区效能办字20099号（最终版）

第一篇：区效能办字20099号（最终版）

区效能办字〔2009〕9号

关于印发《关于全区改进机关作风实施

方案》的通知

各乡镇（街道）、场党委（工委）、人民政府（办事处）, 区委各部门, 区直各单位，各人民团体：

现将《关于全区改进机关作风实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

袁州区机关效能建设领导小组办公室

2009年4月17日

关于全区改进机关作风实施方案

为深入学习实践科学发展观，切实改进机关作风，推进机关效能年活动的深入开展，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和省效能办《关于全省改进机关作风实施》的通知以及区机关效能建设领导小组《关于在全区开展机关效能年活动实施方案》的要求，特制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，全面落实科学发展观，大力弘扬“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，切实解决我区机关作风方面存在的突出问题，力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提高、纪律观念明显增强、机关工作成本明显降低，以机关作风的明显转变、效能的明显提高，为创建最优发展环境做出积极贡献。

二、工作内容

各单位、各部门要结合工作实际，突出重点，主要抓好八个方面工作，着力解决八个方面问题：

（一）密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题

以开展“六帮六送”活动为契机，努力增强群众观念，提高群众工作水平，积极构建和谐干群关系。认真做好群众来信来访工作，拓宽社情民意表达渠道，文明热情接待来访，耐心细致接听电话，及时高效处理举报，妥善处理矛盾纠纷，力求把矛盾化解在萌芽状

态。坚决克服和纠正对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾的问题。尤其要着力做好城镇困难群众基本生活保障工作，狠抓就业再就业各项政策措施的落实，切实帮助返乡农民工解决创业中遇到的资金、技术等难题。

（二）坚持求真务实，切实解决投机做秀的问题

集中精力讲求工作实效，为基层群众办实事。培养和强化勤政为民、开拓创新、节俭高效的公仆意识。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件、简报，严格控制会议规模和规格，积极推行电视电话、网络视频会议。

（三）着力开拓创新，切实解决庸碌圆滑的问题

进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，敢于突破常规，鼓励大胆创新。对照是否存在“因循守旧、不求创新、不思进取、得过且过、推诿扯皮、做老好人、上班时间做与工作无关之事”；是否存在“审批项目偏多、环节过繁、时间太长、效率低下”；是否存在“履职缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为”；是否存在“小鬼难缠、中梗阻”；是否存在“不给好处不办事、吃拿卡要报”；是否存在“服务意识和态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”；是否存在“缺乏诚信、新官不理旧事”；是否存在“随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派等八大问题，进行认真查摆和整改。切实解决少数机关干部存在的庸碌圆滑作风顽症。

（四）注重修身立德，切实解决攀高比富的问题

注重加强道德和党性修养，坚持大处着眼，小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，在日常工作和生活中培养高尚的思想品质和道德情操，做到知荣而为，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的政治品格。坚持正确的利益观，深入推进机关体制机制改革，加强对权力运行的规范和制约。坚决克服荣辱观念淡化、道德修养缺失的不良倾向，切实解决攀高比富、见利忘义、以权谋私、贪污受贿等问题。

（五）崇尚艰苦奋斗，切实解决奢侈享乐的问题

牢固树立过紧日子思想，严格规范公务消费和公务接待，反对铺张浪费和大手大脚，纠正充阔显摆、贪图安逸、追求享乐的奢靡之风。严禁以各种名义用公款出国（境）旅游；严格公务用车配备使用管理；严格控制公务接待费用支出；严格控制领导干部利用公款宴请；严格控制举办各种庆典、节会、论坛等活动；严格控制新建和装修办公楼；严格控制会议数量和规模，从严控制发文数量；切实搞好机关节电、节水、节能和节约办公用品等节支工作，解决机关干部特别是领导干部奢侈享乐的问题。

（六）充分发扬民主，切实解决特权专断的问题

坚持民主集中制，严格按照规则和程序办事，对“三重一大”等事项坚持集体讨论决策。进一步提高民主生活会质量，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查，防止搞形式、走过场。切实解决一些领导干部民主意识淡薄、官僚主义严重、搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则、搞“一言堂”和“家长制”、专横跋扈、个

