第一篇:效能优化办2011年度工作总结
效能优化办2011年度工作总结
为精简临时机构、提升效能、提高党政机关为民服务水平,按照省、市有关精神,2011年8月,我县进一步加强了效能优化机构改革和建设工作,设立新的溆浦县机关效能建设暨优化经济发展环境办公室。
自8月份成立以来,我们在县委、县政府的领导下,坚持以“三个代表”和科学发展观为指导,紧紧围绕“效能与优化”这一主题开展工作,积极创新,开拓进取,通过三个月的不断探索和实践,在效能与优化工作方面取得了较好的成效,也得到了社会各界人士的肯定。现将这三个月以来的工作总结如下:
一、加强领导为核心,重视学习为基本。
加强组织领导是创新机关效能建设的根本保障,是我们工作能否取得成效的最大依靠。机关效能工作涉及面广,影响力大,只有严密的组织领导,严格的办事纪律,才能使上上下下一条心,全体干部齐心协力,常抓不懈,也才能真正在效能与优化工作上取得成效,促进我县经济又好又快发展。在组织领导上,我们办公室严格实行“一把手”亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,确保了各项工作落到实处。
学习是充实工作的最直接手段,只有不断的学习,常学常新,才能更好的了解业务知识,有利于工作的开展。由于我们大部分工作人员是临时抽调过来,业务上不够熟悉,为此,我们认真学习上级政策和相关的文件精神,积极参加纪委监察干部夜校培训班,学习相关的法律法规与各项业务知识,在丰富知识、充实自身的同时加强对各项工作的熟悉,确保各项工作的顺利开展。
二、完善制度,规范行为。
为适应新的部门,保障各项工作有序、规范、高效运转,切实把效能与优化办公室建设成为学习型、民主型、服务型、责任型单位。根据行政效能建设和优化经济发展环境的要求,结合部门实际,精心组织,认真研究,对若干管理制度进行完善和充实,在各临时机构的基础上整合资源,创新制度。制定了各部门工作职责,细化工作人员的分工与职责,形成了“分工不分家,工作一起抓”的良好工作氛围。并在全县具有行政执法主体资格和综合管理服务部门以及具有公共服务职能的49个单位和全县43个乡镇全面推行首问责任制、一次性告知制、岗位责任制、限时结办制、服务承诺制、否定报备制、同岗替代制、责任追究制和效能考评制等9项制度,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依。
三、创新机制,严格管理。
创新机制,为加强机关效能建设与优化经济发展环境工作提供保障。为提升效能、优化环境,我们从构建大效能格局入手,整合效能监察、优化经济发展环境和行政执法监督职能,成立机关效能建设和优化经济发展环境工作办公室,在效能与优化领导小组的领导下和行政效能监察室合署办公,承担全县行政效能监察和优化经济发展环境的日常工作。办公室下设综合组、效能优化组、纠风组、绩效考核组、督察组和行政效能投诉中心共6个小组,配备专业装备,工作经费纳入财政预算。创新机制的同时,只有加强管理,用严格的管理制度来杜绝工作中散漫、办事拖沓的工作行为。对此,我们通过若干内部管理制度的建立和完善,找准切入点,将各组工作进行详细的分工,落实各部门主要工作职责,责任“上墙”,制做并分发了工作人员督察证,以便于对各单位机关效能建设暨优化经济发展环境进行监督检查。制作了岗位牌与工作人员一览表,规范了工作流程,提高了工作效率。切实转变“人管人”为“制度管人”的机制,进一步加强行政效能的工作领导,规范内部管理,明确工作职责,奖惩公开透明。促进全面工作制度化、规范化、科学化,激发工作热情,进一步营造团结、和谐、良好的工作氛围和树立积极向上的精神风貌。
四、认真受理,为民办实事。
受理行政效能方面的投诉举报案件,切实做好机关效能建设和优化经济发展环境工作的监督检查是我们工作的重心所在,为了加强和规范对群众来信来访、电话以及网上举报案件的管理,进一步落实责任,提高举报、投诉查办效率,我们认真落实《湖南省行政效能投诉处理办法》,规范投诉处理程序,按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必究的原则,做到对群众来电来访件件有回音、事事有办理。共受理各类投诉件19件,办理19件,办结率100%。其中如:九月份调查并处理了卢峰镇幸福街居委会违规乱收费现象,追缴违纪金额6万余元,并对相关责任人进行了处理;十月份调查并处理了县乡道养护中心领取在编不在岗人员财政工资,私设“小金库”帐外运行的违规行为,追缴违纪金额26万余元,并对相关人员进行了责任追究;处理了群众反映的步行街沙石乱堆放情况,责令相关部门清理到位,调查处理了群众投诉善溪乡政府行政不作为情况;十一月份调查处理了县教育系统4名干部违规做酒行为。通过案件的查办,起到了很好的警示和预防作用。
五、加大检查力度,加强监督。
