第一篇:2016小型基建工作总结
小型基建2016年工作总结
在公司的正确领导下,2016小型基建工程完成建设任务,完成了年初制定的里程碑计划。工程建设总体上质量优良,安全无事故;达标投用、工程优质取得了一定的成果。
一、2016年主要工作完成情况 1.主要指标完成情况
(1)完成××××××综合楼续建工程6月份全部竣工,7月份投入使用。实现了安全无事故,质量无缺陷的目标。
(2)××××××项目顺利办好施工前期工作,10月份已开工,目前已完成工程量的30%。
(3)申报2017年小型基建项目(××××××、××××××)。(4)申报2018年至2020年“十三五”小型基建储备项目5个。
2、为完成2016全年建设任务,强化了以下几项工作
(1)加大安全、质量工作管理力度。编制小型基建管理制度,目的在于加强基建安全、质量工作的规范管理,加强安全、质量文件的贯彻落实。并要求监理单位严格按照国家有关规定实施监理。
(2)按照“超常规建设”的指导思想,超前安排各项工作。为满足中伙供电所营业厅投用要求,提前启动项目审批、初步设计、土地勘察和营业厅选址、环评水保等工作,实施超常规建设。
(3)在××××××综合楼工程施工过程中,不断总结经验、规范施工工艺。为全面推动优质工程管理,实现工程整体质量优良,安装、装修工艺美观、大方。
(4)加强公司小型基建项目的建设管理,深入参与设计方案选择、认真组织初步设计审查,为日后工程建设提供可靠保障。3.主要问题和不足
(1)项目工程图纸设计、图审滞后,导致工程建设期间,办理各种批文困难重重;(2)存在管理人员不足,给项目推进工作带来的压力越来越大。
二、2017年工作安排 1.2017年主要工作
(1)投用××××××项目,新建项目2个(××××××、××××××)。(2)建立健全小型基建管理制度体系。
(3)加大工程建设前期工作力度,紧密结合项目可研报告,加强对设计院的协调与约束。
(4)理顺与地方政府及相关单位的关系,积极处理好工程前期办证等工作,确保工程施工顺利进行。
(5)加强现场管理,继续坚持把安全零事故,质量零缺陷做为基建管理的基本目标;充分发挥监理的管理职能;协调好安全、质量、进度的关系,确保施工现场有条不紊,紧张而有序。
(6)加强小型基建工程管理,按小型基建管理制度贯彻落实,使小型基建管理规范化。建议:
(1)提前规划,提前设计取得相关合法批件和手续,保证工程建设基本前提条件,使工程在建设期间能够顺利实施。(2)加强建设单位和设计单位沟通与协调工作。
第二篇:小型基建管理办法
1.目的:
小型基建管理办法
为了进一步加强公司基建维修工作的管理,降低成本,确保工程质量,提高工作效率,特制定本办法。2.适用范围本规定适用于:
2.1 公司所属范围的新增建筑;
2.2现有办公、生产、生活区域内建筑的改建、扩建及再次修缮;
2.3各建筑内土木工程、水、电、气管道的新增及维修;
2.4各类设备、设施安装中涉及基建内容的部分;
2.5在国家法令、法规中明确归属为公司周边的公共范围。3.职责:
3.1行政部为归口管理部门,负责公司基建维修的管理,包括对各 类基建项目做现场勘测,制订项目方案、项目进度计划;项目全过程实施管理和监控,及时办理和协调处理与工程有关的内外部事宜,参与基建工程验收工作;
3.2 公司其他部门:负责根据实际需要对办公、生产、生活区域申请再次修缮、配合施工现场的各项工作和基建工程的验收;
3.3 财务部负责对基建项目预算的审核并按合同约定支付工程款;
3.4 公司各级领导负责按本制度所约定权限审批相关基建项目。
3.5公共基建设施的日常管理及维护
3.5.1每位员工都有维护公司厂区内公共建筑物的义务。因使用人员使用不当导致门、水管等建筑物的损坏视情节轻重,责令赔偿,并给予适当处分。对损坏公司公共资产不报告者,按有关规定追究当事人的责任。
3.5.2员工发现厂区需维修的事情,应及时报告行政部进行处理。
3.5.3行政部应每年对厂区雨水管网、污水管网系统、暖通系统等进行一次清理维护。4.小型基建申报流程:
4.1 公共基建维修工程由行政部具体负责实施人员填写《基建维修工程申请表》,报行政部主管、部长审核,主管经理批准。