第二篇：区效能办字201016号

区效能办字„2010‟16号

关于区直各单位在“两个集中”工作中上报的工

作方案的审查意见

各有关单位：

根据饶信府办发[2010]15号《上饶市信州区人民政府办公室关于印发<信州区推行“两个集中”工作实施方案>的通知》和《关于公布信州区行政审批事项清理结果的决定》（饶信府发[2009]31号），区“两个集中“审查组对区直各单位在“两个集中”工作中上报的工作方案意见进行了审查，现将审查意见汇总如下：

（一）区发改委

审查意见：审查组认为目前发改委行政审批进驻中心的客观条件已经具备，且发改委集中了许多行政审批业务，应率先完成进驻中心。但鉴于目前市发改委的进驻中心工作也没有完成，目前正在实施推进阶段，建议区发改委做好相关进驻中心的准备工作，待市3-

到和市环保局的同步进驻。

（十四）区规划局

审查意见：上报单位提出进入中心综合代理窗口的建议，鉴于

规划局工作的特殊性，审查组建议其暂缓进驻中心。

（十五）区烟草专卖局

审查意见：同意区烟草专卖局的上报意见。

（十六）区工商局

审查意见：同意上报单位意见。

（十七）区农林水利局

审查意见：审查组认为区农林水利局的体系较大，业务划分明

显，建议行政服务科办理事项的内容应该予以明确，即有哪些行政许可事项是在行政服务科办理。

（十八）区人口和计划生育委员会

审查意见：原则上同意单位上报意见。

（十九）区教育局

审查意见：审查组同意单位上报意见，但在审批项目的名称上，建议与《信州区保留实施的行政许可项目目录》保持一致。

（二十）区卫生局

审查意见：同意单位上报意见，考虑到卫生局有五项新进驻中

心的行政审批事项，工作量较大，建议其加强进驻中心的后续保障工作。

（二十一）区公路管理局

审查意见：同意单位上报意见。要求补报职能归并方案。

（二十二）区体育局

审查意见：同意单位上报意见，进入中心综合代理窗口。

（二十三）区国税局

审查意见：同意单位上报意见。职能归并方案未上报。

（二十四）区粮食局

审查意见：同意单位上报意见，进入中心综合代理窗口。

（二十五）区物价局

审查意见：物价局目前在中心设有窗口，物价局同意将行政事业性单位的《收费许可证年检》进驻中心。

二0一0年九月六日

主题词：机关效能两集中方案审查意见

抄报：市效能办、区委、区人大、区政府、区政协、区委书记、副书记、区委常委、副区长、区机关效能领导小组成员

信州区机关效能建设领导小组办公室2010年9月6日印发

（共印60份）

第三篇：区委办2009上半年效能办机关效能工作总结

按照省委、省政府的统一部署，今年在全省范围内开展机关效能年活动，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”浓厚氛围。我区在市委、市政府的领导下，在省、市机关效能领导小组办公室的要求下，积极开展此项活动。活动开展以来，全区机关效能有了明显提高，服务质量有了明显改善，为我区的赶超发展提供了良好的社会经济环境。为了进一步将机关效能建设工那一世小说网 http://www.xiexiebang.com作抓好抓实抓出成效，现将上半年加强机关效能建设工作进行总结回顾，找差距、添措施，确保本项工作取得实效。

一、健全机构，组织实施，突出“全”

一是成立组织机构。2月4日成立了以区委副书记、区长江胜文为组长的机关效能建设领导小组，十二个相关单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责机关效能年活动的日常工作。办公室是从相关部门抽调的25位精干人员组成，分成了三个工作组，分别是：办公室日常事务组4人，宣传报道组5人，督查指导组16人。日常事务组和宣传报道组的工作人员与原单位实行脱钩。并配备了专门办公室、电脑和打印机。

二是召开动员大会。2月20日召开了全区“机关效能年”活动动员大会，对我区开展“机关效能年”活动进行了全面动员部署。全区各单位、各部门负责人以及基层部门负责人共500余人参加了会议。