注重监督检查是推进机关效能建设的有效手段,灵活的监督机制是创新机关效能建设的可靠途径。为确保工作实效,我们整合督查力量,创新督查方式,牵头组织开展了各项督查工作。工作措施上主要做到“三个结合”:一是明察与暗访相结合,二是专门监督与舆论监督相结合,三是查案办案与行政问责相结合。截至目前为止,已开展重点工作督查8次,形成督查通报4个,提出整改意见46条。如:进一步加强了全县机关干部作风的监督检查,牵头组织对国家工作人员违规办酒宴借机敛财行为进行了督查。配合政府督查室对执法局城管警察、交警大队工作执勤情况进行调查,检查县乡镇道路养护班工作情况;检查乡镇及县直机关党务公开及《廉政准则》执行情况,牵头组织对乡镇贯彻落实溆办发[2011]15号《关于进一步改进乡镇机关工作作风的若干规定》文件精神情况进行了督查;督促在县直有关单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督;调查了解全县重点工程建设情况,牵头组织在全县范围内进行食品药品安全的监督检查,清理农资专项资金落实情况,对行政乱收费现象进行了专项检查;牵头组织开展了农机购置补贴专项清查工作。通过我们的共同努力,切实改进了我县机关干部工作作风,进一步加强了机关效能建设,密切了党群干群关系,加强了党风廉政建设,优化了经济发展环境。
溆浦县效能优化办 二0一一年十一月十二日
第二篇:优化环境和效能监察工作总结
优化环境和效能监察工作总结
20××年,******市优化办、两转两提办、效能监察室以省纪委九届二次全会和市纪委十届二次全会精神为指导,按照全省优化经济发展环境工作部署,围绕服务保障经济转型示范市建设中心,着力在服务产业集聚区建设和整治机关作风上下功夫,各项工作取得明显成效。在7月份全省优化经济发展环境工作电视电话会议上,我们分别荣获全省《优化经济发展环境查办案件工作先进集体》和《行政效能电子监察工作先进单位》两项荣誉,县、区等6个县市区优化经济发展环境查办案件、行政效能电子监察工作和市县区12名个人分别受到全省表彰。
一、工作情况
(一)精心谋划,安排部署全年工作任务。我们组织召开了全市优化经济发展环境暨机关作风效能建设工作会议,回顾总结20××年全市优化经济发展环境工作情况,公开通报了一批影响经济发展环境及机关效能作风方面的典型案事件,并对20××年优化经济发展环境工作进行了部署。市委书记****,市委副书记、市长****,市委常委、市纪委书记****出席会议并作了讲话。同时,我们又组织召开了各县市区优化办主任工作会议,对各项工作任务进行了再分解、再安排。同时,各级各单位也组织召开优化经济发展环境工作会议作出部署,并及时调整工作领导工作小组,健全和完善领导体制和工作机制,为全面完成工作任务目标奠定了基础。
(二)突出“五治”活动,推进机关和干部作风效能建设。继续在全市开展深入治理庸、懒、散、软、乱“五治”活动。一是开展机关纪律作风明察暗访活动。为进一步推进“五治”活动取得实效,我们先后8次组织市人大代表市政协委员、社会知名人士及效能监督员分别对市直部门和各县市区开展了机关纪律作风明察暗访活动。对发现的37个单位93人迟到早退、上网玩游戏、看视频等现象及时进行公开通报,责成相关单位作出了问责处理。二是开展“千企万人”评议涉企职能部门活动。为切实发挥社会监督作用,市优化办联合市委组织部、市委宣传部、市人社局、市直机关工委等单位组织开展“千企万人”评议涉企职能部门活动,并委托市人大代表、政协委员、效能监督员和企业代表组成评议团,于 11月23日组织了五城区集中测评市直部门服务满意度测评会议。此次测评活动主体为全市重点企业、省市生产经营环境监测点企业为主,中小型企业、微型企业和部分经营服务类企业,共有1000家企业计1万名代表,对30个具有行政执法权、审批权和管理权的涉企职能部门、垂直管理单位服务满意度进行问卷测评。对测评排名前5位的职能部门将授予“优质服务单位”荣誉称号,全市通报表彰;对排名后3位的职能部门给予警告,责令其拿出整改方案,市、县优化办对整改情况实施跟踪问效。测评结果作为“两转两提”和优化经济发展环境工作绩效考核的重要依据之一。三是开展“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。联合与市委宣传部、市直机关工委举办全市“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。市纪委监察局、市委宣传部、市直机关工委、市人社局、市广电局等单位负责人及相关职能部门参加了全市演讲比赛电视决赛现场活动。来自市直机关和11个县(市)区的18名选手参加演讲决赛,选手们结合各单位工作实际,用生动事例,讲述身边的人和事,塑造了一批唯实、唯效、尽职、尽心的党员干部形象,营造了优化发展环境工作浓厚社会氛围。孟州市还在电视台开设了“转作风、提效能、促发展”专栏节目,各职能部门一把手结合自身实际,在电视台作出公开承诺,公布办事流程和举报电话等,接受社会各界的广泛监督。四是组织开展财政统发工资人员专项清理活动。市纪委监察局联合市委组织部、市编办、市人社局、市财政局组织开展财政统发工资人员专项清理,先后开展自查、专项监察及完善制度等阶段,对市直233家机关单位进行了清理,对发现9类情况和问题,对照相关规定检查并相应进行处理。通过专项清理活动,有效整治机关干部缺岗离位、吃空饷等现象,进一步强化工作纪律监督。
