****第一批基层办公用房建设项目实施完成，基本缓解了地、县两级办公场所紧张的问题。2008年以来，我们加大项目跑办力度，建立了领导干部项目包干制，主要领导亲自挂帅，分管领导分工负责，2008年当年就争取到项目资金500余万元，是上年争取资金总额的5倍左右，2009年达到1200余万元，2010年6000余万元，资金总额呈几何增长。特别是监测执法业务用房项目，涉及全区6个县市和****本级，累计争取的项目个数占全疆总项目的三分之一，资金数额接近一半，目前，项目正在有序推进。通过资金投入，全区环境保护部门办公条件得到有效改观。二是改变工作作风，转换工作职能方面，工作人员业务素质不高、工作作风散漫、工作态度消极。通过制定有针对性的培训计划，采取“跟班学习”、集中培训的方式，全区环保系统90%以上的工作人员接受了国家、****、****不同层次的培训；结合****执政效能攻坚工程的实施，创先争优活动的开展，文明单位的创建等一系列工作，我们不断完善机关管理制度；结合政风行风评议，实行政务公开，主动接受监督，工作作风不断改良，工作效率不断提高。

（六）开展农村环保工作，拓宽工作范围。农村环保工作是新时代环保工作的新领域，我们将生态保护与农村环保作为环境保护工作的一项重要内容列入环保目标责任书中。积极开展农村环境综合整治和生态创建工作，累计争取中央农村环保专项资金900余万元，用于支持11个村农村饮用水源地保护、污水和生活垃圾处理、畜禽养殖污染治理等方面的工作，近万名农牧民直接受益；创建****级优美乡镇1个，获“以奖代补”资金25万元；争取生态修复项目2个，获补助资金105万元；申报14个国家级生态村，其中7个已顺利通过****审核并报国家环保部。

三、环境保护工作中存在的主要问题

近年来，我区的环境保护各项工作，基本做到了组织有序、协调有方、推进有力、落实有效，但在具体推进过程中，还是存在一些目前难以调和的矛盾和制约，一是污染减排压力仍然很大。尽管我区的主要污染物排放量不断下降，但受历史形成的产业结构影响，污染物排放总量仍然偏大，尤其是二氧化硫总量。随着经济社会的快速发展，污染物排放也随之增大，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就有可能出现反弹。二是建设项目环境管理中“重项目、轻规划”倾向仍然存在。建设项目环境管理日趋规范，“环评”、“三同时”执行率逐年攀升，但规划编制、规划环评工作落实明显滞后，还没有真正成为项目建设的前置条件，直接影响项目落地和环境管理优化产业结构布局作用的发挥。三是环境监管难度不断加大，力量相对不足。随着环境监管工作的稳步推进，污染得到有效治理，但仍有部分污染治理设施不能正常运行，甚至违法排污，加大了环境监管的压力，现有环境监管力量不能适应经济社会发展之形势所需，制约着环保工作的更好更快发展。具体体现在以下几个方面：第一，机构不完善，机关内部2个科室及下属3个事业单位，每个部门分别要对应****厅局的4-5个处室，工作任务繁重，造成部分工作迟滞、延误；第二，编制不足，按照国家有关标准化建设要求，均存在编制不足的问题，为开展工作，长期存在混编混岗情况，不能得到有效解决，已经影响工作人员的积极性；第三，环境保护咨询、服务机构，评估、咨询、科研等服务机构缺失，造成不能全面、及时提供全方位服务。

第二篇：近年来重点工作开展情况（本站推荐）

县交通局近年来重点工作开展情况

及2012年重点工作安排

一、近年来交通工作总结

（一）交通基础设施建设成绩斐然

我县作为实施“村村通水泥路”工程试点县，上级先后共下达建设计划1432公里。截止2010年底，所有工程项目全部完工，实现所有行政村通水泥路的目标，为县域经济社会发展发挥了交通先行的助推作用。

完成国债项目范栏路、石高路一期工程共32.87公里建设任务。完成省通达工程广响路、太长路、陈石路、永元路20.5、众磨路、杨马路共73.5公里建设任务。同时大修改造了马店路、八青路、王黄路共38公里建设任务。八双路13.35

完成７道计536.78延米（薛桥、刘河湾、刘岗桥、孟桥、沙河桥、四房桥、五七桥）渡口改桥梁计划，共计投资近900万元，同时完成马家渡、板桥两道渡口的标准化建设任务；完成元疃桥、别虞桥等33座危桥改造任务。同时为配套村村通班车工程，在全县新建设客运站7个，候车亭70个，招呼站131个。

通过近几年建设，目前，全县农村路网逐步完善，等级公路普遍提高，路况明显改善，形成了以国省道为主骨架，县乡公路与主骨架配合，干支线相连、四通八达、村村相通的格局，实现了通乡（镇）公路全部三级或三级以上，所有行政村通水泥路、睛雨通车的目标。全县公路总里程已达3570公里（不含城市道路），其中高速公路107.1公里，省道93公里，重要县道137.6公里，一般县道352.2公里，乡村公路2880.1公里，公路密度达161.5公里/百平方公里，为推进我县跨越式发展提供了更好的交通条件。

（二）重点工程建设项目保障有力

完成合六高速公路、合宁高速公路四改八扩建工程和合店路改建一期工程（包公铜像至312国道口）建设任务，现均已通车运营。全力以赴保障重点工程项目合店路二期改建、合马路二期扩建、南淝河大桥及环巢湖道路工程项目的施工环境，确保重点工程项目顺利实施。

