第一篇:市农牧局半年依法行政工作总结
市农牧局半年依法行政工作总结
半年,我局依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政工作领导小组的知道下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻《XX市依法行政工作要点》,紧紧围绕工作实际,全力开展工作,不断摸索,大胆创新,无论在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的发展和突破,使我市的农业行政执法步入规范化、标准化的轨道,行政执法活动日趋规范,行政争议解决机制不断健全,行政审批效率明显提高。
一、加强学习教育,大力提高干部队伍依法行政素质
(一)强化廉政教育。一是我局组织全体执法人员、工作人员通过学习全文、辅导读物、观看视频讲座等方式,全面、认真、系统的学习了《党员领导干部廉洁自律若干准则》,深刻领会《廉政准则》8个“禁止”、52条“不准”和“十条禁令”内涵,结合实际工作每个人都进行了自查自纠,并对各个领导岗位和风险点进行了全面排查,时刻做到警钟长鸣,切实增强干部队伍廉洁从政的意识。二是开展廉政谈话。局党组对新任命的纪检组长,进行了任前廉政谈话,并将逐月安排对全体党员干部的廉政谈话,激励机关干部在廉洁自律、依法行政方面发挥率先垂范、模范带头作用。三是继续开展市直农牧系统效能风暴行动,推进惩防体系建设工作。5月,局党组印发了《2013年市直农牧系统反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》,对市直农牧系统廉政建设、效能风暴行动、规范执法行为、强化自身建设,提高行政效率等方面的工作做出了具体安排。局机关全体职工,以及13个局属单位的400多名职工将全面按照文件要求,做好各项工作。
(二)加大对相关法律、法规和政策的学习和培训力度。我局按照市依法治市办的要求,为干部职工订购了“六五”普法学习教材,并按照年初制定的年度学习计划,以《农业法》、《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》、《行政复议法》和《农业行政执法文书制作规范》等法律法规为主要内容,每周开展20天的集中学习,使每个执法人员熟悉农业行政执法工作,熟悉执法流程和执法文书制作程序,于每季度末进行考试,对考试成绩予以公示,并将考试成绩纳入年终考核指标。通过政治理论和业务知识的学习,牢固树立大局意识、责任意识、依法治农和服务“三农”的执法理念,不断提高业务水平和工作质量,努力建造一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通、廉洁高效的农业行政执法队伍。
二、规范执法,强化监督,全面提高依法行政工作水平
(一)成立机构,加强了对依法行政的组织领导。为有效推进我局依法行政工作,强化和规范农业行政执法工作,成立了市农牧局依法行政工作领导小组,党组书记、局长张汉平任组长,相关科室和局属各单位负责人为成员;下属各单位也成立相应领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的依法行政工作运行长效机制,落实责任制,确保依法行政工作得到落实。实行目标管理,要求各县局、局属各单位结合工作实际,制定和明确依法行政工作目标,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
局领导经常在各种会议上宣传,要求系统内干部职工提高依法行政意识,注重引导机关干部职工自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边、既不不作为,更不乱作为,努力提高干部职工的依法行政水平。同时,把依法行政工作纳入局党组中心工作,列入重要的议事日程,对依法行政工作中存在的问题,局党组及时研究解决,提出意见和要求。
(二)加强宣传,加大政务公开的透明度。一是充分利用报刊、媒体、网络等方式,全方位、多途径的宣传农业法律法规,尤其是在XX市农业信息网上发布了大量的宣传信息以及强农惠农政策,加强了对农业依法行政工作的有效宣传,为农业综合执法营造了良好的法治环境。二是在XX市农业信息网上发布了大量的政务信息和惠农信息,加大了政务公开的透明度,其中有农业行政通知、农业政策法规、相关文件批复、农业项目建设情况、领导讲话、农业简报、农业实用技术,以及农产品实时价格等信息。
(三)继续加强对规范性文件的监督和管理。按照《XX市2013年依法行政工作要点》的要求,我们将严格规范性文件制定权限和发布程序,大力开展规范性文件前置合法性审查工作。我们将继续加大规范性文件的备案审查和监督检查力度,并将起草印发规范性文件制定程序和规范管理有关规定,对规范性文件的起草审查、审议决定、公布备案和动态管理作出全面系统的规定,建立规范性文件监督管理的长效机制。并按照省农牧厅《深入推进农业依法行政工作的意见》要求,农业规范性文件每隔2年清理一次,计划年底对近2年的规范性文件进行清理,再行上报。
(四)不断深化行政审批制度改革。2013年,为深化行政审批制度改革,不断规范行政审批程序,使行政审批再提速,由我局政策法规科对农牧局所承担的行政审批事项进行了专项清理,经对我局现行行政审批项目进行全面清理。原有行政审批事项共计19项,现拟保留17项,新增1项,取消或停止执行2项。并在2012年行政审批手续的基础上,再次减少了审批要件,简化了审批程序,编制了《XX市农业行政许可审批办事指南》,并在市政务大厅开设农业行政审批窗口,使审批服务更加规范、透明和便民。
(五)积极争取依法行政工作经费,加强组织和领导。2013年我局想方设法,积极争取依法行政工作经费25万元,(其中:农产品质量安全监管工作经费15万元,农业行政综合执法工作经费10万元。)为农业依法行政工作给予了有力的支持,并且不断加强对农业依法行政工作的组织领导。
(六)、健全各项制度,加强监督检查。以创先争优为契机,进一步制定完善了较为完备的内部规定和管理制度,包括《首问责任制》、《责任追究制》、《重点工作督办制》和《季度考评制》等规章制度,有效地发挥了制度的规范和约束作用,通过制度的不断完善和有效落实,强化了责任意识,提高了工作效率,真正实现制度管权、制度管事及制度管人,促进全体干部职工依法办事的自觉性和主动性。