(三)强力保障,服务企业和产业集聚区建设。一是着力服务保障产业集聚区建设。市委、市政府出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》,我们起草并以市纪委监察局名义印发了《关于优化经济发展环境服务保障产业集聚区建设的意见》,并与市转型办共同研究,以市政府办名义出台了《******市产业集聚区发展考核办法》,切实为产业集聚区企业的发展创造优良的投资发展环境,进一步为产业集聚区入驻企业提供投资前、投资中和投资后的全程优质高效服务。****市在沁北产业集聚区设立了八个职能服务局,提供上门服务,****县在产业集聚区设立了行政服务分中心,力求服务企业零距离。二是组织召开全市重点企业座谈会,有效解决企业发展中遇到的经济环境问题。市政府企业服务办先后组织了3次重点企业及外来投资企业座谈会,积极听取开展服务企业的意见,解决企业生产要素困难。市优化办两次牵头组织企业发展环境座谈会,组织全市18家重点企业和各县市区优化办及相关15家市直部门面对面沟通,征求企业意见和建议。市委常委、市纪委书记秦海彬出席座谈会并提出要求,明确各级各部门做好与重点企业联系沟通,扎实开展为企业送服务活动,切实解决影响企发展环境的突出问题。三是组织开展服务企业保障活动。为保障为企业送服务各项活动的开展,联合市工信局印发了《关于实行企业经济发展环境情况工作周报制度的通知》文件,建立了企业发展环境问题周报制度联系机制,并组织6个督导组深入企业开展调研,对于企业反映的问题于第一时间上报市政府和市纪委主要领导。****区组织召开“面对面现场承诺会”,区职能部门一把手面向企业和群众,就优化环境工作进行公开述职,接受质询,回答和解决问题40余个。****县组织开展了“纪检干部进企业”活动,深入集聚区65家重点企业,排查发现企业生产和项目建设中存在的问题25个,并督促有关单位进行了整改。四是继续实行优化环境企业监测点制度。按照省优化环境工作统一要求,建立和完善省市县三级企业监测点203个,并选择10户省市重点监测点企业悬挂了监测联系点牌匾。****区集中组织开展了整治企业周边环境活动,并召开企业负责人整治企业周边环境座谈会,面对面征求意见,协调各类问题35个。通过以上制度措施,全市共解决产业集聚区及企业反映的各类问题1200余件,有效维护和保障了企业的生产经营健康发展。
(四)扎实推进,电子监察系统建设成效初显。一是完善行政效能电子系统管理制度。参照****省《行政审批电子监察管理办法》(试行),出台了《******市电子监察管理应用暂行办法》及《补充规定》。各县市区建立相应工作管理制度,为推进电子监察系统建设应用打下了基础。****区还成立了行政效能电子监察中心,为股级事业编制,高配为副科级,核编8名人员,经费做到财政全额拨付。二是提升行政审批电子监察子系统应用水平。全市具有行政审批职能的47个部门和单位,涉及许可类、非许可类、服务类、监管类共计377类审批事项、495个审批子项,六县四区共计2311项审批事项,全部纳入到电子监察系统。全年审批事项通过电子监察系统办件量达到90960件。三是推进电子监察行政处罚系统建设。5月份,我们集中组织召开了全市电子监察行政处罚系统业务培训暨动员推进会,全市具有行政处罚职能的47个单位及二级机构全部开通运行该系统。全年共监控处罚事项3308项,监管执法人员1855人,监督处罚案件337件。****等四个县市区的行政处罚系统已开始试运行。我市电子监察行政处罚系统的开通运行,全省首家、全国先行,中央、省市等部分新闻媒体对此进行了密集性报道。同时,为保障电子监察系统的高效运行,定期组织督查组开展电子监察系统应用管理监督检查工作。20××年,市优化办先后对14个单位在行政审批过程中出现的28笔超时审批红黄牌和只批不录、先批后录、代批代录等违规行为进行了通报批评,对24人实施了效能告诫。
(五)高效服务,大力推进行政服务中心建设。一是强化服务管理。制定《关于加强行政服务中心建设的意见》等文件,组织对33家进驻市服务中心大厅窗口单位的行政许可、非行政许可审批和行政服务事项进行了全面清理,按照精简、高效的原则重新核定了承诺时限。在此基础上,修订完善1618个进驻中心项目的作业指导书, 严格规范工作审批流程。继续开展上门服务,开展预约服务,开展特事特办服务,开展大项目代理服务等五项服务,延伸产业集聚区、农村和社区等方面工作服务领域,提升政务服务质量。全年市行政服务中心共办理各类审批服务事项157415余件,所有办件均做到限时办结、按期办结,有92.1%的承诺件实现了提前办结。武陟县行政服务中心在三大功能区的基础上进一步完善功能,拓宽服务,增设了公开公示区、投诉管理区和电子监察监控中心,与原来的三大功能区共同组成“五区一中心”,进一步拓展了服务范围和领域,创新服务内容,简化审批环节,提高服务效能。二是开展办事公开。市行政服务中心重新将各服务窗口单位项目清理结果在本单位门户网站和市行政服务中心门户网站上进行了公示,并修改印制了审批项目服务告知单,将审批的前置条件、办事程序、承诺时限等向社会进行了公开。编印了《为民服务手册》,免费向社会各界发放,广泛接受社会的监督。三是组织监督检查。在市行政服务中心办事大厅安装了高清晰监控设备,在每个服务窗口安装了服务质量客户评价器、建立了电子建言互动平台,制订了落实限时办结制的具体工作监管措施,实现了全时日监督,全过程监控。并制定了行政审批电子监察绩效测评制度,开展对各职能部门审批工作的监督检查,切实提高工作效能。全市47个单位列入电子监察范围的377项审批事项法定办结时限8743个工作日,压缩为6128个工作日,共压缩办理时限2615个工作日,工作效率平均提高29.9%。