4.2 相关涉及部门基建维修工程由使用部门填写《基建维修工程申请表》,经使用部门部长审核,主管经理批准后递交行政部实施。
4.3 如遇特殊情况,如水管爆裂、电路发生意外等,影响公司正常生产运转和生活秩序时,行政部门可先实施抢修,然后补办审批手续。
5.审核权限:
5.1 单项预算在1000元以内小型基建项目,行政部部长可直接批准实施。
5.2 单项预算在1000元以上,3000元以下的小型基建项目,由行政部部长审批,报备主管经理。
5.3单项预算在3000元以上的基建维修项目,由行政部部长审核,报总经理批准。
5.4 经批准后由行政部门实施。6.基建项目合同签订:
6.1 总金额小于1000元以内的小型工程可免签合同(协议),行政部门要做好监督工作,保证工程质量。总金额大于1000 元,小于10000元的工程可直接在公司采购系统内的合格供方中选定一家符合要求的施工方签订合同。
结算时按《河南省建设工程工程量清单综合单价》(2008),A.建筑工程,B装饰装修工程,C安装工程及工程量清单计价规范等有关造价文件编制预算乘以相应的预算下浮率K,公司约定K =6% ,(即按预价乘以94%结算),作为结算的依据;材料、人工价格按照郑州市造价管理站发布最新季度价格信息(按工程施工进度分阶段)计算,价格信息中没有包含的材料,则乙方在采购前需经总包人认可;零星用工凭有效的经现场签证按单价80元/工日据实结算。
6.2 总金额大于10000 元的工程必须签订合同:并严格按《公司采购管理规定》实施。
6.2.1 接到各项审批齐全的《基建维修工程申请表》后,应首先在公司物质采购系统内按要求寻找合格供方,原则上需三家以上,若采购系统内不够三家供方的,可在系统外寻找符合公司要求的合格供方,并索取详细资料进行比对、确认。专业性较强的项目,需相关部门参与对施工方及施工方案进行审核;
6.2.2 大型基建项目必须由具备相应资质的设计单位进行设计,对 重点基建项目须有三家以上设计单位提供设计方案,并邀请有关部门,专家共同评审确定最佳方案。
6.2.3 对部分基建项目采用招标、投标、竞标的方式选择承包方招标规则按国家相关法律、法规具体实施;工程招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。
6.2.4 签订合同发包前应对承包方进行严格的资质审查(必要时可 聘请第三方部门或行业内具有相应资质的公司);
6.2.5 合同中除涵盖双方必须履行事项外,需尽量详细的约定有关 维修等细节条款,相关协议作为合同附件同样具法律效力。
6.2.6《XXX 合同》内容必须注明工程质保条款,包括质保金和保修期限等。
6.2.7 工程预付款不得超过30%,工程进度款支付不得超过40%,待工程决算审计结束后留质保金不得少于5%,保修期满后需经使用单位签字报总经理审批后方可结清。
6.2.8 凡建设工程项目投资在50万元以上,必须聘请具备相应资质的监理公司进行工程质量监管.监理公司的选择须实行公开招投标。
7.施工过程控制
7.1 基建项目合同签订具体方案落实后,及时通知申请部门和关联部门,按项目实施时间做好准备工作;
7.2 小型基建工程,行政部门按审批的《基建维修工程申请表》内容组织人员施工;
7.3 外包工程项目(含设备安装与基建关联部分),承包方在进厂施工前到行政部办理相关手续,由行政部按公司外来人员管理规定执行管制;承包方须遵守公司相关的制度、规定,不得擅自出入非施工区域;
7.4 承包方须严格执行基建相关程序,按照国家规定履行报批手续;
7.5 行政部(安质部)做好各种防范措施,加强对施工期间的人员监控,定期检查安全设施、消防设施,严防由于施工引发的各种安全及质量事
故,监督施工现场的环境卫生;
7.6 行政部门加强对施工单位的管理,施工单位不得实施未经批准、手续不全的维修项目或自行扩大施工范围,否则不予办理结算;
7.7 大型基建项目要形成报告制度,定期对工程进度和质量向总经理或主管经理汇报;
7.8 行政部门应及时安排和处理合同条款中的未尽事项,与承包方(监理单位)协商,及时汇报突发性事件,尽快定出处理意见或达成协议,保证工程正常进行。8.验收程序
