合同管理状况与工作总结

第一篇：合同管理状况与工作总结

********公司 合同管理状况与工作总结

一、合同管理状况与工作总结

为规范公司各项目合同的保存，建立规范化、高效化地文件资料管理体系，更好的保存合同，以及可以快速的查阅，制定以下几个合理的文件分类管理规范。

1、项目文件编号

根据合同签署时间顺序确认文件编号，在所需归档的文件上贴01，02，03的数字标签，按照不同项目签署的先后顺序依次类推，如每个项目名下签署的合同有数份，在01，02，03顺序的基础上，加上A、B、C区别，例如01-A,01-B,01-C，以此来分辨此项目名下合同的数量，确认文件编号。

2、电子归档

在excel里制定一个表格，按照文件编号排列，表格横排的每个单元格内填写着合同要记录的信息，如序号（1、2、3的形式排竖列）、项目名称，文件编号，文件名，保修期，合同签订日期，合同金额，履行时间，履行金额，以及履行凭证，按照横排填写的要求，将合同中的信息录入在表格中。

3、装盒归档

准备固定摆放合同的位置以及专用的文件盒，按照实际情况向内放入一定数量的合同，合同用文件夹统一归纳起来，在文件盒的侧面用醒目的笔，按时间顺序写上盒号，盒号即档案盒的排

列顺序号（1、2、3形式），并且将里面的文件编号按照从小至大（例如项目1~7）编排同样写在侧面，以便在电子档查阅合同的时候，可以准确的知道已编号的合同文件，在几号文件盒之中，另外用A4纸打印出横排为项目名称目录，竖列为文件编号的相关信息，贴在文件盒正面，方便查阅。

4、纸质目录方式

将所有文件编号、项目名称以及每个合同的摆放盒号，按照顺序，用A4纸全部打印出来，摆放在归档合同的文件柜上，方便查阅，避免盲目翻找。

5、借阅登记

准备一本专用于合同借出或者查阅登记本，登记人应将合同编号以及项目名称写在页面上，签署姓名以及借阅日期，归还时，可将之划去，且注明归还日期，以便知道合同的去向，防止合同丢失。

工作总结：找到一个合适的管理方式，遵循文件的形成规律，按照随办随归方式将当天接手的合同整理归档。纸质目录上，要及时添加更新，保证合同项目能全部在上体现出，避免盲目翻找，节约时间。归档的原文件应保持清洁，完整，对已损坏的文件予以修整。

第二篇：企业合同管理状况

为进一步增强对企业的了解，提高企业的合同管理水平，加快企业诚信体系的建设步伐，上海市虹口区合同信用促进会于2004年4月至6月对本区企业进行了调研。

这次调研采取随机方式挑选企业，涵盖各个行业、各个层次。调研人员在查看企业合同管理制度、合同文本、合同管理台帐、合同管理总结等相关资料的基础上，根据评分标准，做出客观评分，划分合同信用等级。

通过调研，我们深深感到：企业非常珍惜此荣誉，企业合同管理水平有很大提高，但也存在不少问题，需要加以解决。

一、企业合同管理更趋规范化、电子化

从总体情况看，无论是什么类型、什么规模的企业都对合同管理和信用等级较为重视。在受调研的20户企业中，6户合同管理水平达到优秀，10 户达到良好水平，其它4户达中等水平。可见，合同管理已被企业视为企业经营的生命线，信用等级则是企业竞争中的无形资本。因此，大多数企业有专门的合同管理部门和专职管理人员，合同管理水平不断提高，可谓一年上一个台阶。

（一）企业合同管理人员素质不断提高

据企业合同管理人员的相关资料，大多数企业合同管理人员的学历和职称在不断提升，管理人员的专业水平也在不断提高。不少单位还设有专门的法律顾问来监督合同的管理与履行。同时，许多企业还推行培训制度，邀请专家学者定期对企业合同管理人员进行培训和考核，以促进合同管理人员素质的提高。