（三）农村公路养护体制改革成效显著

出台了《肥东县农村公路养护管理实施细则》，制定了农村公路管养制度和办法，实行在册公路养护全部合同管理，基本上做到了“有路必养”。改革后全县好路率明显提高，已由原来的77%提高到82%，上升了5个百分点。

（四）合店线公交化改造创“店埠模式”

成功收购合店线原经营336辆面包车和30台中巴车，开通了合店线公交班车，投放了84辆豪华大巴，设置了4条公交线路，全程19公里票价1元，创造了“店埠模式”，每年为全县居民节省费用约7000万元。

（五）成功实施店撮线公交化改造

2010年12月，我们又成功实施了店埠至撮镇客运公交化改造，开通了店埠至撮镇36路公交车。此次公交化改造打破了城乡二元分割体系，缩小了城乡差距，拉近了县城与工业重镇撮镇的距离，店埠、撮镇两地人民群众共享城市优质公交资源和文明发展成果，同时，也创下了多项记录：一条线路由政府投资460万购置12台10-11米豪华公交车、每年可为乘客节省费用511万元，在整个改造过程中化解矛盾得力，社会大局始终稳定，没有出现一起上访。

（六）深入推进村村通班车工程

完成全县222台微型面包车收购，投放了100台中巴车，新开通61个行政村客运班线，实行“五定、三统一”（定点、定线、定时间、定班次、定票价；统一经营期限、统一服务标准、统一车身标识）。目前，全县行政村通班车率已达99.4%，比农村客运班线改造前提高了18个百分点，极大满足了人民群众出行需求。

（七）全力维护县内客运市场秩序

克服重重困难，排除种种干扰，完成我县277台“县内临时客运”小汽车转换为出租汽车的工作，使我县首次拥有真正意义上的出租汽车，满足人民群众安全、便捷、舒适的出行需求，彻底改变过去城区客运市场难以实施有效监管的被动局面，这在我县交通发展史具有里程碑意义，提升了县城对外形象。

二、2011年重点工作总结

（一）县乡公路改造工程

2011年县乡公路改造工程是县委、县政府确定的“十二五”首批重点建设项目之一，计划改造县乡公路53公里，分别是青春-牌坊、范店-栏杆、八斗-范店、古城－岱山湖四个项目，按三级公路标准建设，设计路基宽8.5米至10米，路面宽度7米，为水泥混凝土路面，工程概算总投资约7700万元。自4月12日全面开工以来，局主要负责人高度重视，抽调业务精、素质高、责任心强的同志分3个组加强对工程的监管，并多次深入施工现场，加强与相关乡镇的沟通协调，积极主动为施工单位创造良好的施工环境，同时，督促施工单位在抓好工程质量的同时，抢工期，赶进度，力争把今年县乡公路改造工程打造成精品工程、示范工程。截至目前，所有工程项目正按计划快速推进。其中，青春至牌坊18公里的级配碎石和水泥稳定基层已全部完工，浇筑混凝土路面8.5公里，完成投资1350万元，占投资额71%；范店至栏杆的13.8公里基层全部完工，浇筑混凝土路面9.5公里，完成投资1450万元，占投资额81%；范店至八斗18公里的基层基本完工，浇筑混凝土路面16.5公里，完成投资1800万元，占投资额90%，古城至岱山湖3.2公里的主体工程已全部完工，正在进行附属设施建设，完成投资445万元，占投资额95%。

（二）危桥加固改造工程

2011年，全县农村公路危桥加固改造工程项目共9座，计140延米，工程计划投资367万元。其中省危桥改造项目4座已列入省民生工程，市危桥改造项目5座。目前，9座危桥改造项目的4个标段均已开工建设，计划年底前完工。

（三）重点工程项目

今年重点工程建设项目有3个，分别为合店路二期改建工程、合马路二期扩建工程和环巢湖旅游大道及南淝河大桥建设项目。

合店路二期分为两段实施。其中长江批发市场至桂王大转盘段全长6.962公里，我县境内为2.552公里。该项目于2010年8月份开工建设。目前，主车道已建成通车，辅车道完成中下层沥青摊铺，灯饰、绿化正在建设中。桂王大转盘至包公像大转盘段全长4.513公里，于2011年4月份正式开工建设。目前，北半幅主车道沥青砼路面中下面层已完工，南半幅路基、雨污水等正在建设。该项目计划于2012年4月全部建成通车。

合马路二期扩建工程系省公路管理局利用亚行贷款改建项目，设计标准为一级公路，设计时速为80公里/小时，路基宽24.5米，沥青混凝土路面。其中我县境内17.32公里,途径我县的“两镇一园”，是合肥“141”东部组团的核心区域。项目于2010年3月开始前期拆迁工作，截至目前，桥头集镇已完成198户民房拆迁（占总数的85%）；循环经济园已完成44户拆迁（占总数的93.6%）；撮镇镇涉及的87户拆迁工作已全部结束。同时，完成企事业单位3281.4平方米拆迁工作。

南淝大桥于2009年10月28日开工建设，计划2011年12月竣工。目前，已完成桩基、桥墩连系梁、桥墩立柱、承台浇筑、主桥墩墩帽工程（占各项工程量的100%），现已全面进入上部构施工。累计完成产值4260万元，占总产值66%。

环巢湖道路于2010年11月28日开工建设，计划2012年5月建成通车。目前，已完成清表、桩基、梁板、桥台，清淤，挖方；级配碎石回填13100 方，占总量的52%；借土填方917300方，占总量的 63%，改善土回填600250方，占总量的66%；水泥搅拌桩663575米，占总量的 82%；完成箱涵3座，圆管涵388.65米。累计完成产值4880万元，占总产值37%。