加强行政复议能力建设,行政复议人员到位,经费落实,行政复议渠道通畅,认真开展《行政复议法》及相关条例宣传活动,并严格履行行政复议职责。加强对执法人员依法办案、规范执法、遵规守纪和履行职能等方面的监督检查,重点突出案件质量、行政处罚自由裁量标准落实、行政许可审批事项的监督检查,确保行政权力的规范运用和执法行为的合法有效。
(七)、严格执法程序,规范执法行为。为继续打好规范行政执法行为攻坚战,我局印发了《XX市农牧局关于继续做好规范行政执法行为攻坚战各项重点工作的通知》,对2013年市直农牧系统规范行政执法行为重点工作从以下九个方面进行安排。一要强化行政执法主体资格管理,二要强化行政执法人员资格管理,三要强化行政执法人员培训教育,四要强化行政执法信息公开工作,五要强化行政处罚裁量细化工作,六要规范行政执法程序流程,七要规范执法案卷评查管理,八要规范农业行政执法行为,九要加强行政执法制度建设。我局将认真做好规范执法行为攻坚战的各项工作,并将书面总结材料和电子文本报送市法制办。
农业执法人员要严格遵守行政执法“六条禁令”和《执法人员廉政自律制度》,按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。在开展执法过程中,做到持证上岗、着装规范,亮证执法、文明执法,用语文明、礼貌待人,依法办案、清正廉洁,树立了公正文明的执法形象;严格按照《行政处罚法》等法律、法规规定的程序依法行使执法权力,以法律为准绳,以事实为依据,按照程序合法、定性准确的要求,合理行使自由裁量权,充分维护和保障行政相对人享有的陈述、申辩、申请回避、听证、复议和提起诉讼等权利;同时严格按照上级规定,凡需移送司法机关追究刑事责任或拟作出较大数额罚款的重大案件,严格按照行政执法重大案件集体讨论制度,提请案件审理委员会集体讨论决定,防止违法乱纪行为的发生,目前未发生一起行政复议、行政诉讼和行政投诉等事件。
三、完善矛盾纠纷化解机制,切实处理群众诉求
(一)完善矛盾纠纷排查化解机制。我局形成了比较成熟的,按照“属地管理,归口负责”的原则,由各县农牧局对本辖区内的重信重访案件进行排摸的矛盾纠纷排查工作机制。在排查化解过程中,我局坚持做到“原则不动摇,灵活性处理,工作做到位”,立足于“程序到位、方法得当、讲求策略、脚踏实地、寻求方法”,使矛盾化解在基层,调处在激化前。此外,我局还要求各县农牧局对本辖区内的矛盾纠纷排查化解情况建立台账,形成了层层排查、层层化解,不漏一个问题、不漏一个对象、不漏一个环节的良好工作局面。
(二)切实处理群众诉求。一方面,我局积极开展“三农”矛盾纠纷的排查调处工作,化解农民群众的当前矛盾;另一方面,要切实做好群众来信来访接待处理。认真贯彻执行《信访条例》,坚持从维护群众的利益出发,把解决各种涉及群众切身利益的问题作为排查调处矛盾纠纷的关键,处处以群众利益为重,切实处理群众诉求,真正巩固维护社会的安全稳定。
四、2013下半年依法行政工作的思路
下半年,我局将继续在市委、市政府和依法治市办的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真落实法律法规政策,完善制度,强化措施,按照年初制定的依法行政年度规划目标和任务,进一步提高全系统干部职工的依法行政意识,切实推进依法行政,加大执法力度,提高服务社会水平;不断健全和完善会审制度、重大事项集体决策制度和执法责任追究制度等农业行政管理工作机制,形成“岗位有其权、有权必有责、用权受监督”的责任体系,不允许越权执法,执法犯法,滥用职权;严格目标考评制度,形成有部署、有检查、有总结的良性运作机制,加大对本系统干部职工业务素质和综合素质培养,使之做到“学好法、用好法、执好法”;要积极完善和强化行政执法监督,要自觉接受行政管理对象和服务对象,广大人民群众的监督,同时主动接受市委、市政府、市依法行政领导工作小组的监督,把民主监督和其他监督有机结合起来,充分发挥其作用,确保依法行政。
总之,我局依法行政工作将按照确定的职责范围,全面履行职能,把行政执法工作抓好、抓实、抓出成效,把各项执法工作任务切实落到实处,围绕全市农业中心任务开展工作,做到职责履行到位,任务落实到位,责任明确到位,不断提高我市农业行政管理工作水平和依法行政的能力,为我市经济、社会的和谐稳定发展做出积极贡献!
第二篇:农牧局普法及依法行政工作总结
农牧局普法及依法行政工作总结
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在县法治办的监督和有关部门的配合下,我局不断深化和扎实推进依法行政工作,大力宣传法律法规,深入开展农资执法检查工作,为我县农业发展和社会稳定提供了良好的法治宣传教育环境。现将我局“六五”普法工作总结如下:
一、采取有力措施,营造氛围,全面启动“六五”普法工作
(一)统一思想,提高认识。2011年是“六五”普法的启动年,开好头、起好步直接关系着“六五”法制宣传教育成败的关键。为全面做好普法启动工作,按照“六五”普法规划要求和省、市、县会议精神,我局于2011年2月19日召开了全局“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员会,会上对“五五”普法工作表现突出的先进站(股)室和个人进行了表彰,对“五五”普法工作进行了总结,局长贺西海做了重要讲话,并部署了我局“六五”普法工作,要求坚持加强领导、精心组织,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持学用结合、普治并举,努力完成“六五”普法规划确定的目标任务。
(二)加强领导,机构健全。由于县局普法工作领导小组成员的变动,我局及时调整并充实了新生力量。同时,落实了普法工作经费,购买了必要的宣传工具,印制了宣传资料和宣传版面,使宣传更加直观,更加到位,为我局普法依法治理工作的开展奠定了基础。