8.1 施工完毕后,由使用部门、关联部门、行政部门和施工单位等对维修项目进行验收,验收完毕后在《基建项目验收单》上填写验收意见和办理相关手续;
8.2 大型基建项目竣工后由施工单位在自验的基础上提出申请,按照设计要求和国家建筑工程验收规范标准,经监理及公司等单位审 查,符合条件的,向政府机关申报后方可使用。
8.3 通过验收的项目,正式交由使用部门管理;
8.4 公司大小基建项目都必须建立档案,包括:基建规划、计划、申请、总结、请示、报告等都应纳入档案统一保管;
8.5 《基建项目验收单》作为财务部门执行付款的重要依据之一。9.请款、付款要求.9.1 行政部门应坚持基本程序,坚持按图施工,监督工程质量,经双方签字后的基建维修决算作为请款依据。
9.2 经批准的施工合同(协议)作为工程清算请款、付款的依据。
9.3 合同可采用包工包料及包工不包料两种形式,进行基建维修时应切实加强基建维修材料的管理、监控,特别是包工不包料,建立 健全材料采购、验收、保管和领用制度设置基建专账核算。
9.4、工程施工过程中,发生的减、增工程量必须通过审批的申请报告和施工合同(协议)及审批的工程预算一同作为工程决算的请款、付款依据。
9.5 工程竣工后,行政部门会同相关人员应认真审查,复核工程数量、造价等项目,然后按程序报审批。
9.6 工程款支付按签订工程合同(协议)执行。10.相关记录表.《基建维修(新建)工程申请表》 《施工安全协议书》(需与安质部签订)《基建项目验收单》
11.本制度解释、修订由行政部负责,本制度自批准下发之日起生效执行。
第三篇:小型基建管理办法
基建管理办法
1.0.目的
为了加强完善公司基建工作的管理, 确保基本建设的经济性、科学性和规范化,最大程度地发挥基建的投资效益,现根据相关法律法规并结合公司实际,制定本办法。
2.0.本规定适用范围
2.1现有办公、生产、生活区域内建筑的装饰装修、改建、扩建;
2.2各建筑范围内土木工程、水、电、气、管道的新增及维修(与机场物业协议除外);
2.3各类设施设备安装所涉及的基建内容的部分; 2.4公司所属范围的新增建筑。
3.0.职责
3.1.1企业管理部基建管理室为归口管理部门; 3.1.2基建管理室负责对各类基建项目进行现场勘测、制定项目方案、项目进度计划;
3.1.3基建管理室负责项目全过程的施工管理与监控,及时办理和协调处理与工程相关事宜,牵头并参加基建工程验收工作。3.2.1财务部、集中采购室协助基建管理室对基建项目进行预算的审核并督促按合同约定条款支付工程款项。3.2.2保卫部协助保障施工期间人员设施安全,检查危险行为危险源,并提出整改措施
3.3.1公司各部门负责根据实际需求对办公、生产、生活区域申请再次修缮、配合施工现场的各项工作,协助基建管理室完成相应工程验收。
3.4.1各级领导根据公司相关规定审批相关基建项目。
4.0.申报流程
4.1公共基建项目由基建管理专员在OA上发起申请,报部门总经理、分管副总裁、财务部总经理、常务副总裁、总裁审核批准;
4.2涉及相关部门的基建项目由使用部门行政专员发起申请,经使用部门负责人、分管领导确认后,协同至基建管理室,企管部总经理、企管部分管副总裁、总裁审批;
4.3如遇紧急情况(例:工期限定等),影响公司生产运转、生活秩序、公司形象时,可先行施工,后补办审批程序。
5.0.审核 5.1由基建管理室和公司财务部、集中采购室共同审计基建项目预算;
5.2接到各项审批齐全的基建维修工程申请表后,按要求寻找施工方,原则上需寻找三家以上施工方并索取详细资料进行比对、确认专业性较强的项目需相关部门参与对施工方及施工方案进行审核;
5.3特殊项目必须由具备相应资质的设计单位进行设计对重点基建项目须有三家以上设计单位提供设计方案,并邀请有关部门,专家共同评审确定最佳方案。
6.0.基建项目合同签订
6.1 对部分基建项目采用招标、投标、竞标的方式选择承包方招标规则按国家相关法律、法规具体实施工程招标投标应遵循公开,公平,公正,择优和诚实守信的原则;
6.2签订合同发包前应对承包方进行严格的资质审查(必要时可聘请第三方部门或行业内具有相应资质的公司对其进行审核);