三、2012年重点工作安排

（一）县乡道路改造工程。

①完成广兴至响导18公里县乡道路改造任务。按三级道路设计建设，设计路宽10米，路面宽7米，为沥青砼路面，工程概算投资5400万元。目前，该工程已完成施工图设计等前期准备工作，计划今年12月份开工，明年底全部完工。②完成马店路店埠至石塘段14.6公里县道改造任务。其中K0～K2+800m段按城市次干道建设，设计路面宽33米；K2+800m～K14+600m按二级公路标准建设，设计路面宽9米，路基宽12米，均为沥青砼路面，全部工程计划投资1.3亿元。

（二）危桥加固改造工程

完成塅谈桥、乌龙坝桥等13座计265延米危桥改造任务，计划总投资额945万元。

（三）村村通水泥路提级延伸工程

新建52条计80.159公里村村通水泥路提级与延伸工程，设计标准为3.5米砼路面，计划总投资约2806万元。

（四）重点工程

全力以赴做好合马路扩建、合店路改建、环巢湖旅游大道、南淝河大桥和店埠河航道升级改造等重点工程项目的服务保障工作，积极创造良好的施工环境，确保重点工程项目顺利实施。

第三篇：某县关于近年来统一战线工作开展情况的调研报告

某县关于近年来统一战线工作开展情况的调研报告

根据市委《“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动实施方案》安排，围绕市委“1+10”实施方案提出的38项重点工作任务和“十大行动计划”，结合加强统战基础工作,服从服务县委中心工作大局，进一步适应新时代统战工作面临的重要任务,对近年来县委统一战线各项工作开展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、近年来统一战线各项工作开展情况

2000年召开的第19次全国统战工作会议制定下发的《关于加强统一战线工作的决定》第一次明确规定“省及省以下各级统战部长，由于工作需要而又有条件的，要由党委常委兼任”。2006年第20次全国统战工作会议后颁布的《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》重申，要“按照中央的要求配好省及省以下党委统战部长”。2015年5月18日起正式施行的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第九条又明确指出:“省级党委统战部部长一般由同级党委常委担任，市、县两级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼任。民族、宗教工作部门主要负责人具备条件的，可以担任同级党委统战部副部长。”根据这一精神，在2016年县委换届选举中，我县也实现了统战部长由同级党委常委担任，既顺应了新时代统战工作重要地位和作用以及加强统战工作的实际需要，也为党委和统战部更有效地研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题提供了保证。

(一)党委、政府对统战工作的重视、支持力度明显加大。

一是县委、县政府主要领导作为全县统一战线工作领导小组主要责任人，对统战工作的重视程度普遍提高，常委会研究统战工作的次数明显增多;二是把统战工作纳入县乡两级目标管理考核内容，作为选拔任用干部的一个依据;三是县委理论中心组、县委党校开设了统一战线理论课程，作为党政领导干部的必修课。四是统战工作条件进一步改善。工作经费、办公用房、办公设备等均得到了增加、补充和更新。通过多项措施的推动，各级干部特别是党政主要领导干部提高了认识，保证了统战工作得到了很好的落实。

(二)加大了培养、选拔、任用党外干部的力度。

一是把党外干部的培养选拔纳入了全县党的干部队伍建设总体规划，建立党外干部队伍数据库，形成一支由各方面人士组成的党外干部队伍。二是通过举办各种培训班、专题座谈会等形式，加强对党外干部的教育，提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。三是通过竞争上岗、挂职锻炼、轮岗交流等多种方式，为培养新一代党外干部创造条件，使他们在实践中逐步成长和成熟起来。四是与组织部门通力合作，发挥好统战部安排人事的职能作用。通过这四项措施，有效地加大了党外干部的培养、选拔和安排使用力度。2016年以来，全县新提拔党外科级干部

人，副县级人。

(三)分级负责属地管理，完善了三级统战网络。

县、乡、村三级统战网络在我县建立较早，曾发挥过重要作用，但网络一直不够完善，人员调整后得不到及时补充。统战工作逐步理顺后，网络建设得到了明显加强，县、乡、村及时补充人员，健全制度，三级管理通过各级例会制度，月报制度等措施，按照“分级负责、属地管理”的原则，层层把关，明确人员，明确责任，使这项工作处处有人管，事事有人抓，较好地保证了上情下达，下情上报，信息畅通。

(四)统战工作方法不断创新。

县委统战部紧密结合实际，认真贯彻落实文件精神，通过近年来的实践，摸索出一套行之有效的工作方法。一是选好角度。突出地方特色，抓住服务县域经济发展这一关键，带动了党外知识分子培养、党外干部选拔、非公有制经济代表人士教育等方面的统战工作有序开展;二是开展活动。运用多种载体，推动统战工作向纵深发展，通过开展学习培训、考察调研、建言献策等活动，激发广大统战成员服务中心，致力于全面建成小康社会的极大热情;三是多交诤友。进一步加强同党外代表人士的联系，出台县级党员领导干部与统战成员联谊交友制度，经常同他们谈心、交心，主动为他们排忧解难。四是理顺关系。充分发挥统战部职能作用，主动协调统战系统工商联、台办、侨联、宗教局等部门，理顺关系，密切协作，形成合力，为统战领域的社会稳定作出了积极贡献。

