第一篇:卫生局2014年领导班子工作总结
卫生局2014年领导班子工作总结
一年来,我局班子在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全局工作人员,克服困难,真抓实干,推动卫生工作再上新台阶,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将局班子全年工作总结如下:
一、班子自身建设情况
(一)、注重理论学习,加强政治思想建设。
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型机关”的目标,局领导班子成员在自学的基础上,结合创先争优活动,深入学习实践科学发展观活动。一是加强政治理论学习,树立科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二认真学习卫生法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中华人民共和国行政许可法》等内容,提高了局领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和基层单位反映强烈的问题、牵动卫生事业发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度,增强透明度,并主动接受各级领导、部门和群众的监督,取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
坚持从严治政,依法行政,局领导班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习郑培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理贪污腐败,加强廉政建设。三是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用。
在县卫生局班子的带动下,各医疗卫生单位把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全系统形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反贪污腐败的工作格局。
二、认真履行职责,全力推进我县卫生事业发展
(一)、新型农村合作医疗工作稳步推进
一是加大工作力度,实现应保尽保,全民参保的目的。20**年全县参合农民166789万人,覆盖率达到100%,参合率达98.7%,累计到位资金3185万元。截止目前,全县共补偿住院患者16005名,发放补偿资金2387.65万元,12月份又为全县60岁以上老年人进行了全覆盖体检。二是提高补偿标准,让参合农民得到更多实惠。今年财政对新农合的补助标准由原来的人均120元提高到人均200元,加上农民个人筹资30元,达到了230元。参合农民最高补偿支付限额5万元。三是全面推行“门诊+住院”双统筹补偿模式。完善门诊补偿,慢性病大额门诊费用补偿办法,参合农民普通门诊费用补偿比例达到30%以上,进一步提高了保障水平。
(二)、卫生基础设施建设项目进展顺利
一是在硬件建设上,县人民医院的改扩建项目按照工程要求已经完工并且入住,全面提升了我县县级医院的医疗服务水平。完成了4所乡镇卫生院和16个村卫生室的升级改造,县乡村三级医疗卫生机构达标率100%。我县一个县级和两个乡级远程医疗会诊中心设备安装工程已经全部结束,人员培训结束后即可开展工作。今年申报的县急救中心、卫生监督所建设项目相关资料已经递交,卫生监督所建设项目基本落实,继续完善后续工作,确保项目落实。二是在内涵建设上,由乡镇卫生院主导继续开展村卫生室“管理一体化、建设标准化、资质合法化、考核制度化、服务规范化”的“五化”创建活动,依托乡镇卫生院对所辖村卫生室全部实行行政、人员、业务、药品、财产“五统一”一体化管理,提高村卫生室服务能力。确保每个村卫生室配备一名村医,继续严格落实由省、市、县三级财政承担的村医每月400元的补助政策,调动村医做好基本公共卫生工作的积极性。强调村医的公共卫生服务范围和具体工作内容。继续推行村医退出机制、考核激励机制。按照日常监督、年度考核、村委会考核、群众满意度“四位一体”考评办法,对村医进行全方位考核,不合格村医取消村医资格。今年我县村卫生室工作荣获省政府“全省农村‘五个覆盖’村级卫生室全覆盖工程先进县”的表彰。
医疗机构着重在健全制度、医德医风、医护培训、引申医院管理年上下功夫,不断提升医疗队伍的整体水平。建立了医疗安全责任追究机制和医患纠纷第三方调解机制,调解机构设在卫生局医政股,为构建和谐的医患关系提供保障。通过一年来的工作,我们荣获省卫生厅、省纠风办“医德医风建设先进工作单位”的荣誉称号。
建立县级医院医务人员定期到农村工作制度。组织县级医院与农村医疗机构结成帮扶对子,选派适合农村医疗服务需要的医师定期到农村进行对口支援。下派医务人员坚持以临床一线医师为主,兼顾妇幼保健和疾病预防控制等公共卫生服务。特别规定县级医院支援农村医疗机构必须要作为一项制度长期坚持下去,凡不服从安排的,三年不评优、不评先、不晋升。
(三)、公共卫生各项工作扎实开展
1、全面落实健康教育和健康档案建立工作
截止目前,全县累计规范化电子建立居民健康档案159660份,建档率56.5%,超额完成了省定任务137400人,其中城镇居民建档数49886份,建档率51.2%;农村居民109774份,建档率59.1%。并实现健康档案与既往就诊、慢病管理等信息相关联,对居民健康档案的动态进行管理维护,及时增添更新相关信息。为辖区内65岁以上老年进行健康危险因素调查和体格检查,老年人健康管理率达到30%,登记管理高血压病患者3968人,糖尿病患者2095人,辖区重性精神疾病排查病人438人,并且进行分类管理。今年我们获得了市政府“健康教育工作先进单位”的表彰。
为0—6岁婴幼儿建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,实施儿童保健系统管理17827人,系统管理率达95%。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》,重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,实施孕产妇系统管理3109人,系统管理率95.7%。在全县实施了农村孕产妇住院分娩补助,截止目前,农村孕产妇住院分娩1834人,补助55万元,农村孕产妇住院分娩率达99.9%。
2、全面抓好疾病预防控制工作
深入开展疾病预防控制绩效考核,全面提升各级疾病预防控制中心对重大传染病、慢性病、地方病以及重症精神病的防控能力。早谋划,早安排,早落实,认真做好重点传染病防治工作。对辖区内非住院结核病人、爱滋病人已进行规范化治疗管理,并有治疗记录。进一步加强和规范基层医疗机构开展预防接种、传染病防治、慢性病管理和重性精神病管理等公共卫生服务。继续对已登记的吸毒人员进行治疗,并对性病和艾滋病人进行监测,继续对已登记的精神病人进行治疗。今年,一类疫苗接种率达到99.94%,强化免疫接种率和群体性接种率达到99.37%,全力降低甲、乙类传染病发病率。
3、卫生执法监管力度加大
以公共场所、医疗机构、饮水卫生和职业卫生为重点,提高卫生监督队伍的素质,规范卫生监督执法行为,加强卫生监管,使公共场所从业单位和医疗机构监督覆盖率均达到100%,公共场所从业单位发证率达到83%,体检率达87%。深化农村卫生监督体系建设,严厉打击无证行医和非法采供血行为,建立医疗服务监管的长效机制,今年截止目前未发生一起重大医疗卫生安全事故。
成立了食品安全协调委员会办公室,政府已经签发食品安全协调领导组成员以及分工文件,并且组织开展了食品安全宣传周活动一次、联合执法督查行动2次,配合人大对全县食品从业单位进行了一次为期一个月的大检查,有效的提高了我县食品从业单位和各监管部门的安全意识。畅通食品安全各监管部门监督举报电话,认真受理,及时反馈处理结果。今年截止目前我县无重大食品安全事故发生,无举报的食品违法违规案件。在11月份全市食品安全督查中,我县的食品安全工作受到XX市食安委的充分肯定,并在全市进行通报表扬。
4、积极开展妇幼卫生工作
以降低孕产妇死亡率、婴儿和五岁以下儿童死亡率为目标,坚持“一法两纲”,加强农村妇幼卫生服务体系建设,实行孕产妇死亡目标管理及责任追究制,规范母婴保健专项技术服务,推进婚前医学检查、产前筛查、产前诊断,加强技术人员的考核和准入管理,认真开展新生儿“两病”筛查。辖区内o-36个月儿童和孕产妇保健册健册率均达到95%。
