论当前影响企业和谐稳定的主要因素与对策建议

第一篇：论当前影响企业和谐稳定的主要因素与对策建议

论当前影响企业和谐稳定的主要因素与对策建议

——党群工作部：杨波

企业是社会的重要组成部分，是社会政治经济活动的细胞，和谐企业是和谐社会的重要保证。劳动关系是企业内部的基本关系，是当前影响企业和谐发展的主要因素。构建和谐企业，必须把和谐劳动关系作为主要内容和长期任务。近期，我们围绕职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生和劳动争议调处等方面问题，通过数次广泛调研企业内部员工。共对1000余名职工进行了调查，对50余名职工进行了个案访谈。调查表明，当前企业劳动关系总体上保持了和谐稳定，但受多种因素影响，仍然存在一些不和谐因素，需要引起高度重视。

一、当前影响企业劳动关系和谐稳定的主要因素(一)资本在劳动关系格局中处于强势，并发挥着主导作用 改革和经济发展加剧了资本的短缺，强化了资本在劳动关系确立、运行过程中的主导地位。经营者为追求企业利益最大化，无视国家劳动法规政策和企业的社会责任，无视职工的主人翁地位和主力军作用，把职工当作廉价劳动力。企业的资本短缺，使员工对企业侵犯职工权益的现象表现出不满，针对目前市场物价的速涨，员工的工资过低，造成物价与收入落差过大，加之劳动关系协调、劳动争议调处和劳动保障监督机制还不够健全，劳动关系矛盾日益尖锐，劳动争议案件呈现上升趋势。

(二)职工在劳动关系格局中处于弱势，难以体现主体地位 由于职工在劳动关系中处于被动、从属地位，使企业缺乏协调劳动关系的社会压力，构建企业和谐稳定劳动关系的内在动力严重不足。企业经营管理者片面强调企业的权利及利益，忽视职工的合法权益。由于企业内部员工与其横向比较，但工作量分配不均，工作量与收入不匹配，收入差距过大，员工对此表现出极度不满。企业的利益驱动和劳动方的被动退让，加剧了劳动关系主体双方的地位失衡。

(三)企业对稳定工作认识不够，相关职能不健全

企业内部出现了各种不稳定因素，将导致企业正常发展不能如期所至，这时就应该发挥相关职能部门的积极作用，将不稳定因素消灭在萌芽初期。然而，我们企业管理者没有引起重视，相关职能部门并没有发挥作用，甚至我们企业有一些职能部门根本就没有建立，还有一些部门内一个人可能要完成三到四个职能部门的工作，致使工作人员劳动强度过大，无法保质保量地完成每一项工作，不能按时完成工作就要受到批评，为此、做了工作的人还得不了好，让做活路的人有苦无处说。试想，一个人要完成几个部门的工作，就行成了一人多岗，一个人有多大的精力和能力去完成多个岗位的工作。就是艰难的完成了，那它的质量又有多高。比如：中梁山下属企业当中，有大部分分（子）公司都没有设置专门的治安保卫部门，保卫部门是一个化解员工纠纷，打击违法犯罪，走在矛盾前沿的一支主要力量，是维护企业稳定的重要部门。虽然说做这些工作的人还是存在，但并没有给予他们相应的待遇和权力，使他们有力使不出，也是企业不稳定的一个重要因素。

二、对策与建议(一)缩小贫富差距

(二)健全组织机构，提高相关待遇(三)真诚采纳他人的意见

第二篇：影响当前职工队伍稳定的因素及对策

影响当前员工队伍稳定的因素及对策

【人心齐泰山移】【团结就是力量】

目前，联通公司正处在发展的关键时刻，员工队伍的稳定与否，直接影响企业的发展和后劲。人，是企业发展最为关键的因素之一。如果不掌握员工的思想动态，不关心员工的人生需求，不帮助员工去实现他们的人生价值，就不可能真正抓住员工的心。因此，如何更好地稳定员工思想，帮助和引导员工去实现他们的人生价值，如何发挥他们的聪明才智和最大潜能，去实现企业效益的最大化、最优化，是摆在经营管理者和思想政治工作者面前最重要的课题之一。