(三)精心规划,营造氛围。2011年3月7日,我局根据《中共XX县县委、县人民政府关于法制宣传第六个五年规划的通知》文件精神,制定了《XX县农牧局法制宣传教育第六个五年规划》,并召开了全局干部职工“六五”普法动员大会,形成全局上下共同参与普法工作的格局。(四)建章立制、明确责任。为了做好“六五”普法依法治理实施工作,通过深入调研,征求意见,我局制定了《XX县农牧局普法依法治理领导小组办公室工作制度》、《普法依法治理领导小组议事制度》等相关制度,经局普法依法治县领导小组成员会议表决通过,明确了各站(股)室的工作职责,分解量化了各项工作任务,落实责任,充分调动了局属单位的工作积极性和主动性。
二、围绕中心工作,突出重点,依法治理工作取得明显成效
结合我局自身特点,紧紧围绕我县的改革发展稳定实际,以服务“三农”为中心,紧扣“平安XX县”这一主题,进一步完善了农业执法体系,建立了行政执法责任考核制度。行政许可项目办事指南、操作规程上墙公示,农业违法和错案责任追究制等逐步得到了完善,全局干部职工的依法行政意识和工作水平得到了明显增强。在农业行政执法工作中,我们针对群众关心的热点、难点问题开展了专项治理活动,如蔬菜农药残留检测、放心农资下乡进村活动、农产品质量安全专项治理整顿等等。五年来,我局普法宣传教育工作主要突出了以下“四个”方面重点: 一是突出以种子、农药、肥料等法律、法规的学习宣传为重点,不断加强对我县农资市场的专项整治,积极开展禁用、限用有机剧毒农药甲胺磷等的宣传查处,开展无公害农产品、农产品质量安全市场检查,提高农产品质量,严厉打击假冒伪劣农资产品,依法查处各种坑农,害农违法行为,切实保护广大农民的切身利益。
二是突出以农业法律法规学习宣传和专项执法检查为重点,结合农民负担专项检查活动,积极贯彻党的十七大、十八大对农业和农村工作一系列方针、政策,着力发展主导产业,增强粮食生产能力,依法解决群众反映的各种纠纷,积极维护了广大农民群众的合法权益。三是突出《植物检疫条例》学习、宣传为重点,加大植物防疫、检疫工作力度,积极预防和控制外来有害生物,严防植物重大疫病的侵入,着力保障农业生产的安全,推进农业增效、农民增收。
四是突出以《行政许可法》、《行政复议法》、《农业行政处罚程序规定》等法律、法规学习宣传为重点,增强行政执法工作人员,特别是农业行政执法人员的法律意识,熟悉行政执法的操作规程,规范行政执法程序和行为,完善行政执法工作制度和监督检查制度,着力提高部门单位和干部依法行政,依法办事的能力和水平。
据统计:五年来,在农业行政执法检查中,我局共查处农业违法案件75件,其中一般程序10件,罚没款达4万余元,为农民群众挽回经济损失120万余元。植物检疫1000批次1200吨,抽查种子16万斤、化肥22吨;查处违规种子1000余公斤;查处假冒伪劣农药400余件,并严格执行“收缴分离”,实行收支两条线管理。2011~2014年,我局连续四年被县委、县政府授予目标考核优秀单位称号。
三、以法律“六进”为载体,做好重点对象法律宣传教育
一是抓好领导干部。领导干部为龙头的学法用法,我们制定了每周四下午学习的制度,根据上级要求和学习计划,组织机关干部学习有关法律法规和文件精神。购置了普法书籍和法制教材,落实了专用学习笔记,规定了考试范围。保证了局领导和各科室学法读书活动学有教材,思有方向,评有实据。落实领导干部学法制度,使领导干部的学法用法走上规范轨道,使我局广大干部法制意识和依法依行能力得到进一步提高。二是打造“学习型”机关。学习农业法律,坚持依法行政。深入开展对农业相关重点法律法规的学习活动,积极学习、宣传国家惠农政策、专项法律法规,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的农业相关法律法规。围绕社会治安治理工作,局法治办对局下属单位的治安志愿者分批进行了培训,明确了职责,规范了管理,建立了相应的工作例会制度。通过深入开展“六五”普法和依法治理工作,全局人员都能做到自觉学法用法,并不断在实践中依法行政,增强了队伍的凝聚力和战斗力,使我局各项工作的顺利开展。三是抓好农民学法。以阳光工程为载体对农民工普及劳动法和农业法,以社会主义新农村建设为契机,开展送法下乡活动,不断增强农民依法维权意识,着力提高农民权利义务对等的法制观念,促进社会主义新农村建设。每年都组织技术人员和普法宣讲员开展“送法下乡,服务上门”活动,共发送学法资料10000余份,接待法律咨询者2600余人次;广泛宣传普及新颁布的法律法规,举办《农村土地承包法》、《物权法》、《劳动法》等法律法规知识培训班和讲座,积极开展法律法规的知识宣传月活动,有力地促进了新法律法规实施。在局包抓的村组织开展普法下乡活动,举办有关农业法律知识培训班24期,参训人数达1600余人次;开展了16次小麦高产创建技术、粮油病虫害防治以及关键的操作技术方面的知识讲座,为广大农民朋友送去法律书籍资料,与种植户切身利益相关的法律法规,共发放有关农业法律法规农业安全生产常识7600余份;在村、镇的配合下,直接将法律宣传资料送到农民身边。四是深入开展法律进企业活动。为推进我县农业产业化进程,壮大农业主导产业,提高农民及农业生产组织化程度,提升企业(合作社)经营管理人员的法律意识,局普法办与局农经站开展多种形式的法制教育和法制培训,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。举办了《农民专业合作社法》专题培训班、《合作社会计制度》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班,全县各农民专业合作社法人代表和财会人员参加了培训班,为我县农民增收,建设和谐平安XX县起到了推动作用。
四、积极参与形式多样的普法宣传活动,努力营造浓厚的普治氛围 五年来,我局一贯坚持积极参与县委、县政府组织举办的大型法制宣传咨询活动,以“3.15”消费者权益保护日、6.25土地日、“11.8”法律援助日为契机,结合“12.4”法制宣传日、法律颁布纪念日,向群众发放《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农业机械管理条例》等法律宣传材料,深入开展农业相关法律法规宣传工作。据不完全统计,2011年以来,我局共印发宣传资料近6万余份(册),开展法律现场咨询46余次,接待法律咨询者2000余名,宣传活对象广泛。