(五)县级各领域统战工作成效显著。

一是民族宗教领域和顺稳定。无论是作为民族宗教工作的党委主管部门还是机构改革合并后的主责部门，通过开展民族宗教政策法规宣传，宗教各项治理整顿和宗教活动场所监督检查，进一步完善宗教三级工作网络，落实宗教月报告制度，定期排查不安定因素，妥善处理民族宗教方面的矛盾纠纷，有力地维护了团结稳定大局。二是进一步密切了与港澳台侨眷属的联系。采取多种形式，加强与港澳台侨眷属的联系，尤其是加强与重点人物的联系，加深感情，搞好服务，激发他们的爱国爱乡热情，坚定他们“反独促统”的信心。三是统战宣传工作得到了进一步加强。建立和完善了县、乡、村三级统战宣传网络，成立了统战宣传工作领导小组，并与市委统战部建立了点对点通信，实现了统战信息现代化。同时，组织机关干部认真开展调研活动，掌握新情况、探讨新问题，总结新经验，形成了一批高质量的创新工作成果。

二、我县统战工作出现的新变化

随着全国上下统战工作的变革，我县统战工作也得到了切实加强，也给全县统战工作带来了一系列新变化。具体说，呈现出以下“七个变化”。

一是统战部门身板变“硬”了。

根据上级精神，我县统战部长由同级党委常委担任，从而结束了长期以来统战部门说话无力、协调困难、人员进步缓慢的被动局面，顺应了新新时代统战工作重要地位和作用以及加强统战工作的实际需要，为县委和统战部更有效地研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题提供了保证，统战部的协调权威性提高了，协调力度加强了。

二是党委研究统战工作变“多”了。

随着各级领导、干部对新时期加强统战工作重要性认识的不断提高和县委重视程度的不断加强，尤其是统战部长进入县委决策层后，县委常委会研究统战工作及时了，节奏加快了，专题听取统战工作情况汇报和研究统战工作的次数多了，县委对统战工作的讲话多了，指示多了，文件多了，对统战工作的关心多了。

三是统战部牵头协调的作用变“强”了。

在横向方面，统战系统的民宗局、工商联、侨联等部门，尤其是民宗局与县委统战部通过机构改革合并后，不仅提高了政治地位，还可以借助统战部长担任常委的条件，更方便地了解全县的工作，协调与有关部门的关系，更好地发挥职能作用;在纵向方面，统战部增强了对各乡镇、街道办事处统战工作的指导作用，进一步强化了基层统战工作基础。

四是财政经费相对变“足”了。

县委统战部在改革后特别是与民宗局合并后，依据财政预算实际，均不同程度地增加了经费。大部分在全额核拨人员工资、福利、办公经费的基础上，还另外为统战部门追加了民族工作、宗教工作等专项业务费。2016年以前县委统战部办公经费由过去每年不足万元，2016年后，工作经费逐年增加，有了基本保障。

五是办公环境变“优”了。

随着统战部门业务工作量的增加，职责职能的拓宽，在“三定”职责职能方案中的人员编制、科室设置都有了增多，办公用房、电脑、打印机等办公设备逐渐得到更新和补充，人、财、物问题有了明显改善。

六是统战部门变“忙”了。

常委任部长，使统战工作与县委、政府全局工作的结合更加紧密，既给统战工作的全方位开展营造了良好的环境，同时也对统战部门的工作提出了更高的要求。统战部门开展工作时不再局限于统战工作本身的一个“点”，而更多地要站在全局的高度，从“面”上去考虑问题。统战部门的工作任务也日益繁重，变得越来越忙。

七是统战干部变“勤”了。

为适应新时代统战工作的新形势，县委统战部狠抓作风转变，在学习研究、舆论宣传、服务办事、检查督促等方面狠抓落实，对统战工作实行分工细化，各司其职，各负其责，做到了人人肩上有担子，个个身上有指标，以“有为”促“有位”，以成绩求进步，加压驱动，鼓足干劲，有效地促进了干部作风的转变。

三、县级统战工作存在的问题及建议

近年来，虽然统战工作在探索中前进，取得了重大进展，但仍存在着一些制约统战工作开展的不容忽视的问题，综合起来有以下几个方面:

一是个别基层党组织负责人对统战工作不够重视。

对统一战线工作在党的事业中所具有的重要作用认识不足。存在着重经济，轻党务，党务之中重组织、宣传、纪检，轻统战的现象。虽然有些部门和乡镇对统战工作较以前重视了，但在工作的配合上还不够积极主动。部分乡镇中缺少具体负责工作的统战委员，村级统战工作存在着薄弱环节，县、乡、村三级统战网络还不能充分发挥互动作用等。

二是对新阶层、新领域的统战工作探索不够。

随着对外开放的扩大,特别是“一带一路”战略和“全球一体化”战略的实施,社会经济结构进一步分化组合，新的社会阶层和利益群体不断产生,使统一战线出现一些新的工作领域,一些部门目前在这些新阶层、新领域缺乏工作经验,探索、调研不够。

三是对非公有制经济人士的引导教育工作需进一步改进。

非公有制经济已经成为国民经济的重要组成部分。非公有制经济人士已经成为统战工作的重要对象。他们既是资产私有者的代表，又是独立自主的经营者，他们在追求获取企业经营利润的同时，更加看重党和政府所给予的社会名誉。但由于其个人素质参差不齐，如何做好他们的引导教育工作，更好地服务社会，奉献社会，需要我们进一步加强和改进。

四是党外干部的培养使用工作差距较大。

调研中我们发现，当前县乡两级党政职能部门中，高学历、有才能、有影响的非中共人士比较缺乏，无论是党外干部队伍现状，还是政策措施落实，还是在党外干部的培养使用、轮岗交流、挂职锻炼等工作体制机制上，与新时代统战工作要求不相适应，还存在环节薄弱。政府一些职能部门和法检两院还没有按要求配备党外领导干部，各乡镇、街道领导班子中基本没有配备党外副职。人大和政协的党外代表、委员及常委的比例还没有达到规定要求。

针对上述问题，提出如下建议:

