20170917在国网XX供电公司信访稳定工作会上的发言(XX)

第一篇：20170917在国网XX供电公司信访稳定工作会上的发言(XX)

在国网XX供电公司

2017年信访稳定工作会议上的发言

国网XX县供电公司

尊敬的张总、金书记，各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表国网XX县供电公司就信访稳定工作发言。

近年来，XX公司在XX公司党委的坚强领导下，以维护企业稳定和谐为目标，积极主动开展信访工作，坚持以人为本宗旨，输通信访渠道，规范工作程序，强化责任意识，完善工作机制，着力化解矛盾，全力安抚员工，确保了全国两会、重大节日等特殊时段、敏感时期的企业和社会稳定，没有发生重大群体上访事件。

一、健全组织体系，逐级落实责任

XX公司充分认识到，做好信访维稳工作，是落实党的政策，维护企业和员工利益，确保安定团结政治局面，促进企业生产经营发展的重要保证。公司主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；部门负责人坚持“一岗双责”，抓好责任范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，形成了“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则。

二、抓好三个坚持，妥善解决问题

一是强化走访调研，坚持主动作为。公司坚持在未发生问题前深入查民情、体民味、听民生、解民忧，在深入员工群众中发现苗头性问题，在体察民情中发现隐性矛盾。精心开展员工走访活动，公司主要领导亲自深入一线班组、供电所员工群众当中，面对面倾听员工心声，听取群众疾苦，研究具体办法，解决员工诉求。充分发挥工会小组长、专职支部书记职能，在矛盾问题发生后，早发现、早汇报、早介入、早解决，力争把矛盾问题消除在萌芽状态，把影响控制在可控范围内，把事件规模控制在初始阶段。二是强化引导帮扶，坚持以人为本。坚持把群众利益放在第一位，千方百计实现好、维护好、发展好群众利益。充分发挥供电所民管小组职能，畅通农电员工反映诉求、解决诉求渠道；强化供电所所务公开，用阳光透明的所务运行消除员工疑虑，将不稳定因素化解在萌芽状态；在红色家园，开展国学专家“阳光课堂”辅导和心理专家心理辅导，培养良好的员工精神风貌。设立员工爱心基金，千方百计地帮助下岗职工、弱势群体等解决生活中的实际问题和困难。在企业与员工群众利益发生冲突时，在坚持大原则的前提下，灵活处理小问题。三是强化政策宣贯，坚持调解为先。充分利用支部“三会一课”、通用制度进班组等契机，向员工群众讲清政策，取得员工群众的理解和配合。对过分要求甚至无理要求，不一味的迁就或无原则妥协。做好耐心细致的思想工作，晓之以理，动之以情，以理服人，以情感人。在处理企业与员工群众矛盾时，着眼团结稳定这一目标，首先运用调解手段，面对面接触，面对面协商，巧用行政调解的方法，有效化解矛盾，尽量少用或争取不用法律途径等强制措施解决问题，防止因措施不当、定位不准、处置不妥而激化矛盾，使矛盾升级演变成群体性事件，造成不良后果和影响。

三、全面梳理排查，营造稳定环境

公司坚持把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护企业安定、稳定的有力抓手，把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合。积极转变以往事后处理的工作方式。按地域特点和信访发生率将公司所辖18个供电所划分成高、中、低三个等级，根据实际情况进行有针对性的排查。在XX公司统一部署下，公司全面开展了不稳定因素排查，发现未及时支付民工劳务费问题一项，目前正在积极制定整改措施，确保在“十九大”召开之前妥善解决。

请张总、金书记放心，XX公司将一如既往做好信访稳定工作，加紧办理责任落实，坚决杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常上访问题，为XX公司信访稳定工作贡献力量，为党的“十九大”胜利召开营造良好氛围。

第二篇：公司信访稳定工作体系

河南能源化工集团有限公司文件 河南能源〔2013〕240号

关于印发河南能源化工集团有限公司信访稳定工作体系的通知

集团公司所属各单位、机关各部室：

《河南能源化工集团有限公司信访稳定工作体系》已经集团公司研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2013年11月26日

河南能源化工集团有限公司信访稳定工作体系

为进一步密切联系职工群众，强化各级领导干部的责任意识，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，推动信访工作依法有序进行，以完善稳定的工作机制促进和谐企业建设，根据国家、河南省有关法律法规和河南省政府国资委文件精神，结合集团公司实际，建立本信访稳定工作体系。