5、爱国卫生工作
今年我们继续积极开展卫生城市创建活动,加强食品卫生、饮水卫生、公共场所卫生、传染病防治等工作的管理,深入开展健康教育,特别是强化城区小餐饮的整治,深入开展农村环境卫生整治活动。创建“国家级卫生县城”工作,涉及卫生系统的书面资料以及实地考察点的准备工作已经完成,并且通过了检查组验收。
(四)、深入推进基层医疗卫生机构基本药物制度
一是所有卫生院凡是在516种范围内的药品(国定307种、省增209种),不论是原来的还是新进的一律零差率销售,销售后按规定补偿,不在之内的不予补偿。以后一律选择省中标药品企业进药,非中标药企不予补偿。
二是建立了基本药物制度政府补偿机制,实现以乡为单位统一计划、统一配送,以季结算、以季补偿。三是是建立信息沟通反馈机制,以卫生院为单位责成专人专管此项工作,建立卫生局、卫生院、药企的信息沟通机制,确保基本药物制度实施过程中的问题及时得到解决。加强医护人员临床合理用药的业务指导培训,逐步形成以基本药物为主体的用药习惯。
(五)、着力提高公共卫生应急能力建设
公共卫生的应急能力建设我们主要抓了传染病、医疗救治、食品安全三个方面,具体措施有以下几点:一是建立健全应急信息报送制度。县乡医院、疾控中心、卫生监督机构都要有独立的办公机构或指定专人负责,确保上下左右信息畅通准确。二是上述单位建立和培养了一支专门队伍。根据实际情况定期不定期地方演练和培训,确保队伍拉得出、打得赢。三是制定操作性强、目标明确的应急预案。方案中有组织机构、具体做法和步骤,以指导应急工作取得明显成效。
(六)、统筹安排,做好其它各项工作
1、学习实践科学发展观和创先争优活动贯穿始终,行业精神文明建设蓬勃开展。我们建立健全了相关工作制度和学习制度,每周五为全体职工集中学习时间,同时周一下午领导班子还组织一次学习和工作协调会。我们还严格落实社会治安综合治理目标责任制和安全生产责任制,制定了详细的实施方案,建立健全社会稳定风险评估机制。截止目前没有发生失盗、泄密、交通、火灾等安全事故。
2、今年卫生系统广泛开展了政风行风评议制度建设、治理商业贿赂等工作,通过学习实践活动的开展,广大干部职工慎权、慎欲意识明显增强,自重、自省理念进一步提高,服务态度明显改善,社会信誉进一步攀升。工作人员严格严格执行“五个不准”,遵守工作制度以及文明市民公约,工作期间仪态端庄,言谈举止文明,没有一人参加法轮功等邪教组织和有害气功组织,没有一人违反计划生育政策现象。
3、按照县委的安排部署,我们已经签发了干部下乡住村“六个一”活动文件和实施方案,并且已经落实了第三作、小东庄住点村调查研究报告、帮扶项目、增收项目、解决难点问题等工作。
4、信访工作办理效率进一步提升。通过基层调研,与群众对话,做到了卫生系统信访事件件件有处理、次次有回音,实现了进京非正常上访为零;赴省、市集体上访为零;来县10人以上上访或因同一问题三次以上来县上访为零的目标。
三、存在问题和下一步努力方向
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到自身存在的困难和问题。主要表现在:一是卫生资源配置不尽合理。第一人才结构不均衡。中级以上职称、大专以上学历人员大多数分布在县级医疗卫生单位,乡镇卫生院上述人员少,城乡诊疗水平差距明显。第二是结构不合理。全县民营医院少,规模也较小,市场机制不活,缺少有序竞争。二是乡镇卫生院人才匮乏。第一是缺少管理人才,乡镇卫生院长缺少系统培训,管理水平相对较低。第二是缺少放射、检验、药学、财会等专业人才。
卫生局班子自身建设中还存在一些不足:一是班子整体对理论的系统学习不够,学风不浓,一定程度上存在重工作,轻学习的现象;二是在机关作风上,深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。对于这些问题,我们务必引起高度重视,保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态,增强机遇意识、责任意识、发展意识,求真务实,真抓实干,知难而上,在工作中切实加以解决。一是以满足全体居民基本医疗卫生需求为根本目的,建立健全卫生服务网络;二是以卫生体制改革为突破口,建立精干高效的卫生队伍;三是以重大疾病防控为重点,全面提升应急能力;四是将合作医疗制度作为一项长期的惠农政策,不断提高保障能力和保障水平;五是以强化卫生监督管理为手段,确保医疗卫生安全;六是以行风整治为重点,加强卫生队伍建设。在加快我县卫生事业发展的征程中,卫生局领导班子决心以身作则,在真学真用上下功夫,在廉洁自律上作表率,求真务实,团结干事,探索新思路,采取新举措,努力开创各项工作的新局面,为保障我县人民的身体健康和社会和谐扎实工作,不懈奋斗。
第二篇:区卫生局领导班子工作总结
区卫生局领导班子工作总结
区卫生局领导班子工作总结
2013年以来,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,奋力争先,狠抓卫生工作和党风廉政建设责任制的落实,努力做好领导班子成员廉洁自律工作,强化卫生行风建设,全面完成了市、区下达的各项目标任务。现根据本述职的要求汇报如下:
一、加强理论学习,提高理论水平和工作能力
围绕建设“学习型机关”的目标,局领导班子成员在自学的基础上,积极参加党委中心组学习和局机关支部组织的集中学习。一是加强政治理论学习。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深刻领会科学发展观的精神实质和深刻内涵,明确了目标任务和前进方向,增强了责任感和使命感,鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。切实抓好党纪条规、案例警示、廉洁行医、行业纪律等为重点的思想道德建设,教育引导干部职工自觉构筑反腐倡廉防线,规范领导干部从政行为。
二、狠抓党风廉政建设,规范廉洁从政行为 一是深化学习教育活动。在全系统深入开展“习惯接受监督、习惯依法用权”主题教育实践活动,开展“党风廉政建设执行年”、“廉政风险防范管理”活动,认真落实《卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。二是全面落实党风廉政建设责任制。重新修订了责任状的内容,局党委书记分别与班子成员和各医疗卫生单位负责人签订了责任状,确保一岗双责落到实处。三是严格检查考核。在对单位和个人进行考核时,将党风廉政列为主要内容,实行一票否决。四是深入开展述职述廉。采取领导干部上台述廉,广大干部职工台下评廉的形式,对全区14家医疗卫生单位的40余名领导干部执行党风廉政责任制情况进行考评,并将考评结果登记入干部廉政档案。
三、强化法制教育,提高依法行政能力
一是加强法律知识学习。局领导班子认真落实党委中心组学法制度,每半年举行一次法制讲座,邀请区法院、区检察院领导为局机关全体人员、各医疗卫生单位负责人授课。二是严格学法考核。认真组织开展卫生法律法规知识测试,实行月检查季评比半年考核制度,规定干部每年学法不少于40学时,参加培训、考试不少于4次,相关记录不少于5000字。三是推行领导干部法制知识任职资格制度,对新任职干部集中进行法制知识教育。四是运用法律知识解决处理工作中的热点、难点问题,提升了依法行政能力和水平。
四、加强党的组织建设,发挥堡垒带头作用
一是加强基层党组织建设。开展学习型党组织创建活动,党组织的战斗堡垒作用得到进一步加强。二是认真做好组织发展工作。一年来新发展预备党员3名,转正党员6名,严格按照要求规范操作,结构比例合理。三是积极开展庆祝建党92周年庆祝活动。在全系统开展“五个一”系列活动,即:组织一次“七一”党的知识竞赛;组建一支党员医疗服务队进社区行动;开展一次党员广场义诊咨询活动;召开一次民主生活会;组织一次走访慰问离退休老党员和帮扶贫困党员活动。四是深入开展领导干部从政道德教育活动。通过学习讨论、正反面典型教育、召开民主生活会等方式,引导全区卫生系统领导干部坚定理想信念,强化党性修养。修身立德,廉洁从政。
五、坚持民主集中制原则,提高科学决策水平
局党委坚决贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在干部任用、人才招聘、发展党员以及表彰先进等重大事项决策上,都是集体研究,集体决策。认真贯彻落实区委、区政府各项重要会议、文件精神,结合卫生实际制定了有针对性的贯彻落实意见,并将行动作为最好的传达贯彻。为此,坚持每周召开局长办公会研究部署工作,形成了一项工作制度。局党委每半年召开一次民主生活会,班子成员之间开展批评与自我批评。