三是制定方案文件。按照省、市机关效能建设领导小组的要求，结合我区实际，制定了针对性和操作性非常强的各类方案文件，如：关于印发《关于在全区开展机关效能年活动实施方案》的通知、关于印发《关于全区改进机关作风实施方案》的通知、关于在全区开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案等各类方案，到目前为止，我办共发文件通知14件。

二、深入宣传，积极影响，突出“广”

一是利用会议宣传。利用年初召开各种工作会议较多的大好时机，在各种大小会议中，及时向全区党员、干部和广大群众宣传机关效能建设的重要性和必要性。

二是编辑工作简报。内设领导讲话、工作动态、表扬台、曝光台、他山之石等栏目，及时反映机关效能年活动开展的动态情况和各单位、各部门的经验做法。

三是开设“机关效能年”活动专栏。充分利用媒体的优势，在**区电视台、**区政务网、**通讯、每周汇要、每周信息等宣传工具，开设了机关效能年活动专栏，积极为广大干部、群众搭建经验交流、献计献策、共谋发展的开放式平台。

四是配强宣传报道队伍。区机关效能建设办公室抽调了5位专人负责“机关效能年”宣传报道工作，同时各单位、各部门均配备了1名文字能力较强的信息员，负责本单位、本部门的信息采编和上报。在全区已建立200余人的信息员队伍，为机关效能年活动宣传报道提供了有力保障。

五是开展典型报道活动。在**区电视台专门设立“表扬台”和“曝光台”，对全区各单位、各部门开展机关效能年活动中涌现出来的先进典型和经验做法进行表扬，对影响机关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光。

目前，宣传报道工作取得了一定成效，到目前止，区效能办向省市媒体上报信息48篇，共采用33篇。其中省机关效能建设专题2篇，市机关效能建设工作简报7篇，市机关效能建设专题17篇，**新闻网、**日报4篇和**廉政网3篇。本办共编发机关效能年活动工作简报16期。18个单位、部门编辑了工作简报。通过多种形式的宣传活动，在全区营造了“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围，使机关效能年活动在广大干部群众中入脑入心。

三、自查自纠，整改落实，突出“实”。

一是提高认识，领导做好表率。下发排查整改文件，各单位、各部门高度重视，召开专门会议进行讨论，写好写实单位自查整改材料，同时单位主要负责人带头开展自我排查整改，形成书面材料，一并上交至区效能办，单位其他人员的自查整改材料由本单位效能办保管。

二是开门纳谏，广泛征求意见。为找准机关效能建设存在的突出问题和不足，各单位、各部门通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式，广泛征求服务对象、基层群众和社会各界的意见和建议。截止目前，全区在征求意见活动中，共走访群众8058人，召开征求意见座谈会105个，专题讨论会60场，设立征求意见箱118个，发放征求意见表9865份，开通征求意见热线电话65个，收集到群众意见和建议948条。

三是形式多样，查找突出问题。各单位、各部门根据行业特点、工作职能和岗位职责，围绕六个方面重点问题，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等“四形式”进行查找问题。经过梳理，共查找出10类问题。

四是深刻剖析原因，提出整改方向。对查摆出来的问题进行深入分析，抓住主要矛盾，把造成问题的各种可能原因一一列出来，进行了深刻分析，并按照重点问题分别提出了整改方向，为下步整改工作争得了主动。到目前为止，全区有86个单位制作了机关效能建设整改公示牌，明确了整

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改问题、整改责任人、整改时间等。

四、严格督查，严肃查处，突出“严”。

区效能办采取日常督查、重点督查以及明察暗访等方式，坚持定期督查与不定期督查相结合、全面督查与专项督查相结合、基础性督查与个案督查相结合的原则，适时地组织人员对各部门、各单位的机关效能建设情况进行监督检查。