（二）企业合同管理规范化

科学的合同管理除了要对合同进行有效的归档和总结外，更重要的是对合同进行规范化的管理。许多企业在这方面成绩较为突出。上海市第二建筑有限公司所汇编的《合同信用评价资料》，共300多页，除了装订精美外，更重要的是内容详实，包括企业资质、企业合同总结、会计报表、企业合同管理制度、企业合同管理人员培训、考核以及获奖情况等，较好地反映出该企业合同管理水平和信用等级水平。上海市邮政局编制的《合同实用参考文本》，提供了92份合同示范文本，给公司各部门、各子公司及各分公司提供了一份比较完备的范本，便于制定和签订合同的部门能规范地签订合同，从而促使公司对合同进行规范的管理。

（三）企业合同管理电子化

合同管理电子化，即用相关的软件将合同管理的各个步骤有机地结合在一起，组建一套健全的电子化系统。合同管理的电子系统可以对公司合同管理工作进行全面控制，完善公司合同管理工作。借助该系统可以实现公司对合同的电子化管理、实现合同台帐的自动统计、实现合同管理的远程办公以及实现合同履行情况的电脑自动跟踪处理。合同电子系统的推行提高了企业合同管理工作的效率，也提高了企业的经济效益。上海市电信有限公司开发了“上海市电信有限公司合同电子管理系统”，该系统已与公司的OA网络体系直接统一在一起，由公司总部机关和各下属单位两大部门组成，共分6个模块，即合同起草、合同查询、合同统计、合同预警、帮助、其他模块，有效地实现了合同管理的电子化与规范化，起到了推动企业经济效益发展的作用，为真正实现合同管理的现代化这一目标迈出了关键性的一步。

（四）借鉴国外先进的合同管理经验

人世带来的竞争压力迫使企业倍加重视诚信建设。唯有加强对合同的履行和管理才能更好地体现企业的信用。因此，许多企业，十分重视借鉴国外合同文本制定经验和管理经验以提高自身的管理水平。上海市第一建筑有限公司就是典型的一例。该公司通过学习国外同类公司的合同文本制定和管理制度经验，结合自身的特点，自制了较为完备的合同文本，建立了先进的合同管理制度，在同行业的相关合同文本的制定中走在前列，其信用等级亦得到众多企业的肯定。

二、企业合同管理中存在的不足

（一）合同管理制度不完善

合同管理制度是一个企业内部合同管理所遵循的根本性准则，是一个企业合同管理理念的体现。目前，不少企业合同管理制度尚不健全。有的企业合同管理制度未能与时俱进甚至还不知道《中华人民共和国经济合同法》已于1999年被废止。有的企业未能正确和有力地执行合同管理制度，导致合同条款以及合同管理程序与制度中所规定的条文产生矛盾，对企业合同管理和信用等级造成不良的影响。

（二）合同管理台帐不规范

合同管理台帐记录了企业合同签订和执行的各方面情况，能有效地反映企业合同管理的各个层面。但是，有的企业台帐较为简单，内容单一，无法反映合同的签订及执行情况，更难以反映合同的动态性流程，不能真正体现设置台帐的意义。有的企业台帐未形成规范的电子文稿，仅用钢笔填写，且无备份，大大降低了合同台帐的安全性系数。同时，企业台帐范本不统一，相同行业也有不同的格式，影响台帐价值的真正体现。

（三）合同文本不规范

合同文本是企业合同签订的最终载体，企业对此十分重视。调研中发现，企业为了工作的方便和自身的利益往往自制合同文本，20家企业中有16家企业所签订的合同均为自制合同，成为企业合同文本主要形式。由于企业法制意识不一，企业自制合同文本不可能规范统一。有的不能正确运用规定术语，有的则未能详细写明合同签订的地点、时间、违约责任以及纠纷选择等。如发生争议，这一系列问题势必会对企业正当权益造成不利影响，影响企业信用建设。