6.3合同中除涵盖双方必须履行事项外需尽量详细的约定有关维修等细节条款相关协议作为合同附件同样具法律效力
6.4《XX合同》内容必须注明工程质保条款包括质保金和保修期限等。
6.5工程预付款原则上不得超过 20%,待工程决算审计结束后留质保金不得少于5%,保修期满后需经相关部门共同验收确认后方可结清。
7.0.施工过程监控
7.1基建项目合同签订,具体方案落实后及时通知申请部门和相关部门按项目实施进度表做好准备工作,必要时需通过施工前准备会明确各部门职责;
7.2所有施工人员上交身份证复印件,一式两份,留基建管理室、保卫部存档,并按照公司外来人员进行管理,施工期间必须遵守公司相关规定,不得擅自出入非施工区域;
7.3督促设计人员及时向施工方进行技术交底、解释图纸,明确设计要求与技术规范;
7.4基建管理室加强对施工单位的管理,组织施工人员严格按照图纸施工,设计、施工产生变更必须经过审批,增补变更单以备结算时核查,施工单位不得实施未经批准、手续不全的项目或自行扩大施工范围,否则不予办理结算;
7.5基建管理室、保卫部做好各种防范措施,加强对施工期间的人员监控,定期检查安全设施、消防设施,严防由于施工引发的各种安全及质量事故;
7.6文明施工,妥善解决由于非封闭性施工造成的占用道路问题,如确定占用须将入场材料堆放整齐,按时清理建筑垃圾,保持现场整齐;
7.7基建项目要以报告形式,定期总结工程进度和质量状况,向项目负责人汇报;
7.8含设施设备安装与基建关联部分,承包方须在进场安装前知会基建管理室;
7.9基建管理室应及时安排和处理合同条款中的未尽事项,应对突发性事件,尽快与承包方制定处理意见或达成协议,保证工程正常进行。
8.0.竣工验收
8.1基建项目竣工后由施工单位在自验的基础上提出验收申请,按照设计要求和国家建筑工程验收规范标准组织验收;
8.2涉及使用部门的,须由使用部门、保卫部、基建管理室共同验收;公共基建项目由保卫部、基建管理室组织验收;
8.3竣工后做到“工完、料尽、场地清”;
8.4在验收过程中发现需整改的,应由基建管理室整理《不合格项目整改清单》,一式两份,规定施工单位在限定时间内整改完毕,通过验收;
8.5涉及使用部门的,验收通过的项目交由使用部门管理; 8.6项目产生的任一文件,包括:基建规划、申请、请示、协同、报告都应整理归纳,留纸质版文件存档; 8.7《项目竣工验收单》视为财务部执行合同完成付款的重要依据。
第四篇:小型基建管理办法
小型基建管理办法 1.0 目的
为了进一步加强公司基建维修工作的管理.降低成本.确保工程质 量.提高工作效率.特制定本办法。2.0 适用范围本规定适用于.21 公司所属范围的新增建筑.22 现有办公、生产、生活区域内建筑的改建、扩建及再次修缮.23 各建筑内土木工程、水、电、气管道的新增及维修.24 各类设备、设施安装中涉及基建内容的部分.25 在国家法令、法规中明确归属为公司周边的公共范围。3.0 职责。
3.1 人事行政部为归口管理部门.负责公司基建维修的管理包括对各
类基建项目.做现场勘测.制订项目方案、项目进度计划.项目 全过程实施管理和监控.及时办理和协调处理与工程有关的内外 部事宜.参与基建工程验收工作.3.2 各部门.负责根据实际需要对办公、生产、生活区域申请再次修 缮、配合施工现场的各项工作和基建工程的验收.3.3 财务部负责对基建项目预算的审核并按合同约定支付工程款.3.4 公司各级领导负责按本制度所约定权限审批相关基建项目。4.0 申报流程.4.1 公共基建维修工程由行政助理填写《基建维修工程申请表》.报 行政部经理、人事行政部部长审核.总经理批准。
4.2 相关涉及部门基建维修工程由使用部门填写《基建维修工程申请 表》.经使用部门部长、人事行政部部长审核.总经理批准。4.3 如遇特殊情况.如水管爆裂、电路发生意外等..影响公司正常生
产运转和生活秩序时.行政部门可先实施抢修.然后补办审批手续。5.0 审核权限.5.1 单项预算在500 元以内小型基建项目.由人事行政部部长审批.报备总经理。5.2 单项预算在500 元以上的基建维修项目.由人事行政部部长审核.报总经理批准。