自开展机关效能年活动以来，我区3月份那一世小说网 http://www.xiexiebang.com开展一次日常性的督查，就机关效能年活动的进展情况，市纪委的“六条禁令”和区纪委的“八个不准”的执行情况进行督查；从3月份至6月份，在全区开展为期四个月的“查三乱、减负担”专项整治活动，重点对2006年—2008年全区行政事业单位对企业实施收费、摊派、罚款、检查、培训及收取经费的使用等行为的合法性情况进行检查，对向企业乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题进行整治；从4月份至5月份，对全区28乡镇（街道）便民服务中心进行了一次全面的督查，主要督查对赣纪发[2009]4号、袁纪发[2009]3号、袁纪发[2009]6号三个文件的贯彻落实情况；各乡镇是否按要求实行大厅式办公、一站式服务；市纪委“六条禁令”和区委“八个不准”执行情况等九个方面的内容。

通过督查，对做的好单位通报表扬；对认识不到位、行动迟缓的单位找其主要领导谈话，下发督查整改意见书，督查单位在规定的时间内需整改到位并写好书面回复；对在督查过程中发现的违反规定的机关干部，给予了相应了处分，并在全区公开通报批评。

在“查三乱、减负担”专项整治活动中，我区成功查处了一起“公路三乱”案件。区林业局综合执法大队违规上路，擅自收费，同时财务管理混乱，违规发放节日补贴，查处过程中还牵扯出该局分管领导受贿及违规收受礼金。我区严厉追究相关责任人，给予执法大队队长行政记大过处分，并免除其队长职务；给予分管领导党内严重警告处分，并免除其纪委书记职务。另发监察建议，要求区林业局对林业执法大队违规上路的工作人员进行立案查处。

五、建章立制，规范行为，突出“细”。

一是强化年终考核机制。从今年开始，我区首次将机关效能建设工作列入了全区年终“6+1”七大考评体系之一，各乡镇、街道、区直所有一级单位均为考评对象。考评由区机关作风效能建设工作领导小组牵头负责，并由区效能办具体组织实施。

二是建立和健全三项制度。结合我区实际，制定了《全区改进机关作风实施方案》和《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》，对机关效能建设工作进行了明确规范，使工作有章可循、有规可依，并在全区 119 个单位全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度，同时要求做到“两卡四上墙”，即机关工作人员佩戴胸卡，设置桌位卡，工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙，进一步方便了群众办事。

三是建立承诺结果反馈制度。要求各职能部门、单位对社会所作的承诺，每半个月将本单位履行承诺的情况向社会予以公开，将履职情况自觉置于广大人民群众的监督之下。

四是强化了效能监测制度。1.建立定期联系制度。每周与监测点电话联系一次，主动了解监测点遇到的问题；每月到监测点走访一次，听取监测点对机关效能建设的意见和建议；每召开一次监测点座谈会，介绍我区机关效能建设情况和监测点工作情况；2.实行绿色通道制度。对监测点反映的问题建立快速反映机制，对投诉事项坚持优先办理；3.建立信息采集制度。定期发放《即时监测表》，及时掌握全区行政机关依法履行职责、工作效率、服务质量等方面情况；4.建立意见反馈制度。对效能监督员反映的情况和问题，提出的批评和建议，落实专人办理，及时反馈。经各监测点监测情况统计，今年1-6月份，共收集各类意见和建议211条。

六、受理投诉，排忧解难，突出“快”。

我区畅通投诉渠道，接受群众的投诉和举报，让群众有话可说、有意见可提。

一是强化监察室作用。通过各乡镇效能投诉中心和区直各单位效能监察室，强化各乡镇、各单位自身管理和检查，促进其机关作风的根本好转。

二是建立三级监察网络。在发挥各单位、乡镇效能监督员作用的同时，在各村聘请效能监督员，公布效能投诉电话，建立区、乡、村三级监督网络。

三是加大效能监测点的监测力度。通过效能监察投诉网络的有效运转、在政府门户网上开通了网上投诉平台，定期召开联络员和联系点负责人会议，及时查纠各机关作风建设上存在的问题。对群众反映的问题，投诉中心或直接派人调查，或责成相关部门限期查结、限期反馈，限期整改。