三、对改进企业合同管理的几点建议

（一）加强企业合同管理人员培训

尽管企业对合同管理的重视程度和合同管理人员的素质已有一定程度的提高，但在合同管理制度、合同管理台帐、合同文本等方面仍存在问题。许多企业监管合同的工作人员都为专业人员，但其管理理念很难适应今天市场经济的发展，应该与时俱进。有的企业定期开展培训工作，但是其培训的广度和深度还不够。随着市场经济的完善和全球化，我们的企业不仅要与国内同行竞争，而且将面临国外强势企业的压力，这更需要加强合同的管理，提高管理人员的素质，强化企业诚信建设，从而在激烈的竞争中博得顾客的肯定和尊重。为此，促进会应着重推行和加强培训工作，扩大合同法规知识，更新合同管理理念。

（二）积极提供示范合同文本及合同管理相关资料

除了对合同管理人员的培训外，本会还计划给会员企业提供示范合同文本及合同管理相关资料，包括台帐、合同管理制度、审批制度等，从根本上提高会员企业的合同管理软件和硬件水平。许多企业有进一步修订与完善合同、台帐文本的动机，促进会应该借鉴各相关行业协会以及优秀企业的合同文本制定先进经验，制定一套相应的合同管理相关文本范本以提供会员企业借鉴和仿照，帮助他们在合同管理建设中更上一个台阶。

（三）组织会员进行合同管理经验交流

不同的行业有不同的合同管理方式，不同的企业有不同的合同管理办法，各有所长。例如，“一建”合同文本较为规范性，“二建”的电子化管理系统和一系列的资料汇编集值得学习和效仿。电信和邮政合同管理也颇具特色。因此，有必要组织经验交流会，让优秀企业介绍先进的合同管理经验，讨论解决疑难问题，进一步提高企业合同管理水平。

（四）积极推行合同管理电子化

合同管理电子化是合同管理发展的总体趋势。合理的合同电子管理系统可将合同文本的制定，合同的履行以及管理等有机地融为一体，不但可以提高工作的效率，还可以确保合同工作的安全性。因为系统中的预警程序可以提示合同管理员工作勿要脱离轨道，自身的加密程序则更让非合同管理人员或公司外人员难以进人不该进人的档案区，而拥有自己账号的公

司员工则可以在公司内外远程或近程地轻松查找与自己相关的数据。合同的电子化管理将是OA系统的有力补充，将促进公司进一步实现管理的现代化。因此，作为为会员服务的行业协会，应该倡导会员，尽自己的能力来建设合同的电子化系统。

（五）成立法律工作者志愿团

为了促进企业合同管理，更好地为会员服务，促进会拟成立法律工作者志愿团。

企业只有具有一定的法律意识与法制观念，才能具有较完善的合同管理制度，才能推进企业诚信建设。促进会的宗旨是为企业诚信建设服务，因此，带领企业增强法制观念、倡导诚信建设、提高合同管理水平是我们的职责和义务。本次走访中，企业合同管理人员都流露出对合同管理方面的法律法规以及合同管理制度、文本、台帐等方面知识的渴望。因此，作为为会员单位提供直接服务的一个重要载体，成立法律工作者志愿团已是本会刻不容缓的职责和义务。

法律工作者志愿团，顾名思义即由一些企业法律工作者、律师等组成的团体，其成员主要来自我会会员企业中比较优秀的企业法律顾问，其宗旨是为会员企业提供最优质的服务，其职能主要是为会员提供无偿的咨询服务，并在必要时候为会员单位在合同纠纷方面出一份力，达到合理利用资源和资源共享的目的。该团的成员由会员企业法律工作者自愿参加，成员们轮流在本会办公室中给会员单位提供服务。遇到重大问题或疑难性问题则集体讨论解决。许多法律顾问已表示愿意成为这个团体的成员。相信促进会成立法律工作者志愿团会更好地为会员服务，进一步增强与会员的沟通和了解，同时，也一定会得到广大会员企业的欢迎与支持。