一，员工队伍的现状

不可否认，当前员工队伍主流是好的，有业务能手，也有技术明星，有客户经理，也有特殊人才，有最小营销单元，也有管理部门、团队集体，虽然他们来自不同专业、不同岗位、不同层面，但有着共同的特点，就是面对困难和挑战，始终把个人的苦乐荣辱，与企业的前途和集体的利益紧密联系在一起，把实现个人的价值，与推进企业创新发展紧密结合起来，他们爱岗敬业的精神、开拓创新的经验、锲而不舍的实践。但是，有一部分或相当以部分员工，在压力和困难面前，信心不足，等待观望，安于现状，有依赖思想。个别员工的凝聚力已丧失，充满着抱怨和消极，员工的内心总是彷徨和不安。

二、员工队伍不稳定的原因分析

影响员工流动有外在和内在两个方面的原因，但主要的还是企业

内部的因素引起的。一是企业文化影响。企业是否有好的企业文化，是否有好的文化氛围，在一定程度上反映出该企业的影响力。没有影响力的企业很难有号召力，而没有号召力的企业，自然也不会有强的凝聚力。二是企业发展前景。一个优秀的或渴望发展的员工，对企业的发展前景十分关注。只有企业发展了，员工才会有发展，企业前景暗淡，员工看不到前进的方向，就会对企业失去信心，而对企业没有信心的员工，选择离职成了必由之路。三是企业薪酬水平。薪酬水平已经成为影响求职者择业的重要因素之一。每到年底，企业要总结，员工也要总结；企业要盘点收获，员工也要盘点收获。企业只有具备了有竞争力的薪酬水平，才可能有效地留住员工。四是部分管理人员缺少人性化管理手段，态度生硬，方法单一，不能拢住人心。五是员工对企业的发展前景认识不清，缺乏足够的信心。六是企业缺乏凝聚力。健全的管理制度是企业凝聚力的所在，缺乏激励机制，员工会失去对企业的向心力，导致组织涣散，人心向背。一个缺乏凝聚力的企业，无论如何也不会有长远的发展的。七是在日常管理上缺乏现代企业管理理念，还存在家长式的工作作风。用命令的方式来影响下属行为的管理方法，只会带来员工强烈的抵触和反感。八是个别企业工作条件和生活环境比较艰苦，生产安全性差，员工工作没有安全感。以上原因在企业或多或少都存在着，有的还非常严重，直接威胁企业发展和稳定的根基，我们应该保持清醒的头脑和高度的警惕性，立即采取强有力和有效的方法和手段，稳定员工队伍，保住企业生存和发展的基础。

三、维护员工队伍稳定的主要对策

一是加强企业文化建设，营造良好的文化氛围。一种优秀的企业文化，它不是一天两天都能建立起来的，它需要集众家之所长，日积月累，再从中提炼，独树一帜，这样的企业文化才是经得起考验的，也才是有价值的。因此，我们要一如既往地树立本企业的经营理念，极力营造企业内部的的文化氛围，给每个员工提供一个能实现自身价值和展示才能的舞台，鼓励员工学习进取与创新，构建充满活力的机制，激励先进，鞭策后进，达到“事业留人、待遇留人、感情留人”，形成奋发向上的氛围；培育提炼企业文化精髓，制定发展战略和规划发展蓝图，让员工对企业的前途有一个明确和良好的预期，努力培养员工与企业同呼吸、共命运的价值观，锤炼团队精神，凝聚人心，真正把企业建设成为员工信念、价值和发展的共同体，齐心协力推动企业发展。

二是充分体现以人为本的管理理念，这不是一个时髦的名词，要体现在安全管理、劳动组织、生产管理、生活管理等各个方面，要有实实在在的内涵，企业靠员工生存，企业靠员工发展，对员工生产和生活上的人文关怀是每一个管理者必须的和最重要的工作。

三是安全工作是员工当前最在意的事情，员工特别是一线员工应该是已经满足了第一层次即生理需要，希望满足第二层次即安全需要，因此员工对生产环境和生产过程的安全与否格外关注。原来员工对安全环境的淡漠变得非常在意，应该说，员工对自己工作的环境的安全状况非常在行。所以说我们对安全工作的态度、安全教育体系的

完善程度、生产各系统的安全度等各方面是影响员工稳定很重要的因素。

四是让员工享受到企业发展的成果，也就是“企业增效，员工增收”，尽最大可能增加员工工资，增加员工工资表面看增加成本，从另一方面看，有可能由此增加的效益可以弥补甚至超过增加的工资成本。