(六)专项清理,加快行政审批制度改革步伐。围绕影响审批效率的突出问题,继续推进审批事项清理,精减审批项目。按照《行政许可法》和国务院取消和下放行政审批事项的要求,联合市编办组织开展第十批行政审批项目清理调整工作。共取消行政审批项目15项,下放管理层级行政审批项目5项,合并行政审批项目14项,调整为行政服务项目80项,新增行政审批项目11项,其中省政府下放省辖市4项,新的法律、法规规定的许可项目7项。清理后,共保留行政审批项目167项。其中,行政许可审批项目140项、非行政许可审批项目27项。
(七)精心组织,认真开展领导干部问责调研工作。一是落实省纪委安排的贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作情况调研活动,认真组织调研并形成调研报告上报省纪委。二是对省纪委转发中纪委关于修改《党政领导干部问责案件情况统计表》通知文件进行工作落实,专题起草通知对全市转发,对统计工作进行了明确要求,规范了工作程序。三是服务中纪委应急事件问责调研组临****调研。5月15日,中纪委监察部以绩效管理监察室副局级纪检员、监察专员****为组长的一行3人临****对中纪委《突发事件应急管理责任追究办法》进行专题调研。我们组织卫生、安检、环保、应急指挥中心等相关单位负责人作了发言,并就《责任追究办法》有关问题进行了充分的讨论。调研组对******纪检工作和调研成果给予了高度的肯定。
(八)跟踪问效,对重大在建项目实施专项监察。全面落实两项机制:一是市领导联系分包重点项目责任制。建立了一个项目、一名领导分包、一个部门联系、一班人员服务和一抓到底的“五个一”项目推进机制。全年市领导先后90余次深入项目建设一线,采取听汇报、现场办公、协调督办等形式共协调解决了****城际铁路、****电厂、******电厂等项目建设中存在突出问题130个。二是落实市项目联审联批机制。总投资3亿元以上的重点项目和所涉及的行政审批事项全部纳入联审联批管理。实行了联审联批集中办公和天碰头、周例会、月通报、季督导、年奖惩工作机制。组织开展两项督查活动:一是对省市重点在建项目建设环境开展专项督查活动。认真落实省优化办《优化重大投资项目建设环境工作实施意见》要求,重点对省安排的****中线一期工程、****大桥工程、****城际铁路工程等7个工程项目组织开展建设环境专项监督检查,并联合市发改委、项目办,选择****文化交流中心暨全民健身中心、****汽车股份有限公司年产60万台发动机生产线项目等市县区10个重大建设项目统一立项,组织开展市级重大项目建设环境专项效能监察工作活动。为加大工作督查力度,抽调了部分人大代表、政协委员、效能监督员组成6个督查组,对省市级重点项目的工程建设、施工质量、资金使用等环节开展集中督导检查。全年共排查矛盾50个,解决“四乱”、“四难”等问题15个。二是组织开展 “国家开发银行政府类贷款项目”资金专项效能监察工作活动。其中,检查国家开发银行政府类贷款项目涉及的******市人民路(城区段)区域综合治理项目5.28亿元;******市东风机器厂等四家企业搬迁综合治理项目1.49亿元,对两个自查问题进行了督促协调。同时,我们在去年开展“****移民安置征迁资金”回头看专项效能监察活动基础上,全年组织对涉及6个县区12大类14个有关内容,共1201.05万元南水北调征迁资金情况进行了督查整改。****县组织开展了项目建设环境专项评议活动,评议采取分组入企和集中评议两种方式结合,对29个县职能部门、8个金融部门、3个乡镇和8个村街服务项目建设情况开展了调查评议,并对职能部门中排名前三位的单位通报表扬;对职能部门中排名末两位的单位通报批评,取消年终评先评优资格。
(九)积极探索,继续开展绩效管理工作试点。继续开展政府目标责任绩效管理、财政绩效工作管理、政府投资项目“十个百分之百”绩效管理和考核试点工作。同时,开展机关“创先争优”工作评创活动,积极开展“人民满意的公务员集体、人民满意公务员”评创,进一步加强公务员队伍建设,促进机关作风效能建设。温县优化办围绕全县开展的“我的岗位与温县发展”实践活动,组织政务服务和公共服务窗口,开展了“十佳服务窗口先锋”评创工作,并对评选出十个基层站所和窗口单位进行了公开表彰。