第三篇：农信社管理状况调查与思考

农信社管理状况调查与思考

随着农村金融体制改革的不断深化，齐齐哈尔市农村信用社取得长足发展，金融支持“三农”作用更加明显，支农主力军地位不断强化。但是，由于困扰农村信用社发展的体制上和管理上的一些深层次问题还没有解决，农信社在内控机制建设和经营管理水平等方面仍存在一定的局限性。

存在的问题

——法人治理结构不健全，对高管人员权利约束不足。以“三会”为基本特征的内部治理机制在一些信用社长期得不到完善，“三会”形同虚设，岗位的管理与约束作用根本得不到发挥，高管人员权利失去约束，在经营决策上“一言堂”成为普遍现象，违规操作、高风险决策时有发生，甚至诱发职务犯罪。辖区内农村信用社以往发生的14起案件，其中有9起是高管人员作案，占比64%。

——内控乏力，监督制约功能迟滞。金融机构良好的内部控制环境是有效监管的重要前提。长期以来，一些信用社对内控机制建设认识模糊、重视不够，在实际工作中“重业务、轻管理，重外延扩张、轻内控建设”，致使农村信用社内部控制不完善，各业务环节、业务岗位、操作程序缺乏有效制约，管理粗放，有章不循，违规操作现象较为突出。自案件专项治理工作开展以来，辖区内农村信用社共查堵各类陈案14起，案件成因均为内部控制不完善，违规操作。

——内审机制建设滞后，查处违规操作能力薄弱。一是内部审计稽核部门缺乏独立性和权威性，职能作用未得到充分发挥；二是稽核人员少、素质较低，稽核检查的“面与质”都很难达到及时发现问题并堵截案件的要求；三是缺乏健全的稽核监督责任制和严格的稽核监督问责制，一些常规的稽核检查流于形式，工作敷衍了事，难以及时发现和识别风险，无法形成有力约束，影响了内控机制整体作用的发挥。

——劳动用工机制不完善，同工不同酬现象普遍。全市农村信用社员工体制呈多元化态势，有国家干部、国家工人、固定职工、合同制职工、临时性职工等体制，并且同工不同酬，全市农村信用社临时工达700余人，占全辖区从业人数的20%，有的临时工已经从业10余年。由于员工之间身份不同，薪酬差距过大，一些临时顶岗人员心态失衡，感到前途渺茫，工作缺乏责任感，内控和案件防范意识淡漠，为安全运营埋下了隐患。

——片面追求利润最大化，指标考核缺乏科学依据。一些农村信用社为迅速甩掉亏损帽子，不顾自身实际，盲目扩大信贷营销计划，过分追求账面利润。在经营指标设置上，仍以存款、贷款、利润、不良率等经营指标作为主要考核指标；在指标权重上，效益指标、业务指标权重相对偏大，内控管理指标、风险管理指标权重相对很小；在指标分解上，仍然注重按照指令性方式，有些指标超出部分基层社实际承受能力，在客观上导致非理性经营思想膨胀，从而忽视对其自身的内部管控，极易引发经营风险。

——员工整体素质偏低，服务功能和手段落后。齐齐哈尔市农村信用社员工大多数是行社脱钩前农行系统为照顾职工家属就业的人员，知识结构和业务技能很难适应业务发展的需要，高层次专业人才缺乏，职工整体素质低下，自律自控能力较弱。同时，信用社硬件建设落后，制约业务的全面开展。一是结算渠道不畅，结算方式单一，影响客户的资金使用效率；二是与其他银行业机构相比，信用社职能单一，存在手工操作和计算机系统管理“两只脚”现象，工作效率低下；三是信用社汇路不畅，自己没有全国的通汇网络，缺乏竞争力。