六、加强思想作风建设,打造坚强领导集体
局领导班子按照政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,不断提高三种能力即:依法行政、参与宏观调控的能力,沟通协调、推进工作的能力,清正廉洁、自我约束的能力,努力把班子建设成为坚强的领导集体。班子成员坚持严于律己、廉洁奉公、以俭养德的思想作风,把党风廉政建设规定认真落实到日常生活中,以身作则,率先垂范,保持了严谨的生活态度和生活作风。局党委形成了工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体,在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用,体现了巨大的凝聚力和战斗力。
七、认真履行职责,全力推进我区卫生事业跨越发展
(一)医改重点工作任务取得新成果
1、新农合制度进一步巩固完善。2013年全区参合农民34.91万人,实现农村人口全覆盖,人均筹资标准提高到350元。全区累计补偿金额1.48亿元,补偿农民182.23万人次,其中补偿金额1万元以上的2288人次,补偿金额最高的达到14.48万元,区、镇两级政策范围内住院补偿比达到80.19%。全面实行分级总额预算和按病种付费等支付方式改革,实施20种重大疾病医疗保障工作。加强定点医疗机构监管,对住院日、住院率、转诊率、住院次均费用和药占比等指标实时监测,并在区政府网站公示住院病人补偿情况,有效促进新农合制度规范运行。
2、基层医疗卫生服务体系进一步健全。区人民医院新址建设工程主体封顶,汴塘镇卫生院门诊病房综合楼、耿集医院和青山镇卫生院搬迁新建工程竣工投入使用。实施社区卫生提档升级工程,新建老矿社区卫生服务中心,改建夏桥、董庄和耿集社区卫生服务中心。全区累计5家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)被评为“XX省示范乡镇卫生院(社区卫生服务中心)”,3家乡镇卫生院被评为“XX市示范乡镇卫生院”,省、市级示范乡镇卫生院比率居全市第一。认真开展乡镇卫生院创建二级医院活动,大吴镇卫生院和汴塘镇卫生院被评为二级综合医院。积极开展示范村卫生室创建活动,全区共创建成9个省级示范村卫生室。10月26日,全国乡镇卫生院院长研修班来我区观摩基层医疗卫生机构建设,并给予高度评价。
3、推进基本公共卫生服务均等化。全面落实11类43项基本公共卫生服务项目,实现人口全覆盖,城乡居民健康档案规范化建档率达80%以上,国家免疫规划疫苗接种率达95%以上,0-6岁儿童和孕产妇保健覆盖率达95%以上,60岁以上老人、慢性病和重性精神病患者管理率达90%以上。制定《2013年XX区基本公共卫生服务工作方案》,对500名区、镇、村三级公共卫生服务人员集中开展5次业务知识强化培训。对基层医疗卫生机构实行月指导、季检查、半年考核制度,考核结果与拨付基本公共卫生服务补助资金相挂钩。
4、继续完善基本药物制度。在政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖的基础上,将民营医疗机构盐诚社区卫生服务中心纳入基本药物制度实施范围。组织开展基本药物执行情况专项检查,严肃查处违规采购和销售行为。强化基本药物临床应用指南和处方集培训,及时监测评价,提高合理用药水平。2013年,全区累计零差率销售药物4026万元,按零售价格让利群众1200万元,药品费用的下降进一步减轻了群众就医负担。
5、加快卫生信息化建设。在全市率先建成区域卫生信息化平台并实现联网运行,实现了基层医疗卫生机构规范化信息系统全覆盖。区人民医院及各镇卫生院(社区卫生服务中心)建成以电子病历为基础的数字化医院管理系统,实现医疗信息系统、电子病历系统、实验室信息系统、影像信息系统、健康一卡通及远程会诊等服务功能,各村卫生室(社区卫生服务站)建成以电子健康档案为基础的公共卫生服务管理系统。
(二)公共卫生体系建设取得新突破
1、疾病预防控制工作进一步加强。一是积极开展国家级慢性病综合防控示范区创建活动,各项指标全面达到国家创建标准,顺利通过省级初评。二是认真做好h7n9禽流感防控工作。制定《XX区人感染h7n9禽流感防治工作预案》,成立防治工作领导小组和医疗救治专家组,加强监测预警和信息报告,强化人员培训和物资储备,提高应急处置能力,将疫情控制在萌芽状态。三是加强重大传染病防控,有效处置1例霍乱确诊病例,全年共登记报告甲类传染病1例、乙类传染病467例、丙类传染病361例,传染病发病率控制在市局规定的170/10万以下。四是认真做好计划免疫工作。汴塘、耿集和青山泉镇卫生院创建成市级数字化预防接种门诊,开展2-3岁儿童国家免疫规划疫苗接种工作,全区共接种适龄儿童17082人,接种率达95%以上。五是切实做好艾滋病防控、结核病防治和地方病防治工作,全区建成2个艾滋病初筛实验室和9个艾滋病检测点,实现,全区艾滋病检测全覆盖。
2、食品安全和卫生监督工作进一步加强。一是认真履行食品安全综合协调职能,制定了《XX区食品安全重点整治工作实施方案》,组织工商、质监、农委等部门开展集中式餐具消毒单位、校园及周边食品安全、肉类制品质量安全、农产品质量安全等一系列专项整治活动。二是加强餐饮食品安全监管工作。积极开展“便民示范早餐店”创建,创建成5家“便民早餐示范店”。深入推进小餐饮专项整治,建立健全长效管理机制。开展学校食堂食品安全专项检查,查处违法违规案件18起。三是加强公共场所监督检查,公共场所量化分级管理率达100%,切实做好生活饮用水、学校卫生、职业卫生等监管工作。四是加强医疗市场监管,严厉打击非法行医行为,全年共立案查处违法违规案件7起,结案7起,罚款1.9万元。
3、卫生应急能力进一步提升。加强区急救站规范化建设,建立全区统一的120指挥调度中心,统一受理呼救信息,按照服务半径和就近就急原则进行指挥调度。加强急救知识及技能培训,提高院前急救水平。加强卫生应急管理,修订13个卫生应急预案,组织人员参加区政府举办的地质灾害和危险化学品泄漏应急演练,有力提升了卫生应急队伍的快速反应和处置能力。
4、妇幼保健服务水平进一步提高。一是全面实施“妇幼保健强基工程”和“母婴保健工程”,规范化妇幼保健门诊和基本产科达标率达100%,示范产科建成率达80%以上。二是落实出生缺陷三级预防措施,降低出生缺陷发生率。认真做好免费婚检和新生儿疾病筛查工作,全年新生儿疾病筛查6270人,筛查率达100%。三是加强托幼机构保健管理,对16228名托幼机构儿童和724名教师进行健康体检,体检率达96%以上。四是组织开展农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增服叶酸预防新生儿神经管缺陷和孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒综合防治等重大公共卫生服务项目。五是认真开展农村妇女乳腺癌和宫颈癌免费检查,免费检查25043人,查出可疑阳性患者36人,确诊恶性肿瘤患者17人,做到了早发现、早预防、早治疗,有效提高了农村妇女健康水平。
5、爱国卫生运动深入开展。认真开展创建国家卫生城市暨“城更靓”环境综合整治行动,深入推进省级卫生城创建活动。切实做好卫生镇村创建工作,创建成1个省级卫生镇,18个省级卫生村,31个市级卫生村。积极推进农村改厕工作,实行户厕与公厕建设相结合,共投入改厕资金1058万元,完成9000户无害化卫生户厕和20座农村公厕建设任务。
(三)医疗质量管理迈上新台阶
一是医政管理力度进一步加强,医疗内涵质量持续提高。组织区医疗质量评审指导专家库成员,定期检查和不定期抽查相结合,对各医疗单位进行质量检查、技术指导、业务培训和奖惩通报,推动医疗核心制度常态化落实。实施“优质护理服务示范工程”,强化护理质量管理。完善医疗废水和医疗废弃物处置系统,全区12家医疗单位实现医疗废水集中处理、达标排放,医疗废弃物集中收集、分片贮存、统一外运。二是医疗行为更加规范,医患关系更加和谐。加强抗菌药物临床应用专项整治,深入开展“合理用药、合理检查、合理治疗、规范医疗服务行为”专项整治活动。组织7次专项检查,抽查住院病历700余份,抽查门诊处方9000余张,通报批评医疗单位4家,处理违规违纪医务人员9名,有效遏制了过度医疗行为,促进医患关系更加和谐。三是工作重点不断突破,医疗服务能力整体提升。加强重点(特色)专科建设,区人民医院中医科和新生儿科被评为XX市临床重点专科,大吴镇卫生院中医科被评为XX省乡镇卫生院示范中医科。严格医疗市场准入管理,开展基层医疗机构集中整顿专项行动,对全区医疗机构进行严格校验,注销3家个体医疗机构。