5.3 经批准后由行政部门实施。6.0 基建项目合同签订
6.1 总金额小于500 元以内的小型工程可免签合同.协议..行政部
门要做好监督工作.保证工程质量。
6.2 总金额大于500 元以上的工程必须签订合同.6.2.1 接到各项审批齐全的《基建维修工程申请表》后.按要求寻 找施工方.原则上需寻找三家以上施工方.并索取详细资料 进行比对、确认.专业性较强的项目.需相关部门参与对施 工方及施工方案进行审核.6.2.2 大型基建项目必须由具备相应资质的设计单位进行设计.对 重点基建项目须有三家以上设计单位提供设计方案,并邀请 有关部门,专家共同评审确定最佳方案。
6.2.3 对部分基建项目采用招标、投标、竞标的方式选择承包方招标规则按国家相关法律、法规具体实施.工程招标投标应 遵循公开,公平,公正,择优和诚实守信的原则。
6.2.4 签订合同发包前应对承包方进行严格的资质审查.必要时可 聘请第三方部门或行业内具有相应资质的公司..6.2.5 合同中除涵盖双方必须履行事项外.需尽量详细的约定有关 维修等细节条款.相关协议作为合同附件同样具法律效力.6.2.6《XXX 合同》内容必须注明工程质保条款.包括质保金和保 修期限等。
6.2.7 工程预付款不得超过30%工程进度款支付不得超过40%
待工程决算审计结束后留质保金不得少于5%保修期满后 需经使用单位签字报总经理审批后方可结清。
6.2.8 凡建设工程项目投资在100 万元以上.必须聘请具备相应资 质的监理公司进行工程质量监管.监理公司的选择须实行公 开招投标.7.0 施工过程控制 7.1 基建项目合同签订具体方案落实后.及时通知申请部门和关联部
门.按项目实施时间做好准备工作.7.2 小型基建工程.行政部门按审批的《基建维修工程申请表》内容 组织人员施工.7.3 外包工程项目.含设备安装与基建关联部分..承包方在进厂施
工前到行政部办理相关手续.由行政部按公司外来人员管理规定执行管制.承包方须遵守公司相关的制度、规定.不得擅自出入 非施工区域.7.4 承包方须严格执行基建相关程序.按照国家规定履行报批手续.7.5 行政部做好各种防范措施.加强对施工期间的人员监控.定期检
查安全设施、消防设施.严防由于施工引发的各种安全及质量事 故.监督施工现场的环境卫生.7.6 行政部门加强对施工单位的管理.施工单位不得实施未经批准、手续不全的维修项目或自行扩大施工范围.否则不予办理结算.7.7 大型基建项目要形成报告制度.定期对工程进度和质量向总经理 汇报.7.8 行政部门应及时安排和处理合同条款中的未尽事项.与承包方.监
理单位.协商.及时汇报突发性事件.尽快定出处理意见或达成 协议.保证工程正常进行。8.0 验收程序
8.1 施工完毕后.由使用部门、关联部门、行政部门和施工单位等对 维修项目进行验收.验收完毕后在《基建项目验收单》上填写验收意见和办理相关手续.8.2 大型基建项目竣工后由施工单位在自验的基础上提出申请.按照
设计要求和国家建筑工程验收规范标准.经监理及公司等单位审 查.符合条件的.向政府机关申报后方可使用。8.3 通过验收的项目.正式交由使用部门管理.8.4 公司大小基建项目都必须建立档案.包括.基建规划、计划、申 请、总结、请示、报告等都应纳入档案统一保管
8.5 《基建项目验收单》作为财务部门执行付款的重要依据之一。9.0 请款、付款要求.9.1 行政部门应坚持基本程序.坚持按图施工.监督工程质量.经双
方签字后的基建维修决算作为请款依据。
9.2 经批准的施工合同.协议.作为工程清算请款、付款的依据。9.3 合同可采用包工包料及包工不包料两种形式.进行基建维修时应 切实加强基建维修材料的管理、监控.特别是包工不包料.建立 健全材料采购、验收、保管和领用制度设置基建专账核算。9.4、工程施工过程中.发生的减、增工程量必须通过审批的申请报告
和施工合同.协议.及审批的工程预算一同作为工程决算的请款.付款依据。
9.5 工程竣工后.行政部门会同相关人员应认真审查.复核工程数量、造价等项目.然后按程序报审批。