政策建议

——进一步完善公司治理结构，有效发挥“三会”的作用。农村信用社要在组织架构上完善公司治理，重点做好理事长和主任分设并真正履行各自的职责，形成相互制约的机制。要合理界定理事会、监事会和经营班子的权责，特别是对理事长的职责定位和履职监督要到位，规避“一长独大”和盲目决策现象。

——加强内控机制建设，增强风险防范能力。农村信用社要结合自身特点，形成完整的内部控制体系。重点是加强人的管理，控制管理好各岗位、各个操作环节的工作人员，做到既能控制具体操作人员又能控制高管人员，克服内控制度“控下不控上”的弊端，使内控制度能够覆盖各岗位、各职位、各部门、各环节，形成一个相对独立的系统，实现合规操作、管控风险的目的。

——坚持审慎经营理念，科学制订考核指标。农村信用社行业管理部门要从实际出发制订行业发展规划，消除过分追求账面利润给基层社带来的经营压力问题。在考核指标上既要充分考虑盈利性，又要考虑规模小、人员少、力量薄弱的现实条件，做到追求利润与防范风险的有机统一。

——搞好内审稽核体系建设，增强查纠功能。农村信用社要进一步加强内部审计稽核队伍建

设，配足配强稽核人员，把业务精湛、作风正派的人员配备到稽核岗位，建设一支精干高效的稽核队伍。同时，制定具有可操作性和可控性的稽核监督工作责任制，进一步明确稽核部门的监督职责、权利和义务，增强内部审计稽核部门履职的权威性和独立性。

——实施人力资源改革，充分调动员工积极性。农村信用社行业管理部门，要把推进劳动用工、薪酬分配

和干部人事改革作为转换经营机制的突破口，尽快完善劳动用工机制，严格机构编制，面向社会招录高素质人员，推行全员合同制并推行竞聘任职、上岗，合理分流富余人员。改革薪酬分配制度，理顺薪酬体系，实行按岗定酬、以绩取酬，建立科学绩效考核分配机制，变消极因素为积极因素。

——注重员工教育培训，提高员工综合素质。良好的员工素质是提高制度执行力、规范经营行为的基础。农村信用社行业管理部门要把员工教育培训工作纳入农村信用社长远发展的战略性规划，着力提高员工职业道德、业务技能、文化素养和经营管理水平，适应行业竞争和业务发展的要求。

农信社管理状况调查与思考

第四篇：服装设计管理状况与价值探讨论文

服装领域里，设计管理的实践更先于理论，很多企业均启用了设计管理，只是还未将其进行理论化。如皮尔卡丹通过涉及餐饮、家具、运动等服装以外的领域，来扩大其在市场的占有力。再如ZARA品牌，则通过买手模式将一些来自世界时尚之都的潮流挖掘到自己企业内部，以此带来了快时尚这一服装品牌。随着服装设计管理的不断深入，国内一些服装品牌也逐渐意识到其重要性，并逐渐尝试与自身品牌相呼应的设计管理，并试图将其从设计中分离开来。我国本土服装品牌逐渐走向成熟化，商场、大型超市等服装购物场所的各种品牌开始充斥着消费者眼球。然而奇怪的是，国内消费者对本土服装品牌的拥护度和忠诚度并不高。之所以出现这种现状最重要的原因并非因为中国缺乏设计师，而是缺乏好的设计管理。

我国服装企业设计管理的基本现状

有上文阐述我们可知，当前国内并没有拥护度和忠诚度特别高的服装品牌，其主要原因之一就在于产品的设计未能抓住消费者的胃口。服装设计管理对无形中增加服装品牌的价值起着不可忽视的重要作用。尤其随着服装品牌化的进程，服装设计不再是简单的传达个人理念，而要以市场为导向，以消费者的利益为核心，用理性的指导带动设计。科学的设计管理能够提高产品开发设计的效率，为品牌的建设增加竞争力。然而当前国内设计管理的现状并不容乐观：