我局“六五”普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”:(一)全局干部职工依法办事的自觉性进一步增强;(二)全局干职的依法行政意识进一步增强;(三)广大农民群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
回顾我局五年来的法治宣传教育工作,虽然取得了一定的成绩,但按照“六五”普法内容和上级的要求还有差距。在今后的工作中,我们将认真总结经验教训,不断改进工作方法,把普法依法治理工作继续抓好,为创建平安XX县,创造和谐社会环境做出更多的贡献。
第三篇:市烟草专卖局半年依法行政工作总结
市烟草专卖局半年依法行政工作总结
在省委省政府和国家烟草专卖局的正确领导下,2012年上半年,我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体要求,稳步推进了依法行政工作进程,全省系统依法行政工作意识明显增强,文明执法工作水平明显提高。总结上半年的依法行政工作,主要有以下几个特点:
一、保持打假高压态势,深入推进卷烟打假工作
20**年,我局和省公安厅联合制定下发《开展“金网6号”打击制售假烟网络专项行动实施方案》,1-6月份,全省各级烟草专卖主管部门深入贯彻落实全国、全省烟草工作会议精神,严格按照实施方案的统一部署和要求,坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作思路,采取有力措施保持卷烟打假高压态势,毫不松懈深入持久地开展卷烟打假。1-6月,全省共出动打假人数76487人次;共查处各类涉烟案件19925起,同比增长44.97%,其中:假冒卷烟案件1095起,同比下降4.28%;无证经营案件3242起,同比增长14.48%;非法渠道进货案件14572起,同比增长57.93%;无证运输案件264起,同比增长74.83%;其它类案件1847起,同比增长20.40%。全省共查处各类卷烟7342.02万支,同比增长29.42%,其中:已结案真品卷烟6999.33万支,同比增长38.71%;假冒卷烟342.69万支,同比下降45.32%。罚没款合计863.52万元,同比增长39.10%。全省系统共查办5万元以上大要案195起,同比增长30.00%,完成“金网6号”全年目标任务数的80.57%,正在经营办理的国标网络案件21起,已完成国标网络案件10起;省标网络案件19起,已完成省标网络案件5起。全省共移送涉烟案件212起,同比增47.22%;拘留135人,同比下降0.74%;逮捕45人,同比下降25.00%;判刑69人,同比增长23.21%。
二、建章立制,加强监督,规范依法行政工作行为
(一)不断完善行政执法责任制考核评议工作
根据《国家局关于烟草行业全面推行行政执法责任制的实施意见》和《省政府关于在全省各级行政机关加快推行行政执法责任制和评议考核制的通知》规定,结合全省烟草实际,我局(公司)起草制定了《2012年烟草专卖行政执法责任制评议考核办法》,坚持对各市级局专卖执法责任制落实情况进行考核评议。
(二)深入开展行政执法监督工作
根据《烟草专卖行政处罚程序规定》及本法规工作计划,法规处于五月份组织人员对部分市、县局进行烟草专卖行政执法暗访监督,暗访监督主要采取对以已结案的案件进行执法回访的形式,询问当事人对烟草专卖执法的意见和建议,以事后监督的方式纠正烟草专卖执法人员执法不公及不文明执法现象。通过开展行政执法暗访监督,有效地发现和制止了一起违规办案行为,相关人员受到了相应的处分。
(三)制定出台江西烟草专卖行政执法“十不准”
为进一步规范我省烟草专卖行政执法行为,提高依法行政水平,树立烟草专卖执法公正、文明的良好社会形象,在结合《烟草专卖行政处罚程序规定》及《烟草专卖执法行为纪律规定》的基础上,制定并下发了《江西省烟草专卖行政执法十不准》,明确规定在全省系统烟草专卖执法过程中不准无证执法;不准单人执法;不准酒后执法;不准野蛮执法;不准越权执法;不准压案不查;不准以权谋私;不准入户检查;不准查封扣押以及不准变相限制他人自由,以解决全省系统烟草专卖行政执法过程中存在的问题和不足,增强全省系统专卖执法人员的依法行政能力和水平,有效防范执法风险。
(四)规范投诉举报受理,广泛宣传“12313”举报电话
制定出台“12313”烟草专卖制品市场监管举报电话管理办法,一是明确“12313”举报电话的功能定位。强调“12313”举报电话定位于烟草专卖行政管理方面的公益服务,主要功能是接受公众有关违法生产经营烟草专卖品的举报,答复有关烟草专卖法律法规政策的咨询,更好地维护国家利益和消费者利益,不得将该号码用于卷烟营销服务等经营目的,不得将该号码转借其他部门使用。二是广泛宣传,提升素质,展示形象。继续加大“12313”举报电话的宣传力度,提高广大人民群众对“12313”举报电话的认知度,对公众投诉举报做到“有问必答、有诉必接、有假必打、有案必查、有查必果”,进一步展示我省烟草专卖行政主管部门公正文明、务实高效的良好执法形象。三是完善制度,规范管理,加强督考。严格执行《江西省“12313”烟草专卖品市场监管举报电话管理办法(试行)》,指定专人接听,规范接电答复工作的标准和流程,加强督查考核,做好对相关工作人员和信息处理服务站的监督检查,检查结果纳入省局年终专卖目标考核。
三、适应形势,多管齐下,不断提升专卖执法队伍素质
(一)举办行政执法标准化案卷制作培训班
《中华人民共和国行政强制法》于2012年1月1日起正式实施,根据《行政强制法》的规定,江西省人大常委会对《江西省烟草专卖条例》做了修订,取消了我省烟草专卖行政执法查封、扣押等行政强制措施。为适应这一执法行为上的新变化,规范行政执法和专卖日常管理行为,提升行政执法案卷的制作水平,我局于二月份组织有关人员编写了《江西省烟草专卖行政执法标准化案卷》范本,作为全省系统烟草专卖行政执法案卷制作的参照标准。《江西省烟草专卖行政执法标准化案卷》由《行政处罚标准化文书》、《行政许可标准化文书》和《行政复议标准化文书》三部分组成,对烟草专卖行政处罚管辖、立案审批、调查取证、行政强制措施、案件审理、行政处罚决定、送达和执行、许可发放、复议流程、案卷归档等方面的内容进行了规范,并于3月6日组织全省系统各市级局法规员、案件审理员,县(区)局案件审理员共126人进行专题培训,促进了行政执法办案水平的进一步提升。另根据省法制办要求,认真推荐全省系统烟草专卖行政执法案卷共15份参加全省案卷评审工作。