五是努力给员工提供有竞争力的薪酬水平。一是要对骨干员工或重要岗位员工，要舍得付高薪。既使高出其它岗位较多也无所谓，要拉大岗位水平，只有这样，你才可能吸引住核心员工。可以说，随时可以信手拈来，但重要的、核心的员工一旦流失，对企业将会产生严重的损失。二是要奖惩分明、重奖重罚。对企业有重大贡献的员工，不妨对之实行重奖，这样一方面可以提高员工的收入水平，另一方面，对员工也是一种有效的激励作用，因为员工知道，只要有付出有贡献，就一定会有好的回报，于是在以后的工作中，将会更加卖力。

六是不断满足员工的精神需求。员工大多处于生产第一线，枯燥单调的工作使他们在精神上的空虚在所难免，企业一定要应尽一切可能购置文体用品、开展各种文体活动来满足员工精神追求，使企业充满生机，员工不孤单不寂寞有温暖感，才能对这个集体产生留恋。

七是给员工一个发展的空间和提升的平台。较大的发展空间，可以给员工希望，给员工动力。没有希望，看不到前景的企业，是无论如何也激不起员工的工作热情的，这样的企业也不可能让员工安心工作。要给员工提供较大的发展空间和提升的平台，可以从以下几方面

着手：一是要建立完善的竞争机制。对个别管理岗位要不断改变以往的制度，而要通过完善的内部竞聘机制，鼓励员工通过正当竞争上岗，让所有员工参与竞聘，充分展示他们的才能，也让员工感受到在企业有很大的发展空间，增强他们向上的动力，这样既有利于激励员工，也给企业一个发现人才的机会，达到人尽其才的目的，也能很好地在企业里营造竞争氛围。二是要给员工提供足够多的培训机会。海尔的张瑞敏曾对他的管理人员这样说过：“员工刚进入公司素质不高，不是你们的错，但一段时间后，员工的素质还是不高，就肯定是你们的错。”可见，对员工的培训是多么重要。

八是改变管理者的工作作风，改善工作方法。严，对安全工作要求严，对违章者的处理要到位要严，要让他心服口服，让他永远记住教训。细，工作的安排要细，要认真负责地对待自己的职责，深入一线，深入现场，取得第一手资料，工作不出现明显的失误，珍惜员工的劳动。暖，对待弱者，对待公伤病号，要体现单位的温暖。现在的员工很在意这些，很多流失的一线骨干是因为领导作风而引起的。

九是努力营造良好的人际环境。企业完全由个人完成的工作其实很少，员工在工作中必然会涉及到团队协作，还会处理各种各样的人际关系，如果人际关系融洽，团队协作愉快，那么员工会保持很高的士气。而如果人际关系恶劣，不但不利于工作开展，员工队伍的稳定也会受到影响。特别要强调是，员工与直接上级的关系是人际环境中最重要的因素，一旦员工感觉到不被领导认可，或者受到了不公正的对待，那么员工离职的可能性会非常高。

十是加快发展步伐。发展是企业永恒的主题，只有加快发展步伐，才能在发展中解决许多现实的问题，才能提供给员工更高的薪酬水平，才能留住优秀的员工，因为优秀或渴望发展的员工，对企业的发展前景十分关注,只有企业发展了，员工才会有发展。我们应始终坚持以发展为主旋律，把发展作为企业生存的第一要务，以效益为目标，以服务为核心，以建立有效的约束和激励机制为动力，提高企业核心竞争力，确保企业持续、健康、快速发展。

第三篇：影响当前职工队伍稳定的因素及对策

影响当前员工队伍稳定的因素及对策

企业是由员工组成的一个有机的、稳定的团体，员工是企业最基本的要素，也是企业发展最为关键的因素之一。员工队伍的稳定与否，直接影响企业的发展和后劲。目前，公司正处于发展的关键时期，因此，如何稳定队伍，实现公司的发展规划和远景，是摆在我们面前最重要的课题。

一、公司员工队伍的现状

不可否认，当前员工队伍主体上是好的。从公司、分局、到项目；从决策层、经营层、到作业层；从生产经营管理、质量安全管理、设备物资管理、人力资源管理、到到财务管理等，在各个层面上，在各个岗位上，经过公司数十年的培养，在我们队伍中积聚了大量的人才。这也是我们持续发展到今天的重要因素。但是，随着市场经济和信息化的飞速发展，人才竞争日趋激烈。留不住人，队伍不稳定的问题凸显。