(十)强力整治,确保企业周边治安环境不断优化。组织和协调公安机关集中开展企业周边治安环境专项整治行动,对发生在危害企业生产经营秩序的案(事)件进行梳理,对企业周边地区的出租房屋、暂住人员进行集中清查,严厉打击顶风作案危害企业生产经营秩序的敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、恶意阻工的村霸、市霸、流氓恶势力。全年共查处企业周边治安环境违法犯罪案件173起;挽回经济损失341.9万元。(十一)严肃问责,认真查处影响经济发展环境的案件。我们围绕影响机关效能和经济发展环境的突出问题,强化案件查办,严肃问责处理。20××年1-12月份,市县两级优化办共受理举报投诉522起,立案462件,结案462件,责任追究467人。查纠违规违纪资金265.08万元。
二、20××年打算
20××年******市“两转两提”和优化发展环境工作要围绕中央、省“十二五”规划,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,着力扩大内需,着力调整结构,着力改革开放,着力改善民生,进一步打造******优质服务品牌和环境品牌,坚持向环境要效益,抓环境促发展,进一步提高我市经济社会的发展力和竞争力,重点在五个方面开展工作。
(一)树立一个工作理念。即牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想。提高全市优化经济发展环境工作会议规格,认真分析问题,认真部署工作,认真抓好落实,认真整改总结;坚持把环境建设作为衡量领导干部是否尽职、称职的重要标准,实行优化济发展环境一票否决制;开展治理“庸懒散贪”等消极腐败现象工作活动,增强各级机关干部履职尽责意识;严肃查处违规违纪行为和个人。形成全方位支持、全方位推动、全方位服务的优质发展环境。
(二)建立一个管理机制。即绩效管理工作机制,在近年来全市政府目标管理,十个百分之百管理、绩效考核评价工作的基础上,进一步强化绩效管理观念,优化指标体系,规范程序方法,发挥考评结果作用,健全工作机制,通过不断探索、创新、完善和深化,力争基本形成组织健全、内容科学、程序完备、操作规范、运转协调、结果公平的绩效管理体系,构建市、县、乡三级具有******特色的绩效管理框架。(三)用好一个监管平台。即行政效能电子监察系统平台。实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府系统依法、高效、规范行政,确保行政服务升级。
(四)开展一次服务评议。即优化经济发展环境专项评议。对全市具有行政审批、执法管理和公共服务职能的涉企部门、内设科室、二级机构和直属单位开展工作绩效专项评议,通过日常工作考核、动态跟踪问效、实时明查暗访、集中考评和社会民主评议,重点对行政服务的工作流程、效率、质量等环节进行检查。组织对涉企行政执法部门开展暗访,实施企业周边环境集中整治,对“吃拿卡要”、“中梗阻”等损害经济发展环境的行为实施问责,切实促进机关作风转变和行政效能提升。
(五)开好一次企业座谈会。即服务企业零距离沟通座谈会。组织涉企职能部门与企业面对面进行交流,了解掌握企业在生产经营发展环境方面存在的困难和需要协调解决的问题,各级各部门负责人现场答复问题、宣传政策,第一时间内帮企解困,确保企业生产经营健康有序发展。
(六)组织一次专项督导。即贯彻落实市委、市政府决策部署工作情况专项督导,着力优化重大项目审批、政府资金管理使用、重点工程建设、城市管理等方面环境,严格责任目标督导落实,为******建设中原经济区经济转型示范市目标提供有力保障。
第三篇:效能办2011年工作总结及2012年工作思路
闽清县效能办2011年工作总结及2012年工作思路
今年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在市效能办的具体指导下,认真贯彻落实科学发展观,按照省、市、县机关效能建设工作部署,结合我县实际,突出重点,狠抓落实,扎实推进工作深入开展,取得了良好的成效。现将一年来的主要工作总结如下:
一、认真研究部署,健全完善绩效管理工作机制
今年来,我们将绩效管理工作与县委、县政府中心工作相结合,根据上级要求,立足本县实际情况,在各指标部门充分讨论交流的基础上,按照“既体现政绩,又体现责任”的原则,科学制定《闽清县2011乡镇和县直部门绩效管理工作实施方案》及绩效评估指标,并建议县政府召开了全县绩效管理工作会议,对全县绩效管理工作进行全面动员、部署,促进各部门、各乡镇强化绩效意识,改进管理方式,提高工作实效。同时,我们还联合县统计局举办了全县绩效管理工作业务培训会议,对各乡镇、各部门进行指标数据采集、“12345”诉求件办理、政务公开、网上审批等业务培训,进一步明确了68个县直部门和16个乡镇在绩效管理中的责任,特别是各单位主要领导的责任,确保各项工作有人抓,抓出成效。
二、加强监督检查,推进各项工作顺利开展
一是抓好重点项目督查。充分发挥效能督查的作用,联合县
“两办”督查室定期对我县2011为民办实事项目任务进展情况,特别是2011年我县市级“五大战役”项目进展情况进行督查,针对督查中发现的问题及时组织相关部门前往现场协调解决,确保重点项目建设顺利进展。