(四)科教人才工作取得新进展
一是加强医务人员业务知识培训。广泛开展全员参与的学习培训和“三基三严”训练考核活动,依托区医疗培训中心,邀请国家和省、市知名专家来我区举办业务讲座12期,培训医务人员900余人次。开展全科医师规范化培训,选送到省、市医院进修人员160余人次,完成50名全科医生、全科护士和全科乡村医生转岗培训。二是认真做好卫生技术人才引进。区人民医院公开招聘48名医学类毕业生,面向社会公开招聘44名专业技术人员,充实到乡镇卫生院。三是切实做好对口帮扶工作。积极争取徐医附院、市中心医院、市妇幼保健院等单位对我区医疗单位进行对口帮扶,发挥帮扶活动对提高我区医疗技术水平、培养基层卫生人才方面的积极作用。
(五)党风廉政和行风建设取得新成效 在全系统深入开展“党风廉政建设执行年”和“廉政风险防范管理”活动,实行“三色预警”机制,加强大治理商业贿赂和预防职务犯罪力度,形成风险排查在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制,最大限度地降低腐败行为发生的风险。积极开展“读好《中国医德》一书”活动,加强廉洁行医和行业纪律为重点的思想道教育,宣扬医德正能量,教育引导医务人员自觉构筑反腐倡廉防线。认真贯彻落实《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,深入开展“作风建设年”、“三好一满意”和“争创人民满意医院,争做人民满意医生”活动,进一步提升服务质量、改进服务态度、提高服务效率,真正实现百姓办事“零障碍”。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的不足。主要表现为:一是对理论的系统学习不够,学风不浓,存在重工作,轻学习的现象;二是深入基层调研、指导还需进一步加强。三是全区卫生工作发展不平衡,个别方面的工作和个别单位的工作较弱。这些需要我们在今后的工作中,认真研究,努力加以解决。
八、2014年工作打算
2014年全区卫生工作要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,围绕“强项更强,弱项不弱,均衡发展,整体跨越”的目标,继续深入推进医药卫生体制改革,积极打造卫生强区,努力开创我区卫生事业科学发展的新局面。重点做好以下几个方面的工作:
(一)创新体制机制,更大力度深化医改工作
一是完善基本医疗保障制度。2014年全区新农合参合率稳定在98%以上,筹资标准提高到人均400元,区、镇两级住院政策补偿比提高到80%以上。二是巩固扩大基本药物制度。严格基本药物采购使用管理,加强考核评价和监督管理。三是实施公立医院综合改革。区人民医院实施区级公立医院综合改革,实行药品零差率销售,深化运行、补偿、管理机制改革。
(二)提升服务水平,更大力度建设医疗卫生服务体系
一是加强医疗卫生机构建设。加快区人民医院新址建设进度,实施社区卫生提档升级工程,新建老矿社区卫生服务中心竣工投入使用,改建夏桥社区卫生服务中心,新建12所标准化村卫生室(社区卫生服务站)。二是加强医疗服务和质量管理。开展“三基本”培训学习与考核活动,深入推进“三合理一规范”专项整治活动,开展结对帮扶工作,促进全区医疗卫生事业均衡发展。三是加强重点专科和人才队伍建设。做好医学类毕业生招录工作,做好急需人才和高级人才的引进工作。
(三)注重预防为主,更大力度强化公共卫生工作
一是认真开展全民健康体检活动,为全区50万人民群众进行免费健康体检。二是做实做细基本公共卫生服务项目。三是加强疾病预防控制和卫生应急工作。四是加强食品安全和卫生监督管理。五是加强妇幼卫生工作。六是深入开展爱国卫生运动。
(四)打造智慧医疗,更大力度推进卫生信息化建设 在建成区域卫生信息化平台并实现联网运行的基础上,认真做好与省、市卫生信息化平台的对接工作,进一步完善系统软件,强化人员培训,提升应用水平。全区要建成一个网络畅通、应用全面、资源共享、标准统一、安全可靠的卫生信息化体系。
(五)坚持惩防并举,更大力度加强党风廉政和行风建设
深入开展“三好一满意”和“争创人民满意医院,争做人民满意医生”活动,开展“廉政风险防范管理”活动,深入推进治理商业贿赂和卫生行风巡查工作,坚决纠正行业不正之风。继续实施百姓办事“零障碍”工程,不断提高群众满意度。
在新的一年里,区卫生局将按照区委、区政府的部署要求,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,不断开创全区卫生改革发展新局面,为提高人民健康水平、建设和谐美好新贾汪作出新的更大的贡献。
第三篇:准旗卫生局领导班子2010年工作总结
准格尔旗卫生局领导班子
2010年工作总结
准格尔旗卫生局(2011年1月13日)
旗考核组的各位领导、同志们:
按照安排,下面,我就旗卫生局2010年卫生工作完成情况和采取的措施向大家作一汇报,不妥之处,请批评指正。
2010年,旗卫生局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、自治区、市卫生工作会议和旗委十三届十次全委(扩大)会议精神,将深化医药卫生体制改革特别是推进五项重点改革任务作为中心工作,强化措施,狠抓落实,各项重点工作推进理想,卫生工作取得了较好的成绩。
一、重点工作完成情况
(一)继续加快医疗卫生服务体系建设。
建筑面积30848㎡的大路新区医院建设项目工程门诊楼已完工,共计投资8700万元。建筑面积7200㎡的旗中心医院病房楼建设项目已完工,共计投资1700万元。建筑面积7300㎡的旗中蒙医院病房楼改造项目即将完工,共计投资1120万元。建筑面积1500㎡的十二连城乡五家尧子卫生院建设项目全部完工并投入使用,共投资200万元。建成20个标准化村卫生室、1个社区卫生服务站,另外,2个社区卫生服务中心、2个社区卫生服务站正在建设,共投资320万元。旗直各医疗单位自筹资金购置单价万元以上医疗设备、器械57台(件),总价684.7万元。推行了乡村卫生服务一体化管理,为部分村卫生室配备了电脑、打印机和管理软件等,实现了微机化管理,共投资30万元。
(二)巩固和完善新型农村合作医疗工作。
一是继续提高补助标准和筹资水平。旗财政对每位参合农民补助标准由每年60元提高到130元,个人缴费由每年20元提高到30元,每位参合农民每年筹资总额达到280元。二是继续加大合作医疗宣传力度,稳步提高参合率。2010年全旗有203402人参合,参合率按常住人口计算达到95%以上。三是科学调整统筹补偿方案,提高保障水平。住院报销比例平均提高5个百分点,住院报销封顶线由10万元提高到12万元,其中蒙古族参合农民住院报销封顶线提高到15万元,住院费用平均报销比例接近70 %。扩大普通门诊统筹工作成果,将普通门诊统筹报销封顶线调整为1000元,门诊慢性病报销封顶线调整为50000元。同时规定,尿毒症血液透析患者、癌症化疗患者、器官移植后抗排异治疗患者的门诊医药费用比照住院报销比例、封顶线执行。四是继续加强管理工作。继续加强医疗机构服务、新农合资金偿付的有效监管,提高基金使用效益。全年共为44180人次的参合农民报销医药费用6147.37万元,其中门诊家庭账户报销16558人次,报销医药费用118.64万元;门诊统筹报销12662人次,报销医药费用220.12万元;门诊慢性病报销3496人次,报销医药费用414.31万元;住院报销11464人次,报销医药费用5394.3万元。
(三)强化了医疗管理。
一是加强了医疗机构、从业人员、诊疗项目和临床技术应用等方面的准入管理。二是按要求开展了‚医疗质量万里行‛和‚大型医院巡查‛等活动。各医疗机构进一步建立健全医疗质量、安全、服务和绩效评价体系,严格医疗服务规范和标准,落实各项医疗核心制度,狠抓医疗服务监控和管理,保障医疗质量和医疗安全。加强执业行为监管,全年旗卫生局对旗直医院检查平均4次,基层卫生院检查平均2次。三是规范临床诊疗和用药管理。按照公立医院改革的要求,合理调配临床资源,优化服务流程。开展了横向的资源共享,实行医学检验、影像检查互认制度。结合基本药物制度的实施,进一步完善医疗机构药事管理制度,完善处方点评制度,开展合理用药监测,促进合理用药,努力降低医疗费用。四是逐步完善了患者投诉管理机制,认真落实了院务公开。五是全面提高临床诊疗和应急救治水平。六是继续加强了医院感染预防与控制管理工作,加强临床用血管理。七是进一步规范了药品、医疗器械和耗材采购管理,旗直医疗单位1-12月份集中采购医用耗材总金额1650万元。