二、员工队伍不稳定的原因分析

员工队伍不稳定有外在和内在原因。主要还是内因引起的，一是由于长期在野外施工作业造成的。公司目前承建的项目大部分在深山峡谷里面，且周边环境不好，距城市较远，交通条件、施工条件、住宿条件、通讯条件，生活条件、就医条件差，工作辛苦、生活单调、安全保障跟不上。到条件比公司好的单位去，这是近几年人才流失的一个主要原因。二是由于薪酬水平低造成的。市场开放以后，建筑行

业得到了快速发展，各种建设公司、监理公司如雨后春笋破土而出，对建筑行业人才需求量增大，薪酬待遇高，而我们施工企业，进入市场后往往采取低价中标，利润率较低，还有相当一部分呈现负效益，工资提升幅度小，与行业中相关企业相比工资差距明显，到薪酬高的地方去，这是人才流失的又一重要原因。三是承建的大项目少，小项目工期短，工程完工后有些项目时无后续工程，员工在待岗期间寻找新的工作，感到新的工作在福利待遇、工作条件和工作稳定性比在单位好的，不再回单位工作，这也是队伍不稳定的原因之一。

此外，企业发展远景、工作时间、休假制度、加班报酬、管理方法等还得不到有些员工的认同，尤其是近几年新分配的大学生在这方面反映突出，有的学生到项目几天就要求辞职，与上述问题有很大的关系。

三、维护员工队伍稳定的主要对策

一是提供具有竞争力的薪酬水平。俗话说：“良禽择木而栖”，任何人都有着“趋利避害”的想法，如果公司给出的岗位薪酬水平过低，即使在同行业中有一定的竞争力，那也不会对该岗位员工有足够大的吸引力，对于骨干员工或重要岗位员工时更加明显，因此公司要舍得付高薪。即使高出其它岗位较多也无所谓，要拉大岗位水平，只有这样，你才可能吸引住我们的核心员工。可以说，普通员工流失，随时可以招聘，但重要的、核心的员工一旦流失了，对维护公司工作将会产生不可估量的损失；同时要做好奖惩分明、重奖重罚，对公司有重大贡献的员工，不妨对之实行重奖，公司可以设立突出贡献奖、创新奖、科技进步奖等奖项，这样一方面可以提高员工的收入水平，另一方面，对员工也是一种有效的激励作用，因为员工知道，只要有付出、有贡献，就一定会有回报，这将无限的激发公司员工的工作潜能和工作热情。

二是加强企业文化建设，营造良好的文化氛围。一种优秀的企业文化，不仅可以对员工的行为进行导向和规范，还可以激发广大员工为实现企业各项目标和推进企业文化建设发挥积极性、主动性和创造性。因此，我们要一如既往地树立本企业的经营理念，极力营造企业内部的文化氛围，给每个员工提供一个能实现自身价值和展示才能的舞台，鼓励员工学习进取与创新，构建充满活力的机制，激励先进，鞭策后进，达到“事业留人、待遇留人、感情留人”，形成奋发向上的氛围。

三是要给员工一个发展的空间和提升的平台。较大的发展空间，可以给员工希望，给员工动力。没有希望，看不到前景的企业，是无论如何也激发不起员工的工作热情的，这样的企业也不可能让员工安心留在公司工作。要给员工提供较大的发展空间和提升的平台，可以从以下几方面着手：

首先建立完善的竞争机制，鼓励员工通过正当竞争上岗。通过完善的内部竞聘机制，让所有员工感受到在本单位工作有很大发展空间，增强他们向上的动力，这样既有利于激励员工，也能很好地在团队里营造竞争氛围。

其次对在本岗位已经有不俗表现、能力已超越本岗位要求的员

工，但暂时又还没有更高一层级的岗位空缺时，不妨对员工辅以平级轮岗，用新的岗位，新的工作，新的挑战，激起员工的工作热情，同时，也让员工学到更多的知识和技能，有效提升员工的综合素质，为该员工能胜任更高层次的工作岗位夯实基础。