一、组织机构

按照统一领导、分工协作、简化程序、快捷高效的指导思想，成立集团公司信访稳定工作领导小组，对集团公司信访稳定工作及上级交办的信访稳定工作负总责。

组 长：董事长、党委书记

副组长：总经理、常务副总经理、分管信访稳定工作的副总经理、工会主席、纪委书记、法务总监、总会计师等相关领导

成员单位由综合办公室、工会、组织部、人力资源部、财务管理部、纪检监察部、武装保卫部、安监局、宣传部等职能部室组成。

领导小组下设信访稳定办公室。

集团公司所属各单位要参照集团公司组织模式，建立本单位相应的信访稳定工作机构。

二、责任分工

遵循分级负责、归口办理的信访工作原则，根据集团公司实际，集团公司领导和机关各部门信访稳定工作事项的责任分工如下：

（一）中央、省、市及省政府国资委有关部门交办的信访事项，职工群众来信来访事项的综合协调处理，由集团公司分管信访稳定领导批示，信访稳定工作领导小组办公室协调，相关部室配合。

（二）企业改革、改组、改制、破产、国有资产管理、产权界定登记和划转。资产评估、资产收益、股权转让、资产流失、分离企业办社会、主辅分离、辅业改制等方面的信访稳定工作，由资本运营部、财务管理部、综合办公室负责受理。

（三）国有资产管理有关法律法规执行、涉法涉诉等方面的。

对分管范围内的信访工作直接抓、直接负责。

2．坚持“一岗双责”制度。各级领导干部既要对分管范围内的业务工作负责，又要对分管范围内的信访稳定负责。

3．坚持“一访双责”制度。各级领导干部要对分管范围内的信访稳定工作负责，各级信访部门要对职工群众来信来访的接待、处置、督办负责。

4．坚持领导包案和调度制度。对信访案件，排查出的集体上访苗头和群体性事件隐患，一律由各单位党政主要领导亲自批办，逐一落实包案领导，落实责任单位和责任人，限期化解。包案领导要包调度、包协调、包稳控、包调查、包解决，发生问题追究包案领导失职、渎职的直接责任。党政主要领导对重大急难信访问题要随时调度，督导解决，提出指导性意见，加大解决问题的力度，发生问题追究党政主要领导的领导责任。

5．实行挂牌督办和首接负责制度。对重点信访案件和排查列表的苗头、隐患，各单位领导要按照分工挂牌督办，限期解决问题。群众上访，无论找到哪位领导反映问题，都要热情接待，并认真做好当事人的思想稳定工作，属于本职范围内解决的问题，要给职工群众承诺并认真解决；不属于本职范围内解决的问题，也要积极予以转办和协调，决不能推诿扯皮。发生问题对失职、渎职或直接领导不作为的，责任要一追到底。

6．严格领导接访和下访制度。发生越级集体上访或群体性事件，单位领导必须按要求到现场接访，不能出现不接、迟到、推诿等问题。各单位领导和信访部门要把被动的接访变为主动的下访，对排查的苗头和隐患落实专人负责，实行“四定责任制”：即定牵头领导、定责任单位、定协作单位、定办理时间。发生问题追究分管领导和有关负责人不作为的责任。

7．坚持信访例会和定期研究信访工作制度。各单位视情况每月召开一次信访例会，每季召开一次专题研究信访工作会议，遇有重大紧急信访问题随时召开，由党政主要领导主持，听取汇报，分析形势，集中研究解决重点、疑难信访问题，确定下一步信访工作意见。对形成的解决意见和工作部署，主要领导要督导抓好落实。各单位党政领导要做到“六个亲自”：亲自抓好信访工作制度落实；亲自抓好信访苗头隐患排查调处和领导接待日工作；亲自谋划、主持研究和安排部署信访工作；亲自接待来访职工群众和阅批职工群众来信来电；亲自解决重点疑难信访案件；亲自抓好信访部门和信访队伍建设。

（七）党政领导接待职工群众来访制度

1．认真学习国务院《信访条例》等法律法规，不断提高法律水平和政策水平，审慎处理信访事项。对来访人要做到热心、细心、耐心，在职权范围内积极帮助职工群众解决实际问题。对一些一时解决不了或按法律、政策不能解决的信访问题，应结合有关法律、政策，努力做好宣传教育和说服疏导工作。