(二)举办行政强制法专题培训班
为进一步加强全省烟草系统专卖、法规、内管人员对《行政强制法》的理解和认识,提升执法人员对《行政强制法》的运用能力,不断推动行业依法行政工作上水平,4月27日在全省系统2012专卖工作会议上举办了行政强制法专题培训班,法规处负责人从概念、设定、实施三个方面对《行政强制法》相关条文进行了细致讲解,从《行政强制法》的立法背景、立法宗旨、行政强制的种类、设定和实施行政强制措施的程序等方面进行了深入剖析,重点培训了行政强制措施和行政强制执行与烟草专卖行政执法工作有密切联系的内容,使全体参培人员准确把握《行政强制法》对烟草专卖行政执法工作提出的新标准、新要求,明确了全省系统烟草专卖严格规范程序执法行为。全省各市级局副局长,专卖、法规、内管科长及部分县级局负责人共计100余人参加了培训。
(三)举办市、县级局领导干部法律知识培训班
为了深入开展行业“六五”法制宣传教育,努力提高全省系统领导干部的“三个依法”意识与能力,进一步推进全省系统烟草法治建设,6月18日至21日分别在上饶和吉安举办了共两期法律知识培训班,系统各直属单位主要负责人及所属县级局主要负责人共计116人参加了培训。本次培训共分三个专题:人劳处负责人就人力资源管理、编制管理、薪酬管理等方面指出了各单位存在的问题及不足;法规处负责人就《行政强制法》的立法背景、立法宗旨、行政强制的种类、设定和实施行政强制措施的程序等方面进行了全面细致的讲解,同时结合案例分析了《行政强制法》的颁布施行对烟草专卖行政执法的影响;省检察院反渎职侵权局领导就行政执法法律风险防范作了专题授课,结合案例讲解在实际执法中如何规避渎职风险及如何做到文明执法。培训结束后组织参培人员考试,考试成绩均为良好以上,达到了预期的培训效果。
(四)开展全省系统法规员“每季一考”
为进一步提高全省法规人员的专业素质,加强法规队伍建设,法规处于每季度组织全省法规人员进行业务知识考试。考题由法规处下发,各市级局法规科组织所属法规员进行考试,现已组织了两次考试,考试成绩记录在册。
(五)部署开展全省系统专卖管理人员“人人上讲台”内训活动 制定出台《全省系统开展专卖管理人员“人人上讲台”内训活动实施方案》,分县级局轮训、市级局集中培训和省局组织竞赛三个阶段,全面开展全省系统专卖管理人员“人人上讲台”内训活动。内训活动坚持“需要什么,培训什么;缺少什么,培训什么”的原则,增强培训工作的针对性和实效性,并采取“人人上讲台”开放式、互动式的培训方式,增强培训的生动性和吸引力,营造良好的学习氛围,激发全省系统专卖管理人员主动学习的积极性。根据活动安排,6-7月,各县级局将分批组织每名专卖管理人员走上讲台,结合本岗位工作实际,进行1次以上授课;8-9月,各市级局将根据所属单位培训需求,邀请全省系统专卖管理专业人员,分岗位开展集中培训;10月,每个市级局推荐2-3名专卖管理人员参加省局组织的专卖管理培训师授课竞赛。省局对授课成绩前10名人员授予“全省优秀专卖管理培训师”荣誉称号,符合条件的,推荐为省局专卖管理内训师。
(六)建立全省系统专卖管理专业人才队伍
制定《江西省烟草专卖管理专业人才队伍管理办法》,在各单位推荐和省局审核基础上,省局正式聘任了43名在专卖管理理论及技能方面有一定突出才能的人员为全省系统专卖管理专业人才。专业人才将由省局统一颁发聘书,首次聘任期到2014年底结束。省局将根据《办法》,每年组织专业人才开展专题研究、学术沙龙及对全省系统专卖管理人员内训等活动。
四、加强普法,提供服务,推进烟草法制工作进程
(一)积极开展“六五”法制宣传教育工作
根据“六五”普法规划要求,于三月份制定并下发了《全省系统“3·15”消费者权益日活动实施方案》(赣烟办综2012]28号),开展了全省系统“3.15”消费者权益日专项法制宣传教育活动,以“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观为宗旨,以2012年中国消费者协会提出的“消费与安全”年主题为主线,以宣传烟草专卖和消费者权益保护法律法规和真假卷烟识别知识为重点创造性地开展活动,树立江西烟草良好社会形象。
(二)积极开展招标文件、经济合同法律审核工作
我局法规工作人员负责对省局(公司)本级对外发布的招标文件及签订的经济合同进行合法、合规性审核,今年上半年法规处共审核招标文件25份,经济合同63份,提出法律意见100余条,并集中出具了《法人代表授权委托书》,法规处于项目承办部门提交招标文件或合同后三至五个工作日内进行审核并出具法律审核表,就招标文件或合同条款是否符合现行法律法规、行业规定及省局(公司)相关规章制度提出法律意见,以维护行业合法权益,有效防范法律风险,为全省系统生产经营活动提供了有力的法律保障。上半年省局(公司)本级未发生因招标文件和合同不合法而产生的法律纠纷。
(三)参与重大经济项目招投标活动,规范项目运作程序
经项目承办部门要求,法规工作人员参与省局(公司)本级重大经济项目招投标及采购活动,对招投标活动的程序合法、合规性进行监督,同时参与市场询价、商务谈判等经济活动,保障项目依法依规实施。
五、下半年工作安排
(一)组织20**年全省系统专卖执法人员和法规人员法律知识统一培训考试工作,未通过考试的,允许补考一次,补考未通过的,取消烟草专卖行政执法资格,收回烟草专卖行政执法检查证件和徽章。
(二)为进一步提高基层专卖执法水平和能力,解决基层专卖执法人员如何规避法律风险问题,组织全省专卖执法人员开展全省系统行政执法风险培训。
(三)根据《江西省烟草专卖行政执法案卷评查制度》(赣烟法2010]29号)要求,开展全省系统行政执法案卷评查。
(四)继续组织全省法规员“每季一考”,并于年底组织全省法规员考试。
(五)继续组织行政执法暗访监督工作。
(六)遵照《江西省烟草专卖局关于印发2012专卖行政执法责任制考核评议办法的通知》(赣烟法2012]52号)要求,组织对各市局、驻南铁局进行行政执法责任制考核评议。
第四篇:市人口计生委半年依法行政工作总结
市人口计生委半年依法行政工作总结