9.6 工程款支付按签订工程合同.协议.执行。10.0 相关记录表.《基建维修申请表》 《施工安全协议书》 《基建项目验收单》
11.0 本制度解释、修订由人事行政部负责.本制度自批准下发之日起生效执行编
第五篇:小型基本建设及基建维修管理制度
小型基本建设及基建维修管理制度
一、小型基本建设及计划外基建维修管理办法
(试行)
为加强学院小型基建项目及计划外基建维修的管理,经研究特制订如下管理办法。范围及内容
1.1小型基建指我院单项工程投资额小子30万元或一次性投资成批量维修的基建工程项 目。
1.2计划外基建维修指我院未列入后勤服务总公司年计划内基建维修承包范围内的工程维修目,及未列入小型基建项目中的偶然性新建、改造及维修。项目实施
2.1小型基建
2.1.1计划及立项
每年年末,由后勤管理处根据学院发展需要,编制下一我院小型基建建设计划,包括项目建设理由、实施方案、建设期限及建设地点等,并编制工程概算,报 院领导审批。
2.1.2组织实施 项目经院领导批准,建设资金落实后,由后勤管理处组织工程设计,并按 有关规定办 理建设前期各项手续。项目施工单位采用邀请招标的方式择优选择。后勤服务总 公司应积极参加
投标,并参与有关工程的监理。后勤管理处基建科组织人员进行工程的质量 控制、费用控制、工期控制,合同管理及负责解决工程施工过程中的协调、现场管理等。
2.2计划外基建维修
2.2.1申报及立项单件性维修项目由使用部门通过建、修申报单的形式报后勤管理处,并 说明理由,后勤管理处负责制订实施方案,维修时间,编制预算,报院领导审批。
2.2.2组织实施经院领导批准,资金落实后,后勤管理处组织实施。凡预算额大于1万元 的维修项目〈含一次性投资成批量维修的工程项目),应由后勤管理处组织开展社会招标, 择优选择施工单位。后勤服务总公司应积极参加投标,同等条件下,优先中标。凡预算额小 于1万元(含1万元)的维修项目,由后勤管理处通过建、修委托单的形式直接向后勤服务 总公司委托任务,并签定委托合同。工程由后勤服务总公司组织施工,后勤管理处进行合同 管理。工程造价计算方法
小型基建及计划外基建维修费用的计算,根据设计图纸,河南省现行的土建装修及安装定额(无子目时套维修定额)及最新的开封市造价信息进行计算,按囚类短途取费。主材按 设计要求及实际使用的材料进行费用调整。对于我院己有成熟内部定额的计费子目,在计算 工程造价时,可直接套用。内部定额是指在多次招标的基础上建立,并及时修订完善的。竣工验收及奖罚
4.1竣工验收 小型基建及计划外基建维修任务完成后,由后勤管理处组织工程的竣工验 收,验收工作应严格按合同要求进行。符合合同要求的工程,由后勤管理处组织竣工结算。不符合合同要求的,应由施工单位重新返工,直至达到合同要求。
4.2奖罚
奖罚措施应按工程承包合同严格执行。后勤服务总公司通过投标获得的工程,经 验收达到合同要求的,学院可给予5%至10%的奖励。审计及工程资料归档
5.1审计工程竣工后,后勤管理处应及时将竣工资料一并交学院审计部门进行审计。经审 计的决算书及时报资产管理科加记。
5.2资料归档竣工工程应严格按资料归档制度收集、整理、归档,后勤管理处基建科应有专人负责。
二、小型基本建设及计划外基建维修招标管理办法
为加强学院小型基本建设及计划外基建维修的招标管理,特制订本办法。
(一)、招标范围
1、小型基建指我院单项工程技资额小子30万元的基建工程项目
2、计划外基建维修指我院未列入后勤服务总公司年计划内基建维修承包范围内的工程维修项目,及未列入小型基建项目中的偶然性新建、改造及维修,投资额在1.5万元以上的工 程项目。
(二)、招标依据
1、中华人民共和国招投标法
2、黄河水院小型基建及计划外基建维修管理办法
3、河南省建筑工程预算定额河南省安装工程单位估价表河南省建筑安装工程费用定额开封市工程造价信息
4、黄河水院建筑安装及装饰内部定额
(三)、招标机构及人员组成 l、招标机构
招标机构设置由四部分组成:招标组织机构,招标监督机构,评标机构及决策机构。
招标组织机构由学院后勤管理处牵头组织,负责工程的立项审批、规划、设计及概预算编制等前期工作,协作单位包括院财务处、使用部门及院后勤服务总公司等。