我国以工业设计领域为最早接触设计管理的行业。设计管理目前在我国还处于刚刚起步阶段。上海嘉华、海尔等大中型企业目前也参与到了设计管理的运用和研究中，一些高校也逐渐将设计管理纳入到主要课程的行列中。然而，当前国内大多数企业内部对设计管理的重视度还不够，一些企业或许了解到设计管理的重要性，但并未能在企业内部进行推广使用。

随着改革开放的深入，国内服装行业得到了快速发展，且成为了国内发展最快的行业之一。然而服装企业多以利润为经营核心，缺乏对创新研发的重视力度，对品牌的成长规划更是少之又少。服装企业树立品牌，建立自己的设计团队对于企业长远发展来说，意义重大。由于服装市场更新速度快，季节性强，且随着企业品牌的增加和扩张，设计的品质和数量将更趋复杂。企业内部稳定的设计团队，可以灵活的跟进设计和生产的过程，给企业减少不必要的经济和时间成本带来的损耗。服装设计与工业设计不同，工业设计可以将企业内部的设计需要外包给设计公司或独立设计师，但服装设计则必须拥有自己稳定的设计团队，同时需要这些设计人员掌握必要的专业知识，同时对企业的运作结构、产品技术以及品牌的营销方式及特征均深入了解。除此之外，企业内部一个好的设计团队，不但可以有效降低设计成本，同时还可及时收集整合相关信息，以集体智慧的力量获取更多更好的设计思路。

然而相关调查显示，国内服装企业用于研发的费用还不到销售收入的22.5%。较少的投入，必然负担不起太多研发人员和设计人员的费用，必然导致服装企业内部自主设计能力的低下。甚至一些企业根本没有自己的设计师，为获取利益只是对国外的一些流行版型进行抄袭，或聘请一些服装设计师为自己的品牌进行设计，自己企业内部没有稳定的设计团队。一些大规模服装企业，也只是大型“加工企业”而已。虽然生产能力很强，但企业内部的营销能力和设计能力却十分薄弱。随着市场经济全球化的深入，国内服装行业逐渐以国际视角来看待服装行业出现的这一系列问题，并逐渐明白品牌附加值的重要性——远远高于加工所带来的利益所得。随着2008年全球性危机给服装行业带来的洗礼，更让我们意识到组建自己的品牌，以及有效的设计管理的重要性。于是，很多企业逐步将品牌的建设置于企业最核心的位置上，但很多企业却在品牌建设的过程中，尤其是产品的设计过程中，由于缺少长期的规划和管理，没能将各项资源有效的整合利用，导致在品牌道路上走得不是一帆风顺，无数的新建的服装品牌甚至熬不过第一年就销声匿迹了。因此，服装企业必须更加强化其内部的设计管理。

服装设计管理中的几个问题

协调与沟通是服装设计管理中的重点，其工作的主要内容为：对外为部门间的协作与配合工作，对内为团队内部的协作。服装企业中，从某一服装产品的制订到产品投放市场销售这一过程需要涉及设计部门、企划部、样品部、市场部、采购部等部门。仅从设计流程来看，设计部也必须与销售部、经理部、企划部等进行直接联系（如图1所示）。由图1不难看出，设计部必须将企划部制定的相应产品开发计划具体实施，还必须向企划部提供服装面料信息、流行信息等等，除此之外一些服装企业还会将产品的卖场的陈列设计归属为设计部，让设计部直接参与产品的销售环节。各部门之间协调配合完成工作，是企业顺利运作的前提和基础，且多依赖于设计管理中的协同工作。设计管理者拿到企划部制定的服装产品企划案后，由设计部门负责产品的设计工作。虽然由于习惯沿袭和组织结构等方面的关系，各企业内部品牌设计研发方案的环节与工作组织等不尽相同，但将设计方案按产品概念、产品数量、开发计划、产品分配、款式图等方面进行合理的制定，同时将品牌设计方案中涉及到的各项内容进一步组织、划分设计工作的开展，同样是设计管理中十分重要的内容之一。监督和控制主要是对设计工作的进度和计划开展的控制和监督。服装品牌产品的推出以流行季为主要时间单位。通常按照春夏和秋冬一年两个流行季推出服装品牌产品，也会有一些品牌他们主要根据销售地区的气候条件和产品特点，进行流行季的划分，有春、夏、秋、冬四个流行季的划分，也有六个或八个之分。无论怎么划分，已经确定，这一流行季的特征就成了企业恒定的工作指针。企业所有的工作都围绕其进行开展，从产品的企划、设计再到产品的生产和销售，所有环节均根据流行季来作相应的调整和计划。而设计管理的除了对设计方案的制定外，还要对工作计划的进度和完成效果进行实时监控，以防工作进度滞后或完成效果不佳。