再次给员工提供更多的培训学习机会。假如企业能为员工在个人素质和专业知识方面提供更多的学习机会，那么，员工将会受到很大的激励而更多地投入到工作中去。反之，将会使不少很有才气的员工有怀才不遇的感觉。而且当他们觉得在现有职位上停滞不前，就会用辞职或开辟第二职业的办法来提高自己的价值。

四是努力改善员工生产、生活条件，从而稳定员工队伍，提高企业凝聚力。“基础不牢，地动山摇”，这是人人都明白的道理，公司在追求经济效益最大化的同时，应当通过各种渠道，各种形式，关注员工的生产、生活环境与条件，特别是水利建筑行业，多处于偏远山区，生活枯燥单调，不管是交通、通信，还是就医、购物，都经受着艰苦环境的考验，因此就更应该对员工的物质、精神生活给予高度关注和帮扶，这样就能够稳定员工的思想，更好的调动广大员工的工作积极性和创造性，进而确保企业长治久安和可持续发展。

五是继续加大经营力度、扩大生产规模，打造优秀的建筑施工企业。俗话说：“有了梧桐树，不愁招不来金凤凰”。要稳定队伍、留住员工、广揽人才，就必须管理好经营好企业。只有把我们企业这棵“梧桐树”培育的枝繁叶茂、根深蒂固，才能引来一个又一个“金凤凰”，员工队伍的稳定才能落实实处。

六是充分体现以人为本的管理理念。诺基亚的“科技以人为本”、万科的“人才是企业之本”、麦当劳的“勤奋的员工乃公司之宝”等等，无数知名企业都在贯彻乃至深化”以人为本“的管理理念。因为随着工业经济社会向知识经济社会的快速转变，促使在企业管理中把对人的关注、人的个性和能力的释放以及人的主动性、积极性、创造性的激励与调动推到了空前的中心地位。所以，把以人为本的管理目标同人的全面发展结合起来，才能使企业和个人共同促进、共同发展。

七是努力营造良好的人际环境。企业完全由个人完成的工作其实很少，员工在工作中必然会涉及到团队协作，还会处理各种各样的人际关系，如果人际关系融洽，团队协作愉快，那么员工会保持很高的士气。如果人际关系恶劣，不但不利于工作开展，员工队伍的稳定也会受到影响。特别要强调是，员工与直接上级的关系是人际环境中最重要的因素，一旦员工感觉到不被领导认可，或者受到了不公正的对待，那么员工离职的可能性会非常高。

八是加快企业发展步伐。发展是企业永恒的主题，只有企业加快发展步伐，才能在发展中解决许多现实的问题，才能提供给员工更高的薪酬水平和发展前景，才能留住优秀的员工，保证员工队伍的健康、稳定。

总之，员工的稳定是相对的，企业应该有比较明确的人员流动性指标，在企业生命周期以及员工个人发展周期中，有计划的实现员工队伍的稳定，使人力配置和人员结构始终处在一个比较理想的状态。

第四篇：影响职工队伍稳定的因素及对策建议

影响职工队伍稳定的因素及对策建议

2005年8月,单位区总工会组织力量就影响我区职工队伍稳定的有关情况进行了调查,并向区委区政府提出了对策建议。

一、我区职工队伍总体上是稳定的

从调查的情况看，近年来，随着改革的深入，广大职工理解改革、支持改革，积极投身于我区经济建设和各项社会事业之中，我区经济迅猛发展，职工普遍得到了实惠，职工队伍的思想总体上是稳定的、良好的、向上的。

一是机关、事业单位的职工是得到改革实惠最多的群体。他们的住房条件明显改善，工资福利大幅度提高，大力支持并参与改革，成为职工队伍稳定的主导力量。

二是企业职工也在改革中得到了较大利益，生活水平大为提高，对改革的态度经历了逐步转变的过程，从不理解到理解，从理解到支持，从支持到积极投身于改革大潮之中，他们是职工队伍稳定的基本力量。

三是大批农民进入城市务工，成为职工队伍的新生力量，壮大了职工队伍。他们的期望值不高，又有土地作保障，思想容易稳定，是职工队伍稳定的重要力量。

四是下岗职工及失业人员为改革作出了巨大的牺牲，对改革的认识艰难地实现了从不理解到理解的转变，对就业的态度逐步实现了从埋怨、依赖到自立自强的转变。他们是社会的弱势群体，也是职工队