招标监督机构由院纪委、审计等部门组成,负责招标项目实施全过程的合法性、公平性、公正性等监督,并负责接收招标文件,查验投标文件及评标、定标活动的合法性及有效性。
评标机构应具有相对独立性及权威性,一般由学院内各系、部具有相应专业的中、高级专业人员组成专家库,人数不应少于20人。评标专家组成员应从院专家库中随机抽取。评标机构按招标文件要求对各投标单位按照评标细则评分并排序。
决策机构应对评标机构所作结论及排序情况,结合企业信誉最后确定中标单位,决策机构由学院领导组成。
2、参加招标的成员应政治思想水平高,责任心强,业务熟悉,严禁漏标,严肃纪律,与投 标单位有亲属关系的应主动避嫌。
(四)、招标工作实施方法步骤
1、招标方法小型基本建设及计划外基建维修工页目原则上采用邀请招标。
2、对投标人的要求所有投标企业应具有招标文件所要求的资质,企业信誉好,己建工程 项目优良率高。项目经理应具有与工程相应的资质证书,近年来业绩优良。
3、招标实施步骤
(l)基建科编制项目招标文件及评标细则。
(2)邀请投标单位并发放标书。
(3)由招标监督机构抽取评标专家。
(4)由招标监督机构接受投标书。(5)开标在指定的时间地点由招标监督机构及投标人共同验标、开标。投标人应展示企业资质、法人委托书并宣读标书。
(6)评标由评标机构按招标文件要求及评标细则对各投标文件评标、打分、排队并推荐中标侯选人。
(7)定标 由招标决策机构对中标侯选人进行最后评议,确定中标人。
(五)、其他
1、招标活动内容应保密,严格纪律,且有专人负责工作记录。
2、基建科应按招标文件要求督促中标单位签订工程承包合同,及时组织开工。
三、小型基本建设及计划外基建维修评标办法
评标机构:
评标委员会成员包括招标人代表及技术、经济专家组成,成员
人数为7人。
评标内容:
1、技标报价
2、施工单位业绩
评标步骤:
1、由建设单位组织编制标底,并有招标决策机构指定的专人负责标底的保密工
作。
2、计算各投标单位报价的算术平均值。
3、修正标底=(标底*W1+报价算术平均值*W2)/(W1+W2)
注:W1 W2一分别为标底及报价算术平均值的权重,其大小在开标前20分钟 由招标决策机构或招标组织机构及监督机构确定。
4、合理报价范围:修正标底+X%~修正标底-Y% 注:(X,Y)一可取(3,5)、(4,6)、(5,7),其大小在开标前20分钟由 招标决策机构或招标组织机构及监督机构确定。报价超出合理报价范围者为废标。
5、评分
(1)基本分为100分。
(2)报价加分及减分计算方法:与修正标底比较,若超出1%,减1分:若低于1%,加1分。
(3)业绩加分与减分计算方法:业绩好,加5分:较好,加3分:一般,1分。
四、关于建立基建工程质量安全责任制的规定
(一)、基建工程必须严格执行国家基本建设程序,坚决杜绝“三边”工程。
(二)、基建工程资金属专款专用,不得挪用或挤占,保证工程项目资金的足额到位。
(三)、基建工作人员必须严格执行我院制订的岗位责任制,爱岗敬业,遵纪守法。
(四)、学院基建项目实行项目管理,每项工程设专职项目责任人,对项目实施全过程进行质量、进度及费用控制和合同、安全、信息及资料管理,协调各方关系。其他专职人员应积极 支持配合。
(五)、基建项目实行质量追究责任制,项目责任人负直接责任,在工程实施中,项目责任人有 权拒绝不合理的各种指令,有权拒绝不合规定的各种票据。真正做到责权统一。
五、立项制度
(一)、学院基建工程项目,按照管理制度,必须实行先立项后实施的工作程序,杜绝先实施后 立工页。
(二)、对于紧急工程项目,经管理处同意,可以先实施,但必须补办立项手续。
(三)、程立项步骤项目申请单位到后勤管理处基建科填写立项书→基建科进行方案设计并做出概算→报后勤管理处批复→主管院领导批复→院财务处批复。
(四)、若项目不能实施或申请项目有变动,基建科应及时反馈到申请单位。
六、工程变更制度
1、按图纸施工,在确保工期、造价及质量的前提下,严格控制变更。
2、工程确需变更时,应按本制度执行。
3、变更审批程序权限
(1)一次性变更在5万元以上的项目由院长审批。
(2)一次性变更在1一5万元的项目由主管院领导审批。