(四)认真实施基本公共卫生服务工作。
一是稳步实施基本公共卫生服务项目。以孕产妇、0-36个 月儿童、老年人以及高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病人为重点,逐步为广大居民建立了规范化的健康档案,并录入计算机,实行网络化管理,全旗各医疗卫生单位信息共享。截止12月31日,共为城乡居民建立电子健康档案161666人份,建档率为50.8%。免疫规划建证(卡)率100%,全旗0—6岁儿童基础免疫报告接种率均达到97%以上,加强免疫报告接种率均达到90%以上。依法加强传染病疫情报告管理和预警工作,进一步完善了人禽流感、甲型流感、非典和手足口病等传染病防控工作机制和预案,有效控制了腮腺炎、水痘、急性出血性结膜炎、手足口病等传染病的流行和蔓延,1—12月份全旗共报告法定传染病2455例,总发病率为885.82/10万,传染病疫情报告率、及时率均达到95%以上,处理率达到100%。严格按规范要求为孕产妇和0—36个月儿童提供基本保健服务,孕产妇系统管理率达到91.31%,住院分娩率达到98.16%,儿童系统管理率达到91.49%。老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等按要求正在落实。二是有序开展重大公共卫生服务项目。艾滋病、结核病等重大传染病防控项目按要求推进。1—12月份重点人群、高危人群艾滋病监测完成1053人,确认病毒抗体阳性4人。结核病项目共确诊结核病例178例。认真完成了布病基线调查任务。15岁以下人群补种乙肝疫苗项目按上级要求全面落实,补种率达到98%以上。认真完成‚降消‛项目任务。农村牧区孕产妇住院分娩补助项目截止12月底,共为5775名住院分娩的孕产 妇进行补助,补助金额223.67万元。增补叶酸预防神经管缺陷项目2010年共有3784人投服。宫颈癌、乳腺癌免费检查项目旗财政配套经费157.5万元,截止12月31日,已对4605名适龄妇女进行了宫颈癌免费检查,对2471名适龄妇女进行了乳腺癌免费检查。另外,贫困孕产妇救助截至12月底共救助179人,救助金额51800元。2010年百万贫困白内障患者复明项目共完成手术65例。三是认真开展了卫生监测工作。对69家企业进行了职业卫生监测评价,对75家企业的10239名从业人员进行职业健康监护。1—12月份完成食品、公共场所从业人员体检14193人,检测食品349 份、食品餐具6569份,生活饮用水监测共采水样261份,监测居民碘盐300份,批发、零售碘盐108份,合格率分别为100%和100%。
(五)加强卫生监督执法。
认真贯彻执行《食品安全法》等卫生法律法规,进一步强化监管责任。一是严格程序,依法许可。全年按新标准发放餐饮服务许可证856户,发放公共场所卫生许可证254户,审验20户。二是认真开展餐饮环节专项整治。先后组织开展了学校幼儿园食品安全、‚问题乳粉‛、‚地沟油和餐厨废弃物‛、食品添加剂、采购食品索证索票、不符合安全标准的一次性筷子、职工食堂以及节日餐饮安全等专项执法检查。全年共检查餐饮单位11415户次,监督覆盖率100%,平均监督户次数为8次/户以上,监督合格率为86%,行政处罚1598户次,警告1405户次,出具整改意 见书1598份,现场整改卫生安全隐患1363处,责令限期整改84户,现场责令15家小餐馆停业整改,自动停业或转向经营67户,取缔12户,罚款60户次,罚款金额22.1万元。检查存在问题的餐饮具集中消毒单位2家。与旗建设局联合对全旗33家建筑工地食堂的食品卫生安全及生活饮用水卫生进行了专项检查和技术指导。继续实施创建食品安全城市餐饮单位规范整治工作,截至12月底,本已规范了864个餐饮单位,建成示范店25家,自去年启动创建食品安全城市工作以来,共计规范了1267个餐饮单位,建成示范店45家。三是加强公共场所卫生监督检查。全年共检查各类公共场所349家,监督1245户次。按新标准对存在问题的98家被监管单位提出了整改意见,责令限期整改。对存在问题较严重的4家住宿场所给予了罚款处罚,共计罚款2300元。对70家公共场所经营单位实行了卫生监督量化分级管理。对30家化妆品经销单位进行了卫生监督检查。四是加强对辖区内所有医疗机构的监督检查。全年共检查医疗机构370家次,立案查处76起,取缔非法行医、无证诊所22家,禁止药店开展诊疗活动8家,没收非法经营药品77箱、医疗器械或与诊疗活动相关的物品51台件, 罚款86500元。按照卫生部公布的《诊所基本标准》,对辖区内诊所、卫生所(室)和医务室进行全面现场校验和重新登记,推进个体诊所标准化建设。目前,共规范诊所44家,已整改到位25家,正在整改中有19家。五是加大职业卫生执法力度。对108家用人单位进行了重点监督 检查,分别给予了警告、责令改正等行政处罚。按要求完成了国家煤工尘肺哨点旗职业病监测工作。
(六)重视人才培养建设。
一是认真落实住院医师规范化培训制度,做好业务骨干和技术带头人的培养,1至12月份组织去上级医院进修学习71人次。二是招聘了95名卫生专业技术人员充实到医疗卫生单位,其中引进具有高中级职称的专业技术人员9名,招聘医学专业硕士研究生5名,考试录用旗直本科生34名、基层专科以上20名、护士27名。三是认真实施农村卫生人员培训规划和培训项目,完成了乡村两级卫生人员培训工作,共举办或参加上级各类专业培训班19期,有 929人次参加,市、旗医疗机构对口培训基层卫生人员17名。按要求实施了二级医疗机构对口支援苏木乡镇卫生院项目工作。四是进一步规范和加强了继续医学教育工作,年内专业人员继教覆盖率达到100%。积极实施新技术推广引进工作,完成继续教育项目申报12项,年内各医疗单位引进推广适应技术及开展新技术、新业务共16项。
(七)其它日常工作。
一是深化医药卫生体制改革工作稳步推开。基本药物制度实施取得了明显成效。一方面,从2010年1月1日开始,在26家公立医疗卫生机构启动实行药物零差率销售工作,并覆盖所经营的全部药物品种。各医疗卫生机构因此减少的收入部分由旗财政实行专项补助,旗财政落实补助资金1000万元。另一方面,加 强基本药物配备使用管理。要求基层医疗机构全部配备和使用国家基本药物,并按要求规范药物使用。其次是严格药物采购配送管理。要求各医疗卫生机构执行自治区集中网上公开招标采购、统一配送。1-12月份旗直医疗单位招标药品总金额6547万元,全旗共让利群众药品利润近1200万元,有效降低了群众医药费用支出。另一方面,公立医院管理体制、内部运行机制等改革也积极展开。基本公共卫生服务均等化、医疗保障制度建设等工作推进理想。完成了旗直医院院长选聘工作。
二是认真实施了成年人免费体检工作。体检的范围是准旗户籍35周岁以上的居民,其中行政、事业单位职工和已婚育龄妇女不受年龄限制,体检项目包括:内科、外科、五官科、妇科的体格检查,X光胸腹透视,心电图,腹部B超,血尿常规,肝功,血糖,血脂,肾功等。体检工作由旗中心医院、人民医院、中蒙医院、妇幼保健所具体实施,各基层卫生院配合。2010年共完成体检85738人,并为每一位居民建立了电子健康档案,旗财政已落实资金1300万元。婚前医学检查共完成2891对。
三是继续推进蒙中医事业发展。加强蒙中医工作行业管理和内涵建设。启动了‚北京中医药大学东直门医院对口支援准格尔旗中蒙医院揭牌暨点燃‘心’希望万里行义诊活动‛。
四是大力开展爱国卫生工作。继续在卫生系统全面开展控烟工作,继续落实鄂尔多斯市创建‚国家卫生城市‛各项工作,中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目3000座卫生厕所安 装任务已全部完成。积极开展灭鼠工作。落实了薛家湾镇创建‚全国文明城镇‛有关公共卫生工作,各项工作基本达到了标准要求。认真开展健康教育与健康促进工作。
五是继续实施了鄂尔多斯市创建食品安全城市准格尔旗的各项工作。协调、督促各监管部门按方案要求和计划进度全面落实各项工作。认真完成了创建办日常工作。
二、党建等单项工作情况