今年以来,XX市计划生育法规工作在市委、市政府的正确领导下,在省人口计生委的具体指导下,继续贯彻落实人口和计划生育“一法三规二条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,积极推进法治型机关建设,努力转变计生干部的执法理念,注重长效工作机制建设,在计划生育依法行政、综合治理出生人口性别比偏高问题和利益导向机制建设有所突破。
一、部门依法行政工作责任目标完成情况
年初,市人口计生委制定了本部门依法行政工作计划,与相关执法科室签订了行政执法责任目标,将所有执法项目分解到每个科室和具体工作岗位,同时结合优秀科室评选活动对行政执法作秀科室进行了表彰。在2006年初,已健全内部行政决策程序制度,并在实际工作中予以落实,明确要求涉法文件和本委具体行政行为必须经法制审校。上半年,未制定涉法文件和作出任何针对公民、法人、组织的具体行政行为,也没有任何因为本级行政不作为引发的投诉、信访案件,未收到一起行政复议申请。对于全市计划生育上访老户,开展了领导包案解决问题活动,稳定了绝大多数上访老户。
二、全市计划生育依法行政工作
(一)认真搞好城镇居民、流动人口、落后乡村违法生育专项治理行动
4月20日,市委、市政府召开全市违法生育“三项治理”工作会议,会上郑主任回顾总结了“三项治理”工作的进展情况,并对今年的“三项治理”工作进行了全面部署。自去年9月份以来的“三项治理”行动,全市已清查出落后乡村违法生育人员931人,其中党员干部10人,村委成员12人;城镇违法生育人员920人,其中国家机关、社会团体、企事业单位中党员干部职工违法生育76人,一般城镇居民违法生育844人。为加强今年“三项治理”工作组织领导,市委、市政府成立了以李振副市长为组长、相关部门领导为成员的“三项治理”领导小组。市人口和计划生育领导小组和市人口计生委分别制定了《城镇居民和公职人员违法生育治理行动方案》、《流动人口违法生育清理清查行动方案》、《落后乡村违法生育清理清查行动方案》,计划从4月20日起至8月20日,用四个月时间,集中开展“三项治理”工作。会后,各县(市、区)均成立了由党委、政府领导任组长、相关部门领导为成员的专项治理行动领导小组,及时召开了“三项治理”工作动员大会,结合各地实际制定了治理行动方案。按照市里统一部署,目前治理行动的宣传发动和自报公示阶段已经结束,已经进入核查处理阶段。在专项治理行动中,市、县建立并落实了周报告制度,县级干部带队,对“三项治理”阶段性工作进展情况坚持每月进行检查督导及通报制度。
(二)规范社会抚养费征收管理活动效果明显
落实对政策外生育人员征收社会抚养费制度是推进人口和计划生育工作的一项重要措施。通过近年来持续开展的规范社会抚养费征收管理活动,XX市各县(市、区)的社会抚养费征收管理工作水平都有了较大的提高。一是落实了以县级人口计生委为执法主体的征收管理体制,做到了“七个必须”,即:乡级人民政府在开展社会抚养费征收工作时,必须有县级人口和计划生育行政部门的书面委托;县级人口和计划生育部门对社会抚养费征收必须做到一案一审核,具体由法制机构把关;社会抚养费征收决定,必须由县人口和计划生育行政部门的行政负责人签署,加盖县级人口计生委行政公章;所有征收案卷必须由县级人口和计划生育行政部门法制机构统一编号;所有征收案卷原件必须由县级人口和计划生育行政部门归档保存;社会抚养费必须足额上缴国库;各县(市、区)每季度必须向市人口计生委法制机构上报征收案件明细表。二是征收执法案卷更加规范,切实做到了程序合法、事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、告知诉权明确。在省人口计生委和市政府每次抽查评审征收案卷时,XX市各县(市、区)的社会抚养费征收案卷均被评为优秀卷。三是征收执法行为更加人性化,在征收执法过程中,努力使被征收对象达到“六明白”,切实做到“两缓征”,即家有重危病人及特殊困难缓收,家有丧葬嫁娶事宜缓收。四是征收到位率进一步提高。XX县、舞钢、宝丰征收到位率已经达到和超过80%,鲁山、XX县、石龙等地征收数额普遍较往年提高1000-3000元,征收到位率均达到了省定要求。
(三)认真组织开展人口和计划生育依法行政执法检查
省人口计生委办公室今年5月15日下发了《关于开展全省人口和计划生育行政执法检查的通知》,明确了考评项目、办法和评分标准,要求各地市在6月20日前组织自查。6月10日,市计生委分管主任主持召开了各县(市、区)分管法制的领导和法制股长会议,对此项执法检查自查工作进行了认真部署。目前,各县(市、区)自查工作已经结束,均上报了自查报告和自评分数表。在自查的基础上,6月下旬,市人口计生委政策法规科联合统计、技术等执法科室分三个组对各县(市、区)人口和计划生育行政执法自查工作进行了复核,从复查情况看,各地征收、处罚执法行为规范,各项法定奖励和免费政策落实,二孩生育证批准手续完备,实行计划生育政务公开,便民维权活动开展扎实,行政执法制度健全。但工作中也存在一些问题,一是规范性文件法制审查备案制度多数地方尚未落实;二是二孩生育证许可案卷尚达不到一案一卷规范要求;三是独生子女父母奖励费发放不够及时;四是法制机构不少还没有配备法律专业背景的干部;五是法制教育重视执法人员培训,而机关干部职工和社会公民的普法培训教育尚不够扎实。今后,我们将针对执法检查存在的问题,会同有关科室,采取有效措施,争取早日加以解决和完善。
三、综合治理出生人口性别比偏高工作
今年以来,XX市在综合治理出生人口性别比升高问题工作中,从建立和完善机制入手,坚持从严打击,标本兼治的原则,坚持政府主导,部门配合,区域协作,切实在全社会形成了综合治理的氛围和声势,着力突破重点和工作难点问题。
(一)面向社会,认真搞好治理出生人口性别比宣传工作 围绕“开展关爱女孩”行动,促进社会性别平衡,各县(市、区)利用多种宣传形式,开展了大张旗鼓、广泛深入地宣传教育活动,在全市形成了浓厚的“关爱女孩”的舆论氛围。一是搞好环境宣传。县、乡均设立了国策门,在主要交通要道、集贸市场等人口密集地设置大型喷绘,刷写温馨标语,全市2500多个行政村均有3条宣传标语,多数乡村建立了“生育文化长廊”、“文化大院”、“婚育一条街”等,形成了纵横交织的环境宣传网络。二是搞好集中宣传。通过展出版面、设立咨询台、发放宣传品、悬挂横幅标语,以及召开各种报告会、座谈会等形式,使受教育观念达百万人次。三是开展阵地宣传。利用县、乡、村三级人口学校和单月康检,对40多万育龄妇女进行宣传培训,使她们树立了“生男生女一样好,女儿也是传后人”的生育观念。