今年1-6月，区投诉中心共受理投诉50起，自办47起、转办2起、转送1起；转办结率100%，转立案追究党纪政纪责任3人次，效能告诫7人次，书面检查1人次。

七、公开政务，优化环境，突出“优”。

一是抓项目入厅，清理到位。2月9日下发了《**区行政审批事项清理规范工作方案》；组成清理组，对全区行政审批项目进行认真清理；目前，全区进中心的窗口单位保留行政审批和非行政审批206项；今年新增了会计资格审核、收养登记等4个进厅项目和1个单位窗口。

二是抓审批效率，缩减到位。全区具有行政审批职能的单位都设立了行政服务股，各窗口单位整建制进入行政服务中心大厅办公；设立公示栏，将行政审批项目、办事程序、办事条件、收费标准等内容进行公开，接受群众监督；开通行政服务中心网站，使用审批软件系统进行办证和收费；全面落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制等效能制度。提高即办件，压缩承诺件；近日，将青龙集团、百神、江特、金豪等37家在我区影响较大的重点企业列为2008免检单位，减少了审批环节，切实提高了审批效率。

三是抓规范操作，授权到位。18个窗口单位实行首席代表制；启用行政审批专用章，按照审批流程规范阳光操作；行政服务中心加强了对窗口工作人员和首席代表的管理，修订完善了《窗口工作人员管理办法》。

四是抓督查督办，监督到位。对部门“两集中、两到位”情况及行政服务中心窗口服务工作实行了日通报制度，凡被通报的单位，在年终考核总分中予以扣分，并追究相关责任。

五是抓形象建设，优化到位。选派41名业务能力强、服务态度好、形象气质佳的业务骨干到行政服务中心工作；邀请礼仪老师对窗口人员进行礼仪教育和文明用语培训；聘请计算机专业人员，进行行政审批通用软件系统操作与运用技能培训；实行上下班签到制度、考核制度。

1—6月份，区行政服务中心共受理各类行政审批事项6208件，办结6200件，办结率99.87%；收取各项费用379万余元。

八、下步打算

上半年的工作虽然取得一定的成绩，但与机关效能年的活动目标还存在一定的距离，我区下半年将从以下几个方面推进机关效能年活动。

一、贯彻执行上级要求，监督区级单位效能工作。认真执行好省、市效能办的工作要求，保持与省、市效能办工作步伐的一致，同时创新自己的工作特色，尽量做出一两件特色工作。加强对各单位、各部门效能工作的指导督察工作，使效能活动的目标要求传达到位。

二要着力提高工作效率，优化**区投资环境。把提高工作效率作为机关效能建设工作的关键和重点，加大改革创新的力度，着力提高依法行政、服务发展、为民办事、实际运作的效率。

努力改进机关作风，提高行政效率，提高机关工作人员的行政能力，强化各单位、各部门的“一书三制度”，即服务承诺书、首问责任制、限时办结制、责任追究制，认真解决机关中存在的推诿扯皮、敷衍了事、效率低下及行政乱作为和“小吏大权”等问题，切实以责任制来严肃工作纪律，用制度管人管事，着力提高依法行政，服务发展，为民办事和实际运作的效率。

加大行政服务中心建设力度，进一步理顺中心的管理体制和工作机制，切实解决项目进中心和审批授权问题，杜绝两头受理现象，着力提高为民办事的效率。

三要加大效能督查力度，推进区委、区政府重大决策部署的落实。进一步发挥效能督查作用，重点针对各级部门履行职责、执行制度、改进作风、办事效率等方面的效能督查。紧紧抓住社会关注、群众反映强烈的热点难点问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护人民的合法权益。强化专项督查，把事关群众切身利益的问题列入专项督查内容，通过专项督查发现问题，督促整改，确保区委、区政府重大决策部署落到实处。要创新效能督查方式，健全完善效能督查机制，加大明察暗访力度，采取专项检查等方式，加强对制度执行情况监督检查，确保政令畅通。要进一步明确效能监督员的职责权限，加强培训，有计划地组织一些效能监督活动，建立监督员电子邮箱，认真及时地听取意见和建议，充分发挥效能监督员的作用。