2．严格按照领导接待日日程安排，做好职工群众来访接待工作。固定时间、地点和接待领导，以便于职工群众对口来访。

3．严格按照国务院《信访条例》等法律法规，畅通信访渠道，做好接访、办信和信访事项办理工作。

4．搞好协调和预测预报工作。各单位信访部门要将党政领导接待日列入每月领导工作日程安排，要将预约来访以及预测职工群众来访的情况提前报送接待领导，以便统一协调时间，保证在接待日按时接访。

5．党政主要领导要带头接访。各单位党政主要领导要严格按照领导接待日日程安排，做好职工群众来访的接待工作，并要积极和上月接访的领导沟通，做好接待后问题处理的协调工作，确保重要、疑难信访问题得到有效解决。

6．实行预约接待，严格接待程序。各单位信访部门要根据领导分工提前做好预约工作，增强解决问题的针对性。特别是党政主要领导接待日，要预约重大、疑难来访。对预约来访，根据需要通知相关部门或单位的负责人陪同领导接访。领导接待日接待职工群众来访必须认真填写《信访登记表》，做好领导接待职工群众来访日记录。

7．加强督促检查，切实做好接待后的问题处理工作。实行首接负责制度，由接待领导负责做好立案、交办、督办、协调处理工作，对不属于接待领导自己分管的问题，要亲自（或通过党政主要领导）向分管领导交接，由分管领导负责督办处理，做到包交接、包督办、保稳定。对于重大、疑难案件或久拖不决的问题，要向党政主要领导汇报，由党政主要领导协调处理。出现只接待不解决问题的，要追究党政主要领导和接访领导的责任。

（八）信访工作人员接待职工群众来访制度

l．信访工作人员必须认真学习相关国家法律、法规以及党和国家的政策规定，不断提高法律水平和政策水平；必须爱岗敬业，坚守岗位，以高度的政治责任感和事业心做好信访工作。

2．接待上访人员，要做到文明用语，态度和蔼，热情周到，不得歧视、刁难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，向其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情，晓之以理，劝其息访息诉。

3．严格按照国务院《信访条例》等法律法规，畅通信访渠道，做好接访、办信和信访事项办理工作。

4．接待个人或少于5人上访时，要采取积极主动的问话方式，使对方尽快得到心理安慰，避免矛盾升级。弄清原因后，立即与相关部门、单位取得联系，说明情况。对上访者提出的问题和管理要求，要做好记录，并及时汇报有关领导协调解决，在较短时间内将解决情况反馈给本人。

5．遇有职工群体上访时，要注重避免民事纠纷的进一步升级，迅速摸清情况（人数、单位、地址、上访原因、牵头组织者的有关情况）向相关领导汇报，按照领导指示意见，做好信访接待工作。必要时可通知公安、保卫部门迅速赶赴现场维持治安秩序。同时，协同有关部门及时同上访组织者（代表人数不得超过5人）进行沟通和协商议事。

6．上访人员出现情绪不稳定时、工作人员必须做到心平气和，注意讲话方式。以政策、规定为依据，以理服人，缓解紧张气氛，避免矛盾激化。

（九）信访苗头和群体性事件隐患排查制度

1．排查工作目标。各单位要认真做好信访苗头和群体性事件隐患排查化解工作，并落实到包案领导，明确解决问题的责任人、解决时限和稳定工作责任，做到把问题解决在初级阶段、萌芽之中，把群众稳定在基层。

2．落实排查工作领导责任制。各单位党政主要领导是排查工作第一责任人，分管领导是直接责任人，信访部门具体组织实施排查、收集、汇总、上报，按照包案责任制要求做好化解工作的协调、督导工作。

3．坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位（部门）对工作职责范围内的排查负全责。要对自身职责、业务范围内的信访苗头和群体性事件隐患积极负责，做好排查上报和化解工作。

4．坚持“分级负责”的原则。各单位（部门）在信访苗头和群体性事件隐患排查化解上要通力协作，共同做好稳定工作，不得推诿扯皮。

5．严格排查列表报告制度。对排查出的信访苗头和群体性事件隐患，要按要求逐级列表报告，报表内容包括主要问题、包案领导、责任单位、责任人、化解时限。集中排查和专项排查随时报告，重大紧急苗头、隐患立即报告。