服装企业一份服装品牌企划在决定以后，通常需要后续数十万甚至百万的投资，因此其成败对企业来说十分重要。因此虽然服装产品企划案最后由决策部门拍板决定，但提案者同样会有很大的心理压力。服装产品的企划方案是由一些图形、数据、文字组成，属于较为笼统的概念性方案，将其物化的过程，需要各部门协调完成。而设计部门是企划案通过以后的第一执行部门，因此其设计师能力如何，与产品成败直接关联。设计师根据顾客需求，将市场中大众顾客的认识转化到服装研发过程中，有目的、有计划的指导、管理设计，从而有效促进企业抢占市场的利润空间。成熟的，具备服装设计管理经验的设计师，不但应该要洞悉社会流行的趋势，抓住消费者的心理，制定合理符合企业和消费者需求的研发计划，同时还需协调好企业各部门的工作，组织和整合各方资源和企业的总体力量，以及有效的监督和品质的控制来实现产品最优化的设计和产出，从而实现企业利益的最大化。这就是服装设计师具备卓越的设计管理能力的体现。服装设计管理属于企业管理的柔性管理程序，其中会涉及很多不确定因素，如数据指标、硬性的管理条例、过程控制等。但管理过程中还必须注意时间和空间上适度的放开，以便设计师更有效的发散创作思维，同时，对控制成本、设计质量的监督，也是要有的放矢。

结论

服装设计是一个需要想象空间、较大环境空寂和弹性空间的工作岗位，服装设计的品质是企业的根本所在，因此需要通过有效的设计管理模式加以保证。

第五篇：我县土地管理状况

一、我县土地管理状况

我县土地总面积1004平方公里，其中耕地面积只有39万亩，人均耕地不足1亩。目前我县土地管理工作任务非常艰巨，土地管理工作存在的问题十分突出，集体土地非法买卖非常猖獗，乱占滥耕地现象普遍存在，土地利用效率，土地出让价格偏低，土地浪费现象十分严重，严格土地管理地势。

二、严格土地管理

（一）严格执行土地管理措施

加强土地管理，关键是要做到严格依法办事，依法行政。一是各级政府要切实增强法制意识，自觉遵守土地法律法规，做到依法管地用地，不能执法犯法。二是严格依照法定的权限审批土地，不得违反规定下放土地审批权，更不能弄虚作假，搞化整为零、折分审批。三是严肃查处各种土地违法违规行为，不能停留在交罚款、补办手续上，要强彳匕查处违法责任人，强调弥补措施的执行，犯法的要追究刑事责任。四是强化对土地执法行为的监督，建立公开的土地违法立案标准，以利于社会监督，监察、审计部门要切实履行监督职责，防止有案不查、违法不纠、执法不严的现象发生。