二是抓好机关作风督查。加大治庸治懒治散工作力度,通过视频监察系统、现场明察暗访等各种方式,定期对县直部门上班签到情况、窗口单位办件效率及“两单制”执行情况、县直部门干部职工在岗或早退情况、乡镇和有关部门节假日值班及领导“走读”情况等方面进行督查,重点整治上班不在岗、炒股、玩游戏、QQ聊天等不良机关作风,强化各单位、各乡镇机关效能建设意识。今年来,共通报批评37人(单位)次,效能告诫4人次。同时,我们还按照市效能办的工作部署,与闽侯县、永泰县、罗源县等积极开展机关效能建设互查互访活动,进一步促进了机关作风的好转。
三是抓好专项工作督查。配合有关单位对森林防火、重大动物疫病防控、拆除违规建房、计划生育“创国优”、紧急避灾点建设等县委常委会、县政府常务会议和专题会议议定内容落实情况开展针对性督查,及时发现查纠政令不畅、执行力不高等问题,有效地促进了各项工作的顺利开展。
四是抓好效能问责复查。经过复查,对2010年执行不到位的4例效能告诫,责成相关单位立即整改,务必严格按照文件规定执行,并追缴不应发放的年终绩效奖金11762元上交县财政,确
保问责到位。
三、认真受理投诉,维护群众根本利益
一是加大效能投诉件办理力度。进一步规范效能投诉受理工作,按照“有诉必理,有理必果”和“分级负责,归口办理”的原则,认真办理社会各界对机关效能问题的投诉,及时督促纠正行政不作为和乱作为现象,促进了行政管理的改善和行政效能的提高。今年以来,共受理来信、来访、来电投诉和“968168”效能投诉热线反映的突出问题41件,办理市效能投诉中心转办件7件,办理县领导批办件2件,已全部办结,办结率100%。加大对福州市便民呼叫中心转来的诉求件的督办、催办力度,发出网上催办意见3200多条,电话督办328件次,并开展了专项工作督查,进一步规范“12345”诉求件的办理程序和归档工作。
二是进一步提高效能投诉件办理质量。继续坚持投诉回访制度,对经查属实的投诉,定期对当事人进行回访,征求投诉人对被投诉单位整改措施的满意度;对转办的投诉,随时向当事人进行回访,了解投诉件调查处理情况与承办单位的报告是否一致。通过回访,保证了处理决定的落实,达到提升效能建设的目的。同时进一步完善效能投诉分析制度,认真做好效能投诉月、季和半年情况分析工作,为领导掌握效能工作动态和工作决策提供参考。
四、规范权力运行,提升依法行政水平
全面开展规范行政权力运行工作。县级30个单位共依法确认
行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政检查、非行政许可审批、行政事业性收费、重大决策、其他行政权力等12类事项,3721项行政权力。其中行政许可164项、行政处罚2620项、行政强制94项、行政征收46项、行政裁决9项、行政确认50项、行政给付48项、行政检查286项、非行政许可行审批74项、行政事业性收费201项、重大决策6项、其他行政权力149项。建立了“行政职权数据库”,对保留的职权统一编码,编制职权目录,绘制2904个权力运行流程图,明确行政职权行使的依据、程序、职责和时限,进一步规范了行政权力运行。
在全面梳理行政处罚自由裁量权的基础上,网上审批工作也逐步走上了正常化轨道。我县网上审批及效能监察系统自2010年11月25日正式启动以来,共有29个单位,257个行政事项上网运行。通过网上审批服务平台,实现审批项目全天候办理,彻底改变了传统行政审批方式。截至10月底,全县网批系统共计收件2177件,已及时办结2148件,及时办结率100%。为进一步规范网上审批归档工作,我办网批中心还对全县网批成员单位开展了专项检查,针对各单位网批归档的不足之处,分别提出整改意见。同时,充分利用效能监察系统平台,实现了对办件窗口监察方式的“三个转变”,即从人工监察向电子监察转变,从事后监察向全程监察转变,从局部监督向全方位监督转变,有效促进了办事效率和服务质量的提高。
今年来,我办各项工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题,尤其是由于机关效能建设宣传教育还不够深入,效能督促检查还不够细致,个别单位对机关效能建设还不够重视,主动意识不强,对存在的问题不敢抓不敢管;个别单位还存在服务不到位、办事拖拉、推诿扯皮、效率不高等现象;有的单位,特别是垂管的企业单位不重视“12345”诉求件的办理,还存在逾期查阅、逾期回复或应付了事等现象;有的单位政务公开和政府信息公开工作不够规范等,这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
2012年工作思路
2012年,我办将在县委、县政府的领导下,切实按照县第十二次党代会的要求,强化服务意识,提高行政效率,扎实推进我县机关效能建设各项工作。
一是继续推进效能建设宣传,深入开展绩效管理工作,加大效能督查力度,整合力量提高督查效果,进一步将县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
二是认真主动受理投诉,提高投诉工作整体水平,增强投诉效力,切实解决损害企业和群众利益的突出问题,对损害软环境发展的人和事坚决追究到位、处理到位。
三是提高行政效能,实现从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共行政演变,营造优质服务氛围,进一步优化发展环境。