(3)一次性变更在1万元以下的项目由基建科审批,同时报后勤管理处审查。
4、变更手续
(1)变更提出方提出变更申请单。
(2)由设计方进行设计变更,出具设计变更单。
(3)由提出方编制变更预算,按规定权限进行申报审批。
(4)变更申报过程中,由项目负责人预测由此引起的对工程总价、工期的影响及采取 的相应措施。
5、除政策性原因引起的变更外,其它原因引起的变更应在原预算价及工期范围内进行调 整,以保证决算不超过预算,工期按期交付使用。
七、质量、安全检查验收制度
1、建设平程实行项目管理,项目负责人作为项目的质量、安全第一负责人,全权负责该项 目的质量及安全问题,有重大质量、安全问题,本人无法解决时及时向科长请示。
2、项目安全实行一票否决制,项目负责人所管工程出现安全事故,事前没能及时发现,事 中又未及时采取有效措施,也没能及时请示汇报,不得参与年终晋级评先,并根据事故 性质追究一定的责任。
3、项目负责人应严格监控项目的设计及施工质量,及时提出自己的观点,或请示组织专门 会议研究解决质量问题。
4、工程质量的隐蔽工程验收、阶段性验收、竣工验收及最终验收应有文字资料并及时归档。
5、工程进展到规定的验收阶段时,项目负责人应及时提出验收请示,由后勤管理处安排组织有关部门参加验收。
6、隐蔽工程验收由项目负责人组织实施,阶段性验收由项目负责人提出,基建科组织,竣
工验收及最终验收由后勤管理处组织。
7、项目负责人作为项目第一负责人,具有签字权。
8、项目负责人作为项目的第一责任人,分管科长作为直接行政领导,对项目负有终身责任,与年终考评、晋级、评先挂钩。
八、工程预决算制度
1、工程项目经主管部门批准后,依据程序进行审批
大型项目开工前做出项目概算,包括前期工程费、主体工程费、配套工程费等,上报后 勤管理处及院领导审批。小型工程项目也要进行设计、预算,上报后勤管理处及院领导进行审批。
2、项目资金落实后,方可实施。
3、工程施工过程中严格进行费用控制,确保资金合理使用。
4、工程施工过程中应严格按照变更制度执行,确保决算不超过预算。
5、工程项目竣工验收达到设计要求后,应进行两级决算、审核、审计,基建科进行工程决算审核,报院(市)审计部门进行审计。
6、工程经过基建部门决算审核后,由该工程项目负责人负责,协助财务人员及时完成财务决算。
7、财务决算完成后,由该项目负责人做出该工程预算与决算对照表,并写出总结。
九、文件、资料收集及保管制度
1、建设项目实行项目管理,项目经理负责该项目从立项到竣工验收阶段的所有文件、资料 的收集、保管、整理及归档工作。
2、信息、文件及资料包括与工程项目有关的所有上级文件、工程前期各种手续、招投标资 料、承包合同、设计文件、设计变更、预决算书、竣工验收资料及施工日志、会议纪要 等。
3、上级有关该项目的文件及工程承包合同除送交有关部门及领导外,基建科对该项目必须 有一份原件留存。
4、每一项目从立项至竣工交付使用的所有文件、资料、建立专门档案,由项目经理负责保 管,工程交付使用后,由基建专门资料保管人员配合,负责交至院档案室保存。
5、所有文件、资料的借阅需办理借阅手续,注明借阅时间、用途,由项目经理负责追回。
6、每项工程竣工之后,及时进行工程结算审核及审计,完成后一个月时间内负责完成归档
工作。
7、每项工程文件、资料归档齐全与否作为该项目经理年终考评、晋级评先的主要依据之一。
十、基建工程经费开支审批制度
1、基建工程项目经费支出应严格按基建工程经费开支审批制度进行审批。
2、基建工程项目的经费支出依工程承包合同中经费支出的条款相应支出。
3、经项目负责人按“工程项目质量安全检查验收制度,对工程质量、安全进行认可后,根据合同进度确认应付工程款的数额。
4、发票签字程序:
(l)工程项目一次性支出在1万元以下者(含1万元)项目负责人一基建分管科长一主管基建处长一主管基建副院长。
(2)工程项目一次性支出在1万元以上者 项目负责人一基建分管科长一主管基建处长一主管基建副院长一主管财务处处长一院长
5、主管财务人员严格按财务制度、工程承包合同、基建工程经费开支审批制度规定,保证 工程项目的经费支出。