在开展宣传教育的过程中,XX市计生委注重做到两个结合,首先宣传教育与开展综合治理出生人口性别比升高政策相结合,对他们开展了遵纪守法教育;其次宣传教育与建设社会主义新农村相结合,把“关爱女孩行动”纳入了新农村社会主义文明建设的重要内容,在开展评选“双学双比,巾帼建功”、“好媳妇”等活动中,大力宣传女性成才的模范人物,使广大群众树立了实行晚婚晚育、计划生育、生男生女都一样等科学、文明新观念。
(二)综合治理,认真组织开展打击“两非”专项治理活动
1、制定方案,严格奖惩措施。
认真贯彻落实省人口计生委、卫生厅、药监局有关精神,我们结合实际,在四月份以市人口和计划生育领导小组名义下发了《XX市综合治理出生人口性别比偏高工作标准》(平人口组[2008]7号)、《XX市综合治理出生人口性别比偏高问题考核评估记分办法》(平人口组[2008]8号)。进一步明确各级政府要把综合治理出生人口性别比升高问题治理工作列入重要议事日程,纳入目标考核,坚持一把手亲自抓、负总责。对考核后两名的县(市)区不能推荐为一类县(市)区,并坚持月报制度,对存在问题限期整改,否则,追究有关责任人的责任。
2、把握工作主动权,对综合治理出生人口性别比升高工作早安排、早部署。
今年以来,XX市计生委相继召开了专项工作部署会三次,一是1月21日,召开了由王富胜秘书长主持,计生、卫生、药监部门主管领导参加的工作部署会议,对工作早安排、早部署。二是4月19日,召开了全市综合治理出生人口性别比偏高工作会,会上,李市长、郑主任对性别比治理工作进行了再动员、再部署。三是6月10日,召开了由各县(市、区)人口计生委主管领导及性别比治理办公室主任参加的会议,对上半年综合治理出生人口性别比工作进行了总结,对工作中存在的问题进行了认真分析。并对工作完成较好的XX区、XX区、XX市给予了表扬,对工作完成较差的单位进行了批评。
3、长计划、短安排,制定阶段性工作日程。按照省专项治理出生人口性别比偏高工作办公室的工作要求,XX市计生委于年初制定工作计划时,确定今年4、7、9、11月份为集中打击“两非”活动月。4月份,又制定了详细的打击“两非”时间安排表,对打击“两非”工作提出了具体要求,使4月份的集中打击“两非”行动取得了良好的效果。按照6月份会议要求,大部分县(市、区)于6月中、下旬又开展了一次联合清理清查行动,并取得了较好的效果。
截止今年6月底,全市在联合打击“两非”活动中,共出动了联合执法人员近千人,车辆130台,立案100起,结案82起;没收b超24台、终止妊娠药品880盒、产床、吸引器、产包、引流产等器械441件(套),处理非法行医人数13人,罚款35171元。
(三)加强从业人员管理,切实搞好孕情监控工作
一是综合治理出生人口性别比工作坚持教育和监控相结合的原则。县、乡计生部门切实加强孕情监控和婴儿出生后的随访服务,普遍落实了对持证怀孕对象“三包一”全程跟踪服务,实行责任承包制,有效地减少了选择性别的私自引产行为。今年以来,各县(市)区已取消生育证13个。有效地减少了选择性别的私自引产行为,凡私自引产或不明原因终止妊娠的取消其二孩生育证,不再发放生育证。加强医疗保健机构计生服务机构b超的管理和产科从业人员的管理,各个县(市)区计生、卫生部门联合组织了对相关从业人员的政策培训,并层层签订治理出生人口性别比责任书。在加强行业管理的同时,认真落实联席会议制度,加强信息沟通交流,取得了较好的效果。
二是坚持教育和落实责任相结合的原则。加强医疗保健机构、计生服务机构b超的管理和产科从业人员的教育管理,计生、卫生、药监等部门联合组织了对600余名相关从业人员的政策培训,层层签订治理出生人口性别比责任书,明确职责,落实责任。各县(市、区)均落实了计生、卫生、药监执法人员区域承包责任制,对个体诊所、零售药店建档管理,加强信息沟通与交流,取得了较好的效果。
三是将综合治理出生人口性别比升高问题纳入村民自治内容。充分发挥村(居)民委员会和基层协会组织的作用,依靠群众,发动群众,相互监督,并利用村级人口学校和计生服务室,开展政策宣传、培训和跟踪服务,并将禁止“两非”写入村民自治章程、合同,收到较好的效果。
四、落实计划生育利益导向机制
(一)落实国家、省对部分计划生育家庭的奖励优惠政策
一是按照国家规定,对农村部分计划生育家庭,年满60周岁,每人每年发放600元奖励扶助金。今年确认4430名奖励扶助对象,市、县匹配奖扶金已纳入财政预算。二是按照《河南省人口与计划生育条例》规定,对独生子女领证家庭,自办证之日起至子女十四周岁,每月给予独生子女父母10元奖励费。上半年为59435户独生子女户发放独生子女父母奖励费356.6万元。三是按照《河南省人口与计划生育条例》规定,对符合生育二胎条件,自愿生育一个子女的夫妻,一次性给予2000元以上奖励。今年共为53对夫妻落实奖励12.6万元。四是按照《计划生育技术服务管理条例》规定,对计划生育基本技术服务实行免费。五是按照豫发〔2007〕7号文件规定,今年有2394个农村计生家庭子女享受到中招奖励10分的待遇,减免择校费815万元。六是按照《河南省人口与计划生育条例》规定,今年共有1616个独生子女家庭在分配集体收入时享受两人份待遇。
(二)创新和落实市级利益导向机制
在落实国家、省里要求的同时,我们充分挖掘社会资源,千方百计为计生家庭办好事、办实事,以政府投入为主,完善长效机制建设,建立并落实五项利益导向政策。
第一,建立和落实奖励优惠政策。一是对农村双女结扎家庭一次性奖励500-1000元。今年共为476户计生双女家庭落实奖励23.6万元。二是农村独生子女子女和双女绝育家庭每年每户至少补助1人份新农合参合费用。今年共为73261户计生家庭实施了这项补贴。同时,为计划生育家庭免费体检23195人,减免医院挂号费、床位费、检查化验费等276万元。
第二,建立和落实独生子女困难家庭扶助制度。对领取《独生子女父母光荣证》家庭,独生子女死亡、女方年满50周岁每年每户给予1200元救助。独生子女意外伤残、其父母失去生育能力又不再抱养子女的,自女方年满50周岁起每户每年给予1200元救助;独生子女父母一方死亡,另一方没有再婚的,每年每户救助600元至子女18周岁。其中,独生子女死亡类家庭救助资金由市级财政负担,独生子女伤残和独生子女父母一方死亡类家庭救助资金由市、县两级财政各负担50%。发放程序比照奖扶制度执行今年确认894个伤残、亡家庭,其中新增大27户,发放扶助金53.82万元。