一是加强干部培训，推进统战工作。

举办统战理论培训班，组织统战干部系统学习党的统战方针政策，提高全面建设小康社会的新形势下做好各项统战工作的能力。全面落实省市有关大规模培训干部的要求，开展以乡镇、街道新分管领导、新统战干部、新代表人物为重点的大培训。着重加强对基层党组织负责人的培训，使他们了解统战、重视统战，进而支持统战，促进统战工作的扎实开展。

二是加强作风建设，推进调研工作。

一是切实围绕全面建成小康社会这一新阶段统战工作调研，把创新理论，完善政策，提出举措作为基本内容，深入调查研究，为统一战线的巩固和发展奠定理论基础。二是积极参与县委、县政府重点课题的调研，深入开展形式多样，行之有效的调研活动，组织各阶层统战代表人士开展考察调研，建言献策。三是从事统战工作的党政干部要身体力行，深入到基层，深入到工作部门，深入到工作对象中去，熟悉新人、熟悉新事、熟悉新情况，努力开拓新的工作领域。认真分析和研究新的社会阶层和领域的状况特点和发展趋势，为做好新阶层新领域的统战工作积累经验，为制定政策提供资料和依据。

三是加强思想引导，做好非公人士统战。

通过举办各种学习班、培训班，帮助非公有制经济人士学习国内外的先进管理理论和方法，学习金融、营销、管理、法律等方面的知识，以增强企业参与竞争的生存能力和发展能力，培养一批素质高，能力强的新型企业家。同时要积极开展对非公有制经济代表人士的思想政治工作，教育他们爱国、敬业、守法，引导他们树立社会主义的义利观，形成符合社会主义市场经济的经营理念、价值观念和道德规范。在把企业做大做强的基础上，使他们主动参与社会扶贫济困等公益活动，把手中的剩余资金更多地投入到社会公益事业，光彩事业中去，为国分忧，为民解难，奉献社会。

四是加强民主协商，做好党外人士工作。

要从讲政治、讲大局的高度看待这个问题，加大培养选拔党外干部的力度，树立正确的人才观，重视和团结党外干部。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，对那些有影响、有代表性的党外人士及时安排到人大、政府及有关人民团体中，并确保在人大、政协中的比例，要按照有关政策规定，经过举荐或公开选拔招聘，把那些德才兼备、符合条件的党外人士安排到政府和司法部门。在党外人士的培养选拔和安排使用中，要形成一套制度以保证工作的规范化，避免随意性。

五是加强政治建设，服务县委中心工作。

县域经济在整个国民经济和社会发展中具有十分重要的地位，事关改革发展稳定大局。没有县域经济的健康快速发展，就没有全面建成小康社会目标的实现。在新世纪新阶段，统一战线为发展服务，首要的就是围绕、服从和服务于县委经济建设这个中心，发挥应有的作用，体现自己存在的价值，这也是对统战部门职责定位的最好概括。统战部门服务经济建设，要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势和统战部的参谋助手作用，不断优化非公有制企业发展环境，推动非公有制经济健康稳步增长；加强内引外联、大力招商引资，帮助民族经济发展；与非公有制经济人士广交朋友，经常保持沟通、联系，给非公有制经济人士一定的荣誉和政治地位，提高其社会知名度、美誉度，充分调动非公有制经济人士干事创业的积极性，为经济建设多做贡献。

第四篇：关于国企公司近年来纪检监察工作开展情况报告

关于国企公司近年来纪检监察工作开展情况报告范文

近几年，在县纪委的正确带领下，我公司紧紧围绕企业生产经营中心，突出着重，深入开展了党风廉政教育、廉政风险防控、监督检查、效能督查与考核管理等工作，为企业健康平稳发展提供了坚持确保。接下来，我就有关工作情况汇报如下，不足之处，敬请各位领导批评指正。

县xx公司现共有员工403人，其中全民正式工184人，农电工132人，劳务派遣工77人，共有党员173人（其中预备党员2名）。1998年9月，在县委的关怀下，公司正式成立党委，现有党委成员6名（其中书记1名、副书记1名、纪委书记1名），下辖16各支部，公司设立党群工作部，在公司党委的领导下具体负责党委日常工作。公司纪律检查委员会也于1998年9月同时成立，现有纪委书记1名，纪委委员4人，目前未单独设立纪检监察室，纪检监察日常工作挂靠党群工作部，设有纪检专职2名。

一、工作情况

（一）加强工作安排部署，严格落实“两次职责”。一是公司成立了党风廉政建设工作领导小组，强化了对党风廉政建设的统一领导。二是根据“谁主管、谁负责”的原则与“一岗双责”的想求，明确党风廉政建设“两次职责”清单，进行党风廉政建设任务细化分解，逐级签订党风廉政建设职责书与廉洁从业承诺书，将主体职责、监督职责明确到人，落实到事。三是按纪检监察工作想求并结合自身现实，制订《纪检监察工作想点》与《党风廉政建设工作规划》，严格按时间节点组织完成各阶段工作任务，确保党风廉政建设工作切实落实到位。四是定期召开党风廉政建设与反腐败工作会议，总结分析党风廉政建设工作，分析存在的困难与问题，安排部署下阶段党风廉政建设着重工作。五是坚强每季度组织召开党风廉政建设分析会与协同监督工作会，听听各协同监督工作汇报，分析党风廉政建设存在的薄弱环节与风险点，及时落实防范应对措施。