四要认真办理效能投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。进一步健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作机制。加强机关效能投诉中心建设，规范运作，建立重要投诉件跟踪回访和“一诉一整改”制度，不断提高投诉件办理质量。加强投诉网络建设，拓宽投诉渠道。建立效能投诉综合分析制度，研究提出解决问题的对策建议。要健全效能责任追究制度，对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、效能低下的人和事，要给予效能告诫。要建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制，着力解决各级部门在服务企业发展方面存在的突出问题。

五要扎实推进政务公开，加强对办事行为的监督制约。进一步规范政务公开的内容、形式和程序，不断完善工作机制，强化监督保障措施，努力提高政务公开工作质量。要进一步拓宽政务公开的渠道，完善新闻发布制度，建立行政决策过程和结果公开制度；加强网站建设，规范政务公开网页的设置，充分发挥政府公报、报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用。要加强对政务公开工作的检查指导，推动政务公开制度的落实，加强调查研究和业务培训，推动政务公开工作的理论和实践创新。

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第四篇：效能办2012年工作情况

2012年效能室主要工作情况

为全面贯彻落实xxxx市关于全面开展机关效能建设的有关文件精神，进一步改进机关作风，提高工作效率，全力打造法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府。机关效能建设与优化环境工作在市委、市政府的正确领导下，按照市纪委、市监察局的统一部署，完善机制，采取有力措施，推动了全市机关效能建设稳步、健康发展。现将2012年1至9月效能室工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深入开展环境建设工作。根据省环建办下发的《2012年贵州省环境建设工作意见》精神，市委、市政府高度重视优化经济社会发展环境工作，将优化发展环境作为实现增比进位突破的重要抓手，并列为一把手工程抓好落实。4月12日，市委、市政府召开了全市环境建设工作电视电话会议，制定下发《xxxxxx2012年环境建设工作实施方案》，将环境建设工作的6个方面20项具体任务分解到9家牵头单位，明确责任及完成时限，保持月调度，促进各项工作的较好完成。各级各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，精心组织、周密安排、狠抓落实，制定工作方案，高标准、高质量、高效率地推进环境建设各项工作任务落实，为全市又好又快、更好更快发展创造了一个良好的发展软环境。在市级新闻媒体上设立“提高工作效能优化发展环境”专栏，继 1

续推行阳光晒权，将63家具有行政许可、非行政许可、服务事项的单位和司法机关“一把手”推到阳光下来“暴晒”，通过报纸、网站和电视新闻直播间向全市人民就提高工作效能，优化发展环境作出公开承诺。这些部门的“一把手”通过新闻媒体向社会晒出权力清单，包括本部门本单位的服务项目、服务标准，办理程序、办理时限，收费依据、收费标准，投诉机构、投诉依据等内容。主动接受社会各界的监督，其实质是将人民赋予的权力还权于民，营造良好服务环境。

（二）深入推进行政审批电子监察系统建设。xxxxxx政府政务服务大厅正式建设投入使用，实行“一站式办公、并联式审批、规范化服务”，将市、县两级保留实施的行政审批、非行政审批及服务事项全部纳入行政审批暨电子监察系统，实行审批、服务全过程电子监控，努力解决政务服务缺位、错位、越位问题。深入推进行政审批电子监察系统建设，出台了《xxxxxx行政审批暨电子监察系统管理办法（试行）》和《xxxxxx行政审批效能投诉举报处理办法（试行）》促进行政审批进一步规范、高效。3月26日至9月30日，进驻市政府政务服务大厅的42家市级单位共(通过行政审批电子管理系统，这几个字必须强调的，因为不通过系统受理办结的件数还有很多)受理行政审批事项及行政服务事项11041件，办结10403件，办结率为94.2%，系统发放黄牌12件，红牌5件.（三）深入开展民主评议百名科长活动。为坚持治“庸”