第三,今年,市计生委建立和落实农村计划生育家庭享受低保标准补助制度。市政府于2008年4月25日下发了《XX市农村部分计划生育家庭享受低保标准补助实施方案》。对农村领取《独生子女父母光荣证》和政策内双女绝育家庭父母,在年满50周岁-59周岁止,比照农村最低生活保障补差标准,2008年每人发给480元补助金,以后随农村最低生活保障补差标准执行。市、县财政分别负担三分之一、三分之二,具体发放程序与奖扶制度类似。今年共为7477个计生家庭发放低保标准补助358.9万元,这类家庭将逐年增加。
第四,建立和落实计划生育困难家庭“爱心救助”制度。利用民政部门建立的爱心救助超市,优先对计生家庭实施爱心救助。救助的主要对象是农村独生子女领证户和计生双女绝育户,年人均收入在900元以下的家庭。救助标准每年每户为500元以上的资金或物品。爱心救助超市采用“社会动员、定向募捐、自选发放、动态管理”的办法,搭建了救助平台和桥梁,将“我捐你受”的被动变为“按需救助”的互动,将临时性捐助变为经常性捐助,有效的提升了救助的档次、水平和效果。市爱心救助超市已设8个展厅,涉及280多个品种。目前,各县(市)都建立了爱心救助超市。今年有2351户计生家庭进入爱心救助超市得到救助,其中今年新增786户。
第五,建立和落实部门帮扶及优待计生家庭制度。一是落实市、县直属单位联户帮扶计生家庭制度。今年市直45个单位、县(市、区)相应单位,直接帮扶3-5户,签订帮扶协议书,明确帮扶项目、帮扶效果,每户提供不低于500的帮扶启动资金。年初部署动员,年底检查,兑现奖惩。今年帮扶计生家庭1470户,提供帮扶启动资金78万元。全市建立计划生育小康工程基地113个,示范基地48个,今年新增小康工程基地5个,投入各类资金1270万元,吸纳计生户2987户。二是部门出台并落实对计生家庭优先优惠政策。如卫生部门规定,农村计生家庭在市直各医院就医,减免床位费、检查费、化验费各10%。农机部门规定,计生家庭购置农机具给予补贴。财险部门规定,计生家庭办理保险时减免5%保险费。这些政策目前都得到了较好落实。
第五篇:乡镇半年依法行政工作总结
乡镇半年依法行政工作总结
20**年上半年,南河乡依法行政工作在县委县政府的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,落实科学发展为指导,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了南河乡各项事业又好又快的发展。现将上半年依法行政工作总结如下:
一、成立组织、加强领导。为进一步加强对创建依法行政示范乡工作的领导,我乡成立了以政府乡长韩小冰同志为组长,李文钟、李国玉为副组长,各站所负责人及有关行政人员为成员的创建依法行政示范乡领导小组,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实的责任体系。
二、制定措施,明确责任。一是结合我乡实际情况,制定下发了《南河乡创建依法行政示范乡镇实施方案》,对创建工作进行具体安排部署;二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位,做到分工负责,责任到人;三是将创建工作列入考核目标,对完不成目标的实行责任追究。
三、是加强人员培训,提高行政执法水平和依法行政的自觉性。我乡通过采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训工作,增强了行政执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。一是在4月份派出2名业务骨干参加县法制办组织的集中培训学习。二是按照我乡制定的培训计划,于3月26日和4月22日分别邀请县检察院执法人员XX县司法局、法制局有关人员在乡政府三楼会议室对全乡55名行政执法人员作了集中培训,主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学习,不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
四、完善制度,规范执法行为。今年以来,我乡坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》,明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项,有告知行政相对人确认执法人员身份权利,有陈述,申辩或听证权利,有申请复议或提起行政诉讼权利,切实维护行政相对人的各项权利,做到了程序合法;二是完善了《行政执法责任制》,要求行政执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究;三是完善了《行政执法过错责任追究制度》,避免和减少执法过错,提高执法水平和办案质量,增强执法人员依法行政意识。
五、认真规范行政处罚裁量权工作。按照县政府关于规范行政处罚裁量权工作实施意见,我乡对执法依据进行了认真梳理登记,达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施,有效地规范了我乡行政处罚裁量权的行使,确保了我乡依法行政行为的公平性和公正性。我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在一些问题和困难,一是执法人员素质参差不齐,需要加强培训学习;二是行政处罚裁量权工作刚刚起步,还必须抓紧落实;三是内部制约制度也要结合实际,不断完善,使之可操作性更强。
在今后的依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提高行政执法规范化水平,不断提高服务意识,在上级法制部门的关心、指导、帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。