6．坚持信访苗头和群体性事件隐患化解报告制度、各单位报当月排查报表的同时，一并上报上月苗头、隐患的化解情况，化解一件上报一件。未按时化解的要讲清原因并报告工作措施和化解时限。随时报告的重大紧急苗头、隐患实行日报告制度，每天报告工作进展情况，直到化解到位。

7．健全排查网络。

第三篇：镇全县信访稳定工作表态发言

镇在全县信访稳定工作表态发言

创新机制抓落实

全力以赴保稳定

各位领导，同志们：

近年来，随着经济的不断发展，信访问题也越来越突出，我镇在区委、区政府的高度重视和正确领导下，做了大量的工作，加大了对各村居委会的考核力度，建立了村居信访工作领导小组，落实了信访责任制，组建了业余信访员队伍，完善了信访工作机制，等等，但面临的形势依然严峻，为此我们深感压力大，责任重。

今天，区委、区政府召开全区信访工作会议，对全区信访工作提出了要求，结合**实际，今年我们**镇信访工作的总体要求是，以社会和谐发展为目标，坚持宣传教育为主，规范引导为主，就地化解为主，按照“预防为主，调解在先”的原则，落实责任，依法行政，发挥中心，妥善处置。坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，重源头疏导，抓面上排解，极力维护全镇社会稳定。重点抓好四个方面：

一、层层落实责任

一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理，为此，我们明确了村（居）信访分管领导和重点工程信访工作负责人，建立了村居业余信息员队伍，层层签订信访工作目标管理责任书，把信访工作列为对村居工作目标责任制综合考核的主要内容，并在2004年的村居信访工作考核中又增加了20分。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况，对排查、筛选出的重点信访苗头隐患，进

行分析预测，及时制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估，重大信访事项采取领导包案调处制度，重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导能在第一时间掌握情况，按照“谁主管，谁负责”的原则抓好落实。

二、密切联系群众

一是实施夜访制度。针对镇域面积大，平时与群众接触沟通不多，正面了解情况少等问题，今年，我镇实行联村居干部夜访制度，即每周利用夜间值班，重点走访区、镇两级人民代表、党员、生产队长、小康示范户等对象，一方面传达区、镇有关文件精神和当前中心工作，另一方面听取群众对镇、村工作的意见建议。1 至 3 月份以来，已走访农户 300 多户，在交流中听到了群众心声，密切了干群关系。下一步还将继续深化夜访制度，实现夜访和解决问题相结合。二是发挥讲师团作用。成立镇讲师团，下村居向农户宣传上级和镇党委政府的政策，教育引导群众增强法制观念和法律意识，循法律途径解决信访问题。三是延伸普法触角。结合新《信访条例》的实施，在全镇开展学习新条例活动。出刊《**信息》每月一期分发到农户，让广大群众了解掌握政策、法规。

三、完善应急机制

随着城市化和工业化进程的加快，各种矛盾凸现而出，给信访工作带来了挑战。为此，我们建立了“**镇突发性事件和重大群众性上访工作预案”、“**镇突发性事件和重大群体性上访领导小组”以及处置群体性突发事件应急办法等。一是劝返。对有集体上访、越级上访苗头的，主要从正面引导和情绪梳理入手，进行法律、法规和政策教育，着力将矛盾化解在基层。二是调处。及时组织力量分头排摸情况，研究解决方案，明确政策界限，统一口径，能解决的马上解决，不能按政策解决的决不开任何口子，把抓好信访工作作为衡量提高基层执政能力的一项重要内容。三是控制。对经过基层工作仍不见效或发生集体上访、越级上访的，立即启动镇处置群体性上访事件应急方案，及时控制事态，并在重要时段对重点人员进行监控和法制教育。

四、强化队伍建设

一是健全信访网络。为整合力量，我们成立了镇联动调解服务中心，实行信访、综治、司法等机构合署办公，实现联调联访联治。到目前为止，已受理并调处各类矛盾和纠纷76起，成功73起。同时，建立了以各党支部为核心，调解治保主任为主体，工青妇团组织负责人、村民小组长和全体党员共同参与的矛盾纠纷调处网络，并在各村居设立业余信访员，充分发挥基层的作用。二是加大考核力度。将信访工作从原来的单项目标管理列入对村的综合目标责任制考核，考核结果与村干部的政绩、奖惩直接挂钩。将处置群众性上访工作列入机关干部考核内容，对不听指挥、处置不力、擅离职守、造成不良后果的予以通报批评和处分。三是加强学习培训。对信访工作人员进行法律法规政策等专业业务知识培训，提高业务素质和规范化操作能力，严格依法行政。