（二）严格执行八项规定，切实规范公务活动。公司持续强化“中央八项规定”精神的宣贯与执行，对一切有违规定的“习惯性违章”与“四风”问题保持高压严打态势，积极倡导风清气正的良好风尚。一是制定并严格执行《公务用车管理细则》，规范公务用车管理，严禁公车私用、乱停乱放，明确工作空闲之余时间所有车辆一律定点存放；同时通过GPS对车辆运行实行实时监控，杜绝了违规用车；公司现有36辆公车，不存在公务用车超标超编配备问题，没有出现车辆豪华装饰情况。二是严格执行《公务接待管理规定》，接待来客严禁在外设席摆宴，一律部署在公司食堂用餐，明确接待准绳与陪客人数，禁止就餐喝酒发烟，杜绝大吃大喝等一切奢侈浪费行为发生。三是制订执行《会议管理规定》与《发文管理规定》，坚强做到能够不开的会议尽量不开，可以不发文的尽量不发，严格控制会议数量、发文份数，严肃会风会纪管理，切实提升公文质量。四是严格执行上级办公用房管理规定，以准绳面积为上限使用办公用房，不存在豪华装修办公环境现象。五是班子成员深入基层调研，坚强做到轻车简从，和员工同桌就餐、贴心交流，准确了解基层现状实情。

（三）加强权力制约监督，保证决策公开透明。一是坚强民主集中制原则，仔细贯彻落实“三重一大”决策报备制度，凡是重大事项决策、重想干部任免、重想工程部署、大额资金使用等事项，全部根据“集体领导、民主集中、次别酝酿、会议决定”的原则确定，并从工作程序、现实效果等方面，强化监督检查。二是严格根据“民主推荐、组织考察、考试考核、公开公示”的规范程序选任用人，提任干部做到先征求纪委意见，严防“带病”提拔使用，坚强干部任前谈话与廉政考试制度，有效防范与克服了选人用人上的不正之风。20XX年以来，先后根据规范程序选拔任用了5名年轻人人才充实中层干部队伍，提任了1名中层管理人员。三是制订出台了《自主采购工程管理实施细则》，建立了评审专家库、供应商库，规范了自主采购招标管理，强化了着重领域关键环节监管。四是深化了企务公开监督，积极依托内网平台与公开栏等平台，对人事任免、职务消费、财务开支、评先评先等干部员工关心的内容及时公开，自觉接受群众监督。

（四）突出廉政风险防控，加强警示教育监管。一是明确每周一为全员廉洁警示教育活动日，主动开展廉洁警示教育，仔细宣贯学习上级党风廉政工作指示精神与各类违章违纪情况通报，同时组织干职员工反复观看《造绿之殃》、《巡视之剑》等警示教育片，持续强化廉洁警示教育，加强全员廉洁教育。二是坚强深入基层xx所、营业窗口开展明察暗访，及时发现整理xx服务作风中存在的问题与不足，积极落实各种改善措施。20XX年累计开展明察暗访12个，对提出的9次问题落实了整改意见。三是建立党风廉政建设工作约谈机制，公司党委、纪委负责人定期和各部门单位主想负责人与关键岗位人员展开谈话提醒，对干部身上存在的小毛病、小问题及时批评教育，及时发现解决所属部门单位履行党风廉政责任、作风建设、廉洁从业等方面存在的问题。20XX年以来，开展各类约谈54人个，对行风建设与信访反映的问题及时矫正了偏差，将违纪苗头消灭在萌芽状态；四是在节假日等关键时间节点，坚强廉洁过节短信提醒，筑牢廉洁防线。五是在员工操办婚丧嫁娶、升学宴事宜上，强化监督提醒与正面引导，严格履行“两报告一承诺”，保证不发生违纪现象。

（五）着力问题整改落实，深化依法治企管理。公司以上级巡察问题整改为着重，强化生产经营工作的监督检查，通过督促各专业完善制度、规范流程、加强管理等系列举措，进一步规范了生产经营行为，深化了依法治企管理。20XX年，针对国网公司、省电力公司巡察反馈问题，逐一进行了整改落实，并通过举一反三，进一步排查整改了系列问题，较好地推动了规范管理。同时积极组织开展内部审计检查，及时发现纠正管理中的问题与不足，落实有关整改措施，切实改善提高企业常规化管理水平，防范“依法治企”风险。

（六）严格执纪问责，严肃查处违规违纪行为。公司纪委坚强将“纪律挺在前面”，仔细开展纪律审查，严格落实职责追究，对自身接收及上级转办的来信来访举报反映的问题，均逐一落实专人跟踪督办，深入进行了调查核实，并及时反馈给来信来电者，奋力做到了“件件有着落、事事有结果”。自十八大以来，公司对先后对公车私用、违规操办“升学宴”、违反公务接待、招投标、自用电等有关规定的7名员工，分别视情节轻重给予了行政处分与经济处罚，对12起服务职责投诉事件的职责人、当事人进行了经济处罚。

二、存在的主想问题

（一）纪检监察人员力量不足。公司纪检监察从业人员受上级编制所限，人员配置过少，且从业人员系统培训机会不多，实践经验不足，没有全面了解党风廉政建设与反腐败工作的有关理论知识，缺乏开展案件查办、信访核查等专业知识与具体方法技巧，导致办信、办案质量不够高。

（二）部分干部职工在思维认识上对纪检监察工作存在误区。部分基层员工认为纪检监察工作是不产生经济效益的辅助性工作，对纪检监察工作为生产经营保驾护航的重想性认识不足，次别少数员工错误地认为，纪检监察工作会妨碍生产经营的开展，甚至错误地认为开展监督工作是对经营管理的束缚。