（二）加强对土地管理工作的领导

一是要牢固树立保护耕地意识。要深入开展国情、国法、国策的学习教育，坚持科学 发展观和正确政绩观，自觉地把管住

管好土地作为提高治县理政和依法行政能力的重要内容，要从全县全局着想，为子孙后代负责，绝不能以过多占用耕地为代价来换取一时的经济增长。二是要建立和健全土地管理责任制，明确各级政府土地管理的职责。各级政府要对本地区耕地保有量和基本农田保护面积负责，政府主要领导是第一责任人，要建立耕地保护责任考核体系，把是否珍惜土地、保护基本农田，作为考核政绩的重要内容，列入任期目标责任制。三是要继续推进土地管理制度改革，进一步完善土地管理体制。通过深化改革，逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求、符合我国国情的严格的土地管理制度；要适应新形势和新任务的要求，精简机构，强化管理职能，创新管理方式，充分利用现代技术手段，努力提高土地管理水平。

(三)加强土地规划管理和用途管制

严格土地管理，加强耕地保护，就是保护农业综合生产能力，就是保障国家粮食安全。保护耕地最要紧的是保护基本农田，加强土地规划管理和用途管制是保护基本农田最重要举措。一是要加强规划的实施管理，发挥土地利用总体规划和计划对农用地转用的控制和引导作用，确保土地利用按照规划进行。二是要维护土地利用规划的严肃性，做到土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划的编制，都要坚持保护耕地、节约用地原则，必须按程序严格审核，土地利用规划一经批准，任何人都不得擅自修改，即使特殊情况需要修改也必须报原批准机关批准。

三是要严格禁止随意改变农用地的用途，严格限制农业用地转为非农业用地，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区和城市新区。四是要按照土地规划，从严从紧控制土地占用的总量和速度，任何地方都不能超计划用地。

(四)充分运用价格机制调控用地，切实保障被征地农民的利益

加强土地的管理和调控，要充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。运用价格机制，是抑制多占、滥占和浪费土地重要的经济手段。征地补偿费和土地出让价格偏低，是造成耕地乱占滥用的重要原因。一要合理确定土地价格，使之能够反映市场供求关系和土地价值，反映我县土地资源的稀缺情况，要根据不同地区土地资源状况和经济社会发展水平，确定土地基准价格，制订协议出让土地最低价标准。二要严格控制拨用地的范围，严格区分公益性和经营性用地性质，经营性用地价格要由市场来决定，实行招标、拍卖、挂牌出让，利用原划拨土地进行经营性开发或转让土地使用权的，必须按照市场价补缴土地出让金。三要坚决纠正低价或变相低价出让土地的做法，不得以低于国家规定的最低价标准协议出让土地，不得随意减免新增建设用地土地有偿使用费。四是要统筹城乡经济社会发展，把推进工业化、城镇化和解决“三农”问题紧密结合起来，在农村集体土地转为建设用地过程中，要让农民充分分享工业化、城镇化成果，应当有利于增

加而不是损害农民利益，有利于缩小而不是扩大城乡差距。

(五)大力节约用地，提高土地利用率

目前我县土地利用效率较低，浪费现象十分严重，节约用地的潜力彳艮大。解决土地供求矛盾，要着重在提高现有土地利用率上下功夫，把节约用地放在首位。一要严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，新上项目首先利用存量土地，禁止闲置土地，通过加大税收调节力度，提高土地保有成本，不能让囤积土地者发财。二要制订新的用地定额标准，工商业项目用地要规定单位土地投资强度和开发进度，认真执行国家产业政策，对那些淘汰类、限制类的投资项目，要禁止或限制用地。三要大力推进土地利用集约化，引导企业提高土地利用率，对企业利用现有土地增加投资，扩大生产规模，在有关政策上给予优惠，鼓励建设多层厂房，提高土地容积率，鼓励利用荒地、废地等搞建设，尽力不占或少占耕地，基础设施和公益性建设项目，也要节约用地。

（六）加大执法力度，依法严格查处集体土地非法买卖，乱占滥用耕地等违法用地行为。