各位领导，同志们，信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道，也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验，我们深刻认识到没有稳定就没有发展，我们相信在区委、区政府的正确领导下，我们将尽心尽职，扎实工作，为构建平安作出最大努力！

谢谢大家！

第四篇：信访稳定工作表态发言(2018.2.10)

坚持“四个到位” 确保大局稳定

县 教 育 局

县教育局高度重视安全和信访稳定工作，近期多次召开专题会议，研判安全信访稳定形势，部署落实春节期间的安全信访稳定工作，同时对重点信访对象逐一进行走访。目前，“民代幼”群体、退休教师群体和涉军群体三个重点群体稳定可控；对重点信访人员县第六中学退休教师唐素华，教育局包案班子成员以及学校主要负责人先后进行6次走访约谈，耐心细致地做其思想疏导工作，信访人明确表示在春节期间不进京上访；与重点信访对象张胜国正在进行沟通，配合临海镇共同做好稳控工作；关于通洋小学编外工人蔡为良要求退休后落实相关待遇问题信访件，目前正在财政部门走程序。寒假前，各学校专门安排了假期安全教育活动，确保学生度过一个愉快、和谐、安全的寒假。下一阶段，我们将认真落实今天会议的部署和要求，进一步落实工作责任，细化工作措施，坚决做到“四个到位”，确保教育系统大局稳定。

一是责任落实到位。对教育系统重点信访对象完善“五位一体”稳控责任体系，以书面交办单的形式向包案班子成员和稳控责任单位进行交办，明确目标任务、落实工作责任，进一步强化包保责任和学校稳控主体责任。

二是疏导教育到位。春节前，由局包案班子成员带队，对重点信访对象逐一走访到位，了解家庭状况、思想动态、生活困难，宣传相关政策，进行思想疏导和教育，帮助解决生活困难。结合教育托底救助走访，开展学生寒假安全知识宣传。

三是工作措施到位。开学前组织校园安全拉网式大检查，实行安全隐患整改销号制度，确保以安全的环境迎接新学期开学。对重点信访人坚持一人一套稳控班子，一日一研判、一日三报告，实行24小时吸附式稳控，做到每天见人、见面、见思想，不惜一切代价将信访人稳控在当地，确保重点人员不失控，重点群体不集访。

四是应急值守到位。加强寒假春节期间应急值守工作的督查，确保信息畅通。对重点信访对象坚持一人一预案，做到车辆、人员、经费和措施“四个明确”，随时处于待命状态，确保能够在第一时间拉得出、处置好。

2018年2月10日

第五篇：信访稳定表态发言

各位领导、同志们：

我汇报的题目是《发挥职能部门作用、整合力量、化解信访稳定矛盾》。

国土资源工作与群众根本利益息息相关，因此我局一直坚持 “以人为本、以民为本”的原则作好信访稳定工作。为落实区委区政府对信访稳定工作要求，我局将重点在以下四方面加大信访稳定工作力度：

一、提高认识，深刻理解信访化解工作的重要性、紧迫性、自觉性和必要性，落实责任，逐件逐人落实包案。加强和其他职能部门的配合与协作，发挥职能作用,整合全局力量参与化解工作，实行逐案分析制和首办责任制，力求把信访问题解决在基层、化解在萌芽。

二、及时调处土地资源权属纠纷，抓好不稳定因素排查，认真开展对信访重点区域、重大群体上访事件的调查处理，对可能引发的群体性事件苗头，不留死角进行全面梳理。结合基层，排查做到早发现，早化解、早控制、早处置。

三、及时对违法占地案件进行立案查处。严厉查处违法占地案件，坚决做到“四个到位”，该处罚的处罚到位，该申请法院的及时申请法院强制执行，涉嫌党政纪处分的及时建议到纪委监察部门，触犯刑律的及时移送司法机关，决不姑息迁就。

四、高度重视征地补偿安置工作。坚决执行好省、市有 关法律法规和政策。加快推进被征地农民的基本生活保障制度建设。通过拓宽征地安置途径，确保农民长远生计；健全公示、公告、听证等征地程序，切实维护好农民的意愿和利益；同时加强对征地补偿安置费分配使用的监管，防止拖欠、截留和挪用。通过制度建设，减少信访稳定隐患。表态完毕。

2011年9月20日