三、下步工作举措

公司将牢牢把握全面落实落实党的十九大精神这条主线，深入学习贯彻习近平总书记系列致辞精神，围绕县纪委各种工作决策安排，以“新作风新形象建设年”为契机，坚强把纪律挺在前面，标本兼治，聚焦“六大纪律”，加强“四种形态”，创新体制体制，持之以恒纠正“四风”，坚持不懈惩治腐败，为实现公司持续健康发展提供坚持保障。

（一）突出政治建设，落实全面从严治党想求。公司将把政治建设的想求贯穿于监督执纪问责的全过程，将政治纪律摆在首位，进一步严明党的政治纪律与政治规矩，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的“两面人”与违背党的政治路线、破坏党内生态问题。坚决纠正上有政策、下有对策及有令不行、有禁不止的行为。把政治纪律与政治规矩执行情况，检查贯彻落实上级组织与公司重大决策安排情况作为监督巡察工作的着重，并纳入党风廉政职责制考核。

（二）加强“一岗双责”，推动“两次职责”落实。牢固确立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，想把党风廉政建设的想求体现到分管专业工作的管理上，坚强党风廉政建设和日常生产经营工作同安排、同落实、同检查、同考核，督促所分管部门严格执行各种纪律与制度规定，切实抓好抓实党风廉政建设。公司纪检监察部门必须在服务大局中找准位置、全面履职，不折不扣落实好监督职责。

（三）坚强警示教育，筑牢廉洁思维防线。突出强化全员廉洁警示教育，切实筑牢党风廉政建设“第一道”防线，积极通过各项渠道方式，及时传达党风廉政建设文件精神，强化典型案例学习，加强全员警示教育。一是收集整治部分典型案例，并将“违插”、“红包治理”、“禁赌”、“婚丧嫁娶”等有关文件规定编印成册，形成人手一册的《全员廉洁教育读本》，供干部员工学习，和此同时组织员工签订“四书一状”职责书，层层压实职责。二是继续坚强周廉洁警示教育日活动，按照上级党风廉政建设指示想求，结合自身工作，科学制定警示教育学习部署，增强廉洁教育的针对性、实效性，提高周廉洁警示教育质量。三是通过内网平台、QQ群、短信、微信平台与宣传栏等载体，加大对党风廉政建设宣传教育的力度，奋力营造廉洁文化氛围。通过多种形式的宣传教育，把党规党纪与法规印在党员干部的心上，使廉洁成为广大党员与职工的基本生活习惯。四是分期分批个举办廉洁从业教育轮训班，全面轮训中层管理人员与关键岗位员工，加强全员廉洁意识，提高防腐拒变能力。

（四）强化作风建设，严防“四风”问题反弹。坚强“作风建设永远在路上”，严格执行八项规定不动摇，切实强化“四风”问题整理，做到“四风”改善常态化，同时以思维教育筑基础，以监督检查为抓手，以约谈问责促整改，以制度建设求实效，持续强化作风建设，围绕联系服务群众“最后一公里”，着力整理xx服务中的突出问题。

（五）注意标本兼治，构建反腐倡廉长效机制。一是规范运用“四种形态”，针对苗头性、倾向性问题，及时开展提醒约谈，积极拓展谈话、函询覆盖面，坚强抓早抓小、治病救人。二是不断加大职责追究与处罚力度，对查实问题，不仅仅想追究当事人职责，还想坚决追究有关人员管理职责，对职责履行不到位与监管职责缺失的人员，想依纪依规进行问责处理，并在一定范围内予以通报。三是全面开展部门岗位廉政风险问题排查，落实岗位风险预控措施，严格执行上级关于关键岗位人员轮岗交流制度，对“位低权重”岗位人员定期实行换岗，加大腐败源头治理，着力消除腐败“温床”。四是对项目、物资等着重领域与关键环节管理情况，督促专业管理部门进一步健全制度、规范流程，加强权力制约，同时强化日常监督检查，严格规章管理制度的刚性约束。五是构建常态公开监督机制，强力推动企务公开、所务公开、班务公开，进取接受职工群众监督，保证权力在阳光下运行。六是健全完善党风廉政建设考核机制，加强日常监管。公司将按照上级党风廉政建设工作想求，结合自身现实，开展党风廉政建设职责制月度考核，年底对《党风廉政建设职责书》执行情况进行考核，保证党风廉政建设与反腐败工作的各种安排落到实处。

各位领导，今天你们的亲临引领，使我们当好工作的信心与决心更加倍增，我们将更为积极进取地密切联系上级组织，工作中做到多请示、多汇报、多学习，进一步加强职责担当、严格执纪问责，保证县纪监委各种决策安排不折不扣地全面落地到位，切实抓好做实纪检监察工作，推动党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效，为企业持续健康发展提供更为坚持有力的保障。

第五篇：农村环境保护工作开展情况的调研报告

2012年阿克达拉乡农村环境保护工作开展

情况汇报

根据乡党委、政府2012年工作部署，成立了环保责任人的领导小组，围绕农村人畜饮用水源保护、畜禽养殖污染状况、秸秆焚烧、环境综合整治情况等内容进行了专题调研，征求和收集各村的意见和建议。通过实地调查和座谈，领导小组对我乡农村环保工作的开展情况有了较为全面的了解，现将具体情况汇报如下：

一、全乡农村环保工作情况。

在自然条件上，我乡东与特克斯县毗邻，南与特克斯河交界，西与萨尔阔布乡相连，北与昭苏县种马场、乌宗布拉克乡相交。由于伊犁河的主要源头特克斯河横穿而过，故地形为峡谷低洼地带的特殊地形，土质为河谷冲积沙壤土地，加之四周环山，形成了特殊的地理位置，光热条件丰富，全年平均气温为6℃，无霜期达150天以上，全年降雨量500毫米左右，气候条件与特克斯县十分类似。气候温和，宜农宜牧，是一个以农为主，农牧结合的乡。近年来，乡党委、政府以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以农村环保优化经济增长模式，把农村环保与产业结构调整结合起来，实施农村环保行动，推进环境友好型农村生产、生活方式的建设，逐步加大对农村环境的治理力度，全乡农村环保工作取得了一定的成效。