增能力、治“懒”提效率、治“逍”树形象、治“平”正风气，切实加强党员领导干部作风建设，进一步优化我市发展软环境，促进“五个六盘水”建设，根据《中华人民共和国公务员法》和市委市政府关于加强机关效能建设进一步优化经济社会发展软环境“1+8文件”精神，决定在去年开展“民主评议百名科长”活动基础上，出台了《xxxxxx2012年“科长群众”活动实施方案》，继续开展“科长群众评”活动。在中国凉都〃六盘水政府网站、机关效能专题网和六盘水日报等新闻媒体上公开参评科长工作职能职责和工作承诺，主动接受社会各界监督。目前，已完成动员部署、社会公示、整改落实阶段各项工作，正在开展综合评议。预计10月底整个评议工作全部结束。

（四）认真办理行政效能投诉。一是加强效能监察。对社会关注度较高，群众和企业反映的突出问题以及影响全市经济社会发展的“十二件民生实事”、“十大工程”、重大项目和重点工程开展督促检查，检查发现问题30余个，并对存在的问题提出整改建议和意见。二是加大明察暗访力度。将明察暗访工作贯穿于“效能建设”活动的全过程，全方位、多角度、不间断地对机关干部遵守工作纪律、依法行政、服务态度、工作效率等情况进行明察暗访。2012年1月至9月，市县两级共开展了15次明察暗访活动，涉及158个单位，34人因上班期间看网络电影、电视剧，玩电脑游戏，无故迟到早退等进行了经济处罚并对违反工作纪律的职工的单位

领导进行了诫勉谈话。三是加快机关效能投诉办理。截至9月30日，全市共受理行政效能投诉38件，已办结31件，正在办理7件。加大了对机关工作作风和纪律执行情况的检查力度，平庸官、懒散官、逍遥官、太平官生存空间进一步缩小，严肃查处破坏发展环境的大要案件32件34人。

（五）充分发挥软环境监测点作用。为切实抓好效能建设工作，确保排查工作不走过场，取得实效，市监察局领导带领效能办工作人员到六盘水安居医院、水城县政务服务中心等水城片区的软环境监测点进行走访调研，听取各监测点对机关效能、软环境建设方面的意见和建议，并坚持边查边改，能够解决的要立即解决，需要长期解决的要及时梳理汇总，研究提出有针对性的工作措施和方法，为整改落实阶段工作奠定基础。目前已协调解决企业在生产经营过程中存在12个的困难和问题，受到企业好评。9月27日召开2012年市级软环境建设监测点负责人座谈会，通报今年以来全市加强机关效能建设优化经济社会发展环境工作情况，会上对市政府办等32家单位服务企业、服务群众、服务基层满意度进行无记名测评，对全市进一步优化经济社会发展软环境进行问卷调查，听取市软环境建设监测点负责人就加强机关效能建设优化发展软环境和企业在建设、生产和发展中存在的问题和困难的发言。并对发言情况进行了认真整理和分析，及时转有关部位限时办理。

二、存在的问题

一是思想认识上仍然存在差距，个别单位、领导、职工对加强机关效能建设、优化发展环境的重要性和紧迫性认识不足。二是发展不平衡，大多数单位按照要求切实加强机关效能建设，着力提高了工作效率，但个别单位重视不够，推进不力。三是行政审批的运行程序还不够规范（此处如何不规范请作详细说明并举例，否则可能出现描述不准确，谢谢）。

三、下一步工作打算

一是要充分发挥协调作用，加强对市直各有关部门和县区开展效能建设工作的督促检查、指导和沟通，及时调度有关工作情况。

二是认真按照机关效能建设工作要点，抓好各项工作任务的落实。重点抓好以下几项工作：

1.加强干部队伍作风建设。坚持治“庸”增能力、治“懒”提效率、治“逍”树形象、治“平”正风气，切实加强党员领导干部作风建设，着力解决发生在群众身边腐败问题。深入开展民主评议工作，扎实推进“科长群众评”活动，着力改善机关服务群众的能力和质量。