一是认真贯彻落实市委‚73215‛工作部署和全旗党建工作会议精神,扎实抓好机关党建工作。按上级要求,扎实做好深入学习实践科学发展观活动‚回头看‛工作,抓好各项整改工作的落实。按照旗委建设学习型领导班子、争做学习型领导干部的要求,推进党员干部学习制度化、规范化。坚持和完善‚三会一课‛等各项制度。认真落实了理论学习制度,特别是结合创先争优活动和深化医药卫生体制改革的实施,全旗卫生系统深入学习了党的十七届四中、五中全会精神,市委二届八次、九次全委会议,旗委十三届九次、十次全委会议精神和深化医药卫生体制改革有关配套文件精神,1-12月份共组织广大党员干部集中学习36次,举办党员培训班4期,年内党员培训率达到了95%以上。严格发展党员的‚十六字‛方针,新发展党员5名,预备党员转正6名。认真落实党建常规工作制度和党内生活的各项制度,与各医疗卫生单位党支部(总支)签订了党建工作目标责任制,并认真组织落实。深入开展了‚三创一落实‛、‚心系群众、服务基层‛和 ‚三 个一‛结对共建等活动,为包扶的大口村和龙口社区落实了6万元的帮扶资金,并对7户贫困户进行了慰问,每人送去慰问金500元,对7名贫困党员、老党员进行了慰问,每人送去慰问金500元。支助14名贫困大学生,共投入经费21000元。
二是认真落实党风廉政建设责任制。按旗纪检委的要求认真开展了党风廉政建设和纠风工作。加强反腐倡廉宣传教育,特别是抓好各级惩治和预防腐败体系建设有关部署要求和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育。严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定。积极推行了党务公开工作试点。认真贯彻民主集中制原则,严格落实‚三重一大‛制度。加大卫生纠风工作的力度,加强长效机制的建设,认真落实医师定期考核、医务人员医德考评等制度,1—12月份医务人员主动上交‚红包‛、回扣、开单提成等23人次,金额11200元。按照旗委的要求,积极开展了以‚转变机关作风、推动工作落实‛为主题的‚作风建设年‛活动,提升了卫生部门的整体效能。坚决查处行业不正之风,对旗中心医院、旗中蒙医院和长滩卫生院等4起作风事件进行了严肃处理,涉及干部职工23人,并在系统内部通报批评。
三是按照上级要求,积极组织在全旗卫生系统深入开展创先争优活动。高度重视,加强领导,研究制定了活动方案,明确了‚夯实基层组织、服务中心工作,强化宗旨意识、争做为民先锋,推动卫生事业又好又快发展‛的活动主题,确立了‚落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康‛的活动载体 和推动科学发展、促进医患和谐、保障人民健康、加强基层组织的总体目标。严格按各阶段相关环节要求积极推进,做好佩带标识,示范上岗等工作,营造了良好的氛围。旗卫生局党委所属的6个党组织共确定承诺事项38项,共有195名党员对党组织做出公开承诺,累计承诺事项784项,各党组织和党员根据工作实际,认真践行承诺,截止目前,各党组织共兑现承诺27项,党员共兑现承诺534项。各党组织普遍开展了一次‚一会双讲三评‛活动,旗卫生局党委对卫生系统各党组织进行了点评,各党组织书记对党员进行了点评,党员和群众代表对党组织和党员进行了点评。
四是认真做好卫生信息和宣传工作。1-12月份共上报卫生信息103期139条。政府公文交换系统运行正常,按要求认真做好了准格尔政务网的信息维护更新工作。
五是认真落实旗对直属机关单位的精神文明建设目标责任制,积极开展争先创优活动。完成了卫生系统6个‚市级文明单位‛、9个‚旗级文明单位‛的复审申报工作。继续配合落实了薛家湾创建‚全国文明城镇‛相关任务工作,按要求实施了‚文明杯‛规范化服务竞赛活动、行业公共文明指数测评、汉语言文字规范使用等工作。
六是严格执行人口与计划生育目标管理责任制,进一步强化管理措施,达到了旗人口和计划生育局及所属镇政府的责任目标要求。七是认真落实信访工作责任制,严格按照‚分级负责、归口管理‛的原则做好信访工作,未发生重大事件。
八是认真落实社会治安综合治理、平安建设和维护社会稳定领导责任制,深化平安准格尔建设,大力推进社会矛盾排查化解,未发生治安、刑事案件及群体性事件。
九是认真抓好普法依法治理工作, 加强了卫生法律法规的学习。
十是强化了安全生产工作责任制,落实了继续深入开展‚安全生产年‛活动和隐患排查治理各项工作,全年未发生安全生产事故。
2010年全旗卫生工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是城镇社区卫生服务体系建设还不够完善。二是基层卫生院的技术水平还需进一步提高。
这些问题已经引起我们领导班子的高度重视,在下一年和今后的工作中,要积极谋划考虑,寻求突破口,着力去解决,不断开创全旗卫生事业科学发展新局面。
第四篇:卫生局领导班子民主生活会发言材料
卫生局领导班子民主生活会发言材料
各位领导,同志们:
按照区纪委、区委组织部《关于召开2012科级班子及党员领导干部民生生活会的通知》精神,我局班子高度重视,通过召开座谈会,广泛征求本单位、本部门和群众意见、建议,确定了“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会,目的在于加强领导干部作风建设,促进党员领导干部廉洁自律从政,不断提升执政形象,凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量,在推进医药卫生体制改革,统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。今天,我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部长、区总工会主席x,副区长x,还有区纪委、区直工委的领导前来指导我局党委民主生活会,我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面,我就局班子工作情况作如下汇报,请各位领导和同志们批评指正。
一、主要工作成效
今年以来,局班子紧紧围绕区委、区政府“高位求进,跨越发展”的总体要求,突出“招大引强、环境创优和四个大会战”的工作重点,以实施民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生事业稳步快速推进。
(一)医改工作稳步推进
今年是实施医改三年目标的最后一年,面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
1、政策措施。一是注重组织保障。以前全区医改办设在区发改委,许多工作不便于开展且得不到落实,为确保医改目标圆满完成,今年3月在市医改督查后,将医改办设在了区卫生局,并增设编制3人,利于工作的开展。二是注重政策落实。区政府组织医改成员单位赴外地学习医改先进经验后,结合xx实际,印发了《xx区医药卫生体制五项重点改革2012工作安排》(遂船府办函)2012[131号),并于7月开始推行一般诊疗费改革;三是注重资金支持。区财政专门安排x万医药卫生体制改革综合配套资金,公基卫及退休人员全额预算绩效工资,医技人员按x元/人年预算,公共卫生按辖区人口x元/人年预算,保障医改工作稳步推进;四是注重调查研究。坚持把医改政策要求与xx实际紧密结合,开展针对性调查研究,医改领导小组深入基层突重点、破难点,全面掌握实情,及时发现、解决问题;五是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构多渠道补偿机制,推进运行机制转变,为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础;六是注重合力推进。xx各有关部门紧紧围绕医改工作大局,明确任务、落实责任、密切配合,形成了推进工作的强大合力,确保了医改有力、有效。
2、主要成效
一是基本医疗保障覆盖面持续扩大。新农合增资扩面,人均筹资x元,参合人数达x人,参合率达x%,调整了新农合报销方案,政策性报付比达x%;城镇职工、居民参保率分别达x%、x%,城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到x%和x%;累计资助“参保”1x人、“参合”x人,救助困难群众x人次。
二是基本药物制度全面覆盖。全区x个乡镇卫生院、x个中心卫生院和x个社区卫生服务中心共x家基层医疗机构全部配套、使用和零差率销售基本药物,并实行省统筹的基本药物集中上网采购。1-9月,共使用国家基本药物x种,占x%,省x种,占x%;共采购基本药物x万元,销售金额x万元,优惠x万元,优惠率达x%。并于今年7月开始在实行基物单位全面推行一般诊疗费改革,将现有的挂号费、诊查费、注射费(含静脉输液费,不含药品费)以及药事服务成本合并为一般诊疗费,一般诊疗费标准每人每天x元,参合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付,目的在于防止过度医疗行为,同时要求各基层医疗机构的门诊人次上涨幅度控制在20%以内,实施金额包干、超支不补,力求基金平衡。