伍稳定的关键力量。

二、影响我区职工队伍稳定的主要问题

从调查的情况看，当前影响职工队伍稳定的问题较多，主要有以下几个方面：

（一）国有企业改革方面出现的问题影响职工稳定。

一是部分国有企业在改革中存在侵犯职工合法权益的现象,在企业出让价格、职工安置、解决遗留问题等重大问题上没有广泛征求职工的意见，损害职工的权益，造成大规模的集访和群体闹事事件。

二是改制企业对职工的经济补偿偏低，多数只有一万多元，有的只有几千元。这种补偿还比不上农转非的补偿水平，职工意见很大。

三是企业改制后，新企业主无视职工主人翁地位，无视职工的合法权益，劳动合同短期化，或以劳务合同代替劳动合同甚至不签劳动合同等侵害职工利益的现象较为普遍。

（二）困难职工面临的“四难”问题影响职工队伍稳定。

1、下岗失业人员再就业难。一是就业观念落后，对激烈竞争的市场经济不适应，高不成，低不就，不易找到合适的工作岗位。二是文化程度偏低，专业技术较差，就业较难。三是年龄偏大或身体不好影响就业。现在用人单位对新聘职工的年龄要求多在35岁以下，而他们多在40岁以上，难以就业。

2、困难职工居住条件差，改善住房难。在调查对象中拥有私有住房的户数占调查总户数的比例只有45%，人均居住面积只有14.76平方米。还有一半以上的家庭没有私有住房，飞涨的房价让他们望不

可及。

3、困难职工看病难。在被调查的困难职工中，几乎没有人参加医疗保险，医药费全部自己负担，家里一旦有人生重病就难以承受。

4、困难职工子女读书难。教育费用的增长使困难职工子女入学十分困难，有的家庭因为子女上学而负债累累；有的家庭过早地把子女推向社会让他们自由发展，从而造成新的社会问题。

（三）贫富差距拉大，形成新的社会矛盾,是影响职工队伍稳定的重要因素。

不同地区之间、不同行业之间、不同单位之间以及单位内部分配不公等，形成几倍甚至十倍以上的收入差距。我区职工年收入高的达几万，而收入低的只有几千，工资收入低的主要集中在企业职工。收入差距的加大是造成新的社会矛盾的根本原因。在这次对城镇困难家庭进行调查中显示，月收入在200-600元的家庭占了63%，反映出这些家庭收入普遍偏低，生活艰苦。

（四）相当部分职工由于缺乏社会保障，他们对工作和生活的信心不足，是影响职工队伍稳定的又一因素。

五大保险中，养老保险在我区的覆盖面最大，覆盖率在80%以上。但参保企业拖欠保险费现象严重。全区历年欠缴养老保险资金就达1.5亿元，2005年达到4000多万元。一些企业把为职工缴纳养老保险作为对职工的一种待遇，只有管理层干部和技术工人才能享受。

其它几项保险包括失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险在企业的覆盖面较低，均不及城镇从业人员的一半。而进城务工人员和

城镇灵活就业人员，社会保险基本缺失。没有参保的职工对工作和生活的信心严重不足，思想情绪极不稳定。

（五）企业职工的合法权益易受侵害，是影响职工队伍稳定的又一重要因素。

一是职工的安全生产和职业卫生形势严峻。一些生产经营单位特别是小型民营、私营企业，无视《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，不按规定对企业安全生产和作业场所职业危害防治进行必要的资金投入，安全设施差、安全管理不严，职工安全培训教育不到位，安全隐患严重，伤亡事故时有发生。企业不顾职工的身体健康，造成职业病危害的现象时有发生。

二是部分企业无视《劳动法》、《工会法》等法律法规，劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不畅通。有相当多的企业特别是私营企业不与职工签订劳动合同，进城务工人员签订劳动合同就更少。随意延长劳动时间，强行加班或从事超强度体力劳动而得不到相应报酬的现象随处可见。

三是企业拖欠职工工资的问题仍很严重，依然存在前清后欠现象，因此类问题而上访的案件时有发生。有的企业把拖欠职工工资当作一种经营策略，在经济和心理上给职工造成极大的伤害。

三、意见和建议

影响职工队伍稳定的因素很多，要在短时间内解决这些问题难度很大，区委、区政府可考虑从职工群众最为关心、最迫切要求解决的问题入手，逐步解决影响职工队伍稳定的诸多问题。