四是扎实推进政务公开,加强对办事行为的监督机制,规范公开要求,着力提高行政效能与诚信度。
五是继续加强效能队伍自身建设,不断创新工作机制,进一步提高工作能力和业务水平。
2011年11月3日
第四篇:提高效能优化环境
提高效能优化环境
-------------发言提纲
一、学习设计中的内涵理解:
学习设计的四个操作点:
(1)强化分析学情,准确把握学习起点。
(2)分解学习任务,合理配置学习资源。
(3)搭建支架,有效落实学习目标。
(4)关注学习评价,及时反馈调整
二、优化课堂教学中的内涵理解
课堂教学:课堂教学是指以班级授课制为表现形式,以培养和发展学生为目的,由相对固定的教师和学生在相对稳定的时间和相对固定的空间内,围绕特定的教学内容进行的教学活动,即特指上课这一特定时间段内,教师与学生在教室中开展的教学活动。
优化课堂教学:优化课堂教学即创设一种平等、民主、安全、愉悦的课堂气氛,由知识本位、学科本位转向以学生的发展为本,真正对知识、能力、态度进行有机整合,因材施教,充分体现课堂的生活性、生命性、发展性。在基础教育中,素质教育的实施要通过各学科来实现,课堂教学是实施素质教育的主渠道。紧紧抓住课堂教学这一中心环节,结合素质教育之精神,开展优化教学过程的实践和研究,是素质教育实施的必由之路和关键所在。为了使教学职能得到发挥,落实“教和学”的功能,使教与学相辅相承,并在特定条件下获得教与学最满意的效果。为此,做为教师的我们就应该在日常教学工作中进行教学优化的探讨、注重自身教学基本素质、能力的训练,形成扎实的基本功,并注重学生学习效能的提高,达到教学相长的目的。
三、学习效能的内涵理解
1、效能:美国著名领导学权威史蒂芬·柯维在《高效能人士的七个习惯》一书中写道:效能包括两个要素,一是“产出”,也就是你希望获得的结果;一是“产能”,也就是你借以达到目标的资产或本领。产出与产能必须平衡才能达到真正的高效能。效能从词义上看有成效、作用之意,是事物所蕴藏的有力的作用。主要指办事的效率和工作的能力,是衡量工作结果的尺度。
2、教学效能:是教师为完成教学目标,在教学时所表现出的有效教学行为,这些行为能够增进学生的学习成效。教师在教学各方面表现绩效,及达成学校教育目标的程度。内容包括:教学准备与计划、教师专业知识与教学技巧、班级经营管理、教学成果与评量。综上所述,可以将教学效能定义为:教师在进行教学时,能够规划有效率的教学环境、塑造良好的学习环境及班级经营管理、精熟教学内容、透过合宜的教学方法,用以提升学生的学习成效。
3、、学习效能:是指单位时间内所取得的学习效果,它与学习者的求知欲望、所采用的学习方法、身体健康或舒适情况、智力因素及周围环境等有关,另外还与学习对象所具有的吸引力大小有关。根据上面的定义,学习效能还可以理解为在固定的时间内,学习者能接收到并能内化的信息量的多少,以及这种内化在学习者中的普及率。应该说:学习效能与学习时间成反比。也就是说:以尽可能少的时间投入,让尽可能多的学生在学习中收到尽可能多的实效。
王涛
第五篇:效能办2012年工作情况
2012年效能室主要工作情况
为全面贯彻落实xxxx市关于全面开展机关效能建设的有关文件精神,进一步改进机关作风,提高工作效率,全力打造法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府。机关效能建设与优化环境工作在市委、市政府的正确领导下,按照市纪委、市监察局的统一部署,完善机制,采取有力措施,推动了全市机关效能建设稳步、健康发展。现将2012年1至9月效能室工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)深入开展环境建设工作。根据省环建办下发的《2012年贵州省环境建设工作意见》精神,市委、市政府高度重视优化经济社会发展环境工作,将优化发展环境作为实现增比进位突破的重要抓手,并列为一把手工程抓好落实。4月12日,市委、市政府召开了全市环境建设工作电视电话会议,制定下发《xxxxxx2012年环境建设工作实施方案》,将环境建设工作的6个方面20项具体任务分解到9家牵头单位,明确责任及完成时限,保持月调度,促进各项工作的较好完成。各级各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署,精心组织、周密安排、狠抓落实,制定工作方案,高标准、高质量、高效率地推进环境建设各项工作任务落实,为全市又好又快、更好更快发展创造了一个良好的发展软环境。在市级新闻媒体上设立“提高工作效能优化发展环境”专栏,继 1
续推行阳光晒权,将63家具有行政许可、非行政许可、服务事项的单位和司法机关“一把手”推到阳光下来“暴晒”,通过报纸、网站和电视新闻直播间向全市人民就提高工作效能,优化发展环境作出公开承诺。这些部门的“一把手”通过新闻媒体向社会晒出权力清单,包括本部门本单位的服务项目、服务标准,办理程序、办理时限,收费依据、收费标准,投诉机构、投诉依据等内容。主动接受社会各界的监督,其实质是将人民赋予的权力还权于民,营造良好服务环境。