三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。投资x万元的区医院住院大楼装修工程已经完工即将投入使用;高x、x、x等x个社区卫生服务中心正在抓紧装修,年内即可竣工。
四是公共卫生服务均衡发展。全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等九项国家基本公共卫生服务项目。截止目前,已为x人次免费提供公共卫生服务。
五是推进公立医院改革试点。按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求,实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗,健全医患沟通评价制度,规范调整医疗服务价格。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作,正着力制定全医疗机构设置规划,确保数量明确、布局科学、配置合理。
(二)食品“打非”强势推进
在4月21日全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后,在全区“打非”会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会,采取“统一领导、部门协调、联合行动”的原则,各司其职,突出重点,扎实有序开展,并取得阶段性成效。
一是组织保障到位。按照《食品安全法》的要求,我局主动与政府相关部门协调,理清的食品安全监督管理职能,根据区政府领导安排,将原食品安全委员会办公室由区药监局转设到区卫生局,牵头负责全区食品安全综合管理协调工作;将原由我局管理的餐饮环节食品安全监管移交给了区食药局,完成了人、财、物的划转,明确了食品安全监管的职能职责。
二是措施责任到位。制定了食品“打非”工作方案,与食品安全成员单位、各医疗卫生单位、餐饮业主分别签订了《打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作责任书》,层层落实责任,实行分片包干,责任到人,消除监管死角和盲点。
三是宣传培训到位。采取了一系列行之有效的宣传措施,宣传到企业、到农村、到社区,建立全社会防控体系。发放张贴“严格规范食品添加剂生产经营使用”公告525份;召开餐饮环节“打非”培训会,培训餐饮服务业人员170人,发宣传资料575份;签订餐饮服务食品安全承诺书,聘请了20名餐饮服务食品安全社会监督员,速掀起了专项整治热潮,营造严厉打击氛围。
四是监管落实到位。出动执法车辆26辆次、出动执法人员x人次,对辖区中小型餐饮店、农家乐食堂、中小学校食堂、托幼机构食堂进行了专项整治,共监督检查248家餐饮业,其中:中小学食堂30家,托幼机构食堂60家,中小型餐饮店143家,农家乐15家;抽检21件(检测非食用物质指标苏丹红和护色剂检测指标亚硝酸钠)。现场制作发放监督意见书170份,对25家使用食品添加剂餐饮店予已备案,未发现有食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。
五是协调沟通到位。建立了局际联席会议制度,定期通报汇总情况,切实担负起牵头部门的作用,加强工作协调,确保工作顺利开展。
(三)公共卫生均衡发展
全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推xx公共卫生再上台阶。
1、居民健康档案。全区累计建立居民健康档案x份,其中社区x份,建档率x%;农村x份,建档率x%;全区建档率x%。
2、健康教育。举办健康教育讲座x期,制作健教宣传栏x个,刊出x期,印发宣传资料x万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流脑及流脑A+C疫苗x人份、乙脑疫苗x人份、麻腮风疫苗x人份。
4、传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例,丙类传染病x例,无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;对x例非住院结核病人、x例艾滋病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为x个月婴幼儿建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,实施儿童保健系统管理x人,系统管理率达x%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》,重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,实施孕产妇系统管理x人,系统管理率x%。
7、老年人保健。对x岁及以上老年人进行登记管理,开展健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,累计共建档x人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人,实行死因登记报告x例。
8、慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案,对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对478名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院x人,随访、康复指导和动态管理x人次。
(四)民生工程有序推进
1、继续巩固完善新型农村合作医疗制度。全区参合农民x户,x人,参合率达x%,人均筹资x元,其中:农民自筹x万元,中央、省、市、区财政补助资金将陆续到位。共有x名参合农民住院并享受补偿,住院费用x万元,次均费用x元,补偿x万元,报付比达x%;x人次享受门诊统筹补偿,补偿x万元。
2、推进公共卫生设施建设。实施基层医疗卫生机构信息化平台建设;减免贫困白内障患者复明手术费用40例;建设农村无害化卫生厕所x座。
3、实施农村孕产妇住院分娩补助。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,1-9月,农村孕产妇住院分娩x人,补助x万元,农村孕产妇住院分娩率达x%,无孕产妇死亡,婴幼儿死亡率降低至x%以下,剖宫产率降至x%。
4、开展免费婚前、孕前优生健康检查。在全区免费婚前、孕前优生健康检查,逐步减少人口出生缺陷发生。
5、儿童重大疾病补偿工作。对儿童白血病、先天性心脏病、慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达到x%。
其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标基本完成,特别在医药卫生体制改革、基本药物制度试点、公共服务均等化、卫生民生工程等方面取得了突破,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、存在的主要问题
一是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足与浪费并存;二是卫生服务体系网底脆弱,还需要进一步完善和加强;三是卫生技术人才匮乏,技术水平低,知识更新慢,医疗设施设备陈旧,服务能力亟待提高;四是乡镇卫生院发展不平衡,个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段;五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题;六是卫生信息化水平低,资源共享差。
三、整改提升方向
1、进一步加强领导干部和党员的学习教育,加强领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度,形成制度化、经常化,坚持领导干部带头学,带头示范,为职工做出表率。加强班子建设,牢固树立科学发展观,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,用科学发展观来指导卫生工作。按照“抓班子,带队伍,促发展”的思路,抓好队伍建设。按照“三个一流”的标准,争先创优,高标准严要求,在卫生改革与发展中做出优异的成绩。