（一）政府要强化再就业服务工作，主要在落实政策、加大资金投入等方面加大工作力度。

（二）进一步完善社会保障体系。政府要采取强硬措施，促使企业按国家法律规定为职工参加保险，并向企业强制收取参保金。

（三）加大执法部门对企业在劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障等方面的执法检查力度，对那些无视国家法律、侵害职工合法权益的企业进行严厉的惩处，切实维护职工的合法权益。

（四）加大非公企业组建党组织和工会组织的力度，抢占思想政治工作的前沿阵地，形成强大的思想政治工作网络，不断加强职工思想政治工作。

（五）加大对困难职工的资助扶持力度。

2005年9月

第五篇：当前中共党员政治信仰缺失的影响因素及对策建议

当前中共党员政治信仰缺失的影响因素

及其对策建议

信仰是人们对某种理论、学说、主义的信服和尊崇，并把它作为自己的精神支柱和行为准则，而政治信仰则是人们对理想的社会制度及其价值目标的信奉和追求，是人们最高价值理念在政治生活中的集中体现，也是对既定政治形态的价值认同和对政治的终极关怀。作为中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士的中国共产党党员，无论在任何时期都理应持有坚定的政治信仰。

一．中国共产党党员政治信仰的内涵及意义

中国共产党员的政治信仰，就是坚持马克思主义，坚信共产主义制度一定能够实现，社会主义必然取代资本主义，勇担历史使命并为之奋斗；就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想以及邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系作为自己的行动指南，时时刻刻不松懈不动摇；就是始终坚持中国共产党的领导，支持中国共产党的正确决策，热切关注党和国家的建设发展及前途命运；就是理解、认可、拥护中国特色社会主义的各项制度，并在实践中努力使之更加完善；就是坚持人民群众是历史的创造者，能够从群众中来到群众中去，为人民群众做表率，一心一意为广大人民谋福祉。

我们很难想象，一个政治信仰不坚定的共产党员能对社会做出多大贡献。反之，只有党员有了坚定的政治信仰，才能高举马克思主义伟大旗帜，永葆政治本色；才能洁身自好，弘扬党的优良传统，不失其精气神，身体力行地维护党的形象和维持团结统一；才能勤奋工作，兢兢业业创造一流的工作业绩；才能真正地担负起时代的使命和人民的重托，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗终生。

二．中国共产党党员政治信仰缺失现状及影响因素

“在任何信仰体制之下，多数人并非真有信仰，只是做出相信的样子罢了”,对于共产党员的政治信仰也是如此。很多党员对政治漠不关心，信仰模糊，政治信仰不缺失怎么可能？

经过调研，发现导致中共党员政治信仰缺失的因素主要表现在以下几个方面。

（一）社会腐败现象的广泛存在。当前，尤其是包括党员在内的领导干部违纪违法现象依然严重，一些领导干部利用职务之便谋取私利，公权私用。流传这样一句顺口溜：大腐败作报告，二腐败吓一跳，三腐败写检讨，四腐败蹲小号。腐败现象层出不穷，如同割韭菜，割去一茬，又长出一茬，腐败分子“前赴后继”••••••长期以来，反腐机制不健全，腐败势头得不到有效遏制，腐败分子甚嚣尘上，这严重动摇了广大党员对中国共产党的执政信心，进而对社会主义道路产生怀疑。一方面腐败者见空插针，另一方面长期的反腐不力，这使得共产党员处于尴尬的境地，难以洁身自好，坚定信仰。

（二）市场经济的负面影响。在市场经济的大背景下，经济结构转变，经济利益多样化加快深化，人的思想出现多元化趋势。面对形形色色的社会思潮的冲击，一些人基本良知缺乏，道德水准下滑甚至道德沦丧。其中很大一部分共产党员思想混乱以致“迷路”了：金钱、权势和美色成为其“追求”,人民的利益早已被置之不顾，共产主义理想也随之抛到九霄云外。市场经济在中国的发展和深化所带来的利益考量，成为广大中共党员政治信仰考卷上的必做题，考验着每一位党员的政治方向和价值选择，稍有懈怠便会考个“不及格。