1、认真实施农村饮用水工程，逐步改善人畜饮水条件。乡

政府积极争取了762万资金的人畜饮水工程建设项目，为全乡各村铺设83公里的输水管道，47公里的入户管道，同时建立了400立方米的水池，220立方米的水管办公阵地。较好的解决了农村人畜饮水难的问题，使农村人畜饮水工程基本上达到环保要求。

2、抓好农业污染源处理。对上规模畜禽殖场地，抓好畜禽类粪便综合利用，结合果园建设，利用畜禽粪便给果树施肥，变废物为宝；对农村环境改善和农民生活质量提高，产生了一定的经济、生态效益。同时，通过村村通道路项目建设，农村的交通状况得到较大改善，沿途村落及农户环保意识有所加强。

3、加强农作物秸秆禁烧工作，减少农村大气污染。一是开展了禁烧宣传，在人口密集的区域和交通要道广泛张贴《禁烧令》，散发宣传资料，采取广播、刷定标语、悬挂横幅等多种形式进行宣传。二是我乡于所辖村签订了禁烧责任书，实行领导包片、乡干部包村、村干部抓落实，层层落实责任。三是推广了小麦油菜免耕盖播技术、秸秆粉碎回田技术普及率逐年上升。目前，全乡秸秆焚烧现象得到一定遏制，空气质量有较大改善。

二、农村环境污染现状及问题。

1、农村环境污染种类繁多，严重影响农村生态环境。一是生活垃圾污染。菜叶、瓜果、煤渣等垃圾基本采用空地、河沟、渠沟沿线丢弃，农舍边随意填埋或直接焚烧的方式处理。大部分家庭人、禽、畜粪便未经生化处理，直接排入水沟池塘、河道，或直接用作农作物肥料。农村垃圾围村、堵塞河道、侵填池塘现

象比较普遍，影响了村容村貌和居民生活环境质量。二是废弃塑料农膜污染。以及化肥、农药的大量使用，废弃塑料农膜、编制袋、农药瓶等回收利用率较低。三是秸秆污染。我乡秸秆农业利用率（指秸秆还田、用作饲料等用量）较低，秸秆废弃率较高，尤其是农作物夏秋两季露天焚烧情况仍有发生。

2、农民环保意识和生态观念有待提高。由于农民整体受教育程度不高，以及长久陋习的影响，加之农村住宅建设规划滞后，缺乏必要的环卫设施，随意处置垃圾随意排放污水的现象比较普遍，农民环境保护意识普遍低下。

三、农村环境污染整治意见和建议。

1、深入开展宣传教育，增强农村各级环境保护意识。一要提高全乡领导干部的环境意识，进一步加强组织领导，落实环保工作措施和责任，推动农村环境污染治理工作的全面开展。同时，转变乡政府的职能，做到有职能、有人抓、有制度。二要提高农民群众环境意识。通过多种形式，大力宣传农村环保的意义，用典型案例说明污染的危害。逐步在农村普及环境安全卫生知识，引导群众转变生产方式，培养良好的生活习惯，自觉地维护、建设良好的农村环境。

2、加强环保设施建设，提高环境污染治理水平。一要大力推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。加强农村生活垃圾的收集和处理。二要积极开展农村污水治理。解决畜禽养殖污染，增加农村新能源和有机肥源。四要合理规划村建设。按照统

筹城乡发展的思路，统筹考虑农村的村布局，按照资源有效配置的理念，将环保基础设施和饮用水源建设等优先配置到中心村。

3、强化农村生态环境管理。在全国第一次污染源普查工作基础上，组织开展以保护农村饮水安全为重点的各项调查，进一步摸清我乡农村环境准确状况和突出问题，以此为基础，统一编制近、远期环境保护规划，明确目标，突出重点，结合实际，分期实施。一要筹措资金，不断加大对农村公共设施的投入。建立垃圾中转站、垃圾焚烧炉、生态公厕，配置垃圾箱、垃圾运输车。二要加强规模化畜禽养殖企业项目建设的环境影响评价，配套污染防治措施；开征畜禽养殖排污费，并专门用于该产业带来的污染整治。三要大力推进生态农业和特色村建设。结合农业产业结构调整，积极开展生态农业建设，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。要把推进村庄整治建设与开发乡村休闲旅游资源有机结合起来，合理开发利用自然资源、农耕文化等,农家情趣体验等“农家乐”休闲项目。四要切实推广污染防治技术。基于农村生产生活方式，加强适用我乡农村环境防治实用技术的研究，积极推广测土配方施肥，减少化肥的流失，减轻环境负荷。

4、建立健全农村环保组织网络。一要设置相应环保工作站，并由专人负责，改变当前农村环保状况。二要发挥村民自治组织作用，建立村规、民约，把禁止乱仍乱倒垃圾、禁止畜禽放养和粪便直排、禁止使用高毒高残留农药、农村环境建设义务投工投劳等内容纳入《村规民约》，加强生态环境保护的宣传教育，把

环境整治工作转变为村民的自觉行动。强化村组各项环境卫生制度建设，建立卫生公约，设立村保洁员，定时清运垃圾，妥善处置垃圾。村两委会要定期或不定期地组织村民开展爱国卫生运动，清除卫生死角和长期遗留问题。

阿克达拉乡人民政府

2012年4月17日