2.加大对机关干部作风的明查暗访力度，对工作不在状态、办事效率低下，吃、拿、卡、要的进行问责处理，并通过新闻媒体曝光。

3.继续抓好行政效能投诉案件办理。及时受理企业、群众的投诉问题，认真做好跟踪、督办、回复和归档等工作。

通过一件件投诉件的及时高效处理，进一步转变机关作风，优化服务环境。

4.深化行政审批制度改革力度，对今年内清理后保留审批事项办理情况进行监督检查，全部纳入电子监察系统进行全程跟踪监督，确保改革成果得到巩固。

xxxxxx机关效能建设领导小组办公室二〇一二年十月九日

第五篇：区编办2016年第一季度转作风提效能工作总结

区编办2016年第一季度转作风提效能工作总结

区编办2016年第一季度转作风提效能工作总结

2016年第一季度，我办始终把“转作风提效能”的精神和要求贯穿于机构编制管理服务的每一项工作中，努力在便民服务、效能提升、履职尽责上下功夫，收到较好效果。现简要总结如下：

一、提前完成权力清单第一批、第二批调整工作

为减轻区有关单位工作负担，我们主动调整工作方式，把过去由实施单位自行疏理调整为由我办单独疏理，大大地加快工作进度。通过初审、向实施单位和社会公众征求意见、专题小组研究、区政府审定，在各区中率先出台了权力清单动态调整目录——《XX区区级政府部门行政职权和政务服务事项清单第一批调整目录》《XX区区级政府部门行政职、权和政务服务事项清单第二批调整目录》，比原计划提前了近15天。

第一批调整目录共计32项，其中：取消的权力事项11项、新增的权力事项1项、调整名称的权力事项1项、调整类别的权力事项19项。第二批调整目录共计22项，其中：取消的权力事项3项、新增的权力事项18项、调整内容的权力事项1项。

二、主动做好市下放的公路养护管理事权承接工作

为承接好市下放给我区国、省、县道（高速公路、大桥、特大桥、隧道除外）养护管理（含大中修）事权。接到任务后，我们主动与市公路局和区住建局沟通协调，对承接中的有关事项和存在问题进行了深入地探讨，在全市率先出台了《XX公路养护管理与应急中心机构编制方案》（x机编办〔2016〕x号），明确了相关机构编制事项，进一步理顺市、区公路养护管理职责分工，强化区对公路养护管理的主体作用，提高了公共服务效率。

三、进一步深化党政机构改革

（一）积极推进区工商（质监）行政体制改革。为尽快做好市工商（质监）机构整体移交给我区的各项工作，我们多次到区工商分局和工商所调研、广泛征求意见，对改革方案进行反复修改，在全市率先出台了区工商行政管理局（区质监局）的机构编制方案。

（二）努力优化机构设置和职能配置。一是开展航空产业管理机构情况调研，会同航空产业园管委会办公室，拟订了《XX市航空产业管理局法定机构设置方案》，经区委区政府审定后，于今年2月底报市委市政府；二是根据工作职责任务的变化，调整优化了区人防、司法等单位内设机构设置和职能配置。

四、努力提升机构编制管理效能

（一）继续推进事业单位控编减编工作。根据上级编制部门关于事业单位机构编制总数控制在2012年底总数以内的要求，为完成我区事业单位控编减编工作任务，在严格控制空编使用、超编单位不新进人员（军转安置除外）、超编人员限期消化的基础上，努力盘活现有教育类编制资源，将其他事业单位的14名空编调剂给中小学使用。

（二）加强机构编制实名制管理。为避免机关事业人员“空挂”或“吃空饷”，一是根据人员变动情况，实时调整实名制系统信息，确保人员信息全面、准确；二是完善联动机制，组织人事和财政部门凭编制使用卡才能办理相关手续，编制使用形成了合作互动、齐抓共管的局面，编制管理水平不断提高。

（三）及时做好编制使用服务工作。在坚持机构编制的集中统一管理的同时，努力提供优质高效的服务。一季度共办理全区机关事业单位人员用编、入编36人次、出编28人次；协助区委组织部、区人社局审核全区2016年公开招录公务员用编申请17名、公开招聘事业单位人员用编申请37名。

（四）不断改进工作方法提高服务水平。为做好全区教职员工住房补贴的补发工作，我们急他们之所急，会同区教育部门，通过加班加点，提前完成了274名教师申领住房补贴的核编手续。

XX区机构编制委员会办公室 2016年4月15日