（三）马克思主义理论宣传和教育的不深入。很长时间以来，马克思主义宣传方面僵化片面、教条主义，再加上马克思主义教育过程中重知识的单向灌输，而轻实践教育，这使得党员对政治信仰的认识仅仅停留在表面，内心难以产生深刻的认同感。改革开放后党和国家的工作重心转移，以经济建设为中心，也导致精神文明建设被一定程度地忽视，党员信念教育也松懈了，广大党员难以从骨子里形成对马克思主义的崇奉和对共产主义的期盼，更难以将之转化为个人努力奋斗的精神动力和行动指南。

（四）入党环节的疏于管理。一部分入党积极分子入党动机不纯，政治觉悟缺乏，原本就不符合党员标准，但在不正当的程序下混进了党。特别是在一些基层党组织，只要规规矩矩、自愿做事即可发展成为党员，有的连《中国共产党章程》都没读过，党员发展倚重指标而轻视程序和思想考察，这样以来就埋下了隐患，倘若日后他们做出辜负党和人民信任的事情，就会贻害无穷，不仅会辱没党的清誉，还会降低党的公信力，使广大党员对党产生负面看法和抵触情绪，信仰的力量也随之衰弱甚至消亡。

（五）党员组织生活开展的不得力。在很多的党支部、党小组，党员组织生活会未能如期召开，一方面是由于广大的党员面临巨大的工作压力，从岗位上脱不开身，另一方面是基本条件不足，主要表现在活动经费缺乏和没有党员活动场所，因而党员组织生活会制度无法切实贯彻落实下来。这就使得党员接受党组织的学习教育不足，批评与自我批评开展得不到位，思想交流严重不够，无法有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，这对于党员打击信仰坚定性的巩固和加强是致命的打击。

（六）党员管理与行政捆绑。在当前的政治体制下，很多单位存在行政一把手担任党组书记的情况，党政一肩挑。党务和政务的管理模式一样，导致党内的民主不能发扬，党内的各项事务要根据党员所担任职务的行政级别来定。行政上的工作会议代替了党内的民主生活会，党员的权利义务逐渐在工作中被遗忘。在各级党委、党组、党支部、党总支中，只有达到了一定的行政级别才能成为其成员，基层党员没有发言权，民主集中制不能有效的发挥；即使党员在党内会议上发言，但是面对自己的行政领导，有些问题也不敢提出。党员越来越重视行政级别，对党员的管理也更多的采用行政上的上下级管理体制。这样就在很大程度上抑制了党员党性修养的提升，政治信仰的坚定性就更是可想而知了。

三．改进中国共产党党员政治信仰现状的建议

当前社会需要信仰，个人需要信仰，共产党员更需要信仰。我们需要通过一系列有效措施来加强党员的政治信仰，更好地服务于中国特色社会主义社会发展。

（一）强化党的纪律追究，同时推进反腐法治化。既要加强党员对党的“八项规定”、“六项禁令”和反“四风”的学习，又要违者必究，让官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡主义无所遁形，让纪律意识、规则意识、自律意识深入每个党员心中。腐败是一个由量变到质变的过程，要防微杜渐离不开党的纪律约束，但惩罚太轻让“后来者”无所畏惧，所以有必要建议反腐入《刑法》，从而真正实现反腐无禁区。党员的政治信仰需要党员的觉悟、党的纪律和国家的法律合力来保障，三者缺一不可。

（二）开展多样化的活动，普及马克思主义理论。通过有实质性内容、创新性形式的党课、组织生活会、走群众路线等丰富多彩的活动，推广党的理论知识，使党员深刻理解理论、掌握理论、践行理论，让马克思主义理论真正地融入广大党员的血液与骨髓之中，从而为党员“强筋壮骨”,否则共产主义就只能是个遥远的故事。

（三）加快投入财力人力，加强党组织的建设。加大对党组织的资金与人员的支持力度，尤其要对基层党支部大力投入资金，改善基层党员活动条件，扩大党组织和党的工作覆盖面；强化程序意识和监督职责，入党审核严把关，同时召开高质量的有内容有思想的组织生活会，发挥好基层党组织的堡垒作用。

（四）深化政治体制改革，明确各级权力与责任。要健全领导体制，完善党建责任制，发挥民主集中制的功用。以基层自治组织为例，制度外事务繁多，行使政府职能却享受编外待遇，不利于工作效率的提高和矛盾的解决，也不利于党员干部发挥应有的作用，挫伤其信仰的坚定性。一旦权责明确，各尽其职，党员的先锋作用才会发挥的更好。