2、时刻牢记党的宗旨,树立群众观点,增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,进一步树立群众观点,把人民群众的利益放在首位,以此作为我们一切工作的出发点和落脚点,把是否维护群众的切身利益,群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识,站在全局的高度,站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务,如何促进xx经济社会跨越式发展的高度来抓好卫生工作。
3、大兴求真务实之风,提高执行力,增强行政效能。要真抓实干,求真务实,进一步改进工作作风,增强执行力,提高行政效能。实行分工负责、分级负责制,局领导班子成员一级抓一级,件件抓落实,对工作有布置、有检查、有结果。实行领导班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制,医疗卫生单位联系制,重点调研课题责任制,建立调研日和督办日制度,局领导成员下基层搞调研、抓督查,把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、特事特办制、五个工作日办结制。进一步建立奖惩激励机制,在机关实行量化考核,对机关工作人员按实绩,适当拉开分配档次。
4、构建和谐医患关系,解决农民看病难看病贵问题。一是加快建立医患纠纷调处的长效机制,努力构建和谐医患关系;二是加快推进城乡医疗卫生一体化进程,按照区委、区政府《关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见》,统筹配置城乡卫生资源,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,促进城乡医疗卫生服务均等化。三是深化医疗卫生体制改革,完善医药卫生四大体系,建立区域卫生共同体,试行乡村卫生一体化管理,创新管理体制和运行机制,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转岗或规范化培训力度;公开选聘卫生技术人才,解决人才“入口”问题;实行人才引进和智力引进并重,畅通高层次人才引进的“绿色通道”,建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度,提高卫生队伍整体服务能力和水平。
6、加强信访维稳工作。加强群众来信来访接待,落实信访答复处理反馈和领导包案制度,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求,分清责任,明确任务,层层抓落实。同时,加强对信访维稳工作研究,注意发现信访上访倾向,准确掌握重点稳控对象,进行跟踪解决。对重点人员和信访突出问题,立即与信访人取得联系,约谈见面,疏解情绪。对应解决的问题,限时解决;对不符合政策的过高诉求,做好解释和稳控工作,多做耐心细致的政策宣传解释工作,力争上级政策性支持,加大协调管理力度,做好化解平息,杜绝矛盾上交,尽早息访,给卫生事业发展创造一个宽松的发展环境。
第五篇:区卫生局领导班子2010工作报告
区卫生局领导班子2010工作报告
2010年是卫生事业取得较快发展的一年。在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕工作目标,按照“全市争一流、全省争先进、全国有影响”的定位,努力构建“资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局”,全力推进“五大工程”建设,各项工作取得了明显的工作成效
。现将一年工作报告如下:
一、工作完成情况
(一)卫生服务体系建设强力推进
1、“1+3”社区卫生服务体系建设稳步推进。按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,我局于年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,倒排工期,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。钵池山社区卫生服务中心作为我区的惠民医院,9月28日正式进场改造施工,年底前可基本建成并投入使用。市一院新区分院(白鹭湖社区卫生服务中心)内装、外景设计及内部装修工程完成,外部辅助工程招标工作正在进行。市中社区卫生服务中心改造、设计方案经多次评审已确定。淮西中心服务能力全面提升,按照省示范中心的标准,优化功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到进一步强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊。同时,全面推进各中心的硬件建设,督导各中心开展规范化妇儿保健门诊创建工作,淮东、长西两个中心年底将完成改造,并同步规划建设现代化计免门诊。
2、公共卫生服务取得实效。
(1)基本公共卫生服务制度不断完善。我局会同财政、人口与计生委联合制定印发了《区促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施方案》、《区基本公共卫生服务项目实施方案》,编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,针对九大类22项服务内容逐一落实,制定具体实施计划,并严格督导各社区卫生服务中心提供优质服务,坚持1-2月考核一次,累计考核7次,根据考核结果补偿费用,至年底累计补偿经费达345.07万元。确立全区公共卫生服务人员考试制度,每半年考核一次。今年以来,我局共组织了两次公卫人员的考核,参考率100%,均分达95分。
(2)居民健康档案管理得到强化。我局将居民健康档案建设作为工作重点,督促淮西、淮东、长西、淮海社区卫生服务中心加大建立居民家庭健康档案力度,尤其是60岁以上老人的健康档案,成效显著,截止10月底共建立居民健康档案75056份,60以上老人健康档案13537份,为“六位一体”功能的全面实现奠定了基础。8月份起,在局统一组织下,各中心陆续购买了社区卫生服务信息平台系统,所有健康档案存入电脑集中管理,全区卫生系统实现共享,并可提供给上级医院供转诊患者使用;卫生管理部门也能够通过系统及时掌握社区卫生服务机构各项工作的开展情况。
(二)医疗卫生体制改革稳步实施。
1、国家基本药物制度积极推进。年初,我区成立区实施基本药物制度工作领导小组,印发了《区实施基本药物制度工作方案》,全面部署实施基本药物制度。1月1日,淮西社区卫生服务中心成为全市首家实施基本药物单位,全部配备和使用了599种基本药物,实施集中采购、统一配送,所有的基本药品纳入医保甲类药品报销范围,且实行零差率销售。局成立社区管理办公室和结算中心负责对基本药物制度的实施进行全面督导和全程监管。
2、各项改革措施落到实处。按照《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》(苏编办发[]7号)文件精神,核定全区卫生系统260名编制。2010年,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,我局会同区财政局制订了《区实施基本药物制度财政补助办法》,将政府办基层医疗卫生机构经常性收支差额列入财政补助范围,累计拨付淮西社区卫生服务中心118万元,促进了淮西中心的健康发展。
3、药品管理进一步规范。严格执行全市统一基本药物遴选目录(1186个品规),完成基层医疗机构目录外药品的清理工作,对慢性病所需目录外药品,与市一院、二院等上级医院建立双向转诊关系,确保用药需求。加强对医务人员引导与培训,使医务人员熟悉基本药物处方集,提高合理用药水平,规范基本药物使用,切实减轻群众医药费用负担。
经过近一年时间的运作,我区医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的欢迎和一致好评。
(三)疾病预防控制工作成效显著
1、传染病防控有力。
(1)传染病疫情网络直报准确、及时。进一步加强疫情网络设备的维护和管理工作,