(二)深入推进行政审批电子监察系统建设。xxxxxx政府政务服务大厅正式建设投入使用,实行“一站式办公、并联式审批、规范化服务”,将市、县两级保留实施的行政审批、非行政审批及服务事项全部纳入行政审批暨电子监察系统,实行审批、服务全过程电子监控,努力解决政务服务缺位、错位、越位问题。深入推进行政审批电子监察系统建设,出台了《xxxxxx行政审批暨电子监察系统管理办法(试行)》和《xxxxxx行政审批效能投诉举报处理办法(试行)》促进行政审批进一步规范、高效。3月26日至9月30日,进驻市政府政务服务大厅的42家市级单位共(通过行政审批电子管理系统,这几个字必须强调的,因为不通过系统受理办结的件数还有很多)受理行政审批事项及行政服务事项11041件,办结10403件,办结率为94.2%,系统发放黄牌12件,红牌5件.(三)深入开展民主评议百名科长活动。为坚持治“庸”
增能力、治“懒”提效率、治“逍”树形象、治“平”正风气,切实加强党员领导干部作风建设,进一步优化我市发展软环境,促进“五个六盘水”建设,根据《中华人民共和国公务员法》和市委市政府关于加强机关效能建设进一步优化经济社会发展软环境“1+8文件”精神,决定在去年开展“民主评议百名科长”活动基础上,出台了《xxxxxx2012年“科长群众”活动实施方案》,继续开展“科长群众评”活动。在中国凉都〃六盘水政府网站、机关效能专题网和六盘水日报等新闻媒体上公开参评科长工作职能职责和工作承诺,主动接受社会各界监督。目前,已完成动员部署、社会公示、整改落实阶段各项工作,正在开展综合评议。预计10月底整个评议工作全部结束。
(四)认真办理行政效能投诉。一是加强效能监察。对社会关注度较高,群众和企业反映的突出问题以及影响全市经济社会发展的“十二件民生实事”、“十大工程”、重大项目和重点工程开展督促检查,检查发现问题30余个,并对存在的问题提出整改建议和意见。二是加大明察暗访力度。将明察暗访工作贯穿于“效能建设”活动的全过程,全方位、多角度、不间断地对机关干部遵守工作纪律、依法行政、服务态度、工作效率等情况进行明察暗访。2012年1月至9月,市县两级共开展了15次明察暗访活动,涉及158个单位,34人因上班期间看网络电影、电视剧,玩电脑游戏,无故迟到早退等进行了经济处罚并对违反工作纪律的职工的单位
领导进行了诫勉谈话。三是加快机关效能投诉办理。截至9月30日,全市共受理行政效能投诉38件,已办结31件,正在办理7件。加大了对机关工作作风和纪律执行情况的检查力度,平庸官、懒散官、逍遥官、太平官生存空间进一步缩小,严肃查处破坏发展环境的大要案件32件34人。
(五)充分发挥软环境监测点作用。为切实抓好效能建设工作,确保排查工作不走过场,取得实效,市监察局领导带领效能办工作人员到六盘水安居医院、水城县政务服务中心等水城片区的软环境监测点进行走访调研,听取各监测点对机关效能、软环境建设方面的意见和建议,并坚持边查边改,能够解决的要立即解决,需要长期解决的要及时梳理汇总,研究提出有针对性的工作措施和方法,为整改落实阶段工作奠定基础。目前已协调解决企业在生产经营过程中存在12个的困难和问题,受到企业好评。9月27日召开2012年市级软环境建设监测点负责人座谈会,通报今年以来全市加强机关效能建设优化经济社会发展环境工作情况,会上对市政府办等32家单位服务企业、服务群众、服务基层满意度进行无记名测评,对全市进一步优化经济社会发展软环境进行问卷调查,听取市软环境建设监测点负责人就加强机关效能建设优化发展软环境和企业在建设、生产和发展中存在的问题和困难的发言。并对发言情况进行了认真整理和分析,及时转有关部位限时办理。
二、存在的问题
一是思想认识上仍然存在差距,个别单位、领导、职工对加强机关效能建设、优化发展环境的重要性和紧迫性认识不足。二是发展不平衡,大多数单位按照要求切实加强机关效能建设,着力提高了工作效率,但个别单位重视不够,推进不力。三是行政审批的运行程序还不够规范(此处如何不规范请作详细说明并举例,否则可能出现描述不准确,谢谢)。
三、下一步工作打算
一是要充分发挥协调作用,加强对市直各有关部门和县区开展效能建设工作的督促检查、指导和沟通,及时调度有关工作情况。
二是认真按照机关效能建设工作要点,抓好各项工作任务的落实。重点抓好以下几项工作:
1.加强干部队伍作风建设。坚持治“庸”增能力、治“懒”提效率、治“逍”树形象、治“平”正风气,切实加强党员领导干部作风建设,着力解决发生在群众身边腐败问题。深入开展民主评议工作,扎实推进“科长群众评”活动,着力改善机关服务群众的能力和质量。
2.加大对机关干部作风的明查暗访力度,对工作不在状态、办事效率低下,吃、拿、卡、要的进行问责处理,并通过新闻媒体曝光。
3.继续抓好行政效能投诉案件办理。及时受理企业、群众的投诉问题,认真做好跟踪、督办、回复和归档等工作。
通过一件件投诉件的及时高效处理,进一步转变机关作风,优化服务环境。
4.深化行政审批制度改革力度,对今年内清理后保留审批事项办理情况进行监督检查,全部纳入电子监察系统进行全程跟踪监督,确保改革成果得到巩固。
xxxxxx机关效能建设领导小组办公室二〇一二年十月九日